[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 46 fragmentów

2022-01-25 » Oddala odwołanie

Protokolant: Marta Słoma po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia ...

BUS" w Częstochowie i zalicza na poczet kosztów kwotę 15 000 ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

i uczniów z niepełnosprawnością, zamieszkałych na terenie miasta Częstochowy do jednostek ...

568766, dalej zwanej "postępowaniem". Postępowanie na usługę, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

następuje: "W związku z wyborem oferty Firmy Alfabus Kielce na w/w zadanie, na podstawie art 253 Ustawy o ...

czynności podjętej przez zamawiającego polegającej na zaniechaniu przez zamawiającego czynności, do ...

a mianowicie: - podania przyczyny odrzucenia oferty Jasne, że BUS - przesłania na naszą prośbę dokumentów potwierdzających wybór oferty Alfabus Kielce. W związku z ...

przepisów Ustawy, żądamy powtórzenia przetargu na w/w zadanie. Uzasadnienie: Nie ...

opiekunów." Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł ...

stanowiskami przedstawionymi w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie, konfrontując je z zebranym ...

Izba - po dokonaniu ustaleń poczynionych na podstawie dokumentacji postępowania przedstawionej przez ...

samym rozpoznawane odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W zakresie zarzutu niewłaściwego uzasadnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego, strona sama na rozprawie przyznała, że zasugerowano się informacją zamieszczoną na Biuletynie Informacji Publicznej zamawiającego, która ...

informacje, zaś właściwe uzasadnienie odrzucenia oferty przekazano odwołującemu korespondencją elektroniczną. Zgodnie ...

r. wskazał odwołującemu, że jego oferta została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 ...

p., ponieważ nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a podpisem zaufanym, co nie spełnia wymagania ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

powyższego Izba stwierdziła, że zarzut braku podania przyczyny odrzucenia oferty odwołującego nie znalazł potwierdzenia w materiale procesowym. Na marginesie można zaznaczyć, że zamawiający prawidłowo odrzucił tę ofertę, ponieważ gdy postępowanie posiada określoną ...

ustawodawca zastrzegł dla prawidłowości złożenia oferty - pod rygorem nieważności, konieczność zachowania ...

ust. 1 p.z.p., na podstawie którego do zachowania elektronicznej ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zatem dla zachowania formy ...

postaci elektronicznej i podpisanie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Chodzi o tzw. bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. (tak E. Gniewek, P ...

Legalis, gdzie wskazano: "(...) należy odróżnić kwalifikowany podpis elektroniczny od innych rodzajów podpisów elektronicznych. Tylko użycie tego pierwszego ...

art. 781 § 2 KC)."). Natomiast brak podpisania oferty właściwym podpisem - brak zachowania obligatoryjnej formy elektronicznej - skutkuje ...

oznacza, że niezachowanie właściwej formy oferty powoduje sankcję nieważności, a tym ...

szczególności dokumentów potwierdzających prawidłowość wyboru oferty wykonawcy Alfa Bus Sp. z ...

w Kielcach, którą wybrano jako ofertę najkorzystniejszą. Izba ustaliła, że wniosek ...

zamawiający udowodnił załączoną do odpowiedzi na odwołanie korespondencją elektroniczną). Odwołujący dysponował ...

r., w którym upływał termin na wniesienie odwołania. Nie można także ...

został złożony niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, a kilka dni później ...

których nie wymagano w postępowaniu na etapie składania ofert. Zamawiający nie postawił żadnych wymagań ...

jej brzmienie ustalone przed terminem na składanie ofert wiąże zamawiającego, wykonawców i Krajową ...

wykazać, że zamawiający nieprawidłowo ocenił ofertę wykonawcy Alfa Bus Sp. z ...

o. o. w Kielcach, czyli na kanwie ustalonych warunków postępowania wadliwie ...

odwołującego, które miały stanowić wadę oferty Alfa Bus Sp. z o ...

podważyć prawidłowości czynności zamawiającego polegającej na ocenie i badaniu tej oferty, a w konsekwencji wyborze jej ...

których w niej wymagano, składane na wykazanie warunków w SWZ zawartych ...

określa, kto ponosi negatywne konsekwencje braku wywiązania się z nałożonego ciężaru ...

i doprowadzić do odrzucenia podważanej oferty. Skład orzekający zauważa również, że ...

kiedy w postępowaniu złożył ważną ofertę jeszcze jeden wykonawca (Ł. O ...

cena, która przekracza środki przeznaczonych na realizację zamówienia, co podnoszono na rozprawie, sama w sobie nie powoduje odrzucenia oferty, ponieważ zamawiający ma obowiązek rozważenia ...

w stanie zwiększyć środków przeznaczonych na realizację umowy do ceny oferty. Zatem nawet wyeliminowanie z przetargu ...

rozpoznawanego środka zaskarżenia ze względu na art. 554 ust. 1 pkt ...

w sposób prawidłowy dokonał odrzucenia oferty odwołującego i prawidłowo wybrał ofertę najkorzystniejszą, zatem odwołanie musiało zostać oddalone. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w ...

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 575 p.z ...

zostało oddalone, kosztami postępowania odwoławczego, na które złożył się uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 296 fragmentów

2021-12-16 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 13 i ...

odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie na rzecz zamawiającego: PKP Polskie Linie ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z 11 września ...

robót torowych celem podniesienia prędkości na linii kolejowej nr 4 Grodzisk ...

aukcji doszło do nieprawidłowości, polegających na: - nie przyjęciu przez Zamawiającego ostatniej oferty złożonej przez Odwołującego w toku aukcji elektronicznej, tj. oferty złożonej w toku dogrywki 141 ...

w niej udział składania kolejnych ofert (postąpień) , - zaniechaniu kontynuowania aukcji elektronicznej z uwzględnieniem ostatniej oferty złożonej przez Odwołującego, tj. oferty złożonej podczas dogrywki 141, co ...

15:29:59 (dalej zwanej ofertą złożoną o godz. 15:29 ...

poprzez zaniechanie uznania za wiążącą oferty (postąpienia) Odwołującego złożonej w toku ...

i zaniechanie uznania jej jako oferty najkorzystniejszej złożonej w toku dogrywki ...

Pzp poprzez przyjęcie, że wiążącą ofertą (postąpieniem) odwołującego była jego przedostatnia oferta, podczas gdy Odwołujący złożył korzystniejszą ofertę (postąpienie) o godz. 15:29 ...

w automatycznej ocenie i klasyfikacji ofert złożonych w toku akcji w ...

dniu 19.11.2021r. oferty Odwołującego złożonej o godz. 15 ...

systemu elektronicznego aukcji, że: "złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji", podczas gdy złożył ważną ofertę (postąpienie) w czasie dogrywki 141, a jego oferta powinna być uwzględniona w klasyfikacji ofert, a tym samym poprzez uniemożliwienie ...

aukcji elektronicznej składanie kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień), 4) art. 236 Pzp ...

zaniechanie formalnego przerwania aukcji elektronicznej na skutek wadliwie działającego systemu teleinformatycznego ...

terminu kontynuowania aukcji elektronicznej, ewentualnie na wypadek uznania, że aukcja elektroniczna ...

15:29:59 kolejnej wiążącej oferty (postąpienia), a tym samym uniemożliwienie wykonawcom składania dalszych konkurencyjnych ofert (postąpień), 6) w konsekwencji naruszeń ...

godz. 15:29:59 najkorzystniejszej oferty, wadliwie wygenerowanie komunikatu o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji, pomimo że odwołujący złożył swoją ofertę w czasie określonym w regulaminie ...

uniemożliwienie wykonawcom składania kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień) z zachowaniem równego traktowania ...

o: 1) nakazanie Zamawiającemu uwzględnienia oferty złożonej przez Odwołującego w toku ...

aukcji elektronicznej z uwzględnieniem tej oferty, ewentualnie 2) unieważnienie aukcji przeprowadzonej ...

aukcji elektronicznej, składanych przez Odwołującego ofert (postąpień), wyciągów z nagrań wykonawcy ...

świadka M. S. - pracownika Odwołującego na okoliczność próby skontaktowania się z ...

że Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, tj. na zasadach wskazanych w art. 227 ...

wskazał, że aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

wstępnego badania i oceny złożonych ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzona zostanie aukcja elektroniczna jeżeli ...

złożone zostaną co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. W postępowaniu zostały złożone oferty czterech wykonawców. W oparciu o ...

elektronicznej wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty. W zaproszeniu do udziału w ...

aukcji za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy mogła zostać przyjęta, gdy ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy i będzie niższa ...

były każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

trwania Aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. Kolejne ...

przedłużeniu od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

ile nie zostałaby złożona kolejna oferta przedłużająca aukcję. Zamawiający wskazał, że ...

Aukcji nie zostanie złożona nowa oferta; b) czasu ostatniej dogrywki (ostatnie ...

zakresie procedury aukcyjnej: "21.9. Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

MP_module=main Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego: https://platformazakupowaz.plksa.pl ...

module=main. W toku aukcji na etapie dogrywek dwóch z czterech ...

wykonawców zrezygnowało ze składania dalszych ofert (postąpień). W końcowej fazie aukcji ...

15:29:59 Odwołujący złożył ofertę, która uplasowała go na pierwszym miejscu rankingu ofert. Na skutek nieprawidłowości w działaniu Platformy Zakupowej Zamawiającego oferta Odwołującego nie została uwzględniona jako oferta najkorzystniejsza i nie została automatycznie sklasyfikowana w rankingu ofert. Wbrew instrukcjom Zamawiającego, a w ...

zawartych w zaproszeniu do składania ofert aukcja nie była kontynuowana, a ...

pozbawieni możliwości składania kolejnych korzystniejszych ofert (postąpień). Odwołujący stwierdził, że złożenie przez niego oferty (ostatniego postąpienia) podczas aukcji (dogrywce ...

Odwołujący kliknął przycisk (okno) "Złóż ofertę" po wskazaniu wartości oferty, (Pozostały czas: 00:00:30 ...

Następnie nastąpiło kliknięcie przycisku "Potwierdź ofertę" w oknie "Czy chcesz złożyć ofertę?" (Pozostały czas: 00:00:28 ...

komponentu do składania i weryfikacji podpisów elektronicznych (Pozostały czas: 00:00:11), 4. Później na ekranie pojawił się komunikat na zielono "Podpis złożony prawidłowo" (Pozostały czas: 00 ...

5. Po pojawieniu się komunikatu na zielono "Podpis złożony prawidłowo" - Odwołujący kliknął przycisk ...

zadań" pojawił się komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji". Niezwłocznie po ...

Dowód: Zeznania świadka M. S. - na okoliczność przebiegu rozmowy telefonicznej podjętej ...

22 567 87 56 oraz na okoliczność podjętych prób kontaktu telefonicznego ...

o wznowienie aukcji z uwzględnieniem oferty złożonej przez Odwołującego. (Dowód: informacja ...

2021r. przekazana drogą elektroniczną na wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu ...

e-mail - w aktach postępowania - na okoliczność treści). Dodatkowo w dniu ...

przez Odwołującego, tj. prawidłowe podpisanie oferty oraz ostatni komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" po pojawieniu ...

załącznikami przekazane Zamawiającemu drogą elektroniczną na wskazany w ogłoszeniu o zamówieniu ...

oraz za pomocą platformy zakupowej na okoliczność treści). Odwołujący podał, że na dzień składania odwołania, nie otrzymał ...

potwierdzających prawidłowe złożenie przez Odwołującego oferty (ostatniego postąpienia) w czasie trwania ...

dogrywki 141. Szczegółowy przebieg składania oferty (ostatniego postąpienia) Odwołującego, podczas aukcji ...

11.2021r. został utrwalony na nagraniu z aukcji oraz wydrukach ...

nagrania w celu wykazania, że oferta złożona przez niego w dogrywce 141 jest ofertą wiążącą w rozumieniu art. 235 ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Zdaniem Odwołującego oferta z godz. 15:29:59 ...

w wyznaczonym czasie 5 minut. Oferta ta została złożona w sposób ...

Zamawiającego w zaproszeniu do składania ofert oraz zgodnie z § 4 ust ...

aukcji. Za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej PKP PLK Odwołujący ...

winno być traktowane jako nowa oferta. Zamawiający formułując instrukcję aukcji wskazał, że oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złoży on korzystniejszą ofertę w toku aukcji. Oferta (postąpienie) Odwołującego z godz. 15 ...

29:59 stanowi aktualną, wiążącą ofertę złożoną w postępowaniu. Oferta ta została prawidłowo podpisana za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego, tj. z uwzględnieniem § 4 ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W toku aukcji w ...

141 Odwołujący złożył korzystniejszą, nową ofertę i zgodnie z wymogami Zamawiającego opatrzył ją kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pomocą mechanizmu wbudowanego ...

Platformę Zakupową (tzw. komponent do podpisu Szafir). Odwołujący rozpoczął podpisywanie oferty na 11 przed końcem dogrywki. Oferta Odwołującego została złożona z chwilą opatrzenia jej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu, za pomocą komponentu do podpisu "Szafir" stanowiącego element oprogramowania aukcyjnego ...

to przed upływem czasu przewidzianego na postąpienie, co zostało potwierdzone komunikatem "Podpis złożony prawidłowo" w pozostałym czasie przewidzianym na aukcję (tj. 4 sekundy przed ...

zakończeniem aukcji). Po prawidłowym złożeniu podpisu wykonawca kliknął przycisk "Zakończ", co nastąpiło co najmniej na 1 sekundę przez upływem czasu ...

godz. 15:29:59 Komunikat podpis złożony prawidłowo stanowi potwierdzenie złożenia oferty (postąpienia). Komunikat ten został wygenerowany, gdy na ekranie aukcji wskazany był "Pozostały ...

Oznacza to, że Odwołujący złożył ofertę prawidłowo i powinna ona zostać ...

W ocenie Odwołującego Komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" pozostaje bez wpływu na ważność oferty odwołującego. Powyższe może być traktowane ...

z instrukcją Zamawiającego nie ma na celu ani złożenia oferty, ani potwierdzenia jej złożenia, ani podpisania oferty. Powyższe czynności zostały bowiem już ...

to ma wyłącznie informacyjny charakter: "Na koniec na ekranie pojawi się podsumowanie wykonanych ...

dla ważnego i skutecznego złożenia oferty, okno to pozostawało bez znaczenia ...

komunikatu o rzekomej niemożności złożenia oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji po jego ...

komunikatu pod oknem "Podsumowania zadań" - na okoliczność funkcji okna nadanej przez Zamawiającego). Na skutek ww. komunikatu aukcja nie była już kontynuowana, a oferta (postąpienie) Odwołującego z godz. 15 ...

została automatycznie sklasyfikowana w rankingu ofert, pomimo, że Zamawiający mógł uzyskać ...

uprawnieni byli do składania dalszych ofert. Następnie Odwołujący stwierdził, że zgodnie ...

i przejrzystości. Powyższe zasady pozwalają na realizację ustawowych celów, tj. efektywnego ...

zasady uczciwej konkurencji przez Zamawiającego na etapie prowadzenia postępowania jest zatem ...

stwierdził, iż "obowiązek przejrzystości ma na celu zagwarantowanie braku ryzyka faworyzowania i arbitralnego traktowania ...

i wykazującym zwykłą staranność oferentom na zrozumienie ich dokładnego zakresu i ...

instytucji zamawiającej rzeczywistą weryfikację, czy oferty złożone przez oferentów odpowiadają kryteriom ...

przedsiębiorstwa. Zamawiający w dniu wyznaczonym na posiedzenie i rozprawę złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

żadnych uwag do działania systemu, podpisu elektronicznego oraz procesu zgłaszania postąpień ...

złożenia oświadczenia woli zawierającego korzystniejszą ofertę (złożenie postąpienia). Rzeczywista aukcja w ...

przeprowadzona 19 listopada 2021 r. na Platformie Zakupowej Zamawiającego, dostępnej pod ...

postąpienie (kliknął w pole złóż ofertę), o godzinie 15:29:31 ...

następnie potwierdził, że chce złożyć ofertę o godzinie 15:29:32 ...

32 -15:29:43 czekał na pojawienie się okna aplikacji do podpisu elektronicznego. Od godziny 15:29 ...

postąpienia (co czyni najeżdżając kursorem na zaoferowaną cenę), po czym o ...

godzinie 15:29:49 kliknął na przycisk podpisz. Komunikat o prawidłowo złożonym podpisie pojawia się o godzinie 15 ...

30 (a więc po terminie na złożenie postąpienia); o godzinie 15:30:31, na ekranie pojawił się komunikat, że złożenie oferty nie było możliwe, ze względu na ramy czasowe aukcji. Zamawiający stwierdził ...

okienku: "Podsumowanie zadań", skutkuje przesłaniem na serwer platformy zakupowej postąpienia (a ...

PKP PLK S.A. Proces podpisu elektronicznego jest wykonywany za pomocą ...

i sprzedażowa", a więc filmu na który powołuje się również sam ...

zadań", w celu przesłania postąpienia na serwer platformy, co należy rozumieć ...

Platformy Zakupowej do obsługi funkcjonalności podpisu elektronicznego wykorzystuje komponent zewnętrzny, którego ...

możliwości modyfikacji, jak również wpływu na działanie kontrolki podpisu, gdyż jedynym podmiotem mającym takie ...

czyli KIR SA. Komponent kontrolki podpisu elektronicznego jest wyzwalany w sytuacji ...

w systemie wymagane jest potwierdzenie podpisem elektronicznym działania użytkownika np. podczas składania ofert, lub postąpień aukcyjnych. Po kliknięciu przycisku "Złóż ofertę" następuje proces złożenia podpisu który rozpoczyna się od uruchomienia kontrolki podpisu. Proces ten został pokazany w materiale wideo dostępnym w na Platformie Zakupowej [...] Dalej w treści ...

przycisku "Zakończ" następuje proces podpisywania oferty podpisem elektronicznym. Efekt pracy kontrolki jest ...

w oknie podsumowania procesu podpisywania oferty podpisem elektronicznym. [...] Na tym etapie osoba podpisująca ofertę może zweryfikować prawidłowość wykonania operacji składania podpisu elektronicznego, a w sytuacji niepowodzenia ...

informacją o niepowodzeniu w złożeniu podpisu elektronicznego. Natomiast, co potwierdza treść Stanowiska, po prawidłowym złożeniu podpisu elektronicznego na ofercie, należy zamknąć okno podsumowania. Dopiero ...

jego zamknięciu następuje proces złożenia oferty w systemie, oferta podpisana podpisem elektronicznym, zostanie złożona w systemie, co zostanie potwierdzone komunikatem na konsoli Oferenta. Wobec powyższego inicjowane ...

dokonanego potwierdzenia czynności składających się na postąpienie. Przekroczenie terminu na złożenie postąpienia, wynika z faktu ...

dotarło do adresata (zostało przesłane na serwer adresata), po ustalonym na podstawie IDW i Regulaminu Aukcji ...

Podsumowanie zadań", następuje proces złożenia oferty w systemie, a więc ten ...

00, (co jest wyraźnie widoczne, na filmie złożonym przez Odwołującego jako ...

Odwołania), a więc po terminie na złożenie postąpienia. W ocenie Zamawiającego ...

miał co najmniej 5 minut na złożenie postąpienia (5 minut + doliczone ...

pozostało mu zatem 29 sek. na zakończenie procesu składania postąpienia, co ...

ostatnich sekund aukcji", przyjął on na wykonanie ostatniego, nieskutecznego postąpienia. (Dowód ...

był założyć, że 29 s na złożenie postąpienia jest czasem obiektywnie ...

przewidzieć ile trwać będzie złożenie podpisu elektronicznego, bowiem do obsługi funkcjonalności podpisu elektronicznego platforma wykorzystuje komponent zewnętrzny ...

SA. i nie ma wpływu na czas wykonywanych przez ten komponent procesów. Na koniec Zamawiający stwierdził, że Odwołujący ...

które w zasadzie również stanowią ofertę), w trakcie aukcji, szczególnie w ...

Odwołujący nie może powoływać się na działanie platformy, tym bardziej, że ...

jego uczestnikiem. W piśmie złożonym na posiedzeniu Przystępujący wniósł o oddalenie ...

Platformy Zakupowej Zamawiającego uniemożliwiający złożenie oferty (postąpienia) przez któregokolwiek z wykonawców ...

złożyć postąpienia w aukcji był brak zachowania przez tego wykonawcę należytej ...

oferenta biorącego udział w postępowaniu. Na posiedzeniu Odwołujący cofnął wniosek zgłoszony ...

odwołaniu o wyłączenie jawności rozprawy. Na rozprawie Strony i Przystępujący podtrzymali ...

stron i Przystępującego oraz złożone na rozprawie. Izba nie dopuściła dowodu ...

świadka M. S. - pracownika Odwołującego na okoliczność próby skontaktowania się z ...

odwołania, miałby to być dowód na okoliczność próby skontaktowania się z ...

nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji, a więc ...

należy uznać za moment złożenia oferty. Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając na rozprawie odwołanie, uwzględniając dokumentację postępowania ...

co następuje: Odwołanie nie zawiera braków formalnych. Wpis w prawidłowej wysokości ...

że jest podmiotem profesjonalnie działającym na rynku budowlanym, w tym w ...

realizowanych w trybie ustawy Pzp. Na skutek uchybień Zamawiającego oraz zaniechań ...

prowadzonej aukcji elektronicznej złożył najkorzystniejszą ofertę i został pozbawiony możliwości złożenia kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień). Odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu, a na skutek uchybień Zamawiającego oferta ta nie została uwzględniona w ...

zamówienia publicznego i jego realizacji na najkorzystniejszych dla Zamawiającego warunkach oraz ...

odwołaniem uchybień Odwołujący uplasował się na drugiej pozycji w rankingu ofert, podczas, gdy złożył najkorzystniejszą ofertę w toku dorywki 141 i miał realną szansę na uzyskanie zamówienia. W ocenie Izby ...

i w tym celu złożył ofertę. W przypadku potwierdzenia się zarzutów ...

następuje: Zamawiający przewidział wybór najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, tj. na zasadach wskazanych w art. 227 ...

Zamawiający zamierza dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

wstępnego badania i oceny złożonych ofert, w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, przeprowadzona zostanie aukcja elektroniczna jeżeli ...

złożone zostaną co najmniej dwie oferty niepodlegające odrzuceniu. 21.3 Do ...

zaprosi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu z zastrzeżeniem zapisów ...

osoba wskazana w Formularzu Ofertowym na etapie składania ofert. 21.5 W przypadku zmiany ...

aukcji elektronicznej musi posiadać ważny kwalifikowany podpis elektroniczny spełniający wymogi powszechnie obowiązujących ...

oraz posiadać aktywne konto użytkownika na Platformie Zakupowej. Szczegółowy opis sposobu ...

dla Wykonawców. 21.7 Mając na uwadze czas potrzebny na aktywację konta (do 3 dni ...

Zamawiający zaleca, aby Formularz rejestracyjny na Platformie Zakupowej został uzupełniony i ...

Platformy są nieodpłatne. 21.9 Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy zostanie przyjęta tylko wówczas ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy. 2) Postąpienia składane ...

są każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

Zakupową. 21.11 Sposób oceny ofert w toku aukcji elektronicznej będzie obejmował przeliczanie postąpień na punktową ocenę oferty w kryterium licytowanym ("Całkowita cena ...

Zamawiający ustala minimalną wysokość postąpienia na: 1 000 000,00 PLN ...

14 W trakcie aukcji Wykonawcy na konsoli oferenta wyświetlają się następujące ...

1) wartość oraz punktacja swojej oferty; 2) pozycja Wykonawcy w klasyfikacji ofert (kolumna Ranking); 3) punktacja oferty najkorzystniejszej. 21.15 Czas trwania ...

trwania aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. W ...

przedłużona od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

nie padnie kolejna przedłużająca aukcję oferta. Kolejne dogrywki będą uruchamiane jeżeli ...

IDW. Dodatkowo w zakresie składania podpisu elektronicznego za pomocą mechanizmu wbudowanego ...

następujące wymagania: a) W przypadku podpisu elektronicznego na nośniku fizycznym - podłączony lub wbudowany ...

obecna w czytniku podczas składania podpisu)/ewentualnie urządzenie typu Smart Card ...

portu USB); b) W przypadku podpisu elektronicznego chmurowego - należy upewnić się ...

sesji użytkownika w momencie składania podpisu (np. poprzez uruchomienie aplikacji dostarczonej ...

prywatnego aktywującego certyfikat); c) Zainstalowane na stacji roboczej aktualne sterowniki do ...

strony producentów, zainstalowane oprogramowanie dedykowane podpisowi) - w przypadku certyfikatu chmurowego, należy ...

komponenty zestawu dostarczonego wraz z podpisem np. dedykowaną aplikację Wystawcy; d) Certyfikat kwalifikowany zainstalowany na komputerze, na którym Wykonawca będzie się logował ...

wymagana jest instalacja dedykowanego rozszerzenia Podpis elektroniczny Szafir SDK oraz dodatkowej ...

aplikacji Szafir Host udostępniającej funkcje podpisu elektronicznego. Szczegółowe wymagania aplikacyjne oraz ...

do prawidłowego działania mechanizmu składania podpisu elektronicznego na Platformie, zawarte są w dokumencie pn. Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego dostępnym na Platformie zakupowej w zakładce Regulacje ...

https://oneplace.marketplanet.pl/sprawdz-podpis Wykonawca ma możliwość samodzielnej weryfikacji poprawności konfiguracji podpisu elektronicznego w odniesieniu do użycia ...

złożenia wykorzystywanego przez Platformę Zakupową na etapie postąpień w trakcie aukcji ...

się przed przystąpieniem do złożenia oferty lub przed przystąpieniem do udziału ...

aukcji elektronicznej przetestowanie poprawności konfiguracji podpisu na urządzeniu na którym Wykonawca będzie składał ofertę lub brał udział w aukcji ...

w zakresie konieczności stosownej konfiguracji kwalifikowanego podpisu elektronicznego na komputerze na którym składane będą postąpienia w ...

dodatki, które mogą mieć wpływ na blokowanie treści wyświetlanych na stronach internetowych oraz na odświeżanie witryn w Platformie Zakupowej ...

Należy także zwrócić szczególną uwagę na programy skanujące ruch sieciowy oraz antywirusy i ich wpływ na działanie przeglądarki internetowej. 1) Przed ...

konsoli aukcyjnej jednocześnie. Próba składania ofert z kilku otwartych konsol aukcyjnych ...

poprawności wprowadzonych danych. 1) mając na uwadze zachowanie należytej staranności, każdy ...

aukcji testowej nie stanowią wiążącej oferty wykonawcy; 4) w przypadku wystąpienia ...

w szczególności w zakresie składania podpisu elektronicznego poprzez wbudowany w Platformie ...

W celu zapewnienia aktualności informacji na ekranie konsoli aukcyjnej (strona przeglądarki ...

łącznie klawisze CTRL+F5 na klawiaturze. W szczególności ekran powinien ...

Wykonawca, który aktualnie w rankingu ofert wyświetlanym na konsoli aukcyjnej zajmuje pierwsze miejsce ...

ul. Targowej 74 jako Zamawiający na podstawie art. 232 ust. 1 ...

16:00. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

o wyniku badania i oceny ofert: (...) 2. Termin otwarcia Aukcji oraz ...

zobowiązany jest do zalogowania się na Platformie Zakupowej w celu potwierdzenia ...

Wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na Platformie Zakupowej, umożliwiającego wprowadzanie niezbędnych ...

co oznacza, że każda następna oferta Wykonawcy zostanie przyjęta tylko wówczas ...

korzystniejsza od ostatniej prawidłowo złożonej oferty tego Wykonawcy i będzie niższa ...

są każdorazowo, pod rygorem nieważności, kwalifikowanym podpisem elektronicznym za pośrednictwem mechanizmu wbudowanego ...

trwania Aukcji zostanie prawidłowo złożona oferta przez któregokolwiek z Wykonawców. 4 ...

przedłużona od momentu złożenia tej oferty o sekundy brakujące do pełnej ...

minuty, w której złożona została oferta plus dogrywkę o czasie trwania ...

nie padnie kolejna przedłużająca Aukcję oferta. 6) Aukcja kończy się po ...

Aukcji nie zostanie złożona nowa oferta; b) czasu ostatniej dogrywki (ostatnie ...

Aukcji traktowane jest jako nowa oferta. W związku z tym poprzednia oferta Wykonawcy przestaje wiązać w takim ...

jakim została złożona nowa, korzystniejsza oferta. Nie skutkuje to przerwaniem terminu związania z ofertą, który biegnie od dnia, w którym upłynął termin składania ofert. 14. Aby wyświetlić historię postąpień ...

znajdującą się w zakładce Historia ofert w lewym dolnym rogu konsoli ...

się symbole " - ", oznacza to, że oferta Wykonawcy nie została przyjęta (np ...

w przypadku, gdy Wykonawca złoży ofertę, której wartość nie będzie niższa ...

minimalnego postąpienia od poprzedniej, taka oferta nie zastanie przyjęta). 15. Na Platformie Zakupowej w zakładce Regulacje ...

MP_module=main Instrukcja konfiguracji podpisu elektronicznego znajduje się pod adresem ...

W celu zapewnienia aktualności informacji na ekranie konsoli aukcyjnej (strona przeglądarki ...

łącznie klawisze CTRL+F5 na klawiaturze. W szczególności ekran powinien ...

Wykonawca, który aktualnie w rankingu ofert wyświetlanym na konsoli aukcyjnej zajmuje pierwsze miejsce ...

aukcji testowej nie stanowią wiążącej oferty Wykonawcy. 18. Aukcja testowa ma na celu zdiagnozowanie ewentualnych problemów technicznych ...

w szczególności w zakresie składania podpisu elektronicznego poprzez wbudowany w Platformie ...

16:00. Aukcja zostanie przeprowadzona na Platformie Zakupowej Zamawiającego dostępnej pod ...

Ustawy, wynik badania i oceny ofert przedstawia się następująco: (...) Pozostałe postanowienia ...

art. 235 ust. 1 Pzp: Oferta wykonawcy przestaje wiązać w zakresie ...

w jakim złoży on korzystniejszą ofertę w toku aukcji elektronicznej. Zgodnie ...

wykonawcy za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej, umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych ...

W toku aukcji elektronicznej zamawiający na bieżąco przekazuje każdemu wykonawcy informacje ...

umożliwiające mu ustalenie pozycji jego oferty w klasyfikacji ofert, w szczególności informacje o uzyskanej punktacji oraz o punktacji oferty, która uzyskała najwyższą liczbę punktów ...

wyznacza termin kontynuowania aukcji elektronicznej na następny dzień roboczy przypadający po ...

usunięciu awarii, z uwzględnieniem stanu ofert po ostatnim zatwierdzonym postąpieniu. W ...

że Odwołujący nie złożył skutecznie oferty (postąpienia) w dogrywce nr 141 ...

2021 r. W konsekwencji, wobec braku takiego postąpienia, nie można zgodzić ...

toku dogrywki nr 141, - wiążącą ofertą (postąpieniem) Odwołującego nie była jego oferta złożona w postąpieniu złożonym w ...

w automatycznej ocenie i klasyfikacji ofert złożonych w toku akcji w ...

2021 r. powinna być uwzględniona oferta Odwołującego, - nastąpiło błędne wygenerowanie komunikatu ...

systemu elektronicznego aukcji, że: "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji", a tym ...

aukcji elektronicznej składanie kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień), - miałby formalnie przerwać aukcję elektronicznej na skutek wadliwie działającego systemu teleinformatycznego ...

wyznaczyć termin kontynuowania aukcji elektronicznej. Na wstępie zauważenia wymaga, że myśl ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. § 2. Oświadczenie woli złożone ...

być uznane samo prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego, ale też - jak każdego ...

uznaje on, że skoro jego oferta w dogrywce 141 została złożona z chwilą opatrzenia jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (który został przez niego złożony na 4 sekundy przed zakończeniem aukcji), a na 1 sekundę przed zakończeniem aukcji ...

aukcji. Samo sporządzenie i podpisanie oferty, to bowiem za mało, aby ...

dla dokonania dogrywki został określony na 5 minut. Nie można także ...

stanowiska Odwołującego, że komunikat "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" pozostaje bez wpływu na ważność jego oferty i może być traktowany, co ...

z instrukcją Zamawiającego nie ma na celu ani złożenia oferty, ani potwierdzenia jej złożenia, ani podpisania oferty. Powyższe czynności zostały bowiem już ...

przez Zamawiającego Instrukcji dotyczącej składania podpisu elektronicznego, nadaje znaczenie wykraczające poza ...

gdy wyraźnie okno to wskazuje na pozostałe do wykonania 1 zadanie ...

jak wynika ze stanowiska zaprezentowanego na rozprawie - we wcześniejszych dogrywkach miał na to więcej czasu. W związku ...

treści tej Instrukcji dotyczącej składania podpisu, a pomijające wynikający z przepisów ...

obowiązek przekazania do Zamawiającego podpisanej oferty (postąpienia), a także wnioski wskazujące na istnienie zdaniem autora niedoskonałości systemu (jako spóźnione), nie zasługują na uwzględnienie. W ocenie Izby materiał ...

przez Odwołującego filmu, wynika, że na 1 sekundę przed zakończeniem aukcji ...

poza wpisaniem kwoty i złożeniem podpisu, konieczne jest także naciśnięcie przycisku ...

chwili gdy kursor został naprowadzony na przycisk "OK" pod Podsumowaniem zadań, na konsoli oferenta wyświetlony był czas ...

30:00", czyli czas wskazujący na to, że przy braku postąpień również innych wykonawców w ...

weryfikacji poprawności wprowadzonych danych, przy braku zastrzeżeń ze strony Odwołującego, co ...

Zamawiającego w toku aukcji i braku właściwej korelacji pomiędzy działaniem tej ...

ustalenia, jaki potrzebny minimalny czas na dokonanie postąpienia. Poczynienie ustaleń w tym zakresie, zważywszy na specyfikę działania aukcji, w tym ...

ich wielkości, oraz to, iż kwalifikowany podpis elektroniczny składany był przy wykorzystaniu ...

sporne, że postąpienia dokonywane są na komputerze wykonawcy i przy wykorzystaniu ...

wynika z zestawienia przedstawiającego historię ofert, złożonego na rozprawie przez Zamawiającego, czas składania ...

tylko sporządzić, ale też przesłać, ofertę do Zamawiającego. W ocenie Izby ...

przy składaniu postąpienia, zabezpieczając sobie na jego dokonanie zbyt krótki czas ...

jaki jest potrzebny minimalny czas na skuteczne dokonanie postąpienia. Okoliczność, iż jak stwierdził na rozprawie, Odwołujący wykorzystał aukcję próbną ...

postąpienie i złożył tylko 1 podpis uznając, za wystarczające wykorzystanie aukcji ...

aktualizacji komponentów Szafir, co pozwało na skrócenie czasu potrzebnego na wykonanie postąpienia w toku prawdziwej ...

będą go obciążały skutki jego braku staranności w tym zakresie. Wbrew ...

16:00, aby przeprowadzić test na ostatni moment, w jakim może być złożona oferta. Przeciwnie, mając świadomość, iż - jak podnosił na rozprawie - decyzja co do kolejnych ...

wymagała konsultacji z zarządem, mając na uwadze znany mu czas przewidziany na dogrywkę, powinien zadbać o to ...

składania postąpień, oraz czas potrzebny na złożenie podpisu elektronicznego oraz na przesłanie postąpienia. W sytuacji, gdy ...

nie jest wystarczające samo sporządzenie oferty (postąpienia), ale też konieczne jest ...

oknem Podsumowanie zadań oznaczające przesłanie na serwer po to, aby mogła ...

Skoro, jak wyżej stwierdzono, wysłanie oferty nastąpiło o godz. 15:30 ...

z Odwołującym, że komunikat: "Złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji" był wynikiem ...

z pisma Zamawiającego stanowiącego odpowiedź na odwołanie mógł pozyskać wiedzę o ...

że jego pozycja w rankingu ofert zmienia się dopiero w momencie ...

polu: "Podsumowanie zadań", a nie na innych etapach wykonywania postąpienia. W ...

się do argumentacji Odwołującego podniesionej na rozprawie, tj. że na przedostatnim print screenie z ostatnich ...

zapis: "otwarta", co miałoby wskazywać na błąd systemu, należy wskazać, że już na kolejnym print screenie widnieje już ...

postąpienia jest bowiem "zamrożony" status na konsoli. Powyższe wskazuje, że Zamawiający ...

zasadnie uznał, że obowiązuje cena oferty Odwołującego określona we wcześniejszym postąpieniu ...

równego traktowania wykonawców, gdyby przystał na żądania Odwołującego dotyczące postąpienia, które ...

141 nie złożył kolejnej wiążącej oferty (postąpienia), jak też takiego postąpienia ...

zatem wykonawcom możliwości składania dalszych ofert (postąpień). Zgodnie z art. 232 ...

jednocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przy użyciu połączeń ...

1) wyniku badania i oceny oferty tego wykonawcy; 2) minimalnych wartościach ...

aukcji elektronicznej; 5) sposobie oceny ofert w toku aukcji elektronicznej; 6 ...

do automatycznego tworzenia kolejnych klasyfikacji na podstawie przedstawianych nowych cen lub ...

zamawiający zamierza zamknąć aukcję elektroniczną na podstawie art. 237 pkt 3 ...

instrukcjami. Przeciwnie, zostało wykazane, wskazuje na to także materiał dowodowy przedstawiony ...

etap aukcji w postaci składania kwalifikowanego podpisu elektronicznego, wbrew przepisom Kodeksu cywilnego ...

można wywodzić, że samo złożenie podpisu pod postąpieniem, wystarczy do jego ...

których wynika, że pomimo, iż na 1 sekundę przed zakończeniem czasu ...

godz. 15:29:59 najkorzystniejszej oferty, wadliwie wygenerowanym komunikatem o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji, pomimo że Odwołujący złożył swoją ofertę w czasie określonym w regulaminie ...

uniemożliwienie wykonawcom składania kolejnych konkurencyjnych ofert (postąpień) z zachowaniem równego traktowania ...

15:30, a w konsekwencji brak możliwości składania dalszych postąpień. Skoro ...

system komunikat informujący, że złożenie oferty nie było możliwe ze względu na ramy czasowe aukcji, a o nieskutecznym złożeniu oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji należy uznać ...

ze stanowiskiem Odwołującego, że komunikat: "Na koniec na ekranie pojawi się podsumowanie wykonanych ...

dla ważnego i skutecznego złożenia ofert, a pojawienie się komunikatu o niemożności złożenia oferty z uwagi na ramy czasowe aukcji po jego ...

systemu Zamawiającego. Tym bardziej, że na rozprawie Odwołujący stwierdził, że nie ...

postępowania są niejasne i pozwalają na rozbieżną interpretację w tym zakresie ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

miało lub mogłoby mieć wpływ na wynik postępowania, co musiało skutkować oddaleniem odwołania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

który został obciążony kosztami postępowania, na które składał się uiszczony przez ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 114 fragmentów

2019-10-14 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października ...

Warszawie, działającą w imieniu i na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka ...

z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Warszawie, działająca w imieniu i na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka ...

prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021". Ogłoszenie o ...

dalej "odwołującym", zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego w części III postępowania. Wobec czynności odrzucenia swej oferty odwołujący wniósł 30 września 2019 ...

ustawy Pzp przez nieuprawnione odrzucenie oferty odwołującego z powodu wniesienia wadium ...

formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym przez upoważnione osoby; 2 ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, oraz 2) powtórzenia badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, oraz 3) umożliwienie dalszego ...

wniesienia wadium przed terminem składania ofert. Ponadto, w pkt 13.11 ...

wymagane jest złożenie wraz z ofertą za pośrednictwem systemu zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

podniósł, że przed terminem składania ofert wniósł wadium w formie gwarancji ...

dokument ten został opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym odwołującego, nie zaś osób ...

poinformował więc odwołującego o odrzuceniu oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Odwołujący wskazywał, że przepis ...

zasadniczy cel. Mianowicie, ma zabezpieczać ofertę i interesy zamawiającego przed nierzetelnym ...

Dlatego też wadium, ze względu na tę istotną rolę, podlega ściśle ...

to, że wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres terminu jej ...

w formie elektronicznej opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, zgodnie z KC odpowiada ...

postaci elektronicznej to opatrzony kwalifikowalnym podpisem jest gwarancja bankowa. W przypadku ...

oraz potwierdzenie gwarancji bankowej następuje na piśmie pod rygorem nieważności. Odwołujący ...

formie elektronicznej musi być opatrzony podpisem elektronicznym przez upoważnioną osobą reprezentującą ...

do zagwarantowania wypłaty przez gwaranta na rzecz beneficjenta gwarancji określonego świadczenia pieniężnego na wypadek zajścia wymienionego w gwarancji ...

zmienia i pozostaje bez wpływu na stosunek prawny łączący gwaranta z ...

dokument gwarancji w dacie otwarcia ofert lub też później, nie zostanie ...

wystawcy, a w konsekwencji złożona oferta pozostanie bez zabezpieczenia. Odwołujący wskazał ...

przypadku więc gwarancji wadialnej powinien na podstawie dokumentu, który otrzymał, zwrócić ...

przez ten pryzmat - czyli, czy na podstawie złożonego dokumentu otrzyma środki na wypadek zaistnienia sytuacji z art ...

jest dysponowanie dokumentem z własnoręcznym podpisem (najczęstsza sytuacja) - wówczas dokument ten ...

elektronicznej musi być dodatkowo opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Według odwołującego wymóg SIWZ ...

czy mimo niezachowania wymaganej formy, oferta zostaje prawidłowo zabezpieczona. Zamawiający nie ...

gwarancji ubezpieczeniowej. W uzasadnieniu odrzucenia oferty brak jest bowiem odniesienia się do ...

więc automatycznie, według zasady: skoro brak oryginału, to wadium jest wniesione ...

zrealizowania celu, czyli skutecznego zabezpieczenia oferty. Zauważyć bowiem należy, że ten ...

ona nieodwołalna i bezwarunkowa, uruchamiania na pierwsze pisemne żądanie Beneficjenta. Odwołujący wskazał, że na potwierdzenie powyższych twierdzeń, InterRisk TU ...

odwołujący załączył także raport weryfikacji podpisu Gwaranta na okoliczność potwierdzenia, że osoba upoważniona ...

wskutek złożenia przez odwołującego kwalifikowalnego podpisu elektronicznego, doszło do potwierdzenia Gwarancji ...

paść, gdyby odwołujący nie wziął na siebie odpowiedzialności potwierdzenia kopii gwarancji ...

Błędy popełnione w trakcie oceny oferty odwołującego spowodowały także błędną decyzję o odrzuceniu oferty. Odwołujący podniósł także, że wprawdzie ...

wskazał w treści uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego, że wniesiona przez niego ...

w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym nie jest relewantne dla ...

w postaci elektronicznej opatrzonej dodatkowo podpisem kwalifikowalnym odwołujący postrzega jako klauzulę ...

sposób została dokonana ocena jego oferty w zakresie poprawności wniesienia wadium ...

Wadium w formie niepieniężnej wystawione na potrzeby postępowań wszczętych po dniu ...

co do zasady opatrzony kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Owszem musi być w ...

nieważności, ewentualnie podpisania go kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Odwołujący podniósł także, że ...

w postępowaniu nie jest częścią oferty. Przede wszystkim, przepisy ustawy Pzp ...

wadium było składane wraz z ofertą. I w praktyce tak rzeczywiście jest. Ze względu na finansowy charakter tego dokumentu, jest ...

bądź po prostu znajduje się na jego rachunku bankowym. Z tezą ...

że wadium nie jest częścią oferty możemy spotkać się w przywołanej ...

udzielenie gwarancji nie jest częścią oferty, ponieważ nie jest ona rozumiana ...

przedmiotem zamówienia. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

zamówienia (SIWZ), informację z otwarcia ofert, ofertę odwołującego, zawiadomienie o odrzuceniu oferty odwołującego z 19 września 2019 r., raport weryfikacji podpisu elektronicznego znajdującego się w pliku ...

bankowa.pdf", załączony do odpowiedzi na odwołanie, raport z weryfikacji podpisu zawartego w pliku o nazwie ...

ustalono, że odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od ...

naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp. Oferta odwołującego została odrzucona w części ...

zaś - w świetle kryteriów oceny ofert - może być wybrana jako najkorzystniejsza ...

się unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty w ww. części. Ustalenie, że ...

naruszeniem przepisów ustawy Pzp odrzucił ofertę odwołującego w ww. części, skutkować ...

dla jednostek wytwórczych GK PGE na lata 2019 - 2021. Ustalono także ...

wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: (...) Część III - 300 ...

wymagane jest złożenie wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

określony w SIWZ spowoduje odrzucenie Oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

do pkt 18.1 SIWZ Ofertę należy złożyć za pośrednictwem Systemu ...

że do upływu terminu składania ofert swoją ofertę na część III zamówienia złożył m.in. odwołujący. Oferta odwołującego została złożona za pośrednictwem ...

że do upływu terminu składania ofert odwołujący przesłał także zamawiającemu, za ...

dokument nie zawiera skanu jakiegokolwiek podpisu własnoręcznego. Ustalono, że plik o ...

gwarancja bankowa.pdf" został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym należącym do pana J ...

odwołującego. Plik nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym żadnej innej osoby. W ...

zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty w części III zamówienia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

niż pieniądz złożono wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

A. (dalej "KOSD") dołączył do Oferty ubezpieczeniową gwarancję wypłaty wadium wystawioną ...

S.A. Gwarancja dołączona do Oferty KOSD została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym Prezesa firmy KOSD - natomiast ...

jest materialne zagwarantowanie złożenia prawidłowej Oferty przez Wykonawcę nie został zabezpieczony ...

zakresie. W związku z powyższym, oferta Wykonawcy KOSD podlega odrzuceniu. Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 7 ...

się przed upływem terminu składania ofert. 6. Wadium może być wnoszone ...

b ustawy Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione ...

dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę albo odpowiednio przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22 ...

odwołujący do upływu terminu składania ofert nie wniósł wadium w sposób ...

a mianowicie "upływ terminu składania ofert". Nie ulegało wątpliwości, że termin ...

odwołujący przed upływem terminu składania ofert - celem wykazania wniesienia wadium - przesłał ...

bankowa" w formacie .pdf. Odwołujący na pytanie przewodniczącego zadane w trakcie ...

przy odwołaniu raport z weryfikacji podpisu elektronicznego. Nie było również sporne ...

formacie .pdf., został opatrzony wyłącznie podpisem elektronicznym opartym na kwalifikowanym certyfikacie należącym do prezesa zarządu ...

ww. plik został opatrzony tylko podpisem przedstawiciela odwołującego. Na powyższe wskazywał również raport z weryfikacji podpisu elektronicznego załączony do odpowiedzi na odwołanie oraz raport z weryfikacji podpisu znajdujący się w dokumentacji postępowania ...

Przedstawiony zamawiającemu dokument nie zawierał podpisu elektronicznego jakiejkolwiek osoby reprezentującej gwaranta ...

wymagane jest złożenie wraz z Ofertą za pośrednictwem Systemu Zakupowego GK ...

w formie elektronicznej, tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

cel wadium, jakim jest zabezpieczenie oferty odwołującego, został jednak spełniony. Rzeczywiście ...

jednak niewystarczające, aby uznać, że oferta została prawidłowo zabezpieczona wadium. Przypomnienia ...

dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę albo odpowiednio przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22 ...

do ww. przepisów wskazując, że podpis elektroniczny prezesa zarządu odwołującego na przedstawionym wydruku należało - w okolicznościach ...

znajdował się nawet skan jakiegokolwiek podpisu własnoręcznego, więc zamawiający nie miał ...

Tymczasem w analizowanej sprawie wskutek braku jakiegokolwiek podpisu (elektronicznego, czy nawet skanu podpisu własnoręcznego) ani możliwości przypisania oświadczeń ...

z gwarancji ubezpieczeniowej. Ze względu na brzmienie art. 45 ust. 3 ...

uzupełniania wadium po terminie składania ofert. W tym celu odwołujący załączył ...

Ł. M. oraz raport weryfikacji podpisu w pliku o nazwie "02 ...

że ww. raport z weryfikacji podpisu odnosił się do pliku, którego ...

Pzp. Zdaniem Izby, zamawiający odrzucając ofertę odwołującego nie naruszył zasad równego ...

Przeciwnie, gdyby zamawiający nie odrzucił oferty odwołującego doszłoby do naruszenia zasady ...

nie sprostał. Działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty odwołującego jest także proporcjonalne do ...

wyznaczonym terminie jest konieczność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

przekonania, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 192 ...

aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięć ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

uwzględnienia odwołania może być stwierdzenie kwalifikowanego naruszenia ustawy Pzp, a mianowicie ...

lub może wywrzeć istotny wpływ na wynik postępowania, co ze wskazanych ...

w analizowanej sprawie. Wobec powyższego, na podstawie art. 192 ust. 1 ...

Kosztami postępowania obciążono zatem odwołującego. Na koszty postępowania odwoławczego składał się ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 169 fragmentów ciekawe zdania

2021-02-17 » Odrzuca odwołanie, Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. 4. Kosztami postępowania odwoławczego ...

1-8, 50- 141 Wrocław na rzecz Odwołującego - AWM Budownictwo S ...

wynagrodzenia pełnomocników i ich dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ...

Dz.U. 2019, poz. 2020), na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

205-497798. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

odwołanie od czynności wezwania go na podstawie art. 26 ust. 3 ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne jak ...

naczelnika urzędu skarbowego podczas gdy brak było podstaw faktycznych i prawnych ...

naczelnika urzędu skarbowego podczas gdy brak było podstaw faktycznych i prawnych ...

zastosowania przez Zamawiającego, a zatem brak było podstaw prawnych i faktycznych ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Uzasadnienie prawne i faktyczne ...

12.2020 r. Zamawiający działając na podstawie art. 26 ust 2 ...

wezwał go jako wykonawcę, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, do złożenia aktualnych na dzień składania wskazanych w piśmie ...

ust. 1 ustawy Pzp podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy ...

2020 r. Zamawiający, powołując się na art. 26 ust. 3 ustawy ...

Pzp wezwał Odwołującego do uzupełnienia oferty o aktualne na dzień składania: zaświadczenie właściwej terenowej ...

nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że ...

prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie ...

postaci elektronicznej, których oryginały zawierały podpisy wystawcy. Przedłożone Zamawiającemu skany, nie ...

ponieważ nie zawierają już one podpisów elektronicznych stanowiących integralną część dokumentów ...

oryginałów w/w dokumentów, zawierających podpisy elektroniczne wystawców, za pośrednictwem platformy ...

12.2020 r. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, Odwołujący za pośrednictwem ...

platformy zakupowej w terminie uzupełnił ofertę o dokumenty wymagane przez Zamawiającego ...

dokumenty, nie opatrując ich już podpisem elektronicznym przedstawiciela Wykonawcy. Zawiadomieniem o ...

08.01.2021 r, Zamawiający na podstawie art. 92 ust. 1 ...

o wykluczeniu Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

ustawy Pzp, z powodu niewykazania braku podstaw wykluczenia, jak również poinformował o zatrzymaniu wadium na podstawie art. 46 ust. 4 ...

uzasadnił stwierdzeniem, że w odpowiedzi na wezwanie z 28.12.2020 ...

dokumenty, które nie zawierały żadnych podpisów elektronicznych, w szczególności podpisów osób działających w imieniu ich ...

przesłane dokumenty nie umożliwiły potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia bowiem nie ...

się wykonawcę, który nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Brak jest jednak, w będącym przedmiotem ...

ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, wykonawca zobowiązany ...

Rozdziale IX SIWZ. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zobowiązany był ...

wskazał w Opisie sposobu przygotowywania ofert ( Rozdział XIII pkt 12 i ...

lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. 13. Zamawiający może żądać ...

prawdziwości" . Odwołujący podkreśla, że dokumentacja, na podstawie której wykonawcy przygotowują i składają oferty, wiąże nie tylko tych wykonawców ...

i znanych wykonawcom przed składaniem ofert. Powyższe twierdzenia zgodne są z ...

że ewentualne wątpliwości trzeba interpretować na korzyść wykonawcy. Nie można bowiem ...

się do wykazania przez Odwołującego braku podstaw do wykluczenia Odwołujący zauważa ...

2020 r. zostały przekazane pierwotnie na potrzeby przeprowadzanego przez Zamawiającego przetargu nieograniczonego na zadanie pn. "Rozbudowa, przebudowa i ...

przedłożone przez Odwołującego w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 17.11.2020 r. wystosowane na podst. art. 26 ust 2 ...

część umowy stanowiła m.in. oferta wykonawcy (Odwołującego) z wszystkimi załącznikami ...

od obowiązku złożenia zaświadczeń potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, gdyż Zamawiający ...

do których organ ma dostęp na podstawie odrębnych przepisów. Odwołujący podnosi ...

iż zostały one przedłożone dokładnie na takie same okoliczności i w ...

udzielenie zamówienia publicznego, w powołaniu na złożoną przez Odwołującego jako wykonawcę ofertę, która oprócz ceny, kosztorysów itd ...

jak również rzekomego nieumożliwienia potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawcy tak ...

Odwołującego, nie zawierały natomiast elektronicznych podpisów osób działających w imieniu organów ...

jednocześnie informację o złożeniu takiego podpisu pod dokumentem elektronicznym. Zdaniem Odwołującego ...

w postaci dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym mogą być wykorzystywane w ...

należało, iż przesłany plik z podpisem elektronicznym może zostać wydrukowany i ...

że przedmiotowym zaświadczeniem Odwołujący potwierdził brak podstaw do wykluczenia. Odnosząc się ...

Krajowej Administracji Skarbowej i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 144 ...

Administracji Skarbowej, które zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, doręczenie może polegać na doręczeniu wydruku pisma uzyskanego z ...

opatrzone informacją, że zostały podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący wskazuje, że dokument ...

z systemu bankowego. Zaświadczenie wydane na podstawie wskazanego przepisu, a następnie ...

publicznej lub inne jednostki, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów uprawnione są ...

rozumieć w len sposób, że na dzień wydania zaświadczenie organu potwierdza ...

dnia 08.01.2021 r. na art. 217 k.p.a ...

Odwołujący wskazuje, że z uwagi na powyższe wadliwe jest powoływanie się przez Zamawiającego na regulacje stosowane w kodeksie postępowania ...

wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie art. 5 ust. 2 ...

elektroniczne tracące "swoje właściwości", czyli podpis wystawcy dokumentu po wydrukowaniu. Dokumenty ...

regulacji przez Zamawiającego przysługującego mu na tej podstawie uprawnienia do żądania ...

formy przedłożonych dokumentów jako nieprawidłowej, na uwagę zasługuje w powyższym zakresie ...

był zobowiązany spełnić. Powołuje się na wyroki KIO 277/19, KIO ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

nie różnicuje dokumentu ze względu na sposób jego sporządzenia. Upraszczając, każda ...

tym również do ustawy Pzp podpisu elektronicznego miało na celu uproszczenie procedur udzielania zamówień ...

ich uelastycznienie. Niewątpliwym jest, że podpis elektroniczny winien mieć możliwość jego ...

Jednakże niezasadnym jest piętrzenie wokół podpisu elektronicznego wymagań przewyższających wymagania co do podpisów składanych własnoręcznie (w pewnym zakresie ...

przedłożone przez Odwołującego zaświadczenia, zawierały podpisy ich wystawców. Z przedłożonego bowiem ...

zaświadczenia: M. B. i opatrzone podpisem elektronicznym złożonym dnia 2020-11 ...

NDUS, że dokument został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym z upoważnienia Naczelnika Dolnośląskiego ...

lub oświadczenia, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Odwołujący podnosi, że postąpił ...

się już w zasobach Zamawiającego, na skutek wejścia w ich posiadanie ...

Zamawiającemu ponownie, już w odpowiedzi na wezwanie z dnia 17.12 ...

3 ustawy Pzp. Zdaniem Odwołującego na skutek powyższego brak było podstaw do wystosowania do ...

12.2020 r. do uzupełnienia oferty o aktualne na dzień składania zaświadczenia ZUS i ...

wykluczeniu. W wezwaniu do uzupełnienia oferty z dnia 28.12.2020 ...

dokumentów i takie, w odpowiedzi na to wezwanie od Odwołującego uzyskał ...

tj. oryginały dokumentów elektronicznych dostępnych na platformach cyfrowych. Zamawiający, w zawiadomieniu ...

stwierdził, że dokumenty nie zawierały podpisów wystawców. Odwołujący zauważa jednak, iż ...

wzywał o pliki umożliwiające weryfikację podpisów. Odwołujący kwestionuje zasadność wezwania do ...

odpowiadał treści tego wezwania. Bazując na wyroku KIO 2578/18 należy ...

Zamawiającego w treści wezwania wystosowanego na podst. art. 26 ust 3 ...

wykonawcy jest niedopuszczalne. Powołuje się na wyrok KIO 366/17 i ...

KIO 1340/17). Wezwaniu kierowanemu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

ma zostać dokonane uzupełnienie - wskazuje na wyrok KIO 1208/14. Odwołujący ...

przedłożenia plików umożliwiających weryfikację elektronicznych podpisów wystawców zakwestionowanych zaświadczeń. Skoro, jak ...

otrzymanie dodatkowo plików umożliwiających weryfikację podpisów elektronicznych wystawców zaświadczeń, Zamawiający winien ...

było również zatrzymanie przez Zamawiającego na podst. art. 46 ust 4 ...

odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa ...

2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej. Odwołujący podnosi, że odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 28 ...

co więcej, już w odpowiedzi na wezwanie z dnia 17.12 ...

podstawy uznać, iż w odpowiedzi na wezwanie z dnia 28.12 ...

treść wezwania w sposób pozwalający na jego jednoznaczne zrozumienie - zgodnie z ...

zatrzymania wadium. W przedmiotowym wezwaniu brak jest żądania przedłożenia plików umożliwiających weryfikację podpisu elektronicznego, a zatem Zamawiający nie ...

Odwołujący podnosi, że tym bardziej brak jest podstaw do uznania, iż ...

po stronie Odwołującego. Powołuje się na Wyrok Sądu Okręgowego w Gliwicach ...

przypadku zawinionego działania wykonawcy polegającego na nieuzupełnieniu dokumentów czy oświadczeń, wyłącznie ...

i sposobem uzyskania nienależnego przysporzenia. Na poparcie swojego stanowiska Odwołujący powołuje się m.in. na wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie ...

ścisły. Przesłanka do zatrzymania wadium na podstawie art. 46 ust. 4 ...

wyraźnie wskazał, iż zatrzymanie wadium na podstawie art. 46 ust. 4 ...

wtedy gdy wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

wadium jest wpływ uchybienia wykonawcy na przebieg postępowania przetargowego (vide też ...

li tylko do powołania się na normę art. 46 ust 4 ...

718 Sopot. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w którym uwzględnił odwołanie ...

stron zawarte w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

ustaliła i zważyła, co następuje. Na wstępie należy zaznaczyć, iż w ...

jako dotyczących czynności wezwania Odwołującego na podstawie art. 26 ust. 3 ...

uznała za spóźnione, wobec czego na podstawie art. 528 pkt 3 ...

w nieodpowiedniej formie oraz o braku skorzystania z dokumentów znajdujących się ...

KIO 452/12). Zatem termin na podniesienie wskazanych zarzutów upłynął w ...

wezwał Odwołującego do złożenia dokumentów na potwierdzenie braku przesłanek wykluczenia z postępowania. W odpowiedzi na to wezwanie Odwołujący złożył m ...

Zamawiającemu w postaci skanu opatrzonego podpisem kwalifikowanym prezesa zarządu spółki. Zamawiający pismem ...

w treści, że zostały podpisane podpisem kwalifikowanym wystawcy. Zamawiający wskazał, że sama reprezentacja graficzna unaoczniająca złożenie podpisu elektronicznego wystawcy jest niewystarczająca, ponieważ podpis ten jest także zbiorem danych ...

których nie da się nanieść na skan czy wydruk papierowy tak ...

swoją pierwotną formę. Zamawiający wskazał na § 14 us.t 4 rozporządzenia ...

oryginałów ww. dokumentów zawierających elektroniczne podpisy wystawców. W odpowiedzi Odwołujący złożył ...

nie przekazał natomiast Zamawiającemu plików podpisu elektronicznego. Pismem z dnia 8 ...

poinformował Odwołującego, że w odpowiedzi na ww. wezwanie z dnia 28 ...

dokumenty, które nie zawierały żadnych podpisów elektronicznych, w szczególności podpisów osób działających w imieniu ich ...

przesłane dokumenty nie umożliwiły potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia bowiem nie ...

dokumentów skutkuje wykluczeniem z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

ustawy Pzp oraz zatrzymaniem wadium na podstawie art. 46 ust. 4 ...

Izba zważyła, co następuje: Izba na podstawie art. 522 ust. 4 ...

ich uwzględnienia przez Zamawiającego i braku sprzeciwu ze strony przystępujących. Zarzuty ...

dokumentu elektronicznego, które zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, doręczenie może polegać na doręczeniu wydruku pisma odzwierciedlającego treść ...

elektronicznej lub nie wyraziła zgody na doręczanie pism w taki sposób ...

formie dokumentu elektronicznego i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, ze wskazaniem imienia i ...

o treści: "Wydruk tego dokumentu, na podstawie art. 144b ustawy ...

Ordynacja podatkowa nie wymaga odręcznego podpisu. Został on wytworzony przy wykorzystaniu ...

Krajowej Administracji Skarbowej i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 144 ...

i faktycznych oraz wobec opartego na nich żądania unieważnienia wykluczenia Odwołującego ...

2020 r. złożone w odpowiedzi na wezwanie z dnia 17.12 ...

dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wykonawcę jest równoznaczne ...

następnie go zeskanował, opatrzył własnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazał poprzez platformę ...

elektronicznego, zatem oceniając sprawę jedynie na podstawie § 5 ust. 1 rozporządzenia ...

w formie dokumentu elektronicznego, opatrzony podpisem kwalifikowanym, może zostać doręczony w formie ...

i uzyskanym w celu poświadczenia braku zachodzenia przesłanki wykluczenia z postępowania ...

postać kodów kreskowych. Ponadto wskazana na ww. zaświadczeniach adnotacja, zgodna z ...

uznała, że Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie z dnia 17.12 ...

do dokumentu złożonego w odpowiedzi na wezwanie z dnia 28.12 ...

oryginałem dokumentu elektronicznego, wraz z podpisami kwalifikowanymi, jednakże zdecydował się na przekazanie Zamawiającemu samego zaświadczenia - bez podpisów. W tej sytuacji należało uznać ...

pozbawił bowiem Zamawiającego możliwości weryfikacji podpisów elektronicznych oraz braku modyfikacji treści zaświadczenia. W bardzo ...

dopuszczono jako dozwolonego formatu pliku podpisu elektronicznego - jak wynika z dokumentacji ...

złożył taki plik wraz z ofertą, wiedział więc, że platforma zezwala na załączenie i przekazanie takiego pliku ...

2020 r., a zatem wykazał brak podstaw wykluczenia i nie zaszła ...

przesłanka wykluczenia Odwołującego z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ...

postępowania i dokonania ponownej oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego. Zarzut nr 9 odwołania ...

uznała za zasadny i zasługujący na uwzględnienie. Zamawiający na podstawie art. 46 ust. 4 ...

odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa ...

2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej. Mając na uwadze uznanie przez Izbę, że ...

sprawie nie zaistniał bowiem rzeczywisty brak możliwości wybrania jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego, a jedynie błędne przekonanie ...

nakazała unieważnienie rzeczonej czynności. Mając na uwadze wszystko powyższe Izba uznała ...

odwołanie podlega częściowemu uwzględnieniu, a na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 92 ust. 2 ...

nr 3). W tym zakresie na podstawie § 9 ust. 3 pkt ...

6 i 8. Z uwagi na powyższe zgodnie z § 7 ust ...

i w 2/5 Zamawiającego. Na podstawie § 7 ust. 4 pkt ...

koszty zastępstwa procesowego i dojazdu na rozprawę (§ 5 pkt 2 lit ...

20 000 zł, zatem mając na uwadze powyższe, Odwołujący odpowiadał do ...

8 000 zł. Z uwagi na poniesienie całości kosztów wpisu przez Odwołującego, koniecznym było zasądzenie na jego rzecz od Zamawiającego kwoty ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 175 fragmentów

2019-02-15 » Oddala odwołanie

Protokolant: Dominik Haczykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego ...

A. z siedzibą w Jasionce na rzecz Zamawiającego: Politechnika Śląska z ...

r. poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

czynności i zaniechania Zamawiającego polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Asseco Data Systems S ...

dalej: Przystępujący), mimo, że: 1. oferta Przystępującego podlegała odrzuceniu jako niezgodna ...

ustawą, a także była nieważna na podstawie odrębnych przepisów z powodu ...

wada ta ponieważ dotyczyła treści oferty nie podlega sanowaniu, 2. Przystępujący na dzień wyboru jego oferty, jako najkorzystniejszej nie potwierdził spełnienia ...

ewentualnie uzupełnialne, jednak ze względu na zaistnienie bezwzględnej podstawy odrzucenia oferty o której mowa powyżej nie ...

to możliwe), 3. dokonanie oceny oferty Przystępującego w sposób niezgodny z ...

treścią SIWZ oraz treścią tej oferty, co miało wpływ na wynik postępowania. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, że formularz oferty złożony przez tego wykonawcę został ...

mocy prawa. Zamawiający z uwagi na fakt, że wada dotyczyła formularza ...

przez procedurę uzupełnienia (z uwagi na fakt złożenia przez tą samą osobę podpisów na wszystkich pozostałych wymaganych przez Zamawiającego ...

oraz oświadczeniach złożonych wraz z ofertą, także one dotknięte były powyższa ...

3 Pzp, ale ze względu na podstawę odrzucenia oferty, z powodu wady dotyczącej treści oferty zarzut dotyczący dokumentów został podniesiony ...

niezgodne z SIWZ i treścią oferty Przystępującego dokonanie oceny tej oferty w zakresie kryteriów oceny ofert "Doświadczenie" oraz Rozwiązania technologiczne" i ...

w zakresie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy podlegającego odrzuceniu oraz złożonej ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej jako obarczonej wadą mającą wpływ na wynik postępowania, 2. odrzucenia oferty Przystępującego z postępowania, 3. wykluczenia ...

4. ewentualne, w przypadku nieodrzucenia oferty Przystępującego, dokonanie zmiany punktów przyznanych ofercie tego wykonawcy w ramach kryteriów oceny ofert "Doświadczenie" oraz Rozwiązania technologiczne", zgodnie z treścią złożonej oferty i postanowieniami SIWZ, 5. powtórzenia czynności oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem przyjętych dla oceny kryteriów oceny ofert. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał ...

w ramach pozacenowych kryteriów oceny ofert (dotyczy kryterium Rozwiązania technologiczne). Nie ...

że dokumenty te stanowiły treść oferty. Zgodnie z art. 82 ust. 3 Pzp treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych ...

zamówienia pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust 1 ...

W postępowaniu Zamawiający wymagał złożenia oferty w następujący sposób: "Oferta powinna być sporządzona w języku ...

docx lub pdf i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Instrukcji korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w postaci oryginalnego ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Zgodnie z przepisem art ...

2018 r. do składania zaawansowanych podpisów elektronicznych lub zaawansowanych pieczęci elektronicznych ...

wynikające z aktów wykonawczych wydanych na podstawie rozporządzenia 910/2014 wyłączą ...

tej funkcji skrótu. Przystępujący złożył ofertę w postaci elektronicznej podpisaną w ...

dniu 14 grudnia 2018 r. kwalifikowanym podpisem Certum wystawionym przez dostawcę usług ...

Jak wynika z certyfikatu złożonego podpisu został on złożony z wykorzystywaniem ...

1 w zastosowaniach dotyczących zaawansowanego podpisu elektronicznego i pieczęci. Obowiązek zaprzestania ...

certyfikatów), ale także wszelkich składanych podpisów i pieczęci pod dokumentami. Podpis tworzony po 1 lipca powinien ...

w zastosowaniach związanych z zaawansowanym podpisem i pieczęcią elektroniczną, zamieszczony na stronach Narodowego Centrum Certyfikacji, w ...

1 w zastosowaniach dotyczących zaawansowanego podpisu elektronicznego i pieczęci. (...) Algorytm SHA ...

czasem z użyciem znaczników opartych na nowych algorytmach". Przystępujący nie dochował ...

dokonywaniu czynności związanej ze złożeniem kwalifikowanego podpisu pod treścią oferty albowiem uchybił bezwzględnie obowiązującym od ...

przepisom Uzie i wadliwie złożył podpis przy zastosowaniu algorytmu SHA-1. W konsekwencji podpis, którym została opatrzona oferta Przystępującego, nie odpowiadający aktualnie obowiązującym ...

dlatego też zaniechanie odrzucenia tej oferty z postępowania, jako niezgodnej z ustawą oraz nieważnej na podstawie odrębnych przepisów stanowiło naruszenie ...

pozostałe dokumenty złożone wraz z ofertą, w tym JEDZ. Przystępujący uświadomił ...

oraz oświadczenia złożone w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w trybie art ...

lata przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 2 multiportalowych platform ...

Eksperta ds. pozycjonowania". Przystępujący składając ofertę złożył formularze JEDZ - własny, w ...

SIWZ wykonawcy musieli złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane ...

Zamawiającemu weryfikacji spełniania warunków: "należy na tyle szczegółowo rozpisać przedmiot usługi ...

dokładnie taki zakres oraz opiewała na taką kwotę jakie zostały wskazane ...

brzmienie warunku udziału w postępowaniu. Na podstawie tak zaprezentowanych informacji nt ...

usług - zasadniczo pochodzą od podmiotu na rzecz, którego wykazane usługi miały ...

nie uprawdopodobnienia. Przystępujący powołał się na wykonanie następujących usług: 1. Wykonanie ...

12.2017 - 13.06.2018, na rzecz Akademii Finansów i Biznesu ...

11.2017 - 26.06.2018, na rzecz Wyższej Szkoły Menadżerskiej w ...

10.2017 - 30.03.2018, na rzecz Gminy Stalowa Wola. Wartość ...

03.2015 - 28.03.2017, na rzecz Navimor International COM Sp ...

z wykazem poświadczeń, Odwołujący wskazał na następujące zastrzeżenia, podważające tezę, że usługi, na które powołał się Przystępujący potwierdzały ...

studentów, co potwierdzają dane zawarte na jej oficjalnej stronie internetowej. Ponadto ...

ukończenia wdrożenia, a wskazywał jedynie na odebranie instalacji Portalu e-usług na serwerach Zamawiającego. 2. Wyższa Szkoła ...

zostały zmodyfikowane po ich uwierzytelnieniu (podpis został negatywnie zweryfikowany). Z tej ...

poświadczenia stanowią dowód, że usługi na których realizację powołał się Przystępujący ...

co najmniej certyfikatem TOGAF 9 na poziomie Certified lub Innymi dokumentami ...

Professional; http://www.omg.org) na poziomie co najmniej Intermediate, lub ...

znajomość zakresu architektury bezpieczeństwa informacji (na poziomie eksperckim) potwierdzone posiadaniem certyfikatu ...

złożony przez wykonawcę w odpowiedzi na wezwanie nie zawierał informacji konkretyzujących ...

i doświadczenie posiadają osoby dedykowane na wskazane stanowiska. Informacja w zakresie ...

się wskazane w wykazie osoby. Na podstawie treści oświadczenia własnego wykonawcy ...

dokumentów. Zamawiający w celu wyboru oferty najkorzystniejszej przewidział zastosowanie następujących kryteriów oceny ofert: 1. Cena - 60 pkt 2 ...

Zamawiający przyjął następujący sposób oceny ofert: "Łączne doświadczenie osoby pełniącej rolę ...

uczelni wyższych - max. 20 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów informatycznych ...

autoryzacji ePUAP - max. 10 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów z ...

autoryzacji ePUAP -10 pkt". Przystępujący na stronie 9 Formularza ofertowego złożył ...

co najmniej certyfikatem TOGAF 9 na poziomie Certified lub innymi dokumentami ...

warunku, nie zawierało informacji pozwalających na weryfikację czy użyczony personel spełniał ...

treści tego wykazu osoba wskazana na stanowisko Kierownika Projektu - Pan M ...

Przystępującego), ani też osoby wskazane na stanowisko Architektów Projektu - Panowie J ...

samym oświadczenie zawarte w treści oferty odnośnie posiadania przez wskazane osoby ...

Zamawiający określił, że "dokona oceny na podstawie prezentacji multimedialnych zawierających niezbędnie ...

Prezentacja musi być załączona do oferty. Prezentacja w zakresie jednego kryterium ...

niż 30 minut". Zasady punktacji ofert w przedmiotowym kryterium były następujące ...

Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego z powyższych ...

Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego z powyższych ...

było nie tylko złożenie deklaracji na formularzu ofertowym, ale równocześnie złożenie wraz z ofertą prezentacji multimedialnej. Niezłożenie prezentacji multimedialnej ...

punktów w tym kryterium oceny ofert. W zakresie podkryterium oceny dotyczącego ...

zakresie migracji danych, załączona do oferty Przystępującego prezentacja miała następujące wady:  brak wskazania nazwy (identyfikacji) oferowanego i prezentowanego rozwiązania tj. brak możliwości weryfikacji czy dane rozwiązanie ...

dopuszczonym przez Zamawiającego dla treści ofert, a za taką niewątpliwie należało ...

zakresie integracji danych, załączona do oferty Przystępującego prezentacja miała następujące wady:  brak identyfikacji (nazwy) oferowanego rozwiązania,  prezentacja ...

powyższych kryteriów oceny punktów dla oferty Przystępującego. Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego ...

o zamówieniu, treść SIWZ, złożone oferty, jak również biorąc pod uwagę ...

wykazaniem interesu w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść stron, do których przystąpili wskazani wykonawcy. Mając na uwadze powyższe Izba merytorycznie rozpoznała ...

uznając, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Zarzut naruszenia art. 89 ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego mimo, że formularz oferty złożony przez tego wykonawcę został ...

do faktu, że Przystępujący złożył ofertę w postaci elektronicznej podpisaną w ...

dniu 14 grudnia 2018 r. kwalifikowanym podpisem Certum wystawionym przez dostawcę usług ...

następujące regulacje dotyczące sposobu składania ofert: "Rozdział I Informacje ogólne (...) 4 ...

zamówienia publicznego musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza ...

po założeniu konta i zalogowaniu na platformie ePUAP w zakładce "Katalog ...

Zamówienia publiczne", "Złożenie, zmiana, wycofanie oferty oraz komunikacja Zamawiającego z Wykonawcą" lub po wejściu na https://miniportal.uzp.gov.pl ...

ePUAP. Ww. instrukcja dostępna jest na stronie, na której znajdują się formularze, o których mowa powyżej lub na https://miniportal.uzp.gov.pl ...

Instrukcje" (...), e) Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń ...

przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP (...). Rozdział III. Sposób opracowania i złożenia oferty oraz JEDZ A. Sposób opracowania i złożenia oferty (...) 4. Wykonawca składa ofertę w postępowaniu za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortaIu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla Wykonawców na miniPortaIu oraz stanowi załącznik do ...

korespondencja związana z postępowaniem. 5. Oferta powinna być sporządzona w języku ...

docx lub .pdf i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, opisany został w Instrukcji korzystania z miniPortalu. Ofertę należy złożyć w postaci oryginalnego ...

nie dopuszcza możliwości złożenia skanu oferty opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Przytoczony fragment SIWZ dowodzi ...

dodatkowych warunków dotyczących algorytmu elektronicznych podpisów kwalifikowanych. Przystępujący w piśmie procesowym stanowiącym odpowiedź na odwołanie wskazał: "art. 137 ustawy ...

nie wprowadza ani rygoru nieważności podpisu weryfikowanego algorytmem SHA-1, ani nie pozbawia takiego podpisu cech kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Rygoru takiego nie można ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającym dyrektywę ...

oraz dostawcom usług zaufania przejście na wyższy poziom bezpieczeństwa podpisu, nie oznacza, że którykolwiek obowiązujący ...

przepis prawa pozwala kwestionować ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego z algorytmem SHA-1. Po prostu dzięki wymuszeniu na dostawcach stosowania algorytmu SHA-2 w niedalekiej przyszłości na rynku będą funkcjonować kwalifikowane podpisu elektroniczne tworzone na wyższym poziomie kryptografii. Zatem oferty podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym z wykorzystywaniem algorytmu SHA ...

c ii) stanowi: ii) jeżeli oferta jest podpisywana z wykorzystaniem kwalifikowanego certyfikatu, który jest umieszczony na zaufanej liście, instytucje zamawiające nie ...

utrudnić oferentom korzystanie z tych podpisów. Zatem jeśli oferta została podpisania zgodnie z przepisami dotyczącymi kwalifikowanego podpisu elektronicznego, nie zachodzą przestanki do odrzucenia oferty Wykonawcy". Art. 10a ust. 5 Pzp stanowi, że oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej, i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Natomiast Art. 89 ust ...

pkt 8 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Będący podstawą ...

2018 r. do składania zaawansowanych podpisów elektronicznych lub zaawansowanych pieczęci elektronicznych ...

wynikające z aktów wykonawczych wydanych na podstawie rozporządzenia 910/2014 wyłączą ...

nie daje podstawy do uznania podpisu elektronicznego dokonanego z użyciem przedmiotowego ...

czynności dokonanej z użyciem takiego podpisu. Nie zaistniała zatem przesłanka wskazana ...

o obowiązku odrzucenia z postępowania oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów. Wobec powyższego ...

8 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Przystępującego za niezasadny. Zarzut naruszenia ...

lata przed upływem terminu składania ofert, co najmniej 2 multiportalowych platform ...

co najmniej certyfikatem TOGAF 9 na poziomie Certified lub innymi dokumentami ...

Professional; http://www.omg.org) na poziomie co najmniej Intermediate, lub ...

znajomość zakresu architektury bezpieczeństwa informacji (na poziomie eksperckim) potwierdzone posiadaniem certyfikatu ...

architektury i administracji proponowanego w ofercie oprogramowania systemowego potwierdzone certyfikatem wydanym ...

architektury i administracji proponowanego w ofercie oprogramowania baz danych potwierdzone certyfikatem ...

wykazania spełniania warunków udziału oraz braku podstaw wykluczenia Zamawiający wskazał w ...

in.: "Wykonawca musi złożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w ...

udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub ...

1., Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały oraz ...

2., Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia ...

kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

pkt 3.3 (...). 4. Poleganie na zasobach innych podmiotów Zgodnie z ...

zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych ...

stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Wymaga się ...

lub doświadczenia, Wykonawca może polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty ...

W związku z faktem, że oferta Przystępującego została najwyżej oceniona, 27 ...

2018 r. Zamawiający wezwał go na podstawie art. 26 ust. 1 ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia z postępowania. W ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane ...

kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień ...

Złożone przez Przystępującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie wykazy w pełni ...

zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia. Biorąc pod uwagę ...

niż żądane. Ponadto, wbrew ciążącemu na Odwołującym ciężarze dowodu (art. 190 ...

których wywodzą skutki prawne. Dowody na poparcie swoich twierdzeń lub odparcie ...

on słuszności zarzutów dotyczących usług, na realizację których Przystępujący powołał się ...

wykonawcę Eversoft również nie zasługiwały na uwzględnienie. Zobowiązanie do udostępnienia osób ...

czwarta - podstawy dysponowania osobami) pozwala na jednoznaczną identyfikację osób udostępnionych Przystępującemu ...

Przeczy to tezie odwołania, jakoby brak możliwości identyfikacji udostępnionego personelu nie pozwalał na zweryfikowanie, czy osoby te posiadają ...

niezgodne z SIWZ i treścią oferty Przystępującego dokonanie oceny tej oferty w zakresie kryteriów oceny ofert "Doświadczenie" oraz Rozwiązania technologiczne" i ...

2. dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy podlegającego odrzuceniu oraz złożonej ...

Zamawiający określił następujące kryteria oceny ofert: 1. Cena - max 60 pkt ...

ustanowił następujące zasady przyznania punktów ofertom: "Łączne doświadczenie osoby pełniącej rolę ...

uczelni wyższych - max. 20 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów informatycznych ...

autoryzacji ePUAP — max. 10 pkt:  brak doświadczenia w realizacji projektów z ...

następujący sposób: "Zamawiający dokona oceny na podstawie prezentacji multimedialnych zawierających niezbędnie ...

Prezentacja musi być załączona do oferty na nośnikach typu: płyta DVD, pendrive ...

Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego z powyższych ...

Dołączenie prezentacji multimedialnej. W przypadku braku spełnienia przynajmniej jednego z powyższych ...

w tym kryterium". Przystępujący złożył ofertę na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik do ...

realizacji przedmiotowego zamówienia (osoby wskazane na potrzeby wykazania spełniania warunku udziału ...

że osoby zgłoszone przez niego na wymagane stanowiska spełniają ten warunek ...

w ramach tego kryterium tylko na podstawie oświadczenia zawartego w treści ...

używa się w obrocie prawnym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pomiędzy podmiotami ...

polski. Nie oznacza to jednak, na co zwrócił uwagę SO w ...

05), że składane przez wykonawców oferty muszą być sporządzone wyłącznie w ...

treścią którego nie podlegają tłumaczeniu na język polski nazwy własne, zwyczajowo ...

zawiera wiele nazw angielskojęzycznych nieprzetłumaczalnych na język polski lub po przetłumaczeniu ...

zgodzić się za stwierdzeniem, iż brak tłumaczeń prezentacji uniemożliwił Zamawiającemu weryfikację ...

należnych punktów w kryterium oceny oferty". Art. 91 ust. 1 Pzp stanowi, że Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków ...

do stwierdzenia, że Zamawiający wybierając ofertę Przystępującego jako najkorzystniejszą naruszył art ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 124 fragmenty

2023-03-22 » Oddala odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca ...

r., poz. 1710 ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI NIEZAMIESZKAŁYCH, NA KTORYCH POWSTAJĄ ODPADY KOMUNALNE Z ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ustawy Pzp ...

Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie, na podstawie art. 513 ustawy z ...

jakim doszło do wadliwego badania oferty Odwołującego i jej odrzucenia, co ...

pkt 2 PZP z uwagi na odrzucenie wszystkich ofert. Odwołujący zarzucał Zamawiającemu naruszenie następujących ...

ustawy Pzp przez wadliwe odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

unieważnienia i uchylenia czynności badania oferty złożonej przez Odwołującego; 2. ponowne ...

przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert złożonych w postepowaniu, w zakresie badania oferty złożonej przez Odwołującego; 3. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Odwołujący oświadczył ...

ponadto, w razie uwzględnienia odwołania, oferta Odwołującego jako oferta z najniższą ceną spośród skutecznie ...

warunki udziału w postepowaniu będzie ofertą najkorzystniejszą. Zamawiający w dniu 27 ...

wraz z informacją o odrzuceniu oferty Odwołującego, co oznacza że odwołanie ...

uiścił wpis w wymaganej wysokości na rachunek UZP. W uzasadnieniu zarzutów ...

odwołania podano, że Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na niezgodność oferty z ustawą. Zamawiający wezwał Odwołującego ...

do wyjaśnienia przyczyn wskazania w ofercie więcej niż jedna instalacje, do ...

ocenie Zamawiającego, dokonał zmiany treści oferty poprzez rezygnacje z instalacji komunalnej. Odwołujący podniósł, że odrzucenie oferty jest bezpodstawne gdyż: 1. W treści oferty złożonej przez Odwołującego wskazano zgodnie ...

do złożenia wyjaśnień Odwołujący podtrzymał ofertę w zakresie wskazania miejsca przekazania ...

i wyjaśnił okoliczności formułowania treści oferty. 3. Ujęty w ofercie Odwołującego sposób wykonania przedmiotu postępowania ...

zagospodarowania odpadów. Odwołujący z uwagi na treść zapisów SWZ miał prawo ...

SWZ, by umożliwić Wykonawcom złożenie oferty. Opis przedmiotu zamówienia winien być ...

oświadczeń woli, powinny być interpretowane na niekorzyść autora tekstu umowy wywołującego ...

wyjaśnień, w sytuacji, gdy jego oferta odpowiadała wymogom SWZ. Odwołujący oświadczył ...

że nie dokonywał zmiany treści oferty złożonej w toku postępowania o ...

w świetle złożonej przez Odwołującego oferty będą przekazywane w pierwotnie ujętej w ofercie lokalizacji, t.j. FBSerwis Dolny ...

Dolna 86. Wobec powyższego, odrzucenie oferty Odwołującego jako niezgodnej z ustawą ...

i niezgodne z ustawą Pzp. Oferta Odwołującego jest zgodna, tak z ...

ustaw, zarzut dokonania zmiany treści oferty w toku postępowania jest chybiony. Mając powyższe na względzie, Odwołujący podkreślił, że unieważnienie ...

postępowania było przedwczesne i oparte na wadliwym odrzuceniu oferty. Dlatego też Odwołujący wnosił jak na wstępie. Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Stron postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

odrzuceniem odwołania, odwołanie nie zawierało braków formalnych i mogło zostać rozpoznane ...

Wykonawca jest podmiotem, który złożył ofertę w postępowaniu i jest zainteresowany ...

całego postępowania ze wskazaniem, że oferta Odwołującego jest niezgodna z zapisami ...

ekonomiczne Odwołującego i naraża go na szkodę w postaci utraty zamówienia ...

przystąpienia po żadnej ze Stron. Na podstawie dokumentacji postępowania przesłanek w ...

przekazywane będą odpady, z podziałem na poszczególne frakcje, w ujęciu tabelarycznym ...

podmiot zbierający". Odwołujący w złożonej ofercie w przypadku odpadów zmieszanych, ulegających ...

szkła, tektury i papieru wskazał na "podmiot zbierający", a w przypadku ...

biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych zlokalizowana na terenie Zakładu Ekologiczne Centrum Odzysku ...

do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty w następującym zakresie: 1) dlaczego ...

w pkt 1 sekcji IV oferty Wykonawca chce przekazywać do podmiotu ...

powiadomił Wykonawców o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 255 pkt 2 ...

zamówienia, jeżeli: (...) 2) wszystkie złożone (...) oferty podlegały odrzuceniu;". Zamawiający podał, że odrzuca ofertę Odwołującego na podstawie: art. 226 ust. 1 ...

Pzp., który stanowi - "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli (...) jest niezgodna z ustawą ...

01 do instalacji komunalnych określonych na liście, o której mowa w ...

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

obowiązku przeprowadzenia badania i oceny ofert w sposób staranny i należyty ...

tego uprawnienia, wyjaśnia treść złożonej oferty. Celem wyjaśnienia treści złożonej oferty jest uzyskanie dodatkowych informacji, co ...

niejasności, co do treści złożonej oferty pozwoli Zamawiającemu dokonać należytego badania i oceny złożonej oferty. Jednocześnie zaniechanie przez zamawiającego wyjaśniania treści oferty, jeżeli jest to konieczne w celu dokonania rzetelnego badania oferty, stanowi naruszenie przepisów ustawy Pzp ...

ustawy Pzp. wynika zasada niezmienności oferty po upływie terminu składania ofert i stanowi gwarancję zachowania podstawowych ...

pierwsze, zamawiający może dokonać zmiany oferty w ściśle określonym zakresie, stosując ...

poprawiania omyłek. Po drugie, zmiana oferty jest dopuszczalna na podstawie i w granicach art ...

wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie ust. 1, treść oferty powinna być niejasna lub budzić ...

uznane za niedozwolone negocjacje treści oferty. Z takimi negocjacjami będziemy mieć ...

wykonawca w wyjaśnieniach zmieni wcześniejszą ofertę. Należy wskazać, że "Treść oferty" to treść zobowiązania wykonawcy do ...

zamawiającego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz ...

wraz z formularzem ofertowym. Mając na uwadze powyższe Zamawiający ma prawo żądać wyjaśnienia treści złożonej oferty i z tego prawa skorzystał ...

do złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty w następującym zakresie: 1) dlaczego ...

Zamawiający wyznaczył Wykonawcy realny termin na złożenie wyjaśnień. Wykonawca w dniu ...

w pkt 1 sekcji IV oferty Wykonawca chce przekazywać do podmiotu ...

wyjaśnień Wykonawca dokonał zmiany treści oferty poprzez rezygnację z instalacji komunalnej ...

ofertową Wykonawcy (element kreujący istotę oferty). Przemawia za tym brzmienie art ...

wykonawcę do wskazania instalacji w ofercie. Analizę postanowień art. 6d ...

kwestie związane z zamówieniami publicznymi na odbieranie odpadów komunalnych, a ustawą ...

się wykonawcy do skonkretyzowanego, już na etapie składania ofert, sposobu realizowania zamówienia. W konsekwencji ...

logistyczne), które mogą emanować chociażby na weryfikację posiadania przez zaoferowaną cenę ...

rażąco niskiej czy analizę zgodności oferty z wymogami zamówienia (np. w ...

umowa w sprawie zamówienia publicznego na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych ...

w toku oceny i badania ofert tym samym wyraża na nie zgodę. Obowiązkiem Zamawiającego jest ...

podmiotu zbierającego, co przekłada się na realizację umowy, w szczególności ceny na tych instalacjach mogą różnie się ...

kształtować, co może mieć wpływ na prawidłową waloryzację wynagrodzenia, jak również ...

dopuszczalności korekty ofertowego wykazu instalacji na etapie następującym po upływie terminu składania ofert, a przed wyborem oferty najkorzystniejszej, w trybie art. 223 ...

tym przepisem zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Przepisy ustawy Pzp ...

pojęcie istotnej zmiany w treści oferty. Oceny w tym zakresie należy dokonywać mając na uwadze konkretne okoliczności danej sprawy ...

daleko idącą ingerencję w treść oferty odwołującego i nie może być kwalifikowane jako nieistotna zmiana treści oferty. Złożenie oświadczenia o zamiarze przetwarzania ...

kontekście niniejszego postępowania z uwagi na konieczność posiadania przez taką instalację zezwolenia na przetwarzanie odpadów i w związku ...

z tym nie może być kwalifikowane jako omyłka na gruncie przepisu art. 223 ust ...

nie ulega wątpliwości, że treść oferty uległa zmianie poprzez ograniczenie możliwości ...

również w instalacji komunalnej. Mając na uwadze powyższe doszło do zmiany treści oferty, zatem oferta ta podlega odrzuceniu. Zamawiający nie ma możliwości poprawy oferty w trybie art. 223 ust ...

niż pierwotnie wynikał z treści oferty. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o ...

Pzp wynika, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ustawy. Na podstawie art. 223 ust. 1 ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z uwzględnieniem ust. 2 ...

udzielenie zamówienia, jeżeli wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu. W pierwszej kolejności ...

błędnie wskazał podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego, co jednak nie rzutowało na całokształt i wynik postępowania odwoławczego ...

tej ustawy. W przypadku niezgodności oferty z innymi aktami prawnymi niż ...

w postaci, formie lub treści oferty, które wskazywałyby na jej niezgodność z treścią Pzp. Przykładowe uchybienia skutkujące odrzuceniem oferty będą dotyczyć: 1) braku zachowania właściwej formy oferty, która określona została pod rygorem ...

Pzp ustanawia formę elektroniczną dla oferty w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

unijne, oraz formę elektroniczną dla oferty lub postać elektroniczną oferty opatrzoną podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - dla postępowań o wartościach ...

78¹ Kc, postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W postępowaniach o wartościach ...

lub przekraczających kwoty unijne, złożenie oferty nieopatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym - skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego wywoła taki sam skutek; 2) niezgodności oferty z niektórymi zasadami Pzp, w ...

złożenia więcej niż tylko jednej oferty (art. 218 Pzp), z zastrzeżeniem dotyczącym oferty wariantowej; 4) złożenia oferty dodatkowej, w której cena lub ...

są wyższe niż w złożonej ofercie (art. 251 Pzp). Na gruncie Pzp zachowuje aktualność orzecznictwo ...

którym naruszenie zasady jawności polegające na nadmiernym "utajnieniu" treści oferty, tj. zastrzeżeniu jej treści ponad ...

przedsiębiorstwa, nie będzie skutkowało odrzuceniem oferty z powołaniem się na jej niezgodność z przepisami Pzp ...

ujawniania. Natomiast o niezgodności treści oferty z treścią SWZ, czy innych ...

o wyniku postępowania prowadził rozważania na temat niezgodności treści złożonej oferty z opisem przedmiotu zamówienia i SWZ, ewentualnie o niezgodności oferty Odwołującego z treścią przepisów innych ...

utrzymaniu czystości, to błędnie wskazał na podstawę prawną odrzucenia. Jednakże z ...

merytorycznymi kierował się Zamawiający oceniając ofertę Odwołującego. Mamy zatem do czynienia ...

natury formalnej, który nie wpływa na wynik całego postępowania, ponieważ Zamawiający słusznie odrzucił ofertę Odwołującego. W ocenie składu orzekającego Izby, na gruncie zapisów SWZ nie może ...

budzić wątpliwości, że to w ofercie wykonawcy mieli obowiązek zadeklarować instalacje ...

to oświadczenie, które stanowi treść oferty sensu stricto, co potwierdza dotychczasowy ...

19). Umieszczenie tej informacji w ofercie nie ma jedynie charakteru informacyjnego ...

Oświadczenia złożone przez Wykonawcę w ofercie stają się następnie częścią zapisów ...

Zamawiający powinien wiedzieć już z oferty z jakich instalacji do odbioru ...

korzystał wykonawca. Pozwoli mu to na ocenę sposobu realizacji zamówienia przez ...

co niewątpliwie może mieć przełożenie na ocenę zgodności oferty z treścią SWZ lub wysokości ...

Izby nie ulegało wątpliwości, że oferta danego wykonawcy winna była zawierać ...

pierwotnie Odwołujący wskazał w swojej ofercie zarówno instalację komunalną, jak też ...

sposób wykonania przedmiotu zamówienia polegający na przekazaniu odpadów komunalnych do instalacji ...

realizacji przedmiotu zamówienia. Odwołujący oświadczył na rozprawie przed Izbą, że właśnie ...

do czynienia ze zmianą treści oferty. Odwołujący przedstawił z wyjaśnieniami nowe ...

ocenić jako zmianę pierwotnej treści oferty, z której wynikał dwutorowy sposób ...

się w orzecznictwie europejskim "(...) to na wykonawcy spoczywa obowiązek sporządzenia oferty w sposób nie budzący wątpliwości ...

do odwołującego, aby dane z oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione ...

do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty.(...) Celem instytucji wezwania do wyjaśnień ...

wykonawcy uzasadnienia poważnego charakteru przedstawionej oferty w sposób kompletny i użyteczny ...

sprawie doszło do przedstawienia nowej oferty, czemu Odwołujący dał wyraz wskazując ...

lub powoływanie się przez Odwołującego na użycie niefortunnych wyrażeń przez pracowników ...

celnie zauważył Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie: "Instalacja komunalna nie jest ...

także, że zmiana ta wpłynie na sposób waloryzacji wynagrodzenia w trakcie ...

prawidłowo dokonał badania i oceny oferty Odwołującego, uznając, że podlega ona ...

zaś w postępowaniu nie złożono ofert niepodlagających odrzuceniu, to Zamawiający prawidłowo ...

o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie na podstawie art. 574 oraz art ...