[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 195 fragmentów

2016-05-11 » Oddala odwołanie

Protokolant: Krzysztof Wasilewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja ...

K.B. prowadzącego działalność gospodarczą na firmą "BIZA KOLOR", w postępowaniu ...

tytułu wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 198 ...

poz. 759 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

uznanie przez Zamawiającego, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji z uwagi na rzekome wystąpienie "zmowy przetargowej" pomiędzy ...

SERWIS polegającej w ocenie Zamawiającego na " uzgodnieniu cenowych warunków składania ofert oraz uzgodnienia swojego zachowania w ...

podstaw do przyjęcia, że złożenie oferty przez Odwołującego wypełniało znamiona "zmowy ...

a dodatkowo Zamawiający pomimo spoczywającego na nim ciężaru dowodu, nie wykazał ...

przyjęcie, że nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu w ramach prowadzonego ...

postępowania przetargowego, podczas gdy taką ofertą nie podlegającą odrzuceniu pozostaje oferta Odwołującego, co w konsekwencji powoduje ...

unieważnienia czynności w postaci odrzucenia oferty Odwołującego; (ii) ponowienia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego; (iii) kontynuowania postępowania i ...

nie unieważnianie go; (iv) wyboru oferty Odwołującego, jako najkorzystniejszej w postępowaniu ...

wskazanych w treści uzasadnienia odwołania na okoliczność ich treści; (v) zasądzenia od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, w ...

przesłał Odwołującemu zawiadomienie o odrzuceniu oferty oraz o unieważnieniu postępowania. W zawiadomieniu Zamawiający na podstawie art. 89 ust. 1 ...

późn. zm.) uznał, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji z uwagi na rzekome wystąpienie "zmowy przetargowej" pomiędzy ...

L.B.BIZA SERWIS polegającej na "uzgodnieniu cenowych warunków składania ofert oraz uzgodnienia swojego zachowania w ...

udzielenie zamówienia publicznego". Z uwagi na fakt, iż w postępowaniu złożono jedynie dwie oferty Zamawiający dodatkowo unieważnił postępowanie. Dowód ...

gospodarczą we własnym imieniu i na własny rachunek. Firmy nigdy nie ...

m.in. ustnych, które miałby na celu jakikolwiek wpływ na postępowanie przetargowego czy jego wynik ...

okoliczność w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, vide: str. 2 ostatni akapit ...

Jednocześnie Zamawiający zakreślił wykonawcy termin na złożenie wyjaśnień w zakresie rażąco ...

w konsekwencji do odrzucenia jego oferty. W ocenie Odwołującego w żadnej ...

utożsamiać z działaniem celowym mającym na celu celowe i świadome jak wskazuje na to Zamawiający działanie i to ...

nie wpłynęło w żadnej mierze na możliwość nawet ewentualnego zaznajomienia się ...

tworząc stan faktyczny oparty jedynie na własnym domysłach, a nie na dowodach. Takie postępowanie jest w ...

tak wszelkie twierdzenia o nieuzupełnieniu braków przez wykonawcę L.B. "BIZA ...

zakłada, że wykonawca nie uzupełniłby braków, podczas gdy Zamawiający nawet nie ...

było działaniem celowym, które miało na celu w jakiejkolwiek formie "manipulować ...

Niezależnie od powyższego Odwołujący stoi na stanowisku, że przedłożone przez wykonawcę ...

skuteczne pomimo zapisów SIWZ i brak było podstawy prawnej do żądania ...

tego Zamawiający. Wskazany wątek jest na tyle istotny, że Odwołujący poniżej ...

w osobnym wywodzie prawnym wskazuje na zasadność swojego stanowiska. Zarówno regulacje ...

o zamówienie publiczne ze względu na formę. W związku z powyższym ...

można odnaleźć w regulacjach stojących na straży równego traktowania wykonawców. Odwołujący ...

z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

w opłacaniu składek wydawane jest na podstawie art. 217-220 kodeksu postępowania administracyjnego na wniosek płatnika składek przez właściwą ...

organ administracji publicznej wydaje zaświadczenie na żądanie osoby ubiegającej się o ...

formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, jeżeli zażąda tego osoba ...

i formy czynności prawnych złożenia oferty to dwie różne kwestie prawne ...

należy uznać formę oświadczenia woli (ofertę) i zaświadczenie, które jako załącznik ...

znajdziemy więc w niej odpowiedzi na pytanie, kiedy forma oferty spełnia wymóg pisemności. Należy jej ...

prawnej - a taką jest złożenie oferty, wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

i oświadczenia składane wraz z ofertą składane są w różnych formach ...

co do prawidłowości podpisania samej oferty. Wymóg pisemności odnosi się do ...

oznacza, że wszelkie załączniki do oferty muszą przybrać formę pisemną w ...

Takie zaświadczenie można zweryfikować wchodząc na stronę ZUS- "weryfikacja zaświadczeń o ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Jednakże, żadne przepisy nie ...

ponadto następuje dopiero poprzez wyświetlenie na monitorze bądź poprzez wydruk komputerowy ...

pisemny, którego nieodzownym elementem jest podpis wystawcy. Natomiast zgodnie z ujęciem ...

wyrażający pewną myśl, bez względu na to, z czego jest ten ...

środkami myśl ta została wyrażona (podpis nie jest przy tym wymagany ...

drugiej koncepcji. Odwołujący zwrócił uwagę na rozwój systemu administracji oraz zamówień ...

komunikację za pomocą środków elektronicznych na wszystkich etapach postępowania) w szczególności w zakresie elektronicznego składania ofert oraz wniosków o dopuszczenie do ...

dyrektyw. W ocenie Odwołującego zważywszy na powyższe okoliczności również przedłożenie przez ...

rzekomej zmowy z Odwołującym mającym na celu uzyskanie zamówienia publicznego, a ...

pełni honorowane przez Zamawiającego i brak podstawy prawnej do wzywania wykonawcy ...

twierdzeń wadliwe i wskazuje jednoznacznie na właściwe działanie wykonawcy, a w ...

K.B.. Odwołujący podkreślił, że na etapie składania ofert nie był w stanie przewidzieć ...

firmy. Dowód: informacja z otwarcia ofert z dnia 5.05.2015 ...

ww. wykonawcami, świadczą podobieństwa obu ofert." W przekonaniu Odwołującego, okoliczność ta ...

mu "zmowy przetargowej". Odwołujący wskazał na ugruntowane orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej ...

zmowy przetargowej. Odwołujący powołał się na wyroki KIO 867/10, wyrok ...

we współpracy stosowane jest używanie podpisów bez pieczęci imiennych czy czytelnych wersji podpisów, gdyż podmioty te wzajemnie się ...

znają i wiedzą od kogo podpis pochodzi. Stąd sam fakt złożenia w taki sposób podpisu nie może być uznany za ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na: uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

przepisu zakazane są porozumienia polegające na uzgadnianiu przez przedsiębiorców warunków składanych ofert. Zgodnie z definicja zawarta w ...

4) objęcia porozumieniem warunków składanych ofert. Mając na względzie brzmienie powyższej normy i ...

że w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty Zamawiający nie podjął próby analizy ...

przetargowej" i uzgadnianiu warunków składanych ofert. Niezależnie od powyższego odwołujący podnosi ...

Argumentacje przedstawiona przez Zamawiającego i brak dowodów na poparcie formułowanych przezeń okoliczności poczytać za brak zasadności zarzutów Zamawiającego. Podkreślić należy ...

przetargu przez innego przedsiębiorcę, to brak uzyskania przezeń zamówienia musi być ...

o powstaniu kartelu przetargowego, skoro brak jest dowodów, że korzyści osiągnęłyby ...

wygrywającym, podmioty. W ocenie Odwołującego na Zamawiającym jako gospodarzu postępowania ciąży ...

wykazana przez Zamawiającego. Zamawiający poprzestał na sformułowaniu ogólnikowych twierdzeń, nie dostrzegając ...

z wykonawców jakiegokolwiek porozumienie - mające na celu uzyskanie wpływu na wynik postępowania czy mające na celu eliminacje konkurencji, tym bardziej ...

z tym podmiotem treści złoconej oferty, ani sposobu zachowania przed lub po otwarciu ofert. Identyczne i tożsame stanowisko z ...

podmiotami istniało jakiekolwiek porozumienie mające na celu wpływanie w jakikolwiek sposób na przebieg, jak i wynik postępowania ...

do przyjęcia tezy, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej ...

nie uprawdopodobnił zawarcia porozumienia nakierowanego na utrudnianie dostępu do rynku, nie ...

postępowaniu innym wykonawcom. Samo złocenie oferty przez Odwołującego takiego skutku w ...

nie została złożona jakakolwiek inna oferta, a oferta Odwołującego mieściła się w kwocie przeznaczonej przez Zamawiającego na wykonanie przedmiotu umowy. Oznacza to ...

jako dodatkową podstawę prawną odrzucenia oferty art. 3 ust. 1 uznk ...

że jest ona podstawą odrzucenia oferty Odwołującego. W tym stanie rzeczy ...

może zwalczać argumentacje Zamawiającego, której brak. Niezależnie od tego, złożenie prawidłowej i kompletnej oferty przez Odwołującego w żaden sposób ...

legalis.pl). Uznać nalewy, że na gruncie art. 3 uznk przez ...

gospodarczym. Odwołujący wskazał, że jego oferta nie narusza dobrych obyczajów kupieckich ...

w konsekwencji czego nie wiadomo, na czym miałaby polegać sprzeczność oferty odwołującego z prawem lub dobrymi ...

sposób doszukać się w złożeniu oferty przez Odwołującego naruszenia czyjegokolwiek interesu ...

złożenie dwóch nawet podobnych graficznie ofert mogło ograniczyć lub utrudnić konkurencje ...

zostały w nim jedynie dwie oferty, co wskazuje, że nawet domniemana ...

w stanie powstrzymać w składaniu ofert jakichkolwiek innych wykonawców, zwłaszcza, że ...

aktualnie realizujący kontrakt winien ponowić ofertę na kolejny okres trwania kontraktu. Żaden ...

stanie przewidzieć ilu wykonawców złoży oferty. Zatem całokształt okoliczności faktycznych sprawy ...

o niezgodności z prawem odrzucenia oferty odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

zgodne z prawem odrzucenie jego oferty, Odwołujący wskazał, że w myśl ...

ciężar udowodnienia określonego faktu spoczywa na osobie, która wywodzi z niego ...

skutki prawne. W uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający podkreślił okoliczności, które ...

tym zakresie przerzucanie obowiązku dowodowego na Odwołującego. Zatem Zamawiający nie ma ...

sytuacji faktycznych Zamawiający winien odrzucić ofertę lub wykluczyć oferenta z postępowania ...

o zamówienie publiczne. Odwołujący wskazał, na aktualne tezy zaprezentowane w art ...

prawa został naruszony przez złożenie oferty przez odwołującego oraz jaki dobry ...

przedsiębiorcy lub klienta przez złożenie oferty. Tym samym, wykazując zmowę przetargową ...

naruszenia w inny sposób konkurencji na rynku właściwym." Izba ustaliła co ...

dnia 18 marca 2016 r. na okoliczność ustalenia przedmiotu zamówienia oraz ...

postępowaniu; (ii) protokół postępowania przetargowego na okoliczność ustalenia przebiegu postępowania przetargowego; (iii) ofertę Odwołującego oraz ofertę wykonawcy L.B. prowadzącego działalność ...

gospodarczą pod nazwą BIZA Serwis na okoliczność ustalenia treści złożonych ofert oraz ich wzajemnych podobieństw; (iv ...

dnia 6 kwietnia 2016 r. na okoliczność ustalenia treści wezwania. Na podstawie powyższych dokumentów Izba ustaliła ...

oznakowania drogowego poziomego dróg gminnych na terenie miasta Zgorzelec. Kryteria oceny ofert stanowiła cena brutto - 90% oraz ...

10%. W postępowaniu złożone dwie oferty: oferta nr 1 - K.B. prowadzący ...

realizacji zamówienia 30 dni kalendarzowych; oferta nr 2 - L.B. prowadzący ...

stawkę VAT, ustalonej przez Zamawiającego na poziomie 153,459,86 zł ...

przesłał Odwołującemu zawiadomienie o odrzuceniu oferty oraz o unieważnieniu postępowania. W zawiadomieniu Zamawiający na podstawie art. 89 ust. 1 ...

późn. zm.) uznał, że złożenie oferty przez Odwołującego stanowiło czyn nieuczciwej konkurencji z uwagi na wystąpienie "zmowy przetargowej" pomiędzy Odwołującym ...

L.B. BIZA SERWIS polegającej na uzgodnieniu cenowych warunków składania ofert oraz uzgodnienia swojego zachowania w ...

udzielenie zamówienia publicznego. Z uwagi na fakt, iż w postępowaniu złożono jedynie dwie oferty Zamawiający dodatkowo unieważnił postępowanie. Ponieważ odwołanie nie zawierało braków formalnych i wpis od niego ...

przedmiotowego zamówienia - w którym złożył ofertę, która może zostać uznana za ...

ustawy Pzp, które spowodowały odrzucenie oferty Odwołującego, co uniemożliwia mu uzyskanie ...

Odwołującego jakoby Zamawiający bezpodstawne odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustalonych okolicznościach faktycznych złożenie odrębnych ofert przez Odwołującego oraz wykonawcę L ...

3 ust. 1 uznk, polegający na zawarciu pomiędzy tymi wykonawcami zakazanego na mocy art. 6 ust. 1 ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym. Zgodnie z art ...

pkt 3 Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej złożenie stanowi czyn ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu pracy i ...

zatem wyszczególnienie w kolejnych pkt na czym może polegać zakazane antykonkurencyjne ...

1) porozumienia dotyczące ograniczenia składania ofert polegające na rezygnacji ze złożenia oferty w przetargu, aby zwiększyć szanse ...

innego przedsiębiorcy; 2) składanie tzw. ofert rotacyjnych, które polega na tym, że co najmniej dwóch ...

jednocześnie, który z nich składa ofertę najkorzystniejszą w danym przetargu, podczas gdy pozostałe oferty mają stwarzać wrażenie istnienia konkurencyjności; 3) ustalanie warunków składanych ofert (np. cen, okresu gwarancji, sposobu ...

postępowania przetargowego, które ma wpłynąć na wynik postępowania w sposób inny ...

niż wynikający z ustalenia warunków ofert (np. spowodowanie odrzucenia oferty wskutek nieuzupełnienia dokumentów, wadium itp.); 5) składanie ofert wyłącznie w celu wypełnienia formalnego wymogu odpowiedniej liczby ofert niezbędnej do uznania przetargu za ważny, 6) składanie tzw. ofert kurtuazyjnych; 7) podział rynku opierający się na różnego rodzaju kryteriach np.: kryterium ...

oferentów powstrzymuje się od składania ofert w określonej części rynku, albo składa ofertę nieważną czy też tak niekorzystną, że nie ma szans na wybór (zob. W. Dzierżanowski, Ochrona ...

sam zamiar wpłynięcia przez przedsiębiorców na wynik lub przebieg postępowania. Z tego względu na mocy art. 7 ust. 3 ...

w orzecznictwie unijnym wskazuje się na ten aspekt (wyrok sądu w ...

aby całokształt okoliczności sprawy pozwalał na racjonalne i logiczne wyprowadzenie wniosku ...

możliwe jest wyprowadzenie takiego wniosku na podstawie innych faktów (domniemania faktyczne ...

konkurencji i konsumentów może ustalić na podstawie domniemań faktycznych (art. 231 ...

bezpośrednich jest ograniczona ze względu na świadomość przedsiębiorców co do nielegalności ...

sprawie analiza okoliczności faktycznych pozwala na wyciągnięcie jednoznacznego wniosku, że Odwołujący ...

było zmuszenie Zamawiającego do odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę L.B ...

pod firmą Biza Serwis, którego oferta zawierała niższą cenę, przez niezłożenie ...

co miało doprowadzić do wyboru oferty droższej złożonej przez jego brata ...

Odwołującego oraz wykonawcę L.B. ofertach występuje szereg podobieństw wskazujących, że oferty tych wykonawców były przygotowane przez ...

koperty, w których umieszczone zostały oferty opisane zostały tym samym charakterem pisma; dołączone do ofert zaświadczenia z Centralnej Ewidencji i ...

B. a, Ponadto do przygotowania ofert posłużono się tym samym narzędziem ...

wszystkie oświadczenia złożone w obu ofertach datowane są na 04 - 04 - 2016 r., a ...

wadium; numeracja stron w obu ofertach, wszystkie dokumenty i oświadczenia w ...

w prawym dolnym rogu oraz na drugiej stronie w lewym dolnym rogu; 5) Brak złożenia przez wykonawcę L.B ...

okoliczności stwierdzić należy - opierając się na domniemaniach faktycznych - iż obaj przedsiębiorcy dokonali uzgodnień warunków składanych ofert oraz zachowania w toku przetargu ...

działalność konkurencyjną. W szczególności fakt braku złożenia jakichkolwiek wyjaśnień w zakresie ...

wykonawcę L.B. przy jednoczesnym braku racjonalnego uzasadnienia i przekonujących wyjaśnień ...

Warszawa 1999, s. 85). Dowód na istnienie tego rodzaju praktyk uzgodnionych ...

przedsiębiorcy są w stanie dowieść, na podstawie racjonalnych przesłanek, że fakty ...

jednak nie przedstawił. Nie zasługują na uwzględnienie argument Odwołującego, iż on ...

wprawdzie zabronione, niemniej jednak wskazuje na wysokie prawdopodobieństwo wymiany pomiędzy nimi ...

ograniczonej lub nawet o całkowitym braku konkurencji między przedsiębiorcami. Dalej nie zasługuje na uwzględnienie również argument o spóźnionym ...

uczestniczący w przetargu nie sprawdza na bieżącą swojej skrzyni e - mailowej ...

że to Odwołujący posiada wiedzę na temat braku złożenia stosownych wyjaśnień przez L ...

że profesjonalny przedsiębiorca może przygotować ofertę dla potrzeb postępowania przetargowego, nie sprawdzając jednocześnie na bieżąco korespondencji jaką może otrzymać ...

czynienia z 6 - dniowym terminem na złożenie wyjaśnień i nie sposób ...

konkurencję zawartego z Odwołującym polegającego na uzyskaniu przez Odwołującego zamówienia na warunkach bardziej korzystnych tj. oferujących ...

w konkretnym postępowaniu przetargowym i na ich podstawie ocenia zachowania przedsiębiorców ...

stanowić samodzielnej przesłanki do uznania braku zaistnienia zmowy w danym postępowaniu ...

przetargu, a mianowicie wybór najkorzystniejszych ofert składanych przez oferentów w warunkach konkurencji. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności, ustalenia i dowody na ich poparcie przyjąć należy, że ...

siebie działalność konkurencyjną. W szczególności brak przekonującego uzasadnienia nieprzedłożenia stosowanych wyjaśnień ...

zakresie rażąco niskiej ceny oraz brak przekonujących wyjaśnień co do przyczyn ...

co do skuteczności dołączonego do oferty L.B. zaświadczenia z ZUS ...

Odwołujący argumentował, iż przedłożone w ofercie przez ww. wykonawcę zaświadczenie z ...

pełni honorowane przez Zamawiającego i brak jest podstawy prawnej do wzywania ...

należy, że w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

c) SIWZ żądał załączenia do oferty aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca L.B. dołączył do oferty zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w ...

formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, które nie spełnia powyższego ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przedmiotowe zaświadczenie zostało wygenerowane ...

zapis, ze "zaświadczenie wydaje się na wniosek płatnika składek na podstawie art. 50 ust. 4 ...

formie elektronicznego dokumentu opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Nie można przyjąć, że przedmiotowy dokument jest wydanym na żądanie L.B. zaświadczeniem w ...

formie dokumentu elektronicznego, opatrzonym bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Złożenie wniosku z użyciem ...

w rozumieniu wskazanego wyżej przepisu. Podpis elektroniczny funkcjonuje tylko w postaci ...

po wydrukowaniu dokumentu opatrzonego takim podpisem, taki podpis nie funkcjonuje. Podpisu elektronicznego nie można odwzorowywać w ...

elektronicznego stanowi jedynie wizualizację zapisaną na informatycznym nośniku danych, nie stanowi ...

wydruku dokumentu elektronicznego jest zmaterializowanie podpisu elektronicznego. Obecnie wydruki dokumentów Zakładu ...

jego wydania oraz adnotację o podpisie elektronicznym: "dokument został podpisany, aby ...

należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu". Zgodnie natomiast z obowiązującymi przepisami ...

moc dowodową. Należy wskazać, że na chwilę obecną brak jest przepisu, który jednoznacznie przesądzałby ...

w postaci dokumentu opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Przywołane wyżej rozporządzenie Prezesa ...

elektronicznych opatrzonych przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu nie dopuszcza za właściwe ...

Zamawiający zasadnie uznała, że złożenie oferty z dokumentem nie potwierdzającym braku podstaw do wykluczenia w przedmiotowym ...

zostałby wykluczony z przedmiotowej pocerowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

wykonawcy do uzupełnienia przedmiotowego dokumentu na podstawie wyżej cytowanego przepisu prawa, ponieważ pomimo jego przedłożenia oferta podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Izba - działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

obciążając Odwołującego kosztami tego postępowania, na które złożył się uiszczony przez ...

wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów dojazdu na wyznaczone posiedzenie Izby, które zasądzono na podstawie faktur złożonych do zamknięcia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 92 fragmenty

2019-08-23 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińśka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Królmet Spółka z ograniczoną ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert. 2. Kosztami postępowania obciąża zamawiającego ...

z siedzibą w Jastrzębiu-Zdroju na rzecz wykonawcy Królmet Spółka z ...

r. poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy dla kopalń Jastrzębskiej Spółki ...

daty zawarcia umowy w podziale na zadania. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

Zamawiającego wykonawca miał obowiązek posiadać na dzień składania oferty, podczas gdy z treści ww ...

przetargowego już w chwili złożenia oferty i nie wynika możliwość zobowiązania ...

lub istniejących przed dniem złożenia oferty w ramach wezwania wystosowanego w ...

wykonawca, gdyż dopiero po otwarciu ofert Zamawiający miał określić rodzaj żądanych ...

dnia lub z dnia złożenia oferty; 3. art. 89 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty, która nie była dotknięta brakami formalnymi; 4. naruszenie zasady równego ...

złożenia dokumentu wymaganego przez Zamawiającego oferta Odwołującego została odrzucona, co oznacza ...

dokumentów wystawionych po dniu złożenia oferty, co stanowi naruszenie art. 89 ...

nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego w zakresie zadania 2 ...

przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie zadań 2, 3 ...

oraz 4, włączając w to ofertę Odwołującego. Odwołujący wskazywał, że nie ...

ustawy Pzp wskazuje, że do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez ...

dokumentów już w chwili złożenia oferty, które to dokumenty później są ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, na jego żądanie. Nie można mieć ...

łącznie, tj. wraz z treścią oferty i informacjami zawartymi w treści oferty (w niniejszym przypadku wraz dokumentem ...

zawarte w właśnie w treści oferty. Tym samym aktualność każdego dokumentu ...

potwierdzenie oświadczeń zawartych w treści oferty na dzień złożenia tej oferty. Dokumenty składane przez wykonawcę mają ...

prawidłowość oświadczeń złożonych w treści oferty, w tym w zakresie spełnienia ...

postępowaniu lub co do prawidłowości oferty z wymaganiami Zamawiającego. W aktualnym ...

zobowiązania do przedstawiania dokumentów dotyczących braku podstaw do wykluczenie wykonawcy z datą sprzed składania oferty lub z dnia oferty, a nawet z datą po składaniu ofert, ale z wprost określonym stanem faktycznym dotyczącym daty składania oferty. Odwołujący podkreślał, że Zamawiający nie ...

że dokument ten potwierdza stan na dzień złożenia oferty. Należy przy tym zauważyć, że ...

gdyż powinna ona zostać zaktualizowana na dzień złożenia oferty. Tak więc ekspertyza, która mogła przecież na .chwilę złożenia oferty być już nieaktualna jest zgodna ...

jego oczekiwaniami. Zwracał również uwagę na niekonsekwencję Zamawiającego. Wykonawca złożył szereg ...

których wszedł po dniu złożenia oferty, potwierdzających prawdziwość oświadczeń zawartych w treści oferty. Jednak tylko ekspertyza wykonana przez ...

nie posiadała w dniu złożenia oferty nie były przez Zamawiającego uznane ...

za nieprawidłowe. Odwołujący wskazywał również na naruszenie przez Zamawiającego warunku określonego ...

wykonawca miał obowiązek złożenia dokumentów na wezwanie Zamawiającego. Z treści powyższego ...

wykonawca, gdyż dopiero po otwarciu ofert Zamawiający miał określić rodzaj żądanych ...

dnia lub z dnia złożenia oferty. Zamawiający jedynie wskazał, że dokumenty mają być aktualne na dzień złożenia oferty, co oznacza, że mają potwierdzać stan na dzień złożenia oferty. wykonawca nie miał podstaw do ...

jedynie dokumenty sprzed dnia złożenia oferty. W konsekwencji powyższego Odwołujący zarzucał ...

89 ustawy Pzp poprzez odrzucenie oferty, która nie była dotknięta brakami formalnymi. Wykonawca na wezwanie Zamawiającego do złożenia dokumentu ...

2019 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego odrzucenie ...

p. M. M., zawierającego własnoręczne podpisy osób uprawnionych do występowania w ...

Kodeksu cywilnego. Odwołujący wskazywał również na brak możliwości uzupełnienia pełnomocnictwa załączonego do ...

w dniu upływu terminu składania ofert. Ponadto złożył w ofercie gołosłowne oświadczenie, że oferowane przez ...

później niż złożenie przez Odwołującego oferty oraz dokumentu JEDZ, to nie ...

a oświadczenie wykonawcy złożone w ofercie i JEDZ o posiadaniu dokumentu ...

Izba stwierdziła, iż odwołanie zasługuje na oddalenie. Izba dopuściła w niniejszej ...

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty oraz dokumentów złożonych przez wykonawcę ...

o., informacji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba wzięła również pod ...

wyrażone w odwołaniu oraz odpowiedzi na odwołanie, a także oświadczenia i ...

daty zawarcia umowy w podziale na 14 zadań. Szczegółowy opis przedmiotu ...

8.7.1 SIWZ Składając ofertę wykonawca w zakładce: Formularz ofertowy ...

w rubryce: dokumenty ogólne do oferty zamieszcza ponadto: 8.7.1 ...

postaci elektronicznej i opatruje go kwalifikowanym podpisem elektronicznym (wykonawca składa jednolity dokument ...

kryteriów kwalifikacji), co pozwala wykonawcy na niewypełnianie dalszych pól odnoszących się ...

z pkt 10.1.8 Na wezwanie zamawiającego, złożone w trybie ...

specyfikacji technicznej - Wykaz dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego: 13.1. Rysunek ...

zostanie skonsultowany z przedstawicielem kopalni, na którą noże będą dostarczane, 13 ...

z o.o. do złożenia na podstawie art. 26 ust. 1 ...

wykonaną przez Politechnikę Śląską, datowaną na 31 maja 2019 r. Następnie ...

lipca 2019 r. wezwał wykonawcę na podstawie art. 26 ust. 3 ...

do uzupełnienia ekspertyzy. W odpowiedzi na powyższe wykonawca w dniu 16 ...

r. Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty wykonawcy Królmet Sp. z o ...

o. z siedzibą w Zawierciu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

2 ustawy Pzp, wskazując że oferta nie została uzupełniona o dokument ważny na dzień składania ofert. Izba zważyła, co następuje. W ...

pełnomocnictwo udzielone p. M. M., na którym znajdowały się własnoręczne podpisy osób uprawnionych do występowania w ...

Sp. z o.o.) opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Okoliczność, że podpisy osób uprawnionych do występowania w ...

niniejszej sprawie. Przez złożenie wymaganego podpisu elektronicznego na pliku (zawierającym skan pełnomocnictwa) doszło ...

w formacie pdf) i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, należącym do osoby uprawnionej do reprezentacji odwołującego (podpis w formacie XAdes). W ocenie Izby, opatrzenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym oświadczenia istniejącego wcześniej jedynie ...

umocowana do dokonania tej czynności. Brak takiego umocowania czy to poprzez ...

tożsame w skutkach i wskazuje na brak posiadania stosownego umocowania. Dlatego też ...

kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

uznała zarzut dotyczący nieuprawnionego odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

nożach kombajnowych wykonawca winien posiadać na dzień składania ofert. Dokonując oceny wykonawcy zamawiający opiera się na informacjach zawartych w oświadczeniu JEDZ ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, a następnie, przed ...

udzieleniem zamówienia, wzywa wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej do przedłożenia ...

niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów ...

ustawy Pzp mają być aktualne na dzień złożenia tych oświadczeń lub ...

one wystawione po dacie składania ofert. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia ...

mają obowiązku składania wraz z ofertą dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia. Celem ustawodawcy ...

formalnych po stronie wykonawców polegających na braku konieczności składania wraz z ofertą wszystkich dokumentów i oświadczeń, potwierdzających ...

kryteria selekcji nie później niż na dzień składania ofert. Przedłożone w trybie art. 26 ...

że przedłożone dokumenty są aktualne na dzień ich złożenia potwierdzają, że ...

że oświadczenie złożone w treści oferty i w JEDZ przez Odwołującego ...

jest również rozumowanie zasadzające się na tym, że wykonawca składając wstępne ...

w SIWZ w terminie składania ofert. W ocenie Izby, dla Zamawiającego ...

bez znaczenia, czy według stanu na dzień składania ofert wykonawca posiadał dokumenty potwierdzające spełnienie ...

ekspertyza wystawiona po dacie składania ofert, jest dokumentem niepotwierdzającym spełnienia wymagań Zamawiającego w dniu składania ofert. Tym samym potwierdził się zarzut ...

on zostać zgłoszony przez Odwołującego na etapie publikacji specyfikacji istotnych warunków ...

zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

ale również wskazanie okoliczności faktycznych, na których zarzut polega i na których się zasadza. Izba ustaliła ...

Zamawiającego łagodniejszych kryteriów oceny wobec oferty wykonawcy Sofitec Sp. z o ...

odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 99 fragmentów ciekawe zdania

2022-09-14 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Wiktoria Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września ...

i 2 Pzp z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

Szczecinie (dalej: Konsorcjum) z powodu braku uzupełnienia pełnomocnictwa dla pełnomocnika Konsorcjum ...

239 ustawy Pzp z uwagi na wybór oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej - i nakazuje ...

unieważnienie czynności wyboru jako najkorzystniejszej oferty Konsorcjum, odrzucenie oferty Konsorcjum na podstawie art. 226 ust. 1 ...

badanie i ocenę nie odrzuconych ofert; W pozostałym zakresie zarzuty odwołania ...

2.2. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 9.300 ...

z 2022 r., poz. 1710 na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

z siedzibą w Warszawie (Zamawiający) na podstawie ustawy z dnia 11 ...

PZP], w przedmiocie zamówienia publicznego na: "Świadczenie usług w zakresie ratownictwa ...

MFWWP przy ulicy Merliniego 4, na basenach rekreacyjnym, sportowym i zewnętrznym ...

w postępowaniu przez Zamawiającego, polegających na wyborze najkorzystniejszej oferty w postaci oferty: Konsorcjum Stołeczne WOPR w Warszawie ...

w postaci: a) zaniechania odrzucenia oferty Wykonawcy — Stołeczne WOPR w Warszawie ...

b) zaniechania czynności dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej. Wskazał, że wskazanym czynnościom ...

i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum, podczas gdy pomimo wezwania ...

i godziny złożenia uzupełnionych dokumentów na platformie przetargowej (...) 2) art. 239 ...

p.z.p. poprzez wybór oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej, podczas gdy oferta tego Wykonawcy podlega odrzuceniu, w efekcie zaś oferta Odwołującego spełniała kryteria do uznania ...

art.239 p.zp. poprzez brak uznania oferty Odwołującego za najkorzystniejszą, podczas, gdy prawidłowe badanie i ocena ofert powinna skutkować odrzuceniem oferty Konsorcjum, a w konsekwencji oferta Odwołującego winna być uznana za ...

1) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej Oferty oraz czynności badania i oceny ofert i oferentów 2) odrzucenie oferty Konsorcjum, 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia ...

badania i oceny oferentów i ofert, 4) w konsekwencji wybór oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. (...) IV. W ...

zamówienia; 2) informacji z otwarcia ofert z 7.07.2022 3) informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z 26.08.2022 4 ...

wraz z odpowiedzią Zamawiającego - wszystkie na okoliczność przebiegu postępowania w przedmiotowej sprawie, braku uzupełnienia pełnomocnictwa w zakreślonym terminie ...

terminu, wystąpienia podstaw do odrzucenia oferty Konsorcjum. Równocześnie wniósł o zobowiązanie ...

datę i godzinę kiedy wpływała na platformę Josephine korespondencja od Konsorcjum ...

szczególności każda korespondencja stanowiąca odpowiedź na wezwanie Zamawiającego z dnia 13 ...

postaci wniosku do Zmawiającego, jednakże na dzień złożenia odwołania nie otrzymał ...

Prawo zamówień publicznych nie odrzucił oferty Konsorcjum i uznał jego ofertę z.a najkorzystniejszą podczas gdy prawidłowa ocena i badanie ofert skutkowałaby uznaniem, iż zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty tego Wykonawcy, a Odwołujący w takim przypadku przedłożył ofertę najkorzystniejszą dla Zamawiającego. Wobec całokształtu ...

stronie Odwołującego poprzez niewybranie jego oferty mimo, iż była najkorzystniejsza. (...) W ...

który jednak nie został podpisany podpisem elektronicznym przez mocodawców lub notariusza ...

czerwca (błędny miesiąc) z uwagi na awarię podpisu jednego z mocodawców. Dowód: Wiadomość ...

lipca 2022 r. udzielił odpowiedzi na pytanie Konsorcjum w tym zakresie. Do uzupełnienia braków wyznaczył długi — 14 dniowy termin ...

wniosku o jego wydłużenie. Jego oferta winna zatem podlegać odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. I ...

c pzp. Zamawiający zaniechał odrzucenia oferty Konsorcjum. Zamiast tego akceptował kolejne ...

informacji jak ten proces (uzupełniania braków) wyglądał w rzeczywistości. W wiadomości ...

29 sierpnia 2022 r. Zamawiający na wiosek Odwołującego o udostępnienie wszystkich ...

sierpnia 2022 r. i zarzucie braku ujawnienia wszystkich dokumentów, Zamawiający dopiero ...

postępowania i uczciwej konkurencji. Pomimo braku uzupełnienia w terminie pełnomocnictwa dla K. S., Zamawiający uznał ofertę Konsorcjum za ważną i złożoną ...

prawidłowo i wybrał ją jako ofertą najkorzystniejszą w dniu 26 sierpnia ...

r. Dowód: informacja o wyborze ofert Uwzględniając powyższe zarzuty i w ...

ponowne - prawidłowe badanie i ocena ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego i odrzuceniem oferty Konsorcjum powinny skutkować uznaniem oferty Odwołującego najkorzystniejszą (najwyższa liczba punktów ...

zamówień publicznych miały istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

1-19) Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z dnia 9 ...

błędnie określał upływ terminu składania ofert na 11:30:00, mimo że ...

specyfikacji termin ten był określony na 11:30. Termin ten upływał ...

specyfikacji zamawiający nie może interpretować na niekorzyść wykonawców, co jest od ...

interpretacji stanowiłoby zdaniem Zamawiającego interpretację na niekorzyść wykonawcy, naruszającą zasady uczciwej ...

który jednak nie został podpisany podpisem elektronicznym przez mocodawców lub notariusza ...

Reader i kliknięciu w pole "Podpisy: zweryfikuj podpisy dodane do tego dokumentu" wyświetlają się podpisy, zweryfikowane jako prawidłowe: A. J ...

z pełnomocnictwem z otwartym polem "Podpisy: zweryfikuj podpisy dodane do tego dokumentu" (załącznik ...

2018 r., stanowiącej załącznik do oferty Konsorcjum. Pełnomocnictwo to zostało zatem odpisane podpisem elektronicznym przez mocodawców, zgodnie z ...

do zarzutów Odwołującego się wskazujących na to, że Zamawiający "starał się ...

D:\WYKAZ DOKUMENTÓW\14. Weryfikacja podpisów\Weryfikacja podpisów\2. Konsorcjum Stołeczne WOPR", powinien ...

zostać umieszczony w DOKUMENTÓW\13. Oferty WOPR". Zdaniem Zamawiającego jego czynności ...

PZP, a odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Załączniki: 1. Odpis z ...

nie zgłosił żaden wykonawca. Termin na zgłoszenie takiego przystąpienia upłynął w ...

i 2 Pzp z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

w Szczecinie (Konsorcjum) z powodu braku uzupełnienia pełnomocnictwa dla p. K ...

239 ustawy Pzp z uwagi na wybór oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej, która to oferta podlegała odrzuceniu z powodów wskazanych ...

godzinie 12:00:25. Mając na uwadze przyjęty w wezwaniu opis ...

do godz. 12:00") - termin na uzupełnienie dokumentu, zaczął upływać o ...

00. Przyimek "do" wskazuje bowiem na czas zakończenia zdarzenia, w tym ...

oraz uzupełnienia dokumentów. Dokumenty, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie z zapisami w ...

56:15 pozostaje bez wpływu na ocenę terminu doręczenia spornego pełnomocnictwa ...

r. terminu, co wymagałoby interpretacji na korzyść wykonawcy. Zamawiający nie wykazał ...

wyznaczony termin do uzupełnienia dokumentów na godzinę 12.00 w dniu ...

sprawie nie pozwalają, zdaniem Izby, na taką interpretację w myśl której ...

ustawy Pzp: "1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 2) została złożona przez ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

określonych również w wezwaniu kierowanym na podstawie art. 128 ust.1 ...

terminie wyznaczonym, co skutkuje odrzuceniem oferty Konsorcjum. Zmiana terminu dla dokonania ...

wykonawcy a następnie zgody Zamawiającego na jego wydłużenie przed upływem wyznaczonego terminu. Z uwagi na powyższe ustalenia także drugi kluczowy ...

239 ustawy Pzp z uwagi na wybór oferty Konsorcjum jako najkorzystniejszej, która to oferta podlegała odrzuceniu z powodów wskazanych ...

podlega uwzględnieniu. Niewątpliwe wybór najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

publicznego może następować tylko spośród ofert tych wykonawców, którzy złożyli niepodlegające odrzuceniu oferty. Natomiast Izba za niezasadny uznała ...

który jednak nie został podpisany podpisem elektronicznym przez mocodawców lub notariusza ...

Reader i kliknięciu w pole "Podpisy: zweryfikuj podpisy dodane do tego dokumentu" wyświetlają się podpisy, zweryfikowane jako prawidłowe: A. J ...

z pełnomocnictwem z otwartym polem "Podpisy: zweryfikuj podpisy dodane do tego dokumentu". Na dowód przedstawił wraz z odpowiedzią ...

z pełnomocnictwem z otwartym polem "Podpisy: zweryfikuj podpisy dodane do tego dokumentu". Tak ...

2018 r., stanowiącej załącznik do oferty Konsorcjum. Pełnomocnictwo to zostało zatem podpisane podpisem elektronicznym przez mocodawców, zgodnie z ...

WOPR oraz WOPR Zachodniopomorskie złożyło ofertę wraz z załącznikami poprzez platformę ...

umocowania do dokonania danej czynności na dzień jej dokonania tj. na dzień złożenia oferty. Pełnomocnictwo powinno określać jego zakres ...

tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do ...

Wykonawcy), - w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę upoważnioną do ...

poświadczonego przez mocodawcę, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym mocodawcy, - cyfrowego odwzorowania pełnomocnictwa ...

poświadczonego przez notariusza, tj. podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia notariusza ...

przez mocodawcę (...). Izba dodatkowo - mając na uwadze art. 7 pkt 23 ...

Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (dostępnej na stronie UZP) - wskazuje, że nie każdy dokument elektroniczny, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stanowiący odwzorowanie dokumentu, który ...

W każdym przypadku należy mieć na uwadze kontekst wystawienia i złożenia ...

danego dokumentu. Opatrzenie zeskanowanego pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym oznacza, że uprawnieni, w ...

i opatrując to powielenie (skan) podpisem - nie kreują elektronicznie wystawionego upoważnienia, a potwierdzają tylko podpisem kwalifikowanym zgodność kopii z oryginałem. Izba ...

związany jest z podstawami odrzucenia oferty wykonawcy ubiegającego się o zamówienie ...

dokumenty były bieżąco przekazywane Odwołującemu na jego żądanie z dnia 27 ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba miała na uwadze art. 557 ustawy Pzp ...

wpis stosunkowo, zasądzając od zamawiającego (....) na rzecz odwołującego kwotę, której wysokość ...

postępowania odwoławczego po połowie miała na uwadze, że kluczowe zarzuty dotyczące podstaw odrzucenia oferty Konsorcjum i wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej zostały tylko w ...

Mianowicie, co do podstaw odrzucenia oferty Konsorcjum podlegał uwzględnieniu jeden z ...

nim zarzut dotyczący wyboru tej oferty jako najkorzystniejszej. Co do kwoty ...

wnioskowanej przez Odwołującego, Izba miała na względzie wskazane § 5 pkt 2 ...

został wskaźnik 50 %. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 216 fragmentów

2018-08-14 » Oddala odwołanie

Protokolant: Norbert Sierakowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia ...

Technologiczna 2, 45-839 Opole na rzecz Gminy Miasta Ełk, ul ...

2017, poz. 1579 ze zm.) na niniejszy wyrok w terminie 7 ...

Ełku (dalej "zamawiający") prowadzi postepowanie na wykonanie e-usług realizowanych w ...

odwołanie wobec: 1. czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1, 2), 2. czynności wyboru ofert z pominięciem oferty odwołującego w części 1, a tym samym dokonania wyboru oferty A. O. prowadzącego działalność gospodarczą ...

części 1, 3. zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy AO w części 1 na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Pzp, 4. czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 ...

części 2, 5. czynności wyboru ofert z pominięciem oferty odwołującego się w części 2 ...

a tym samym dokonania wyboru oferty OPEGIEKA sp. z o.o ...

ceny i nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 oraz w ...

oświadczenie w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

konsekwencji doprowadziło do bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego się przez zamawiającego w ...

złożenie przez odwołującego się odpowiedzi na wezwanie w zakresie rażąco niskiej ...

oświadczenia w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

traktować jakby tych wyjaśnień, zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wcale nie złożono, podczas, gdy ...

się pomimo dopuszczalności tej formy na podstawie rozporządzenia wykonawczego do ustawy i braku uregulowania tej kwestii w SIWZ ...

do zamawiającego przed upływem terminu na ich złożenie, a zamawiający zapoznał ...

Kodeksu cywilnego, poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego się w części 1 ...

w sposób skuteczny wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i w ...

przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą, a zamawiający zapoznał się z ...

wskazuje czynników uzasadniających, że cena oferty tego wykonawcy jest realna, obejmuje ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę AO pomimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w części 1 i 2 i unieważnienie czynności odrzucenia oferty złożonej przez odwołującego w części ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert w części 1 i 2 połączonego z odrzuceniem oferty złożonej przez wykonawcę AO na podstawie art. 89 ust. 1 ...

1, 3. powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1 i ...

Odwołujący wniósł także o zasądzenie na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

z dokumentów wymienionych w odwołaniu na okoliczności w nim powołane. Odwołujący ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. § 2. Oświadczenie woli złożone ...

elektronicznej (oświadczenie woli)". Wskazał nadto na art. 61 kodeksu cywilnego, zgodnie ...

elektronicznej i opatrzenie go bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu (tak m.in. E ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym nie stanowi odstępstwa od ...

Lexis Nexis 2013). Podkreślił, że kwalifikowany podpis elektroniczny ma skutek równoważny podpisowi własnoręcznemu (art. 25 ust. 2 rozporządzenia elDAS) - zastępuje on podpis własnoręczny. Wskazał, że przepis art ...

1-125) Opublikowano: WKP 2018). Na powyższej podstawie odwołujący stwierdził, że ...

oświadczenia woli w przedmiocie zgody na przedłużenie terminu związania oferty w zakresie części 1 i ...

w postaci elektronicznej (przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego) należy traktować tak jakby tych wyjaśnień oraz zgody na przedłużenie terminu związania oferty w zakresie części 1 i ...

Zdaniem odwołującego uzasadnienie zamawiającego odrzucenia oferty odwołującego się w zakresie części ...

oświadczenia woli w przedmiocie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie wprowadza wyłączenia formy elektronicznej ...

złożonych przez odwołującego dokumentów opatrzonych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a tym bardziej przyjmować ...

ceny i nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i w ...

oświadczenie woli w przedmiocie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i w ...

w ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1, 2 z ...

mail: um@um.elk.pl, na który odwołujący przesłał dokumenty. Podkreślił ...

r. M. S.". Odwołujący stanął na stanowisku, że powyższe potwierdza, że ...

konsekwencji w postaci odrzucenia jego oferty w zakresie części 1 i ...

był uprawniony do odrzucenia jego oferty w zakresie części 1 oraz ...

o godz. 12:47 przesłał na adres e-mail zamawiającego podany ...

Strona 7 z 29 związania oferty w zakresie części 1 oraz ...

pomocą poczty e-mail. Stanął na stanowisku, że jeżeli zamawiający wyśle ...

a wykonawca tą samą droga na nią odpowie, to zamawiający nie ...

dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22 ...

oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

informacyjny zamawiającego również został rozgraniczony na obowiązek podania w SIWZ informacji ...

lub dokumentów. Podniósł, że mając na uwadze wykładnię celowością tego przepisu ...

oświadczenia w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

że zamawiający wbrew obowiązkowi nałożonemu na niego w art. 36 ust ...

w formie elektronicznej (przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego) KIO 1483/18 Strona ...

oświadczenia w zakresie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, a tym bardziej nie przewiduje ...

jedynie przez zamawiającego. Powołał się na wyrok Sądu Okręgowego w Kaliszu ...

co prawda Sąd powołał się na § 7 ust. 1 nieobowiązującego już ...

w formie elektronicznej z bezpiecznym podpisem elektronicznej było wadliwe, ograniczało bowiem ...

że skoro zapisy SIWZ milczą na temat formy składanych przez wykonawców ...

bardziej zamawiający nie jest uprawniony na etapie oceny i badania ofert do stawiania wykonawcom zarzutu, że ...

przekazywania oświadczeń lub dokumentów pomimo braku uregulowania tej kwestii w SIWZ i na tej podstawie odrzuca ich oferty. Powołał się na wyrok KIO z dnia 18 ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą wykonawcy winni składać w formie ...

zamawiającego), a nadto narażać wykonawców na dodatkowe koszty (dłuższe postępowanie to ...

wyznaczył jedynie 4-dniowy termin na złożenie wyjaśnień, który upływał 19 ...

1 dzień roboczy, tj. piątek na przygotowanie skomplikowanych i czasochłonnych wyjaśnień ...

dostarczenie ich osobiście naraziłoby wykonawcę na wysokie koszty dojazdu, utracenie zarobku oraz na utratę dodatkowego dnia przygotowywania wyjaśnień ...

11 z 29 zamawiającemu podpisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub, jeśli dostarcza je ...

w formie pisemnej, podpisuje własnoręcznym podpisem. Uzupełnił, że faks umożliwia jedynie ...

niż odwołujący się, z uwagi na to, że zamawiający wysyłał je ...

bliżej wysyłana tym czas oczekiwania na nią jest krótszy. W ocenie ...

o wiele więcej dni roboczych na ich przygotowanie w stosunku do ...

ma różną ilość dni roboczych na przygotowanie odpowiedzi. Uzupełnił, że ma ...

zakresie wniosku o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą - jeżeli bowiem zamawiający nadaje taki wniosek pocztą na krótko przed terminem upływu ważności oferty to wykonawca może nie mieć ...

w wyznaczonym terminie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą, który może przecież upłynąć w ...

iż przepis ten został uchylony na rzecz Rozdziału 2a (obowiązującego ...

r.) to nadal należy mieć na uwadze bezwzględnie obowiązującą zasadę określoną ...

1 ustawy Pzp. Powołał się na wyrok KIO dotyczący nieobowiązującego już ...

wybór formy porozumiewania się spoczywa na zamawiającym (art. 27 ust. 1 ...

a w konsekwencji prowadzi do braku możliwości realizowania posiadanych przez wykonawców ...

do zamawiającego przed upływem terminu na ich złożenie, a zamawiający zapoznał ...

Kodeksu cywilnego, poprzez bezpodstawne odrzucenie oferty odwołującego w części 1 i ...

w sposób skuteczny wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i w ...

przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą, a zamawiający zapoznał się z ...

złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty w Części 1, celem zbadania ...

2018 r., zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień 4 dni od ...

wezwania, co oznacza, że termin na złożenie upływał 25.06.2018 ...

praktyce miał niepełne dwa dni na napisanie wyjaśnień i zebranie dowodów ...

wyznaczonym terminie. Uzupełnił, że zważywszy na fakt, iż wyznaczenie zbyt krótkiego terminu na złożenie wyjaśnień nie mogło być ...

Zauważył, że dokumenty zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a więc posiadały formę ...

zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego (na podstawie art. 14 Pzp). Wprawdzie ...

nieważność czynności prawnej ze względu na formę musi być zastrzeżona ustawą ...

Uznał, że zachowanie zamawiającego, polegające na ignorowaniu złożonych wyjaśnień nie ma ...

zapoznać się z jego treścią. Na powyższej podstawie stwierdził, ze obie ...

nie był uprawniony do odrzucenia oferty odwołującego. Podkreślił, że zamawiający potwierdził ...

a nawet zweryfikował ważność certyfikatu podpisu elektronicznego (dowód w aktach postępowania ...

pokazuje, że odrzucona powinna być oferta złożona przez A. O., a ...

odwołującego w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 i odrzucenia jego oferty. Podał, że w toku postępowania ...

związku ze spełnieniem przesłanek wskazujących na możliwość zawarcia w ofercie ceny rażąco niskiej. Podał także, że w odpowiedzi na wezwanie wykonawca ten przedstawił pismo ...

wyjaśnień nie można uznać, że oferta złożona przez wykonawcę AO nie ...

rażąco niskiej ceny. Powołał się na wyrok Izby z dnia 27 ...

zakresie zaoferowanej ceny powinien mieć na uwadze doniosły charakter owych wyjaśnień ...

sobą skutek w postaci odrzucenia oferty" (KIO 267/15). Stwierdził, że ...

wyjaśnienia odnoszące się do ceny oferty, powinien wskazać, co spowodowało możliwość ...

2 ustawy. Aby odpowiedź złożona na wezwanie wystosowane na podstawie art. 90 Prawa zamówień ...

publicznych posiadała walor wyjaśnień elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny musi być bardziej ...

w zakresie elementów składających się na zaoferowana cenne aniżeli sama oferta. Stopień ogólności podanych informacji powoduje ...

ustawy. Wszczęcie procedury wyjaśniania ceny oferty stanowi domniemanie, iż cena jest rażąco niska natomiast na wykonawcy ciąży obowiązek obalenia tego ...

domniemania" (KIO 1363/13). Stanął na stanowisku, że wykonawca AO nie ...

a wykonawcą wynika, że ocena oferty i wyjaśnień dotyczących oferty, zwłaszcza w kontekście rażąco niskiej ...

zawierają żadnych realnych kalkulacji ceny oferty ani też jakichkolwiek dowodów wskazujących ...

niego czynniki i uwarunkowania wpływają na wysokość ceny oferty. Podniósł, że biorąc pod uwagę, że odwołujący również bazuje na rozwiązaniach "open source'’, zrealizował wiele ...

związku z czym podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 ...

zamawiający dał wiarę wyjaśnieniom jedynie na podstawie twierdzeń wykonawcy tj. subiektywnej ...

oceny wyjaśnień wzywanego wykonawcy i brak jest konkretnego katalogu dowodów, które ...

powinien przedstawić w celu wykazania braku rażąco niskiej ceny, jednak ocena ...

stanowi, że obowiązek wykazania, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy - oznacza to, iż wyjaśniający ...

zamówienia za cenę podaną w ofercie. (E. Rudkowska-Ząbczyk, Kodeks postępowania ...

dnia 30 czerwca 2018 r. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania o ...

ich, skierował odwołanie do rozpoznania na rozprawę. Skład orzekający Izby ustalił ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

zamawiającego czynności badania i oceny ofert odwołującego, tj. jej bezpodstawne odrzucenie ...

i 2 oraz zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy konkurencyjnego w części 1 ...

oznaczałoby, że odwołujący ma szansę na uzyskanie zamówienia zarówno w części ...

pośrednictwem faksu każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza ...

sprawach proceduralnych (...). W części 1 oferty złożyło dwóch wykonawców: odwołujący z ...

000 zł. W części 2 oferty złożyło 4 wykonawców: Gison Sp ...

do wykonawców, z powołaniem się na przepis art. 85 ust. 2 ...

ustawy Pzp, o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą o 30 dni od pierwotnego terminu związania ofertą. W piśmie każdorazowo zastrzegł, że "Wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą należy przekazać do Zamawiającego niezwłocznie ...

do upływu pierwotnego terminu związania ofertą." Na podstawie zwrotnego potwierdzenia otrzymania korespondencji ...

z o.o. z Warszawy brak wskazania daty doręczenia na tzw. zwrotce. Oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

wiadomości, że "Dokument został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Podpis ten został zweryfikowany przez zamawiającego ...

co wynika z Raportu: Weryfikacja podpisu z 5 lipca 2018 r. Odpowiedź na wezwanie do złożenia wyjaśnień z ...

wiadomości, że "Dokument został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym." Podpis ten został zweryfikowany przez zamawiającego ...

co wynika z Raportu: Weryfikacja podpisu z 3 lipca 2018 r ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1 i 2 ...

1 za najkorzystniejszą zamawiający uznał ofertę wykonawcy AO, zaś w części ...

Zamawiający poinformował nadto o odrzuceniu oferty odwołującego, podając: "Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu wezwał wykonawcę na podstawie art. 90 ust. 1 ...

złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny oferty w części l , celem zbadania ...

podejrzenia rażąco niskiej ceny (cena oferty w części I /437 880 ...

4 dni od dnia otrzymania na złożenie wyjaśnień. Wykonawca w dniu ...

z załączonym plikiem będącym odpowiedzią na wezwanie do złożenia wyjaśnień w ...

zwrócił się także do wykonawcy, na podstawie art. 85 ust. 2 ...

zamówień publicznych, o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części I i 2 ...

załączonym plikiem z wyrażeniem zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

przedmiotu zamówienia. Zamawiający, zwraca uwagę na fakt, iż w Specyfikacji Istotnych ...

przedmiotowym postępowaniu Wykonawca, składając odpowiedź na wezwanie w zakresie rażąco niskiej ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą, drogą e-mailową, uczynił to ...

tak, jakby tych wyjaśnień, zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wcale nie złożono. Uzasadnienie Zamawiającego ...

ceny i nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 oraz w ...

oświadczenie w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

konsekwencji doprowadziło do bezpodstawnego odrzucenia oferty odwołującego w zakresie części 1 ...

do zamawiającego przed upływem terminu na ich złożenie, a zamawiający zapoznał ...

61 Kodeksu cywilnego,  bezpodstawnego odrzucenie oferty odwołującego w części 1 i ...

w sposób skuteczny wyraził zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i w ...

przed upływem pierwotnego terminu związania ofertą, a zamawiający zapoznał się z ...

to złożenie przez odwołującego odpowiedzi na wezwanie w zakresie rażąco niskiej ...

oświadczenia w przedmiocie wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą w części 1 i 2 ...

traktować jakby tych wyjaśnień, zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wcale nie złożono, podczas, gdy ...

się. Zamawiający w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego przywołał postanowienie SIWZ o ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą drogą e-mail uczynił to ...

tak, jakby tych wyjaśnień, zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie złożono. Skład orzekający Izby ...

dokumentów przez wykonawcę. Zamawiający odrzucił ofertę odwołującego ze względu na nieprawidłowy sposób komunikacji, tj. przesłanie ...

i oświadczenie o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą zostało złożone w formie elektronicznej ...

nie zostały złożone ze względu na brak merytorycznej treści owych wyjaśnień (tzn ...

w konsekwencji prowadzi do odrzucenia oferty wykonawcy z zastosowaniem przepisu art ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą w sposób inny niż dopuszczony ...

czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ...

osoby ze strony zamawiającego, polegające na potwierdzeniu drogą elektroniczną otrzymania wyjaśnień ...

w przedmiocie przedłużenia terminu związania ofertą. W przedmiotowej sprawie okoliczności takie ...

oświadczenia o przedłużeniu terminu związania ofertą, które odwołujący przesłał drogą elektroniczną ...

odwołującego pomimo dopuszczalności tej formy na podstawie rozporządzenia wykonawczego do ustawy i braku uregulowania tej kwestii w SIWZ ...

zatem 23 maja 2018 r.). Na marginesie w odniesieniu do nieuwzględnienia ...

odwołującego pomimo dopuszczalności tej formy na podstawie rozporządzenia wykonawczego do ustawy i braku uregulowania tej kwestii w SIWZ ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą nie należą do dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w ...

wskazuje czynników uzasadniających, że cena oferty tego wykonawcy jest realna, obejmuje ...

3 ustawy Pzp,  zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę AO pomimo, iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

szacunkową zamówienia w części 1 na 513 200 zł netto. W ...

XIII SIWZ - aby podana w ofercie cena:  była ceną ryczałtową,  uwzględniającą ...

zamawiający podał, że zamierza przeznaczyć na jej sfinansowanie 631 236 zł ...

brutto (Informacja z sesji otarcia ofert oraz pkt 11 ppkt 2 Protokołu). Wykonawca AO złożył ofertę na opracowanym przez zamawiającego wzorze (Załącznik ...

zł brutto. W części tej ofertę złożył jeszcze jeden wykonawca - odwołujący ...

wykonawca AO) z powołaniem się na przepis art. 90 ust. 1 ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

poz. 1265), - pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów, - wynikającym z ...

jest tym, że iż cena oferty w części 1 (...) jest niższa ...

podatek od towarów i usług (...)" Na podstawie zwrotnego potwierdzenia otrzymania korespondencji ...

r. Wykonawca AP złożył wyjaśnienia na 3 stronach - zgodnie z prezentatą ...

poinformował wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w części 1 - za najkorzystniejszą zamawiający uznał ofertę wykonawcy AO. Skład orzekający Izby ...

a co jednocześnie zasadniczo wpływa na udzielenie przez wzywanego wykonawcę adekwatnych ...

którym: "(...) wezwany wykonawca, ze względu na doniosłe skutki, jakie wywołać może ...

wyjaśniania rażąco niskiej ceny (odrzucenie oferty, następstwem czego jest brak możliwości uzyskania zamówienia i zysku ...

jego treść powinna wykonawcy pozwolić na dobór odpowiedniej argumentacji i - ewentualnie ...

łącznie pozwolą przekonać zamawiającego o braku podstaw do odrzucenia oferty z uwagi na rażąco niską cenę. Jeżeli zaś ...

treści, było to, że "cena oferty (...) jest niższa o ponad 30 ...

sytuacji, gdy także druga z ofert (oferta odwołującego) przewyższa wskazaną wielkość, co ...

w oparciu o inne założenia - na rozprawie zamawiający oświadczył, że "szacując ...

oprogramowanie będzie oprogramowaniem opracowanym wyłącznie na potrzeby Zamawiającego, bez wykorzystania choćby ...

ustawy Pzp "Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.", zaś zgodnie z przepisem ...

3 ustawy Pzp "Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy (...) jeżeli dokonana ocena wyjaśnień ...

ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

może "od razu skupić się na bezpośrednim przełożeniu logiki biznesowej na silnik systemu, dzięki temu podejściu już na starcie realizacji projektu poziom wykonania systemy oceniamy na 60%", a wskazana wielkość wykonania ...

OpenSourcenie oraz wysokości wynagrodzenia pracowników brak jest podstaw do odmowy wiarygodności ...

odwołujący także nie kwestionował (sam na rozprawie oświadczył, że przewidział wykorzystanie ...

metodyki złożenia wyjaśnień (w szczególności brak oczekiwania załączenia kalkulacji), nie sposób ...

wykonawcę AO wyjaśnienia potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę, co ...

z treścią wyjaśnień, stanowiących odpowiedź na ogólne wezwanie zamawiającego - powstały, to ...

do wykonawcy AO dodatkowego wezwania na podstawie art. 90 ust. 1 ...

do podnoszonej przez odwołującego kwestii braku złożenia przez wykonawcę AO dowodów ...

przedmiotu zamówienia, wobec czego składanie ofert dostawców materiałów, czy sprzętu nie ...

AO, ale sam będąc wezwanym na podstawie art. 90 ust. 1 ...

dowodów, a swoje wyjaśnienia zaprezentował na 2 stronach (wykonawca AO na 3 stronach), nie uznając ich ...

miał podstaw - w świetle złożonych na ogólne wezwania zamawiającego wyjaśnień tego wykonawcy - do odrzucenia oferty wykonawcy AO z zastosowaniem art ...

Pzp. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 20 fragmentów

2004-09-15 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego się

Szczyrbak ProtokolantPaweł Kaczkan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2004.09 ...

nakazuje Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego się. 2. Kosztami postępowania ...

36 i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty ...

Regionalny, Poznań, ul. Strzeszyńska 36 na rzecz "UNIZETO" Sp. z o ...

gr (słownie: xxx) przez xxx na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek środków specjalnych UZP 4 ...

środków specjalnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz "UNIZETO" Sp. z o ...

3. Uzasadnienie W przetargu nieograniczonym na dostawę, montaż i uruchomienie drukarek ...

2 Regionalny w Poznaniu - odrzucił ofertę Wykonawcy - UNIZETO Sp. z o ...

interfejsu IEEE 1284, a ponadto oferta została podpisana przez osobę nieuprawnioną. Zamawiający wybrał jako ofertę najkorzystniejszą ofertę firmy SEIG Polska Sp. z ...

zm.) - poprzez nieprawidłowe odrzucenie jego oferty oraz wybór oferty, która nie spełniała warunków formalnych ...

podtrzymując swoje uprzednie stanowisko dotyczące oferty Odwołującego. W zakresie zarzutów dotyczących oferty firmy SEIG Polska Sp. z ...

wykonawcy. Ponadto wymóg opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym dokumentacji technicznej, zdaniem Zamawiającego, dotyczył oferty jako oświadczenia woli wykonawcy, natomiast ...

o.o. nie jest częścią oferty. W odwołaniu Odwołujący powtórzył poprzednie ...

za zasadne z następujących względów: Na podstawie oryginalnej dokumentacji postępowania, w szczególności siwz oraz ofert wykonawców ustalono, że oferta Odwołującego zawierała pełnomocnictwo udzielone panu ...

pełnomocnictwie, m.in. do składania ofert. Pełnomocnictwo zostało udzielone przez uprawnionego ...

wpis do KRS wg stanu na dzień 27.08.2004 r., nr 0000044207). Zatem oferta została podpisana przez osobę uprawnioną. W ofercie Odwołującego znajduje się potwierdzenie firmy ...

pkt 13 potwierdzenia, strona 61 oferty). Brak więc było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Potwierdziły się również zarzuty ...

o., jako dokumentacja składająca się na ofertę, nie została opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym, weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Z tych względów na podstawie art. 191 w zw ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania na podstawie art. 191 ust. 6 ...

U. Nr 19, poz. 177) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2015 19 fragmentów

2015-10-02 » Umorzyć postępowania odwoławcze

Protokolant: Joanna Borowska po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w ...

rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - JARTOM J. J ...

z 2013 r. poz. 907], na niniejsze postanowienie - w terminie 7 ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

r. wniósł odwołanie wobec odrzucenia - na podstawie art. 89 ust. 1 ...

ustawy Prawo zamówień publicznych - własnej oferty. Do postępowania odwoławczego po stronie ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

dla zachowania formy oraz terminu na zgłoszenie przystąpienia koniecznym jest faktyczne ...

dnia 2 grudnia 2009 roku brak bowiem domniemania, że złożenie zgłoszenia ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Podkreślić również należy, że ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Złożenie przystąpienia wyłącznie w ...

o interesie w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego, mimo takiego obowiązku ...

w Kołobrzegu nie zostało wniesione na piśmie lub w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu; nie został zachowany trzydniowy termin na jego złożenie; jego kopia nie ...

wykazał interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego, co skutkuje koniecznością ...

przed otwarciem rozprawy złożył oświadczenie na podstawie art. 186 ust. 2 ...

odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron ...

zawartym w odwołaniu. Zatem mając na uwadze, że: 1. Zamawiający uwzględnił ...

kwoty wpisów uiszczonych przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 170 fragmentów

2011-11-25 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części II zamówienia ...

Zarządu Oczyszczania Miasta w Warszawie na rzecz Remondis sp. z o ...

113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

przedmiotem są prace ogrodniczo - porządkowe na terenie parków ogólno miejskich m ...

najkorzystniejszej, w części II zamówienia, oferty złożonej przez wykonawcę Miejskie Przedsiębiorstwo ...

3) zaniechania dokonania czynności wyboru oferty złożonej przez odwołującego, jako najkorzystniejszej ...

2011 r., 4) czynność wyboru oferty złożonej przez MPRO, jako najkorzystniejszej ...

niezbędnemu dla udziału w aukcji podpisowi elektronicznemu, który jest warunkiem skutecznego dokonywania postąpień (podpisu pod postąpieniem). Wskazywał, że odwołujący ...

Publicznych Urzędu m.st. Warszawy brak możliwości składania postąpień przez jednego ...

iż podobnie jak przy otwarciu ofert pisemnych, w trakcie aukcji oferenci ...

tożsamy sposób, jak przy otwarciu ofert, zasadę zachowania uczciwej konkurencji i ...

we własnym zakresie urządzenie do podpisu elektronicznego oraz posiadać ważny i aktualny certyfikat kwalifikowany. Oczywistym jest przy tym, iż ...

certyfikat wygaśnie wobec upływu okresu na jaki został ustanowiony, próba połączenia ...

z centrum certyfikującym dla weryfikacji podpisu, nie powiedzie się przy odwołaniu ...

ma obowiązek zawsze sprawdzić, czy podpis elektroniczny działa, podobnie jak ma ...

jest więc również niemożność złożenia podpisu elektronicznego pod postąpieniami, jednak taka ...

powtarzania aukcji, bowiem problem z podpisem jest problemem wyłącznie wykonawcy i ...

Ma bowiem zapewnić aktualność swojego podpisu i ważność certyfikatu. Podobnie, jeżeli ...

zweryfikować złożenia przez wykonawcę ważnego podpisu elektronicznego, bo wykonawca miał problemy ze złożeniem tego podpisu, to jest to przyczyna leżąca ...

certyfikującego, który dostarcza mu usługę podpisu elektronicznego. Żadna bowiem z opisanych ...

argumenty i tak jednak tracą na znaczeniu, a to wobec faktu ...

powodu problemów sprzętowych/połączeniowych/z podpisem, zaniechał wnoszenia o przeprowadzenie aukcji ...

ponosi odpowiedzialność. Istnienie winy lub brak winy nie gra żadnej roli ...

próby generalnej wykonawca nie podjął. Na własne ryzyko wykonawca ten wziął ...

piśmie zamawiającego oznacza bezsprzecznie, iż brak było problemów leżących po stronie ...

platformą aukcyjną. W takiej sytuacji brak jest podstaw do uznania aukcji ...

za przeprowadzoną wadliwie, czy też brak jest podstaw do jej unieważnienia ...

listopada 2011 r. nie wskazuje na istnienie żadnego problemu po stronie ...

1047/2011. Wskazywał, że odpowiedzialność na zasadzie ryzyka wyłącza w ogóle ...

badania winy po stronie wykonawcy, na którą to winę powołał się ...

wykonawcy i nie mające wpływu na przebieg aukcji elektronicznej oraz jej ...

w konsekwencji czynność wyboru najkorzystniejszej oferty dla podmiotu, który na takie problemy się powołuje. Kwestia ...

z tym związane opierają się na zasadzie ryzyka. Wykonawca ma obowiązek ...

platformy aukcyjnej. Problem z certyfikacją podpisu elektronicznego (w tym dostępu do ...

czy też do centrum certyfikującego podpis elektroniczny. Odwołujący podnosił zatem, iż brak było podstaw do uznania pierwszej ...

za przeprowadzoną wadliwie, czy też brak jest podstaw do jej unieważnienia ...

więc odwołujący powołuje się wprost na jej wynik. Ustawa zaś nie ...

wypadku wystarczy zaprzeczenie istnienia faktom, na który powołuje się druga strona ...

faktu/stanu, który nie nastąpił. Na tyle jednak, na ile to możliwe wskazywał, że wykazał brak przesłanek do uznania, iż nastąpił ...

problem, który pozwalał powtórzyć aukcję (brak problemów z platformą, dokonywanie skutecznych ...

odwołującego w toku aukcji najkorzystniejszej oferty). Ciężar udowodnienia, że było inaczej, spoczywał, w jego ocenie, na zamawiającym. W dalszej części uzasadnienia ...

i podobnie, jak czynność otwarcia ofert, nie można jej ponawiać, szczególnie ...

Podobnie bowiem, jak przy otwarciu ofert pisemnych w toku przetargu nieograniczonego ...

z ponownym wezwaniem do złożenia ofert, które wykonawcy wzajemnie już poznali (traktowane na równi z otwarciem ofert przed oficjalnym terminem). Takie działanie ...

stanowisk wykonawców i treści ich ofert oraz powtarzanie bez powodu aukcji ...

1344/2009). Z tego powodu na wypadek uznania przez Izbę, iż ...

o unieważnienie czynności wyboru wszystkich ofert i całego postępowania. Jeśli bowiem ...

nie uczestniczył aktywnie w aukcji na III część zamówienia, bowiem pozostawał ...

pozostałych oferentów - którzy poznali już ofertę odwołującego - jeszcze niżej z ceną ...

bardzo aktywnie w ostatniej aukcji na część III zamówienia i zaproponowałby ...

do faktu złożenia przez odwołującego oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienia czynności ponownego ...

przetargu, 4) unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę MPRO jako ...

zamówienia, 5) przeprowadzenia ponownej oceny ofert dla części II zamówienia, 6) wyboru oferty złożonej przez odwołującego jako najkorzystniejszej. Na wypadek nieuwzględnienia ww. żądań, w ...

unieważnienia całego postępowania z uwagi na naruszenie przepisu art. 7 ustawy ...

nakazanie: 1) unieważnienia czynności wyboru ofert najkorzystniejszych na wszystkie trzy części zamówienia, 2) unieważnienia postępowania w całości na podstawie przepisu art. 93 ust ...

11.2011 r. o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie, zgłoszenia przystąpienia do ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

Pzp, zaś odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

pisemną lub elektroniczną opatrzoną bezpiecznym podpisem, a zatem z przesłaniem faksu ...

Pzp, który ze złożeniem skargi na orzeczenie Izby w takiej placówce ...

z uchybieniem trzydniowego zawitego terminu na zgłoszenie przystąpienia, Izba stwierdziła nieskuteczność ...

w trakcie pierwszej aukcji elektronicznej na część II zamówienia złożył najkorzystniejsze ...

W trakcie powtórzonej aukcji elektronicznej na II część zamówienia odwołujący nie ...

złożył najkorzystniejszego postąpienia i jego oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza. Na etapie rozstrzygnięcia wyniku postępowania, zaniechanie wyboru oferty złożonej przez wykonawcę, który złożył ...

poniesionych kosztów związanych z przygotowaniem oferty i udziałem w postępowaniu, a ...

pierwszej aukcji elektronicznej. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Izba ustaliła następujący stan ...

przedmiotem są prace ogrodniczo - porządkowe na terenie parków ogólno miejskich m ...

Warszawy. Zamawiający podzielił przedmiot zamówienia na trzy części, tj.: a) część ...

I - prowadzenie prac ogrodniczo - porządkowych na terenie Parku Skaryszewskiego /49 ha ...

II - prowadzenie prac ogrodniczo - porządkowych na terenie Parku Pole Mokotowskie /67 ...

III - prowadzenie prac ogrodniczo - porządkowych na terenie Parku Ujazdowskiego /5,07 ...

0,206 ha/ oraz Pl. Na Rozdrożu /0,205 ha/ w ...

2014 i dopuścił możliwość składania ofert częściowych (pkt 5 części I ...

elektronicznej wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu. W pkt 8 ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

kolejne korzystniejsze postąpienia opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W części V SIWZ ...

Zamawiający przewiduje dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej 2 ...

zostaną złożone, co najmniej 3 oferty niepodlegające odrzuceniu dla danej części ...

elektronicznej zostanie wysłane drogą elektroniczną na adres e-mail wskazany przez Wykonawcę w Formularzu Oferty. 3) Wykonawcy chcący wziąć udział ...

aukcji elektronicznej muszą się zalogować na platformie aukcyjnej wpisując kod dostępu ...

operatora platformy aukcyjnej Wykonawcom, których oferty nie zostaną zakwalifikowane do odrzucenia ...

aukcji elektronicznej jest dysponowanie bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Komputer użytkownika powinien spełniać ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

nieważności, składa się opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 5) Jedynym kryterium oceny ofert w aukcji elektronicznej jest cena ...

przez danego Wykonawcę w złożonej ofercie pisemnej. 6) Postąpienia składane w ...

przeprowadzeniu nie ulegnie zmianie najkorzystniejsza oferta wybrana w I etapie oceny ofert wskazanym w cz. V pkt ...

8) W pkt. 8 Formularza Oferty należy wpisać osobę uprawnioną do składania ofert w imieniu Wykonawcy w trakcie ...

w aukcji elektronicznej wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone, tj. a ...

aukcji instrukcję obsługi platformy aukcyjnej, na której prowadzona będzie aukcja. Poinformował, iż na potrzeby wykonawców została zdefiniowana aukcja ...

żadnych skutków prawnych i ma na celu zapoznanie z działaniem platformy ...

odbędą się w terminach i na zasadach określonych przez zamawiającego w ...

upewnienia się, iż oprogramowanie do podpisu elektronicznego zainstalowane jest na komputerach poprawnie i możliwe jest podpisanie oferty testowej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca Miejskie Przedsiębiorstwo Robót ...

w miejsce pierwotnie wyznaczonego w ofercie - Pana Łukasza Z. O powyższej ...

da się odczytać certyfikat umieszczony na tej karcie, aktualność certyfikatów, ich ...

przeglądarkę internetową Firefox, ustalił, że na komputerze zainstalowany był system Windows XP. Instalacja certyfikatu na komputerze miała miejsce kilka dni ...

Cryptocertum Card Manager odczytał kartę, na której znajdował się certyfikat pani ...

S.A. w Warszawie, działający na podstawie umowy z Urzędem m ...

o. w Warszawie. Dostawcą usługi podpisu elektronicznego dla Miejskiego Przedsiębiorstwa Robót ...

kwotę, otworzyło się okno "złóż podpis", wpisała swój numer PIN, okno ...

złożono 32 postąpienia. Powyższe ustalono na podstawie zeznań świadków Hanny B ...

telefoniczną ustalił, że poziom zabezpieczeń na komputerze, co do którego zapewniono ...

w części III prowadzone była na tym samym komputerze, na którym postąpień nie udało się ...

o.o. w Warszawie datowane na dzień 25.10.2011 r ...

stronie, niemożliwe było dokonanie elektronicznego podpisu w systemie aukcyjnym przez Panią ...

związanych z kartą. Wygenerował raport na prośbę firmy UNIZETO. Po przesłaniu ...

urwała. Nikolina I., z uwagi na nieczytelność raportu poprosiła o jego ...

poinformował, że przyczyną problemu z podpisem elektronicznym był zmieniony adres bazy ...

elektroniczną w części II zamówienia. Na piśmie tym znalazła się odręczna ...

zamawiający zawiadomił wykonawców, którzy złożyli oferty w części II zamówienia, że ...

Publicznych Urzędu m.st. Warszawy brak możliwości składania postąpień przez jednego ...

wykonawców o wyborze jako najkorzystniejszych ofert złożonych przez: a) w części ...

o szczegółowym przebiegu aukcji elektronicznej na rzecz Zarządu Oczyszczania Miasta w ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na prace ogrodniczo- porządkowe na terenie parków ogólnomiejskich m.st ...

były niemożnością potwierdzenia ważności certyfikatu podpisu elektronicznego. Problem ten nie wynika ...

o. bądź operatora systemu elektronicznego, na którym przeprowadzona została aukcja - spółki ...

z ustawą Pzp. Po drugie na uwagę zasługiwał fakt, że czynnością ...

ustawy Pzp dotyczące tej czynności. Na wstępie dostrzeżenia wymaga, że aukcja ...

która następuje po dokonaniu oceny ofert w sytuacjach określonych w art ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

również sprawnego połączenia internetowego i podpisu elektronicznego. Sformułowany w przepisie art ...

samoczynnie szeregować, oceniać i klasyfikować oferty przeliczając postąpienia na ocenę punktową według sposobu oceny ofert określonym w zaproszeniu do aukcji ...

czyli moment decydujący o wyborze oferty najkorzystniejszej i w którym następuje ustalenie kluczowych elementów ofert był niezakłócony, transparentny i odbywał się bez udziału zamawiającego. Na uwagę zasługuje również okoliczność, iż ...

wykonawcę pozycji złożonej przez siebie oferty i otrzymanej punktacji a także punktacji oferty najkorzystniejszej. W ten sposób na gruncie aukcji elektronicznej ustawodawca dokonał ...

zakazu, obowiązującego w przypadku składania ofert w klasycznej postaci tj. konieczności ...

niemożności zapoznania się z treścią ofert do momentu upływu terminu ich ...

zniesienia skutków pierwotnej aukcji. Ponadto, na podstawie przebiegu aukcji wykonawcy znają ...

i pozycję złożonej przez siebie oferty. Ponieważ powtórzenie czynności zamawiającego możliwe ...

czynności aukcji elektronicznej z uwagi na wadliwość jej przebiegu może nastąpić ...

jednego z wykonawców nie pozwala na uznanie, że w toku prowadzonej ...

elektronicznej zaistniały określone przyczyny wskazujące na błąd, czy innego rodzaju niepożądane ...

i niewyjaśnione kwestie należy rozstrzygnąć na korzyść wykonawcy Miejskiego Przedsiębiorstwa Robót ...

wyniki staną się podstawą wyboru oferty najkorzystniejszej. Ponieważ platforma aukcyjna w ...

stronie samego zamawiającego, przy czym na równi z przyczyną leżącą po ...

zamawiający zdecydował się prowadzić aukcję na stronie takiego podmiotu trzeciego. Natomiast ...

połączenia internetowego czy dostawców usługi podpisu elektronicznego dla poszczególnych wykonawców. W ...

zebrany w sprawie nie pozwala na stwierdzenie, że przyczyną niemożności złożenia ...

zamawiającego, że przyczyną problemu z podpisem elektronicznym był zmieniony adres bazy ...

A., tj. operatora systemu elektronicznego na którym przeprowadzona została aukcja stwierdzono ...

były niemożliwością potwierdzenia ważności certyfikatu podpisu elektronicznego, z jakiego korzystała forma ...

St. Warszawy, który tworzył aukcję na systemie platformy aukcyjnej zeznał, iż ...

korzysta z baz poszczególnych dostawców podpisu elektronicznego. Prawdopodobnie problem dotyczy wystawcy ...

dostawców. W trakcie aukcji testowej podpis na karcie pani Nikoliny I. zadziałał ...

certyfikatów", "niemożności potwierdzenia ważności certyfikatu podpisu elektronicznego" co wynikało z pism ...

sytuacji i oparł się wyłącznie na treści pisma Biura Zamówień Publicznych ...

w trakcie rozprawy wywodził, że na rynku działa 5 podmiotów, którzy zapewniają usługę podpisu elektronicznego. Każdy z tych podmiotów ...

Systemy Bankowe. Operatora platformy elektronicznej, na której przeprowadzona została aukcja z ...

S.A. będąca dostawcą usługi podpisu elektronicznego dla wykonawcy Miejskie Przedsiębiorstwo ...

Baza i Systemy Bankowe, działającą na podstawie odrębnej umowy z firmą ...

ich adresu odpowiada dostawca usługi podpisu elektronicznego czyli w tym przypadku ...

działanie lub zaniechanie dostawcy usługi podpisu elektronicznego, niezależne od operatora platformy ...

aukcji. W ocenie Izby to na zamawiającym spoczywał ciężar wykazania przyczyn ...

To on powoływał się bowiem na wadliwość pierwszej aukcji. Zaś odwołujący ...

miała miejsca, powoływał się więc na fakt negatywny. Niezależnie jednak od ...

oferentów. Zamawiający nie wykonał nałożonego na niego przez Izbę zobowiązania, co ...

w Warszawie. Co więcej zeznający na rozprawie świadek Ryszard J., nie ...

UNIZETO, a więc dostawcy usługi podpisu elektronicznego dla wykonawcy MPRO sp ...

ostatecznie zadziałała podczas testów przeprowadzonych na platformie testowej w kilka dni ...

zostać zidentyfikowana, usunięta i wystarczyło na rozprawie dowolnym środkiem dowodowym wykazać ...

problem związany z weryfikacją samego podpisu były wywołany przyczyną leżącą po stronie dostawcy usługi podpisu elektronicznego, a przez świadka - pracownika ...

i wybrał w części II ofertę, która nie była ofertą najkorzystniejszą w świetle wyników aukcji ...

wyniki staną się podstawą wyboru oferty najkorzystniejszej. Zgodnie z przepisem art ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

sprawie. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

zobowiązany jest unieważnić czynność wyboru oferty najkorzystniejszej w części II zamówienia ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

w wysokości 3600,00 zł, na podstawie rachunku złożonego do akt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 71 fragmentów ciekawe zdania

2020-10-13 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Kur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 października ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenia oferty Odwołującego oraz nakazuje dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty Odwołującego 2. kosztami postępowania obciąża ...

Trzebnicka 33, 50-231 Wrocław) na rzecz Odwołującego T. B. prowadzący ...

z 2019 r. poz.1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

jest "Park Leonarda da Vinci na Gądowie Małym - etap H, WBO ...

1 PZP poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego na skutek uznania, że wadium nie ...

zamówienia publicznego, w sytuacji gdy oferta przez niego złożona - w świetle kryteriów oceny ofert przewidzianych w postępowaniu przez Zamawiającego - była ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, a następnie powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego; zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

ważna i skuteczna, tzn. czy na jej podstawie UNIQA TU S ...

A. jest zobowiązana do wypłaty na rzecz Zamawiającego (Beneficjenta) w sposób ...

drodze jej bądź przesłania pocztą na adres Zamawiającego, bądź osobistego złożenia ...

SIWZ pkt 6). Odwołujący złożył ofertę, która jest najkorzystniejszą w postępowaniu ...

Odwołujący przed upływem terminu złożenia ofert złożył dokument gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty ...

r. Zamawiający w toku badania oferty złożonej przez Odwołującego zgłosił zastrzeżenia ...

gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium, wskazując na zastrzeżenia co do formy złożonej ...

formie elektronicznej pomiędzy Zamawiającym oraz (na wyraźną prośbę Odwołującego) Panem M ...

dokument czarno-biały - bez kolorowego podpisu) - wskazano, że Gwarant nie posiadał ...

w sposób prawidłowy (wg Zamawiającego podpis na gwarancji stanowi jedynie faksymile) - wskazano ...

Gwarant stosuje 3 różne sposoby podpisów, zaś dokument przedłożonej do postępowania gwarancji opatrzony został "podpisem kolorowym zaszyfrowanym wraz z pełnieniem ...

Gwaranta w szczególności z uwagi na obecną sytuację, tj. pandemię COVID ...

przykładowo, iż stosowanie innego rodzaju podpisów (kwalifikowany podpis elektroniczny) znajduje zastosowanie wówczas gdy ...

wskazał, iż przedstawiony przez Odwołującego na potrzeby przetargu - a wystawiony przez ...

Zamawiającego za wystarczające. Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego wskazując jako podstawę prawną ...

w sposób ścisły. Podstawą odrzucenia oferty Odwołującego nie jest niezgodność treści złożonej oferty z treścią SIWZ w zakresie ...

bowiem wadium nie stanowi treści oferty. Zatem przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego należałoby upatrywać wyłącznie w ...

w którym Beneficjent powoła się na gwarancję wystawioną na jego rzecz i istnienie przesłanki ...

której tym samym - z uwzględnieniem na literalne jego brzmienie - nie znajduje ...

zinterpretował to Zamawiający powołując się na literalną wykładnię art. 4 ust ...

r., wystawiona została przez Gwaranta na podstawie oraz w związku z ...

dnia 12.07.2018 r., na podstawie której to umowy Gwarant zobowiązał się do udzielania na wniosek Odwołującego gwarancji ubezpieczeniowych ramach ...

więc przed upływem terminu składania ofert). Każdorazowo przy tym gwarancja ubezpieczeniowa ...

wzorem stosowanym w przedsiębiorstwie Gwaranta, na którego treść wykonawca wnioskujący o ...

2 DzialUbezpU ustawodawca dopuścił, by podpis osoby reprezentującej zakład ubezpieczeń na dokumencie potwierdzającym zawarcie umowy ubezpieczenia ...

wprost, że taki odtworzony mechanicznie podpis osoby reprezentującej zakład ubezpieczeń na dokumencie potwierdzającym zawarcie umowy ubezpieczenia ...

jego moc prawną - równorzędny (własnoręcznemu) podpisowi tej osoby. Odnosząc się do ...

zarzutów stawianych przez Zamawiającego odnośnie braku zachowania przez przedłożony przez Odwołującego ...

PZP) nie oznacza automatycznie, iż brak przedłożenia przez wykonawcę dokumentu sporządzonego ...

w przeciwieństwie przykładowo do formy oferty, czy też umowy w sprawie ...

Odwołującego. Z powyższego wynika, że brak jest możliwości - z uwagi na nieodwołalność gwarancji potwierdzoną w jej §2 ust. 1 - doprowadzenia na skutek działań samego Odwołującego (zwrot ...

Prawo zamówień publicznych, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione ...

oryginale. Odwołujący wraz z treścią oferty złożył dokument wadium w formie ...

przez Zamawiającego. Wątpliwości Zamawiającego wzbudził podpis Gwaranta, jak również okoliczność, że ...

w formie kopii. Zdaniem Zamawiającego brak podpisu własnoręcznego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego pod treścią gwarancji ubezpieczeniowej ...

jedynie zamieszczenie (jak wskazał Gwarant) podpisu kolorowego zaszyfrowanego wraz z pełnieniem ...

pochodzące od Gwaranta są podpisywane na 3 różne sposoby: kwalifikowany podpis elektroniczny - jeśli przetarg tego wymaga, podpis zwykły z pieczątka funkcyjną, podpis kolorowy zaszyfrowany wraz z pełnieniem ...

przypadku przedmiotowej gwarancji, został zastosowany podpis nr 3 ze względu na nieobecność w biurze i brak możliwości podpisu zwykłą pieczątką. Gwarant wyjaśnił także ...

ta okoliczność potwierdza, że odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na wniesienie wadium w sposób nieprawidłowy ...

w którym Beneficjent powoła się na gwarancję wystawioną na jego rzecz i istnienie przesłanki ...

i obawy Zamawiającego co do braku należytego zabezpieczenia uprawnień i ewentualnych ...

nie jest wymagana żadna forma kwalifikowana. Dokument gwarancji stanowi dowód (potwierdzenie ...

wadium, który nie zawierał własnoręcznego podpisu, nie oznacza to nieważności tej gwarancji. W odniesieniu do braku zachowania formy własnoręcznego podpisu pod treścią ubezpieczeniowej gwarancji wadialnej ...

w postępowaniu udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 14 ustawy Pzp ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Brak zatem podpisu na dokumencie gwarancji ubezpieczeniowej złożonej przez ...

nieważność gwarancji ubezpieczeniowej z uwagi na nie zachowanie formy pisemnej miałaby ...

nieważności gwarancji ubezpieczeniowej z uwagi na brak formy pisemnej nie można dopatrywać ...

nieważności danej czynności. Dotyczy to ofert, które zgodnie z art. 82 ...

fakt wniesienia wadium nie stanowi oferty w rozumieniu przepisów ustawy Pzp. Pojęcie "oferta" w prawie zamówień publicznych jest ...

przy czym załącznikami stanowiącymi elementy oferty są informacje zawarte w dokumentach żądanych na podstawie rozporządzenia w sprawie rodzajów ...

Niezależnie od powyższego, w odpowiedzi na obawy Zamawiającego należy wskazać, że ...

treści gwarancji znajduje się postanowienie (na które wskazywał Zamawiający), zgodnie z ...

Oznacza to, że nawet mając na uwadze obawy Zamawiającego, Zamawiający, któremu ...

ubezpieczenia". Także w treści odpowiedzi na odwołanie i podczas rozprawy Zamawiający ...

umowy ubezpieczenia musi zostać podpisany podpisem elektronicznym albo pieczęcią elektroniczną. Skoro ...

a ww. Rozporządzenie zostało wydane na podstawie artykułu 43 ust. 3 ...

zastosowania konieczność podpisania gwarancji ubezpieczeniowej podpisem elektronicznym albo pieczęcią elektroniczną. Wbrew ...

ważna i skuteczna, tzn. czy na jej podstawie UNIQA TU S ...

A. jest zobowiązana do wypłaty na rzecz Zamawiającego (Beneficjenta) w sposób ...

kolejności należy zauważyć, że to na stronach postępowania ciąży obowiązek wykazania ...

Towarzystwa Ubezpieczeniowego. Żadna ze stron na taką czynność się nie zdecydowała ...

oddaleniu powyższego dowodu. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...