[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 275 fragmentów

2016-03-14 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniach ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania nr ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie zaniechanej czynności ...

dalszych czynności badania i oceny ofert stosownie do wyniku złożonych przez ...

w Katowicach, ul. Powstańców 30 na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

wpisu, zastępstwa prawnego oraz dojazdów na rozprawę. Stosownie do art. 198 ...

z 2015 r., poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

sektorowego w trybie przetargu nieograniczonego na remont urządzeń chłodniczych i ich ...

wyborze w zadaniu nr 4 oferty wykonawcy I.D. prowadzącej działalność ...

ul. Małobądzka 29 i sklasyfikowaniu na pozycji drugiej oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Produkcyjno- Handlowego Energo ...

ul. Opolska 21B, a na pozycji trzeciej wykonawców wspólnie ubiegających ...

wyborze w zadaniu nr 7 oferty wykonawcy I.D. prowadzącej działalność ...

ul. Małobądzka 29 i sklasyfikowaniu na pozycji drugiej oferty wykonawcy ELGÓR+HANSEN Spółka Akcyjna ...

ani nie odrzucił którejkolwiek z ofert. Sygn. akt KIO 268/16 ...

zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 24 ...

ustawy przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty I.D. Climatronic jako najkorzystniejszej ...

Climatronic z postępowania z uwagi na nie wykazanie spełnienia warunku udziału ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty I.D. Climatronic jako nieodpowiadającej ...

zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty I.D. Climatronic jako najkorzystniejszej ...

ponownego badania i oceny złożonych ofert, w tym wykluczenia wykonawcy I ...

z postępowania oraz odrzucenia tej oferty, c) dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał, że niewątpliwie ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę i ubiega się o udzielenie mu zamówienia. Jego oferta w zadaniu nr 7 została sklasyfikowana w rankingu oceny ofert na drugim miejscu, za ofertą I.D. Climatronic. W wyniku odrzucenia oferty I.D. Climatronic, to oferta odwołującego zostanie wybrana jako najkorzystniejsza. Dokonanie wyboru oferty I.D. Climatronic jako najkorzystniejszej ...

Climatronic po zawarciu umowy ramowej, na etapie postępowań realizacyjnych, będzie składał oferty korzystniejsze od ofert odwołującego, odwołujący utraci szansę na uzyskanie zamówienia oraz na osiągnięcie zysku, który odwołujący planował wypracować na etapie realizacji zamówienia (lucrum cessans). Brak jest, w ocenie odwołującego, możliwości ...

postępowania a złożona przez Niego oferta - odrzuceniu. W uzasadnieniu odwołujący przywołał ...

nie mniejszym niż przedmiot zamówienia. Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku udziału ...

był do złożenia wraz z ofertą: 1. dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień ...

zamówienia dotyczy - należy dołączyć do oferty: oświadczenie, iż jest Producentem maszyny ...

notyfikowaną - ważnej w dniu składania ofert. Zgodnie z postanowieniami załącznika Nr ...

Wykonawca I.D. Climatronic do oferty przetargowej (s. 9-12 oferty) załączył Certyfikat Ocena zdolności do ...

5R/2015 (s. 10 oferty Climatronic) zamieszczono wykaz urządzeń objętych ...

dokumentacja taka (tj. dokumentacja pozwalająca na prawidłowe przeprowadzenie oceny zdolności wykonywania ...

ani wykonawcy I.D. Climatronic. Brak posiadania ww. pełnej dokumentacji, w ...

odwołującego, nie pozwala jakiemukolwiek podmiotowi na poprawne wykonanie remontu urządzenia, a ...

za tym idzie nie pozwala na wystawienie pozytywnej oceny zdolności takiego ...

urządzenia. Wykonawca I.D. Climatronic na żadnym etapie przygotowania oferty nie zwrócił się do odwołującego ...

czy choćby przekazanie jakiejkolwiek wiedzy na temat możliwości wykonania remontów urządzeń ...

udostępniał żadnemu podmiotowi dokumentacji pozwalającej na wykonywanie remontów tych urządzeń. Oznacza ...

obejmować informacji i elementów pozwalających na przeprowadzenie oceny, czy firma I ...

do siwz. Ponadto odwołujący wskazał na pkt XI. 16 siwz, w ...

którym zamawiający żądał załączenia do oferty wypełnionego "Obligatoryjnego cennika nowych części ...

pisemnej cennik należało również dołączyć na nośniku elektronicznym w formacie Microsoft ...

Excel. Następnie, we wzorze Formularza Oferty - pkt 4) załącznika nr 2 ...

postanowienie dotyczące obowiązku dołączenia do oferty obligatoryjnego cennika nowych części zamiennych ...

w odniesieniu do każdego zadania, na które została złożona ofert. Odwołujący podniósł, iż w ofercie wykonawcy I.D. Climatronic brak jest wymaganego cennika nowych części ...

objętych przedmiotem zamówienia i złożoną ofertą. Wykonawca nie załączył do oferty ww. cennika dla agregatu chłodniczego ...

przyszłej umowy o zamówienie publiczne. Brak złożenia w ofercie I.D. Climatronic cennika nowych ...

2 ustawy przesłankę do odrzucenia oferty wykonawcy Climatronic. Odwołujący w odniesieniu ...

do dwóch cenników załączonych do oferty I.D. Climatronic pragnie wskazać ...

zamawiający w toku badania złożonych ofert wystąpił do wykonawcy I.D ...

z wezwaniem do wyjaśnienia treści oferty w zakresie elementów nie występujących ...

urządzeniach chłodniczych odwołującego. W odpowiedzi na powyższe wezwanie zamawiającego, wykonawca I.D. Climatronic pismem datowanym na 11.01.2016 r. (złożonym ...

po terminie wyznaczonym przez zamawiającego na udzielenie wyjaśnień) udzielił lakonicznego, dwuzdaniowego ...

pod uwagę przy ocenie złożonej oferty. Natomiast w drugiej części pisma ...

składowe do pozycji nr 8 oferty Climatronic (parownik) oraz do pozycji nr 88 z oferty Elgór+Hansen Sp. z o ...

się w toku wyjaśnień treści oferty Climatronic na informacje zawarte w zupełnie innej ofercie tj. ofercie odwołującego. Zdaniem odwołującego wykonawca I ...

1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty I.D. Climatronic jako najkorzystniejszej ...

16 lutego 2016 r. polegająca na wyborze tej oferty jako najkorzystniejszej w zadaniu nr ...

notyfikowaną - ważnej w dniu składania ofert. Oczywistym jest bowiem dla odwołującego ...

że zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty wykonawcy. W dniu 26 lutego ...

że posiada interes w rozstrzygnięciu na korzyść zamawiającego, gdyż został wraz ...

wykorzystanie przez odwołującego pozycji dominującej na rynku i pozbawić cech konkurencyjności firm na rynku. Wniósł o oddalenie odwołania w całości i podniósł brak merytorycznych podstaw do wniesienia odwołania ...

analiza załącznika nr 3 do oferty I.D. Climatronic str. 13 oferty nie potwierdza spełniania warunku udziału ...

bądź serwisu agregatów chłodniczych opartych na sprężarkach półhermetycznych, których remont jest ...

zakresie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty I.D. Climatronic podniósł nową ...

części remontowych oparł się o ofertę odwołującego (wówczas jako Kopex Electric ...

obecnie będących przedmiotem zamówienia urządzeń. Na dowód czego załączył zarówno swój ...

D. Climatronic w niniejszym postępowaniu. Brak cennika dla agregatu EH-FORCE ...

0/0,2.01 w ofercie wykonawcy odwołujący upatruje w tym ...

był do momentu złożenia obecnie oferty przez odwołującego dotychczas ujawniony w ...

zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa substytucyjnego z dnia ...

r. udzielonego przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 25 ...

przedstawiania, uzupełniania i wyjaśniania treści oferty i art.7, art. 22 ...

3116/15 - do uzupełnienia jego oferty, w sposób nie przewidziany treścią ...

notyfikowaną-ważną w dniu składania ofert, 2) upoważnienie wykonawcy do złożenia ...

nie przewidzianych ustawą i wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi jak ...

też postanowieniami siwz, wyjaśnień treści oferty tj. co do faktu złożenia ...

przez prezesa Zarządu spółki wykonawcy (na kartach 51 i 52, oraz 28 oferty) zamiast umocowanego reprezentanta tej spółki ...

siwz oświadczeń a poprzestanie tylko na przyjęciu niezgodnych z wzorcem zamawiającego ...

nie ma zakładu remontowego pozwalającego na wykonanie zamówienia, bowiem nie został ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty .pomimo niewykazania przez tego wykonawcę ...

w zakresie badania i oceny ofert i wyboru oferty PPH Energo Silesia sp. o ...

powtórzenia czynności oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej bez udziału -podlegającego wykluczeniu ...

odwołującego i bez podlegającej odrzuceniu oferty tego wykonawcy 2. zasądzenie na rzecz odwołującego się kosztów postępowania ...

o udzielenie przedmiotowego zamówienia - wezwanie na rozprawę celem przesłuchania w charakterze świadka D.J. na okoliczność stanu posiadania zasobów przez ...

Urządzeń Chłodniczych PZL -Dębica SA na okoliczność jego treści a pośrednio ...

że z informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 4 ...

zakresie zadania oznaczonego nr 4 oferty spółki Energo -Silesia spółka z o.o. której oferta uzyskała najwyższą liczbę punktów. Wg tej informacji oferta spółki MAS została sklasyfikowana na miejscu drugim. Z treści dokumentu ...

przedmiocie upoważnienia osoby podpisanej -sporządzonym na formularzu zamawiającego (zał. nr 10 do siwz) na oświadczeniu o udostępnieniu zasobów .kwestionując ...

Silesia sp. z o.o. na formularzu wzoru zał. nr 10 ...

i nie okazał zgody nadzorcy na zawarcie takiej umowy, której treść ...

rzeczywistej możliwości wykorzystania zasobów podmiotu, na którego zasoby powołał się wykonawca ...

2016 roku do "uzupełnienia treści oferty", wskazując na możliwość zastąpienia dokumentów przewidzianych w ...

i - w konsekwencji - nie odrzucił oferty na podstawie art. 89 ust.1 ...

ustawy, którą następnie wybrał jako ofertę najkorzystniejszą. Odwołujący wskazał, że ma ...

do wykazania, ale - ze względu na doznane ze strony zamawiającego przeszkody stawiane odwołującemu na etapie oceny warunków udziału w ...

naruszeń, bowiem pozbawiony został szans na uzyskanie zamówienia, które -jak wynika z oferty mogło stać się przedmiotem umowy ...

tj. siwz wraz z załącznikami, oferty Climatronic, oferty Energo-Silesia, wezwania do wyjaśnień i uzupełnienia oferty z dnia 8 stycznia 2016 ...

wezwania do wyjaśnień i uzupełnienia oferty z 8 stycznia 2016r ...

2015 r., odpowiedzi firmy TEST na to pismo, pisma odwołującego EH ...

o wyniku postępowania nr 231500721 na zadanie nr 2. Na podstawie powyższych dowodów Izba ustaliła ...

w oparciu o kryteria oceny ofert opisane w dalszej części siwz ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

serwisowe, remontowe lub inne polegające na naprawie maszyn/urządzeń stosowanych w ...

Zamawiający żądał przedłożenia wraz z ofertą: 1. dokumentów potwierdzających posiadanie uprawnień ...

zamówienia dotyczy - należy dołączyć do oferty: oświadczenie, iż jest producentem maszyny ...

notyfikowaną - ważnej w dniu składania ofert. 2. wykazu wykonanych głównych usług ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wskazał, że wykonawca może polegać na zdolnościach finansowych oraz wiedzy i ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

wykazując spełnianie ww. warunku polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na powyższych zasadach, zamawiający wymaga przedłożenia ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca ...

zamawiającego warunku. W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie zamawiający ...

Zgodnie z pkt. XI.1 ofertę należało sporządzić dokładnie wg dołączonego Formularza Ofertowego lub na nim, zgodnie z załącznikiem Nr ...

musi być wyższa od zera. Ofertę cenową (Formularz Ofertowy) na poszczególne zadania oprócz formy pisemnej należy również dołączyć na nośniku elektronicznym w formacie Microsoft ...

siwz zamawiający żądał załączenia do oferty wypełnionego "Obligatoryjnego cennika nowych części ...

pisemnej cennik należy również dołączyć na nośniku elektronicznym w formacie Microsoft ...

w odniesieniu do każdego zadania, na które została złożona oferta. W trakcie realizacji usługi/oceny oferty w postępowaniu wykonawczym, w przypadku ...

których wykonawca nie wykazał w ofercie złożonej w niniejszym postępowaniu przetargowym ...

wzoru umowy zamawiający postanowił, że oferta składana w wyniku zaproszenia do składania ofert w postępowaniu wykonawczym nie może ...

wynika, że zamawiający sporządził wzór na załączniku nr 6, gdzie wykonawca ...

wnoszono zapytań ani odwołań. W ofercie Climatronic na str. 9 -12 znajduje się ...

ul. Małobądzka 29, wykonuje remonty na podstawie własnej dokumentacji remontowej, zaś ...

nowego urządzenia oraz nie wpływa na parametry pracy i warunki stosowania ...

ruchowych producenta/ów remontowanych urządzeń. Na str. 13 oferty znajduje się wykaz wykonanych/wykonywanych ...

TE-460, wśród tych doświadczeń brak remontów urządzeń formy ELGÓR-HANSEN ...

wynika także ze złożonych poświadczeń. Na str. 63-67 znajduje się ...

nie może poprawnie wykonać urządzenia na zgodność z wydanym certyfikatem oraz ...

za wyjątkiem notyfikowanej jednostki OBAC na potrzeby certyfikacji urządzeń. Według odwołującego ...

dokumentacji, procedur i oprogramowania pozwalającej na wykonanie pełnego i poprawnego remontu ...

udostępnienia dokumentacji i innych danych na podstawie których ocena zdolności została ...

do kompletności i możliwości wykonania na jej podstawie remontu maszyn i ...

nich dokumentacja remontowa spełnia pozwala na wykonywanie remontów urządzeń wymienionych w ...

do powstania praktyki monopolistycznej. Wskazała na konieczność rozróżnienia pomiędzy dokumentacją produkcyjną ...

instrukcje obsługi, a w ich braku o właściwe normy. Dokumentacja remontowa ...

został poinformowany jego posiadacz). Z oferty Energo-Silesia ze str. 28 ...

przez prezesa zarządu Energo-Silesia. Na str. 51-52 znajduje się ...

oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy ...

ustawy oraz do uzupełnienia treści oferty w trybie art. 26 ust ...

w zakresie oświadczenia producenta zawartego na str. 28 oferty. Nadto zamawiający wskazał, że to ...

do siwz oraz dołączenia do oferty oświadczenia producenta maszyny o udzieleniu ...

wszystkich urządzeń produkowanych przez Eurotech na okres od dnia 9 listopada ...

wpłynęło do zamawiającego pismo datowane na dzień 10 stycznia 2016r ...

składowe do poz. nr 8 oferty wykonawcy oraz poz. 88 oferty firmy Elgór-Hansen. Z referencji ...

wynika, że PZL Dębica wyprodukowała na rzecz Eurotech na potrzeby realizowanych przez Eurotech dostaw ...

Kopex Electronic Systems wraz z ofertą z dnia 12.12.2013 ...

D. Climatronic str. 63 - 67 oferty wynika, że w obu cennikach ...

u Climatronic, przy czym w ofercie Kopex występuje więcej części i ...

Climatronic ponad to co w ofercie Kopex występują poz. 7 i ...

zakreślił tezy dowodowej, jak również brak jest wykazania, że dowód ten ...

jest fakt, że urządzenie zaprezentowane na zdjęciu jest urządzeniem skomplikowanym i ...

to 01. W pkt. 12 na str. 45 - 47 producent wymienił ...

uzależniła od stanowiska firmy Climatronic. Na datę wyrokowania brak jest dowodu, że certyfikat ten ...

nr 7), co Izba ustaliła na podstawie instrukcji obsługi przedstawionych przez ...

wykazu usług głównych, referencji z oferty Climatronic oraz pism poszczególnych oddziałów ...

w ocenie Izby nie pozwalają na dokonywanie ustaleń co do stanu ...

wykonywaniu remontów urządzeń tej firmy. Na podstawie treści siwz Izba ustaliła ...

obwarował tego wymogu sankcją odrzucenia oferty, a dopuszczał braki w cenniku i określił tak ...

podstawy do ustalenia maksymalnej wartości oferty na etapie postępowania o udzielenie umowy ...

wykonawczej, jak i konsekwencje zaistnienia braków w cennikach tak, co do ...

czynności remontowych - zamawiający w przypadku braku takiego elementu przyjmie wartość zero ...

dać wiarę wyjaśnieniom zamawiającego, że brak cennika nie skutkował odrzuceniem oferty, ale przyjęciem, że maksymalną ceną oferty na etapie wykonawczym jest cena za ...

a do siwz. W zakresie oferty Enegro-Silesia, to w ocenie ...

żądał złożenia oświadczenia tego podmiotu na załączniku nr 6. W ofercie Energo- Silesia jest oświadczenie Eurotech ...

ocenie Izby dowody te pozwalają na przyjęcie, że PZL Dębica wytwarzała urządzenia na rzecz Eurotech, która następnie wprowadzała ...

wszystkie urządzenia objęte przedmiotem zamówienia na zadanie 4. Zatem w ofercie jest oświadczenie producenta Eurotech złożone na załączniku nr 6, z kolei ...

zobowiązania uzupełnionego przez Energo-Silesia na wezwanie zamawiającego i podpisanego przez ...

Eurotech firmie Energo - Silesia, ale brak jest oświadczenia Energo - Silesia złożonego na załączniku nr 6 jako upoważniony ...

producenta. Oświadczenie pierwotnie załączone do oferty jest bowiem oświadczeniem Eurotech podpisanym ...

urządzeń przeciwwybuchowych, a jedynie oświadczenia na załączniku nr 6 (dla producenta ...

po stronie zamawiającego z uwagi na bezskuteczność przystąpienia. Zgodnie z art ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W przedmiotowej sprawie I ...

do dokonywania przystąpień. Termin zatem na wniesienie przystąpienia do Prezesa Izby ...

samym wykonawca uchybił zawitemu terminowi na zgłoszenie przystąpienia zakreślonemu w art ...

zamiar zawrzeć umowy ramowe osobno na każde zadanie z maksymalnie 8 wykonawcami na każde zadanie. Oznacza to, że ...

nie zostali wykluczeni, a ich oferty nie zostały odrzucone. Tym samym ...

Climatronic z postępowania z uwagi na nie wykazanie spełnienia warunku udziału ...

przedmiot zamówienia) Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 22 ...

zobowiązuje wykonawcę do wykazania zamawiającemu na jego żądanie i w zakresie ...

wskazanym odpowiednio, nie później niż na termin składania ofert, spełnianie warunków o których mowa ...

22 ust. 1 ustawy i brak podstaw do wykluczenia wykonawcy z ...

wymianę uszkodzonych części lub podzespołów na fabrycznie nowe znajdujące się w ...

odwołujący nie wykazywał, że istnieją na rynku inne podmioty o nazwie ...

2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty I.D. Climatronic jako nieodpowiadającej ...

treści siwz Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ...

pkt 2 ustawy zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treści nie odpowiada ...

wynika z ustaleń stanu faktycznego brak cennika jako załącznika nr 7 ...

nie było obwarowane sankcją odrzucenia oferty. Zamawiający jednoznacznie i precyzyjnie określił skutki braku pozycji, a także w ocenie ...

wyjaśnił, jak postąpiłby w sytuacji braku cennika części, podzespołów lub czynności ...

do roli i charakteru cenników na załącznikach nr 7 w niniejszym ...

cenniki te miały znaczenie dopiero na etapie postępowania o udzielenie zamówień ...

podstawa do ustalenia maksymalnego zakresu oferty danego wykonawcy będącego podstawą do ...

wykonawcze. Zamawiający wprost określił, że braki w pozycjach cenników będzie uznawał ...

podstawowego, że tak ustalone ceny na podstawie oferty złożonej w niniejszym postępowaniu będą wyznaczały zakres maksymalnej oferty wykonawczej wykonawcy, która zostanie poddana ...

czy aukcji. W tej sytuacji brak pozycji, czy nawet cennika nie stoi na przeszkodzie ustaleniu takiego poziomu wyjściowego ...

do negocjacji. W tym postępowaniu brak cennika, czy poszczególnych jego pozycji nie narusza zasady porównywalności ofert, gdyż ceny z cenników - załącznika ...

zamawiającego pod uwagę przy ocenie ofert. Do oceny ofert bowiem były brane pod uwagę wyłącznie ceny podane na załączniku nr 2a do ...

podanie pozycji, co do których brak jest pewności, czy stanowią części ...

nie ma znaczenia dla porównywalności ofert na etapie obecnego postępowania, gdyż zamawiający ...

wykonawcy, co nie było kwestionowane na etapie przed upływem terminu do składania ofert. Ponadto cenniki z załącznika nr ...

brane pod uwagę przy ocenie ofert w niniejszym postępowaniu, zaś przy ...

i ich ceny będzie ustalał na podstawie cenników, a więc jeśli ...

samym także nie wpłynie to na ocenę ofert w przyszłym postępowaniu. Mając powyższe na uwadze Izba nie dopatrzyła się ...

ustawy przez bezpodstawne dokonanie wyboru oferty I.D. Climatronic jako najkorzystniejszej Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 91 ...

ust. 1 ustawy zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W przedmiotowym postępowaniu oferta najkorzystniejsza miała być wybrana na podstawie kryterium ceny za remont ...

Do wyliczenia tej ceny w ofercie I.D. Climatronic odwołujący nie ...

Natomiast zarzuty dopuszczenia do oceny ofert wykonawcy podlegającego wykluczeniu, wobec nie ...

91 ust. 1 ustawy. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ust. 1 ...

ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

przedstawiania, uzupełniania i wyjaśniania treści oferty i art. 7, art. 22 ...

3116/15 - do uzupełnienia jego oferty, w sposób nie przewidziany treścią ...

notyfikowaną-ważną w dniu składania ofert, 2) upoważnienie wykonawcy do złożenia ...

nie przewidzianych ustawą i wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi jak ...

też postanowieniami siwz, wyjaśnień treści oferty tj. co do faktu złożenia ...

przez prezesa Zarządu spółki wykonawcy (na kartach 51 i 52, oraz 28 oferty) zamiast umocowanego reprezentanta tej spółki ...

siwz oświadczeń a poprzestanie tylko na przyjęciu niezgodnych z wzorcem zamawiającego ...

nie ma zakładu remontowego pozwalającego na wykonanie zamówienia, bowiem nie został ...

z postępowania i odrzucenia jego oferty .pomimo niewykazania przez tego wykonawcę ...

udziału w postępowaniu Zarzut zasługuje na uwzględnienie częściowo. Zgodnie z art ...

dokonania oceny ich spełniania mają na celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do ...

rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia. Na podstawie art. 24 ust. 2 ...

zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. W myśl art. 26 ust. 2a ustawy wykonawca na żądanie zamawiającego i w zakresie ...

wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

udziału w postępowaniu lub składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa ...

art. 22 ust. 1, i brak podstaw do wykluczenia z powodu ...

b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym ...

mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Na podstawie art. 26 ust. 3 ...

chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty ...

w postępowaniu albo termin składania ofert, zaś na podstawie art. 26 ust. 4 ...

ust. 1 ustawy zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 1) jest niezgodna z ...

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Jak wynika z ustaleń stanu ...

z drugiej w ramach oświadczenia na załączniku nr 6 do producentów ...

podziemnych zakładach górniczych zostało wydane na podstawie przepisów ustawy Prawo geologiczne ...

1645 i 1662), a ponieważ brak jest odrębnej definicji tych podmiotów na potrzeby rozporządzenia z dnia 28 ...

te pojęcia są jednolicie wykładane na potrzeby ustawy Prawo geologiczne i ...

21 grudnia 2007r., że na potrzeby przedmiotowego rozporządzenia pod pojęciem ...

przez zamawiającego, który wyraźnie zrównuje na potrzeby niniejszego postępowania pozycję producenta ...

Izby w świetle postanowień siwz brak byłoby podstaw do odmowy uwzględnienia ...

ten przedłożył oświadczenie producenta Eurotech (na wezwanie zamawiającego), ale udzielonemu przez ...

a nie złożyła oświadczenia własnego na załączniku nr 6, w którym ...

upoważniony przedstawiciel producenta. Tym samym na datę wyboru oferty najkorzystniejszej zamawiający nie dysponował dowodami ...

czym świadczyłoby oświadczenie Eurotech złożone na załączniku nr 6 czy też ...

Silesia, do złożenia właściwego oświadczenia na załączniku nr 6 składanego jako ...

nakazując zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie zadania nr ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym dokonanie zaniechanej czynności ...

dalszych czynności badania i oceny ofert stosownie do wyniku złożonych przez ...

przez Eurotech, to Izba stoi na stanowisku, że zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. W ocenie Izby art ...

nie ma zakładu remontowego pozwalającego na wykonanie zamówienia, bowiem nie został ...

traktowania wykonawców nie pozwala bowiem na to, aby zamawiający badał okoliczności ...

formułuje siwz w sposób niepozwalający na zweryfikowanie zdolności wykonawców do należytego ...

siwz przed upływem terminu składania ofert, ale w przypadku ustalenia się ...

w momencie upływu terminu składania ofert, nie mogą skutecznie wywodzić, że ...

był zobligowany do szerszego badania ofert, niż wynikało to z treści ...

tym zakresie również nie zasługuje na uwzględnienie. W ocenie odwołującego zamawiający ...

zasobami nie dysponuje. Izba wskazuje na następujące okoliczności : - odwołujący nie wykazał ...

sprzętu i ilości osób zatrudnionych na dzień 31 sierpnia 2015r ...

ani argumentacji ani jakiegokolwiek dowodu na okoliczność, że Eurotech nie dysponuje ...

a ust. 3 ustawy wskazuje na to, że zamawiający nie może ...

sytuacji, gdy wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu na zasadach określonych w art. 26 ...

o referencję udzieloną przez Eurotech na rzecz PZL Dębica i zeznaniach ...

Eurotech. Nie stoją temu ustaleniu na przeszkodzie przedstawione przez odwołującego dowody ...

jest jedynie mowa o urządzeniach na potrzeby wymienionych postępowań, natomiast nie ...

wykazu usług głównych załączonego do oferty Energo- Silesia, ale także z ...

że odwołujący domaga się odrzucenia oferty w oparciu o następujące podstawy: - niezgodność oferty z ustawą, przy czym odwołujący nie wykazał na czym ta niezgodność ma polegać ...

podstawy należałoby bowiem wykazać złożenie oferty w języku obcym niedopuszczonym przez ...

9 ust. 2 ustawy, złożenie oferty, złożenie wielu ofert wbrew art. 82 ust. 1 ...

zakreślił jakiegokolwiek stanu faktycznego pozwalającego na jego subsumpcję pod podaną przez ...

wynikało z argumentacji odwołującego przedstawionej na rozprawie, odwołujący uważa, że treścią oferty są objęte wszelkie oświadczenia i ...

czym innym niezgodność merytoryczna treści oferty z treścią siwz, analizowana przez zamawiającego w ramach oceny ofert. To rozdzielenie wyraźnie można zaobserwować ...

udziału w postępowaniu i ewentualne braki w tym zakresie, które nie ...

uzupełnione mogą być podstawą odrzucenia oferty w oparciu o art. 24 ...

nie przedstawił stanu faktycznego pozwalającego na jego subsumpcję pod podaną przez ...

że nieprawdziwe jest oświadczenie Eurotech na załączniku nr 6 jakoby ten ...

mających lub mogących mieć wpływ na wynik postępowania, czego odwołujący nie ...

zgromadzony materiał dowodowy nie pozwala na przyjęcie, że Eurotech nie był ...

przekonania, że zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 192 ust.1 ...

ustawy. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 277 fragmentów

2019-01-03 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 stycznia ...

odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie na rzecz zamawiającego PGE Dystrybucja Spółka ...

r., poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w Lublinie, w imieniu i na rzecz której działa Oddział Rzeszów ...

jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

Krajowej Izby Odwoławczej wobec nieodrzucenia oferty wykonawcy LUG Light Factory Spółka ...

Górze (dalej "LUG") pomimo, że oferta LUG jest sprzeczna z treścią ...

wniesienia odwołania aukcja elektroniczna zaplanowana na dzień 20 grudnia 2018 r. została jednak przeprowadzona - także na czynność przeprowadzenia aukcji elektronicznej z udziałem wykonawcy LUG, którego oferta podlega odrzuceniu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy LUG, pomimo tego, że oferta ta jest niezgodna z ustawą ...

została zmieniona po terminie składania ofert, zaś oferta złożona w pierwotnej treści nie ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy LUG, pomimo, iż jej ...

wykonawcy LUG, pomimo, iż jego oferta podlega odrzuceniu w oparciu o ...

2018 r., aukcja elektroniczna zaplanowana na dzień 20 grudnia 2018 r ...

z udziałem wykonawcy LUG, którego oferta podlega odrzuceniu; 4. art. 7 ...

1. wezwanie Zamawiającego do przedstawienia na rozprawie wszelkich próbek przekazanych przez ...

pomimo wniesienia odwołania aukcja zaplanowana na dzień 20 grudnia 2018 r ...

aukcji elektronicznej, gdyby aukcja zaplanowana na dzień 20 grudnia 2018 r ...

5. nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert wykonawców, a w konsekwencji odrzucenie oferty LUG i zaproszenia do aukcji ...

elektronicznej wyłącznie tych wykonawców, których oferty nie podlegają odrzuceniu, w tym ...

będącego przedmiotem postępowania, gdyż złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu i ma realną szansę na uzyskanie zamówienia. Jednocześnie zaniechanie Zamawiającego polegające na braku odrzucenia oferty LUG naraża Odwołującego na możliwość poniesienia szkody, w sytuacji gdy oferta LUG nie zostanie przez Zamawiającego ...

w toku aukcji elektronicznej złoży ofertę z najniższą ceną, a oferta Odwołującego będzie druga w kolejności ...

uzyska zamówienia, chociaż powinien, gdyby oferta LUG została odrzucona, a wykonawca ...

wymiany zasilacza. Następnie w odpowiedzi na pytania wykonawców: czy Zamawiający odstąpi ...

w SIWZ wykonawca LUG złożył ofertę, w której zaoferował oprawy oświetlenia ...

LUG opraw potwierdzają załączone do oferty wzory opraw. Odwołujący wskazał, iż ...

09.2018 r.)." W odpowiedzi na powyższe wezwanie wykonawca LUG wyjaśnił ...

elektrycznego nie zastosowano śruby motylkowej. Na potwierdzenie powyższego LUG powołał się na wybiórcze zdjęcia z Internetu oraz ...

konwekcji powyższego Zamawiający nie odrzucił oferty wykonawcy LUG oraz zaprosił tegoż ...

LUG w sposób nieuprawniony zmienił ofertę po upływie terminu składania ofert, po drugie wykonawca LUG w ...

po trzecie wykonawca LUG złożył ofertę niezgodną z wymogami SIWZ dotyczącymi ...

SIWZ, wykonawca złożył wraz z ofertą: próbki, opisy, fotografie, plany, projekty ...

Wykonawca LUG załączył wraz z ofertą próbki opraw oświetlenia drogowego. Z ...

narzędzi. Jako dowód Odwołujący wskazał na pismo wykonawcy KWANT D.K ...

nie zapewniają beznarzędziowej wymiany zasilacza - oferta ww. wykonawcy jako niezgodna z ...

powinna zostać przez Zamawiającego odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

zasilacza użycia narzędzi. W odpowiedzi na powyższe pismo wykonawca LUG załączył ...

przepisami ustawy Pzp złożenie nowej oferty przez wykonawcę LUG. W powyżej ...

zakwestionował możliwość złożenia nowel próbki na potwierdzenie wymagań określonych przez Zamawiającego ...

pierwotnie złożona próbka wskazuje, że oferta wykonawcy nie spełnia wymagań określonych ...

Powyższy wyrok, zdaniem Odwołującego, zasługuje na uwagę przede wszystkim z tego powodu, że zapadł na gruncie stanu faktycznego bardzo podobnego ...

sprawie. Zamawiający w toku postępowania, na kanwie którego zapadł wyrok, wymagał ...

od wykonawcy przedłożenia wraz z ofertą dwóch rodzajów materiałów, mianowicie: zapisanej na trwałym nośniku zeskanowanej odbitki dokumentu ...

zamówienia po upływie terminu składania ofert, działając bez wezwania zamawiającego samodzielnie ...

egzemplarz próbki został dołączony do oferty omyłkowo. Konsorcjanci wskazywali na niezamierzony błąd polegający na załączeniu do oferty innej, gorszej jakości próbki, o ...

badań obydwu próbek, zamawiający odrzucił ofertę konsorcjantów stwierdzając, że jest ona niezgodna z treścią SIWZ. Na gruncie tego stanu faktycznego KIO ...

może doprowadzić do zmiany treści oferty tegoż wykonawcy. Przede wszystkich chodziło ...

nie przedłożył, w terminie składania ofert, tych próbek, bądź też gdy ...

określonym terminie (tj. terminie wyznaczonym na złożenie ofert) nie złożyli wymaganych przez zamawiającego ...

próbki) nie mogą zmieniać treści oferty?" W odpowiedzi na powyższe TSUE wskazał, że celem ...

w praktyce, polega w szczególności na zapewnieniu wszystkim wykonawcom równych szans w zakresie formułowania treści ofert, a co za tym idzie na zapewnieniu, aby oferty wszystkich wykonawców podlegały tym samym ...

przeszkodę dla ewentualnego negocjowania treści oferty pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, w ...

z czym co do zasady, oferta nie może być modyfikowana po ...

nie dojdzie do zmiany treści oferty, w tym m.in. że żądanie wyjaśnienia oferty nie może prowadzić do rezultatu ...

z przedstawieniem przez wykonawcę nowej oferty. W konsekwencji takiej wykładni TSUE ...

sprostowania oczywistej pomyłki w ich ofercie. Przekładając powyższe na stan przedmiotowej sprawy Odwołujący wywiódł ...

zdjęć, winien od razu odrzucić ofertę i nie mógł wezwać wykonawcy do złożenia wyjaśnień oferty, skoro nie spełniała ona wymogów SIWZ. Następnie na skutek odpowiedzi LUG Zamawiający, po ...

doszło do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. LUG pierwotnie bowiem zaoferował oprawę ...

w budowie opraw oświetleniowych polegają na wykorzystaniu m. in. klamer lub ...

siła docisku ręcznego nie pozwala na bezpieczne mocowanie elementów oprawy nie ...

akceptowalne ze względów bezpieczeństwa. Wibracje na które narażone są w szczególności ...

w roku 2015. Z uwagi na powyższe, Odwołujący nie zgadza się ...

odbiegają od tych wskazanych w ofercie. Jednakże należy wskazać, że zarówno ...

za śruby motylkowe ze względu na spełnianą funkcję. Następnie Odwołujący przedstawił ...

wykonawcę LUG opraw pokazane są na schemacie śruby motylkowe, które łudząco ...

umownie symbolizują śruby motylkowe przedstawione na ww. zdjęciu. Mając na uwadze powyższe, zdaniem Odwołującego, należy ...

zaoferowane przez niego rozwiązanie polegające na posłużeniu się śrubą motylkową z ...

techniczne, co rozwiązanie standardowe oparte na śrubach dokręcanych za pomocą narzędzi ...

tzw. test "glow wire test" na plastik min 650 stopni C ...

w zaoferowanej śrubie jest odporny na promieniowanie UV w całym okresie ...

wskazał, że złożona wraz z ofertą licencja ENEC jest niekompletna, gdyż ...

Pzp stanowi, iż zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, jeśli jej treść nie ...

zobowiązał więc zamawiającego do odrzucenia ofert tych wykonawców, którzy zaoferowali przedmiot ...

Oznacza to, iż niezgodność treści oferty ma dotyczyć wymagań merytorycznych, które ...

Opisana powyżej niezgodność pomiędzy treścią oferty wykonawcy LUG a treścią SIWZ ...

naruszeń przepisów ustawy Pzp polegających na zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy LUG, która jest niezgodna ...

ustawą Pzp. Zdaniem Odwołującego, mając na uwadze stwierdzone naruszenie art. 89 ...

i 2 ustawy Pzp polegające na zaniechaniu odrzucenia niezgodnej z ustawą i z SIWZ oferty, należy uznać, iż doszło również ...

Niewątpliwie sytuacja, w której zamawiający na równi traktuje oferty, które winny zostać odrzucone, jak i oferty sporządzone w sposób prawidłowy, stanowi ...

siła docisku ręcznego nie pozwala na bezpieczne mocowanie elementów oprawy, a ...

elektryczną mając do dyspozycji cała ofertę rynkową opraw oświetleniowych i gdyby ...

zakresie do wymagań. Mimo to oferta Odwołującego została przygotowana zgodnie z ...

3n) i o). Zamawiający na posiedzeniu przed Krajową Izbą Odwoławczą ...

2019 r. złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

całości oraz zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania, w ...

zastępstwa w postępowaniu. Zamawiający wskazał na wstępie, iż zgodnie z treścią ...

naruszenia, gdyż po upływie terminu na wniesienie odwołania nie jest dopuszczalne ...

4 str. 15 i 18 oferty) wskazał na beznarzędziowy dostęp do komory osprzętu ...

w tym zakresie. Z uwagi na fakt, iż dokumenty przedmiotowe w ...

przez wykonawcę LUG nie wskazywały na możliwość beznarzędziowej wymiany zasilacza, Zamawiający ...

do przedłożenia stosownych próbek mając na uwadze, że brak w pierwotnej próbce śrub radełkowych ...

w zakresie złożonych przez nich ofert, zaś Odwołujący również do złożenia ...

wobec ich nie załączenia do oferty. Odnosząc się do zarzutu nr ...

nie doszło do zmiany treści oferty, zaś Zamawiający był nie tylko ...

do złożenia próbki oprawy wskazującej na możliwość beznarzędziowej wymiany zasilacza. Jak ...

LUG w kartach katalogowych wskazał na beznarzędziowy dostęp do komory osprzętu ...

przedłożenia odpowiedniej próbki oprawy mając na uwadze, że załączona pierwotnie próbka ...

oczekiwanie w takiej sytuacji odrzucenia oferty LUG bez wezwania do złożenia ...

z ustawą Pzp. Przed odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

Zamawiającego wątpliwości co do treści oferty, Zamawiający jest zobowiązany do ich ...

Stosując najdalej idącą sankcję względem oferty wykonawcy, Zamawiający musi mieć pewność ...

w SIWZ. Zamawiający przed odrzuceniem oferty wykonawcy winien ją wszechstronnie zbadać ...

tym zakresie Zamawiający powołał się na wyrok KIO z dnia 17 ...

KIO 214/13). Zdaniem Zamawiającego na podstawie tak ukształtowanego stanu faktycznego ...

wyjaśniającego, co uczynił. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, wykonawca LUG przedstawił ...

2018 r., w którym wskazał na możliwość beznarzędziowej wymiany zasilacza. Wyjaśnienia treści oferty stanowią oświadczenie wykonawcy, którym jest on związany na równi ze złożoną ofertą. Zamawiający może odrzucić w oparciu ...

1 pkt 2 ustawy Pzp ofertę tylko wówczas, gdyby udzielone wyjaśnienia ...

sposób świadczyły o niezgodności samej oferty z treścią SIWZ. Wyjaśnienia wykonawcy ...

co najwyżej potwierdzać ewentualną sprzeczność oferty SIWZ, nie mogą zaś samodzielnie stanowić podstawy do odrzucenia oferty (tak m.in. wyrok KIO ...

UZP 925/09). Z uwagi na powyższe, Zamawiający wezwał wykonawcę LUG ...

do przedłożenia próbek opraw wskazujących na możliwość beznarzędziowej wymiany zasilacza. Zamawiający ...

że próbka nie stanowi treści oferty, a jedynie potwierdzenie, że oferowany ...

zamawiającego wyrażoną w SIWZ, treść oferty - zaś to może mieć miejsce ...

ocena próbki bezpośrednio przekłada się na ocenę oferty w ramach innych niż cena kryteriów oceny ofert - uzupełnienie próbki należy uznać za ...

służyłoby usunięciu stwierdzonej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ i dawałoby wykonawcy możliwość wpływu na ocenę jakości oferowanego świadczenia po terminie składania ofert i po zapoznaniu się z zawartością ofert konkurencyjnych (w tym zakresie Zamawiający powołał się na wyroki KIO z 20 marca ...

Zamawiającego, jeżeli jedynym kryterium oceny ofert (jak to ma miejsce w ...

znaczenia z punktu widzenia oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej w kryterium jakościowym (z uwagi na brak takiego kryterium), to Zamawiający był ...

ustawy Pzp, mając w szczególności na uwadze wyjaśnienia LUG zawarte w ...

ten sposób, że stoi ona na przeszkodzie temu, aby w postępowaniu ...

nie dostarczono w terminie składania ofert. Artykuł ten nie wyklucza natomiast wezwania oferenta do wyjaśnienia oferty lub prostowania oczywistej omyłki w tej ofercie, pod warunkiem jednak że wezwanie ...

można zrównać z przedstawieniem nowej oferty. Nawet zatem w przypadku przyjęcia, że próbka stanowi treść oferty (pomimo, że Zamawiający nie traktował ...

dnia 13 listopada 2018 r. brak w pierwotnej próbce śrub radełkowych ...

uzupełnieniu ora niezmieniający istotnie treści oferty. W tym miejscu Zamawiający ponownie ...

podkreślił, że Odwołujący wraz z ofertą nie przedłożył żadnych próbek pomimo ...

Odwołującego Zamawiający zastosował procedurę przewidzi na w art. 26 ust. 3 ...

tropem rozumowania Odwołującego, również jego oferta podlegałaby odrzuceniu stosownie do art ...

Zamawiającego lub względnie w odwołaniu na treść SIWZ Odnosząc się do ...

że w obowiązującym stanie prawnym brak jest tak przepisów, jak i ...

powołał się w tym zakresie na normę dotyczącą śrub skrzydełkowych, która ...

stosowania nowa norma. Skoro zatem brak jest w obowiązującym stanie normy ...

śrubę skrzydełkową (motylkową), powoływanie się na normę uprzednio obowiązującą do definicji ...

PWN lub popularna wyszukiwarka internetowa, na którą powołuje się Odwołujący. Norma ...

może stanowić tzw. dobrą praktykę, na którą powoływanie się w obrocie ...

wskazane, w szczególności w sytuacji braku wprowadzenia nowej normy w tym ...

uwagę, że schemat z instrukcji, na którą powołuje się Odwołujący na str. 9 odwołania, nie został dostarczony Zamawiającemu wraz z ofertą wykonawcy LUG. W świetle powyższego ...

szczególny do ww. zarzutu, mając na uwadze, że w ocenie Zamawiającego ...

rozwiązanie wykonawcy LUG oparte jest na śrubach dokręcanych z pomocą narzędzi ...

w sprzeczność twierdząc (nota bene na jednej stronie odwołania w bezpośrednim ...

nota bene schematem nie z oferty) są wyposażone w śruby motylkowe ...

standardowe rozwiązania LUG oparte są na śrubach dokręcanych za pomocą narzędzi ...

nie sformułował szczegółowych wymagań. Jedynie na marginesie Zamawiający wskazał, iż wykonawca ...

zakresie udziela Zamawiającemu stosownej gwarancji na dostarczane produkty z odpowiednim okresem ...

nr 3 odwołania, Zamawiający wskazał na brak zasadności zarzutów podanych przez Odwołującego oraz brak możliwości naruszenia przez Zamawiającego naprowadzonych ...

powołał się w tym względzie na argumentację zaprezentowaną w odpowiedzi na zarzut nr 1 i 2 ...

powyższego Zamawiający nie mógł odrzucić oferty LUG, a co za tym ...

aukcji elektronicznej. Ponadto Zamawiający wskazał na marginesie, że nie jest skuteczny ...

z udziałem wykonawcy LUG, którego oferta podlega odrzuceniu. W przypadku przeprowadzenia ...

wystosować odrębne odwołanie. W odpowiedzi na zarzut nr 4 odwołania, Zamawiający ...

Odwołującego zaprezentowanym w odwołaniu, również oferta Odwołującego podlegałaby odrzuceniu, albowiem brak dostarczenia próbek wraz z ofertą oznaczałby zatem brak udowodnienia spełniania wymogów SIWZ, co skutkowałoby odrzuceniem oferty Odwołującego jako niezgodnej z SIWZ ...

interesu prawnego we wniesieniu odwołania. Na marginesie Zamawiający wskazał, że art ...

przez Zamawiającego, do której był na podstawie tego przepisu ustawy zobowiązany. Brak powiązania przez Odwołującego naruszenia art ...

przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Stron, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

189 ust. 2 ustawy Pzp. Na posiedzeniu w dniu 2 stycznia 2019 r. Izba stwierdziła brak skuteczności zgłoszonego przez wykonawcę LUG ...

po stronie Zamawiającego, z uwagi na brak spełnienia wymogów formalnych, o których ...

upływie ustawowego 3-dniowego terminu na jego wniesienie. Zgodnie z art ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

ust. 2 ustawy Pzp termin na zgłoszenie przystąpienia jest terminem zawitym, tak jak termin na wniesienie odwołania, a zgłoszenie przystąpienia ...

pogląd, iż dla dochowania terminu na zgłoszenie przystąpienia nie wystarczy nadanie ...

Pzp, gdzie w przypadku terminu na wniesienie skargi na orzeczenie Izby, ustawodawca wprost postanowił ...

z jej wniesieniem. Analogicznego uregulowania brak jest w przypadku terminu na zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego ...

zakwestionowana zostałaby czynność zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy LUG, która zawierała najniższą ...

cenę stanowiącą jedyne kryterium oceny ofert oraz czynność dopuszczenia tego wykonawcy ...

Pzp) niewątpliwie mogło mieć wpływ na szanse Odwołującego w uzyskaniu zamówienia, a także narazić go na szkodę związaną z nieuzyskaniem zamówienia ...

została wygrana przez podmiot, którego oferta podlegać powinna odrzuceniu. W tym ...

zamówienia, pism Zamawiającego zawierających odpowiedzi na pytania dotyczące treści SIWZ, informacji z otwarcia ofert, oferty wykonawcy LUG, korespondencji prowadzonej przez ...

Stron przedstawione w odwołaniu, odpowiedzi na odwołanie oraz złożone ustnie do ...

2 stycznia 2019 roku. Izba na rozprawie, na wniosek Odwołującego, dopuściła i przeprowadziła ...

nie wymaga zamieszczenia w ramach oferty całego sprawozdania (raportu) z badań ...

SIWZ, wykonawca złoży wraz z ofertą próbki, opisy, fotografie, plany, projekty ...

1 SIWZ jedynym kryterium oceny ofert było kryterium "Cena brutto" - waga ...

Zamawiający przewidział dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Zgodnie ...

Pzp Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadzi aukcję elektroniczną, jeżeli złożono co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu (pkt 21.1 ...

ramach wymagań wskazano m.in. na beznarzędziowy dostęp do komory osprzętu elektrycznego (lit. n) oraz na możliwość beznarzędziowej wymiany zasilacza (lit ...

26 września 2018 r., odpowiadając na pytanie nr 1 o treści "Czy Zamawiający zgodzi się na odstąpienie od wymagań zawartych w ...

elementów i nie są odporne na wibracje, na które narażone są oprawy uliczne ...

o). W tym samym piśmie, na pytanie nr 2 o treści ...

2018 r. miało miejsce otwarcie ofert w postępowaniu. Oferty złożyło trzech wykonawców: KWANT D ...

106W 10500lm. Do oferty wykonawca LUG załączył m.in ...

gdzie w informacjach dodatkowych wskazano na beznarzędziowy dostęp do komory osprzętu ...

wezwał wykonawcę LUG do wyjaśnienia oferty złożonej w postępowaniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

jako rozwiązanie równoważne." W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 13 ...

piśmie schematem. W schemacie wskazano na możliwość zastosowania śrub radełkowych M ...

przedstawił stosowne ilustracje). Ponadto wskazał na normę PN-64/M-82436 ...

wezwał wykonawcę LUG do uzupełnienia oferty, na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wszystkich trzech wykonawców, którzy złożyli oferty, do udziału w aukcji elektronicznej ...

poinformował wykonawców o odwołaniu zaplanowanej na 20 grudnia 2018 r. aukcji ...

stwierdziła, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Pierwszy z podniesionych zarzutów ...

powyższych przepisów w zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy LUG, który wraz z ofertą złożył próbki opraw, które nie ...

wymiany zasilacza, a zatem jego oferta (zdaniem Odwołującego) była niezgodna z ...

wobec złożenia przez wykonawcę LUG na wezwanie Zamawiającego próbek innych opraw ...

doszło do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. W ocenie Izby powyższe stanowisko nie znajdowało potwierdzenia na gruncie materiału dowodowego zgromadzonego w ...

przez wykonawcę LUG wraz z ofertą próbkach opraw śruby zastosowane do ...

czy próbki te stanowiły treść oferty (oświadczenie woli wykonawcy), czy też ...

Różnica pomiędzy dokumentami składającymi się na treść oferty, konkretyzującymi świadczenie wykonawcy, a dokumentami przedmiotowymi, które mają na celu jedynie potwierdzić zgodność zaoferowanego ...

dokumentów, które tworzą merytoryczną treść oferty. Zgodnie z art. 25 ust ...

zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Jak wynika z § 13 ust ...

musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego; 2) certyfikatu wydanego ...

opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia; 3 ...

do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich seriach norm europejskich; 5 ...

innych norm zarządzania środowiskowego opartych na odpowiednich normach europejskich lub międzynarodowych ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

iż możliwe jest wzywanie wykonawców na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wątpliwości. W sytuacji zatem, gdy na gruncie postanowień SIWZ, określonym dokumentom ...

zostały w rozporządzeniu wykonawczym wydanym na mocy art. 25 ust. 2 ustawy Pzp [...] Na gruncie przepisów o zamówieniach publicznych ...

ogóle próbki lub próbki dotkniętej brakami, jest jak najbardziej wykonalne. Nie ...

może służyć ustaleniu zgodności przedmiotu oferty z SIWZ (art. 89 ust ...

który to dokument podlega uzupełnieniu na podstawie art. 26 ust. 3 ...

traktowana jest w kategorii treści oferty, nie podlega ona uzupełnieniu, zaś próba dopełnienia oferty o niezałączoną do niej próbkę ...

że mamy do czynienia z ofertą niezgodną z SIWZ bądź następczą - po terminie składania ofert zmianą oferty, co skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

punktowej w wyznaczonym kryterium oceny ofert pod względem jakościowym, nosi ona cechy oferty, zaś próbka w takim wypadku ...

wprowadzając wymóg załączenia jej do oferty. Przyjmuje się, że w tej ...

rozstrzygające są postanowienia SIWZ opracowanej na użytek konkretnego postępowania (por. m ...

że próbki stanowią merytoryczną treść oferty i nie podlegają uzupełnieniu lub ...

wiążących wykonawców w dacie składania ofert, a Zamawiającego na etapie ich oceny. Zdaniem składu ...

innych postanowień, które wskazywać mogłyby na fakt, że intencja Zamawiającego była ...

stanowiska Odwołującego, że Zamawiający stwierdzając brak możliwości beznarzędziowej wymiany zasilacza w ...

przez wykonawcę LUG wraz z ofertą, powinien był ofertę tę odrzucić, skoro próbka służyła ...

Zamawiającego, nie stanowiła merytorycznej treści oferty, nie podlegała ocenie w jednym z kryteriów oceny ofert. Izba nie zgodziła się również z Odwołującym, jakoby na skutek złożenia nowych próbek na wezwanie Zamawiającego, doszło do niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Bezspornym jest, iż uzupełnianie lub ...

może prowadzić do zmiany treści oferty i Izba w tym zakresie ...

nie doszło do zmiany treści oferty, ponieważ nie nastąpiła zmiana oferowanego ...

ilość lumenów) wskazano w treści oferty ani zmiana zaoferowanych przez wykonawcę ...

tych urządzeń. Wykonawca LUG jedynie na wezwanie Zamawiającego wyjaśnił sposób beznarzędziowej ...

rodzaju szczegółowych danych wraz z ofertą. Złożone następnie, na wezwanie z art. 26 ust ...

jedynie potwierdzały informacje przedstawione w ofercie i wyjaśnieniach wykonawcy, nie tworzyły ...

uzupełnienia próbek opraw, których do oferty w ogóle nie załączył. Idąc ...

uznając że próbka stanowiła treść oferty, również oferta Odwołującego musiałaby zostać odrzucona, gdyż zarówno brak złożenia próbki wraz z ofertą, jak i złożenie próbki wadliwej, przesądzałoby o niezgodności oferty z treścią SIWZ. Za zbyt ...

jest dopuszczalne." W treści odpowiedzi na pytanie nr 2 przedstawionej w ...

przede wszystkim do wniesienia odwołania na treść postanowień SIWZ, czego nie ...

wykorzystanie śrub radełkowanych nie pozwala na bezpieczne mocowanie elementów oprawy, podczas ...

ust. 1 ustawy Pzp oparty na podstawach faktycznych przedstawionych w odwołaniu ...

pkt 2 ustawy Pzp oparty na twierdzeniu, że rozwiązania zastosowane przez ...

powyższego twierdzenia, podczas gdy to na nim zgodnie z art. 190 ...

skutek prawny w postaci niezgodności oferty wykonawcy LUG z treścią SIWZ ...

przeciwnych. Przede wszystkim należy mieć na uwadze, iż Zamawiający nie zdefiniował ...

beznarzędziową wymianę zasilacza. W odpowiedzi na pytania wykonawców wskazał jedynie, że ...

polskiego. Orzecznictwo kładzie duży nacisk na znaczenie precyzyjnego i jednoznacznego sformułowania ...

traktowania wykonawców, która wymaga, by oferty wszystkich oferentów były poddane tym ...

i zasady przejrzystości, która ma na celu wyeliminowanie ryzyka faworyzowania i ...

instytucji zamawiającej rzeczywistą weryfikację, czy oferty złożone przez oferentów odpowiadają kryteriom ...

w treści SIWZ należy wykładać na korzyść wykonawcy i nie mogą ...

Wobec powyższego, w sytuacji gdy na gruncie postanowień SIWZ powstały wątpliwości ...

to nie sposób rozstrzygać ich na niekorzyść wykonawcy LUG. Izba zwraca także uwagę na pewną niekonsekwencję Odwołującego, który w ...

jest nieuprawnione, po czym sam na rozprawie składa opinię ekspercką, której ...

w ustnej wypowiedzi powołuje się na pkt 6 tej normy. Odnosząc ...

ona charakter opinii prywatnej, opracowanej na zlecenie Odwołującego, w związku z ...

bowiem każde oświadczenie, powołujące się na wiadomości specjalne, niepochodzące od biegłego ...

opinii prywatnej jest sporządzenie nie na zlecenie organu procesowego, lecz innych ...

zawiera jedynie wywody teoretyczne oraz na samym końcu jednozdaniowe, lakoniczne stwierdzenie ...

iż "do zamknięcia pokrywy przedstawionej na rysunku 1 i 2 została ...

wykonawcę LUG opraw pokazane są na schemacie śruby motylkowe, które łudząco ...

umownie symbolizują śruby motylkowe przedstawione na wklejonym w odwołaniu zrzucie ekranu ...

sposób wykazane w postępowaniu odwoławczym - brak jest jakichkolwiek dowodów, że ilustracja ...

ustnej argumentacji. Izba miała także na uwadze, iż z kart katalogowych załączonych do oferty LUG nie wynika, iż zastosowane ...

o śrubach specjalnych. Mając powyższe na uwadze, zdaniem składu orzekającego, zgromadzony ...

mało, aby przesądzić o niezgodności oferty tego wykonawcy z treścią SIWZ ...

Odwołujący również nie sprostał spoczywającemu na nim ciężarowi dowodowemu w zakresie ...

okoliczność przesądzałaby bowiem o niezgodności oferty wykonawcy LUG z treścią SIWZ ...

łbem motylkowym (skrzydłowym). W opinii brak jest jakiegokolwiek odniesienia, że śruby ...

się być zatem interpretacją konstruowaną na potrzeby postępowania, nie znajdującą logicznego ...

zaoferowane przez niego rozwiązanie polegające na posłużeniu się śrubą motylkową z ...

techniczne, co rozwiązanie standardowe oparte na śrubach dokręcanych za pomocą narzędzi ...

test "glow wire test," odporność na promieniowanie UV). To Odwołujący wywodząc z ww. twierdzeń niezgodność oferty wykonawcy LUG z SIWZ powinien ...

beznarzędziowej wymiany zasilacza, wpływać może na dochowanie wymaganych przez Zamawiającego parametrów ...

w tym zakresie stosowne dowody. Brak przedstawienia argumentacji przez Odwołującego czyni ...

wymagał, aby wykonawcy wraz z ofertą potwierdzili (i w jaki sposób) zachowanie parametrów technicznych, na które powoływał się Odwołujący. To ...

z którymi postanowieniami SIWZ dana oferta jest niezgodna. Nie jest rolą ...

przez wykonawcę LUG może wpływać na spełnienie wymagań wynikających z tych postanowień. Mając na uwadze powyższe, zarzut naruszenia art ...

2 ustawy Pzp nie zasługiwał na uwzględnienie. W konsekwencji nie znalazły ...

i 3 ustawy Pzp. Skoro oferta wykonawcy LUG nie podlegała odrzuceniu ...

odwołaniu, co rozstrzygnięte zostało powyżej, brak było jakichkolwiek nieprawidłowości w zaproszeniu ...

w aukcji elektronicznej, jak również brak było podstaw do uznania, że ...

wykonawców. Odwołujący opierał powyższe zarzuty na tożsamych okolicznościach faktycznych, co zarzuty ...

że Zamawiający odwołał aukcję zaplanowaną na dzień 20 grudni 2018 r. Mając na uwadze wszystko powyższe, Izba uznała, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie i na podstawie art. 192 ust. 1 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

i 10 ustawy Pzp oraz na podstawie § 3 pkt 1) i ...

odwołania oraz zasądzając od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 84 fragmenty

2018-11-26 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada ...

2018 o świadczenie usług przewozowych na rzecz dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami na terenie Gminy Wrocław z dnia ...

Gminą Wrocław w imieniu i na rzecz której działa Centrum Usług ...

Centrum Usług Informatycznych we Wrocławiu na rzecz wykonawcy M. S., prowadzącego ...

z 2018 r. poz. 1986) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

do ubiegania się o zamówienie na realizację zadania pn.: Transport zbiorowy ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

wskazywał, że jako podmiot, działający na rynku usług specjalistycznego transportu drogowego ...

zamówienia. Stwierdził, iż z uwagi na to, że zamówienie to, w ...

zlecone, z wyłączeniem procedur konkurencyjnych, na okres 2 lat, jest pozbawiony ...

trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 ...

Firma Transportowo-Handlowa, S. P., na rok szkolny 2018/2019 oraz ...

z wolnej ręki, powołując się na następujące okoliczności: - nagła sytuacja niezawiniona ...

rozwiązanie umowy z dotychczasowym wykonawcą; - brak możliwości odstąpienia od zapewnienia dalszego ...

świadczenia; - termin, który pozwalałby zamawiającemu na przeprowadzenie kolejnego postępowania to kilka ...

jedynie wykonawcy, którzy zdecydowali się na przystąpienie do negocjacji uzasadnili i ...

umowie i nie zgodzili się na zawarcie umowy na krótszy okres. Odwołujący jednocześnie zauważył ...

wykazania zaistnienia powyższych okoliczności spoczywa na zamawiającym, przy czym okoliczności te ...

roku, dokonane z powołaniem się na § 8 ust. 4 pkt 6 i 3 umowy oraz na art. 746 § 1 k.c ...

wolnej ręki, z powołaniem się na konieczność rozwiązania dotychczasowej umowy, nastąpiło ...

przedstawił zamawiającemu swoje stanowisko, iż brak było podstaw do wypowiedzenia umowy, zarówno na podstawie § 8 ust. 4 pkt ...

W ocenie odwołującego, z uwagi na powyższe, nie została spełniona przesłanka ...

że w zaistniałych okolicznościach faktycznych, brak było konieczności rozwiązania dotychczasowej umowy ...

której nie można było przewidzieć, na potwierdzenie czego przywołał opinię Prezesa ...

stanowiska Komisji Europejskiej: "Komisja stanęła na stanowisku, że udzielając tego zamówienia ...

umowa została rozwiązana z uwagi na jej nienależyte wykonywanie jasno wskazuje ...

okres czasu stanowiło działanie mające na celu usunięcie absolutnie niezbędnych skutków ...

Odwołujący powołał się przy tym na uchwałę Krajowej Izby Odwoławczej z ...

uzasadniając konieczność zawarcia umowy, zarówno na cały bieżący rok szkolny, jak ...

jedyni Wykonawcy, którzy zdecydowali się na przystąpienie do negocjacji uzasadnili i ...

umowie i nie zgodzili się na zawarcie umowy na krótszy okres". Odwołujący podnosił, iż ...

których wykonawcy nie zgodzili się na zawarcie umowy na krótszy okres czasu, jak również ...

Odwołujący powołał się przy tym na uchwałę Krajowej Izby Odwoławczej, wydaną ...

nie uzasadnił zaistnienia przesłanki dotyczącej braku możliwości zachowania terminów określonych dla ...

że zamawiający nie wykazał, iż na rynku brak jest wykonawców gotowych do wykonania ...

żaden z wykonawców nie złożyłby oferty. Ponadto, stwierdził, że mając na uwadze terminy przewidziane w ustawie na przeprowadzenie innych trybów brak było jakichkolwiek przeciwskazań dla udzielenia zamówienia na świadczenie usług transportowych, zarówno w ...

o powyższe, odwołujący wnosił jak na wstępie. W dniu 13 listopada ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła ...

stron - zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o ...

a także w odpowiedzi zamawiającego na odwołanie z dnia 22 listopada ...

M. S. - uznając, że okoliczności, na jakie mieliby zostać powołani świadkowie ...

ustalono, że odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz, że został uiszczony ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

zamawiającego, wyrażonego w treści odpowiedzi na odwołanie, iż odwołujący nie ma ...

wykluczyłby go z tego postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp. Na marginesie należy zwrócić bowiem uwagę ...

Urzędowym Unii Europejskiej: ze względu na wystąpienie pilnej konieczności spowodowanej wydarzeniami ...

rozwiązanie umowy z dotychczasowym wykonawcą. Brak możliwości odstąpienia od zapewnienia dalszego ...

nie jest możliwe z uwagi na to, że: 1. Dzieci, które ...

z niepełnosprawnościami Zamawiający musi wskazać na to, że skutki braku zapewnienia dowozu odbijają się nie tylko na dzieciach ale i na ich rodzicach, dla których brak zapewnionego przewozu dla dziecka do ...

przypadku urlopu bezpłatnego lub zatrudnienia na umowę o dzieło lub zlecenia narażenia się na pozostanie przez ten okres bez ...

6 ustawy Prawo oświatowe. 3. Brak realizacji zamówienia mogłoby spowodować narażenie na negatywne konsekwencje dla 130 rodziców lub opiekunów prawnych, na których ciąży obowiązek edukacyjny wynikający ...

Oświaty. Termin, który pozwalałby zamawiającemu na przeprowadzenie kolejnego postępowania to kilka ...

jedyni Wykonawcy, którzy zdecydowali się na przystąpienie do negocjacji uzasadnili i ...

umowie i nie zgodzili się na zawarcie umowy na krótszy okres.". W Dzienniku Urzędowym ...

wolnej ręki, jeżeli: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn ...

z wolnej ręki została zawarta na okres 2 lat (na okres roku szkolnego 2018/2019 ...

udzielenie zamówienia z wolnej ręki na czas niezbędny do zakończenia postępowania ...

stosowanej odpowiednio, jeżeli zamawiający doraźnie, na krótki okres udziela zamówienia z wolnej ręki na usługi odbioru i zagospodarowania odpadów - na okres do zakończenia postępowania przetargowego ...

konkurencyjnym i wyboru wykonawcy zamówienia na przewidziany czas do dnia 30 ...

argumentem zamawiającego dla udzielenia zamówienia na okres aż dwóch lat, było ...

natychmiastowej realizacji zamówienia, godził się na jego wykonywanie pod warunkiem, że ...

Kolejnym argumentem, powoływanym przez zamawiającego na rozprawie (niewynikającym z treści ogłoszenia ...

dzieci z niepełnosprawnościami, z uwagi na trudności w akceptowaniu nowych opiekunów ...

zawarcie umowy w trybie niekonkurencyjnym na tak długi okres. Co więcej ...

odwoławczego, przedmiotowa umowa została zawarta na warunkach zdecydowanie korzystniejszych dla wykonawcy ...

innym wykonawcą w trybie konkurencyjnym na ten sam okres i ten ...

wolnej ręki z powołaniem się na przesłankę natychmiastowej potrzeby wykonania zamówienia na okres 2 lat, stanowi naruszenie ...

należy, iż rozpoczęcie realizacji zamówienia na podstawie ww. umowy nastąpiło w ...

odstąpieniu od umowy datowane jest na dzień 5 września 2018 roku ...

tę okoliczność uznać, za wskazującą na wyjątkową sytuację, o której mowa ...

skoro sama umowa została zawarta na 2 lata i dotyczyła usług ...

Handlowa, S. P.. Izba, działając na podstawie art. 192 ust. 3 ...

2018 o świadczenie usług przewozowych na rzecz dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami na terenie Gminy Wrocław z dnia ...

Gminą Wrocław w imieniu i na rzecz której działa Centrum Usług ...

istnieniu takiego interesu. Z uwagi na powyższe Izba nie orzekła o ...

umowa będzie miał też czas na przygotowanie się do świadczenia usług ...

września 2018 roku, miała także na uwadze pozostawienie zamawiającemu pewnego zapasu czasowego na przeprowadzenie postępowania, w ten sposób ...

2018 o świadczenie usług przewozowych na rzecz dzieci i uczniów z niepełnosprawnościami na terenie Gminy Wrocław z dnia ...

Gminą Wrocław w imieniu i na rzecz której działa Centrum Usług ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

wniósł sprzeciw, w wysokości określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt ...

Izba zasądza koszty od zamawiającego na rzecz odwołującego. Na koszty postępowania odwoławczego w niniejszej ...

uwagę Izba zasądziła od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 18 600 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 130 fragmentów

2016-03-11 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Paulina Zielenkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca ...

nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 11 zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny oferty wykonawcy ECO JAREXS Sp. z ...

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 18 600 ...

U.2015.2164 j.t.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

A. Oddział we Wrocławiu - prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na "Wykonanie usługi wycinki drzew, krzewów ...

linii elektroenergetycznych SN i WN na obszarze działania Tauron Dystrybucja S ...

określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

zakresie części 11 zamówienia, polegających na wyborze, jako najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę ECO JAREXS ...

ust. 1 Pzp z uwagi na wybór oferty z rażąco niską cenę w ...

zamówienia i poprzez zaniechanie odrzucenia oferty tego wykonawcy zawierającej rażąco niską ...

w stosunku do przedmiotu zamówienia. Na podstawie powyższych zarzutów Odwołujący wniósł ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty w części 11 zamówienia, a ...

a w jej wyniku odrzucenie oferty ECO JAREXS Sp. z o ...

Świdnicy i ponowy wybór najkorzystniejszej oferty, tj. oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania wskazano ...

000.000 PLN bez VAT. Oferta, która została wybrana opiewa na kwotę 673.975.29 PLN ...

Zamawiający wniósł o oddalenie odwołania. Na rozprawie Zamawiający argumentował, że szacunkowa ...

w tej sprawie być oparta na skrupulatnych wyliczeniach. Szacunku dokonano poprzez ...

że wcześniej była wycinka zerowa na całej linii. Z tego też ...

z tego sprawę po wpłynięciu ofert. Otrzymane wyjaśnienia od wybranego wykonawcy ...

było wymogu zatrudniania 10 osób na stałe. Byłoby to nieracjonalne, gdyż ...

szczegółowej kalkulacji. Wezwanie było oparte na ustawie, która nie stanowi o ...

nie żądał takiej kalkulacji przy ofercie - wynagrodzenie jest ryczałtowe i sama istota ryczałtu świadczy o braku obowiązku jakiegoś szczegółowego kalkulowania. Zamawiający ...

wyjaśnienia mało precyzyjne, to odrzucenie oferty wykonawcy, skoro został ogólnie wezwany ...

wskutek wezwania nie ma informacji, na jakie okresy wykonawca będzie zatrudniał ...

zamówienia nie ma wymogu zatrudniania na stałe przez 4 lata. Zamawiający ...

i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła ...

odwołania w tym dniu. Termin na zgłoszenie przystąpienia upływał więc z ...

Izba uznała, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie w związku z zarzutami ...

ust. 1 Pzp. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie, niemniej jednak Izba nie ...

już w tym momencie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, jako zawierającej rażąco ...

żądał nakazania powtórzenia czynności badania oferty, ale jednocześnie dążył do przesądzenia o odrzuceniu oferty, jeszcze przed przeprowadzeniem tego badania ...

Izba uznaje za przedwczesny i na tym etapie nieudowodniony. Zgodnie z ...

ust. 3 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień ...

z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

do przedmiotu zamówienia. Możliwość odrzucenia oferty jest w graniach tego przepisu ...

wskazanie okoliczności faktycznych, które pozwalają na wyprowadzenie określonego wniosku. Odwołujący podał ...

punktu wyjścia do oceny innej oferty. Izba uznała racjonalność i przekonujący ...

ze specyfikacji, że do kalkulacji oferty należało przyjmować na sztywno regułę prezentowaną przez Odwołującego ...

nie wynika także, by kalkulując ofertę wykonawca musiał przyjąć założenie, iż ...

uzasadniać stanowisko Zamawiającego, że cena oferty nie jest faktycznie rażąco niska ...

Pzp w sposób powierzchowny, poprzestanie na ogólnym wezwaniu i "zadowolenie się ...

tym przepisem, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. Należy podkreślić, że wyjaśnienia ...

tego, co pozwoliło konkretnemu wykonawcy na zaoferowania takiej ceny. Wykonawca może ...

być przekonany, że cena jego oferty nie jest rażąco niska. Jeżeli ...

pozwoliło mu w tym postępowaniu na zaoferowanie takiej ceny, i nie ...

ma obowiązek wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Poprzestanie jedynie na ogólnikach nie jest wywiązaniem się ...

treść otrzymanych wyjaśnień nie pozwala na obiektywną i wnikliwą weryfikację przyczyn, które miały pozwolić na zaoferowanie niższej ceny. Izba nie ...

Zamawiającego, że wezwanie zostało oparte na ustawie Pzp, która nie stanowi ...

norma prawna musi zostać przełożona na określony stan faktyczny. Istotny jest ...

otrzymać wyjaśnienia i dowody pozwalające na zrekonstruowanie, a następnie na przeprowadzenie oceny - także w kontekście ...

które wezwanemu wykonawcy miały pozwolić na zaoferowanie ceny znacząco odbiegającej od cen innych ofert lub szacunków zamawiającego. Jeżeli więc ...

Nie sposób więc uznawać, że oferta, co do której nie dokonano rzetelnej weryfikacji z uwagi na podejrzenie rażąco niskiej ceny, może być ofertą wybraną zgodnie z przepisami ustawy ...

szereg okoliczności, które Zamawiający prezentował na rozprawie w ogóle nie pojawia ...

w tym zamówieniu kalkulował swoją ofertę w sposób rzetelny. Wykonawca ECO ...

została zastosowana norma zakładowa oparta na własnych doświadczeniach, z których wynika ...

a różnica w cenach jednostkowych na poszczególne zadania jest podyktowana jedynie ...

dla części 11 pozwoliła ona na tak znaczne obniżenie ceny (gdzie ...

w zadaniu 5 takiego obniżenia brak, a można przyjąć domniemanie, że ...

tak, jak czynił to Zamawiający na rozprawie. Wezwany wykonawca nie podnosił ...

tak, jak czynił to Zamawiający na rozprawie. W treści wyjaśnień wskazano ...

stanowić źródło różnicy - mógł wpłynąć na ten zakres przedmiotu zamówienia, by ...

do szacunków zamawiającego, cen innych ofert bądź cen z zakresu innych ...

postępowania Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert podał, że na część 11 zamówienia zamierza przeznaczyć ...

240 zł brutto. Cena wybranej oferty wynosi 673.975,29 zł ...

zakresie części 11 wpłynęły także oferty: Odwołującego z ceną 1.602 ...

835,13 zł brutto. Mając na uwadze różnice pomiędzy ww. kwotami ...

wnikliwie zweryfikować, co pozwoliło wykonawcy na zaoferowanie ceny tak znacznie odbiegającej ...

od szacunków oraz cen innych ofert. Złożone dotychczas wyjaśnienia są natomiast ...

ogólnymi oraz nieostrymi i można na ich podstawie - w zakresie pozostałych ...

jakim stopniu przekłada się to na możliwość zaoferowania niższej ceny. Argument ...

uprawnienia - co skutkuje brakiem kosztów na przygotowanie pracowników do wykonywania zadań ...

organizację pracy w sposób pozwalający na obniżenie kosztów pracy pracowników podnosząc ...

kosztów osobowych, jakie zostały przeznaczone na tą część zamówienia, w jaki ...

uzyskał liczne i stałe rabaty na zakup m.in. paliwa, sprzętu ...

i urządzeń technicznych również wskazał na posiadanie w większości sprzętu na własność. Należy przy tym domniemywać ...

to właśnie etap szacowania był na to momentem właściwym. Nie może ...

zarzutów, stanowić obecnie argumentu przeciwko ofertom z innymi cenami, które w ...

mieszczą. Po drugie ceny innych ofert nie odbiegały od tych szacunków ...

tak znacznie, jak w przypadku oferty wybranego wykonawcy - co także nakazuje ostrożne spojrzenie na argumenty Zamawiającego o przeszacowaniu wartości ...

także następujące okoliczności: Cena wybranej oferty w zakresie części 11, nawet ...

zakresie odstaje od cen innych ofert. W żadnej innej części zamówienia ...

okresie wykonywana była usługa serwisowa (na którą to okoliczność Zamawiający zwracał ...

dysproporcje, w relacji cena wybranej oferty - szacunek Zamawiającego, jak w części ...

podanych w opisie przedmiotu zamówienia na ciągach liniowych składających się na tę część zamówienia została wykonana ...

nr 11 wycinka zerowa datowana na 2012 r. dotyczy ok. 199 ...

napięcia, co także przekłada się na większy zakres prac. Odwołujący wskazał na rozprawie, że "Przy średnim słupy ...

to tego specjalistów, którzy wejdą na drzewo żeby wykonać wycinkę w ...

a więc okoliczności mającej pozwalać na niższą wycenę prac w ramach ...

cytując - "podczas inwentaryzacji stwierdzono, że na poszczególnych ciągach znaczne części linii ...

tym, że linia została wycięta na koniec 2015 r." (vide: pytanie ...

rzeczowych podstaw, które uzasadniały podniesione na rozprawie twierdzenie, że "W części ...

wycinki serwisowej (prewencyjnej) wykonywanej sukcesywnie na całej długości powierzonych w zadaniu ...

zezwoleń, wymaganych przez obowiązujące prawo, na wycinkę drzew, krzewów, odrostów i ...

pomnikiem przyrody lub znajdujących się na terenie rezerwatu przyrody) od właściwych ...

organów administracji publicznej, − Uzyskania zgód na wycinkę od właścicieli terenów prywatnych ...

według bieżących potrzeb, − Całkowitym wycięciu na całej długości powierzonych w Zadaniu linii, na obszarze pasa wycinki drzew, krzewów ...

wpływem ciężaru opadu atmosferycznego, działania na drzewo sił naporu wiatru powalić się na linię - działanie okresowe prowadzone zgodnie ...

z harmonogramem lub interwencyjne prowadzone na skutek zgłoszenia przez Zamawiającego, − Wycięcie awaryjne już opierających się na linii drzew, gałęzi w wyniku ...

przeprowadzonej wycinki drzew znajdujących się na skraju pasa przez osoby trzecie ...

zjawiska naturalnego powodującego znaczne szkody na terenie objętym tym zjawiskiem, pozostawiające ...

ziemi - awaria masowa), − Przycięciu okresowym, na podstawie uzgodnionego z Zamawiającym harmonogramu ...

gałęzi i podrostów w pasie na całej długości linii powierzonych w Zadaniu, zachowując parametry określone na rys. 1 - działanie okresowe zgodne z harmonogramem, − Podjęciu na wniosek Zamawiającego w ciągu 24 ...

momentu powzięcia informacji, działań mających na celu wycinkę lub zredukowanie wysokości ...

z zachowaniem parametrów wycinki, określonych na rys. 1, zwanych stanem końcowym ...

uwzględnienia określonych ryzyk przy wycenie oferty. Należy także wskazać, że Zamawiający ...

co również musi przekładać się na organizację pracy, a więc i wycenę oferty, w szczególności w postaci zapewnienia ...

uwypuklenia faktu, że badanie ceny oferty nie powinno osadzać się na uproszczonym założeniu, że praca może ...

linii w zadaniu 11 pozwalał na tego rodzaju założenie, niezależnie czy ...

to ograniczać się do wskazywanych na rozprawie 2 miesięcy, czy okresu ...

należy poświęcić faktycznego czasu pracy na należytą realizację zadań z części ...

przypadku zostać uwzględnione przy wycenie oferty (czy w ogóle wykonawca zakładał ...

dają odpowiedzi, co pozwoliło wykonawcy na zaoferowanie ceny odbiegającej w tak ...

istotny sposób od cen innych ofert, szacunków Zamawiającego, czy cen zaoferowanych ...

już w tym momencie odrzucenia oferty wybranego wykonawcy, prowadziłoby do obarczenia ...

wyjaśnienia mało precyzyjne, to odrzucenie oferty wykonawcy, skoro został ogólnie wezwany ...

jego wyjaśnienia i wybrał jego ofertę do realizacji zamówienia to, tym ...

które w tej sprawie zaistniały na etapie procedury wyjaśniającej i oceny ...

wykonawcy i skutkować odrzuceniem jego oferty. Skoro bowiem w okolicznościach tej ...

w sposób należyty, poprzestając jedynie na ogólnym wezwaniu, pomimo, że treść ...

zamykać wykonawcy możliwości obrony swojej oferty. Jednocześnie, Izba wskazuje, że instytucja ...

rażąco niska. Mając wszystko powyższe na uwadze orzeczono, jak w sentencji ...

postępowania, stosownie do wyniku, orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

odwołania Izba zasądziła od Zamawiającego na rzecz Odwołującego uzasadnione koszty postępowania ...

zasądzenie kosztów z tytułu dojazdu na posiedzenie i rozprawę. Zgodnie z ...

wniósł sprzeciw, w wysokości określonej na podstawie rachunków przedłożonych do akt ...

a) koszty związane z dojazdem na wyznaczoną rozprawę lub rozprawy (posiedzenie ...

ze zm.). Zasady rozliczania kosztów na gruncie postępowania odwoławczego mają zaś ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 172 fragmenty

2022-05-18 » Oddala odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

zamówienie: 1) Seris Konsalnet Ochro- na spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z ...

poz. 1129 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

zostało wniesione przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 22 ...

ustawy przez wybór, jako najkorzystniejszej, oferty Konsorcjum ERA, podczas, gdy w sytuacji prawidłowej oceny ofert wykonawca ten winien zostać wykluczony ...

udziału w postępowaniu a jego oferta odrzucona i to oferta odwołującego, w świetle ustalo- nych kryteriów oceny ofert, winna zostać uznana za najkorzystniejszą ...

złożenia wyjaśnień w zakresie złożonych ofert w odniesieniu do sposobu reali ...

nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - nakazanie zamawiającemu dokonanie ponownego badania i oceny ofert w ramach którego wezwie do ...

lub w odniesieniu do treści oferty Konsorcjum DGP i Konsorcjum ERA. Z uwagi na zastrzeżenie pewnych informacji przez zamawiającego jako poufnych z uwagi na fakt, że obiekty objęte postępowaniem ...

w uzyskaniu zamówienia, gdyż złożył ofertę, która w świetle kryteriów oceny ofert jest sklasyfikowana na trzecim miejscu za ofertą złożoną przez Konsorcjum DGP i ...

ustawy działanie zamawiają- cego polegające na zaniechaniu czynności zbadania ofert wskazanych Konsorcjów pod ką- tem ...

odwołujący ponosi szkodę w postaci braku możliwości pozyskania zamówienia. W dniu ...

2022r., zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, za którą uznał ofertę firmy Konsorcjum ERA. W formularzu ...

Formularza Cenowego (vide pkt 5 oferty), w którym zobowiązani byli podać ...

punktu widzenia odwołania są odpowiedzi na pyt. nr 3 z dnia ...

widzenia odwo-łania są odpowiedzi na pyt. nr 2 z dnia ...

w sposób nieprawidłowy dokonał wyboru oferty najko- rzystniejszej, mając na uwadze zarzuty dot. oferty złożonej przez Konsorcjum ERA. Zama ...

dokonania prawidłowej i kompleksowej oceny ofert w postępowaniu w od- niesieniu ...

kwencji mogło doprowadzić do wyboru oferty z rażąco niską ceną. Ad ...

część zamówienia, a z uwagi na charakter usługi tj. konieczność zapewnienia ...

zamawiający nie może pozwolić sobie na wybór oferty wykonawcy, który nie będzie w ...

26 Formularza Cenowego zarówno w ofercie Konsorcjum ERA, jak i Konsorcjum ...

pozycji cenowych, a tym samym oferty te mogą zawierać rażąco niską ...

w tych pozycjach. Z uwagi na fakt, że zamawiający przed odrzuceniem oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

złożenia wyjaśnień w zakresie treści ofert tj. czy obejmują one wykonanie ...

od wykonawców, jeżeli treść złożonej oferty budzi wątpliwości. Niewątpliwie w sytuacji ...

przez zamawiają- cego, czy złożone oferty obejmują realizację zamówienia zgodnie z ...

załączniku nr 1 z uwagi na zastrze- żenie poufności informacji przez ...

oddalenie odwołania. Wskazali, że ich oferta została uznana za ważną i sklasyfikowana w rankingu ofert, mają zatem interes w tym ...

zakresie czynności badania i oceny ofert. Zgłoszenie zostało wniesione przez pełnomocni- ka działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 27 ...

oddalenie odwołania. Wskazali, że ich oferta została wybrana jako najkorzystniejsza i ...

prowadzić do unieważnienia wyboru ich oferty, a zatem w interesie przystępujących ...

zostało wniesieniu przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 28 ...

jako pełno- mocnik pozostałych wykonawców na podstawie 6 pełnomocnictw z dnia ...

2022 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o oddalenie złożonego ...

nał ustalenia szacunkowej wartości zamówienia na podstawie aktualnie obowiązującej umo- wy ...

r. Ustalenie wartości zamówienia oparto na treści aneksu dotyczącego realizacji usług ...

pozycji. Wartość zamówienia została oszacowana na kwotę 26 000 000 zł ...

zamówieniu jak i przed otwarciem ofert. W postępowaniu wpłynęło 6 ofert. Kryterium oceny ofert stanowiła tylko cena za realizację ...

z prawem opcji przedłużenia umowy na kolejne 12 miesięcy realizacji umowy. Zamawiający dokonał oceny złożonych ofert i nie stwierdził aby wydawały ...

również znamion ceny rażąco niskiej. Na 6 złożonych ofert - ranking wyglądał następująco: 1 ERA ...

I tak : 1. Porównując cenę oferty firmy ERA oraz oferty firmy DGP w stosunku do ...

22.386.000 zł. brutto). Oferta firmy ERA jest o 28 ...

niższa od wartości szacunkowej zamówienia, oferta firmy DGP o 28% niższa ...

średnią arytmetyczną wszystkich 6 złożonych ofert wynosi ona 25.200.972 ...

66 zł. brutto. Zarówno cena ofert firmy Era jak i DGP ...

przekracza te wartości. Mając powyższe na uwadze po dokonaniu dwuetapowej analizy ...

dotyczących rażąco niskiej ceny wskazuje na przesłan- kę eliminowanie ofert, w których cena lub koszt ...

niskiej ceny ocenia się cenę oferty, jednakże ceny składowe czy ceny ...

w sytuacji kiedy mogą zaważyć na należytym wykonaniu przyszłej umowy. Re ...

dot. rażąco niskiej ceny mają na celu zabezpieczenie zamawiającego, przed ko ...

umowy z wykonawcą oferującym cenę na tyle niską, iż wątpliwym wydaje ...

18 Legalis. Rażąco niska cena oferty jako przesłanka do jej odrzucenia ma na celu również wyelimino- wanie oferentów ...

konkurencji stanowi osobną przesłankę odrzucenia oferty, wskazaną w art. 226 ust ...

Odwołujący w swoim piśmie wskazał na 3 pozycje w formularzu oferty ( pozycja 24,25,26 tabeli ...

które w jego ocenie wskazują na rażąco niską cenę. W tym ...

zamawiający wskazał, że powoływanie się na elementy oferty jako rażąco niskie, kalkulacje poszczególnych ...

i Sądy jako nieuzasadnione. Ocena oferty odbywa się w odniesieniu do całości oferty. Zamawiający nie powinien ingerować w ...

kalku- lacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli skalkulowano je na bardzo niskim poziomie, gdy z ...

cen w innych elementach cena oferty nie jest rażąco niska. O ...

punkty odniesienia, to nie powinien na nich poprzestawać. Jest on bowiem ...

podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny "rażąco niskiej ...

i wyraźny zaakcentował, iż ocena oferty wykonawcy pod względem sprawdzenia, czy ...

I i Ra- ba II - na odcinku od Dobczyc do Krakowa ...

I i Ra- ba II - na odcinku od Dobczyc do Krakowa ...

Raba I i Raba II - na odcinku od Dobczyc do Krakowa ...

pozycji w kwestionowanych przez odwołującego ofertach wskazuje, że w pozycji 24 ...

5,16 % w stosunku do oferty odwołującego. A po- zycja 25 w ofercie ERA jest wyższa od oferty odwołującego, a pomiędzy ofertą DGP wynosi 24% od ceny pozycji z oferty odwołującego, więc nie może być ...

pozycję 26 , to różnica pomiędzy ofertą firmy Era i Seris wynosi ...

wszyscy wykonawcy zaproszeni do składania ofert, usługa realizowana jest łącznie, a ...

475,88 Różnica wynosi pomiędzy ofertą firmy Era , a Seris 7,86 %. Odpowiedzi na pytania, na które powołuje się odwołujący w ...

trasa objazdu jest jedna i na niej rozlokowane są obiekty i ...

Cenę rażąco niską można przypisać ofercie wówczas, gdy w sposób widoczny ...

17). Zamawiający zwrócił również, uwagę na treść uzasadnienia do odwołania w ...

złożenia wyjaśnień w zakresie treści oferty". Powyższe w opinii zamawiającego pokazuje ...

wołującego, który aktualnie świadczy usługi na rzecz WMK S.A. , a z uwagi na charakter usługi wymagający koncesji, zamawiający ...

załącznikami, wyjaśnień treści SWZ, złożonych oferty, informacji o wyniku postępowania. Na podstawie tych dowodów Izba ustaliła ...

obiektów podlegających obowiązko- wej ochronie na podstawie art. 5 ustawy z ...

stosownych działań ochronnych (interwencje, reakcja na wzbudzenie w obiekcie elektronicznego systemu ...

przez pracowników Grupy Interwen- cyjnej na terenie wszystkich obiektów WMK S ...

udostępniony wykonawcom zaproszonym do składania ofert. Z uwagi na charakter zamówienia informacje zawarte w ...

SWZ. Zamawiający zaproszonym do złożenia ofert Wykonawcom przekaże hasło (kod) dostępu ...

podmioty udostępniające swoje zasoby Wykonawcy, na zasadach określonych w art. 118 ...

zakresie niezbędnym do przy- gotowania oferty oraz uczestnictwa w przedmiotowym postępowaniu ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektro- nicznym lub jego uwierzytelnioną ...

jest uprawniony. 18. Zamawiający wymaga na podstawie art. 95 ustawy Pzp ...

wykonujących zamówienie w ramach umowy na "Kompleksową ochronę obiektów Wodocią- gów ...

spełniania przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób ...

ceny: 1. Cena podana w ofercie musi uwzględniać wszystkie koszty i ...

po przecinku). 3. W Formularzu oferty należy podać cenę brutto oferty (z podatkiem VAT). W przypadku ...

wartości netto wyszczególnionych w druku Oferty musi odpowiadać łącznej cenie ofertowej brutto. 6. W druku Oferty należy wypełnić zamieszczony tam wzór ...

a suma wartości stanowi cenę oferto- wą. 7. Cena podana w ofercie jest ostateczna i nie podlega ...

oraz pod- jazdu minimum raz na dobę patrolu zmotoryzowanego do 143 ...

treści załącznika do SWZ "formularz oferty" w pozycji 25, 26 wskazuje ...

wyszczegól- nionym adresem oraz podziałem na pozycję 25,26. Odpowiedź: Zamawiający ...

doby (tj. minimum 2 razy na każdej 12 godzinnej zmianie). Nie ...

II można dojechać utwardzoną gmin- ną drogą. Zamawiający nie stawia szczególnych ...

Zmotoryzowany Wykonaw- ca powinien wyliczyć na podstawie przekazanego wykonawcom przez Zamawiającego ...

obiektów, Wykonawca powinien wyli- czyć na podstawie przesłanego wykonawcom przez Zamawiającego ...

każdego obiektu (min. 1 raz na dobę) zostały określone w "Opisie ...

będzie wysyłany w trybie alarmowym na interwencje do ochrania- nych obiektów ...

Raba I i Raba II- na odcinku od Dobczyc do Krakowa ...

do obiektów Zamawiającego, przebywających stale na obiektach Zamawiającego w określonych godzinach ...

obiek- tów Zamawiającego, przebywających stale na obiektach Zamawiającego w określonych go ...

143 obiekty WMK S.A(...). Na- leży podkreślić, że Zamawiający w ...

Raba I i Raba II na odcinku Dobczyce - Kraków W pkt ...

kanało- wej - patrolowanie. Ze złożonych ofert wynika, że DGP złożyło ofertę na kwotę 23 155 137,89 ...

974, 40zł. Ekotrade złożyło ofertę na kwotę 24 935 452, 48 ...

588 000zł. ERA złożyła ofertę na kwotę 23 082 248, 88 ...

171 600zł. Impel złożył ofertę na kwotę 24 321 477, 82 ...

998, 40zł. Seris złożyło ofertę na kwotę 23 932 155, 65 ...

795,76zł. Solid złożył ofertę na kwotę 31 779 360,43 ...

x 24 = 781 447, 68 Na podstawie dowodu dotyczącego odległości 327 ...

załączniku nr 1 do odwołania na str. 5 tiret 2 odwołujący wskazywał na 143 obiekty wymagające objazdu 1 ...

raz w ciągu doby , natomiast na str. 6 odwołujący powołał się na odpowiedź z dnia 6 wrze- śnia 2022 r. na pytanie 3 dotyczące 4 krotnego ...

dotyczy przed- kładany dowód, jedynie na podstawie wykazu obiektów WMK można ...

Dowód ten zatem nie pozwala na ustalenie w sposób jednoznaczny długości ...

dojechanie do wszystkich punktów zlokalizowanych na mapie w ramach jednego przejazdu ...

pojazdów z wysokim prześwitem. Z oferty Juwentus wynika, że posiada ona ...

gotowo- ści 120zł. Z oferty Justus wynika, że może oferować ...

ochrony 300 - 2 - 60 Z oferty SolidSecurity wynika, że dla miejsca ...

jako oświadczenie własne przystępującego oparte na danych zawartych w ofertach przetargowych. Izba zważyła, co następuje ...

okoliczności mogących skutkować odrzuceniem odwołania na pod- stawie art. 528 ustawy ...

rozpoznane łącznie. Zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Izba dostrze- ga, że ...

dnia 6 kwietnia 2022 r. na pytanie nr 2 jest ściśle ...

z wyszczególnieniem adresów oraz rozbiciem na poz. 25 i 26 i ...

obiekt należy miała mieć wpływ na spo- sób kalkulacji miesięcznego ryczałtu ...

wykonawca Ekotrade nie odczytał odpowiedzi na pytanie nr 2 w taki ...

się w ramach 1 przejazdu na dobę przez wszystkie te lokalizacje ...

nie sprecyzował, że rozbicie wykazu na obiekty przypisane do poz. 25 ...

dnia 11 kwietnia 2022 r. na pytanie nr 1 zamawiający wprost ...

Zmotoryzowany Wykonawca powinien wyli- czyć na podstawie przekazanego wykonawcom przez Zamawiającego ...

obiektów, Wykonawca powinien wyli- czyć na podstawie przesłanego wykonawcom przez Zamawiającego ...

przystępującego Era powoduje, że wartość oferty w tych pozy- cjach nie odbiega rażąco od ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. Izba ...

przystępującego Era znaczącą rozbieżność pomiędzy ofertami ERA, DGP, Impel, Ekotrade i Odwołującego, a ofertą Solid Security i z tego ...

cen w tym postępowaniu skupiła na cenach pierwszych pięciu wykonawców. Izba ...

uplasowała się pod względem ceny na poz. 4, za Impel, DGP i Ekotrade, DGP na poz. 2 za Impel, Era dla poz. 25 była ofertą 5 pod względem ceny, droższą od oferty odwołującego, przy czym cena zbliżyła się znacząco do oferty Solid Secu- rity, której ceny ...

stosunku do pozostałych wykonawców, a oferta DGP znalazła się na drugim miejscu za Impel, Era dla poz. 26 byłą ofertą najtańszą, a DGP znalazło się dopiero na czwartej pozycji po Erze, Impel ...

odwo- łującego odnoszenie się do ofert złożonych w danym postępowaniu jest ...

sam ustawodawca nakazał odnosić ceny ofert, czy podane w nich koszty do średniej arytmetycznej złożonych ofert, zatem uznał, że ceny w ...

wskazali, że w poz. 24 oferta przystępującego Era nie odbiegała od innych ofert w sposób znaczący, również oferta DGP nie była ofertą najtańszą, a rozbieżności ce- nowe ...

Solid Security nie były znaczące. Na rozprawie sam odwołujący wskazywał, że ...

stanowiska odwołującego, wystąpić koszty umundurowania na około 160zł., co po ...

286, 04zł. pomiędzy wartością oferty ERA, a kalkulacją odwołującego w ...

praktycznie nie występuje (różnica pomiędzy ofertą DGP 45 877,56, a ...

wiarę zamawiającemu, że z uwagi na łączne świadczenie usługi z poz ...

należy ocenić różnice pomiędzy poszczególnymi ofertami w sumach poz. 25 i ...

tymi warto- ściami nie wskazuje na istotną różnicę w cenie. Izba ...

patroli zmotoryzowanych mają posiadać uprawnienie kwalifikowanych pracowników ochrony, w tym zakresie ...

dnia 11 kwietnia 2022 r. na pytanie 3 - zamawiający nie przewidział ...

ob- owiązku zapewnienia dedykowanego kierownika na obiekt, dopuścił także świadczenie usług przez kierowników na rzecz innych zamawiającego. Izba zwraca uwagę, że zarzut oparty na zaniechaniu wezwania do złożenia wyjaśnień ...

ustawy, co oznacza, że to na odwołującym ciążył obowiązek wykazanie, że ...

paliwa, to Izba zauważa, że oferty powinny być oceniane na moment ich złożenia, zwłaszcza w ...

względu wzrost cen po złożeniu ofert nie powinien przesądzać o zasadności ...

25 i 26 będą polegać na wspólnym dla obu pozycji patrolu ...

nie odbiega od wartości pozostałych ofert. Izba dostrzegła też, że przede ...

skutecznie cen zło- żonych w ofercie przystępującego Era, a w konsekwencji ...

nie podważył prawidłowości wybo- ru oferty najkorzystniejszej, a skoro tak, to ...

wyborem za nieskuteczne. Mając to na uwadze, zarzuty zasługiwały na oddalenie. Zarzut ewentualny naruszenia przez ...

wyjaśnień w za- kresie złożonych ofert w odniesieniu do sposobu realizacji ...

wykonawca posiada już te rzeczy na własność, co również potwierdzało stanowi ...

24, to w ocenie Izby oferta Ery czwarta pod względem ceny nie wskazuje na pominięcie części przedmiotu zamówienia, również poz. 25 i 26 oferty Ery badane łącznie nie dają ...

1 ustawy w odniesieniu do oferty ERA. Izba dostrzegła, że przystępujący DGP wycenił ofertę we wszystkich pozycjach wymaganych przez ...

z poz. 24 - 26 jego oferta nie była ofertą najtańszą, a różnice w cenie ...

u wszystkich wykonawców nie wskazują na pominięcie konkret- nych elementów zamówienia ...

przez wybór, jako najkorzyst- niejszej, oferty Konsorcjum ERA, podczas, gdy w sytuacji prawidłowej oceny ofert wykonaw- ca ten winien zostać ...

udziału w postępowaniu a jego oferta odrzucona i to ofer- ta ...

w świetle ustalonych kryteriów oceny ofert, winna zostać uznana za najko- rzystniejszą Zarzut nie zasługiwał na uwzględnienie. Skoro Izba nie dopatrzyła ...

stronie zamawiają- cego zaniechań, a oferta przystępującego ERA była najkorzystniejsza w przyjętych kryte- riach oceny ofert, to zamawiający dokonując jej wyboru ...

Zarzut należało oddalić. Mając powyższe na uwadze Izba oddaliła odwołanie na podstawie art. 553 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ...

z 2020 r. poz. 2437) na podstawie par. 8 ust. 2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 158 fragmentów

2021-03-05 » Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca ...

U. poz. 2019 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzonym w trybie przetargu ograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 ...

Lublinie w przedmiocie zamówienia publicznego na roboty budowlane, polegające na budowie przyłącza wodociągowego do obiektu ...

obejmującego rozbudowę doziemnej instalacji wodociągowej na terenie zamkniętym i miejskim w ...

wniesione od czynności zamawiającego, polegającej na wykluczeniu Wykonawcy z postępowania o ...

bezpieczeństwa w trybie przetargu ograniczonego na roboty budowlane, polegające na budowie przyłącza wodociągowego do obiektu ...

obejmującego rozbudowę doziemnej instalacji wodociągowej na terenie zamkniętym i miejskim w ...

przez ich błędną wykładnię polegającą na a. przyjęciu, że zawarta pomiędzy ...

sytuacji, w której Umowa ta, na podstawie art. 131b Pzp ...

przez ich błędną wykładnię polegającą na b. dowolnym przyjęciu, że zaszły ...

Także o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Wykonawcy zwrotu kosztów postępowania ...

norm przepisanych. W uzasadnieniu wskazał na następujące okoliczności: W dniu 28 ...

4/042/20/PZO/WIB na usługę opracowania koncepcji programowo - przestrzennej ...

zadania "Budowa stacjonarnej bazy magazynowej" na terenie poligonu Nowa Dęba (dalej ...

Umowa "Nowa Dęba"). Umowa ta, na podstawie przepisu art. 131b ...

2021 r. pełnomocnik Wykonawcy wskazał na nieskuteczność oświadczenia o odstąpieniu. Pismem ...

w której Wykonawca oświadczył o braku przesłanek wykluczenia, a Zamawiający złożył ...

formie mailowej), Wykonawca wskazał, że brak jest podstaw wykluczenia, a to ...

la. Istotą odwołania jest odpowiedź na pytanie, czy umowa zawierana z ...

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi, jeżeli wartość ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

pzp. Zamawiający nie może poprzestać na stwierdzeniu, że odstąpił od innej ...

zawartej z Wykonawcą i przerzucić na Wykonawcę obowiązek wykazania, że doszło ...

w Postępowaniu. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z dnia 1 ...

oddalenie odwołania wskazując w szczególności na następujące okoliczności: Fakultatywna przesłanka wykluczenia ...

Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) zamieszczonej na stronie internetowej Zamawiającego od dnia ...

do dokonania czynności wykluczenia Wykonawcy na jej podstawie (tak: wyrok KIO ...

z wyłączeniem stosowania ustawy PZP na podstawie art. 131 b ustawy Pzp, na usługę polegającą na opracowaniu Koncepcji programowo-przestrzennej oraz ...

zadania "Budowa stacjonarnej bazy magazynowej" na terenie poligonu Nowa Dęba. Przedmiotowa ...

ust. 1 określała wynagrodzenie Odwołującego na kwotę 382.500,00 zł ...

podatku VAT), zgodnie z przyjętą ofertą. Termin wykonania Etapu I umowy został określony na dzień 16.11.2020 r ...

Il, stanowiącego wykonanie przedmiotu umowy - na dzień 30.06.2021 r ...

umowy (kary umowne). W odpowiedzi na powyższe, Wykonawca pismem z dnia ...

12.2020 r. powołując się na stan epidemii koronawirusa COVID-19 ...

ani innych dokumentów, które pozwoliłyby na potwierdzenie należytego i terminowego wykonywania ...

wykonania Etapu l, wskazał, iż brak jest podstaw do zmiany tego ...

terminu, bowiem samo powołanie się na stan epidemii wywołany przez SARS ...

wykazania faktycznego wpływu stanu epidemii na wykonywanie prac oraz brak jakichkolwiek wcześniejszych informacji od Wykonawcy ...

wykonania Etapu I został określony na dzień 16.11.2020 r ...

Etapie I realizacji przedmiotu zamówienia na zorganizowanym przez Zamawiającego spotkaniu roboczym ...

złożenia dokumentacji stanowiącej Etap I na co najmniej 21 dni przed ...

Etapem I umowy, z uwagi na zastrzeżenia zgłaszane przez organy uzgadniające ...

r., nr wych. 7740/20 na podstawie S 14 ust. 2 ...

poczty elektronicznej i zostało opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 61 ...

o odstąpieniu od umowy opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostało wysłane za pośrednictwem poczty elektronicznej na e-mail wskazany w komparycji ...

12.2020 r. Zatem mając na względzie treść przywołanego art. 61 ...

z Publicznym Zaproszenie do Składania Ofert (dalej: PZO) i Opisem Przedmiotu Umowy (dalej: OPIJ) na warunkach i w terminach tamże ...

jej do siedziby Zamawiającego, przypadał na dzień 30.10.2020 r ...

istotna dla Zamawiającego. Z uwagi na niezwłoczną konieczność zmiany lokalizacji obecnego ...

ponieważ niewykonanie założeń może wpływać na ograniczenie możliwości realizacji innych zadań inwestycyjnych na rzecz formowania nowej Jednostki Wojskowej 18 Dywizji Zmechanizowanej na terenie kompleksu wojskowego w Nowej ...

ma szczególne znacznie z uwagi na ograniczenie związane z brakiem możliwości ...

muszą być zachowane ze względu na niebezpieczeństwo związane z przechowywaniem w nich środków wybuchowych. Brak realizacji w terminie przedmiotowej umowy uniemożliwił Zamawiającemu pozyskanie środków na sfinansowanie potrzeb i wymagań dla ...

zadania, co przekłada się jednocześnie na opóźnienie w realizacji innych, planowanych ...

oraz programu inwestycji, ze względu na pilną konieczność określenia szacunkowych kosztów ...

i zaplanowania dalszych działań mających na celu realizację przedsięwzięcia. Opracowanie kosztu ...

ten rodzaj magazynów, ze względu na ich specyfikę. 8/ W ocenie ...

stosunkiem do Zamawiającego, z uwagi na utrudniony kontakt i brak terminowych odpowiedzi na pisma tutejszego Zarządu, wzywające do ...

siedziby Zamawiającego. Odwołujący wykazał również brak profesjonalizmu, który jest wymagany w stosunkach danego rodzaju, na co wskazywać może fakt, iż ...

w odpowiedzi nie przedłożył dowodów na wykonanie czynności stanowiących Przedmiot umowy ...

planowanych terminach wykonania ww. czynności. Na tej podstawie Zamawiający wnioskuje, iż ...

Wykluczenie Odwołującego. Odwołujący, w odpowiedzi na Ogłoszenie o zamówieniu w dziedzinach ...

państwa w trybie przetargu ograniczonego na roboty budowlane polegające na budowie przyłącza wodociągowego dla obiektu ...

obejmującego rozbudowę doziemnej instalacji wodociągowej na terenie zamkniętym i miejskim w ...

ust. 1 ustawy Pzp, datowanym na dzień 30.12.2020r ...

nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 131e ust ...

r. pismem nr 551/21 - na podstawie art. 26 ust. 3 ...

oświadczenia stanowiącego wstępne potwierdzenie o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

Zamawiający wskazał Wykonawcy w wezwaniu na nieścisłości w złożonym oświadczeniu wstępnym ...

wykluczenie Wykonawcy z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 131e ust ...

który podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie ( ... ) art. 24 ust. 5 Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego ...

uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie ust. 8". Tym samym, Zamawiający wskazał Wykonawcy na możliwość skorzystania z tzw. "procedury samooczyszczenia" polegającej na wykazaniu Zamawiającemu, że Wykonawca podjął ...

związku z w/w okolicznością, na podstawie art. 24 ust. 8 ...

uznaniem przedstawić Zamawiającemu środki/dowody na powyższe. W odpowiedzi na wezwanie w terminie określonym przez ...

pkt 4 ustawy Pzp, gdyż na podstawie art. 131b ustawy ...

poprzez ich błędną wykładnię polegającą na: 1. przyjęciu, że zawarta pomiędzy ...

sytuacji, w której umowa ta, na podstawie art. 131b Pzp ...

poprzez ich błędną wykładnię polegającą na dowolnym przyjęciu, że zaszły przesłanki ...

zamówieniem publicznym są takie umowy, na podstawie których usługi, dostawy lub ...

się o udzielenie zamówienia, złożył ofertę i zawarł umowę w sprawie ...

dniu 28.08.2020r. na usługę opracowania koncepcji programowo-przestrzennej ...

szczególnych celów wojskowych, tj.: polegająca na opracowaniu dokumentacji dla kompleksu obiektów ...

inwestycyjnego "Budowa stacjonarnej bazy magazynowej" na terenie poligonu w m. Nowa Dęba — realizowana na podstawie Normy Obronnej NO-13 ...

VAT — 23%, zgodnie z przyjętą ofertą". W świetle powyższego podnoszony przez ...

Wskazał, iż przedmiot zamówienia publicznego, na podstawie art, 131a ust ...

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi, jeżeli wartość ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 1 1 ust ...

według kursu euro: 4,2693 na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

tzw. "progu unijnego" dla zamówień na usługi w dziedzinach obronności i ...

WlB - z wyłączeniem ustawy Pzp na podstawie art. 131b, tj ...

trybie Publicznego Zaproszenia do składania Ofert (PZO), którego zasady określa Regulamin udzielania zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane ...

reżimu ustawy Pzp ze względu na przedmiot oraz wartość zamówienia, tj ...

bezpieczeństwa w trybie przetargu ograniczonego na roboty budowlane polegające na budowie przyłącza wodociągowego do obiektu ...

obejmującej rozbudowę doziemnej instalacji wodociągowej na terenie zamkniętym i miejskim w ...

nie (co byłoby kuriozalne mając na względzie fakt, że musiał dokonać ...

jako Wykonawcy realizującego inne prace na zlecenie Zamawiającego. Zatem w sytuacji ...

z postępowania o udzielenie zamówienia. Na powyższe zwrócił uwagę Trybunał Sprawiedliwości ...

Dyrektywy 2014/24/UE, wdrożonego na gruncie prawa polskiego przez art ...

podlegał wykluczeniu z przedmiotowego postępowania — na podstawie art. 131e ust ...

poprzez ich błędną wykładnię polegającą na dowolnym przyjęciu, że zaszły przesłanki ...

i bezpieczeństwa państwa. Z uwagi na wielkość i zakres stawianych przed ...

lub Publicznym Zaproszeniu do składania Ofert (dalej: PZO), zgodnie z Regulaminem udzielenia zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane ...

każdy zainteresowany. Wykonawca może złożyć ofertę/wniosek o dopuszczenie do udziału ...

realizacji umówionego przez strony celu, brak zaangażowania w proces realizacji objawiający ...

naraża RZI Lublin jako Inwestora na opóźnienia w realizacji powierzonych przedsięwzięć ...

zależą od siebie nawzajem i na siebie nawzajem wpływają poprzez specyfikę ...

oraz normy obronne. Zatem, jeśli na etapie opracowywania koncepcji architektoniczno-urbanistycznych ...

i zaangażowania, jednym słowem — profesjonalizmu na najwyższym poziomie. I w związku ...

również przez Odwołującego, usiłujących tłumaczyć brak wpływu na decyzje instytucji zewnętrznych, opóźnienia w ...

złożenia oświadczeń woli w postaci ofert oraz zaciągniętych zobowiązań w postaci ...

nie leżących po stronie Zamawiającego (brak nadzoru, zaniedbania ze strony Zamawiającego ...

mogą zawsze jeszcze przed złożeniem oferty/wniosku, określa swoje oczekiwania i ...

trudnościach, zdarzeniach mogących mieć wpływ na zagrożenie terminów realizacji etapów/zadań ...

3 lat realizował i realizuje na rzecz Zamawiającego zadania objęte następującymi ...

iż Odwołujący podczas realizacji prac na rzecz Zamawiającego nie zachowywał należytej ...

2 uzasadnienia przy realizacji prac na rzecz Zamawiającego Odwołujący winien dochować ...

i zaangażowania, jednym słowem — profesjonalizmu na najwyższym poziomie. 4/ Wykluczenie Odwołującego ...

jako Wykonawcy realizującego inne prace na zlecenie Zamawiającego. Analiza ta prowadzi ...

że Odwołujący podczas realizacji prac na zlecenie Zamawiającego, uporczywie naruszał warunki ...

do odrzucenia wniosku wykonawcy, Odwołujący na żadnym etapie prowadzonego postępowania i ...

Zamawiającego, o czym świadczyć może brak terminowych odpowiedzi na pisma i przekazywanie Zamawiającemu zdawkowych ...

czynności, które nie przekładały się na rzeczywiste ich wykonanie. Świadczy to o braku zaangażowania ze strony Odwołującego w ...

Przedmiotu umowy oraz jest potwierdzeniem na nierzetelne wykonywanie powierzonych mu prac ...

opracowań do siedziby Zamawiającego miało na celu podjęcie kolejnych prób uzyskania ...

ku temu żadnych podstaw. 5/ Na marginesie wskazał, że podnoszona przez ...

z prawdą oświadczenia, wskazał Odwołującemu na możliwość skorzystania z dyspozycji art ...

z podleganiem wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 ...

gdzie znajdują się oświadczenia dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

nie przedstawił Zamawiającemu żadnych dowodów na wykazanie swojej rzetelności, jako podmiotu ...

celu zapobiegania okolicznościom mogącym narazić na niewykonanie lub nienależyte wykonanie innych ...

uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie ust. 8". IV. Podsumowanie ...

wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 131e ust ...

tej definicji za zamówienie publiczne na gruncie ustawy Pzp (co jest ...

się o udzielenie zamówienia, złożył ofertę i zawarł umowę w sprawie ...

dniu 28.08.2020r. na usługę opracowania koncepcji programowo-przestrzennej ...

do szczególnych celów wojskowych, (...) "polegająca na opracowaniu dokumentacji dla kompleksu obiektów ...

inwestycyjnego "Budowa stacjonarnej bazy magazynowej" na terenie poligonu w m. Nowa Dęba — realizowana na podstawie Normy Obronnej NO-13 ...

VAT — 23%, zgodnie z przyjętą ofertą". Niewątpliwie przedmiot zamówienia, na podstawie art. 131a ust ...

w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa na dostawy lub usługi, jeżeli wartość ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

394 824,00 zł - pozwoliła na odstępstwo od reguł ogólnych przewidzianych ...

zamówienia z wyłączeniem ustawy Pzp na podstawie art. 131b, (...) w ...

trybie Publicznego Zaproszenia do składania Ofert (PZO), którego zasady określa Regulamin udzielania zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane ...

nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 131e ust ...

oświadczenia stanowiącego wstępne potwierdzenie o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

Izby wykazując maksimum dobrej woli - na nieścisłości w złożonym oświadczeniu wstępnym ...

wykluczenie Wykonawcy z przedmiotowego postępowania na podstawie art. 131e ust ...

jako wykonawcy realizującego inne prace na zlecenie Zamawiającego. Zdaniem Izby w ...

po jego stronie") w zakresie braku istotności niewykonania umowy nie zostały ...

istotna dla Zamawiającego z uwagi na konieczność niezwłocznej zmiany lokalizacji obecnego ...

priorytetowy. Także jak wskazał Zamawiający (...) Brak realizacji w terminie przedmiotowej umowy ...

etapie uniemożliwił Zamawiającemu pozyskanie środków na sfinansowanie potrzeb i wymagań dla ...

zadania, co przekłada się jednocześnie na opóźnienie w realizacji innych, planowanych ...

monitorowany przez upływem terminu o braku postępu w zaawansowaniu prac) nie wskazywał na obiektywne przeszkody, które uniemożliwiły mu jego dotrzymanie. Na marginesie Izba zauważa, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazywał na dotychczasową praktykę tego wykonawcy nie ...

oświadczenia o odstąpieniu od umowy. Na rozprawie Odwołujący złożenia takiego powództwa ...

Dyrektywy 2014/24/UE, wdrożonego na gruncie prawa polskiego przez art ...

zakresie zasadności wykluczenia. Mając powyższe na uwadze podnoszone w odwołaniu zarzuty ...

4 ustawy Pzp. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 557 fragmentów

2023-03-27 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 13 marca ...

e): "Organizacja pracy" postanowienia: "Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium średnio ...

Marszałkowska 8, 00­590 Warszawa) na rzecz odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających ...

wynagrodzenia pełnomocnika i kosztów dojazdu na rozprawę oraz noclegu w dniach ...

Opacka 12, 80­338 Gdańsk) na rzecz zamawiającego "TEATR ROZMAITOŚCI" Oddział ...

sposób: a) Zmianę terminu składania ofert co najmniej na dzień 15 maja 2023 r ...

pracy" postanowienia w brzmieniu: "Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium łącznie ...

Marszałkowska 8, 00­590 Warszawa) na rzecz odwołującego Mostostal S.A ...

12A, 02-673 Warszawa) na rzecz zamawiającego "TEATR ROZMAITOŚCI" Oddział ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

TEATR ROZMAITOŚCI" Oddział TR Warszawa na podstawie ustawy z dnia 11 ...

jest: "Budowa budynku TR Warszawa na placu Defilad w Warszawie". Numer ...

ukształtowania kryteriów i sposobu oceny ofert w sposób niezgodny z wymogami ...

z prawem wskazania przesłanek odrzucenia oferty - w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

konkurencyjnego (...) . W punkcie I wskazał na następujące zarzuty: 1. Odwołujący zarzuca ...

którego wprowadzono nieprzejrzyste zasady oceny ofert, poprzez warunkowanie sposobu oceny ofert (zastosowanie wzoru) od tego, ile ofert zostanie złożonych. Wprowadzenie dwóch, różnych metod oceny ofert w kryterium "cena" w zależności od ilości złożonych ofert, dających znacząco rozbieżne wyniki oceny ...

wadze 40%, powoduje, że wykonawcy na podstawie dokumentów zamówienia nie znając ilości składanych ofert, nie mogą ustalić, w jaki sposób będą oceniane ich oferty, co prowadzi do naruszenia zasad ...

zasady przejrzystości postępowania. b) przez brak ograniczeń ilościowych dla ocenianego doświadczenia ...

sprzeczności w opisie sposobu sporządzenia ofert w zakresie kryterium 2. "Metodyka" polegające na wymogu anonimizacji przedstawianych dokumentów, podczas ...

co czyni wymóg obiektywizmu oceny ofert niemożliwymi do wypełnienia, a w ...

kompletnie niezwiązanymi z jakościową oceną oferty - w związku z brakiem możliwości ...

i "Kompetencje kierownictwa budowy" polegający na tym, że w kryterium "Podwykonawstwo ...

wyżej oceniana jest współpraca oparta na umowach o pracę. Narusza to ...

z warunkami zamówienia i w braku tej zgodności skutkować odrzuceniem oferty, podczas gdy zaproponowany sposób przyznawania ...

elementem stalowym z blachy mocowanej na śruby i w każdym wypadku ...

ze sposobem zatrudnienia kierownika BIM (na umowę o pracę), podczas gdy ...

Kadrowy" i ocenę doświadczenia osoby na stanowisku projektanta, co jest niezwiązane ...

teatralnej, akustyki, automatyki, spawalnictwa, metalurgii (na umowę o pracę), podczas gdy ...

budowlanym, którzy zatrudniani są równorzędnie na zasadach B2B jako ...

opisanych m.in. jako "koncentracja na zadowoleniu klienta, ugodowość, dostosowanie", które ...

w tabeli opierający się wyłącznie na subiektywnych ocenach cech osobowości, które ...

2) art. 236 Pzp polegające na wskazaniu w SWZ nieprzewidzianych przez ustawę przesłanek odrzucenia oferty w przypadku uzyskania określonej ilości punktów w toku oceny ofert w kryteriach: Analiza ryzyka, Mock ...

wzoru z jego opisem i brak prawidłowej definicji stałego współczynnika "a ...

wykonawców poprzez opisanie kryteriów oceny ofert innych niż cena, w ramach ...

pozostawieniem zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru oferty najkorzystniejszej. W punkcie II odwołania ...

SWZ następujących elementów kryteriów oceny ofert: a) W kryterium "Cena" pozostawienie tylko jednego wzoru, na podstawie którego będzie dokonana ocena ...

punktowa niezależnie od ilości złożonych ofert. b) usunięcie obowiązku fikcyjnej anonimizacji dokumentów składanych z ofertą. c) W kryterium "Podwykonawstwo" usunięcie ...

z pkt 5) zasad oceny ofert określenia "lokalnym" w odniesieniu do ...

poprzez usunięcie z zasad oceny ofert w tych kryteriach wszelkich odniesień do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, a ...

zarządczych, łącznie z tabelą wskazującą na punktowane cechy i przypisane im ...

w SWZ informacji o odrzuceniu oferty w przypadkach uzyskania określonej liczby punktów w ramach oceny ofert. iii. zmianę wzoru waloryzacji w ...

wszystkim wykonawcom oraz zamieszczenie jej na stronie internetowej postępowania; 3. nakazanie odpowiedniej zmiany terminu składania ofert odpowiedniego do prawidłowego przygotowania oferty. W punkcie III odwołania wskazał ...

postępowaniu, złożenia korzystnej i konkurencyjnej oferty, a w konsekwencji uzyskanie niniejszego ...

jako wykonawca zaproszony do złożenia oferty może ponieść szkodę w wyniku ...

zarzutów podał: AD. KRYTERIA OCENY OFERT 1. Kryterium Cena. Zamawiający różnicuje sposób oceny ofert w zależności od ilości otrzymanych ofert, stosując różne wzory. W przypadku ...

wpłynie nie więcej niż 3 oferty, zależność punktowa między ofertami zachowa "liniowy" charakter. W przypadku zaś gdy wpłyną 4 oferty, to zamawiający proponuje dwa wzory ...

od tego czy cena badanej oferty jest niższa, czy wyższa od średniej ceny ofert. Metoda ta powoduje, że wynik punktowy ofert wyższych niż średnia jest nieproporcjonalnie niższy niż pozostałych ofert. Ma to swoje uzasadnienie w ...

przedmiotowe, gdzie aż 40% oceny ofert zależy od czynników pozacenowych, z ...

ma nic wspólnego z jakością oferty. Wydaje się, że metoda ta stanowi dopuszczalny sposób oceny oferty, powodując presję na formułowanie cen na niskim poziomie, niezależnie od kryteriów pozacenowych w wariancie 4 ofert. Efekt ten nie wystąpi natomiast ...

w przypadku, gdy wpłyną 3 oferty i ocenione zostaną według wzoru ...

pozacenowe znacząco zwiększą swój wpływ na ostateczną kolejność ofert, umożliwiając przy założeniu wysokich ocen ...

zależności nie od zawartości badanej oferty, a od ilości złożonych ofert powoduje niezgodny z Pzp i ...

pozacenowe. Zamówienia powinny być udzielane na podstawie obiektywnych kryteriów zapewniających przestrzeganie ...

zagwarantowaniu obiektywnego porównania relatywnej wartości ofert, tak aby ustalić - w warunkach efektywnej konkurencji - która z ofert jest najkorzystniejsza ekonomicznie. Należy wyraźnie określić, iż ofertę najkorzystniejszą ekonomicznie powinno się oceniać na podstawie najlepszej relacji jakości do ...

zamówieniach publicznych większą uwagę zwracano na jakość, państwa członkowskie powinny mieć ...

wyłącznie kosztu do celów oceny oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, bądź też ograniczyć ...

wszystkim oferentom otrzymywanie wystarczających informacji na temat kryteriów i warunków, które ...

i jakościowe dotyczące przedmiotu zamówienia, na podstawie których przeprowadzą ocenę. Kryteria ...

wykonania oferowanego w każdej z ofert w kontekście przedmiotu zamówienia określonego ...

im towarzyszyć rozwiązania, które pozwalają na skuteczną weryfikację informacji przedstawianych przez ...

przez odwołującego powyżej. 3. Zamawiający na każdym etapie postępowania o udzielenie ...

wymaga, aby kształtując kryteria oceny ofert i szczegółowe zasady ich ocen ...

szczególności zrozumienia, jak poszczególne elementy oferty będą ocenione. Zaskarżone kryteria pozacenowe ...

ma uzyskać aż 40% wpływu na wynik postępowania, podlegać będą wyobrażenia ...

od którego zamawiający oczekuje: koncentracji na zadowoleniu klienta, otwartości, ugodowości i ...

budowy, które faktycznie mogą wpłynąć na wysoką jakość wykonania zamówienia to: koncentracja na zgodności robót z prawem budowlanym ...

budowlaną, rozumienie zapisów dokumentacji technicznej, brak "elastyczności" i "ugodowości" przy egzekwowaniu ...

stąd formułowanie takich kryteriów oceny ofert jest niezgodne z prawem zamówień publicznych. 4. Kryteria oceny ofert i zasady ich oceny naruszają ...

zasady formułowania pozacenowych kryteriów oceny ofert. 5. W ocenie Odwołującego objęte zarzutami elementy oceny ofert są niedopuszczalne w świetle podstawowych ...

w ogóle nie przełożą się na jakość realizacji zamówienia, a w niektórych aspektach mogą negatywnie na nią wpłynąć. 6. Za niedopuszczalną ...

sytuację, w której model oceny ofert nie pozwala wykonawcom na rzetelną ocenę swojej sytuacji w ...

oceniających. Takie ukształtowanie zasad oceny ofert nie odnosi się przedmiotu zamówienia, faworyzuje poszczególne oferty ze względu na parametry lub okoliczności, które z ...

wolno przyjąć takiego modelu oceny ofert, który premiuje pewne oferty w związku z okolicznościami, które ...

budowy z architektami, którzy projektowali na różnych kontynentach. W takim przypadku ...

nie tylko narusza zasady wyboru oferty najkorzystniejszej, lecz także obowiązek zapewnienia ...

NSA wyraża stanowisko, że "ocena ofert powinna być dokonywana w sposób ...

obiektywny, tak aby zapewnić wybór oferty zgodnie z zasadą równego traktowania ...

uzyskać próbki zamówienia razem z ofertą, ale znowu z zachowaniem zasady ...

celów AESS czy przewyższanie innych ofert pod każdym względem", a kompletnej ...

ocenić dokumentację warsztatową przewyższającą inne oferty pod każdym względem. Wykonawcy nie ...

tak formułowanymi wymaganiami, a ten brak możliwości ich zobiektywizowania dyskwalifikuje tak ...

zamówień publicznych. Jeżeli Zamawiającemu zależy na "jakości i wyjątkowości elewacji", to ...

że w Postępowaniu zostanie wybrana oferta najkorzystniejsza. AD. NIEZGODNE Z PZP PRZESŁANKI ODRZUCENIA OFERTY 6) W ramach opisu pozacenowych kryteriów oceny ofert zamawiający wskazał, że w przypadku ...

ilości punktów) za dane kryterium, oferta podlegać będzie odrzuceniu. PZP zawiera ścisły katalog przyczyn odrzucenia oferty, a żaden z zaskarżonych przypadków ...

Zasadą jest też, że ocena ofert w zakresie kryteriów wyboru, następuje ...

one odrzuceniu i dotyczy tych ofert, które nie zostały odrzucone Powyższe ...

z PZP zapisów o odrzuceniu ofert. AD. WALORYZACJI WYNAGRODZENIA 10. Odwołujący ...

5.7.2- 4%; obliczany na podstawie danych publikowanych przez PUDS ...

5.5.9 - 4%, obliczany na podstawie danych publikowanych przez PUDS ...

specyfikacji S915 - 2%; obliczany na podstawie danych publikowanych przez PUDS ...

11. Art. 121 Pzp pozwala na ograniczenie konkurencyjności i równego traktowania ...

uznane za kluczowe zadanie zamówienia na roboty budowlane. Nie kwestionując ogromnej ...

realizacji modelowania BIM opiera się na zlecaniu tych zadań wyspecjalizowanym firmom ...

13. W takiej sytuacji zarówno brak spełnienia w odniesieniu do wykonania ...

Ad. NIEPRAWIDŁOWE OPISANIE KRYTERIÓW OCENY OFERT INNYCH NIŻ CENA 14. Zgodnie ...

Pzp, zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały ...

2 ustawy Pzp kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Jak podkreśliła Krajowa Izba Odwoławcza ...

KIO 712/15), kryteria oceny ofert powinna również cechować zgodność z ...

równego traktowania oraz gwarancja, że oferty są oceniane w warunkach efektywnej ...

konsekwencji opis stosowania kryteriów oceny ofert powinien być jednoznaczny, czytelny i ...

że zamawiający, formułując kryteria oceny ofert, nawet najbardziej złożone i rozbudowane ...

taki sposób, by wynik oceny oferty wykonawcy był dla niego wynikiem ...

wziąć pod uwagę przy przygotowaniu ofert, jakie są oczekiwania zamawiającego w ...

szczególności powinni móc tak skonstruować ofertę, aby uznana została za najkorzystniejszą ...

tak się stało, kryteria oceny ofert w postępowaniu powinny zostać opisane ...

procedurze (jeśli taka jest stosowana) oferty będą oceniane. Tylko tak dokonany ...

i jakościowe dotyczące przedmiotu zamówienia, na podstawie których przeprowadzą ocenę. Kryteria ...

wykonania oferowanego w każdej z ofert w kontekście przedmiotu zamówienia określonego ...

im towarzyszyć rozwiązania, które pozwalają̨ na skuteczną weryfikację informacji przedstawianych przez ...

konsekwencji, każde z kryteriów oceny ofert powinno być jasno opisane, tak ...

smak, wrażenia zapachowe, sposób oceny ofert powinien wskazywać, za co i ...

nawet jeśli zamawiający zdecyduje się na zastosowanie kryteriów oceny ofert o cechach subiektywnych, musi zapewnić ...

jest ich kwantyfikacja, która polega na stopniowaniu sposobu spełnienia przez ofertę preferencji zamawiającego wyrażonej w postaci ...

ocenę. To właśnie proces oceny oferty z perspektywy kryteriów niewymiernych ma ...

przyjęte przez zamawiającego mają pozwalać na zobiektywizowanie oceny ofert - również wtedy, gdy same kryteria ...

za podstawowe, a które nie? Na czym polegać może ewentualny błąd ...

4 pkt, jakie elementy wpłyną na wartościowanie? Analogiczne pytanie dotyczy podejścia ...

Zamawiający wskazał, że dokona oceny ofert w oparciu o takie zasady ...

taka będzie jego ocena, mając na uwadze fakt, że nie zostało ...

pomocą jakich metod, przekłada się na jakość prac podwykonawców. Dodatkowo, premiowanie ...

podwykonawców, którzy są dłużej obecni na rynku, eliminując praktycznie możliwość wykazywania ...

podwykonawcami, którzy są nowymi podmiotami na rynku. Zamawiający nie opisał również ...

w ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

i nieprecyzyjne. Zamawiający wskazuje, że "oferta opisuje wszystkie istotne sposoby oddziaływania budowy na otoczenie" - w jaki sposób wykonawca ...

wskazał, że będzie dokonywał oceny ofert wg zasady "im lepsze zasady ...

kryteriów te zasady będą oceniane, na czym ma polegać to, że ...

zasada promująca "stałą współpracę, szczególnie na podstawie stosunku pracy", jest niezgodny ...

z kierownictwem jest stała, szczególnie na podstawie stosunku pracy - tym więcej ...

danym kierownikiem przez 7 lat na podstawie umów cywilnoprawnych, a drugi ...

kierownikiem przez 5 lat, ale na podstawie stosunku pracy, to który ...

architektem klasy światowej (realizującym projekty na różnych kontynentach) - tym więcej punktów ...

drugi w Ameryce Północnej), którego oferta uzyska więcej punktów? Dodatkowo, Zamawiający ...

realizacji inwestycji budowlanych w szczególności na terenie m. st. Warszawy. Krajowa ...

Zamawiającego przy kształtowaniu kryteriów oceny ofert, wyznacza zasada uczciwej konkurencji oraz ...

określenia nieprecyzyjne, które pozwalają Zamawiającemu na zupełnie swobodną, uznaniową i arbitralną ocenę oferty wykonawcy, lecz jeszcze ich ocena ...

Zamawiający uchybił obowiązkowi opisu oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały ...

praktycznie nieograniczoną swobodę wyboru najkorzystniejszej oferty. Tym samym Zamawiający zdaje się zapominać, że kryteria oceny ofert muszą bowiem służyć ocenie dokonywanej ...

uwzględnienie odwołania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z dnia 9 ...

zastosowania dwóch wzorów do oceny ofert w kryterium cena i zobowiązuje ...

postępowaniu, złożenia korzystnej i konkurencyjnej oferty, a w konsekwencji uzyskanie niniejszego ...

z wykonawców zaproszonych do składania ofert może złożyć konkurencyjną ofertę, mającą realne szanse na uzyskanie zamówienia. Odwołujący nie wskazuje na czym miałoby polegać naruszenie jego ...

postępowania a także dysponować odpowiednio kwalifikowanym personelem. Nie jest to jednak ...

ma szansę wykazać, że jego oferta w większym stopniu gwarantuje najwyższą ...

zamówienia, co może mu pozwolić na uzyskanie zamówienia mimo zaoferowania nieznacznie ...

przedmiotem zamówienia. Siedziba TR Warszawa na Placu Defilad jest częścią kompleksu ...

dwóch różnych wzorów do oceny ofert w zależności od liczby ofert jest nieprzejrzyste. Nie sposób się ...

przypadku wpłynięcia mniej, niż czterech ofert. Ponieważ w takiej sytuacji nie ...

pominięciem skrajnych), wyliczenia zostaną oparte na zwykłej średniej cenie ofert. Tym samym Zamawiający skreśla w ...

wyraz "ii)", a także dodaje na końcu punktu zdanie: "W przypadku ...

gdy wpłynie mniej niż 4 oferty Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o ten sam ...

oznaczać średnią arytmetyczną cen wszystkich ofert." 2. Brak ograniczeń ilościowych dla ocenianego doświadczenia ...

0-1-2 zasadzającą się na odchyleniu od średniej, przeciętnej. 3 ...

przyjętej zasadzie dokonywania oceny zanonimizowanych ofert w zakresie kryterium 2 - Metodyka ...

uzasadnione specyfiką prowadzenia robót budowlanych na terenie m. st. Warszawy. Ktoś ...

panujących w nich pragmatykach służbowych. Brak tej wiedzy spowodował opóźnienie wielu ...

Podwykonawstwo Pierwszy zarzut opiera się na jakimś nieporozumieniu: Zamawiający nie preferuje ...

dotyczy preferowania zatrudnienia kluczowego personelu na umowę o pracę, w ramach ...

standardem rynkowym jest zatrudnianie pracowników na umowy cywilnoprawne. Być może jest ...

zasady uczciwej konkurencji - firmy zatrudniające "na zlecenie" uzyskują nieuprawnioną przewagę konkurencyjną wobec zatrudniających na umowę o pracę. Jest więc ...

praktyką wykonawców jest wskazywanie w ofercie osób uzyskujących wysoką punktację bez ...

stałości zatrudnienia kluczowego personelu wykonawcy na budowie. Ponieważ zmiana kluczowego personelu odbija się negatywnie na jakości i tempie prac, w szczególności na jakości współpracy z inwestorem i ...

elementem stalowym z blachy mocowanej na śruby i w każdym wypadku ...

odpowiedniej jakości mock’up - jego oferta zostanie odrzucona niezależnie od tego ...

ze strony wykonawcy jest niezbędny na etapie sporządzania BIM, a także ...

zamówienia. Zamawiający nie poprzestał jedynie na użyciu w dokumentach zamówienia tego ...

promuje doświadczenie w realizacji inwestycji na terenie m. st. Warszawy w pkt. 4 odpowiedzi na odwołanie. Te same względy przesądziły ...

wadze 1%. Dodatkowo Zamawiający wskazuje na podobieństwo tego wymagania do posiadania ...

przy zachowaniu najwyższych standardów profesjonalizmu. Na marginesie warto również zauważyć, że ...

opracowanie pn.: Pozacenowe kryteria oceny ofert. Poradnik z katalogiem dobrych praktyk ...

0., Warszawa 2020 r., dostępne na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych ...

kryterium Metodyka Zamawiający przyjął, że oferta, która otrzyma mniej niż 50 ...

1 pkt 5) Zamawiający odrzuca ofertę jeśli jej treść jest niezgodna ...

zamówienia, iż w przypadku, gdy oferta nie wykaże minimalnego poziomu jakości ...

np. w zakresie zarządzania ryzykiem. Oferta uznana za nieakceptowalną z merytorycznego ...

prawo Unii Europejskiej. Dyrektywy milczą na ten temat, pozostawiając w tym ...

jak i obecnie zaleca odrzucenie oferty nie osiągającej 80% możliwych do ...

stosuje przy ocenie kryteriów jakościowych na roboty budowlane klauzulę: Minimalny poziom ...

zamówieniu to osiągnięcie znormalizowanej oceny na poziomie 60% dla każdej części oferty jakościowej. Oferta, która nie osiągnie minimalnych wymagań ...

odrzucony, znormalizowane oceny osiągnięte przez ofertę zostaną wykorzystane w dalszych kalkulacjach ...

w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

również stosowanie wielu kryteriów oceny ofert zbliżonych do stosowanych w niniejszym ...

publikacji dotyczącej pozacenowych kryteriów oceny ofert, która w przypadku wielu kryteriów rekomenduje stosowanie zasady odrzucania ofert poniżej minimalnego poziomu jakości. Poradnik ...

zawiera jednoznaczną rekomendację (nr 8): Oferty poniżej wyznaczonego minimalnego poziomu jakości ...

wyboru Odwołujący kwestionuje sposób oceny ofert polegający, jego zdaniem, na użyciu niezrozumiałych i nieprecyzyjnych pojęć ...

jak można minimalizować ich wpływ na budżet i termin realizacji projektu ...

w specyfikacji pozostaje bez wpływu na jej przejrzystość. Ani nie jest ...

specyfikacja nie jest właściwym miejscem na definiowanie czym jest ryzyko albo ...

taki sposób, aby "model oceny ofert pozwolił wykonawcom na rzetelną ocenę swojej sytuacji w ...

podobnych dokumentów stanowiących podstawę oceny ofert). Już dokument Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie - rekomendacje dla beneficjentów ...

ryzyka sugerując następujący opis oceny ofert: Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje ...

Odwołującego o arbitralnej ocenie. Ocena ofert w ramach kryteriów pozacenowych przyjętych ...

i prawem unijnym: Kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. (art. 240 ust. 2 Pzp ...

jest, że przyjęte zasady oceny ofert nie pozostawiają Zamawiającemu nieograniczonej swobody ...

mocno ograniczona. Zamawiający podzielił kryteria na szereg podkryteriów, a te z kolei na subkryteria. Zasady oceny ofert w ramach każdego z nich ...

dostępny danemu wykonawcy sposób. Ocena ofert w kryteriach technicznych zostanie dokonana ...

ta będzie dokonana po anonimizacji ofert, aby zapewnić bezstronność i obiektywizm ...

ma nic do zaoferowania. Odwołujący na rozprawie w dniu 13 marca ...

wzoru z jego opisem i brak prawidłowej definicji stałego współczynnika "a ...

określenia przez Zamawiającego terminu składania ofert (pkt 16.1. SWZ) oraz (II) kryteriów oceny ofert w postępowaniu tj. kryterium 2 ...

specjalnego kamienia milowego Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU), - mających miejsce w ...

PZP poprzez określenie terminu składania ofert w sposób nieuwzględniający złożoności i ...

niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty wraz z innymi opracowaniami, których ...

wymagane jest w terminie złożenia oferty, (2) art. 240 ust. 1 ...

PZP poprzez określenie kryteriów oceny ofert, tj. kryterium 2 - Metodyka (M ...

Zamawiającemu nieograniczoną swobodę wyboru najkorzystniejszej oferty oraz uniemożliwiający weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach a także w sposób dotyczący ...

PZP poprzez określenie przesłanki odrzucenia oferty nieprzewidzianej przepisami PZP , (4) art ...

specjalnego kamienia milowego Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU) w sposób sprzeczny ...

Zamawiającemu (a) zmiany terminu składnia ofert co najmniej na dzień 15 maja 2023 r ...

SWZ w zakresie kryteriów oceny ofert, tj. kryterium 2 - Metodyka (M ...

zmianę wag przyznanych tym kryteriom na kryterium 2 - Metodyka (M) 35 ...

Zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiający weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach, a także w sposób nieodnoszący ...

c) oraz e) zapisu "Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium łącznie ...

całkowicie uznaniowej i nietransparentnej oceny ofert, a także usunięcie w kryterium ...

będzie konkretne punkty, co pozwoli na obiektywnie mierzalną i weryfikowalną ocenę oferty Wykonawcy dokonaną przez Zamawiającego, (v ...

specjalnego kamienia milowego: Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU) względem terminu określonego ...

a także - zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

spisem kosztów, który zostanie przedstawiony na rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą ...

dowodów wskazanych w uzasadnieniu odwołania, na okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania. (...) Odwołujący wskazał na naruszenie interesu Odwołującego w uzyskaniu ...

zaś przez Zamawiającego terminu składania ofert oraz kryteriów oceny ofert, a także przesłanki odrzucenia oferty w sposób niezgodny z przepisami PZP, uniemożliwia Odwołującemu złożenie oferty, a co za tym idzie ...

Odwołujący przeszedł pozytywnie wstępną weryfikację na etapie dopuszczenia do udziału w ...

SWZ Zamawiający określił termin składania ofert na dzień 3 kwietnia 2023 r ...

z załącznikami do dnia składania ofert Wykonawcy mają 45 dni na przygotowanie oferty wraz z wymaganymi opracowaniami na potrzeby kryteriów oceny ofert, w tym w szczególności na przygotowanie mock’up elewacji. Dowód ...

SWZ określił także kryteria oceny ofert oraz określił wagę, jaką przypisuje ...

kryteriów wybranych do celów ustalenia oferty najkorzystniejszej. I tak kryterium 1 ...

a), istotne sposoby odziaływania budowy na otoczenie, istotne błędy, wszystkie istotne ...

architekt klasy światowej (realizujący projekty na różnych kontynentach) (kryterium 3 b ...

W ramach każdego z punktów oferta może otrzymać od 0 do ...

przy czym: 0 -nieadekwatne lub brak informacji; 1 - słabe, przeciętne, standardowe ...

w SWZ określił termin składania ofert na dzień 3 kwietnia 2023 r ...

nie określono minimalnego terminu składania ofert w postępowaniu prowadzonym w trybie ...

Niezależnie od powyższego, termin składania ofert powinien zostać określony zgodnie z ...

dopuszczenie do udziału w postępowaniu, ofert wstępnych oraz ofert, z uwzględnieniem złożoności i specyfiki ...

Zamawiający powinien wyznaczyć termin składania ofert zgodnie z art. 131 ust ...

przedmiotowym Postępowaniu zarówno ze względu na złożoność i specyfikę przedmiotu zamówienia ...

oraz czas niezbędny do przygotowania oferty i jej złożenia, przyznanie wykonawcom 45 dni na sporządzenie i złożenie oferty należy uznać za nieodpowiadające wymogom ...

należy zwrócić uwagę że Zamawiający na etapie dialogu konkurencyjnego udostępnił wykonawcom ...

kosztorysów ofertowych stanowiących Tom IV, na których wykonawcy są zobowiązani wyliczyć cenę oferty zgodnie z pkt. 14.1 ...

Elementów Rozliczeniowych (Zbiorcze Zestawienie Kosztów) na podstawie kwot warunkowych zawartych właśnie ...

dokumentację w zakresie kryteriów oceny ofert, a przede wszystkim wykonać i dostarczyć na wskazane przez Zamawiającego miejsce realizacji ...

wartości zamówienia szacowanej przez Odwołującego na poziomie kilkuset milionów złotych, każde z podkryteriów przekłada się na znaczne różnice w ocenie ofert i powoduje, że oferta z niewielką różnicą w punktacji ...

milionów złotych droższa od pozostałych ofert. Ocena w podkryterium - Jakość mock ...

bez znaczenia dla ogólnej oceny oferty, a więc przygotowanie mock’up ...

jest do złożenia wraz z ofertą dokumentacji warsztatowej wykonanego mock'up ...

sposób proporcjonalny. 7. Mając powyższe na względzie termin składania ofert wyznaczony na dzień 3 kwietnia 2023 r ...

ogólnym wymaganiom dla terminu składania ofert określonym w art. 131 ust ...

nakazanie Zamawiającemu określenia terminu składania ofert w sposób uwzględniający w sposób ...

i czasu niezbędnego do przygotowania oferty, jak i jej złożenia, nie ...

jakiemu mają służyć kryteria oceny ofert. Zgodnie bowiem z art. 239 ust. 2 PZP, najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ...

ust. 2 PZP, kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Stąd też w art. 240 ...

przewidziano zasady określania kryteriów oceny ofert, zgodnie z którymi Zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, a kryteria oceny ofert muszą być związane z przedmiotem ...

PZP zakaz formułowania kryteriów oceny ofert w sposób odnoszący się do ...

finansowej. Formułując poszczególne podkryteria oceny ofert w ramach kryterium 2 - Metodyka ...

zamówienia" Zmawiający opisał podkryteria oceny ofert w sposób niezgodny z powyższymi ...

proporcji wag przyznanych poszczególnym kryteriom na 35% - kryterium 2 oraz 5 ...

3. Po sformułowaniu podkryteriów oceny ofert zgodnie w wymogami PZP kryterium ...

wynika również z tego, że na etapie wniosków o dopuszczenie do ...

w realizacji zamówienia. Przykładanie zatem na tym etapie, aż tak znacznej ...

służyć określenie jakościowych kryteriów oceny ofert. 9. Przechodząc do poszczególnych zapisów ...

należy wskazać, (...), że "Kryterium oceny ofert musi być związane z przedmiotem ...

Tylko takie kryterium pozwala bowiem na wybór oferty najkorzystniejszej. Zamawiający wybiera bowiem "ofertę najkorzystniejszą", a nie "najlepszego wykonawcę ...

publicznych. Przedmiotem wyboru jest bowiem oferta. Oferta złożona przez wykonawcę spełniającego warunki ...

ale zalety zaproponowanej przez niego oferty.". 10. Powyższa uwaga ma szczególne ...

PZP zakazu formułowania kryteriów oceny ofert w odniesieniu do właściwości wykonawcy ...

technicznej lub finansowej. (...) "Kryterium oceny ofert może także stwarzać pozór kryterium ...

którym zamawiający ustanowił kryterium polegające na ocenie charakteru stosunku prawnego łączącego ...

dyskryminującym podmioty zatrudniające dane osoby na podstawie umów prawa cywilnego. Jednocześnie ...

konieczność zatrudnienia określonej grupy osób na podstawie stosunku pracy, wymóg ten ...

wymogiem równym dla wszystkich wykonawców. Brak jest jednocześnie uzasadnienia prawnego, jak ...

formułowania tego rodzaju kryterium oceny ofert. W uproszczeniu można powiedzieć, że ...

tych Zamawiający wykracza poza ocenę oferty, wchodząc niejako w kompetencje Wykonawcy ...

kryterium stanowi opis rozmowy kwalifikacyjnej na stanowisko kierownika budowy, którą to ...

nie Zamawiający w ramach oceny oferty wykonawcy. To bowiem wykonawca, poprzez ...

swoje doświadczenie, renomę oraz pozycję na rynku budowlanym w zakresie realizacji ...

stałość współpracy z formą zatrudnienia na umowę o pracę, a także ...

przyjęte kryterium geograficzne (realizacja projektów na różnych kontynentach) nie ma związku ...

większą liczbą specjalistów Wykonawca dysponuje na etapie składania ofert - tym więcej punktów" (kryterium 3 ...

kryteriów ilościowych odnieść ocenę polegającą na uznaniu danej ilości czy to ...

tylko zasady określania kryteriów oceny ofert, ale także ogólne zasady udzielania ...

sformułować w następujący sposób: Doświadczenia na stanowisku Kierownika/Dyrektora Kontraktu przez ...

doświadczenia - 4 pkt czy Doświadczenie na stanowisku Kierownika/Dyrektora Kontraktu przez ...

przy realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku/budynków ...

brutto - 4 pkt albo Doświadczenia na stanowisku Kierownika Budowy przez okres ...

doświadczenia - 4 pkt czy Doświadczenie na stanowisku Kierownika Budowy: a. przez ...

przy realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku/budynków ...

przy realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku/budynków ...

przy realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku/budynków ...

przy realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie/przebudowie/rozbudowie budynku/budynków ...

pracy, Zamawiający wskazał, że "Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium łącznie ...

odrzucona.". Przedmiotowy zapis wskazuje jednak na nieuprawnione połączenie kwestii niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia a kryteriami oceny ofert. 18. Zgodnie z art. 226 ...

pkt 5 PZP, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna ...

z warunkami zamówienia. Natomiast wybór oferty najkorzystniejszej zgodna z art. 239 ...

1 PZP odnosi się do ofert niepodlegających odrzuceniu. Tym samym Zamawiający ...

ocenia czy w stosunku do ofert nie zachodzą przesłanki odrzucenia oferty przewidziane w art. 226 ust ...

PZP, dopiero następnie poddaje ocenie oferty nie podlegające odrzuceniu wg kryterium oceny ofert. Wskazana w art. 226 ust ...

informacje podawane w celu oceny ofert wg określonych kryteriów, i to jeżeli stanowią treść oferty. Odrzuceniu mogą zatem podlegać wyłącznie oferty, które nie zawierają w ogóle ...

ppkt 2) SWZ, nie zaś oferty, które wg Zamawiającego powinny otrzymać ...

przesądza bowiem o tym, że oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia ...

usunięte z zapisów SWZ. 19. Na marginesie należy wskazać, że pomimo ...

zarządzania budową 0 - 4 pkt ofertom, które nie spełniają wymagań SWZ ...

przewidział tej samej sankcji odrzucenia oferty dla ofert, które otrzymają w tych podkryteriach ...

zrozumiałych terminów w sposobie oceny ofert. Zamawiający rozróżnia bowiem ocenę ofert, a tym samym przyznaną punktację ...

oraz dokumentacja przewyższa wykonanie innych ofert pod każdym względem.". Powyższe sformułowania ...

oceny nie może być oparte na dowolności i umożliwiać całkowicie arbitralną ...

oparcie oceny w kryteriach ocen na nieprecyzyjnych i niezrozumiałych określeniach różnicujących ...

współpracy z podwykonawcami. Dodatkowo ocena ofert w zakresie podwykonawców dyskryminuje wykonawców, którzy na etapie składania ofert nie mogą określić zakresu prac ...

swoje doświadczenie, renomę oraz pozycję na rynku budowlanym w zakresie realizacji ...

specjalnego kamienia milowego: Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU) względem terminu określonego ...

przedmiotu zamówienia oraz standardu obowiązującego na rynku budowlanym zarówno prywatnym, jak ...

Odwołujący pragnie zwrócić również uwagę na poziom marż w budownictwie, które oscylują na poziomie kilku %, co niewątpliwe powinno być uwzględnianie przez zamawiających na etapie określania kar umownych. Jednocześnie ...

nie może stanowić próby przerzucania na Wykonawców odpowiedzialności za ewentualne błędy Zamawiającego na etapie przygotowania inwestycji skutkujące koniecznością ...

specjalnego kamienia milowego Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU) w wysokości 0 ...

projektu. Uwzględniając szacunkową wartość zamówienia na poziomie 500 000 000,00 ...

byłby do zapłaty kary umownej na poziomie ok. 2 500 000 ...

uprawnienie do naliczenia kary umownej na poziomie 17 500 000,00 zł. Naliczenie kar umownych na zaproponowanym przez Zamawiającego poziomie mogłoby ...

cenie ofertowej odpowiednio wysokich kwot na wypadek wystąpienia zdarzenia uprawniającego Zamawiającego ...

będzie w uprzywilejowanej sytuacji, a oferty złożone w postępowaniu będą nieporównywalne ...

milowego w postaci niedotrzymania Czasu na ukończenie. 28. Odwołujący zwraca uwagę ...

zamawiający nie wprowadzali kar umownych na tak wysokim poziomie i za ...

własnego interesu uznawali kary umowne na poziomie zbliżonym do przewidzianych w ...

specjalnego kamienia milowego: Uzyskanie pozwolenia na użytkowanie (PnU) względem terminu określonego ...

uwzględnienie odwołania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie (pismo z dnia 9 ...

nieuzasadnionego za zasądzeniem od Odwołującego na rzecz Zamawiającego wynagrodzenia pełnomocnika w ...

kwocie 3.600,00 zł, na podstawie faktury, która zostanie złożona ...

zaś przez Zamawiającego terminu składania ofert oraz kryteriów oceny ofert, a także przesłanki odrzucenia oferty w sposób niezgodny z przepisami PZP, uniemożliwia Odwołującemu złożenie oferty, a co za tym idzie ...

stosowane przez Zamawiającego kryteria oceny ofert wraz z zasadą, iż uzyskanie ...

minimalnej liczby punktów skutkuje odrzuceniem oferty nie uniemożliwiają Odwołującemu (ani żadnemu innemu wykonawcy) złożenia oferty. Każdy z wykonawców zaproszonych do składania ofert może złożyć konkurencyjną ofertę, ofertę mającą realne szanse na uzyskanie zamówienia. Fakt, iż wykonawca ...

najniższą ceną nie uniemożliwia złożenia oferty. Owszem, dla uzyskania przedmiotowego zamówienia ...

metodyki postępowania oraz dysponowaniem odpowiednio kwalifikowanym personelem. Po drugie, Zamawiający kwestionuje ...

on kierować przy wyborze najkorzystniejszej oferty. Dobór odpowiednich kryteriów oceny ofert jest suwerennym prawem każdego zamawiającego ...

zamówienia, w tym kryteriów oceny ofert. Odwołujący nie ma prawa żądać ...

bardzo. Nie może być zgody na taką uzurpację. Tymczasem Zamawiający ma ...

Zamawiający zidentyfikował źródła wielu problemów na budowach i podjął starania ich ...

właśnie służą przyjęte kryteria oceny ofert. Zamawiający ma prawo oceniać zarówno ...

maksymalizacji prawdopodobieństwa należytego wykonania zamówienia. Na koniec tej części stanowiska Zamawiającego należy wskazać na szczególny charakter przedmiotowej inwestycji. Siedziba TR Warszawa na Placu Defilad jest częścią kompleksu ...

Pzp Zamawiający wyznaczył termin składania ofert, który w jego przekonaniu jest ...

odpowiedni do przygotowania i złożenia oferty. Jest to termin dłuższy od ...

wniósł odwołanie pozbawione argumentacji zasługującej na uwzględnienie. W szczególności nie jest ...

TER. Również przygotowanie merytorycznej części oferty nie powinno zająć więcej czasu ...

raczej dni, niż tygodni. Wobec braku przekonującej argumentacji co do niemożności złożenia oferty w określonym terminie, Zamawiający odrzuca ...

również żadnego związku terminu składania ofert z art. 16 Pzp. Termin ...

publicznych, a w treści odwołania brak najmniejszego uzasadnienia dla twierdzenia przeciwnego ...

1 ustawy Pzp Z uwagi na rozrzucenie w treści odwołania tej ...

jakiemu mają służyć kryteria oceny ofert." Jako uzasadnienie swojego postulatu wskazuje ...

w realizacji zamówienia. Przykładanie zatem na tym etapie, aż tak znacznej ...

służyć określenie jakościowych kryteriów oceny ofert". Jest dokładnie odwrotnie: ponieważ na etapie prekwalifikacji Zamawiający nie oceniał ...

go w ramach kryteriów oceny ofert (co Zamawiający zakładał od samego ...

do podważania przyjętych kryteriów oceny ofert i ich wag z powodu ...

podkryteriów odniósł do właściwości wykonawcy." Na gruncie prawa europejskiego przyjęte jest "od zawsze", a na gruncie prawa polskiego od wielu ...

mogą one mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia;" Trudno uwierzyć ...

praktyką oferentów jest wskazywanie w ofercie osób uzyskujących wysoką punktację bez ...

stałości zatrudnienia kluczowego personelu wykonawcy na budowie. Ponieważ zmiana kluczowego personelu odbija się negatywnie na jakości i tempie prac, w szczególności na jakości współpracy z inwestorem i ...

obszarem ryzyka i powodem problemów na budowie jest nieumiejętność zarządzania podwykonawcami ...

trwałe relacje, co dobrze rokuje na ich współpracę w ramach realizacji ...

zamówienia. Jeśli Odwołujący zamierza złożyć ofertę bez udziału podwykonawców, na zasadzie "byle wygrać, a później ...

prawa Zamawiającego do wyższej oceny oferty, która identyfikuje podstawowych podwykonawców i ...

miękkie osób, z którymi będzie na co dzień współpracował przez kilka ...

W ramach każdego z subkryteriów oferta przeciętna otrzyma 1 pkt, gorsza ...

Każde kryterium oceniane poprzez porównanie ofert między sobą ma taką cechę (choćby kryterium cenowe oceniane na podstawie najpopularniejszego wzoru). Zaproponowane w ...

kryterium Metodyka Zamawiający przyjął, że oferta, która otrzyma mniej niż 50 ...

Odrzuceniu mogą zatem podlegać wyłącznie oferty, które nie zawierają w ogóle ...

ppkt 2) SWZ, nie zaś oferty, które wg Zamawiającego powinny otrzymać ...

i nie może odrzucić jego oferty. To twierdzenie nieprawdopodobne, niegodne "renomowanego ...

zawartości dokumentu. Zamawiający odrzuci każdą ofertę, która: (...) nie uwzględnia lub w ...

kompetencje w zakresie zarządzania ryzykiem. Oferta uznana za nieakceptowalną z merytorycznego ...

prawo Unii Europejskiej. Dyrektywy milczą na ten temat, pozostawiając w tym ...

jak i obecnie zaleca odrzucenie oferty nie osiągającej 80% możliwych do ...

stosuje przy ocenie kryteriów jakościowych na roboty budowlane klauzulę: "Minimalny poziom ...

zamówieniu to osiągnięcie znormalizowanej oceny na poziomie 60% dla każdej części oferty jakościowej. Oferta, która nie osiągnie minimalnych wymagań ...

odrzucony, znormalizowane oceny osiągnięte przez ofertę zostaną wykorzystane w dalszych kalkulacjach ...

w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia ...

również stosowanie wielu kryteriów oceny ofert zbliżonych do stosowanych w niniejszym ...

w publikacji Pozacenowe kryteria oceny ofert. Poradnik z katalogiem dobrych praktyk ...

0., Warszawa 2020 r., dostępnej na stronie internetowej Urzędu, która w ...

kryteriów rekomenduje stosowanie zasady odrzucania ofert poniżej minimalnego poziomu jakości. Poradnik ...

zawiera jednoznaczną rekomendację (nr 8): Oferty poniżej wyznaczonego minimalnego poziomu jakości ...

21 i n.) sposób oceny ofert polegający, jego zdaniem, na użyciu niezrozumiałych i nieprecyzyjnych pojęć ...

jak można minimalizować ich wpływ na budżet i termin realizacji projektu ...

w specyfikacji pozostaje bez wpływu na jej przejrzystość. Ani nie jest ...

specyfikacja nie jest właściwym miejscem na definiowanie czym jest ryzyko albo ...

podobnych dokumentów stanowiących podstawę oceny ofert). Już dokument Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie - rekomendacje dla beneficjentów ...

ryzyka sugerując następujący opis oceny ofert: "Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje ...

Odwołującego o arbitralnej ocenie. Ocena ofert w ramach kryteriów pozacenowych przyjętych ...

i prawem unijnym: "Kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. (art. 240 ust. 2 Pzp ...

jest, że przyjęte zasady oceny ofert nie pozostawiają Zamawiającemu nieograniczonej swobody ...

mocno ograniczona. Zamawiający podzielił kryteria na szereg podkryteriów, a te z kolei na subkryteria. Zasady oceny ofert w ramach każdego z nich ...

dostępny danemu wykonawcy sposób. Ocena ofert w kryteriach technicznych zostanie dokonana ...

ta będzie dokonana po anonimizacji ofert, aby zapewnić bezstronność i obiektywizm ...

Krajowej Izby Odwoławczej zarządzeniem wydanym na podstawie art. 544 ust. 2 ...

W pierwszej kolejności - z uwagi na cytowane powyżej stanowisko Zamawiającego wyrażone w odpowiedziach na odwołania - skład orzekający Izby uznał ...

ustawy Pzp. Przede wszystkim - jak na to wskazuje art. 513w ...

Prezesa KIO może zostać wniesione na każdym etapie postępowania. Może więc ...

przez zamawiającego takich jak odrzucenie oferty odwołującego lub zaniechanie odrzucenia oferty konkurenta, brak wezwania do złożenia wyjaśnień w ...

poniósł lub może ponieść szkodę. Brak wykazania tych elementów skutkuje oddaleniem ...

1 lub Odwołujący Doraco) wskazał na kwestionowane przez niego w treści ...

postępowaniu, złożenia korzystnej i konkurencyjnej oferty, a w konsekwencji uzyskanie niniejszego ...

jako wykonawca zaproszony do złożenia oferty może ponieść szkodę w wyniku ...

sformułowany przez Zamawiającego termin składania ofert oraz kryteriów oceny ofert, a także przesłanki odrzucenia oferty w sposób niezgodny z przepisami Pzp, uniemożliwiają wykonawcy złożenie oferty, a co za tym idzie ...

odwołujący przeszedł pozytywnie wstępną weryfikację na etapie dopuszczenia do udziału w ...

540/23 Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie - tak jak wskazano powyżej ...

podnosił wykonawca - "nieprzejrzyste zasady oceny ofert, poprzez warunkowanie sposobu oceny ofert (zastosowanie wzoru) od tego, ile ofert zostanie złożonych". Odwołujący z kolei na rozprawie w dniu 13 marca ...

wzoru z jego opisem i brak prawidłowej definicji stałego współczynnika "a ...

561/23 Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie - tak jak wskazano powyżej ...

oświadczył o jego cofnięciu. Mając na uwadze powyższe ustalenia Izba uwzględniając ...

podniesione w odwołaniach Izba miała na uwadze przedmiot tego zamówienia, jego ...

którym prowadzone jest to postępowanie, na co zwracał uwagę i co ...

n. "Budowa budynku TR Warszawa na placu Defilad w Warszawie" wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie". W tym punkcie (5 ...

realizacją Placu Centralnego, ‒ inwestycja polegająca na budowie budynku Nowej Emilii, ‒ ponadto ...

towarzyszącą, (...) W podanym CPV wskazano na "Roboty budowlane w zakresie teatrów ...

w opisie potrzeb i wymagań, na podstawie rozwiązań przedstawionych podczas dialogu ...

Kryteria wyboru i sposób oceny ofert", a mianowicie Kryterium 2 "Metodyka ...

25 % w SWZ wskazano: "Ocena ofert w ramach tego kryterium, za ...

po zanonimizowaniu dokumentów załączonych do oferty. Wykonawcy nie powinni zamieszczać w ...

sekretarza komisji, który usunie oznaczenia, podpisy itp. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące podkryteria ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady: Jak dobrze oferta pokazuje zrozumienie ryzyka, określa właściwe ...

minimalizujące Oferowane podejście wpływ ryzyka na termin i koszt realizacji zamówienia? Oferta nie uwzględnia lub w pełni ...

działań zapobiegających lub minimalizujących ryzyko. Oferta dostatecznie identyfikuje podstawowe ryzyka związane ...

i minimalizujących wpływ tych ryzyk. Oferta dobrze opisuje podstawowe ryzyka związane ...

i minimalizujące wpływ tych ryzyk. Oferta dobrze opisuje istotne ryzyka związane ...

specyficzne dla projektu inicjatywy bazujące na doświadczeniu personelu przewidzianego do realizacji ...

terminu realizacji i budżetu inwestycji. Oferta bardzo dobrze opisuje istotne ryzyka ...

dla projektu inicjatywy Doskonałe bazujące na doświadczeniu personelu przewidzianego do realizacji ...

realizacji i budżetu inwestycji. Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium łącznie ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

W ramach każdego z punktów oferta może otrzymać od 0 do ...

przy czym: 0 - nieadekwatne lub brak informacji; 1 - słabe, przeciętne, standardowe ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

oraz dokumentacja przewyższa wykonanie innych ofert pod Doskonałe każdym względem. 9-10 Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium łącznie ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

akcie i po wykonaniu inwestycji Oferta nie pokazuje adekwatnego zrozumienia celów ...

spełnia wymagań SWZ 0-4 Oferta obejmuje jedynie rozwiązania wymagane w ...

współpracy z BIM 7-8 Oferta obejmuje, poza elementami określonymi na poziomie Doskonałe "Dobre" dodatkowo wykonanie ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady: Oferowane Jak dobrze oferta pokazuje zrozumienie problemu Ocena podejście oddziaływania budowy na otoczenie i demonstruje zdolność Wykonawcy ...

do minimalizacji tego oddziaływania? Nieakceptowalne Oferta nie uwzględnia lub w pełni ...

identyfikuje istotnych sposobów oddziaływania budowy na otoczenie lub zawiera istotne błędy ...

w zakresie organizacji prac albo oferta nie odnosi się do wymagań ...

zamawiającego w tym kryterium Akceptowalne Oferta identyfikuje sposoby odziaływania budowy na otoczenie oraz 5 określa podstawowe ...

zakresie minimalizacji tego odziaływania Dobre Oferta opisuje wszystkie istotne sposoby odziaływania budowy na 6-7 otoczenie oraz opisuje ...

ograniczenia tego oddziaływania Bardzo Dobre Oferta opisuje wszystkie istotne sposoby odziaływania budowy na 8-9 otoczenie oraz obejmuje ...

które minimalizują negatywne oddziaływanie budowy na otoczenie Doskonałe Oferta opisuje wszystkie sposoby odziaływania budowy na 10 otoczenie oraz obejmuje innowacyjne ...

które minimalizują negatywne oddziaływanie budowy na otoczenie Jeśli oferta otrzyma w tym podkryterium średnio ...

SWZ wskazano: Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące podkryteria ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

zamówienia doświadczenie kierownika BIM zatrudnionego na umowę o pracę - tym więcej ...

większą liczbą specjalistów Wykonawca dysponuje na etapie składania ofert - tym więcej punktów, 3) im ...

jest to stała współpraca, szczególnie na podstawie stosunku pracy - tym więcej ...

W ramach każdego z punktów oferta może otrzymać od 0 do ...

przy czym: 0 - nieadekwatne lub brak informacji; 1 - słabe, przeciętne, standardowe ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

17 IDW. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

z kierownictwem jest stała, szczególnie na podstawie stosunku pracy - tym więcej ...

architektem klasy światowej (realizującym projekty na różnych kontynentach) - tym więcej punktów ...

doświadczenie w realizacji inwestycji budowlanych na jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności w prowadzeniu budowy na terenie m. st. Warszawy - tym ...

punktów dla każdego z kandydatów oferta może otrzymać od 0 do ...

przy czym: 0 - nieadekwatne lub brak informacji; 1 - słabe, przeciętne, standardowe ...

do specyfiki zamówienia. Z uwagi na fakt, że ocenie podlegają dwie ...

W ramach tego kryterium ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

zadawania pytań dotyczących merytorycznej strony Oferty Wykonawcy, w tym pytań uszczegóławiających ...

ramach kryterium "Rozmowa kwalifikacyjna" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o ...

rozmowy kwalifikacyjnej. Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady ...

zakresie kompetencji zarządczych (współpraca, koncentracja na zadowoleniu klienta, elastyczność, dostosowanie, ugodowość, kreatywność, motywacja, odporność na stres) Zamawiający oceni odrębnie każdego ...

reaguje niewłaściwie, nerwowo, jest nastawiony na Nieakceptowalne konflikt lub nie rozumie ...

2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta Wykonawcy, który spełni wszystkie postawione ...

punkcie 13. 2. Specyfikacji wskazano: "Ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz: 1) Wycenione kosztorysy ofertowe ...

czynności w zakresie Kryteriów oceny ofert, o których mowa w pkt ...

proponowane działania minimalizujące wpływ ryzyka na budżet i termin realizacji inwestycji ...

mającym siedzibę i doświadczenie zdobyte na terenie m. st. Warszawy. c ...

prac, aby zminimalizować odziaływanie budowy na bezpośrednie otoczenie oraz na komunikację miejską i prywatną w ...

terminy i godziny pracy) dostarczania na teren budowy podstawowych materiałów: zbrojenia ...

kierownictwa budowy" opisujący kompetencje kandydatów na stanowisko kierownika budowy oraz kierownika ...

podwykonawca); − opisać przebieg dotychczasowej pracy na rzecz Wykonawcy; − opisać doświadczenie w ...

architektem klasy światowej (realizującym projekty na różnych kontynentach); − opisać doświadczenie w prowadzeniu budowy na terenie m. st. Warszawy; − opisać ...

dni przed upływem terminu składania ofert Zamawiający udostępni Wykonawcom (każdemu na okres jednego dnia) miejsce na posadowienie mock’up-ów stalowej ...

Zamawiającego. Mock-up należy dostarczyć na teren działki Zamawiającego (nr dz. 25/1) znajdującej się na Placu Defilad, od strony południowej ...

transportu dostosowany do możliwości wjazdu na teren działki. Jeśli dostawa będzie ...

wg. szkicu) Przewiduje się czas na dostawę i montaż do 8 ...

Mock-up stalowej elewacji ma na celu umożliwienie wykonawcy wykazanie zdolności ...

up-u należy załączyć do oferty. Jakość wykonania mock’up-ów ...

oceny w ramach kryteriów oceny ofert. Mock-up i wymagana dokumentacja ...

zarzut Izba miała przede wszystkim na uwadze wskazany art. 240 ust ...

który wymaga aby kryteria oceny ofert zostały opisane w sposób jednoznaczny ...

mogą one mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia; (...) Niewątpliwie kryteria oceny ofert muszą być związane z przedmiotem ...

Pzp. Izba zwraca jednocześnie uwagę na ust. 1 i 2 tego ...

zdefiniowano wymóg powiązania kryterium oceny ofert z przedmiotem zamówienia. Mianowicie: "1. Kryteria oceny ofert muszą być związane z przedmiotem ...

zamówienia. 2. Związek kryteriów oceny ofert z przedmiotem zamówienia istnieje wówczas ...

tym do elementów składających się na proces produkcji, dostarczania lub wprowadzania na rynek, nawet jeżeli elementy te ...

przypadku robót budowlanych - znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Zamawiający w ...

że mają one znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Z tego ...

Analiza ryzyka] Zamawiający w odpowiedzi na odwołania nie wskazał okoliczności wymaganych ...

2 pkt 5 pzp. Podobnie na rozprawie, w toku której przede wszystkim skupił się na podkreślaniu specyfiki inwestycji poprzez wskazanie ...

zamówienia, oraz jego znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Podobnie w ...

przepisem przesłanki nie zostały wykazane. Brak de facto stanowiska, z którego ...

w szczególności znaczący wpływ podkryterium na jakość wykonania zamówienia. Ponadto taki ...

podkreślał Odwołujący i przystępujący wykonawcy brak jest w tym podkryterium wykazania ...

postrzegane przez pryzmat współpracy, koncentracji na zadowoleniu klienta, elastyczności, dostosowania, ugodowości, kreatywności, motywacji, odporność na stres przekładają się na minimalne wymagania jakości wykonania robót ...

Zamawiającego opracowania "Pozacenowe kryteria oceny ofert (...) są rekomendowane w odniesieniu do ...

Analiza Ryzyka", w którym wskazano na usługi nadzoru inwestorskiego. Z kolei dla robót budowlanych wskazano na kryteria charakterystyczne dla takich przedsięwzięć ...

co dla tego przedsięwzięcia - zważywszy na wskazane OPZ (pkt 5) planowane ...

w podkryteriach, a dotyczących odrzucenia oferty w przypadku jeżeli oferta w danym podkryterium otrzyma średnio ...

odwołanie wykonawcami, że kryteria oceny ofert służą wyborowi oferty najkorzystniejszej - spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. A zatem w ...

nie zachodzą powody do odrzucenia oferty na podstawie przesłanek opisanych w art ...

następnie dokonuje oceny, która spośród ofert złożonych jest najkorzystniejsza. W niniejszym ...

w ustawie Pzp, przesłankę odrzucenia oferty. Przesłanki odrzucenia oferty są enumeratywnie wymienione w tej ...

Prawo zamówień publicznych przesłankę odrzucenia oferty. Niezależnie od powyższego należy stwierdzić, że Zamawiający nie wyjaśnił, na jakiej podstawie doszłoby do odrzucenia oferty. Zamawiający nie wyjaśnił, z czym ...

wymaganiem jakości, miałaby być niezgodna oferta wykonawcy. Odrzucenie oferty - jak podkreśla orzecznictwo i doktryna ...

zrozumiałych terminów w sposobie oceny ofert. Zamawiający rozróżnia bowiem ocenę ofert, a tym samym przyznaną punktację ...

oraz dokumentacja przewyższa wykonanie innych ofert pod każdym względem.". Powyższe sformułowania ...

być odczytane jako pozornie pozwalające na weryfikację doświadczenia wykonawcy. Takie określenia ...

oceny nie może być oparte na dowolności i umożliwiać całkowicie arbitralną ...

razie taka ocena - arbitralna - oparta na nieprecyzyjnych i niezrozumiałych określeniach różnicujących ...

i równego traktowania wykonawców. Izba na marginesie zauważa, że w przypadku braku możliwości takich obiektywnych opisów może ...

Izba zarzut dotyczący terminu składania ofert. Niewątpliwie - z uwagi na okoliczności tej sprawy - wyznaczony na dzień 3 kwietnia 2023 r ...

W tym przypadku Izba miała na uwadze regułę z art. 552 ...

wycofaniem kosztorysu ofertowego i aktualnie brak takiego zamiennika, powoduje, że termin ...

samym przyznanie wykonawcom 45 dni na sporządzenie i złożenie oferty należało uznać za nieodpowiadające wymaganiom ...

Zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiający wykonawcom weryfikację i ...

wykonawcę skutecznie podważony i stąd brak było podstaw do uwzględnienia żądania ...

z kolei musi zostać oparte na zdefiniowaniu przez zamawiającego jego kluczowych ...

pkt 5 Pzp - znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. Definiując następnie ...

niewymiernych kryteriów zamawiający powinien mieć na uwadze, że ich opis powinien ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawionych w ofercie nie tylko zamawiającemu, ale także wykonawcom. Kryteria oceny ofert nie mogą bowiem naruszać zasad ...

Kryterium 2. Metodyka (M) (...) Ocena ofert w ramach tego kryterium, za ...

po zanonimizowaniu dokumentów załączonych do oferty. Wykonawcy nie powinni zamieszczać w ...

sekretarza komisji, który usunie oznaczenia, podpisy itp." Po pierwsze wykonawca nie ...

z pkt 5) zasad oceny ofert określenia "lokalnym" w odniesieniu do ...

nie może mieć znaczącego wpływu na jakość wykonania zamówienia. Przede wszystkim ...

elementem stalowym z blachy mocowanej na śruby i w każdym wypadku ...

Kompetencje kierownictwa budowy" z uwagi na uwzględnienie w zasadach oceny ofert w tych kryteriach odniesień do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, Izba ...

obejmować m.in. wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osób zaangażowanych ...

tym zakresie. Także co do braku przeszkód zatrudnienia BIM Manegera. Tak ...

ze strony wykonawcy jest niezbędny na etapie sporządzania BIM, a także ...

SWZ w zakresie kryteriów oceny ofert, tj. Kryterium 2 - Metodyka (M ...

zmianę wag przyznanych tym kryteriom na Kryterium 2 - Metodyka (M) 35 ...

2 Pzp stanowi: "Kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą ...

zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie ...

poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach". Tak jak wskazał Zamawiający na etapie prekwalifikacji Zamawiający nie oceniał ...

oceny w ramach kryteriów oceny ofert. Odwołujący w uzasadnieniu wniosku przyznaje ...

zamówienia". Tym samym za niezasługującą na uwzględnienie należało uznać argumentację, co do tego zarzutu, opartą na twierdzeniu, że taki podział wag ...

jakiemu mają służyć kryteria oceny ofert. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...

odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 oraz art ...

stosunkowo, zasądzając odpowiednio od zamawiającego (...) na rzecz odwołującego kwotę, której wysokość ...

Izba nie uwzględniła". Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...