[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2014 46 fragmentów

2014-07-15 » Odrzucić odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron oraz ...

27 45-314 Opole (Członek) na rzecz Polskie Koleje Państwowe Spółka ...

113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na: "Świadczenie usług utrzymania czystości na wybranych stacjach i przystankach kolejowych ...

A. Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

121495. Postępowanie to zostało podzielone na 23 zadania z dopuszczeniem możliwości składania ofert częściowych. W dniu 3 lipca ...

kwestionowany jest wybór jako najkorzystniejszej oferty Kolejowego Przedsiębiorstwa Związkowego Sp. z ...

której zarzuca się nieprawdziwe informacje, brak doświadczenia zawodowego, rażąco niską cenę ...

znajdują się żądania: unieważnienia wyboru oferty przystępującego, nakazanie zamawiającemu wykluczenie wykonawcy wybranego, odrzucenia jego oferty, zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego według ...

czyli jednocześnie wykonawca wybrany. Izba na posiedzeniu z udziałem stron i ...

2014r. zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w którym zażądał odrzucenia ...

odwołania oraz ewentualnego oddalenia odwołania. Na posiedzeniu z udziałem stron i ...

co następuje Izba ustaliła Izba na podstawie przeprowadzonego postępowania dowodowego z ...

uwzględniając dokumenty przedłożone przez strony na posiedzeniu oraz przeprowadzając dowód z ...

jak i nie odrzucenia jego oferty. Przy czym przy pierwszym odwołaniu kwestionował ofertę wybraną to jest konsorcjum wykonawców ...

lider) a także znajdującą się na drugiej pozycji ofertę wykonawcy wybranego w niniejszym postępowaniu ...

wynikała z okoliczności, że zamawiający na wskutek pierwotnie wniesionego odwołania żądał ...

zamawiający dokonał pierwszego wyboru najkorzystniejszej oferty to jest konsorcjum: BACA sp. z o.o. Oferta przystępującego w niniejszym postępowaniu zajmowała ...

Kopernika 17, 42-500 Będzin). Oferta odwołującego zajmowała trzecią pozycję w rankingu ofert. 2. W dniu 13.06 ...

pierwsze odwołanie kwestionując wybór najkorzystniejszej oferty to jest konsorcjum BACA sp ...

zaniechanie wykluczenia jak i odrzucenia oferty przystępującego w sprawie to jest ...

sp. z o.o. złożył na wezwanie zamawiającego wyjaśnienia w zakresie ...

zamawiający unieważnił pierwszy wybór najkorzystniejszej oferty to jest konsorcjum wykonawców BACA ...

o. (lider konsorcjum) oraz odrzucił ofertę tego wykonawcy(BACA). 5. W ...

wykonawców o drugim wyborze najkorzystniejszej oferty to jest oferty KPZ sp. z o.o ...

przetargu "Świadczenie usług utrzymania czystości na wybranych stacjach i przystankach kolejowych ...

33 i godz.14:34). Na posiedzeniu przedstawiciel zamawiającego nie zaprzeczył ...

2014r. skierowane od odwołującego na adres zamawiającego odnoszące się do ...

Sygn. akt KIO 1359/14 Na podstawie dokonanych ustaleń Izba zważyła ...

podlega odrzuceniu z mocy prawa na podstawie art. 189 ust.2 ...

sytuacji nie wystarcza wskazanie tylko na treść wymienionych i zacytowanych powyżej ...

którymi przesłanie zawiadomienia o wyborze oferty jak i wniesienie odwołania i ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. W przypadku wniesienia odwołania ...

przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11.ust.8 ...

przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty wynoszą odpowiednio 5 dni oraz ...

jest, że przed upływem terminu na wniesienie odwołania przekazano zamawiającemu za ...

2014 w sytuacji gdy termin na wniesienie odwołania upływał 3 lipca ...

07.2014r. od odwołującego na adres zamawiającego odnoszące się do ...

odwołania. Słusznie zamawiający w odpowiedzi na odwołanie jak i na posiedzeniu z udziałem stron i ...

że odwołanie zostało wniesione jest na tyle istotna, że w przypadku ...

doręczenia "kopii odwołania" w przypadku braku powiadomienia o faktycznym wniesieniu odwołania ...

Sygn. akt KIO 1359/14 Na marginesie Izba nie podzieliła stanowiska ...

ponownego badania, oceny i wyboru oferty. Przywołane przez zamawiającego postanowienia KIO na posiedzeniu z udziałem stron i ...

odwołania oraz zasądzając od odwołującego na rzecz zamawiającego wynagrodzenie dla pełnomocnika zamawiającego na podstawie przedłożonej faktury VAT do ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 194 fragmenty

2014-01-02 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Mateusz Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia ...

nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert w tym wezwanie wykonawcy Procarbon ...

4, 44-330 Jastrzębie Zdrój na rzecz wykonawców wspólnie ubiegających się ...

poz. 907 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

czynności bezpodstawnego wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy PROCARBON Spółka z ograniczoną ...

w postępowaniu, 3. zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Procarbon, pomimo tego ...

4. zaniechania wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego, 5. czynności nienależytego przeprowadzania oceny złożonych ofert, a to bez żądania od ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Odwołujący zarzucił zamawiającemu ...

iż zwycięski wykonawca w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia dokumentów ...

złożenia nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania w zakresie ...

3 załącznika nr 7 do oferty (Wykaz potwierdzający spełnienie warunku opisanego ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, mimo że oferta tego wykonawcy zawiera nierealną rynkowo ...

poprzez zaniechanie dokonania rzetelnej oceny ofert i w wyniku tego wyboru oferty nie będącej ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu, 7 ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty tj. oferty Procarbon, 2. nakazanie zamawiającemu dokonania czynności powtórnej oceny ofert złożonych w niniejszym postępowaniu, a ...

udziału w postępowaniu i odrzucenia oferty tego wykonawcy, 3. przeprowadzenie dowodów ...

pełnej dokumentacji przetargowej w szczególności oferty zwycięskiego wykonawcy, SIWZ, ogłoszenia o ...

postępowania, 5. zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania w ...

toku postępowania, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia zobowiązani byli ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert, który upływał w dniu 4 ...

że wykonawca Procarbon dołączył do oferty odpis z Krajowego Rejestru Sądowego ...

Rejestru Sądowego dotyczącego wykonawcy składającego ofertę tj. Procarbon Spółka z ograniczoną ...

jednak zamawiający nie mógł ustalić na podstawie złożonych odpisów z KRS ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert, jednakże odpis taki musi zachowywać ...

odpisów z KRS przedłożonych do oferty pokazuje, iż wykonawca nie dopełnił ...

konsekwencji czego zamawiający nie ocenił oferty wykonawcy zgodnie ze sformułowanymi w ...

że wykonawca Procarbon załączył do oferty zaświadczenie o niekaralności podmiotu zbiorowego ...

dotyczy obecnego wykonawcy, a już na pewno jest nieaktualne. Podniósł, że ...

spółki wykonawca winien załączyć do oferty aktualne zaświadczenie z KRK. Wskazał ...

przedłożyć zaświadczenie z KRK wystawione na rzecz spółki o aktualnej nazwie ...

5 i 6 wskazano wpierw na obowiązek przedłożenia aktualnego zaświadczenia z ...

o udzielenie zamówienia albo składania ofert. W ocenie odwołującego oznacza to ...

jest dostarczenie zamawiającemu zaświadczeń pozwalających na określenie aktualnego stanu spółki i ...

6 miesięcy przed terminem składania ofert. W przypadku zaś, gdy zaistniały ...

Zdaniem odwołującego wykonawca Procarbon, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą przedstawił dane ...

Sp.k., tj. spółki składającej ofertę o odmiennej nazwie i składzie ...

szczegółowe warunki udziału w postępowaniu: "Na potwierdzenie warunku wskazanego w pkt ...

posiadanie wiedzy i doświadczenia polegających na wydrążeniu co najmniej 1000 m ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

w tym okresie". W przypadku braku prowadzenia robót w wymaganym zakresie ...

w załączniku nr 7 do oferty w wykazie mającym potwierdzać spełnienie ...

m przy pomocy materiałów wybuchowych na prace wykonane dla Kompanii Węglowej ...

A. KWK "Knurów- Szczygłowice" oraz na drążenie przekopu piętrowego dla Kompanii ...

niego te same co w ofercie referencje. Zdaniem odwołującego z treści ...

że czynność zamawiającego opiera się na wewnętrznej sprzeczności - o ile bowiem wpierw zamawiający dostrzegł brak spełnienia przez wykonawcę warunków udziału ...

tej czynności przez Zamawiającego (Dowód: oferta Procarbon Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ...

dokumentów - wykonawca ten miał szansę na KIO 2861/13 7 uzupełnienie wadliwej oferty w terminie do tego przeznaczonym ...

w wykazie w poz. 3 na wykonanie 50 m wyrobiska górniczego ...

wykazu załącznika nr 7 do oferty zwycięski wykonawca powoływał się na roboty zrealizowane dla Kompanii Węglowej ...

świadomy i dalej zawiniony wskazał na informacje niezgodne ze stanem faktycznym ...

artykułem w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zdaniem odwołującego w ...

kombajnu. Podniósł, że o uznaniu oferty za zawierającą rażąco niską cenę decyduje nie tylko cena oferty jako całość, każde zamówienie należy ...

przypadku tego zamówienia - o cenie oferty decyduje cena za wykonanie 1 ...

możliwość analizy i oceny ceny oferty w odniesieniu do jednego z ...

12). Zdaniem odwołującego podana w ofercie Procarbon cena rodzi podejrzenie, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Za ...

opinią UZP uznał, że za ofertę z rażąco niską ceną można ...

KIO 2861/13 8 uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w ...

odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów ...

doprowadziło do skalkulowania ceny łącznie na poziomie 7 380 492 zł ...

także od cen podanych w ofertach innych wykonawców. Podsumowując stwierdził, że ...

w niniejszej sprawie z uwagi na nierealną kalkulację przedstawioną przez Procarnon ...

złożenia wyjaśnień i ocenił jego ofertę jako najkorzystniejszą. Odnośnie do naruszenie ...

podniósł, że w stosunku do oferty wykonawcy Procarbon zamawiający pomijał fakt ...

do KRS oraz zaświadczeń o braku karalności z KRK, a także, iż cena oferty Procarbon była co najmniej wątpliwa ...

sankcją ze strony zamawiającego, przeciwnie oferta jest mimo to poddawana merytorycznej ...

o prawidłowym przeprowadzeniu czynności wyboru ofert, przestrzeganiu zasad uczciwej konkurencji i ...

zamawiającego. KIO 2861/13 9 Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania o ...

zgodność z oryginałem, dokumentów złożonych na rozprawie przez odwołującego, tj. SIWZ ...

przez Kompanię Węglową S.A. na drążenie przekopu piętrowego na poziomie 830 metrów w KWS ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, kwalifikowaną możliwością poniesienia szkody przez odwołującego. Na podstawie pkt. 9 "Zestawienie ofert" "Protokołu postępowania w trybie przetargu ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ofertę z drugą w rankingu ceną (po ofercie wykonawcy Procarbon Spółka z ograniczona ...

zarzuty odwołania zmierzają do odrzucenia oferty wykonawcy Procarbon oznacza, że uwzględnienie ...

doprowadziłoby do unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i nakazania zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, co dałoby odwołującemu szansę na uzyskanie przedmiotowego zamówienia. Zarzuty: zaniechania ...

3 ustawy Pzp nie zasługują na uwzględnienie. Skład orzekający Izby ustalił ...

wykonawców złożenia, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert, przy czym termin składania ofert upłynął w dniu 4 listopada ...

2013 r. Wykonawca Procarbon do oferty załączył: 1. Informację odpowiadającą odpisowi ...

aktualnemu z Rejestru przedsiębiorców, stan na dzień 28 sierpnia 2013 r ...

uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zbycie ogółu praw i obowiązków ...

przez wspólnika Fryderyka H. oraz na wstąpienie nowego komplemantaiusza spółki. Wskazano, że działając na podstawie art. 115 kodeksu spółek ...

komandytowej (…) wspólnicy spółki (…) wyrażają zgodę na zbycie ogółu praw i obowiązków przez wspólnika Fryderyka H. na rzecz spółki Procarbon Spółka z ...

ograniczoną odpowiedzialnością w Zbrosławicach oraz na wstąpienie nowego komplementariusza do spółki ...

in. nakaz wykazania przez wykonawców braku podstaw do wykluczenia z postępowania, poprzez złożenie wraz z ofertą nie dowolnych, dobranych wedle woli ...

ustawie Pzp. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert, co wynika z § 3 ust ...

2013 r., poz. 231) (wydanego na podstawie art. 25 ust. 2 ...

ich uzyskanie w czasie pozwalającym na skompletowanie oferty w zakresie żądanych przez zamawiającego ...

KRS wymaga jedynie złożenia wniosku na odpowiednim formularzu (§ 10 ust. 1 ...

ustawa o KRS"]. Co więcej, na podstawie art. 4a ustawy ...

oświadczenia Fryderyka H. wynika, że na dzień 31 października 2013 r ...

zaś z oświadczenia zamawiającego złożonego na rozprawie wynika dodatkowo, że nastąpiło ...

już po upływie terminu składania ofert wyznaczonym na dzień 4 listopada 2013 r ...

aktu notarialnego, złożonego wraz z ofertą przez wykonawcę Procarbon wynika jednoznacznie, że jedyne zmiany, na które wspólnicy wyrazili zgodę to ...

obowiązków przez wspólnika Fryderyka H. na rzecz spółki Procarbon Sp. z ...

komandytowej, zaś z załączonych do oferty dokumentów (Formularz - Wniosek o zmianę ...

fakt, że wpis do KRS na podstawie zgłoszenia ww. zmian ma ...

odpisu KRS ujawniającego ten wpis na dzień składania ofert wykonawca nie był w stanie ...

dopełnienia w tym zakresie ciążących na nim obowiązków (zgłoszenie), pozyskać, a ...

że wykonawca Procarbon załączył do oferty wystawioną nie wcześniej niż 6 ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert Informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców pobraną na podstawie art. 4 ust. 4 ...

aa ustawy o KRS (stan na dzień 28 sierpnia 2013 r ...

akt notarialny, skład orzekający stanął na stanowisku, że złożone dokumenty, tj ...

czy wykonawca Procarbon podlega wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

że złożył dokumenty pozwalające zamawiającemu na ustalenie, czy podlega wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ...

uchwały wspólników, realizację celu polegającego na uzyskaniu zamówienia. Skład orzekający Izby ...

zgodnie z którym: "Z uwagi na względy pragmatyczne nie ma natomiast ...

13 13 przed dniem składania ofert dołączyć do tego odpisu dokumenty ...

wzywanie go do ich uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ...

uznał, że zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Zarzuty: zaniechania wykluczenia wykonawcy ...

3 ustawy Pzp częściowo zasługują na uwzględnienie. Skład orzekający Izby ustalił ...

wykonawców złożenia, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert oraz aktualnej informacji z Krajowego ...

miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca Procarbon Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa złożył na potwierdzenie powyższego: 1. Zapytanie o ...

Karnego" (str. 98 i 99 oferty), 2. Zapytanie o udzielenie informacji ...

Krajowego Rejestru Karnego" (str. 100 oferty). KIO 2861/13 14 W ...

ppkt 5 i 6 SIWZ na potwierdzenie warunku określonego w Rozdziale ...

fakt, że podmiotem, który złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie ...

podmiotem zbiorowym wskazanym w złożonym na str. 100 oferty tego wykonawcy zapytaniu jest H ...

odpowiedzialnością Spółka komandytowa nie wykazał braku podstaw do wykluczenia go z ...

treści wszystkich zapisów jego dotyczących na podstawie zapytania (art. 19 ust ...

zapytanie, 5) datę wystawienia, 6) podpis uprawnionej osoby, KIO 2861/13 ...

KRK, a obowiązek taki nakłada na zamawiającego przepis art. 26 ust ...

powtórzenia czynności badania i oceny ofert wezwanie wykonawcy Procarbon Spółka z ...

zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa ...

uznał, że zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. KIO 2861/13 16 ...

iż zwycięski wykonawca w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia dokumentów ...

3 ustawy Pzp nie zasługują na uwzględnienie. Skład orzekający Izby ustalił ...

w zakresie zakwestionowanym przez odwołującego, na wydrążeniu jednego wyrobiska górniczego o ...

trzech lat przed upływem składania ofert; w przypadku braku robót w wymaganym zakresie w ...

Górniczego. Wykonawca Procarbon wraz z ofertą złożył Wykaz sporządzony zgodnie z ...

do SIWZ (str.15 - 16 oferty) , w którym odnośnie do ww ...

chodnikowego o długości 746 mb. Na potwierdzenie należytego wykonania pierwszego z ...

ww. drążeń wykonawca załączył do oferty (str. 19) poświadczenie, zgodnie z ...

ramach realizacji umowy nr 061202911 na "Wykonanie chodnika 15a i ...

ich realizacji nie wnosi zastrzeżeń". Na potwierdzenie należytego wykonania drugiego z ...

ww. drążeń wykonawca załączył do oferty (str. 20) poświadczenie, zgodnie z ...

ramach realizacji umowy nr 151100859 na "Drążenie przekopu piętrowego na poz. 830 m KW S ...

wydrążono 746 m przekopu piętrowego na poz. 830 m. Wystawca oświadczył ...

r. zamawiający wezwał wykonawcę Procarbon, na podstawie art. 26 ust. 3 ...

wydrążonych kombajnem chodnikowym. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego wykonawca Procarbon, do ...

referencje, które pierwotnie załączył do oferty. Skład orzekający Izby zważył, co ...

przez siebie Wykazu zamówienia wykonanego na rzecz KW S.A. Oddział ...

metrów wynoszącą 746. Wykaz złożony na wezwanie zamawiającego, w którym w ...

pod uwagę skład orzekający Izby, na podstawie dokumentów złożonych przez wykonawcę Procarbon wraz z ofertą oraz w wyniku wezwania zamawiającego - na podstawie informacji tam zawartych odnoszących ...

złożenia nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania w zakresie ...

3 załącznika nr 7 do oferty (Wykaz potwierdzający spełnienie warunku opisanego ...

3) ustawy Pzp nie zasługuje na uwzględnienie. KIO 2861/13 19 ...

wywody odwołującego i dokumenty złożone na rozprawie (umowa z dnia 20 ...

r. dotycząca drążenia przekopu piętrowego na poziomie 830 m w KW ...

dnia 26 września 2012 r. na wykonanie chodnika 15a i ...

poz. 3 Wykazu wykonawcy Procarbon), na podstawie których odwołujący twierdził, że ...

się do oświadczenia odwołującego złożonego na rozprawie, że wykonanie drążenia przy ...

zarzutu) skład orzekający Izby stanął na stanowisku, że poprzez złożone dokumenty ...

Knurów"), a nadto, że pomimo braku takiego aneksu nie doszło do ...

orzekający Izby wskazuje, że nawet brak aneksu w związku z "przejściem z drążenia kombajnem chodnikowym na drążenie za pomocą materiałów wybuchowych ...

mających lub mogących mieć wpływ na wynik postępowania, przekreślająca możliwość pozyskania ...

może nastąpić wyłącznie w sytuacji braku jakichkolwiek wątpliwości co do nieprawdziwości ...

orzekający Izby, iż wykonawca Procarbon na podstawie dokumentów złożonych wraz z ofertą oraz w wyniku wezwania zamawiającego - na podstawie informacji tam zawartych odnoszących ...

mogłoby prowadzić do wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 ...

tej sytuacji nie miałaby wpływu na wynik postępowania (wykonawca Procarbon wykazał ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, mimo że oferta tego wykonawcy zawiera nierealną rynkowo ...

1 ustawy Pzp nie zasługuje na uwzględnienie. Skład orzekający Izby ustalił ...

szczególności w sprawie wyrażenia zgody na wszczęcie postępowania oraz zatwierdzenia kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia zawarto informację, iż ...

kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wskazano nadto koszt ...

38 zł, co w przeliczeniu na 1 mb daje 4 449 ...

że wartość zamówienia została ustalona na kwotę 8 429 421,11 ...

dniu 7 sierpnia 2013 r. na podstawie oszacowania KWK "Krupiński", zaś ...

że kwota, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie tego zamówienia wynosi 10 ...

W pkt. 9 Protokołu - Zestawienie oferty, zamawiający wskazał, że do upływu terminu składania ofert złożonych zostało 5 ofert z cenami: KIO 2861/13 ...

00 zł (cena zawarta w ofercie Procarbon), 4. 8 521 870 ...

50 zł (cena zawarta w ofercie odwołującego), 5. 8 851 768,80 zł. Na podstawie oferty wykonawcy Procarbon ustalono, że cena ...

odwołującego się konsorcjum) w odpowiedzi na zapytanie tej spółki Jastrzębska Spółka ...

chodnikowego w obudowie ŁP-10, na podstawie umów zawartych w ramach ...

wynosiła 3 877,50 zł. Na rozprawie zamawiający oświadczył, że "szacując wartość zamówienia oparł się na kalkulacji, która zakłada, że przedmiot ...

odwołujący stwierdził, że "podana w ofercie Procarbon (…) cena rodzi podejrzenie, że ...

str. 11). Trafnie zatem zamawiający na rozprawie zwrócił uwagę na sprzeczność w stanowisku odwołującego. Odwołujący ...

w przedmiotowym zamówieniu o cenie oferty decyduje cena za 1 mb ...

od cen podanych w innych ofertach oznacza, że jest to cena ...

wartość szacunkowa brutto"). Jak wskazał na rozprawie zamawiający (i co wynika ...

z wniosku o wyrażenie zgody na wszczęcie przedmiotowego postępowania), szacując wartość zamówienia oparł się na kalkulacji, która zakłada, że przedmiot ...

zostać skorygowana (zmniejszona) z uwagi na przyjęcie przez zamawiającego szacunku w ...

w przedmiotowym zamówieniu o cenie oferty decyduje cena za 1 mb ...

2861/13 23 procedury wyjaśnień na okoliczność zaoferowania ceny rażąco niskiej ...

sposób do podnoszonych przez zamawiającego na rozprawie zmieniających się realiów w ...

branży realiów i tendencji rynkowych na przestrzeni kilku lat skład orzekający Izby stanął na stanowisku, że odwołujący nie wykazał ...

zarzut zaniechania dokonania rzetelnej oceny ofert i w wyniku tego wyboru oferty nie będącej ofertą najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu oraz ...

7 ustawy Pzp częściowo zasługuje na uwzględnienie. W konsekwencji uwzględnienia zarzutu ...

dokonania przez zamawiającego rzetelnej oceny ofert. Jednocześnie skład orzekający Izby uznał ...

ustawy Pzp, ponieważ zamawiający, oceniając ofertę wykonawcy Procarbon nie zastosował innego ...

Rozdziale XVII SIWZ kryterium oceny ofert, tj. kryterium ceny. Innymi słowy ...

cena kryterium doprowadził do wyboru oferty wykonawcy Procarbon, ale dopuszczenie do oceny oferty tego wykonawcy w sytuacji, gdy w złożonej ofercie wykonawca ten nie wykazał braku podstaw do wykluczenia z udziału ...

Zarzut nienależytego przeprowadzania oceny złożonych ofert, a to bez żądania od ...

rozpoznania wobec złożenia przez odwołującego na rozprawie oświadczenia o wycofaniu tego ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 190 fragmentów

2014-06-03 » Oddala odwołanie

Protokolant: Mateusz Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja ...

r. poz. 907 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

Dostawa samochodów specjalnych - testerów tarcia na samochodzie wraz ze szkoleniem teoretycznym ...

w zakresie obsługi i eksploatacji" na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo iż treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo iż wykonawca ten ...

związku z wyborem jako najkorzystniejszej oferty, która nie spełnia warunków udziału ...

wykonawcy Pneumotechnika oraz odrzucenia jego oferty, unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz dokonania wyboru jako najkorzystniejszej oferty odwołującego. Interes w uzyskaniu zamówienia ...

przepisów ustawy Pzp przez zamawiającego. Na skutek niezgodnej z prawem czynności ...

zamówienia publicznego, pomimo że jego oferta jest jedyną ofertą niepodlegającą odrzuceniu. Powyższe dowodzi naruszenia ...

2014 r.), złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

stwierdziła, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że nie ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

co następuje. Zarzut zaniechania odrzucenia oferty Pneumotechnika pomimo, iż oferta tego wykonawcy jest niezgodna z ...

treścią s.i.w.z. Brak zatwierdzeń. Testery szorstkości nawierzchni lotniskowych ...

szorstkości był sprawny, wykorzystywany operacyjnie na lotniskach i aby posiadał rekomendacje ...

sprzętu, który nie jest używany na lotniskach oraz który nie posiada ...

życie ludzkie. Odwołujący zwraca uwagę na fakt, że Pneumotechnika oferuje urządzenia ...

organy lotnicze (światowe lub polskie). Na rynku są firmy, produkujące samobieżne ...

dniu 17 marca 2014 r. na zadane przez wykonawcę pytanie, Zamawiający ...

akredytowane przez PCA, mają istnieć na dzień wykonania dostaw, jak prosił ...

sprzętu, który w chwili składania ofert nie spełnia wymagań, nie posiadając ...

urządzeń będzie niemożliwe. Z uwagi na zapewnienie bezpieczeństwa statków powietrznych oraz osób na polskich lotniskach wojskowych, powodzenie zrealizowania ...

przetargu nie może być zagrożone. Brak CE. Odwołujący posiada szeroką wiedzę na temat rynku testerów szorstkości i ...

Pneumotechnika, nigdy wcześniej nie występowały na rynku. Potwierdza to także, pismo ...

firmę Pneumotechnika najprawdopodobniej nie występują na lotniskach w Europie, wątpliwym jest ...

dostarczone urządzenie znaku CE (odpowiedź na pytanie 3 w piśmie z ...

znak CE". Oznacza to, iż na dzień składania ofert, a nie na dzień dostawy, urządzenia oferowane przez ...

znak CE. Serwis. Z uwagi na fakt, że oferowany przez firmę ...

Pneumotechnika sprzęt nie jest używany na żadnych lotniskach, nie jest możliwe ...

serwisowego, świadczącego usługi zarówno pomocy na miejscu u Odbiorcy, jak i ...

Zamawiający wymagał, aby podwozie samochodowe, na którym będzie montowany tester tarcia ...

z powyższym rodzaj zaoferowanego nadwozia, na którym zabudowa ma zostać wykonana ...

należyty sposób i która wskazuje na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, nie pozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku. Rażąco ...

tym podkreślić, że obowiązek odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę służy ...

niewiarygodnych i nierzetelnych z uwagi na proponowane przez nich nierealistyczne ceny ...

podstawowym punktem odniesienia dla oceny oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

kwota jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia) wynosi 2.420 ...

00 zł. Pneumotechnika złożyła natomiast ofertę z ceną rażąco niższą od ...

Jak wynika z zestawienia ceny oferty złożonej przez Pneumotechnika z szacunkową ...

o należny podatek VAT, cena oferty Pneumotechnika jest niższa o 28 ...

wyceny, jaką przeprowadził Zamawiający, wskazując na całkowite oderwanie zaoferowanej przez Pneumotechnika ...

Należy też zauważyć, że cena oferty Odwołującego (2.401.097,76 ...

wartości przedmiotu zamówienia. Niewątpliwie cena oferty Odwołującego, jako złożonej w tym ...

punkt odniesienia w kwalifikacji ceny oferty złożonej przez Pneumotechnika jako rażąco niskiej. Cena oferty Odwołującego wskazuje na rzetelność szacunku dokonanego przez Zamawiającego ...

przy tym zauważyć, że obie oferty są kalkulowane w tym samym ...

samych wymagań zamawiającego, wobec czego na kalkulacje dokonywane przez obu wykonawców ...

złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, a tym samym ...

wymaganego doświadczenia. Odwołujący wskazał również na zaniechanie wezwania wykonawcy Pneumotechnika do ...

wiedzy i doświadczenia. Wykonawca - Pneumotechnika, na skutek złożonego do oferty zobowiązania Stal do oddania zasobów wiedzy i doświadczenia, na stronach 20-22 oferty załączył referencje, wystawione na rzecz Stal odpowiednio przez: Przedsiębiorstwo ...

odpowiednio przez te podmioty trzecie, na rzecz których zostały one sporządzone ...

oraz w przypadku innych podmiotów na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ...

podmiotu). Nie załączył również do oferty pełnomocnictwa od Stal z którego ...

potwierdzenia się zarzutów skutkujących odrzuceniem oferty Pneumotechnika, brak będzie podstaw do nakazania Zamawiającemu ...

dokumentów. Zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Pneumotechnika. pomimo iż wykonawca ten ...

24 ust. 4 ustawy Pzp ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za ...

Pzp stanowi, iż Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 5) została złożona przez ...

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Jednym z zarzutów odwołania jest ...

co winno prowadzić do uznania oferty Pneumotechnika za odrzuconą. Zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika stanowi naruszenie art. 89 ...

związku z wyborem jako najkorzystniejszej oferty, która nie spełnia warunków udziału ...

Zamawiający nie dokonał właściwej oceny oferty Pneumotechnika, dokonując wyboru jako najkorzystniejszej oferty tego wykonawcy, który nie spełnia ...

z postępowania oraz odrzucenia jego oferty. Takie działanie narusza zasady uczciwej ...

złożenia wyjaśnień w zakresie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

ustawy pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty pneumotechnika sp. z o.o ...

podejrzenie, że cena zawarta w ofercie to cena poniżej kosztów. Zamawiający ...

powziął wątpliwości odnośnie tego, że oferta Pneumotechnika sp. z o.o ...

zakresie posłużył się danymi uzyskanymi na podstawie pisma Szefa Infrastruktury IWSp ...

2013 roku oraz projektu budżetu na rok 2014. W rzeczywistości owa ...

równa wysokości środków finansowych otrzymanych na ten cel z budżetu MON. Kwota, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zadania odzwierciedlała wartość pozycji z Planu Modernizacji Technicznej na lata 2014 - 2015 opracowanego w ...

pozycję do PMT, ze względu na specyfikę i hermetyczność rynku nie ...

testerów tarcia. Dodatkowo, z uwagi na fakt występowania dużych problemów z ...

dokładnie tyle, ile środków finansowych na ten cel przeznaczył mu Gestor ...

rozpoznania cenowego rynku ze względu na nietypowy, bardzo specjalistyczny charakter zakupywanego sprzętu i brak jakichkolwiek ogólnodostępnych informacji o cenach ...

wymaga fakt, że z uwagi na powyższe w zasadzie trudno mówić ...

bardziej że jak można wyczytać na stronie odwołującego się jest on od 2007 roku monopolista na dostawę urządzeń oferowanych przez ASTF ...

zakresie dostarczania tego typu urządzeń na lotniska w całej Europie. Tak ...

za miarodajną dla porównania, czy oferta Pneumotechnika sp. z o.o. jest ofertą rażąco niską. Po drugie nie ...

spowodowało, że Firma Megmar złożyła ofertę na kwotę 2 401097,76 zł ...

99% środków przeznaczonych przez Zamawiającego na realizację tego zadania. Cena jednostkowa wynikająca z tej oferty - 800 365,92zl brutto ...

zamówienia, wówczas z całą pewnością oferta Odwołującego się byłaby znacząco niższa ...

w tym postępowaniu nie składały ofert, zapewne z uwagi na specjalistyczny charakter zamówienia. W niniejszej ...

ceny dostaw identycznych zamówień realizowanych na potrzeby MON oraz Portów Lotniczych ...

w łatach 2008-2012. I na tej podstawie, po dokonaniu analizy ...

Zamawiający posiadł w oparciu o oferty cenowe składane w latach 2008 ...

648,34 zł. Zwracając uwagę na tendencję spadkową cen urządzeń dostarczanych ...

Jako istotny czynnik mający wpływ na obniżenie ceny należy również wskazać ...

cywilnych portów lotniczych. Z uwagi na powyższe zamawiający nie dopuścił się ...

niniejszego postępowania wykazać, nie że oferta innego Wykonawcy jest niższa od ...

powoływanym powyżej przepisem Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, która jest niezgodna z ...

z SIWZ polega między innymi na braku zatwierdzeń, braku CE, braku autoryzowanego serwisu, niewłaściwym typie pojazdu ...

niebudzący żadnych wątpliwości dowód, że oferty złożone w tymże postępowaniu nie ...

skutki, jakie mogą wynikać z braku zatwierdzeń. Powyższe jednak nie ma ...

Zamawiającego może skutkować uznaniem, że oferta jest niezgodna z SIWZ. Zamawiający ...

SIWZ nie żądał dołączenia do oferty żadnego dokumentu z którego wynikałoby ...

SIWZ. Także po udzieleniu odpowiedzi na zapytania Wykonawców, Zamawiający nie dokonał ...

Zamawiający nie wymagał, żeby do oferty były przedłożone jakiekolwiek dokumenty odnoszące ...

Zamawiający nie wymagał dołączenia do ofert wyników wykonanych pomiarów porównawczych wg ...

ICAO, czy też posiadania ich na tym etapie, ponieważ stawiałoby to ...

należy, że wyjaśnienia są udzielane na konkretnie zadane pytania i właściwe ...

dniu 11 marca w odpowiedzi na pytanie nr 16 Zamawiający udzielił ...

wydanym przez ICAO" z uwagi na niemożność pozyskania takiego dokumentu od ...

ICAO i FAA." W odpowiedzi na owo zapytanie Zamawiający dokonał kolejnej ...

po podpisaniu umowy, a nie na etapie składania ofert. Tak wiec nie stoi na przeszkodzie, żeby owe badania porównawcze ...

postawił. Powoływanie się przez Odwołującego na pismo IWTL, który sam zresztą ...

Wytyczne do przeprowadzania pomiarów porównawczych na podstawie, których wykonuje się korelację ...

jednakowo dotyczy wszystkich oferentów i na tej podstawie nie można sugerować ...

w realizacji dostawy.Z uwagi na powyższe zarzut jest bezzasadny. Analizując ...

że Odwołujący się nie sprecyzował na czym, w jego ocenie polega sugerowana przez niego niezgodność oferty Pneumotechnika sp. z o.o ...

Co więcej, jak można wyczytać na stronie nr 6 Odwołujący się ...

niczym nieudowodnione twierdzenia opiera jedynie na własnym przekonaniu. Odwołujący się nie dostarczył żadnego wiarygodnego dowodu na potwierdzenie swoich przypuszczeń. Zamawiający podkreśla ...

z o.o. w swojej ofercie złożyła oświadczenie o treści "oświadczamy ...

dostawy. Analizując treść zarzutu dotyczącego braku CE należy podkreślić, że ów zarzut opiera się jedynie na subiektywnym, niczym nie uzasadnionym przekonaniu ...

Zamawiający nie wymagał dołączenia do oferty żadnych certyfikatów, czy też deklaracji ...

że aż do momentu dostawy brak jest możliwości stwierdzenia, czy urządzenia ...

dostarczenia urządzeń, nie zaś składania ofert. Analizując treść zarzutu dotyczącego niewłaściwego ...

ów zarzut opiera się jedynie na subiektywnym, niczym nie uzasadnionym przekonaniu ...

Oceny typu nadwozia należy dokonać na podstawie Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z ...

nazwą handlową stosowaną przez dealerów. Na potwierdzenie powyższego dołączam pismo autoryzowanego ...

jest, że Wykonawca dołączył do oferty referencje podmiotu trzeciego za pomocą ...

takich referencji wyłącznie przez podmiot na zasobach którego wykonawca polega. W ...

zgodność z oryginałem" oraz złożenie podpisu osoba go składająca stwierdza, iż ...

nierzadko spotykane, iż wykonawca sporządzający ofertę kompletuje oryginały dokumentów pochodzących od ...

łączną. Alternatywa zaś łączna polega na tym, że jest ona zawsze ...

właściwa interpretacja powyższego przepisu polega na tym, że skoro ustawodawca użył ...

zarówno Wykonawca jak i podmiot na rzecz którego ów dokument był ...

wystawiony jak również tylko podmiot na rzecz którego ów dokument był ...

zgodność z oryginałem. Z uwagi na powyższe także ten zarzut podniesiony ...

mogą przez nieprawidłowe funkcjonowanie narażać na szkody lub zagrażać mieniu. Wskazane ...

stworzenie ryzyka, które dodatkowo ma na celu zdyskredytowanie naszej firmy dla ...

i nie gwarantują skuteczności metrologicznej na najwyższym światowym poziomie. Postęp technologiczny ...

certyfikujących urządzenia będące przedmiotem zamówienia, na co dołączamy stosowny dowód (Załącznik ...

istotnych warunków zamówienia, Zamawiający wskazał na konieczność zatwierdzenia (certyfikacji) urządzeń do ...

przez Zamawiającego oraz powołując się na informacje uzyskane z ICAO, nasza ...

w okresie przed terminem składania ofert, uzyskała dokument z Urzędu Lotnictwa ...

składowe mające nawet najmniejszy wpływ na precyzję i prawidłowe funkcjonowanie urządzenia ...

stosownego certyfikatu, który dodatkowo wskazuje na możliwość realizacji dostaw, wdrożeń i ...

zarzutem jaki wniósł Odwołujący jest brak posiadania badań porównawczych, które określił ...

tym przypadku z pojazdem dostosowanym na potrzeby prawidłowego funkcjonowania całego systemu ...

systemu może się odbyć wyłącznie na konkretnych jednostkach pomiarowych a nie na tzw. badaniach typu (seria urządzeń ...

Oferowane Zamawiającemu urządzenia są produkowane na specjalne zamówienie według wytycznych Zamawiającego ...

Zamawiający nic wymagał dołączenia do oferty oznaczenia CE. Zamawiający wymagał, żeby ...

Dodatkowo, w odniesieniu do zarzutu braku oznakowania CE jaki wniósł Odwołujący ...

Zamawiającemu sprzętu gwarantujemy jego serwisowanie na poziomie, którego nie oferuje żaden autoryzowany serwis. Dysponujemy wiedzą na temat urządzenia niedostępną serwisom. Wskazana ...

do stanu faktycznego. Nasza firma na etapie formułowania oferty pozyskała ofertę handlową od firmy Volkswagen na pojazdy wyprodukowane wg specjalnych wymagań ...

stanu faktycznego. Należy zwrócić uwagę na fakt, iż Odwołujący jest firmą ...

zagranicznego dostawcy dokona narzutu marżowego na zaoferowane urządzenia. Zatem uwzględniając argument ...

niż cena wynikająca z wybranej oferty. Koszty materiałowe, koszty komponentów elektronicznych ...

do kwoty wynikającej z wybranej oferty. Pozostała wartość kontraktowa wynika z ...

terminowe zrealizowanie kontraktu ze względu na większą swobodę o możliwość sprawniejszego ...

własne oraz zapewnia wygenerowanie zysku na bardzo wysokim poziomic. Cena zawarta w ofercie została skalkulowana w sposób rzetelny ...

kosztów składowych. Jako dowód przedkładamy ofertę na dostawę zasadniczych komponentów składowych testerów ...

tarcia, tj. pojazdów samochodowych produkowanych na specjalne zamówienie w oparciu o ...

Odwołującego, w którym Izba wskazuje na konieczność zawezwania do złożenia wyjaśnień ...

w sposób jednoznaczny wartości procentowej oferty odbiegającej zarówno od ceny, jaką zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia ani od cen ...

kolei nie stawia bezwzględnego wymogu na zamawiającym o zawezwania do złożenia ...

do uznania, że cena wybranej oferty nosi znamiona rażąco niskiej ceny ...

który wniósł Odwołujący dotyczący odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza nie ma ...

który wniósł Odwołujący dotyczący odrzucenia oferty wybranej jako najkorzystniejsza W ocenie ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo iż treść oferty tego wykonawcy nie odpowiada treści ...

pól niezgodności. Pierwsze pole to brak zatwierdzeń, drugie pole to brak certyfikatu CE. W odniesieniu do braku certyfikatu CE odwołujący podnosi, że ...

przez przystępującego urządzenie, jako niesprawdzone na lotniskach nie może legitymować się ...

go do odbioru do użytkowania. Na etapie składania ofert zamawiający nie wymagał legitymowania się ...

się zaś do zarzutu dotyczącego braku zatwierdzeń to wskazać należy, że ...

postawił wymogu posiadania takiego zatwierdzenia na etapie składania ofert. Zamawiający udzielając odpowiedzi na jedno z pytań wykonawców (pismo ...

oznacza, że zamawiający dopuścił złożenie oferty na inne urządzenia niż te wymienione ...

dokumentacji wyprodukowanego urządzenia. Skoro zatem, na dzień złożenia oferty zamawiający nie wymagał posiadania gotowego ...

to nie sposób dowodzić, że na dzień składania ofert niewyprodukowane i niecertyfikowane urządzenie nie ...

zakresie i które konkretnie postanowienie oferty przystępującego pozostaje w sprzeczności z ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo, że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską ...

uprawdopodobnił okoliczności, że przedstawiona w ofercie przystępującego cena jest rażąco niska ...

bardziej nie mogą stanowić dowodu na okoliczność stawianego zarzutu. Nie może ...

w postępowaniu nie mogącą wpływać na ocenę, czy cena przestawiona w ofercie nosi znamiona ceny rażąco niskiej ...

zamawiającemu, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

Odwołujący nie udowodnił, że przedmiot oferty przystępującego nie jest możliwy do spełnienia za podaną w ofercie cenę. Dlatego też zarzut powyższy ...

przyjęło się, że błędy formalne oferty nie mogą stanowić o jej ...

że pozostaje on bez wpływu na wynik postępowania. Stanowisko takie Izba ...

formę oraz fakt, iż przystępujący na rozprawie przedłożył kwestionowane referencje potwierdzone ...

ustawy Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Pneumotechnika, pomimo iż wykonawca ten ...

Wskazany przepis nakłada bowiem obowiązek na zamawiającego polegający na odrzuceniu oferty, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert. Forma gramatyczna omawianego przepisu odnosi ...

etapu, tj. zaproszenia do składania oferty. Przedkładając powyższe na grunt omawianego przepisu wskazać należy ...

trybów dwuetapowych, gdyż zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

mimo to wykonawca ten złożył ofertę. Druga z okoliczności, to sytuacja ...

liczbę wykonawców zaproszonych do składnia ofert (drugi etap) nie został zaproszony do złożenia oferty, a mimo to złożył ofertę. Taka okoliczność wymusza na zamawiającym zastosowanie przepisu art. 89 ...

Pzp w zakresie obowiązku odrzucenia oferty, złożonej przez wykonawcę niezaproszonego do składania ofert. W wyniku powyższych ustaleń, za ...

orzeczono stosownie do jego wyniku - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 395 fragmentów

2016-07-18 » Oddala odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca ...

z 2015 r., poz. 2164) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

wniósł odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, zarzucając Zamawiającemu naruszenie następujących ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z naruszeniem postanowień SIWZ w zakresie kryteriów oceny ofert i niezgodnie z treścią złożonej przez Wykonawcę oferty, przez co została zaniżona punktacja przyznana ofercie Odwołującego, co w konsekwencji stanowi ...

Pzp poprzez niezbadanie i nieodrzucenie oferty Przystępującego jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny, polegający na nieuwzględnieniu 23 % stawki VAT w obliczeniu ceny oferty. Wskazując na powyższe Odwołujący wniósł o nakazanie ...

Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) unieważnienia czynności badania i oceny ofert; 3) dokonania ponownej czynności oceny ofert w sposób zgodny z postanowieniami ...

następujące okoliczności: Odwołujący podał, że na podstawie przekazanego przez Zamawiającego Zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, dalej: "Zawiadomienie", powziął informację o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego, jego oferta została sklasyfikowana na drugim miejscu z łączną liczbą ...

również szczegółową punktację przyznaną poszczególnym ofertom w ramach kryteriów oceny ofert, z której wynika, iż w ...

trzech ekspertów Komisji przetargowej), zaś oferta Przystępującego otrzymała 75 pkt. Odwołujący ...

od Zamawiającego kart indywidualnej oceny oferty, dokonanej przez trzech ekspertów merytorycznych ...

powziął uzasadnione przekonanie, że ocena oferty przez poszczególnych ekspertów została dokonana ...

SIWZ i niezgodnie z treścią oferty Wykonawcy, tj. w zakresie sposobu oceny ofert określonego w Rozdziale 19 - Kryteria ...

znaczenia oraz sposobu dokonywania oceny ofert, pkt 19.4 - sposób oceny ofert. Odwołujący zwrócił uwagę, że pomimo faktu, iż ocena ofert w poszczególnych podkryteriach została oparta na zakresowym sposobie przyznawania punktów a nie na sposobie "0-1 oferuje-nie ...

Komisji przetargowej, to jednak ocena ofert nie powinna być dokonana w ...

z treścią złożonej przez Wykonawcę oferty, wypaczając jej treść i sens ...

w części dotyczącej sposobu oceny ofert, opisane w odniesieniu do poszczególnych kryteriów i podkryteriów oceny ofert. Z całą stanowczością Odwołujący podkreślił ...

przyznawania punktów i indywidualizacja oceny ofert nie oznacza dowolności w ocenie ofert. Po dokonaniu szczegółowej analizy indywidualnych ...

danego kryterium przywołując w uzasadnieniu brak danego elementu/informacji w koncepcji ...

przedstawił szczegółową analizę oceny jego oferty przez poszczególnych członków Komisji przetargowej ...

przemawiają za tym, iż jego oferta powinna otrzymać znacznie większą ilość ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych, w ...

indywidualne podejście do osoby bezrobotnej na etapie realizacji działań aktywizacyjnych." Odwołujący ...

Wykonawca wskazał, iż w swojej ofercie przedstawił wsparcie obligatoryjne, które będzie realizowane na rzecz każdej z osób bezrobotnych ...

podkreślił, że zgodnie z treścią oferty "Coaching grupowy jest metodą aktywizacji mającą na celu zmianę zachowań, postaw oraz ...

indywidualne podejście do osoby bezrobotnej na etapie realizacji działań aktywizacyjnych, nie ...

uczestnika projektu w kontekście szans na znalezienie zatrudnienia, > przydzielanie i weryfikowanie ...

proces budowania motywacji osoby bezrobotnej. Na marginesie Odwołujący wskazał, iż zgodnie ...

uczestników projektu. Wykonawca, jak podał, na stronie 22 napisał, iż: "Szczególnie ...

bezpośrednich spotkań z osobą bezrobotną. Na sesjach 1-2-1 proces ...

oraz aktualnych potrzeb. Z uwagi na kompleksowość całego procesu oraz wymagającą ...

z osobą bezrobotną, skupienia się na jej potrzebach, poznania wszystkich istotnych ...

Ten typ wsparcia opiera się na założeniu, że najważniejszymi elementami w ...

i jej utrzymanie." Z uwagi na powyższe, w ocenie Odwołującego, zarzut ...

indywidualne podejście do osoby bezrobotnej na etapie realizacji działań aktywizacyjnych, należy ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" ekspert ...

sytuacje, które mogą wpłynąć negatywnie na utrzymanie zatrudnienia przez uczestnika działań ...

i formy wsparcia, które mają na celu utrzymanie zatrudnienia uczestników działań ...

z powyższym zarzutem z uwagi na fakt, iż w jego ocenie ...

ze stanem faktycznym i treścią oferty, z której wszystkie wskazane metody ...

Odwołującego w przedmiotowym podkryterium mają na celu utrzymanie zatrudnienia uczestnika. Odwołujący ...

wskazał, iż w tabeli "Wsparcie na etapie utrzymania zatrudnienia/działalności gospodarczej" na stronie 28-29 Koncepcji zostały ...

i treścią złożonej przez niego oferty, w której na stronie 7 Koncepcji (przypis 3 ...

gromadzi w indywidualnych rejestrach dane na temat Uczestników oraz pełną dokumentację ...

i kolejnych etapów działań aktywizacyjnych." Na marginesie Odwołujący wyjaśnił, że Zamawiający ...

Powyżej przedstawione uzasadnienie i treść oferty, zdaniem Odwołującego, w sposób jednoznaczny ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania oferty pracy" ekspert przyznając 19 pkt ...

biorąc pod uwagę branże dominujące na terenie poszczególnych powiatów oraz wskazując ...

przedstawionej koncepcji współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy. W przedmiotowym podkryterium ocenie ...

podlegało "sposób i źródła pozyskiwania ofert pracy uwzględniające specyfikę lokalnych rynków ...

Odwołującemu 1 pkt z uwagi na zbyt ogólną charakterystykę rynku pracy ...

Odwołującego sposób i źródła pozyskiwania ofert, uwzględniające specyfikę lokalnych rynków oraz grup, zostały określone precyzyjnie na str. 34-45 Koncepcji, uwzględniając ...

mikro oraz największe przedsiębiorstwa), występujących na terenie poszczególnych powiatów. 2) W ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" ekspert przyznając 18 pkt na 20 pkt możliwych podniósł: "Wykonawca ...

z treścią złożonej przez Odwołującego oferty. Odwołujący podał, że zgodnie z ...

2 "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" Wykonawca wskazał, że ...

z pracodawcami, którzy zdecydowali się na zatrudnienie uczestników projektu uzależnione będą ...

podkreślił, że wykorzystywana przez wykonawcę na etapie zatrudnienia znajomość lokalnego rynku ...

podrozdziale "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy" i ze względu na spójność oferty będzie miała zastosowanie w całym ...

Odwołujący podał, że przedstawił w ofercie wstępna analizę lokalnego rynku pracy ...

objętych działaniami aktywizacyjnymi. Najważniejszym elementem oferty Wykonawcy, w ocenie Odwołującego, wskazującym na umiejscowienie form współpracy w kontekście ...

specyfice lokalnych rynków pracy. W ofercie wskazano, że pośrednicy pracy będą ...

lokalnym rynku pracy. Zgodnie z ofertą zadaniem pośredników pracy będzie wszechstronne ...

Odwołujący podkreślił, że w swojej ofercie zawarł informacje dotyczące form współpracy ...

w kontekście lokalnych rynków pracy. Na stronie 46 oferty Odwołujący wskazał: "Realizator planuje również ...

wsparcia pracodawców zatrudniających uczestników projektu, na etapie zatrudnienia planuje się udzielanie ...

uwagę, że idąc dalej, Odwołujący na stronie 45 w tabeli "Współpraca z pracodawcami na etapie zatrudnienia" przedstawił zróżnicowane formy ...

następujące formy kontaktu z pracodawcą na etapie zatrudniania: kontakt osobisty w ...

również, jak podał Odwołujący, że: "Brak jest natomiast informacji o tym ...

i treścią złożonej przez niego oferty, w której na stronie 7 Koncepcji (przypis 3 ...

gromadzi w indywidualnych rejestrach dane na temat Uczestników oraz pełną dokumentację ...

jest system CJM. Zgodnie z ofertą CJM "(...) to innowacyjne narzędzie wspomagające ...

informacje o wszystkich wskazanych w ofercie formach współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia, czyli: a) kontakt ...

informacjami wprowadzonymi do systemu CJM. Na marginesie Odwołujący wskazał, że Zamawiający ...

Powyżej przedstawione uzasadnienie i treść oferty w sposób jednoznaczny, zdaniem Odwołującego ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału, Planu ...

wyżej sformułowany zarzut mówiący o braku odniesienia się przez Wykonawcę do ...

ze stanem faktycznym, opisanym w ofercie. Odwołujący zwrócił uwagę, że kilkukrotnie w ofercie podkreślał, w jaki sposób zapewni ...

że indywidualizacja wsparcia osób bezrobotnych na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału oraz ...

jest już w pierwszym zdaniu oferty zgodnie, z którym: "Zastosowanie odpowiednich ...

i długotrwałego powrotu osób aktywizowanych na rynek pracy". Zgodnie z ofertą, str. 4: "W celu przeprowadzenia ...

lekarza medycyny pracy). Zgodnie z ofertą "Zakładana w tej metodzie elastyczność ...

informacji itp.)" - str. 5-6 oferty. "Indywidualizacja procesu diagnozy zakłada nawiązanie bezpośrednich relacji, opartych na zaufaniu pomiędzy Uczestnikami i opiekunami ...

anonimowości. W związku z tym na jednego opiekuna przypadać będzie nie ...

1 Takie rozwiązanie korzystnie wpłynie na jakość świadczonej usługi, ale też ...

ryzyka niepowodzeń projektowych" - str. 6 oferty. "Dzięki połączeniu w/w metod ...

aktywizacji (60 minut)" - str. 7 oferty. Zdaniem Odwołującego, z przedstawionych powyższych fragmentów przedłożonej oferty wynika w przejrzysty i jednoznaczny ...

w trakcie diagnozy. Z uwagi na powyższe uzasadnieni odjęcie Wykonawcy punktów ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych, w ...

urzędami pracy po podpisaniu umowy na działania aktywizacyjne. Odwołujący wyjaśnił, że ...

koncepcji pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału, Planu ...

doradcy zawodowego. Zgodnie z treścią oferty: "Po odbyciu kolejnych spotkań w ...

zgodnie z wyżej przywołaną częścią oferty jednym z celów utrzymywania kontaktów ...

Uczestnikiem Odwołujący wskazał, iż z oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, iż będą ...

do osiągnięcia wskaźników. Z uwagi na przedstawione poniżej argumenty powyższy zarzut ...

bezzasadny i nie może rzutować na obniżenie liczby punktów w danym ...

kilka obligatoryjnych form aktywizacji mających na celu doprowadzenie do podjęcia odpowiedniej ...

znacząco zwiększać będzie ich szanse na stabilizację zawodową."- str. 15 Koncepcji ...

doradca posiada bogaty katalog oddziaływania na osobę bezrobotną w ramach sesji ...

dzięki logicznemu powiązaniu oraz oddziaływaniu na różne obszary potencjału zatrudnieniowego służyć ...

Ten typ wsparcia opiera się na założeniu, że najważniejszymi elementami w ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" ekspert ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" nie ...

przebiegu zatrudnienia. Wykonawca podał, że na str. 28-29 oferty zamieścił w tabeli pt: "Wsparcie na etapie utrzymania zatrudnienia/działalności gospodarczej ...

przypadku prawidłowego przebiegu zatrudnienia. Zapis na str. 28, że "w przypadku ...

kontaktów telefonicznych. Dalej Ekspert podniósł: "Brak informacji jak będą dokumentowane kontakty na etapie utrzymania w zatrudnieniu". Wykonawca ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" nie ...

informatycznym CJM. Wykonawca zauważył, że na str. 7 oferty, w przypisie dolnym, podał: "Autorski ...

gromadzi w indywidualnych rejestrach dane na temat Uczestników oraz pełną dokumentację ...

etapów działań aktywizacyjnych." Z uwagi na powyższe odjęcie punktów w danym ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału, Planu ...

urzędami pracy po podpisaniu umowy na działania aktywizacyjne. Odwołujący podał, że ...

Koncepcji pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału, Planu ...

doradcy zawodowego. Zgodnie z treścią oferty: "Po odbyciu kolejnych spotkań w ...

zgodnie z wyżej przywołaną częścią oferty, jednym z celów utrzymywania kontaktów ...

Uczestnikiem Odwołujący wskazał, iż z oferty Odwołującego jednoznacznie wynika, że będą ...

Odwołującego, należy uznać, iż w ofercie zostały wskazane zarówno formy, jak ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

zbyt ogólny". Wykonawca podniósł, iż na str. 21 oferty wskazał minimalną częstotliwość kontaktu między ...

nie będzie rzadszy niż raz na 30 dni". Odwołujący zauważył, że ponadto, na str. 20-21 Wykonawca w tabeli pt.: "Wsparcie na etapie podejmowania zatrudnienia/działalności gospodarczej ...

podał, że zgodnie z treścią oferty na etapie realizacji działań aktywizacyjnych Wykonawca ...

osobami bezrobotnymi utrzymywany byłby zarówno na etapie działań aktywizacyjnych, kiedy osoby ...

ramach wsparcia fakultatywnego), jak i na etapie odzyskania przez daną osobę ...

danej osoby bezrobotnej). Zgodnie z ofertą "Każdy Uczestnik uzyska wsparcie w ...

jak podał Od2wołujący, na str. 21 wskazał również precyzyjnie ...

do form fakultatywnych. Mając powyższe na uwadze, zdaniem Odwołującego, należy uznać ...

wskaźników skuteczności zatrudnieniowej. Z uwagi na przedstawione argumenty, zdaniem Odwołującego, powyższy ...

bezzasadny i nie może rzutować na obniżenie liczby punktów w danym ...

kilka obligatoryjnych form aktywizacji mających na celu doprowadzenie do podjęcia odpowiedniej ...

znacząco zwiększać będzie ich szanse na stabilizację zawodową." - str. 15 Koncepcji ...

doradca posiada bogaty katalog oddziaływania na osobę bezrobotną w ramach sesji ...

dzięki logicznemu powiązaniu oraz oddziaływaniu na różne obszary potencjału zatrudnieniowego służyć ...

Ten typ wsparcia opiera się na założeniu, że najważniejszymi elementami w ...

str. 22 Koncepcji. Mając powyższe na uwadze, zdaniem Odwołującego, analizowany zarzut ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" (9 ...

konkretnych metod pracy z beneficjentami na ocenianym etapie". Wykonawca podniósł, iż ...

wraz z uzasadnieniem zostały przedstawione na str. 28 i 29 oferty w tabeli pt.: "Wsparcie na etapie utrzymania zatrudnienia/działalności gospodarczej ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu, nie ...

w systemie informatycznym CJMM. Wykonawca na str. 7 oferty w przypisie dolnym napisał: "Autorski ...

gromadzi w indywidualnych rejestrach dane na temat Uczestników oraz pełną dokumentację ...

2. "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" (18 pkt z ...

z pracodawcami, którzy zdecydowali się na zatrudnienie uczestników projektu uzależnione będą ...

2 "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" wskazał, że: "Założone ...

z pracodawcami, którzy zdecydowali się na zatrudnienie uczestników projektu uzależnione będą ...

podkreślił, że wykorzystywana przez wykonawcę na etapie zatrudnienia znajomość lokalnego rynku ...

podrozdziale "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy" i ze względu na spójność oferty będzie miała zastosowanie w całym ...

z pracodawcami. Wykonawca przedstawił w ofercie wstępną analizę lokalnego rynku pracy ...

zwrócił uwagę, że najważniejszym elementem oferty Wykonawcy, wskazującym na umiejscowienie form współpracy w kontekście ...

specyfice lokalnych rynków pracy. W ofercie wskazano, że pośrednicy pracy będą ...

lokalnym rynku pracy. Zgodnie z ofertą, zadaniem pośredników pracy będzie wszechstronne ...

Wykonawca podał, że w swojej ofercie zawarł informacje dotyczące form współpracy ...

lokalnych rynków pracy. Strona 46 oferty: "Realizator planuje również wspierać pracodawców ...

wsparcia pracodawców zatrudniających uczestników projektu, na etapie zatrudnienia planuje się udzielanie ...

współpracy." Dalej Odwołujący wyjaśnił, że na str. 45 w tabeli "Współpraca z pracodawcami na etapie zatrudnienia" przedstawił zróżnicowane formy ...

następujące formy kontaktu z pracodawcą na etapie zatrudniania: kontakt osobisty w ...

Pzp poprzez niezbadanie i nieodrzucenie oferty wykonawcy WYG, jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny, polegający na nieuwzględnieniu 23 % stawki VAT w obliczeniu ceny oferty, Odwołujący podał: W dniu 8 ...

prawidłowości i występowaniu niedozwolonych praktyk na rynku zamówień dotyczących usług aktywizacji ...

czy też w Krakowie (gdzie oferta Przystępującego została odrzucona przez Zamawiającego ...

a tym samym zaniechał ciążącego na nim obowiązku zbadania prawidłowości zaoferowanej ...

wskazania stawki VAT, sam fakt braku konieczności wskazania stawki VAT w ofercie nie zwalnia bowiem Zamawiającego z ...

ceny" pkt 18.2.: "Cena oferty będzie uwzględniać wszystkie zobowiązania i ...

Dodatkowo Odwołujący podniósł, iż Zamawiający, na podstawie art. 7 ustawy Pzp ...

ocenie Odwołującego, iż Zamawiający badając ofertę wykonawców, w tym zaoferowaną cenę ...

m.in. w przepisach nakładających na zamawiającego obowiązki, których realizacja zapewnia ...

takich przepisów nalężą przepisy nakładające na zamawiającego konieczność przeprowadzenia czynności badania i eliminowania z postępowania ofert, które nie odpowiadają wynikającym z ...

ustawy warunkom. Kontrola i selekcja ofert z punktu widzenia oferty najkorzystniejszej (art. 91 ust. 1 ...

zamawiający nie miał możliwości porównania ofert (...) Tylko oferty równoważne w zakresie obiektywnie sprawdzalnych ...

oferentów (...)". Odwołujący zwrócił uwagę, iż oferta zawierająca niezgodną z obowiązującymi przepisami stawkę podatku VAT, wpływającego na wysokość ceny brutto, niewątpliwie zaburza ...

porównywania cen i musi być kwalifikowana jako zawierająca błąd w obliczeniu ...

też zaoferował wynagrodzenie, które bazuje na zwolnieniu z podatku VAT, pomimo ...

i instytucji rynku pracy, polega na zastosowaniu zindywidualizowanego podejścia do każdego ...

poszczególnych działań aktywizacyjnych. Mając powyższe na uwadze, zdaniem Odwołującego, należy stwierdzić ...

można określić jako aktywizacja bezrobotnego na rynku pracy (co dla celów ...

szkolenia, praktyki, itd., mają jedynie na celu jak najlepsze, najpełniejsze zrealizowanie ...

zdaniem Odwołującego, że do realizowanej na podstawie art. 66d ust ...

usług pośrednictwa pracy. Zdaniem Odwołującego, na odrębny charakter usług aktywizacyjnych od ...

instytucjach rynku pracy. Mając powyższe na uwadze, zdaniem Odwołującego, należy uznać, iż z uwagi na zastosowanie przez ww. wykonawców do obliczenia ceny oferty niewłaściwej stawki podatku VAT, oferta ich powinna być odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

co następuje: Zamawiający postanowił, że "na ofertę składają się następujące dokumenty: 13 ...

19.2 SIWZ, "Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie poniższych kryteriów oceny ofert: 19.2.1. Cena (brutto ...

osobami bezrobotnymi punkty zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym kryterium. Ostatecznie w ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału. Planu ...

minimum 15 godzin (zegarowych) wsparcia na etapie diagnozy i przygotowania Planu ...

w tym podkryterium zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym podkryterium. Ostatecznie w ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

minimum 15 godzin (zegarowych) wsparcia na etapie realizacji działań aktywizacyjnych wynikających ...

w tym podkryterium zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym podkryterium. Ostatecznie w ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu. Należy ...

w tym podkryterium zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym podkryterium. Ostatecznie w ...

z pracodawcami punkty zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym kryterium. Ostatecznie w ...

Podkryterium Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy. Należy przedstawić sposób i źródła pozyskiwania ofert pracy uwzględniające specyfiką lokalnych rynków ...

w tym podkryterium zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym podkryterium. Ostatecznie w ...

Podkryterium Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia. Należy wskazać formy ...

w tym podkryterium zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

punkty będą stanowić końcową ocenę oferty w tym podkryterium. Ostatecznie w ...

W celu umożliwienia Zamawiającemu oceny oferty w kryteriach koncepcja pracy z ...

pracy z bezrobotnymi zaproponowane w ofercie, zgodnie z harmonogramem określonym w ...

powinny zostać odpowiednio poszerzone w ofercie, podejście Wykonawcy w tym zakresie ...

będzie jednym z elementów oceny oferty. 4. Minimalne standardy działań obejmują ...

minimum 15 godzin (zegarowych) wsparcia na tym etapie projektu w terminie ...

ich przeprowadzenia i osoba została na nie skierowana, j) problem zawodowy ...

podejmowane działania wobec osoby bezrobotnej, podpis osoby bezrobotnej w celu potwierdzenia ...

sporządzenia diagnozy, imię, nazwisko i podpis opiekuna, podpis osoby bezrobotnej. 3) Przygotowanie wraz ...

tym, że zgadza się ona na aktywny udział w formach aktywizacji ...

przewidziane do zastosowania przez Wykonawcę na rzecz osoby bezrobotnej wraz z ...

kontaktowe opiekuna, i) datę sporządzenia, podpis osoby bezrobotnej oraz opiekuna. Plan ...

daną osobą bezrobotną. 4) Wykonanie na rzecz każdego bezrobotnego obligatoryjnie trzech form aktywizacji, mających na celu doprowadzenie do podjęcia odpowiedniej pracy. Łącznie na tym etapie projektu wsparcie musi ...

zwalnia Wykonawcy z obowiązku realizowania na jej rzecz obligatoryjnych działań aktywizacyjnych ...

aktywizacyjnych. 5) Realizowanie działań mających na celu wzrost motywacji i gotowości ...

i rodzinnej. Wykonawca przedstawi w ofercie sposób i zakres wsparcia bezrobotnego ...

poinformować o tym fakcie Uczestnika. Na jednego opiekuna w okresie działań ...

miejsce nie rzadziej niż raz na 30 dni w okresie działań ...

powinny być dokumentowane i potwierdzone podpisem osoby bezrobotnej. g) Bieżące rozpatrywanie ...

wspierał Uczestników w znalezieniu odpowiedniej oferty, bądź poprawnym napisaniu CV lub ...

odnośnie postanowień SIWZ. I tak, na pytanie: "Czy sposób oceny ofert opisany w pkt 19.4 ...

sposób, że ocena będzie polegać na prostym przyznaniu maksymalnej liczby punktów, jeżeli w ofercie zawarte zostaną wszystkie elementy określone ...

4.2.1: jeżeli w ofercie wskazane zostaną 3 metody diagnostyczne ...

częstotliwość kontaktu z osobami bezrobotnymi, oferta przewidywać będzie, iż każdy uczestnik ...

minimum 15 godzin (zegarowych) wsparcia na etapie diagnozy i przygotowania Planu ...

będzie, w jaki sposób poszczególne oferty spełniają oczekiwania Zamawiającego w zakresie ...

kryteriach opisanych w SIWZ ocena ofert będzie mogła być zróżnicowana, tzn. więcej punktów otrzyma oferta lepiej spełniająca oczekiwania Zamawiającego (np ...

2.1 oceniane będzie, która oferta lepiej spełnia oczekiwania Zamawiającego w ...

dla każdej osoby bezrobotnej, która oferta lepiej spełnia oczekiwania Zamawiającego w ...

dzieckiem lub osoba zależną, która oferta lepiej spełnia oczekiwania Zamawiającego w ...

do każdej osoby bezrobotnej, która oferta lepiej spełnia oczekiwania Zamawiającego w ...

kontaktu z osobami bezrobotnymi, która oferta lepiej spełnia oczekiwania Zamawiającego w ...

minimum 15 godzin (zegarowych) wsparcia na etapie diagnozy i przygotowania Planu ...

będzie, w jaki sposób poszczególne oferty spełniają jego oczekiwania w zakresie ...

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Ocena ofert będzie zróżnicowana, więcej punktów otrzyma oferta lepiej spełniająca oczekiwania Zamawiającego. Maksymalna ...

stwierdzenia, że podjęte działania wpłyną na osiągnięcie zakładanych efektów w postaci ...

nr 4 wraz z odpowiedzią. Na pytanie nr 17 o treści ...

Zamawiający w ramach sposobu oceny ofert (pkt 19.4.2. oraz ...

dokonujących oceny merytorycznej. Mając powyższe na uwadze wykonawca zwraca się o ...

będzie dokumentowany proces oceny merytorycznej ofert przez poszczególnych członków KP? − czy oceniający merytorycznie oferty członkowie KP będą sporządzali Indywidualne ...

Karty Oceny? − czy oceniający merytorycznie oferty członkowie KP będą sporządzali pisemne ...

to również do czynności oceny ofert dokonywanej przez poszczególnych członków KP, Z uwagi na fakt, iż członkowie KP będą dokonywali indywidualnej oceny ofert ich czynności również powinny być ...

Ca 264/04) kryteria oceny ofert powinny być wyraźnie określone w ...

umożliwiający późniejszą weryfikację prawidłowości oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Powyższe oznacza tym samym że ...

jaki sposób nastąpi ocena treści oferty przy ich zastosowaniu. Sposób oceny ofert powinien być tak skonstruowany, aby zapewniał obiektywną ocenę złożonych ofert. Oznacza to, iż powinna zostać ...

bowiem zapewnienie weryfikacji prawidłowości oceny ofert w szczególności przez wykonawców oraz ...

i jednoznaczność opisu kryteriów oceny ofert umożliwia każdemu znającemu treść ofert dokonanie ich właściwej i obiektywnie ...

oceny i hierarchizacji w rankingu ofert najkorzystniejszych. Analizując postanowienia specyfikacji istotnych ...

oceny i przyznania punktacji poszczególnym ofertom w ramach w/w kryteriów ...

kryteriów (podkryteriów) "punkty zostaną przyznane na podstawie informacji zawartych w złożonym w ofercie Szczegółowym opisie koncepcji realizacji usługi ...

indywidualnej oceny informacji zawartych w ofercie , tzn. według jakiego wzorca i ...

sposobu dokonania i udokumentowania oceny ofert i przyznania punktacji w ramach ...

pomocą indywidualnych kart oceny poszczególnych ofert. Pisemne uzasadnienie zawierać będzie informację ...

stwierdzenia, że podjęte działania wpłyną na osiągnięcie zakładanych efektów w postaci ...

utrzymania zatrudnienia przez osoby bezrobotne". Na pytanie nr 20: "Dotyczy: Rozdz ...

zwalnia Wykonawcy z obowiązku realizowania na jej rzecz obligatoryjnych działań aktywizacyjnych ...

tego "bezrobotnego" ulega niejako zawieszeniu na czas kontynuowania zatrudnienia. Zaś obowiązek ...

przez osobę "bezrobotną". Mając powyższe na uwadze wykonawca zwraca się o ...

zwalnia Wykonawcy z obowiązku realizowania na jej rzecz obligatoryjnych działań aktywizacyjnych ...

zwalnia Wykonawcy z obowiązku realizowania na jej rzecz obligatoryjnych działań aktywizacyjnych ...

wobec uczestników zlecania a także, na którym z etapów powinny występować ...

z Kryteriami i Podkryteriami oceny ofert." Zamawiający udzielił również wyjaśnień pismem ...

dnia 22 kwietnia. I tak, na pytanie nr 4 o treści ...

godzinnej diagnozy przy założeniu, że na rekrutację przeznaczone są 2 miesiące ...

zdecydowanie zbyt dużo: 15h na jednego uczestnika, 15h x ...

wynika to z 60 dni na diagnozę) wychodzi 107,14 h na Ośrodek ma jeden dzień - aby ...

to wykonać w każdym ośrodku na etapie diagnozy musiałoby pracować po ...

określono właściwą liczbę godzin przypadającą na uczestnika na etapie diagnozy?" Zamawiający odpowiedział: "Zamawiający ...

aktywizacji dla osoby bezrobotnej." Odwołujący na str. 177 - 229 oferty przedstawił Szczegółowy opis koncepcji realizacji ...

przedmiotowym dokumentem, jednakże ze względu na walor tajemnicy przedsiębiorstwa rzeczonej Koncepcji ...

Komisji przetargowej A.U. ocenił ofertę Odwołującego w zakresie podkryterium "Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

koncepcji pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych Wykonawca ...

indywidualne podejście do osoby bezrobotnej na etapie realizacji działań aktywizacyjnych. Wskazane ...

zatrudnienia, ogólnie przedstawione zostały informacje na temat częstotliwości kontaktu z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji obligatoryjnych form wsparcia ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" A ...

koncepcję pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu w ...

której opisał działania, które mają na celu ograniczenie ryzyka porzucenia zatrudnienia ...

sytuacje, które mogą wpłynąć negatywnie na utrzymanie zatrudnienia przez uczestnika działań ...

i formy wsparcia, które mają na celu utrzymanie zatrudnienia uczestników działań ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy" członek Komisji przetargowej A ...

opisie koncepcji współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy Wykonawca przedstawił informację na temat liczby i stopy bezrobocia na terenie powiatów objętych zlecaniem działań ...

liczbie bezrobotnych. Zaprezentowane zostały informacje na temat liczby podmiotem gospodarczych na terenie tych powiatów w podziale na wielkość zatrudnienia pracowników. Wykonawca ogólnie ...

biorąc po uwagę branże dominujące na terenie poszczególnych powiatów oraz wskazując ...

oraz sposoby i źródła pozyskiwania ofert pracy oraz wskazane narzędzia i instrumenty wspierając pozyskiwanie ofert pracy. Wykonawca odniósł się specyfiki ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" ww. członek Komisji ...

Przedstawiając koncepcję współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia uczestników działań aktywizacyjnych ...

przykładowe formy współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia uczestników działań aktywizacyjnych ...

które będą skierowane do pracodawców. Brak jest natomiast informacji o tym ...

koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzenia Diagnozy potencjału, Planu ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

koncepcję pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych. Każdy ...

zapewniono minimum 15 godzin wsparcia na etapie realizacji działań aktywizacyjnych. Wskazano ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" K ...

koncepcję wsparcia z uczestnikami zlecania na etapie utrzymania w zatrudnieniu. Przedstawił ...

katalog form kontaktu z osobami na etapie utrzymania w zatrudnieniu. Wskazał ...

w sytuacji prawidłowego przebiegu zatrudnienia. Brak informacji jak będą dokumentowane kontakty na etapie utrzymania w zatrudnieniu." W ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzania Diagnozy potencjału, Planu ...

członek Komisji przetargowej dokonując oceny oferty Odwołującego wskazała następujące uzasadnienie: "Wykonawca ...

godzin wsparcia diagnostycznego. Efektem działań na tym etapie pracy będzie opracowanie ...

także rodzinnej danej osoby. W ofercie wyczerpująco opisano i uzasadniono wybór ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

z Planu aktywizacji" dokonująca oceny oferty Odwołującego A.Ś. podała następujące ...

odpowiednio dobrane do uczestników projektu na etapie działań aktywizacyjnych. Każda z ...

osiągnięty po jej zastosowaniu. Wykonawca na etapie działań aktywizacyjnych proponuje również ...

koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" członek ...

Komisji przetargowej A.Ś. oceniając ofertę Odwołującego podała następujące uzasadnienie: "W ofercie Wykonawca przedstawia koncepcję pracy z ...

konkretnych metod pracy z beneficjentami na ocenianym etapie. W koncepcji pracy na ocenianym etapie Wykonawca przedstawia narzędzia ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" członek Komisji przetargowej A.Ś. dokonując oceny oferty Odwołującego wyraziła następującą opinię: "Wykonawca ...

przedstawia koncepcję współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia. Identyfikuje przykładowe problemy ...

z pracodawcami, którzy zdecydowali się na zatrudnienie uczestników projektu uzależnione będą ...

Zamawiający oczekiwał przedstawienia ceny brutto oferty oraz ceny jednostkowej brutto za ...

kompleks działań lokujących jednego bezrobotnego na rynku pracy. Krajowa Izba Odwoławcza ...

co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności dostrzeżenia ...

potwierdził, że więcej punktów otrzyma oferta lepiej spełniająca jego oczekiwania. To ...

w związku z tym ocenić ofertę właśnie poprzez wpisanie w ocenę ...

ramach tak opisanych kryteriów oceny ofert, rzeczonego pierwiastka indywidualnej oceny, zawsze ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

przetargowej, w ramach kryteriów oceny ofert, pojmowanych subiektywnie. Reasumując, Odwołujący akceptując ...

SIWZ zgodził się, aby ocena ofert była zróżnicowana i najlepiej została ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

czterech form wsparcia, jakie zaproponował na rzecz osób bezrobotnych, większość zapewnia ...

się daną osobę ze względu na wspomnianą cechę. Natomiast okoliczność, że ...

indywidualnym podejściem. Odwołujący sam określił, na str. 15 Szczegółowego opisu koncepcji ...

Nie ma podstaw więc, aby na etapie postępowania odwoławczego rozwijając te ...

że "ogólnie przedstawione zostały informacje na temat częstotliwości kontaktu z osobami ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" zostały ...

metody i formy wsparcia, mające na celu utrzymanie w zatrudnieniu uczestnika ...

opisu koncepcji realizacji usługi) wskazując na możliwość osobistego kontaktu z doradcą ...

dokumentowania kontaktów z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu Izba ...

zawartego w przypisie nr 3 na str. 7 Szczegółowego opisu koncepcji ...

jako narzędziu wspierającym doradcę zawodowego na etapie diagnozy. Z tych przyczyn nie jest oczywiste, że na etapie utrzymania w zatrudnieniu ten ...

opisanie form i metod wsparcia na etapie utrzymania w zatrudnieniu jest ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie pozyskiwania ofert pracy" członek Komisji przetargowej A ...

biorąc pod uwagę branże dominujące na terenie poszczególnych powiatów oraz wskazując ...

podlegał "sposób i źródła pozyskiwania ofert pracy uwzględniające specyfikę lokalnych rynków ...

będzie w bezpośredni sposób rzutować na efekty zatrudnieniowe uzyskiwane przez Wykonawcę, a tym samym na efektywność całego zamówienia. Lektura Szczegółowego ...

pokazuje, że rynki lokalne scharakteryzowano na tyle ogólnie, iż trudno uchwycić ...

znajomość rynków lokalnych przekłada się na sposób i źródła pozyskiwania ofert pracy. W ocenie Izby wyraźnie ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" ww. członek Komisji przetargowej dokonując oceny oferty Odwołującego zauważył, że brak wskazania, jak będzie wyglądała współpraca ...

Jednakże powyższe nie daje odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób specyfika ...

lokalnego rynku będzie przekładała się na kontakty z pracodawcami. Na próżno poszukiwać w ofercie Odwołującego opisu sposobu współpracy z ...

wiadomo, w jaki sposób. Stwierdzenie, na które wskazuje Odwołujący, a które ...

przedstawił Odwołujący pozostaje bez wpływu na przedmiotową ocenę, gdyż o współpracy ...

Przedstawiona argumentacja dalej nie pozwala na stwierdzenie, w jaki sposób specyfika ...

element w swoich działaniach. Zaś na tyle ogólne stwierdzenie mogłoby być ...

przytaczanych przez Odwołującego a zawartych na str. 45 - 46 Szczegółowego opisu ...

W odniesieniu do zarzutu, że "brak jest informacji o tym w ...

uczestników działań aktywizacyjnych" Odwołujący wskazał na system CJM, w którym będą ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" i ...

wynika, że system gromadzi dane na temat pracodawców, mowa tam tylko ...

indywidualne podejście. Tymczasem, zdaniem Izby, na co słusznie Zamawiający wskazał, indywidualne ...

kwestionowana ocena kładła nacisk właśnie na ten aspekt. Osoba dokonująca oceny nie tyle wskazuje na brak indywidualnego podejścia w zakresie wyboru ...

z diagnozą, zdaje się wysuwać na plan pierwszy. Nadto, nie sposób ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

K.-C.. W odniesieniu do braku wskazania częstotliwości kontaktów stwierdzić należy ...

nie wskazuje, wbrew twierdzeniom Odwołującego, na częstotliwość kontaktu z uczestnikami, ale na termin wykonania działań diagnostycznych. Argument ...

urzędami pracy również nie wskazuje na częstotliwość kontaktu. Zaś, stwierdzenie, że ...

uczestnikami nie zostało zawarte w ofercie, stąd też nie może być ...

wbrew twierdzeniom Odwołującego, zawarta w ofercie informacja, że doradca zawodowy będzie ...

Wskazywane przez Odwołującego informacje zawarte na str. 3, 15 i 17 ...

że ten wskaźnik zostanie osiągnięty. Na próżno, zdaniem Izby, poszukiwać informacji ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" w ...

Zamawiający w spornym podkryterium wskazał na obowiązek podania częstotliwości kontaktu z ...

miał obowiązek jej określenia. Wskazanie na ograniczenie intensywności kontaktu częstotliwości tej ...

podzielić stanowiska Odwołującego, że wskazania na ograniczenie intensywności kontaktu nie należy ...

K.K.-C., podał informacje na temat dokumentowania kontaktów na etapie utrzymania w zatrudnieniu, zachowują aktualność rozważania Izby uczynione na kanwie analogicznego zarzutu pojawiającego się ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie przeprowadzania Diagnozy potencjału, Planu ...

koncepcji pracy z osobami bezrobotnymi na innym etapie, a mianowicie na etapie realizacji działań aktywizacyjnych, w ...

Odwołującego, to w odniesieniu do braku wskazania częstotliwości kontaktów stwierdzić należy ...

nie wskazuje, wbrew twierdzeniom Odwołującego, na częstotliwość kontaktu z uczestnikami, ale na termin wykonania działań diagnostycznych. Argument ...

urzędami pracy również nie wskazuje na częstotliwość kontaktu. Zaś, stwierdzenie, że ...

uczestnikami nie zostało zawarte w ofercie, stąd też nie może być ...

wbrew twierdzeniom Odwołującego, zawarta w ofercie informacja, że doradca zawodowy będzie ...

form kontaktu z osobami bezrobotnymi na etapie, którego dotyczy ocena. Odwołujący kwestionując ocenę swojej oferty w ramach podkryterium "Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

przetargowej A.Ś., podał, iż na str. 20-21 Szczegółowego opisu ...

realizacji usługi znajdują się informacje na temat częstotliwości kontaktu z osobami ...

czasu. Jeśli idzie o ocenę oferty Odwołującego w ramach podkryterium "Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie realizacji działań aktywizacyjnych w ...

Koncepcja pracy z osobami bezrobotnymi na etapie utrzymania w zatrudnieniu" członek ...

Komisji przetargowej A.Ś. oceniając ofertę Odwołującego wskazała, że nie określono ...

konkretne metody pracy zostały przestawione na str. 28-29 Szczegółowego opisu ...

realizacji usługi (tabela pt.: Wsparcie na etapie utrzymania zatrudnienia/działalności gospodarczej ...

w ramach powołanego podkryterium był brak informacji na temat dokumentowania kontaktu z osobami bezrobotnymi. Odwołujący w odpowiedzi na powyższe wskazał, że po pierwsze ...

zachowują aktualność rozważania Izby uczynione na kanwie analogicznego zarzutu pojawiającego się ...

podkryterium "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia" członek Komisji przetargowej A.Ś. dokonując oceny oferty Odwołującego wskazała, że "nie ma ...

informacje te zostały zawarte w ofercie należy, zdaniem Izby, uznać za ...

2 "Koncepcja współpracy z pracodawcami na etapie zatrudnienia", iż formy współpracy ...

przedstawił Odwołujący pozostaje bez wpływu na przedmiotową ocenę, gdyż o współpracy ...

Przedstawiona argumentacja dalej nie pozwala na stwierdzenie, w jaki sposób specyfika ...

element w swoich działaniach. Zaś na tyle ogólne stwierdzenie mogłoby być ...

przytaczanych przez Odwołującego a zawartych na str. 45 - 46 Szczegółowego opisu ...

SIWZ dawał możliwości dokonywania oceny ofert, z uwzględnieniem elementu oceny subiektywnej ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera błędy w obliczeniu ...

cenę brutto. W tych okolicznościach brak podstaw do stwierdzenia, że oferowane ...

gdyż wykracza to poza treść oferty, a co więcej, wskazywane przez ...

w tej mierze poprzestaje jedynie na swoich przypuszczeniach, a te nie ...

w obliczeniu ceny, skoro w ofercie na próżno poszukiwać potwierdzenia tej okoliczności ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 222 fragmenty

2020-10-05 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Klaudia Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września ...

nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części IV zamówienia ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert w części IV w sposób ...

uzasadnieniu, w tym poprawienie w ofercie odwołującego, w Formularzu 2.3. - Wykaz osób omyłki, na podstawie art. 87 ust. 2 ...

3.2. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego kwotę 18 600 ...

z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na "Bieżące utrzymanie dróg krajowych na terenie Rejonu w Wołowie w ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

odwołujący" lub "FBSerwis"). Odwołujący, działając na podstawie art. 180 ust. 1 ...

zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu polegających na: 1. zaniechaniu wezwania FBSerwis do ...

punktacji w ramach kryteriów oceny ofert; 2. zaniechaniu poprawienia oczywistej omyłki w ofercie FBSerwis, dotyczącej zadeklarowanego dodatkowego doświadczenia ...

robót"; 4. zaniechaniu uznania, że oferta FBSerwis jest ofertą najkorzystniejszą w świetle przyjętych kryteriów oceny ofert a w konsekwencji na dokonaniu nieuzasadnionego wyboru oferty złożonej przez wykonawcę ALSA A ...

dotyczącej nieprzyznania maksymalnej liczby punktów ofercie odwołującego; a także, jedynie z ...

zaniechanie unieważnienia postępowania ze względu na wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady ...

publicznego, poprzez ustalenie kryteriów oceny ofert w sposób niejednoznaczny, niezrozumiały i ...

doprowadziło do sytuacji, w której oferty wykonawców są nieporównywalne. Odwołujący zarzucił ...

i autorytatywne nieuwzględnienie wskazanego w ofercie FBSerwis dodatkowego doświadczenia p. M ...

w sytuacji, gdy podana w ofercie FBSerwis informacja dotycząca dodatkowego doświadczenia ...

poprawiał omyłki powstałe w innych ofertach; 3. art. 91 ust. 1 ...

ustawy Pzp poprzez dokonanie oceny oferty odwołującego w sposób niezgodny z ...

nieprawidłowej i pozbawionej obiektywizmu oceny oferty FBSerwis w ramach kryterium "Doświadczenie ...

samym do nieuprawnionego zaniżenia punktacji oferty odwołującego i bezpodstawnego wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty ALSA; 4. art. 92 ust ...

o nieprzyznaniu maksymalnej liczby punktów ofercie odwołującego; jedynie z daleko posuniętej ...

Pzp poprzez ukształtowanie modelu oceny ofert w ramach kryterium pozacenowego "Doświadczenie ...

doprowadziło do sytuacji, w której oferty wykonawców są nieporównywalne. W związku ...

zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; powtórzenie czynności badania i oceny ofert; poprawienie oczywistej omyłki w ofercie odwołującego i ewentualnie wezwanie FBSerwis ...

do złożenia stosownych wyjaśnień; przyznania ofercie FBSerwis maksymalnej liczby punktów; a w konsekwencji dokonanie wyboru oferty odwołującego, jako najkorzystniejszej złożonej w ...

ponadto o zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

i zgodnie z fakturą przedstawioną na rozprawie. Odwołujący sprecyzował zarzuty za ...

jaki sposób dokonywana będzie ocena ofert w kryterium: "Doświadczenie Kierownika robót ...

uwagę, że zamawiający przyznawał punkty "na podstawie doświadczenia wyznaczonej na stanowisko Kierownika robót" osoby, tj ...

doświadczenia posiadanego przez wskazanego w ofercie Kierownika robót, zamawiający sumował doświadczenie ...

w wyborze sposobu przekazania informacji na temat globalnego doświadczenia Kierownika robót ...

ustalając globalne doświadczenie Kierownika robót, na potrzeby przyznania punktów w ramach ...

do uwzględnienia wszystkich podanych w ofercie informacji dotyczących doświadczenia. Co więcej ...

być wykorzystywane dla dokonania oceny na podstawie kryterium Doświadczenie kierownika (Formularz ...

w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie kryterium oceny ofert «Doświadczenie Kierownika robót»". Potwierdza to ...

działanie zamawiającego w odniesieniu do oferty FBSerwis. Choć szczegółowe uzasadnienie sposobu ...

podane w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej (dalej jako "zawiadomienie"), co ...

w odniesieniu do kryteriów oceny ofert. Mianowicie zamawiający zsumował: część doświadczenia wskazywanego przez FBSerwis na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w ...

wskazane w Formularzu 2.2 oferty. Skoro bowiem w Zawiadomieniu wskazano ...

2018 r. do dnia składania ofert (22.06.2020 r.) wskazanego ...

937, 938, 941, 942, 943 na terenie powiatu cieszyńskiego w okresie ...

ul. Daszyńskiego w Bielsku-Białej na odcinku od ul. Hałcnowskiej do ...

946, 948 oraz DK 69 na terenie powiatu żywieckiego od 01 ...

oczywistą omyłkę, która podlega poprawieniu na podstawie art. 87 ust. 2 ...

2018r. do dnia złożenia oferty tj. 22.06.2020 r ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający uznał, że doświadczenie wskazane ...

uwzględnione w ramach kryteriów oceny ofert, ponieważ zostało wskazane w formularzu ...

tym samym czasie nabywała doświadczenie na różnych zadaniach to okres doświadczenia ...

w postanowieniach dotyczących kryteriów oceny ofert. Wobec tego należy przyjąć, że ...

sposobu dokonywanej przez zamawiającego oceny ofert w postępowaniu stwierdził, że decyzja ...

ustawy Pzp poprzez błędną ocenę oferty FBSerwis argumentował, że z opisanego ...

świetle postanowień SIWZ powinien przyznać ofercie odwołującego. Jest oczywiste, że skoro ...

to w ramach Kryterium doświadczenia oferta FBSerwis powinna uzyskać 20 pkt ...

wskazanymi w SIWZ kryteriami oceny ofert. Jednocześnie przepis ten został naruszony przez dokonanie wyboru oferty ALSA. Uwzględniając bowiem opisane nieprawidłowości, oferta ta nie może być uznana ...

wyjaśnień oraz poprawienia omyłki w ofercie FBSerwis. W świetle postanowień SIWZ ...

w wyborze sposobu przekazania informacji na temat globalnego doświadczenia Kierownika robót. W ofercie FBSerwis część relewantnego doświadczenia została ...

wszystkich informacji podanych przez odwołującego na temat doświadczenia p. M. B ...

miesięcy jego doświadczenia została obliczona na podstawie informacji zawartych w obu ...

jakiekolwiek wątpliwości co do treści oferty, w zakresie dotyczącym omawianego doświadczenia ...

był dążyć do ich wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust. 1 ...

Bielsku-Białej" wystąpiła omyłka polegająca na niepodaniu roku, w którym zakończono ...

że omyłka ta podlega poprawieniu na podstawie art. 87 ust. 2 ...

ustawy Pzp lub co najmniej na podstawie art. 87 ust. 2 ...

początek realizacji ww. zadania określono na dzień 1 lipca 2017 r ...

r., aż do momentu składania oferty, zamawiający powinien samodzielnie uzupełnić brakującą ...

iż wspomniana omyłka nie jest na tyle oczywista, by zamawiający mógł ...

ją samodzielnie, powinien był zakwalifikować brak daty jako tzw. "inną omyłkę ...

złożenia wyjaśnień i dokonać poprawienia na podstawie tego przepisu. Dla jego ...

są: techniczna (nie merytoryczna) niezgodność oferty z SIWZ, a także brak istotnej zmiany oferty wskutek poprawienia omyłki. We wzorze ...

poprawienie, nie powoduje istotnej zmiany oferty. Nie dotyczy bowiem treści oświadczenia ...

doszłoby jedynie do doprecyzowania informacji na temat obiektywnego faktu, a więc ...

nie doszłoby do istotnej zmiany oferty. Podsumowując powyższe kwestie odwołujący stwierdził ...

przeprowadził proces badania i oceny ofert, zidentyfikowałby oczywistą omyłkę, którą powinien poprawić na podstawie art. 87 ust. 2 ...

pkt 1 ustawy Pzp, lub na podstawie art. 87 ust. 2 ...

z niego w odniesieniu do oferty ALSA, poprawiając omyłkę popełnioną przez ...

Pzp. Odwołujący zauważył również, że brak było właściwego uzasadnienia dla przyznania ...

poinformowanie wszystkich wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej, podając m.in. punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację. Nowelizacją z ...

nie podano jednak jakiejkolwiek informacji na temat tego, w jaki sposób ...

przy czym nie sposób dociec na podstawie jakich składników została ustalona ...

posługiwał się w ramach oceny ofert w oparciu o Kryterium doświadczenia ...

powoływane przez zamawiającego w odpowiedzi na niniejsze odwołanie, będą upoważniały FBSerwis ...

prawnej, jeżeli będą opierały się na założeniach i zarzutach niewynikających z ...

swoje stanowisko twierdząc, że ocenił ofertę FBSerwis prawidłowo należy stwierdzić, że postępowanie podlega unieważnieniu na podstawie wyżej cytowanych przepisów ze względu na ukształtowanie kryterium Doświadczenie kierownika robót ...

doprowadziło do sytuacji, w której oferty wykonawców są nieporównywalne, a obiektywnie najkorzystniejsza oferta FBSerwis nie mogła zostać wybrana ...

oczywistej wadzie wielokryterialnego modelu oceny ofert, która ujawniła się po ich ...

wada jest niemożliwa do poprawienia na obecnym etapie postępowania, a zarazem ...

ustawowo zobowiązany do unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

po stronie zamawiającego. Zamawiający, działając na podstawie art. 186 ust. 1 ...

złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, wnosząc o jego oddalenie ...

przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej sprawie, na podstawie zebranego materiału dowodowego, po ...

o zamówieniu, treścią SIWZ, treścią ofert złożonych przez wykonawców w postępowaniu ...

postępowania a w szczególności oceną ofert dokonaną przez zamawiającego w kryterium ...

kierownika robót", informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej, a także po zapoznaniu ...

się z odwołaniem i odpowiedzią na nie, po wysłuchaniu oświadczeń, jak ...

179 ust. 1 ustawy Pzp, kwalifikowaną możliwością poniesienia szkody, będącej konsekwencją ...

odwołaniu czynności. Działania zamawiającego, polegające na niezgodnej z treścią SIWZ ocenie ofert spowodowały, że oferta odwołującego została sklasyfikowana na trzecim miejscu w rankingu ofert. Za najkorzystniejszą została natomiast uznana oferta ALSA, co jednak jest wynikiem ...

decyzji zamawiającego w zakresie oceny oferty FBSerwis, co doprowadziło do nieuzasadnionego ...

nie poprawił oczywistej omyłki w ofercie FBSerwis, choć istniały ku temu ...

czynności w odniesieniu do innej oferty złożonej w postepowaniu. Gdyby zamawiający dokonał oceny oferty FBSerwis w sposób prawidłowy, uzyskałaby ...

tym samym zostałaby uznana za ofertę najkorzystniejszą. Izba dopuściła w niniejszej ...

ogłoszenia o zamówieniu, treści SIWZ, ofert złożonych przez wykonawców w postępowaniu ...

protokołu postępowania w tym oceny ofert dokonanej przez zamawiającego w kryterium ...

PN), treści informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła ...

jest bieżące utrzymanie dróg krajowych na terenie Rejonu w Wołowie w ...

stanowiące przedmiot niniejszego odwołania, polega na wykonywaniu prac związanych z bieżącym ...

jakie zostaną im powierzone. Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną w SIWZ ...

osoby, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające następujące ...

odpowiadające im uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów; (b) 2 letnie doświadczenie na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

tym samym czasie nabywała doświadczenie na różnych zadaniach to okres doświadczenia ...

minimalne doświadczenie: 2 letnie doświadczenie na stanowisku Majstra lub pracownika drogowego przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

tym samym czasie nabywała doświadczenie na różnych zadaniach to okres doświadczenia ...

w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie ...

14 SIWZ - Opis sposobu przygotowania ofert, w ppkt 14.5. przewidywał, że ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty ...

pozacenowe" nie będzie skutkować odrzuceniem oferty; (3) Wykaz osób, o którym ...

w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert. Jak ustalił skład orzekający kryteria wyboru i sposób oceny ofert, zostały opisane w pkt 19 ...

sposób. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert: cena (C) - 60 pkt, Doświadczenie ...

20 pkt, Okres gwarancji jakości na wskazaną część robót (G) - 20 ...

1.2 SIWZ) będzie rozpatrywane na podstawie doświadczenia osoby wyznaczonej na stanowisko Kierownika robót. Za skierowanie ...

większe niż 2 letnie doświadczenie na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

za dodatkowe 2 lata doświadczenia na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

za dodatkowe 4 lata doświadczenia na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

tego formularza wymagane jest złożenie podpisu na końcu dokumentu. Niezłożenie Formularza "Kryteria ...

w zakresie wyjaśnienia treści złożonych ofert. W następstwie czynności złożenia wyjaśnień ...

wykonawca dokona zmiany osoby wskazanej na stanowisko Kierownika robót drogowych, które ...

SIWZ były formularze: 2.1. Oferta; 2.2. "Kryteria pozacenowe"; 2 ...

w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie kryterium oceny ofert "Doświadczenie Kierownika robót". W formularzu ...

1 zamawiający wymagał podania informacji na temat doświadczenia osoby skierowanej do ...

dane i przekazać poniższe informacje. Na potwierdzenie posiadania przez pana (tu ...

wskazane w Formularzu 2.3., na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

wskazane w Formularzu 2.3., na stanowisku Kierownika robót lub Kierownika ...

Kierownika budowy przy realizacji zadań na drogach klasy minimum G obejmujących ...

zadania IV zostało złożonych pięć ofert, w tym oferta odwołującego i przystępującego. Zamawiający, w ...

w postępowaniu informację o wyborze oferty najkorzystniejszej podając jaką ilość punktów ...

wykonawcom w poszczególnych kryteriach oceny ofert, w tym jaka ilość miesięcy ...

o łącznej punktacji przyznanej poszczególnym ofertom. Jak wynika z kolei z ...

składanych przez wykonawców wraz z ofertą. Z przedłożonych do akt sprawy ...

lub mogą mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, a tym samym, na podstawie art. 192 ust. 2 ...

ustawy Pzp, rozpoznawane odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy przypomnieć, że obowiązkiem ...

innymi do tego, aby ocena ofert w postępowaniu dokonywana była zgodnie ...

konieczne w postępowaniu, kryteria oceny ofert i sposób dokonywania tej oceny ...

ustawy Pzp, determinuje następnie treść oferty, w tym w szczególności te ...

jej elementy, które mają wpływ na dokonywaną przez zamawiającego ocenę ofert. To z treści SIWZ ma ...

zamawiającemu do dokonania oceny tych ofert. To rolą zamawiającego jest, aby ...

zamawiającego, zaprezentowane w treści odpowiedzi na odwołanie, że ten nie posiada ...

decydentem w zakresie treści swojej oferty i to on, mając na względzie swój najlepiej pojęty interes ...

i w jakim miejscu w ofercie przedstawia posiadane przez siebie doświadczenie ...

SIWZ. Instrukcja ta winna być na tyle jednoznaczna i oczywista, aby ...

że ten dokonał oceny złożonych ofert, w tym złożonej przez niego ...

sposób dowolny, nie opierając się na literalnym brzmieniu SIWZ w zakresie ...

opisano w niej sposób oceny ofert w kryterium doświadczenie Kierownika robót ...

jaki sposób dokonywana będzie ocena ofert w kryterium: "Doświadczenie Kierownika robót ...

wskazuje, że zamawiający przyzna punkty na podstawie doświadczenia wyznaczonej na stanowisko Kierownika robót osoby, tj ...

IDW. Z kolei minimalne doświadczenie na tym stanowisku, którego wykazaniem winien ...

14 SIWZ - Opis sposobu przygotowania ofert, ppkt 14.5. wynikało, że ofertę stanowi wypełniony Formularz "Oferta" oraz niżej wymienione wypełnione dokumenty ...

w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie ustalonych kryteriów oceny ofert. Tym samym nałożenie na wykonawców obowiązku złożenia wraz z ofertą obu formularzy oznaczało, że ocenie ...

3. Wprawdzie, co podnosił zamawiający na rozprawie, z treści formularza 2 ...

wolą zamawiającego było dokonywanie oceny ofert w ramach kryterium doświadczenie Kierownika ...

w treści dokumentu - SIWZ. Mając na uwadze powyższe Izba przychyla się ...

doświadczenia posiadanego przez wskazanego w ofercie Kierownika robót, zamawiający winien dokonać ...

w jaki sposób przekażą informację na temat łącznego doświadczenia Kierownika robót ...

również posłużą dla dokonania oceny na podstawie kryterium Doświadczenie kierownika, albowiem ...

w zakresie niezbędnym do oceny oferty na podstawie kryterium oceny ofert Doświadczenie Kierownika robót. W konsekwencji ...

została wykazana przez wykonawców, winien na potrzeby przyznania punktów w ramach ...

doświadczenia, uwzględnić wszystkie podane w ofercie informacje dotyczące doświadczenia zdobytego przez ...

w formularzu osobę. Z uwagi na stwierdzone naruszenie przez zamawiającego art ...

ustawy Pzp, poprzez dokonanie oceny oferty odwołującego w sposób niezgodny z ...

konsekwencji doprowadziło do nieprawidłowej oceny oferty FBSerwis w postępowaniu w kryterium ...

a w konsekwencji zaniżenia punktacji oferty odwołującego i bezpodstawnego wyboru, jako najkorzystniejszej, oferty ALSA - Izba w sentencji nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej dla zadania nr 4 ...

oraz dokonanie powtórnej oceny złożonych ofert, zgodnie z zasadami opisanymi w ...

uznał jednocześnie, że kryteria oceny ofert, jak też zasady na jakich ta ocena będzie dokonywana ...

zakresie. W kontekście dokonanej oceny oferty, złożonej przez odwołującego, Izba podzieliła ...

uznać należało, że podana w ofercie FBSerwis informacja dotycząca dodatkowego doświadczenia ...

powinna zostać przez zamawiającego poprawiona na podstawie cytowanego przepisu ustawy Pzp ...

było poprawienie nieprawidłowości występujących w ofercie, konieczne jest zaistnienie dwóch przesłanek ...

łącznie. Po pierwsze dostrzeżona w ofercie niezgodność z treścią SIWZ musi ...

nie celowego działania wykonawcy polegającego na świadomym złożeniu oświadczenia woli o ...

prowadzić do zmiany treści złożonej oferty. Zauważyć przy tym należy, że ...

Pzp było zniwelowanie formalizmu występującego na gruncie przepisów o zamówieniach publicznych ...

branie pod uwagę w postępowaniach ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z wprost uzasadnienia ...

rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ze względu na błędy rachunkowe w obliczeniu ceny ...

szczególnie istotne w kontekście zamówień na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

często podlegają odrzuceniu ze względu na drobne błędy w ich treści ...

ustawy Pzp w szczególności ma na celu umożliwienie poprawiania tego rodzaju ...

że proponowane rozwiązanie nie stoi na przeszkodzie temu, aby zamawiający samodzielnie ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach. Powyższe prowadzi do przejrzystości postępowania ...

uniknięcia licznych niegdyś przypadków odrzucania ofert z powodu błahych pomyłek, ale ...

wypełnianiu formularzy, składa w swojej ofercie oświadczenie o określonej treści, czyniąc ...

2 pkt 3 ustawy Pzp. Na wstępie należy podkreślić, że w ...

do czynienia z niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ. Zarówno SIWZ ...

może jednak dokonać oceny złożonej oferty. Uchybienie to jednak możliwe jest ...

zmiany treści złożonej przez odwołującego oferty. W literaturze i orzecznictwie KIO ...

poprawy miałaby być zmiana ceny oferty, nie stanowi okoliczności uniemożliwiających dokonanie poprawy na postawie art. 87 ust. 2 ...

w sposób istotny zmienia treść oferty w znaczeniu treści oświadczenia woli ...

z innych elementów składających się na ofertę lub też dotyczy takich elementów ...

nie powodują ingerencji w treść oferty i nie prowadzą do ustalenia ...

kierownik robót pełnił swoją funkcję na tym projekcie. Wpisane bowiem w ...

się jedynie do doprecyzowania informacji na temat faktu, który miał wcześniej ...

do istotnej zmiany treści złożonej oferty. Izba doszła również do przekonania ...

zakresie, który dotyczył oceny złożonych ofert w kryterium doświadczenie Kierownika robót ...

wszystkich wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, podając zarówno ...

Biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert, sformułowane przez zamawiającego w niniejszym ...

wykonawcom zamawiający, informując o wyborze oferty najkorzystniejszej, wykonawca nie posiadał de ...

jak owo doświadczenie przekłada się na punktację w tym kryterium - pozbawił ...

że zamawiający sporządził szczegółowe wyliczenia na drukach ZP-PN (w aktach ...

że to informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej, przekazana wykonawcom, winna precyzować na jakiej podstawie dokonana została czynność ...

zamawiającego, ona też pozwala wykonawcom na sformułowane ewentualnych zarzutów co do dokonanej oceny. Na powyższe Izba wielokrotnie zwracała uwagę ...

dotyczy również uzasadnienia czynności oceny ofert i przyznawania im punktów. Dla ...

podanie uzasadnienie przyczyn przyznania jego ofercie określonej ilości punktów jest o ...

uprawniony do tego, by wiedzieć, na dlaczego jego oferta została oceniona w taki czy ...

uzasadnienia faktycznego i prawnego oceny ofert stanowi emanację zawartej w art ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 323 fragmenty

2011-08-02 » Oddala odwołanie

Protokolant: Mateusz Michalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia ...

Modrzewiowa 4, 24-320 Poniatowa, na rzecz Zamawiającego - Specjalistyczny Psychiatryczny Zespół ...

113, poz. 759, ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

w Łodzi". Wartość przedmiotowego zamówienia na usługi oszacowano na kwotę większą od wyrażonej w ...

kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty. W dniu 18 lipca 2011 ...

ustawy Pzp czynności Zamawiającego polegających na : 1. wyborze oferty złożonej przez Serenissima Polska Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej; 2. niezgodnego z przepisami ...

Pzp zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez Serenissima Polska Sp ...

o z powodu tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez Catermed Sp. z ...

o. z powodu tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

Pzp zaniechania przez Zamawiającego odrzucenia oferty złożonej przez spółkę GREK RTC ...

A. z powodu tego, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez Serenissima Polska Sp ...

uzasadnienia dla ceny wskazanej w ofercie, co stanowi jednoznaczne potwierdzenie, że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez Catermed Sp. z ...

uzasadnienia dla ceny wskazanej w ofercie, co jednoznacznie potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

dokonania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty złożonej przez GREK RTC S ...

złożone wyjaśnienia potwierdzają to, że oferta zawiera rażąco niską cenę w ...

ustalenia w zakresie tego, że oferty złożone przez Serenissima Polska Sp ...

w ich następstwie zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez tych wykonawców, pomimo faktu, że oferty te zawierały rażąco niską cenę ...

do przedmiotu zamówienia; Mając powyższe na względzie Odwołujący wnosił o: 1 ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. wyboru oferty złożonej przez Serenissima Polska sp ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu; 4. nakazanie Zamawiającemu odrzucenia ofert złożonych przez Serenissima Polska sp ...

i GREK RTC S.A. na zasadzie art. 89 ust. 1 ...

5. nakazanie Zamawiającemu ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej; 6. dopuszczenie dowodów z następujących dokumentów na okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania ...

2011 r., d) kserokopii kart ofert poszczególnych wykonawców stanowiących zał. Nr ...

zamówienia, 7. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania według ...

Jest uczestnikiem postępowania, który złożył ofertę. Jego oferta nie została odrzucona ani on ...

oświadczenie o przedłużeniu terminu związania ofertą o kolejne 60 dni. Zaniechanie ...

Pzp i wybranie jako najkorzystniejszej oferty, która zawiera rażąco niską cenę ...

oraz zaniechanie odrzucenia pozostałych dwóch ofert, które również zawierały rażąco niską ...

przepisów ustawy Pzp i wybrał ofertę Odwołującego jako najkorzystniejszą. W zakresie ...

4 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską ...

ustawy Pzp w stosunku do ofert, co do których zachodzi podejrzenie ...

istnieje obowiązek wyjaśnienia treści tych ofert. Za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w ...

odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi. Podanie w ofertach konkurentów rażąco niskiej ceny, wyraźnie ...

się od kalkulacji zawartych w ofercie Odwołującego, może świadczyć o nierzetelności ...

poszczególnych składników cenotwórczych zawartych w ofertach złożonych przez Serenissima Polska sp ...

przez tych wykonawców w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego prowadzi do wniosku ...

warunków czy zależności mających wpływ na zaproponowana cenę i wielkość upustu ...

czynsz, transport i inne elementy, na które zwracał uwagę również Zamawiający ...

do wyjaśnień poszczególnych oferentów. I. Oferta i wyjaśnienia Serenissima Polska sp ...

Cenę "osobodnia" poszczególnych diet skalkulowano na poziomie : - dla diety składającej się ...

osobodzień. "Wsad do kotła" wycenił na 5,63 zł, podczas gdy ...

został wymóg aby był on na poziomie nie mniejszym niż 6 ...

Kolejną znacznie zaniżonym elementem ceny oferty są "koszty pracownicze". W wyjaśnieniach ich wartość określono na 0,55 zł. w przeliczeniu na osobodzień. Wyliczenie to nie ma ...

stanowiącej załącznik nr 5 do oferty tego wykonawcy. Podaje się w ...

dowiezienie ich do siedziby szpitala na ul. Aleksandrowską i rozwiezienie do ...

są w 4 różnych miejscach na terenie Łodzi (ul. Głogowa, Sieradzka ...

zamówienia (wykonawca wskazał w swej ofercie 27). Biorąc zatem pod uwagę ...

uzyskujemy wartość istotnego elementu cenowego oferty jakim jest wysokość kosztów osobowych ...

w siwz w ujęciu miesięcznym na 3.410. Oznacza to, że ...

koszty zatrudnienia personelu w przeliczeniu na osobodzień na kwotę 0,55 zł., podczas ...

nie da się uzyskać kosztu na poziomie niższym niż 1,71 ...

plus narzuty w postaci składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne - ok ...

tych danych jednoznacznie wskazuje, tylko na przykładzie jednego parametru ceny ofertowej ...

stopniu, że podważa wiarygodność całej oferty i w konsekwencji uzasadnia zarzut ...

treścią załączonego przez Wykonawcę do oferty "Wykazu pracowników przewidzianych do realizacji ...

że ten koszt został skalkulowany na poziomie 0,23 zł "osobodzień ...

cena jednego litra paliwa przyjęta na poziomie 4,02 zł. Wykonawca ...

może on przekraczać 8 godzin na dobę i 40 godzin w ...

tj. samochód dowożący do siedziby na ul. Aleksandrowskiej musi przejechać dziennie ...

być mniejsze niż 12 l na 100 km, co miesięcznie daje ...

uwagę konserwację, naprawy i przeglądy, na utrzymanie samochodów należy wydać miesięcznie ...

zł osobodzień. Tymczasem Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza przewidział na ten cel jedynie 0,23 ...

miesięczny koszt opakowań jednorazowych (ustalony na podstawie faktur wystawionych przez firmę COMPLEX T - najtańszego dystrybutora na terenie miasta Łodzi) wynosi nie ...

zł miesięcznie, co w przeliczeniu na osobodzień, daje wynik 0,39 ...

zł. Wobec podniesionych argumentów, wskazujących na nierealność kosztów przedstawionych w wyjaśnieniach ...

cen rynkowych. Z tego względu oferta tego Wykonawcy nie gwarantuje należytego ...

wobec czego podlegała odrzuceniu. II. Oferta i wyjaśnienia firmy Catermed sp ...

Cenę "osobodnia" poszczególnych diet skalkulowano na poziomie : - dla diety składającej się ...

że koszty ogóle skalkulowane zostały na jednolitym poziomie dla każdego rodzaju ...

000 zł) oraz koszt opakowań na 6.000 zł miesięcznie. Zarzuty ...

warunkami zamówienia i ze złożoną ofertą jest przyjęcie do kalkulacji cenowej ...

miesięczna osobodni kształtuje się bowiem na poziomie 16.770, a nie ...

niewyczerpujące. Nie przekonują one, że oferta Wykonawcy została skalkulowana rzetelnie z ...

zamówienia i z tego względu oferta tego Wykonawcy podlegała odrzuceniu. III. Oferta i wyjaśnienia firmy GREK RTC ...

brutto). Cenę poszczególnych diet skalkulowano na poziomie : - dla diety składającej się ...

wyjaśnień tego Wykonawcy nie pozwala na weryfikację zawartych tam twierdzeń w ...

Takie założenie z góry dyskwalifikuje ofertę tego wykonawcy, gdyż w praktyce ...

dotychczasowe kontrakty oraz sprostać zamówieniu na przygotowanie posiłków dla 600 pacjentów ...

swoich wyjaśnień. Podsumowując zarzuty wobec oferty i wyjaśnień wykonawcy wyłonionego w ...

jak i pozostałych oferentów, których oferty nie zostały odrzucone, należy stwierdzić ...

iż z formalnego punktu widzenia na zasadzie przepisu art. 90 ust ...

rażąco niskiej ceny nie tylko na podstawie wyjaśnień wykonawców, lecz również na podstawie dołączonych do nich dowodów ...

Wykonawca powinien przedstawić dowody potwierdzające brak okoliczności wystąpienia rażąco niskiej ceny ...

uwzględniła zysku w swojej kalkulacji. Brak tego elementu co do zasady ...

a tym samym dyskwalifikować jej ofertę. Co ważniejsze, oferta cenowa wyłonionego Wykonawcy stanowi zaledwie ...

77,4% szacunkowej wartości zamówienia. Na tle doświadczeń krajów członkowskich UE ...

pewien standard, zgodnie z którym oferty o znacznie niższych wartościach od średniej ceny grupy ofert najbardziej do siebie zbliżonych, tj ...

uwzględnić przy kalkulacji ceny. Cena oferty firmy GREK RTC S.A ...

i wskazuje, że zdecydowali się na realizację zamówienia poniżej kosztów wykonania ...

Dla porównania warto wskazać, że oferta Odwołującego stanowi 93% kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia i tylko do ...

przedstawione wyżej argumenty dyskwalifikują złożone oferty w świetle istotnego kryterium, jakiemu ...

czym jej wystąpienie dyskwalifikuje daną ofertę z procedury zamówienia publicznego. Zamawiający, dokonując oceny tych ofert (i złożonych w toku postępowania ...

Pzp, nie dostrzegając w nich braku obiektywnych czynników i warunków wpływających na odstępstwo poszczególnych ofert od ceny rynkowej, jak też ...

Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia tych ofert. Odwołujący na potwierdzenie swojego stanowiska przytaczał orzecznictwo ...

może przedstawić dowolne przyczyny i na ich poparcie dowody, które wykonawca ...

analizy pod kątem, czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

jakim stopniu wskazany czynnik wpłynął na jej obniżenie. Udzielone wyjaśnienia mają bowiem potwierdzić, iż złożona oferta jest rzetelnie przygotowana, a cena ...

niskiej ceny powinien przedstawić dowody na brak zaistnienia okoliczności wystąpienia rażąco niskiej ...

nie jest rażąco niska spoczywa na wezwanym wykonawcy". (KIO z 21 ...

w ogóle - prowadzi do odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską ceną. Ustawowym ...

że cen a zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska" (wyrok ...

najbliższa tej, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zadania, b) Odwołujący jest ...

są szersze i polegają również na dołożeniu starań, aby wyeliminować z postępowania oferty naruszające te zasady. Wynikający z ...

poweźmie on wątpliwości, czy przedstawiona oferta spełnia wymogi ściśle określone w ...

specyfikacji, a w szczególności czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

działania i w toku badania ofert nie wyeliminował z postępowania ofert, które podlegały odrzuceniu. Konsekwencją takiego ...

Zamawiającego było to, że najkorzystniejszą oferta została wybrana oferta zawierająca rażąco niska cenę. Kopia ...

dniu 1 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu przed Izbą Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o ...

zamówienia w skali 12 miesięcy na kwotę 2.240.791,00 ...

którą Zamawiający zdecydował się przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia w skali 12 miesięcy oszacowano na 2.420.054,28 złotych ...

5 % szacunkowej wartości zamówienia. Mając na względzie powyższe, z uwagi na złożenie trzech ofert, których ceny za realizację zamówienia zaoferowano na poziomie odbiegającym o ponad 10 ...

on o konieczności zbadania powyższych ofert w trybie art. 90 ustawy ...

obligowała go do zweryfikowania powyższych ofert po kątem rażąco niskiej ceny, jakkolwiek już na etapie składania ofert, proponowane przez Wykonawców warunki wydawały ...

siebie o zaledwie kilka procent. Oferta Odwołującego, z uwagi na przekroczenie szacunkowej wartości zamówienia nie ...

posiada ustawowo określonego procentowego poziomu, na podstawie którego można uznać automatycznie ...

ceną. Każdy przypadek, ze względu na przedmiot zamówienia, sposób jego realizacji ...

wartości zamówienia. Automatyczne przyjmowanie wyłącznie na podstawie kryterium arytmetycznego, iż rażąco ...

poddawania z urzędu procedurze wyjaśnienia ofert odbiegających od wartości zamówienia o ...

procentowy stosunek wartości poszczególnych kwestionowanych ofert do szacunkowej wartości zamówienia. Według Odwołującego oferta Serenissima Polska sp. z o ...

daje wynik 83,63%. Pozostałe oferty w opisie Odwołującego zostały w ...

do poprawności kalkulacji ceny w ofertach Serenissima Polska sp. z o ...

wyraził je, wzywając do wyjaśnienia na podstawie art. 90 ust. 1 ...

Pzp. W odniesieniu do powyższych ofert, rozpiętość zawartych w nich cen ...

była wysoka, ale relacja wartości oferty do szacunkowej wartości zamówienia zrodziła ...

rażąco niskiej ceny w kwestionowanych ofertach przez porównanie z warunkami zawartymi w ofercie Odwołującego i jego własną kalkulacją ...

2014/10) oraz ceny innych ofert złożonych w postępowaniu. Uzasadnienie zarzutów odwołania opierające się wyłącznie na porównaniu z treścią własnej oferty oraz własną kalkulacją warunków rynkowych ...

porównania ze sobą poszczególnych kwestionowanych ofert, a koncentruje się jedynie na ich wybranych, szczegółowych elementach. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w ...

Zamawiającego nie jest dowodem, że oferta stanowi ofertę z rażąco niską ceną. Wskazanie ...

nie może stanowić uzasadnienia, iż oferta zawiera rażąco niską cenę bowiem ...

obowiązek przedstawić wyjaśnienia dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Do tychże elementów ...

Wszakże samo rozbicie zaoferowanego wynagrodzenia na bardziej szczegółowe kwoty nie umożliwia ...

do jej poszczególnych składników. Elementami oferty mającymi wpływ na wysokość ceny są pozaarytmetyczne elementy treści oferty, takie jak wymienione w sposób ...

o rażąco niskiej cenie kwestionowanych ofert wynikać może ze stosunkowo niewielkiego ...

typu zamówień. Odwołujący w swej ofercie udokumentował najmniej liczną listę referencyjną ...

usług objętych zamówieniem. 4. Odpowiadając na niektóre szczegółowe zarzuty Odwołującego, Zamawiający ...

o.o. obniżenie w swej ofercie wartości tzw. "wsadu do kotła", który to element oferty "istotnie narusza warunki określone w ...

minimalnej wartości "wsadu do kotła" na poziomie 6 złotych. Wobec nieokreślenia ...

W świetle powyższego, z uwagi na określenie w kalkulacji Serenissima Polska ...

o. wartości "wsadu do kotła" na poziomie 5,63 złotych netto ...

doliczeniu podatku VAT, powyższy element oferty będzie zgodny z warunkami siwz ...

A. nieprawidłowe i nierzetelne wyliczenia ofert w zakresie kosztów pracowniczych. Uzasadnienie ...

możliwość zorganizowania zespołu wykonującego usługi na rzecz Zamawiającego na innej podstawie niż umowa o ...

czyni zarzuty Odwołującego mało przekonującymi. Na poparcie powyższego przywołać można wyrok ...

aby pracownicy ochrony byli zatrudnieni na podstawie umów o pracę. Zatem ...

zatrudnianie pracowników realizujących usługi ochrony na podstawie umów cywilno -prawnych także ...

i tym samym kalkulacje oparte na minimalnej płacy nie mogą stanowić ...

Zarzut rażąco niskiej ceny dotyczącej ofert Wykonawców Serenissima Polska sp. z ...

ocenie Odwołującego koniecznością odrzucenia tychże ofert nie potwierdził się. Wyżej wymienieni ...

ceny, wywiązali się z nałożonego na nich obowiązku. Wszystkie przesłane Zamawiającemu ...

istnieniu rażąco niskiej ceny weryfikowanych ofert. Podnieść należy, iż sam fakt udziału w postępowaniu przetargowym ofert jakkolwiek odbiegających w swych cenach ...

wysoce prawdopodobnym, że usługa świadczona na tym poziomie jest realna, wiarygodna i pozwala na realizację zobowiązania zgodnie z wymaganiami ...

złożenia przez niemal wszystkich wykonawców ofert o cenach zbliżonych do siebie ...

Zamawiającego argumenty, iż z uwagi na skalę zamówienia, różnica ceny kwestionowanej oferty w odniesieniu do pozostałych ofert nie jest rażąca oraz nierealistyczna ...

oraz fakt, iż z uwagi na zbliżoną wysokość zaoferowanych w postępowaniu ...

spowodowałoby bezzasadną konieczność badania wszystkich ofert pod kątem rażąco niskiej ceny. Mając na względzie powyższe, udział w postępowaniu ...

wykonawców oferujących świadczenie przedmiotu zamówienia na porównywalnym poziomie przekonywał Zamawiającego, o ...

6. Ocena przez Zamawiającego złożonych ofert pod kątem stosunku do szacunkowej ...

obejmującej wszystkie elementy mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny wraz z ...

niespełnieniu przez wzywanych Wykonawców nałożonego na nich obowiązku. Jakkolwiek w treści ...

konieczny wykonawców do przedstawiania dowodów na swoje twierdzenia. Ustawodawca dopuścił możliwość ...

charakter wyjaśniający, a nie dowodowy, na co wskazał w wyroku z ...

Zamawiającego. Odniesienie się Zamawiającego do braku dowodów jako podstaw do przyznania ...

przekonujące, że cena zaproponowana w ofercie nie jest rażąco niska. Wykonawca ...

akt KIO 246/11. Mając na względzie wszystkie podniesione wyżej okoliczności ...

wykazał, jakoby Zamawiający dokonał wyboru oferty zawierającej rażąco niską cenę. Ponadto ...

zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia pozostałych ofert z powodu rażąco niskiej ceny ...

niezłożenie należytych wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego. Na posiedzeniu swoje pisemne stanowisko przedstawił ...

jednym z większych podmiotów oferujących na rynku polskim m.in. usługi ...

skorzystać z tego typu usług na terenie całej Polski. Zatrudnia na stałe podstawowy personel menadżerski, administracyjno ...

negocjowanie niższych niż powszechnie stosowane na rynku - cen zaopatrzeniowych i transportowych ...

w stosunku do cen oferowanych na rynku przez innych wykonawców. Aktualnie ...

tak zostało to przyjęte w ofercie w cenie jednego posiłku - 8 ...

ponoszenia dodatkowych kosztów. Wygrywając przetarg na usługi żywieniowe dla kolejnego szpitala ...

kierownika kuchni, co w przeliczeniu na jeden osobodzień dla Zamawiającego daje ...

klasy urządzenia kuchenne, co pozwala na "automatyzację" niektórych procesów technologicznych. Kuchnia ...

dzienny czas pracy kierowców zatrudnianych na podstawie umowy zlecenia ze stawką ...

a ilości kilometrów zostały wyliczone na podstawie Google Maps. Natomiast załączona umowa o pracę, opiewająca na kwotę 2.070,00zł ...

wystawiona przez firmę Complex Pack, na którą także powołuje się Odwołujący ...

nowelizacji, to jednak oparte jest na odmiennych stanach faktycznych i nie ...

ocenie Odwołującego, Zamawiający winien, pozostałe oferty odrzucić i wybrać jego ofertę, która zawierała cenę najwyższą. Takie ...

ustawy Pzp w zakresie wyboru oferty Przystępującego, rzekomo zawierającej rażąco zaniżoną ...

stron oraz uczestnika postępowania złożone na posiedzeniu i rozprawie, ustaliła i zważyła, co następuje. Na wstępie Izba stwierdziła, że nie ...

ustawy Pzp, odwołanie nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od ...

ust. 1 ustawy Pzp. Złożył ofertę uznaną przez Zamawiającego za ważną, która została sklasyfikowana na czwartej pozycji. Ma on zatem ...

zarzutów zawartych w odwołaniu wobec ofert trzech poprzedzających go wykonawców, której to możliwości na skutek zarzucanych naruszeń ustawy Pzp ...

z o.o. z uwagi na spełnienie przez tegoż wykonawcę przewidzianych ...

pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, zaś jego kopię przesyła ...

Ponadto dla zachowania ustawowego terminu na doręczenie zgłoszenia przystąpienia do postępowania ...

postępowania w tym ogłoszenie, siwz, oferty złożone w postępowaniu, wezwanie Zamawiającego ...

uznała, iż odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Nie potwierdziły się bowiem ...

zamawiający jest zobligowany do odrzucenia oferty, gdy ta zawiera rażąco niską ...

rażąco niskiej ceny", jak również brak jest ujednoliconych kryteriów takiej oceny ...

i orzecznictwo wykładnia, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną, za ...

Urzędu Zamówień Publicznych wskazano: "Mając na względzie cel przedmiotowej regulacji wydaje się, iż za ofertę z rażąco niską ceną można uznać ofertę z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w ...

odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt realizacji zamówienia poniżej kosztów ...

wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie ...

akt XIX Ga 3/07). Brak uregulowania ustawowego definicji rażąco niskiej ceny, brak wyjaśnienia tejże definicji w dyrektywach ...

oraz orzecznictwie ETS jednoznacznie wskazuje na trudność i indywidualność tego zagadnienia. Jednocześnie sankcja odrzucenia oferty z powodu rażąco niskiej ceny ...

Pzp. Podobnie jak w przypadku braku definicji rażąco niskiej ceny, ustawodawca ...

również przesłanek, jakie mają wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia ...

zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo zatem to zamawiający ...

powinno zatem wynikać z analizy oferty, która to analiza pozwala na powzięcie wątpliwości, iż zaproponowana cena ...

zamawiający winien powziąć, gdy cena oferty odbiega o dziesięć procent od średniej ceny grupy ofert o zbliżonych cenach, względnie o ...

wątpliwości uzasadnione, poprzedzone dokładną analizą oferty. Niewystarczające jest odniesienie do szacunkowej ...

podstawa do wezwania do wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ...

VAT), jak i ceny pozostałych ofert. W ocenie Izby, ceny zawarte w ofertach złożonych w konkretnym postępowaniu odzwierciedlają ...

w konkretnych warunkach gospodarczych, a na kalkulację mają wpływ zarówno uwarunkowania ...

za prawidłowe działanie zamawiającego polegające na automatycznym wezwaniu do wyjaśnień w ...

1 ustawy Pzp, gdy cena oferty różni się od wartości szacunkowej ...

uzasadniające wezwanie do wyjaśnienia elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny w oparciu o ...

Zamawiający wskazywał, iż z uwagi na złożenie trzech ofert, których ceny za realizację przedmiotu zamówienia zaoferowano na poziomie odbiegającym o ponad 10 ...

zdecydował o konieczności zbadania powyższych ofert w trybie art. 90 ustawy ...

przeprowadzonego postępowania przetargowego, jakkolwiek już na etapie składania ofert proponowane przez wykonawców ceny wydawały ...

siebie zaledwie o kilka procent. Oferta Odwołującego nie została objęta tą ...

90 ustawy Pzp z uwagi na cenę niższą o ponad 10 ...

za wiarygodne, to w istocie brak było podstawy prawnej do wezwania ...

w oparciu o dokonaną analizę oferty, uwzględniając własne doświadczenie i znajomość ...

20 % czy też 10% pomiędzy ofertami zbliżonymi cenowo. W niniejszym przypadku ...

obliczeniami dokonanymi przez Zamawiającego cena oferty Serenissima Polska Sp. z o ...

Spośród czterech złożonych w postępowaniu ofert jedynie oferta Odwołującego przekroczyła szacunkową wartość zamówienia ...

wartością zamówienia a ceną najtańszej oferty nie przekroczyła 20%, a i różnice pomiędzy kolejnymi ofertami (za wyjątkiem oferty Odwołującego) nie przekraczały kilku procent ...

wynika m.in. iż cena oferty najtańszej stanowiła jedynie 77,4 ...

wartości zamówienia. Nie jest wiadomym, na jakiej podstawie Odwołujący takich obliczeń ...

ograniczona i opiera się zwykle na dotychczas ponoszonych kosztach. Odwołujący jest ...

przypuszczać, nie pozostaje bez wpływu na fakt, iż jego wycena jest ...

Istotne są również ceny rynkowe, na które zresztą powoływał się i ...

kosztów stanowi odzwierciedlenie rzeczywistych tendencji na rynku. Tymczasem wykonawca Serenissima Polska ...

przykłady umów z placówkami medycznymi na świadczenie usług gastronomicznych, z których ...

od cen stosowanych i oferowanych na rynku (w szczególności przez tego ...

przez Zamawiającego z procedury wyjaśnień oferty w zakresie rażąco niskiej ceny ...

Zamawiającego, co jednak z uwagi na treść art. 7 ustawy Pzp ...

wynikać z uzasadnionego i opartego na obiektywnych przesłankach przypuszczenia, iż zaoferowana ...

jest możliwa realizacja zamówienia. Natomiast brak takich przesłanek czy wręcz, jak w niniejszym przypadku, brak rzeczywistych i uzasadnionych wątpliwości co ...

istotnymi konsekwencjami dla wykonawcy składającego ofertę, a podjęcie polemiki z wezwaniem ...

4 ustawy Pzp tj. odrzucić ofertę z uwagi na rażąco niską cenę. Również z ...

w celu ustalenia czy złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

obejmującą wszystkie elementy mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny za realizację ...

ocenił, okoliczności, iż spośród czterech ofert złożonych w postępowaniu trzy zawierały ...

Nie ocenił zatem rynkowej zasadności ofert, tj. czy stanowią one wyraz ...

ceny, to wezwanie winno być na tyle precyzyjne, aby wykonawca miał ...

wykonawcy powinno więc wskazywać elementy oferty, które podczas badania oferty wzbudziły wątpliwości zamawiającego i co ...

w zakresie okoliczności, które wpłynęły na kalkulację ceny." (cyt. wyrok SO ...

negatywnymi konsekwencjami w postaci odrzucenia oferty, skoro nie sprecyzował stopnia szczegółowości ...

do niewystarczalności złożonych wyjaśnień spoczywa na Odwołującym. Potwierdza to np. wyrok ...

którym ciężar udowodnienia faktu spoczywa na tym, kto z faktu tego ...

1068/08). Izba zwraca uwagę na okoliczność, że postępowanie odwoławcze ma ...

w pierwszej kolejności wykazywać dowody na potwierdzenie stawianych zarzutów (wyrok KIO ...

dokonana ocena nie potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę, co warunkuje jej odrzucenie na podstawie art. 90 ust. 3 ...

3 ustawy Pzp przewiduje odrzucenie oferty, gdy wyjaśnienia nie zostały złożone ...

z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. Rzeczywiście ...

zakresie rażąco niskiej ceny wyłącznie na takim stwierdzeniu, bez konieczności dowodzenia, iż istotnie dana oferta zawiera rażąco niską cenę. W ...

nie znajdzie zastosowania przesłanka odrzucenia oferty z uwagi na niezłożenie wyjaśnień, lecz wyrażona w ...

z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę. W ocenie Izby uzasadnienie odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu wyłącznie w ...

niską. Zamawiający dokonuje weryfikacji elementów oferty z uwzględnieniem wyjaśnień złożonych przez ...

przez niego dowodów, a odrzuca ofertę, jeżeli ocena wyjaśnień potwierdza wątpliwości ...

Pzp, w szczególności przesłanek odrzucenia oferty. Zasadnym jest zatem zastosowanie tych ...

do zarzutów Odwołującego względem poszczególnych ofert stwierdzić należy, co następuje. W zakresie oferty złożonej przez Catermed Sp. z ...

konieczny wykonawców do przedstawiania dowodów na swoje twierdzenia, ustawodawca dopuścił jedynie ...

oceny wyjaśnień dokonywanej przez Zamawiającego. Brak dowodów nie może zatem stanowić wyłącznego uzasadnienia dla uznania braku wiarygodności wyjaśnień. Podobne stanowisko wyrażone ...

akt KIO/UZP 1515/10). Brak dowodów nie zdejmuje także z ...

unika porównania ze sobą poszczególnych ofert, koncentrując się na ich wybranych, szczegółowych elementach. Natomiast analiza ceny oferty jako rażąco niskiej następuje co ...

być nie tylko to, że brak jest w wyjaśnieniach ujęcia określonego ...

ale także wpływ tego kosztu na cenę oferty w tym kontekście, iż zaniżenie ...

uzasadnienia, z jakich względów pozostałym ofertom i zawartym tam kalkulacjom waloru ...

Odnosząc się do zarzutów dotyczących oferty Serenissima Polska Sp. z o ...

uznając argumentację, iż z uwagi na niesprecyzowanie w siwz, czy podana ...

kalkulacji uznać można za jedyne, na które zasadnie wykonawca mógłby się ...

okoliczność, iż wykonawca wskazał w ofercie określony personel jako ten, który ...

nie jest tożsame z wliczeniem na potrzeby kalkulacji oferty pełnych kosztów zatrudnienia tych osób ...

Ponadto i z analizy pozostałych ofert nie sposób było dopatrzeć się ...

takiego sposobu rozumowania. Także w ofercie Odwołującego, jak sam przyznał, w ...

7 osób (personelu podstawowego), a na potrzeby wyceny ujęto inną (u ...

do realizacji zamówienia wskazanych w ofercie. Odwołujący nie przedstawił też przekonywującego ...

Sp. z o.o. wskazywał na rozprawie, iż w swoich kosztach ...

etatu kierownika kuchni. W przeliczeniu na koszt osobodnia koszt ten skalkulowano na 0,55 zł. Należy wskazać ...

dla 6 osób kształtowały się na poziomie 0,57 zł. Odwołujący ...

Odwołujący nie zaprezentował dowodów wskazujących na maksymalny poziom produktywności jednego pracownika ...

przyjął aktualne ceny paliwa netto na poziomie 4,6-4,9 ...

02 zł netto i załączył na potwierdzenie tegoż kosztu fakturę zakupu ...

koszt brutto i netto i na założeniu tym opierał także dalsze ...

koszt zatrudnienia dwóch kierowców, uznając brak możliwości wykonania zamówienia w inny ...

danych dotyczących kosztu kierowcy zatrudnionego na umowę o pracę mogło być ...

zapoznał i czy je przeanalizował na potrzeby sporządzenia przedmiotowego odwołania pozostaje ...

iż błędnie podano średni koszt na poziomie 0,19 zł, uwzględniając ...

założeniach koszt ten kształtuje się na poziomie około 0,27 zł ...

powyższa omyłka ma znaczenie istotne na tyle, aby uzasadnić zarzut rażąco ...

w istotny sposób wpływa to na przedstawiany sposób wyceny (wycena Odwołującego ...

o.o.). Odwołujący podnosił również brak wykazania przez Serenisssima Polska Sp ...

być zatem utożsamiana z potwierdzeniem braku założenia osiągnięcia zysku przez wykonawcę ...

zamówienia. Uśrednione koszty wyliczone zostały na 7,09 zł. Uwzględniając nawet ...

gdy w wykazie zawartym w ofercie umieścił 14 osób personelu podstawowego ...

liczbę osobodni, która kształtuje się na poziomie 16.770 a nie 19.809, co wpływa na niedoszacowanie kwoty kosztów ogólnych (1 ...

personelu, odwołując się do treści oferty. Wykonawca Catermed Sp. z o ...

obowiązków, stąd przy kalkulacji ceny oferty uwzględniono tylko koszt zatrudnienia dodatkowych ...

niezbędne jest uwzględnienie w cenie oferty kosztów zatrudnienia całego personelu, a ...

to osoby zatrudniane przez wykonawcę na stałe, koszt ich wynagrodzenia ponoszony ...

w jaki sposób wpływa to na wycenę oferty, a zarazem potwierdza zaoferowanie usługi ...

cenę rażąco niską. Podobnie, wskazując na brak wyceny opakowań kateringowych i warników ...

stanowiący zgodnie z wyjaśnieniami rezerwę na inne nie wymienione koszty, a także marżę i rezerwę na wzrost kosztów. Określono również, iż ...

w zależności od rodzaju diety. Brak jest jakiegokolwiek dowodu, iż nieujęte ...

zakładanego zysku. Należy zwrócić uwagę, na co wskazywał także Zamawiający, iż ocena oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

być nie tylko to, że brak w wyjaśnieniach ujęcia określonego kosztu ...

ale także wpływ tego kosztu na cenę oferty w tym kontekście, iż zaniżenie ...

liczba 19.809 określona w ofercie Catermed Sp. z o.o ...

stanowiła podstawę wyceny kosztów diet. Brak zatem przekonywującego uzasadnienia, z jakich ...

RTC S.A. Odwołujący podnosił brak danych umożliwiających weryfikację w poszczególnych ...

w kalkulacji. Odwołujący zarzucał także brak przedstawienia dowodów uzasadniających kalkulację. Odnosząc ...

wskazał koszty składające się łącznie na koszt jednego osobodnia. Odniósł się ...

przewidziano wszystkie składniki mające wpływ na koszt osobodnia. Uwzględniając zatem powyższe ...

co jego zdaniem dyskwalifikuje jego ofertę. Pomija jednak treść wyjaśnień, w ...

pomoce) oraz wycenia koszty pracownicze na poziomie 0,76 zł. Odwołujący ...

kosztów wymaganego sprzętu wykonawca podniósł brak konieczności zakupu dodatkowego sprzętu czy ...

Ponadto, jako że analiza ceny oferty jako rażąco niskiej następuje co ...

być nie tylko to, że brak w wyjaśnieniach ujęcia określonego kosztu ...

ale także wpływ tego kosztu na całkowitą cenę oferty i niemożliwość realizacji zamówienia za ...

wykonawcy aktualne pozostają rozważania dotyczące oferty Catermed Sp. z o.o ...

zachodzą podstawy do uwzględnienia odwołania na podstawie art. 192 ust. 2 ustawy Pzp. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 735 fragmentów

2022-02-21 » Zaskarżone » Oddala odwołanie

Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniach 7,8 ...

ul. Posag 7 Panien 8 na rzecz zamawiającego Zarząd Transportu Metropolitalnego ...

z 2021 r. poz.1129) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

Świadczenie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze działania Zarządu Transportu Metropolitalnego ...

związanych z badaniem i oceną ofert wykonawców wspólnie ubiegających się o ...

lit. a Pzp przez nieodrzucenie oferty Konsorcjum P. pomimo, iż z ...

zawarło z innymi podmiotami składającymi ofertę w innych częściach Postępowania porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji w postępowaniu ...

pkt 7 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum P. złożonej w warunkach ...

pkt 14 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum P., w sytuacji, gdy ...

wadium wniesione w celu zabezpieczenia oferty nie zabezpiecza oferty Konsorcjum P. przez cały okres związania ofertą, a co za tym idzie ...

128 ust. 4 poprzez nieodrzucenie oferty Konsorcjum P. pomimo, iż wykonawca ...

technicznej lub zawodowej. 2. Wskazując na powyższe zarzuty odwołujący wnosi o ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i odrzucenie oferty Konsorcjum P. w oparciu o ...

pierwszego do trzeciego, unieważnienie wyboru oferty najkorzystniejszej i ponowne przeprowadzenia czynności badania i oceny ofert w zakresie spełnienia warunku udziału ...

informacja o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Konsorcjum P. w ...

zauważalne są wiarygodne przesłanki pozwalające na uznanie, że następujący wykonawcy: 1 ...

pkt 5 Pzp, a ich oferty powinny zostać odrzucone na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2021 roku. Postępowanie zostało podzielone na 7 części (segmentów/pakietów): 1 ...

ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza składanie ofert przez jednego Wykonawcę na maksymalnie 2 części zamówienia". 5. Termin składania ofert upłynął 10 listopada 2021 roku o godzinie 10:00. Oferty zostały otworzone w tym samym ...

Zgodnie z informacją z otwarcia ofert, w Postępowaniu wpłynęło łącznie 11 ofert, przy czym 7 z nich ...

wykonawców, zawiązane przez wykonawców działających na lokalnym rynku. Oferty zostały złożone w następującej konfiguracji ...

pobieżna analiza złożonych przez konsorcja ofert prowadzi do wniosku, że wykonawcy ...

poszczególnych podmiotów - szczegóły zostały przedstawione na schemacie poniżej (graficznie obrazującym sieć ...

w ramach danego Konsorcjum złożył oferty w dwóch częściach Postępowania, za ...

ze sobą w danej części oferty; 4) w żadnej części Postępowania ...

w której nie została złożona oferta przez jedno z Konsorcjów. 7 ...

potwierdza łańcuch przepływu informacji powstały na skutek szczegółowego doboru składów poszczególnych ...

Konsorcjów. 8. Struktura i podział na Konsorcja prowadzi do konkluzji, że ...

konkurencyjnie informacje dotyczące Postępowania. Mając na uwadze siatkę powiązań pomiędzy poszczególnymi ...

szerszym gronie. Informacje dotyczące treści oferty złożonej przez jedno Konsorcjum były ...

członkom drugiego Konsorcjum, ze względu na to, że przynajmniej jeden członek ...

dostępne uczestnikom Konsorcjów, które składały ofertę (odpowiednio) na Pakiet II (Grupa Irex/PKS ...

także uczestnikom Konsorcjów, które składały ofertę (odpowiednio) na Pakiet III (PKS Południe sp ...

dotyczące jednego pakietu i jednej oferty miały więc wpływ na pozostałe oferty. 10. Ten obieg informacji, który ...

punktu widzenia działania i złożenia oferty przez poszczególne Konsorcja, skutkował koordynacją ...

decyzji o przygotowaniu i złożeniu oferty przez członków Konsorcjów za sprawą ...

w której miała zostać złożona oferta przez konkretne Konsorcjum. 11. W ...

podmiotów (rozumianych, jako Konsorcja) składa oferty w taki sposób, że w ...

części nie pojawiają się dwie oferty, jest z logicznego punktu widzenia ...

niniejszego odwołania, zawarli porozumienie mające na celu ograniczenie konkurencji w Postępowaniu ...

ma podwójny wymiar i polegało na: 1) zawarciu przez 11 wykonawców ...

przepływem informacji o sposobie złożenia ofert w konkretnych częściach Postępowania, co ...

z tych podmiotów mogła złożyć oferty samodzielnie (przynajmniej w zakresie jednej ...

części Postępowania dane Konsorcjum złoży ofertę. 17. Ponadto, nie bez znaczenia ...

posiadała potencjał, aby samodzielnie złożyć oferty w Postępowaniu (co najmniej w ...

dostępne, tj. informacje z otwarcia ofert w innych postępowaniach o udzielenie ...

w 2021 roku przetarg nieograniczony na "świadczenie usług przewozowych na liniach autobusowych w Bydgoszczy w ...

autobusów (nie wliczając taboru rezerwowego) - ofertę złożyli (w ramach konsorcjum) samodzielnie ...

2020/2021 roku przetarg nieograniczony na "świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr 3, 9 ...

a (w tym części zadań na linii 17a), 32b ...

oraz minimum 4 autobusów rezerwowych - ofertę złożyła Transgór Spółka Akcyjna samodzielnie ...

Zbiorowego w Rybniku przetarg nieograniczony na "obsługę przewozów w transporcie zbiorowym ...

alternatywnym (nie wliczając taboru rezerwowego) - ofertę złożyła K. spółka z ograniczona ...

elektrycznym. 18. W powyższym zakresie, na brak istnienia obiektywnego i zarazem zgodnego ...

dwa odrębne Konsorcja, które złożyły oferty w dwóch odrębnych częściach Postępowania ...

potencjałem umożliwiającym mu samodzielne złożenie oferty i realizację usług przewozowych przynajmniej ...

biorąc pod uwagę dołączone do ofert Konsorcjów oświadczenia złożone w trybie ...

z o.o. sp.k. ofertę w części IV Postępowania - zobowiązał ...

21 sp. z o.o. ofertę w części VII Postępowania (to ...

Postępowania, w których wykonawca ten oferty złożył w ramach Konsorcjów z ...

podmiotami z grupy kapitałowej IREX ofertę w części VI Postępowania - zobowiązał ...

21 sp. z o.o. ofertę w części V Postępowania - zobowiązał ...

której Transgór S.A. złożył ofertę w ramach konsorcjum w wykonawcą ...

wspólnie z Transgór S.A. ofertę w części VI Postępowania - zobowiązał ...

Południe sp. z o.o. ofertę w części II Postępowania - zobowiązał ...

samej części Postępowania w której ofertę złożył w ramach konsorcjum z ...

oparciu o informację z otwarcia ofert w niniejszym Postępowaniu, można wysnuć ...

żadne z Konsorcjów nie złożyło oferty konkurencyjnej wobec innego z tych ...

Postępowania Konsorcja złożyły po jednej ofercie (w konsekwencji też w żadnej ...

w której nie została złożona oferta przez jedno z Konsorcjów); 3 ...

skład Konsorcjów) nie złożył samodzielnie oferty choćby w zakresie jednej części ...

składzie podmiotowym) nie złożyło drugiej oferty w jakiejkolwiek z części Postępowania, co mając na uwadze doświadczenie z podobnych przetargów ...

tym samym składzie podmiotowym składa ofertę na więcej niż jedną część w ...

samym składzie podmiotowym mogłoby złożyć oferty w dwóch częściach Postępowania), jest ...

21. Należy także zwrócić uwagę na podobieństwa w złożonych przez członków Konsorcjów ofertach, które pojawiają się w pełnomocnictwach ...

sposobie określenia poziomu podwykonawstwa. Wszystkie oferty zawierają szczegółowo wyliczone liczby wozokilometrów ...

podmiotom trzecim - podwykonawcom (w przypadku ofert złożonych przez Konsorcja w części ...

jednego wozokilometra, zaś w przypadku ofert złożonych przez Konsorcja w części ...

jednocześnie w żadnej z tych ofert nie wskazuje się firmy (nazwy ...

wyżej bardzo szczegółowe określenie w ofertach Konsorcjów wymiaru pracy przewozowej (części ...

potencjalni podwykonawcy nie byli znani na dzień składania ofert? [budzi bowiem wątpliwości, czy aby ...

nie zakładali, jeszcze przed złożeniem oferty, podzlecenia sobie wzajemnie wykonania znacznej ...

Zamówienia albo jako "parasol ochronny" na wypadek gdyby niezależny przedsiębiorca (spoza Konsorcjów) złożył ofertę najkorzystniejszą w ramach danej części Postępowania (tj. korzystniejszą niż oferta złożona w tożsamej części Postępowania ...

22. Całokształt okoliczności sprawy pozwala na racjonalne i logiczne wyprowadzenie wniosku ...

swoim piśmie położył szczególny nacisk na okoliczność, że nie posiada wystarczających ...

Postępowania oraz że ze względu na położenie bazy, którą dysponuje, uzasadnione było złożenie oferty w części VII Postępowania. Podmiot ...

przepływu informacji pomiędzy podmiotami składającymi oferty w Postępowaniu oraz sekwencji (układu) złożonych ofert zaprezentowanej na grafie ze strony 6 niniejszego ...

wyjaśnienia pomimo, iż zostały zawarte na 5 stronach nie wskazują na jakiekolwiek inne okoliczności mogące stanowić ...

swoich wyjaśnienia skoncentrował się zaś na następujących okolicznościach: 1) Zamawiający płaci ...

bazą każdego z członków Konsorcjum. Na potwierdzenie tych okoliczności na stronach 4 i 11 przedstawił ...

postępowaniu w zakresie posiadania licencji na przewóz osób. Literalne brzmienie § 10 ...

liczby konsorcjów i liczby złożonych ofert - w tym miejscu należy zadać ...

nie wpłynęły co najmniej dwie oferty podmiotów działających na lokalnym rynku. Odwołujący po raz ...

z sytuacją, w postępowaniu podzielonym na części, w którym Zamawiający dopuścił składanie ofert w ograniczonej liczbie części i 11 podmiotów składających się na 7 Konsorcjów tak perfekcyjnie uplasowało ...

nie wpłynęły 2 czy 3 oferty podmiotów konkurujących ze sobą (za ...

w której nie wpłynęłaby żadna oferta (zamawiający musiałby unieważnić tę część ze względu na brak ofert). Takie rozłożenie ofert wykonawców działających na lokalnym rynku jest zdumiewające, jeżeli ...

rynkowych w ogóle możliwe. Dowody na poparcie tej tezy zostaną przedstawione podczas rozprawy. Brak konkurencji pomiędzy Konsorcjami należy uznać ...

układ Konsorcjów, który został przedstawiony na stronie 6 niniejszego odwołania skutkował ...

tym, że informacje dotyczące składanych ofert niejako naturalnie były przekazywane do ...

do tych danych i wpływ na pozostałe oferty. Warto też zwrócić uwagę, że ...

Odwołującego jest chybiony, bez względu na to, w której części Konsorcjum P. złożyłoby ofertę, to świadczenie usług rozpoczęłoby się ...

ponieważ Zamawiający dążył do wyboru ofert w tym postępowaniu w tym samym czasie, na co wskazuje termin rozpoczęcia realizacji ...

więcej należy także zwrócić uwagę na przewidziane w SWZ etapowe (rozłożone ...

są wykorzystywane do świadczenia usług na rzecz Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego ...

jest wykorzystywany do świadczenia usług na rzecz Komunikacyjnego Związku Komunalnego Górnośląskiego ...

9CF6 - z uwagi na wymogi dotyczące autobusów przewidziane w ...

5CX7 - z uwagi na wymogi dotyczące autobusów przewidziane w ...

P. - pkt 57 , 58 odpowiedzi na wezwanie Zarządu Transportu Metropolitarnego do ...

Konsorcjum P. (pkt 79 odpowiedzi na wezwanie Zarządu Transportu Metropolitarnego do ...

listopada 2021 roku), usługi przewozowe na przywołanej tam linii 96 powinny ...

zaś chodzi o usługi przewozowe na przywołanej także w tym samym ...

sprawy i są tworzone wyłącznie na potrzeby niniejszego Postępowania. 27. Doniosłe ...

przekierować w swoich wyjaśnieniach uwagę na rzekomy fakt, że żaden z ...

pomiędzy poszczególnymi Konsorcjami jest spychana na drugi plan, jeżeli niepomijana. A ...

o tym okoliczności faktyczne sprawy - brak konkurencyjnych ofert w poszczególnych częściach, brak choćby jednej części (z siedmiu ...

w której nie zostałaby złożona oferta przez żadne z Konsorcjów, naturalny ...

Już te okoliczności faktyczne pozwalają na uznanie, że istnieją wiarygodne przesłanki ...

w czasie badania i oceny ofert. Uzasadnienie prawne: Wykluczenie z postępowania ...

wykonawcę, jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji. 2. Działanie ...

Konsorcjów niewątpliwie stanowiły działania mające na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu ...

wystarczające jest, wykazanie tego zdarzenia na podstawie wiarygodnych przesłanek. 4. W ...

rodzaju porozumienia opiera się przeważnie na dowodach pośrednich oraz domniemaniach faktycznych ...

możliwe jest wyprowadzenie takiego wniosku na podstawie innych faktów (wyrok KIO ...

aby całokształt okoliczności sprawy pozwalał na racjonalne i logiczne wyprowadzenie wniosku ...

stanu faktycznego są najlepszym dowodem na to, że członkowie Konsorcjów musieli ...

ustalać w jaki sposób złożą oferty, tj. w jakiej konfiguracji podmiotowej i w jakiej części oferty zostaną złożone, co potwierdzają następujące ...

dokładnie 7 Konsorcjów, czyli tyle na ile części podzielone zostało Postępowanie ...

w której nie została złożona oferta przez jedno z Konsorcjów); 2 ...

Postępowania, Konsorcja nie złożyły dwóch ofert (nie wspominając o tym, że ...

uczestników Konsorcjów nie złożył samodzielnie oferty w zakresie danej części Postępowania ...

publicznymi, przez co pośrednio narażają na straty ogół społeczeństwa. Zmowy przetargowe ...

przetargu, a mianowicie wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez oferentów w warunkach ...

Zgodnie z Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

jest odrzucenie złożonych przez nich ofert. 10. Abstrahując od powyższego, nie ...

Pzp może być rozstrzygana wyłącznie na gruncie grup kapitałowych. Zgodnie z ...

wykonawcę jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności ...

konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie ...

że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie ...

jest przykładem naruszenia ograniczającego konkurencję, na co wskazuje zwrot w szczególności ...

w poglądach doktryny "Porozumienia mające na celu zakłócenie konkurencji to przede ...

w inny sposób naruszenie konkurencji na rynku właściwym. Polegają one w szczególności na: 1) ustalaniu, bezpośrednio lub pośrednio ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

uzgodnili pomiędzy sobą warunki składanych ofert, tj. w której części i ...

jakim składzie dane Konsorcjum złoży ofertę. W konsekwencji ziściła się przesłanka ...

wykluczeni z Postępowania zaś ich oferta odrzucona. II Zarzut drugi - nieodrzucenie oferty złożonej w warunkach czynu nieuczciwej ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu warunków składania ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

być: porozumienia dotyczące ograniczenia składania ofert polegających na rezygnacji ze złożenia oferty w przetargu, aby zwiększyć szanse wygrania innego przedsiębiorcy". Mając na uwadze fakt, że Postępowanie przez Zamawiającego zostało podzielone na siedem niezależnych części, de facto ...

że złożą tylko po jednej ofercie - w części, która została przez ...

3. Definicja zmowy przetargowej pozwala na jednoznaczną kwalifikację działań członków Konsorcjów ...

wskazano, że uzgadnianie warunków składanych ofert, poza porozumieniami cenowymi, najczęściej dotyczy ...

co do tego, czy złożą oferty w danym postępowaniu. Zbieżność ustaleń ...

prawa konkurencji. 5. Uzyskanie rozstawienia ofert takiego jak uzyskane przez członków ...

przetargowego do działań polegających wyłącznie na uzgodnieniu warunków złożonych ofert. 7. Ponadto, w kontekście faktu ...

potencjał, aby móc samodzielnie złożyć oferty w Postępowaniu (co najmniej w ...

między przedsiębiorcami przez ustalanie wspólnej oferty. Przyjmuje się, że w sytuacjach ...

uzasadnienia, gdy przedsiębiorcy mogliby złożyć ofertę samodzielnie i mieć realną szansę na skuteczność w przetargu to współpraca ...

byliby w stanie samodzielnie złożyć ofertę z realną szansą na wygranie przetargu. Jeśli bowiem mogliby ...

nie robią tego ze względu na zawiązane przez siebie konsorcjum, doszło ...

Antykonkurencyjny charakter konsorcjum z uwagi na samodzielność poszczególnych uczestników przetargu stanowił ...

której Prezes UOKiK, powołując się na decyzję RLU-Nr 38/2012 ...

do samodzielnego złożenia i wykonania oferty ogranicza rywalizację między tymi podmiotami ...

konsorcjum między uczestnikami przetargu miały na celu wyłącznie ukrycie zmowy przetargowej polegającej na ustalaniu warunków udziału w przetargach, nie zaś współpracę polegającą na łączeniu potencjałów. 12. Mając na uwadze powyższe w stanie faktycznym ...

przesłanka zobowiązująca Zamawiającego do odrzucenia oferty Konsorcjum P. z Postępowania, jako ...

1. Konsorcjum P. wraz z ofertą złożyło wadium w formie samoistnej ...

podkreślenie własne). 3. Okres związania ofertą w Przedmiotowym Postępowaniu upływa 4 ...

nastąpi w ostatnim dniu związania ofertą, to Zamawiający nie będzie miał ...

Zamawiającego przez cały okres związania ofertą. 6. W związku z powyższym ...

wadium w ostatnim dniu związania ofertą, to Zamawiający będzie mógł zaspokoić ...

się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których ...

okoliczności: a) upływu terminu związania ofertą; b) zawarcia umowy w sprawie ...

gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął ...

jeżeli: a) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w ...

oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa ...

2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej; b) wykonawca, którego oferta została wybrana: ✓ odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, ✓ nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego ...

leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana. 2. Zacytowane powyżej ...

postępowaniu jest wymagane, w szczególności na jaki okres powinno być wniesione ...

zatrzymania. 3. Przepisy regulujące okres na jaki powinno zostać wniesione wadium ...

wykładnia przedmiotowych przepisów wymaga odpowiedzi na pytanie jaki jest cel wadium ...

funkcja zabezpieczająca roszczenie odszkodowawcze zamawiającego na wypadek uchylenia się przez zwycięskiego ...

3 Pzp), 3) funkcja sankcyjna na wypadek uchylenia się wykonawcy od ...

innych dokumentów lub oświadczeń lub braku wyrażenia przez wykonawcę zgody na poprawienie omyłki (art. 98 ust ...

pkt 1 Pzp) . 7. Mając na uwadze funkcje i cel wadium ...

od 1 minuty po złożeniu oferty do ostatniej minuty okresu związania ofertą. W związku z czym, jeżeli wykonawca, którego oferta została sklasyfikowana w rankingu ofert na pierwszym miejscu w ostatnim dniu ...

funkcji kompensacyjnej wadium, która polega na tym, że w przypadku odmowy podpisania przez wykonawcę, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, umowy ...

wadium w całym okresie związania ofertą - od pierwszego do ostatniego dnia ...

że jeżeli wadium nie pozwala na zaspokojenie roszczeń zamawiającego w okresie związania ofertą należy traktować je jakby nie ...

gwaranta, ponieważ działanie takie wpływa na ocenę skuteczności wniesienia wadium w ...

w ostatnich godzinach okresu związania ofertą, Zamawiający pomimo, iż dysponuje gwarancją ...

powyżej niewątpliwym jest, że okres na jaki wniesione zostaje wadium ulega ...

nie polemizuje z obowiązkiem odrzucenia oferty w sytuacji, gdy wadium zostanie ...

wniesione minutę po terminie składania ofert (zakładając, że termin składania ofert został wyznaczony na 10:00 - bank zamawiającego zaksięguje ...

następuje w ostatnim dniu związania ofertą, zamawiający pomijają tę okoliczność i nie odrzucają ofert zabezpieczonych wadliwym wadium. 14. Abstrahując ...

wadium nastąpi w okresie związania ofertą, a Zamawiający prześle żądanie wypłaty ...

Odwoławczej należy odróżnić okres związania ofertą i upływ tego terminu od ...

Odwoławczej zakreślenie terminu zobowiązania gwaranta na złożenie roszczenia przez beneficjenta pokrywającego ...

dokumentu (pokrywającego jednocześnie okres związania ofertą w postępowaniu) jest nieprawidłowe. Upływ ...

ważności przekraczającym okres związania oferenta ofertą. Wynika to z samej istoty ...

podpisania umowy w okresie związania ofertą. Wyklucza to w sposób oczywisty ...

skutecznie zaspokoić, z uwagi np. na upływ terminu ważności gwarancji bankowej ...

jeszcze w okresie związania wykonawcy ofertą" . 18. W wyroku Krajowej Izby ...

w stosunku do terminu związania ofertą (odpowiadającego jednocześnie terminowi ważności gwarancji ...

złożenia u Gwaranta". 19. Mając na uwadze powyższe, Gwarancję wadialną złożoną ...

uznać za wadliwą, w konsekwencji oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

trzech lat przed terminem składania ofert należycie wykonali lub wykonują usługi ...

21 wykonało 6 różnych usług na rzecz: 1) Gminy Bielawy (3 ...

3 usługi). 5. Konsorcjum P., na potwierdzenie spełnienia przez lidera Konsorcjum ...

lit. g) SWZ, powołało się na usługi realizowane na rzecz Zamawiającego. 6. Zgodnie z ...

nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był ...

SWZ) - Wykonawca może powołać się na doświadczenie w realizacji usług, w ...

usługi świadczone przez A21 na rzecz Gminy Bielawa (umowy ZKM ...

Zbiorowego w Rybniku przetargu nieograniczonego na "obsługę przewozów w transporcie zbiorowym ...

z których treści wynika, że na podstawie przywołanych w pkt 7 ...

2021 r. następującą pracę przewozową na podstawie poszczególnych umów: 1) Umowa ...

dniu 05 lipca 2021 r. na K. sp. z o.o ...

15 listopada 2021 r. wystawionych na rzecz A21 (przedłożonych Zamawiającemu ...

Urząd Miejski w Bielawie (zaadresowane na K. sp. z o.o ...

Bielawa; Dowód: Informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej 10. Zamawiający, działając z ...

warunków udziału w Postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z Postępowania na dzień składania ofert, gdyż w dokumentacji Postępowania nie ...

dokumentu, który potwierdziłby te okoliczności na dzień 10 listopada 2021 roku ...

aniżeli po ich złożeniu, tj. brak potwierdzenia, że oświadczenia zawarte w tych dokumentach były aktualne na dzień składania ofert, który upłynął 10 listopada 2021 ...

Podczas procesu badania i oceny ofert, Zamawiający powinien zweryfikować dokumenty i ...

wykaz usług dotyczący zamówienia realizowanego na rzecz Gminy Bielawa. Referencje zostały ...

powziąłby wiedzę, że usługi świadczone na rzecz Gminy Bielawy realizowane były ...

przypadku, gdy wykonawcy powołują się na doświadczenie nabyte w ramach konsorcjum ...

taka ocena pozwala dokonać wyboru oferty wykonawcy, który gwarantuje należyte wykonanie ...

określonym rozmiarze i założeniach. Zatem brak jest możliwości bezrefleksyjnego sumowania potencjałów ...

wymaganego przez instytucję zamawiającą doświadczenia, na realizacji świadczeń przez innych członków ...

strony Zamawiającego, może skutkować wyborem oferty wykonawcy, który nie wykazał spełnienia ...

a co za tym idzie oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona ...

dokonania ponownego badania i oceny ofert. W związku z czym Odwołujący ...

wnosi o unieważnienie czynności wyboru oferty Konsorcjum P. i ponowne przeprowadzenie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem właściwych postanowień SWZ ...

ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

potwierdzać, że w dniu składania ofert nie zachodziły wobec wykonawcy podstawy ...

swoją aktualność w dacie złożenia oferty, to w postepowaniu brak jest dokumentu, który potwierdziłby te ...

lub kryteriów selekcji ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert. Również oświadczenie przedkładane po terminie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert (np. w razie wezwania do ...

odwróconej), musi potwierdzać stan istniejący na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu lub ofert" . 9. Przyjmując stanowisko prezentowane w ...

stan istniejący w dniu składania ofert, w treści dokumentu lub wyjaśnieniu ...

były aktualne w dacie złożenia ofert. 10. JEDZ-e złożone przez ...

a co za tym idzie brak jest potwierdzenia, że podmioty te ...

wymaga to przeprowadzenia ponownego badania ofert, a co za tym idzie czynność wyboru oferty Konsorcjum P. powinna zostać unieważniona ...

000,00 zł został uiszczony na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych ...

2022r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w którym wniósł o ...

odwołania (w aktach sprawy). ODPOWIEDŹ NA ODWOŁANIE pismo z 3 lutego ...

niniejszego pisma dokumentów oraz przedstawionych na rozprawie; 4. zasądzenie kosztów postępowania od Odwołującego na rzecz Zamawiającego, w tym kosztów zastępstwa na podstawie przedłożonego rachunku. Odwołujący zarzucił ...

Zamawiającemu naruszenie przepisów PZP poprzez brak odrzucenia oferty zwycięskiego konsorcjum, pomimo, iż w ...

zdaniem Odwołującego Zamawiający mógł stwierdzić na podstawie wiarygodnych przesłanek, że konsorcjum ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji (art. 108 ...

5 PZP). Nadto wskazano, iż oferta konsorcjum P. została złożona w ...

co skutkowało obowiązkiem jej odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 ...

7 PZP. Jednocześnie zarzucono Zamawiającemu brak odrzucenia oferty ww. wykonawców z powodu nieprawidłowo złożonego wadium oraz braku wykazania spełnienia warunków udziału w ...

Wykonywanie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze działania Zarządu Transportu Metropolitalnego“. Postępowanie zostało podzielone na 7 części (segmentów). Przed upływem terminu składania ofert, który został wyznaczony na 10 listopada 2021 roku, do Zamawiającego wpłynęły następujące oferty: Nr części Nr oferty Wykonawcy, którzy złożyli ofertę Cena oferty (brutto) I 1. K. sp ...

091,64 zł Po otwarciu ofert Odwołujący - Mobilis sp. z o ...

przetargowa pomiędzy podmiotami, które złożyły oferty w Postępowaniu w ramach konsorcjum ...

w zakresie oświadczenia co do braku podstawy do wykluczenia z art ...

5 PZP. Zamawiający w odpowiedzi na powyższe otrzymał od wszystkich wykonawców ...

przeprowadzonej analizie Zamawiający uznał, iż brak jest wiarygodnych przesłanek, że wskazani wykonawcy zawarli porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji. Następnie w wyniku badania i oceny ofert w części VII, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną przez konsorcjum w składzie ...

zgodnie z którym złożenie wspólnej oferty w ramach konsorcjum należy automatycznie ...

to, że samo złożenie wspólnej oferty nie może być automatycznie kwalifikowane jako działanie antykonkurencyjne nawet w ...

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności ...

konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie ...

że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji. Tym samym ...

co należy rozumieć porozumienie mające na celu sztuczne zwiększanie swoich szans na uzyskanie zamówienia lub wyeliminowanie innych ...

informowanie się o zamiarze złożenia oferty, o ile nie prowadzi do ...

wykonawców, zwłaszcza gdy liczba wykonawców na rynku, którego dotyczy dany przedmiot ...

2189/19. Kwestia porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji jest regulowana ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na: (...) 7) uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących ...

będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ...

a więc w praktyce wyboru oferty droższej czy też mniej korzystnej ...

innymi względami), właśnie z uwagi na istnienie zmowy pomiędzy wykonawcami. Co ...

gospodarki rynkowej musi opierać się na współpracy pomiędzy przedsiębiorcami, zarówno tymi ...

jak i tymi, którzy działają na różnych szczeblach obrotu. Współpraca taka ...

neutralna z punktu widzenia konkurencji na rynku. Jest tak bowiem kooperacja ...

co ma również negatywny wpływ na rozwój gospodarki" - Stawicki Aleksander (red ...

takiej kooperacji. Arbitralne podejście polegające na wykluczaniu z postępowań konsorcjów, w ...

współpraca ma najczęściej pozytywny wpływ na realizację zamówienia poprzez zwiększenie jego ...

naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, ✓ nie występują przesłanki ...

okoliczności. Można prezentować różne poglądy na temat tego, jak silny musi ...

w świetle innych okoliczności, to brak jest wiarygodnych przesłanek dla stwierdzenia ...

wykonawcy z innymi wykonawcami mającymi na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami ...

udzielenie zamówienia wymaga każdorazowo ustalenia na podstawie okoliczności towarzyszących, analizy całokształtu ...

niedozwolone porozumienie. Stwierdzenie porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami ...

porozumienie, uzgodnienie zainteresowanych podmiotów mające na celu określony rezultat rynkowy. (...). te ...

niniejszym Postępowaniu, w szczególności mając na uwadze wyjaśnienia złożone przez wykonawców składających oferty w konsorcjum, istnieją inne logiczne ...

1/ limit do 2 części na jakie wykonawcy mogli złożyć ofertę W niniejszym Postępowaniu zgodnie z ...

1 PZP, Zamawiający dopuścił złożenie oferty przez jednego Wykonawcę na maksymalnie 2 części zamówienia. Pomimo więc podziału zamówienia na 7 części, każdy z wykonawców był uprawniony do złożenia oferty maksymalnie na 2 części zamówienia. Ograniczenie to ...

odpowiedniej analizy i doboru części na które zostanie złożona oferta. 2/ duży i złożony zakres ...

zamówienia Zwrócić należy szczególną uwagę na duży zakres przedmiotowego zamówienia - w ...

świetle powyższego należy mieć też na uwadze fakt, iż praca eksploatacyjna ...

zaangażowania taboru z 2 autobusów na 22. Podobne okoliczności dotyczą każdej ...

wiarygodność wyjaśnień wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, iż wspólne złożenie oferty ma uzasadnienie: ekonomiczne, w podziale ...

będzie wyłącznie za faktycznie wykonane na jego rzecz wozokilometry na podstawie opracowanego rozkładu jazdy, co ...

mają być świadczone usługi autobusowe na danej linii. Tak samo Zamawiający ...

wozokilometry po zakończeniu jazdy, tj. na odcinku ostatni przystanek danej linii ...

są pojazdy), ma naturalny wpływ na to, w którym segmencie koszty ...

koszty te niewątpliwie przekładają się na cenę oferty danego wykonawcy. Im większa odległość ...

od momentu wystąpienia zdarzenia i braku możliwości dalszej realizacji usługi pojazdem ...

piąte) obowiązek zapewnienia pojazdu zastępczego na wypadek jego awarii. Położenie bazy ...

ww. obowiązku. Odnosząc powyższe bezpośrednio na okoliczności faktyczne w niniejszym Postępowaniu ...

właśnie ta lokalizacja spowodowała złożenie oferty w cz. V oraz VI ...

3.2. SWZ, który wskazuje na główny obszar świadczenia usług autobusowych ...

Zabrzu, co automatycznie determinowało złożenie oferty na części (I i IV), w ...

stąd logicznym wydaje się złożenie oferty w cz. IV oraz VII ...

bazę eksploatacyjną w Świętochłowicach, a ofertę złożył m.in. w cz ...

tym świetle uzasadnionym było złożenie oferty w cz. II Postępowania, która ...

w części II oraz III, na które ww. podmioty złożyły ofertę. • N. Transport posiada z kolei ...

ramach części nr III i na te części złożył ofertę. • A21 sp. z o ...

dla tego podmiotu było złożenie oferty w cz. VII a także ...

A., wyjaśnienia UT P. Złożenie ofert właśnie we wspomnianych częściach jest ...

i uzasadnione ekonomicznie ze względu na zamiar obsługi linii autobusowych znajdujących ...

w danym segmencie, co pozwalało na optymalizowanie kosztów i obniżenie ceny oferty. 4/ Zachowanie ciągłości przewozowej Jak ...

wykonawców, kolejnym czynnikiem determinującym złożenie oferty była liczba obsługiwanych obecnie linii ...

Mianowicie celem wykonawców było złożenie ofert w częściach, gdzie możliwym będzie ...

niezbędnym jest zapewnienie odpowiedniego przewoźnika na liniach, które były przedmiotem tych ...

właśnie w tym segmencie złoży ofertę. Ponadto wiedza ta w oczywisty sposób wpływała na dobór części, w których składano ofertę, mając na względzie limit do max. 2 ...

tego Wykonawcy najkorzystniejszym było złożenie oferty w tych częściach, w których ...

w segmentach, w których złożył ofertę, tj. w IV oraz VII ...

taboru - 37 pojazdów typu BN. Na ww. okoliczność w swoich wyjaśnieniach ...

3 segmentach, lecz ze względu na fakt, że obecnie najwięcej linii ...

VI, właśnie tam złożył swoją ofertę. Podobnie sytuacja ma się w ...

o.o. sp. k. złożył ofertę w cz. I oraz w ...

N. Transport z kolei złożył ofertę w cz. I oraz w ...

cz. I są to umowy na obsługę 13 linii, a w przypadku cz. III umowy na obsługę 25 linii). Wedle analizy ...

z o.o. również złożyli oferty w segmentach, gdzie w chwili ...

te aktualnie mają zawarte umowy na obsługę 13 linii znajdujących się ...

z o.o. również złożyło ofertę w częściach, w których w ...

wynika więc, że wykonawcy składali oferty tam gdzie będą mieli największą szansę na kontynuację dotychczas obsługiwanych linii. W ...

leasingowanych skutkuje tym, że "pojazd na siebie zarabia". Jednocześnie powoduje to ...

Wykonawcy w szczególności nie muszą na ich rzecz uiszczać tzw. postojowego ...

niedaleką wizję rozpoczęcia realizacji usług na innych liniach, gdzie wówczas ci ...

nie zarabia. Przerzucanie natomiast taboru na inne linie wymagałoby od wykonawców ...

uwiarygadnia wyjaśnienia wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjów, że decyzja ...

konsorcjanta i danej części Postępowania na jaką złożyli oferty miało ekonomiczne uzasadnienie. Dowód: wyjaśnienia ...

wyjaśnieniach UT P., ze względu na brak taboru typu CN (przegubowe), zdecydował ...

z tytułu płynnego przejścia linii). Brak zawarcia ww. konsorcjum spowodowałby, że ...

o.o. również z powodu braku taboru typu CN, który jest ...

cz. VII, co również wpłynie na obniżenie kosztów, a jednocześnie czyniło ...

o. naturalnym i najlepszym konsorcjantem. Na tę samą okoliczność w swoich ...

konsorcjum m.in. z powodu braku taboru AN, który to jest ...

z części, w której złożył ofertę (V oraz VI). A21 ...

A. wyjaśnienia UT P. Jednocześnie na każdy pojazd wymagane jest zapewnienie ...

to znaczna liczba zwłaszcza mając na uwadze, iż faktem powszechnie znanym ...

Polsce", Artykuł pn. "Deficyt kierowców" Na okoliczność braku kierowców, oraz trudności w ich ...

ust. 4 PZP. W przypadku oferty złożonej w cz. II przez ...

wykonywało przewozy, co ewidentnie wskazuje na to, że rolą pozostałych konsorcjantów ...

uwaga odnosi się również do oferty złożonej przez konsorcjantów w cz ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

więc równolegle z przedmiotowym zamówieniem. Na marginesie należy zwrócić uwagę, iż ...

Transgór S.A. również złożył ofertę w ramach ww. przetargu i ...

mniejszego zakresu, podmiot ten złożył ofertę w konsorcjum z Zajazd sp ...

Dowód: informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 9 września 2021 ...

w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr: 3, 9 ...

a (w tym część zadań na linii 17a), 32b ...

taboru. Dowód: informacja o wyborze oferty z dnia 4 lutego 2021 ...

L. sp. j. - usługi przewozowe na obszarze Olkusza oraz gmin sąsiednich ...

o. sp. k. - usługi przewozowe na liniach komunikacji miejskiej w Wałbrzychu ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o., Transgór S.A. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o.o., UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. k., UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

P., Intrans, UT B. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

UT P., PP T., - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

UT P., PKM Świerklaniec - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o.o. UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

M. L. sp. j. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

s) Intrans, UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

iż "ww. podmioty konkurowały uprzednio na rynku objętym przedmiotem zamówienia uzyskując ...

zamówienia nie może stanowić "dowodu" na to, że w niniejszym postępowaniu ...

i doświadczeniu życiowemu. PODSUMOWANIE Mając na uwadze całość przedstawionych wyżej okoliczności ...

zawarcia przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu ...

przedstawione w odwołaniu nie są na tyle silne aby dawały jednoznaczną ...

dla zaistniałego stanu faktycznego (złożenia ofert przez wskazanych wykonawców w ramach ...

r. : "stwierdzenie zawarcia porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami ...

typowego przebiegu zdarzeń.". 3. Złożenie ofert przez wskazanych wykonawców w ramach ...

Zamawiającego ograniczenie do dwóch części na jakie można było złożyć ofertę, iv. dobór części - najbardziej opłacalne było złożenie oferty w tych dwóch częściach zamówienia ...

uzasadnienie. Podkreślono, iż ciężar dowodu braku ekonomicznego uzasadnienia zawarcia konsorcjum w całości spoczywa na odwołującym. Powołując się na orzecznictwo antymonopolowe Izba wskazała, że ...

konkurencją. 4. Decyzja o złożeniu oferty w ramach konsorcjum może wynikać nie tylko z braku możliwości samodzielnego wykazania spełnienia warunków ...

Postępowaniu ale również ze względu na uzasadnienie biznesowe (np. podział ryzyk ...

wykluczenia związanej ze zmową" : "wspólna oferta może być uzasadnioną decyzją biznesową ...

kwalifikacji lub mają większe szanse na otrzymanie zamówienia wyłącznie wówczas, gdy składają ofertę jako konsorcjum.". 5. Jednocześnie Odwołujący ...

części zamówienia, w których złożyli oferty. Natomiast okoliczności wskazane w wyjaśnieniach ...

samodzielnej realizacji poszczególnych części. 6. Brak jest przesłanek do uznania próby ...

rynku" przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum skoro rynek zamówienia jest otwarty na konkurencję o czym świadczą chociażby oferty złożone przez innych wykonawców w ...

żadnej części nie było 2 ofert konsorcjów, a te złożone podlegały ...

otwartej konkurencji o czym świadczą oferty złożone przez innych wykonawców w ...

udziałem w Postępowaniu i jakie oferty zostaną złożone. Nie sposób więc ...

iż wykonawcy mieli wiedzę "o braku konkurencji" i w sposób arbitralny ...

KIO oddalając odwołanie zwróciło uwagę na następujące kwestie: "Po pierwsze zauważenia ...

Taki podział zamówienia i złożenie ofert na różne części oznacza, że wykonawcy ...

manipulowania wynikami, np. poprzez wycofywania ofert na korzyść drugiego, nieuzupełnianie brakujących dokumentów ...

mieli taką powinność. Z uwagi na konstrukcję niniejszego postępowania oraz części zamówienia, na które Przystępujący oraz Konsorcjum Traffic ...

i Netservis M. K. złożyli oferty, taka konkurencja między wykonawcami z ...

pod uwagę, że liczba wykonawców na rynku, którego dotyczy przedmiot zamówienia ...

wykonawców uczestniczących w niniejszym postępowaniu (oferty złożyło 5 wykonawców) czy też ...

przez Odwołującego informacji z otwarcia ofert w poprzednim postępowaniu, oferty złożyło 8 wykonawców). W związku ...

z tym każdy wykonawca może na takich samych warunkach ubiegać się ...

poszczególnych częściach (przy czym to na mocy decyzji Zamawiającego konkurowanie to ...

również całkowicie gołosłowne. Należy mieć na uwadze, że umowa w sprawie ...

zamówienia publicznego zawierana jest tutaj na 96 miesięcy, a dynamika zmian na rynku usług autobusowych jest znacząca ...

przez konsorcjantów udział podwykonawców byłby na podobnym poziomie, natomiast tutaj różnica ...

punktów procentowych, co raczej wskazuje na indywidualne potrzeby danej grupy wykonawców ...

w postępowaniu (jak wydaje się na to wskazywać Odwołujący), ale i ...

jakikolwiek sposób celowe i miało na celu wyeliminowanie konkurencji (na co brak jakichkolwiek dowodów), co uznać należy ...

wręcz za działanie niemożliwe, mając na uwadze fakt, iż rynek usług autobusowych jest otwarty na konkurencję. Jednocześnie, w ocenie Zamawiającego ...

był w stanie do złożenia oferty samodzielnie (czego Odwołujący nie udowodnił ...

porozumienie jest zakazane. Należy mieć na uwadze, iż art. 8 u ...

część wynikających z porozumień korzyści; (...) Oferty złożona przez konsorcjum P., zapewnia ...

jest najkorzystniejsza cenowo spośród złożonych ofert w ramach otwartej konkurencji z ...

ZARZUT DOT. WADIUM Zdaniem Odwołującego oferta konsorcjum UT P. oraz A ...

o.o. powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 14) wykonawca nie wniósł ...

nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot ...

tyle samo co okres związania ofertą, co oznacza, iż "okres ochronny ...

zamawiającego przez cały okres związania ofertą, w związku z tym, wadium ...

wymogu, aby wadium było wniesione na okres dłuższy niż termin związania ofertą, lub aby zawierało jakąkolwiek klauzulę ...

wadium po upływie terminu związania ofertą i ważności wadium w formie ...

jedynie, aby wadium było wniesione na okres związania ofertą, a ten warunek jest tutaj ...

składał wadium w formie niepieniężnej na okres dłuższy niż termin związania ofertą, w sytuacji, gdy wymóg taki ...

się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których ...

w dokumentach zamówienia termin związania ofertą przez wskazanie daty. Zamawiający zadośćuczynił ...

być związany złożoną przez siebie ofertą do dnia 4 marca 2022 ...

do dnia upływu terminu związania ofertą, a Zamawiający wskazał w SWZ, że termin związania ofertą upływa dnia 4 marca 2022 ...

do dnia upływu terminu związania ofertą. Powyższe znajduje także potwierdzenie w ...

iż: "Wadium powinno być wniesione na cały okres związania ofertą, tj. przed terminem składania ofert, i utrzymywane nieprzerwanie aż do ...

upływu tego terminu. Wniesienie wadium na okres krótszy, czyli przedstawienie dokumentu wadialnego opiewającego na krótszy okres, lub złożenie kwoty ...

wskazany przez zamawiającego termin związania ofertą), będzie skutkowało odrzuceniem oferty. (...). Wadium wniesione nieprawidłowo to wadium ...

wniesione przed upływem terminu składania ofert wadium wykonawca utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. Wniesienie wadium stanowi zabezpieczenie ciążącego na wykonawcy obowiązku zawarcia umowy, zatem ...

krótszy od okresu związania wykonawcy ofertą" - Komentarz Urzędu Zamówień Publicznych. Wadium ...

w szczególności nie zostało wniesione na okres krótszy od okresu związania wykonawcy ofertą. Żądanie, aby wadium było wniesione na okres dłuższy niż okres związania ofertą, byłoby więc sprzeczne z art ...

jednoznacznie wskazuje, że okres związania ofertą i obowiązywania wadium powinien być ...

Wadium Przystępującego zostało wniesione dokładnie na okres związania ofertą, co jest zgodne z art ...

w ostatnich godzinach okresu związania ofertą, a więc przykładowo dnia 4 ...

w ostatnim dniu terminu związania ofertą o godzinie 23:59 ? W ...

wadium Przystępującego, gdyż wyboru najkorzystniejszej oferty dokonano już w styczniu 2022 ...

do żądania wydłużenia terminu związania ofertą o kolejne 60 dni. Jak ...

21, należy mieć w szczególności na uwadze, iż zamawiający publiczni to ...

choćby wspomniany maksymalny termin związania ofertą, oraz swobodne uprawnienie Zamawiającego do ...

jednokrotnego żądania wydłużenia terminu związania ofertą. Zamawiający jako gospodarz postępowania dysponuje ...

wadium w formie niepieniężnej wniesione na okres taki sam jak termin związania ofertą jest prawidłowe i zgodne z ...

w ustawie, jak i SWZ, brak jest tak szczegółowych wymagań dla treści gwarancji wadialnej, na jakie wskazywał Odwołujący, dotyczących czy ...

ważności wadium względem terminu związania ofertą, czy zawarcia w treści gwarancji ...

klauzuli. Nie jest możliwe nałożenie na wykonawców obowiązków, które nie wynikają ...

utrzymania wadium to termin związania ofertą. Zrównanie terminu ważności gwarancji ubezpieczeniowej z terminem związania ofertą nie może zostać uznane jako ...

co skutkować by miało odrzuceniem oferty Wykonawcy". Takie samo stanowisko, w ...

gdzie wskazano, iż: "Sformułowania "obejmuje", na które zwracał uwagę odwołujący, nie ...

musi być równy terminowi związania ofertą, a daty te wskazał jednoznacznie zamawiający. Już tylko na tej podstawie należy stwierdzić, że ...

pozbawiona podstaw, bowiem skupia się na bliżej nieokreślonych wymogach, które nie ...

treści dokumentacji postępowania. (...). Mając to na uwadze, uwzględniając postanowienia SWZ cytowane ...

wskazany przez zamawiającego termin związania ofertą, spełniają także wszystkie inne oczekiwania ...

iż odwołujący domaga się odrzucenia ofert złożonych przez Z(1)... i Konsorcjum P... wskazując na nieprawidłowości w treści złożonych dokumentów ...

należy w szczególności zwrócić uwagę na treść przepisu art. 97 ust ...

odmiennie od dotychczasowej regulacji, występującej na gruncie ustawy Pzp z 2004 ...

się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których ...

pieniężnej, czy też decyduje się na inne formy zabezpieczenia swojej oferty. Warto zauważyć, że przepis ten ...

aby zamawiający, określając termin związania ofertą w postępowaniu, wskazał konkretną datę ...

ważność do dnia terminu związania ofertą, a nie, jak wywodzi odwołujący ...

już w ostatnim dniu związania ofertą. Kreuje przy tym czysto hipotetyczne ...

upływają wraz z terminem związania ofertą, są w pełni prawidłowe i ...

być on równy okresowi związania ofertą. Tylko krótszy okres ważności wadium ...

w porównaniu z terminem związania ofertą, skutkuje odrzuceniem oferty, a z taką sytuacją w ...

czynienia. Wadium ma być wniesione na cały okres związania ofertą i wymóg ten jest tutaj ...

dłużej, niż wyznaczony okres związania ofertą. Przepisy nie wymagają również wprowadzenia ...

wadium po upływie okresu związania ofertą (ważności wadium). W konsekwencji przedmiotowy ...

o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy ...

udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które ...

usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Mając na uwadze treść w.w. wskazanego ...

do udziału w postępowaniu albo ofertą oświadczenia, z którego wynika, które ...

przez siebie wykonawcę ze względu na solidarną odpowiedzialność współwykonawców za wykonanie ...

o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy ...

składania stosownych oświadczeń wraz z ofertą lub wnioskiem. Oświadczenie powinno jednoznacznie ...

Agnieszka Matusiak. "Należy zwrócić uwagę na pewnego rodzaju niekonsekwencję ustawodawcy, polegającą na tym, że z jednej strony ...

Gawrońska-Baran Andrzela Przenosząc powyższe na stan faktyczny niniejszej sprawy, skonstatować ...

warunek udziału w Postępowaniu, a oferta nie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego ...

nie wykazał, a tylko wskazał na swoją wątpliwość) można byłoby rozważać konieczność poprawienia oświadczenia składanego na podstawie art. 117 ust. 4 ...

pozostawałoby to nadal bez wpływu na wynik Postępowania w tej części ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

Są one jednoznaczne i wskazują na pracę przewozową wykonaną przez A ...

warunku udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania ze względu na rzekomo nieprawidłowo złożony dokument Jednolitego ...

JEDZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, co zostało ...

najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków ...

6.1, od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Wykonawca przesyła na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu ...

być przedstawiane właśnie według stanu na dzień składania ofert, jednak obowiązku tego nie należy ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert. Okoliczności tej nie zmienia późniejsza ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert. Ww. stanowisko potwierdzono w orzecznictwie ...

które zostało wydane co prawda na gruncie uchylonego stanu prawnego, jednak ze względu na tożsame brzmienie przepisów dotyczących JEDZ ...

JEDZ-a złożone wraz z ofertą musi wstępnie potwierdzać, że wykonawca ...

postępowaniu oraz spełnia kryteria selekcji na dzień składania ofert. Tym samym, co należy podkreślić ...

ten w sposób jednoznaczny przesądza na jaki to dzień informacje zawarte ...

mają potwierdzać spełnienie określonych wymagań - na dzień składania ofert; tym samym żaden inny dzień ...

postępowaniu oraz spełnia kryteria selekcji na dzień składania ofert - co jednoznacznie wynika z obowiązujących ...

oświadczenia, które zawsze składane jest na dzień składania ofert." - wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

14) informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 9 września 2021 ...

Rybnik 15) informacja o wyborze oferty z dnia 4 lutego 2021 ...

Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła Na podstawie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego oraz dowodowego na posiedzeniu i rozprawie z dokumentacji ...

stronie zamawiającego/ wykonawcy wybranego) oraz na posiedzeniu i rozprawie (protokoły z ...

ustaliła i zważyła jak poniżej. Na posiedzeniu w dniu 7 luty ...

nie wniosły opozycji, co do braku po stronie zgłaszającego przystąpienie, interesu w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść zamawiającego. Izba uwzględniając przesłanki ...

Wykonywanie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze działania Zarządu Transportu Metropolitalnego“. Postępowanie zostało podzielone na 7 części (segmentów). Przed upływem terminu składania ofert, który został wyznaczony na 10 listopada 2021 roku, do Zamawiającego wpłynęły następujące oferty: Nr części Nr oferty Wykonawcy, którzy złożyli ofertę Cena oferty (brutto) I 1. K. sp ...

091,64 zł Po otwarciu ofert Odwołujący - Mobilis sp. z o ...

przetargowa pomiędzy podmiotami, które złożyły oferty w Postępowaniu w ramach konsorcjum ...

w zakresie oświadczenia co do braku podstawy do wykluczenia z art ...

5 PZP. Zamawiający w odpowiedzi na powyższe otrzymał od wszystkich wykonawców ...

przeprowadzonej analizie Zamawiający uznał, iż brak jest wiarygodnych przesłanek, że wskazani wykonawcy zawarli porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji. Następnie w wyniku badania i oceny ofert w części VII, jako najkorzystniejszą wybrano ofertę złożoną przez konsorcjum w składzie ...

PZP - ZMOWA PRZETARGOWA - nie zasługuje na uwzględnienie Zgodnie z art. 58 ...

to, że samo złożenie wspólnej oferty nie może być automatycznie kwalifikowane jako działanie antykonkurencyjne nawet w ...

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności ...

konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie ...

że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie. W ocenie Izby przepis na który powołuje się odwołujący i ...

zamawiającego, który w przypadku stwierdzenia na podstawie wiarygodnych przesłanek o porozumieniu ...

a w konsekwencji odrzucenie ich ofert. Słusznie zamawiający podnosił, że samo ...

przywołał w prezentowanej powyżej odpowiedzi na odwołanie szeroki wachlarz orzecznictwa Izby ...

dopuszczalności porozumień wykonawców składających wspólnie oferty (konsorcja), jak i też braku taksatywnie wymienionych ustawowych przesłanek dopuszczających wspólne składanie oferty przez dwóch, czy więcej wykonawców. Należy tez nadmienić, że brak jest ustawowych, taksatywnych przesłanek stanowiących ...

akurat to porozumienie wykonawców ma na celu, czy też prowadzi do ...

więc zamawiający, odpierając w odpowiedzi na odwołanie oraz na rozprawie zarzut odwołania, słusznie stwierdził ...

z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, a nie ...

porozumienia co do wspólnego składania oferty. Tym samym nie każde porozumienie ...

wymiana informacji przy wspólnym składaniu ofert) stanowi podstawę do wykluczenia z postępowania i odrzucenia oferty. Tylko takie porozumienie, którego celem ...

cen, czy też uniemożliwienie złożenia oferty innym wykonawcom to jest wykonawcom spoza porozumienia (brak dostępu). W ocenie Izby, w ...

związku z przeprowadzonym postępowaniem dowodowym na rozprawie, odwołujący nie udowodnił tych ...

a więc w praktyce wyboru oferty droższej czy też mniej korzystnej ...

innymi względami), właśnie z uwagi na istnienie zmowy pomiędzy wykonawcami. Właśnie ...

i wykazali celowość porozumień, przedstawiając na tę okoliczność w pismach, jak i na rozprawie szereg dowodów (umowy, porozumienia ...

nie stwierdziła, że porozumienie miało na celu, bądź spowodowało zakłócenie konkurencji ...

postępowanie w celu wyłonienia najkorzystniejszej oferty. Odwołujący w złożonym odwołaniu posłużył się szczegółową analizą rozkładu ofert w poszczególnych 7 częściach w ...

z nich mógł samodzielnie złożyć ofertę. Nawet gdyby można było przyjąć ...

kierunku, że porozumienia wykonawców mają na celu efektywność realizacji usługi (sposób ...

a liniami autobusowymi, przy zasadzie braku zapłaty za dojazdy z zajezdni ...

że zabezpieczenie taboru przewozowego wskazywało na konieczność porozumień, ponieważ znaczenie miały ...

były poruszane w wyjaśnieniach oferentów, na pisemne wezwanie zamawiającego z m ...

istnienia porozumień, czy też lokacji ofert w poszczególnych częściach zamówienia, co ...

w swojej argumentacji skupił się na jednym elemencie zmowy przetargowej to ...

wykazał ani podziału rynku, ani braku dostępu do rynku innym wykonawcom ...

celem zapewnienia taboru. Należy mieć na uwadze, że zamawiający podjął wyzwanie ...

i odbierając wyjaśnienia od wykonawców na okoliczność uzasadnienia do zawarcia porozumień, na podstawie wyjaśnień złożonych przez wykonawców ...

niniejszym Postępowaniu, w szczególności mając na uwadze wyjaśnienia złożone przez wykonawców składających oferty w konsorcjum, istnieją inne logiczne ...

1/ limit do 2 części na jakie wykonawcy mogli złożyć ofertę W niniejszym Postępowaniu zgodnie z ...

1 PZP, Zamawiający dopuścił złożenie oferty przez jednego Wykonawcę na maksymalnie 2 części zamówienia. Pomimo więc podziału zamówienia na 7 części, każdy z wykonawców był uprawniony do złożenia oferty maksymalnie na 2 części zamówienia. Ograniczenie to ...

odpowiedniej analizy i doboru części na które zostanie złożona oferta. 2/ duży i złożony zakres ...

zamówienia Zwrócić należy szczególną uwagę na duży zakres przedmiotowego zamówienia - w ...

świetle powyższego należy mieć też na uwadze fakt, iż praca eksploatacyjna ...

zaangażowania taboru z 2 autobusów na 22. Podobne okoliczności dotyczą każdej ...

wiarygodność wyjaśnień wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, iż wspólne złożenie oferty ma uzasadnienie: ekonomiczne, w podziale ...

będzie wyłącznie za faktycznie wykonane na jego rzecz wozokilometry na podstawie opracowanego rozkładu jazdy, co ...

mają być świadczone usługi autobusowe na danej linii. Tak samo Zamawiający ...

wozokilometry po zakończeniu jazdy, tj. na odcinku ostatni przystanek danej linii ...

są pojazdy), ma naturalny wpływ na to, w którym segmencie koszty ...

koszty te niewątpliwie przekładają się na cenę oferty danego wykonawcy. Im większa odległość ...

od momentu wystąpienia zdarzenia i braku możliwości dalszej realizacji usługi pojazdem ...

piąte) obowiązek zapewnienia pojazdu zastępczego na wypadek jego awarii. Położenie bazy ...

ww. obowiązku. Odnosząc powyższe bezpośrednio na okoliczności faktyczne w niniejszym Postępowaniu ...

właśnie ta lokalizacja spowodowała złożenie oferty w cz. V oraz VI ...

3.2. SWZ, który wskazuje na główny obszar świadczenia usług autobusowych ...

Zabrzu, co automatycznie determinowało złożenie oferty na części (I i IV), w ...

stąd logicznym wydaje się złożenie oferty w cz. IV oraz VII ...

bazę eksploatacyjną w Świętochłowicach, a ofertę złożył m.in. w cz ...

tym świetle uzasadnionym było złożenie oferty w cz. II Postępowania, która ...

w części II oraz III, na które ww. podmioty złożyły ofertę. • N. Transport posiada z kolei ...

ramach części nr III i na te części złożył ofertę. • A21 sp. z o ...

dla tego podmiotu było złożenie oferty w cz. VII a także ...

A., wyjaśnienia UT P. Złożenie ofert właśnie we wspomnianych częściach jest ...

i uzasadnione ekonomicznie ze względu na zamiar obsługi linii autobusowych znajdujących ...

w danym segmencie, co pozwalało na optymalizowanie kosztów i obniżenie ceny oferty. 4/ Zachowanie ciągłości przewozowej Jak ...

wykonawców, kolejnym czynnikiem determinującym złożenie oferty była liczba obsługiwanych obecnie linii ...

Mianowicie celem wykonawców było złożenie ofert w częściach, gdzie możliwym będzie ...

niezbędnym jest zapewnienie odpowiedniego przewoźnika na liniach, które były przedmiotem tych ...

właśnie w tym segmencie złoży ofertę. Ponadto wiedza ta w oczywisty sposób wpływała na dobór części, w których składano ofertę, mając na względzie limit do max. 2 ...

tego Wykonawcy najkorzystniejszym było złożenie oferty w tych częściach, w których ...

w segmentach, w których złożył ofertę, tj. w IV oraz VII ...

taboru - 37 pojazdów typu BN. Na ww. okoliczność w swoich wyjaśnieniach ...

3 segmentach, lecz ze względu na fakt, że obecnie najwięcej linii ...

VI, właśnie tam złożył swoją ofertę. Podobnie sytuacja ma się w ...

o.o. sp. k. złożył ofertę w cz. I oraz w ...

N. Transport z kolei złożył ofertę w cz. I oraz w ...

cz. I są to umowy na obsługę 13 linii, a w przypadku cz. III umowy na obsługę 25 linii). Wedle analizy ...

z o.o. również złożyli oferty w segmentach, gdzie w chwili ...

te aktualnie mają zawarte umowy na obsługę 13 linii znajdujących się ...

z o.o. również złożyło ofertę w częściach, w których w ...

wynika więc, że wykonawcy składali oferty tam gdzie będą mieli największą szansę na kontynuację dotychczas obsługiwanych linii. W ...

leasingowanych skutkuje tym, że "pojazd na siebie zarabia". Jednocześnie powoduje to ...

Wykonawcy w szczególności nie muszą na ich rzecz uiszczać tzw. postojowego ...

niedaleką wizję rozpoczęcia realizacji usług na innych liniach, gdzie wówczas ci ...

nie zarabia. Przerzucanie natomiast taboru na inne linie wymagałoby od wykonawców ...

uwiarygadnia wyjaśnienia wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjów, że decyzja ...

konsorcjanta i danej części Postępowania na jaką złożyli oferty miało ekonomiczne uzasadnienie. Dowód: wyjaśnienia ...

wyjaśnieniach UT P., ze względu na brak taboru typu CN (przegubowe), zdecydował ...

z tytułu płynnego przejścia linii). Brak zawarcia ww. konsorcjum spowodowałby, że ...

o.o. również z powodu braku taboru typu CN, który jest ...

cz. VII, co również wpłynie na obniżenie kosztów, a jednocześnie czyniło ...

o. naturalnym i najlepszym konsorcjantem. Na tę samą okoliczność w swoich ...

konsorcjum m.in. z powodu braku taboru AN, który to jest ...

z części, w której złożył ofertę (V oraz VI). A21 ...

A. wyjaśnienia UT P. Jednocześnie na każdy pojazd wymagane jest zapewnienie ...

to znaczna liczba zwłaszcza mając na uwadze, iż faktem powszechnie znanym ...

Polsce", Artykuł pn. "Deficyt kierowców" Na okoliczność braku kierowców, oraz trudności w ich ...

ust. 4 PZP. W przypadku oferty złożonej w cz. II przez ...

wykonywało przewozy, co ewidentnie wskazuje na to, że rolą pozostałych konsorcjantów ...

uwaga odnosi się również do oferty złożonej przez konsorcjantów w cz ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ...

więc równolegle z przedmiotowym zamówieniem. Na marginesie należy zwrócić uwagę, iż ...

Transgór S.A. również złożył ofertę w ramach ww. przetargu i ...

mniejszego zakresu, podmiot ten złożył ofertę w konsorcjum z Zajazd sp ...

Dowód: informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty z dnia 9 września 2021 ...

w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr: 3, 9 ...

a (w tym część zadań na linii 17a), 32b ...

taboru. Dowód: informacja o wyborze oferty z dnia 4 lutego 2021 ...

L. sp. j. - usługi przewozowe na obszarze Olkusza oraz gmin sąsiednich ...

o. sp. k. - usługi przewozowe na liniach komunikacji miejskiej w Wałbrzychu ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o., Transgór S.A. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o.o., UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. k., UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

P., Intrans, UT B. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

UT P., PP T., - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

UT P., PKM Świerklaniec - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

o.o. UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

M. L. sp. j. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

s) Intrans, UT P. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

sp. z o.o. - usługi na rzecz ZTM, umowa nr PO ...

iż "ww. podmioty konkurowały uprzednio na rynku objętym przedmiotem zamówienia uzyskując ...

zamówienia nie może stanowić "dowodu" na to, że w niniejszym postępowaniu ...

logice i doświadczeniu życiowemu. Mając na uwadze całość przedstawionych wyżej okoliczności ...

zawarcia przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum, porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji w Postępowaniu ...

przedstawione w odwołaniu nie są na tyle silne aby dawały jednoznaczną ...

dla zaistniałego stanu faktycznego (złożenia ofert przez wskazanych wykonawców w ramach różnych konsorcjów). 3. Złożenie ofert przez wskazanych wykonawców w ramach ...

Zamawiającego ograniczenie do dwóch części na jakie można było złożyć ofertę, iv. dobór części - najbardziej opłacalne było złożenie oferty w tych dwóch częściach zamówienia ...

uzasadnienie. Podkreślono, iż ciężar dowodu braku ekonomicznego uzasadnienia zawarcia konsorcjum w całości spoczywa na odwołującym. Powołując się na orzecznictwo antymonopolowe Izba wskazała, że ...

konkurencją. 4. Decyzja o złożeniu oferty w ramach konsorcjum może wynikać nie tylko z braku możliwości samodzielnego wykazania spełnienia warunków ...

Postępowaniu ale również ze względu na uzasadnienie biznesowe (np. podział ryzyk ...

wykluczenia związanej ze zmową" : "wspólna oferta może być uzasadnioną decyzją biznesową ...

kwalifikacji lub mają większe szanse na otrzymanie zamówienia wyłącznie wówczas, gdy składają ofertę jako konsorcjum.". 5. Jednocześnie Odwołujący ...

części zamówienia, w których złożyli oferty. Natomiast okoliczności wskazane w wyjaśnieniach ...

samodzielnej realizacji poszczególnych części. 6. Brak jest przesłanek do uznania próby ...

rynku" przez wykonawców, którzy złożyli oferty w ramach konsorcjum skoro rynek zamówienia jest otwarty na konkurencję o czym świadczą chociażby oferty złożone przez innych wykonawców w ...

żadnej części nie było 2 ofert konsorcjów, a te złożone podlegały ...

otwartej konkurencji o czym świadczą oferty złożone przez innych wykonawców w ...

udziałem w Postępowaniu i jakie oferty zostaną złożone. Nie sposób więc ...

iż wykonawcy mieli wiedzę "o braku konkurencji" i w sposób arbitralny ...

również całkowicie gołosłowne. Należy mieć na uwadze, że umowa w sprawie ...

zamówienia publicznego zawierana jest tutaj na 96 miesięcy, a dynamika zmian na rynku usług autobusowych jest znacząca ...

przez konsorcjantów udział podwykonawców byłby na podobnym poziomie, natomiast tutaj różnica ...

punktów procentowych, co raczej wskazuje na indywidualne potrzeby danej grupy wykonawców ...

w postępowaniu (jak wydaje się na to wskazywać Odwołujący), ale i ...

jakikolwiek sposób celowe i miało na celu wyeliminowanie konkurencji (na co brak jakichkolwiek dowodów), co uznać należy ...

wręcz za działanie niemożliwe, mając na uwadze fakt, iż rynek usług autobusowych jest otwarty na konkurencję. Jednocześnie, w ocenie Zamawiającego ...

był w stanie do złożenia oferty samodzielnie (czego Odwołujący nie udowodnił ...

porozumienie jest zakazane. Należy mieć na uwadze, iż art. 8 u ...

część wynikających z porozumień korzyści; (...) Oferty złożona przez konsorcjum P., zapewnia ...

jest najkorzystniejsza cenowo spośród złożonych ofert w ramach otwartej konkurencji z ...

CZYN NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI - nie zasługuje na uwzględnienie W zakresie ww. zarzutu ...

ZARZUT DOT. WADIUM - nie zasługuje na uwzględnienie Zdaniem Odwołującego oferta konsorcjum UT P. oraz A ...

o.o. powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 ...

zgodnie z którym zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: 14) wykonawca nie wniósł ...

nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot ...

tyle samo co okres związania ofertą, co oznacza, iż "okres ochronny ...

zamawiającego przez cały okres związania ofertą, w związku z tym, wadium ...

wymogu, aby wadium było wniesione na okres dłuższy niż termin związania ofertą, lub aby zawierało jakąkolwiek klauzulę ...

wadium po upływie terminu związania ofertą i ważności wadium w formie ...

jedynie, aby wadium było wniesione na okres związania ofertą, a ten warunek jest tutaj ...

składał wadium w formie niepieniężnej na okres dłuższy niż termin związania ofertą, w sytuacji, gdy wymóg taki ...

się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których ...

w dokumentach zamówienia termin związania ofertą przez wskazanie daty. Zamawiający zadośćuczynił ...

być związany złożoną przez siebie ofertą do dnia 4 marca 2022 ...

do dnia upływu terminu związania ofertą, a Zamawiający wskazał w SWZ, że termin związania ofertą upływa dnia 4 marca 2022 ...

do dnia upływu terminu związania ofertą. Wadium w niniejszej sprawie nie ...

w szczególności nie zostało wniesione na okres krótszy od okresu związania wykonawcy ofertą. Żądanie, aby wadium było wniesione na okres dłuższy niż okres związania ofertą, byłoby więc sprzeczne z art ...

jednoznacznie wskazuje, że okres związania ofertą i obowiązywania wadium powinien być ...

Wadium Przystępującego zostało wniesione dokładnie na okres związania ofertą, co jest zgodne z art ...

w ostatnich godzinach okresu związania ofertą, a więc przykładowo dnia 4 ...

w ostatnim dniu terminu związania ofertą o godzinie 23:59 ? W ...

wadium Przystępującego, gdyż wyboru najkorzystniejszej oferty dokonano już w styczniu 2022 ...

do żądania wydłużenia terminu związania ofertą o kolejne 60 dni. Zarówno ...

w ustawie, jak i SWZ, brak jest tak szczegółowych wymagań dla treści gwarancji wadialnej, na jakie wskazywał Odwołujący, dotyczących czy ...

ważności wadium względem terminu związania ofertą, czy zawarcia w treści gwarancji ...

utrzymania wadium to termin związania ofertą. Zrównanie terminu ważności gwarancji ubezpieczeniowej z terminem związania ofertą nie może zostać uznane jako ...

co skutkować by miało odrzuceniem oferty Wykonawcy". Wadium ma być wniesione na cały okres związania ofertą i wymóg ten jest tutaj ...

dłużej, niż wyznaczony okres związania ofertą. Przepisy nie wymagają również wprowadzenia ...

wadium po upływie okresu związania ofertą (ważności wadium). W konsekwencji przedmiotowy ...

UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU - nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 117 ...

o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy ...

udziału w postępowaniu albo do oferty oświadczenie, z którego wynika, które ...

usługi wykonają poszczególni wykonawcy. Mając na uwadze treść w.w. wskazanego ...

kontekście znaczenie wtórne. Przenosząc powyższe na stan faktyczny niniejszej sprawy, skonstatować ...

warunek udziału w Postępowaniu, a oferta nie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego ...

nie wykazał, a tylko wskazał na swoją wątpliwość) można byłoby rozważać konieczność poprawienia oświadczenia składanego na podstawie art. 117 ust. 4 ...

pozostawałoby to nadal bez wpływu na wynik Postępowania w tej części ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

Są one jednoznaczne i wskazują na pracę przewozową wykonaną przez A ...

warunku udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania ze względu na rzekomo nieprawidłowo złożony dokument Jednolitego ...

JEDZ wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, co zostało ...

najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków ...

6.1, od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Wykonawca przesyła na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu ...

być przedstawiane właśnie według stanu na dzień składania ofert, jednak obowiązku tego nie należy ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

ust. 1, stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału ...

postępowaniu lub kryteriów selekcji, odpowiednio na dzień składania wniosków o dopuszczenie ...

do udziału w postępowaniu albo ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez zamawiającego ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert. Okoliczności tej nie zmienia późniejsza ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z postępowania na dzień składania ofert. W tym stanie rzeczy odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art.557 i art ...

tysiące sześćset złotych zero groszy) na rzecz zamawiającego tytułem zwrotu kosztów ...