KIO 1147/23 – Wyrok KIO – 2023-05-09 114 fragmentów

2023-05-09 » Oddala odwołanie

Protokolantka: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja ...

pod nazwą ZUIS M. J. na rzecz - Zamawiającego - Elektrociepłownia "Zielona Góra ...

r., poz. 1710 ze zmianami) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

o udzielenie zamówienia publicznego sektorowego na usługi, w trybie przetargu nieograniczonego ...

ciepłowniczych wraz z ich infrastrukturą na terenie Zielonej Góry" nr POST ...

w Warszawie, w przedmiotowym postępowaniu, na podstawie art. 505 ust. 1 ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia polegającej na uznaniu, że przedmiotowe postępowanie nie podlega unieważnieniu na podstawie przepisu art. 255 pkt ...

do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp, tj. zaniechania unieważnienia postępowania na podstawie art. 255 pkt 6 ...

dostęp do zamówienia ze względu na przygotowanie i udostępnienie wadliwego narzędzia ...

komunikacji elektronicznej uniemożliwiającego Odwołującemu złożenie oferty w dacie wyznaczonej na składanie ofert, 2) art. 255 pkt 6 ...

Odwołujący nie miał możliwości złożenia oferty wobec problemów technicznych nie leżących ...

poprzez uniemożliwienie zainteresowanemu wykonawcy złożenia oferty. Odwołujący wnosił o: 1) uwzględnienie ...

ciepłowniczych wraz z ich infrastrukturą na terenie Zielonej Góry", 2) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego ...

Pzp, bowiem zaniechanie Zamawiającego polegające na niezapewnieniu poprawnie działających środków komunikacji ...

wykonawcami uniemożliwiło mu skuteczne złożenie oferty, a co za tym idzie ...

10 dni od terminu wyznaczonego na składanie ofert, w którym to terminie zdaniem Odwołującego ze względu na wadliwie działającą platformę zakupową Zamawiającego ...

do terminowego złożenia przez Odwołującego oferty. Wpis od odwołania w kwocie ...

zero groszy) został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Urzędu Zamówień Publicznych ...

Warunków Zamówienia, że termin składania ofert oznacza do dnia 14 kwietnia ...

r., do godziny 10.00. Oferty, zgodnie z pkt 22 SWZ należało złożyć na platformie zakupowej Zamawiającego, co zgodnie ...

instrukcją tej platformy wymagało zarejestrowania na niej konta (platforma System Zakupowy ...

Odwołujący wskazał, że zarejestrował konto na wskazanej platformie zakupowej zgodnie z ...

dnia oznaczonego jako dzień graniczny na składanie ofert), wielokrotnie korzystał z platformy zakupowej ...

podniósł, że aby skutecznie złożyć ofertę Zamawiający wymaga, aby w miejscu oznaczonym na platformie zakupowej wykonawca nacisnął przycisk "złóż ofertę". Po naciśnięciu tego przycisku Odwołujący ...

Odwołujący ponownie nacisnął przycisk "Złóż ofertę" i ponownie otrzymał od programu ...

czynności, które umożliwiły skuteczne złożenie oferty Odwołującemu zakończyły się o godzinie ...

wyznaczonym przez Zamawiającego do składania ofert, co w rezultacie spowodowało, że Odwołujący oferty nie złożył. Odwołujący podnosi, że ...

dopiero po naciśnięciu przycisku "złóż ofertę". Odwołujący bazując na swoich dotychczasowych doświadczeniach z platformą ...

platforma zakupowa pozwoliła mu wgrać ofertę i załączniki. Odwołujący wskazał, że ...

Zamawiającego jest zapewnienie możliwości złożenia ofert wszystkim zainteresowanym wykonawcom. Postępowanie powinno ...

zainteresowany mógł w postępowaniu złożyć ofertę w każdym czasie przewidzianym w SWZ na jej złożenie. Zamawiający odpowiada za ...

Odwołujący podejmował wiele prób złożenia oferty, lecz pomimo zachowania należytej staranności - przystąpienia do złożenia oferty z odpowiednim wyprzedzeniem, posiadania odpowiedniego doświadczenia w składaniu ofert na tej samej platformie - oferta nie została skutecznie złożona. Zamawiający ...

2023 r. złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o ...

całości, 2. zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania, w ...

z dokumentów wskazanych w odpowiedzi na odwołanie. Zamawiający w złożonej odpowiedzi na odwołanie podnosi, że w toku ...

wykonawcami umożliwiające im skuteczne złożenie ofert, w szczególności zagwarantował nieprzerwane, niezakłócone ...

postępowania do chwili upływu terminu na składanie ofert - jedynie w dniu 05.04 ...

czym był gotowy do złożenie oferty 14 kwietnia 2023 r. o ...

j. już po terminie składania ofert. Do upływu terminu składania ofert złożono skutecznie 1 ofertę, przy czym złożenie oferty nastąpiło o godz. 9:40 w dniu składania ofert (14.04.2023 r.), co ...

wykonawcami umożliwiających im skuteczne złożenie ofert w dniu oraz w czasie kiedy swoją ofertę próbował złożyć Odwołujący. Zamawiający podkreślił ...

oświadczeń certyfikowane programy do składania Podpisu elektronicznego. Nie dopuszcza się podpisywania ...

dokumentów i oświadczeń przy użyciu podpisu zaufanego za pośrednictwem ePUAP. Zaleca ...

GK PGE zweryfikował poprawność posiadanego Podpisu elektronicznego wybierając z głównego menu zakładkę "Sprawdź podpis". 2.16. System, po upływie terminu składania Ofert, nie dopuści możliwości złożenia Oferty, tym samym zaleca się przygotowanie i złożenie Oferty z odpowiednim wyprzedzeniem. 22.11. Oferty powinny być złożone za pośrednictwem ...

odpowiednim wyprzedzeniem czasowym. Moment złożenia Oferty / wniosku następuje wraz z zakończeniem ...

procesu składania, tj. po kliknięciu na przycisk "Złóż wniosek / ofertę", elektronicznym podpisaniu Formularza Oferty kwalifikowanym Podpisem elektronicznym. Zamawiający wskazał, że weryfikacji poprawności posiadanego Podpisu elektronicznego można dokonać wybierając z głównego menu zakładkę "Sprawdź podpis" na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/sprawdz-podpis. Strona nie wymaga logowania, a ...

10:00 (upływ terminu składania ofert) test jego podpisu elektronicznego na platformie OnePlace. Test dał wynik ...

komputer i ponownie przeprowadził test podpisu - wynik był pozytywny. Zdaniem Zamawiającego ...

uniemożliwiająca Odwołującemu skuteczne złożenie jego oferty pozostawała wyłącznie po stronie Odwołującego i była spowodowana przez brak poprawnie skonfigurowanej przez Odwołującego przeglądarki internetowej i oprogramowania Java na jego stacji roboczej, co było ...

zgłoszenia do upływu terminu składania ofert. Zamawiający podnosi, że za powyższe ...

wykonawcami umożliwiającego im skuteczne złożenie ofert (SWPP2). Niepowodzenie w złożeniu oferty wynika więc wyłącznie z winy ...

zbyt późno przystąpił do składania oferty, przy tym pominął wcześniejsze przygotowanie ...

rekomenduje Zamawiający. Zamawiający wskazał, że podpis elektroniczny, którym posługiwał się Odwołujący ...

od pół roku nie złożył oferty wymagającej kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Odwołujący zarejestrował się na platformie SWPP2 22 marca ...

z udziałem Stron postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału ...

odrzuceniem odwołania, odwołanie nie zawierało braków formalnych i mogło zostać rozpoznane ...

jest podmiotem, który zamierzał złożyć ofertę w postępowaniu i jest zainteresowany ...

ekonomiczne Odwołującego i naraża go na szkodę w postaci utraty możliwości ...

wraz z załącznikami oraz odpowiedź na odwołanie wraz z załącznikami. Biorąc ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie i w całości podlegało ...

upływał termin wyznaczony przez Zamawiającego na składanie ofert w postępowaniu pn. "Usługi w ...

ciepłowniczych wraz z ich infrastrukturą na terenie Zielonej Góry" nr POST ...

8.45 w celu złożenia oferty. W pierwszej kolejności Odwołujący wykonał czynności polegające na wgraniu oferty wraz z załącznikami do Systemu ...

przez Odwołującego posiadanym przez niego podpisem elektronicznym. Czynność ta została wykonana ...

Następnie Odwołujący przystąpił do złożenia oferty. Czynność tę rozpoczął o godzinie ...

17 Po naciśnięciu ikony "złóż ofertę" Odwołującemu wyświetlił się komunikat informujący ...

nieprawidłowym oprogramowaniu niezbędnym do złożenia oferty. Odwołujący próbował we własnym zakresie ...

wyznaczonego przez Zamawiającego terminu składania ofert, w związku z czym Odwołujący nie mógł skutecznie złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu. Izba nie ...

dostęp do zamówienia ze względu na przygotowanie i udostępnienie wadliwego narzędzia ...

komunikacji elektronicznej uniemożliwiającego Odwołującemu złożenie oferty w dacie wyznaczonej na składanie ofert. Zarówno z dokumentacji postępowania, jak ...

wynika, że powodem niemożności złożenia oferty przez Odwołującego był brak zainstalowanego oprogramowania Java oraz kontrolki ...

były niezbędne do prawidłowego złożenia podpisu pod ofertą. System Zakupowy Zamawiającego działał prawidłowo ...

podejmowania przez Odwołującego próby złożenia oferty, jak i w czasie bezpośrednio ...

dopiero po naciśnięciu przycisku "złóż ofertę". Działania oprogramowania udostępnionego przez Zamawiającego ...

dopiero w chwili faktycznego złożenia oferty przy użyciu wskazanego przycisku. Izba ...

instrukcje dla Wykonawców dotyczące składania Ofert / wniosków opisane zostały w instrukcjach zamieszczonych na stronie https://swpp2.gkpge ...

użytkowników posiadających konto i zalogowanych na stronie internetowej https://swpp2 ...

odpowiedzi/FAQ"; • dla użytkowników niezalogowanych na stronie internetowej https://swpp2 ...

w GK PGE" (dokument dostępny na stronie pgeenergiaciepla.pl w zakładce ...

informacja o niezbędnych komponentach kontrolki podpisu elektronicznego, jak i konieczności zainstalowania na komputerze środowiska uruchomieniowego Java. Co ...

i oświadczenia złożonego przez Zamawiającego na rozprawie, przed założeniem konta na Platformie Zakupowej Zamawiającego niezbędne jest ...

mamy do czynienia z potwierdzeniem kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wówczas jednym z takich ...

oświadczeń certyfikowane programy do składania Podpisu elektronicznego. Nie dopuszcza się podpisywania ...

dokumentów i oświadczeń przy użyciu podpisu zaufanego za pośrednictwem ePUAP. Zaleca ...

GK PGE zweryfikował poprawność posiadanego Podpisu elektronicznego wybierając z głównego menu zakładkę "Sprawdź podpis"." Z załączonego do odpowiedzi na odwołanie nagrania zawierającego zapis przebiegu ...

że Odwołujący nie dokonał sprawdzenia podpisu. W ocenie Izby jest to ...

jako profesjonalistę w obrocie gospodarczym. Podpis, którym Odwołujący posługiwał się podczas próby złożenia oferty został wydany w marcu 2023 ...

się uprzednie sprawdzenie prawidłowości działania podpisu w przedmiotowym postępowaniu, które było pierwszym, w którym nowowydany podpis miał zostać użyty. Odwołujący co ...

imieniu tego przedsiębiorcy wcześniej składał oferty w Systemie Zakupowym Zamawiającego. Jak ...

z dokumentów załączonych do odpowiedzi na odwołanie oraz oświadczenia Zamawiającego podczas ...

przyzwoleniem swojego taty z jego podpisu elektronicznego. Zdaniem Izby ma to ...

dotyczył oprogramowania niezbędnego do złożenia podpisu elektronicznego pod ofertą, a oferta była podpisywana przy użyciu nowowydanego podpisu. Izba nie podziela również stanowiska ...

Odwołujący nie miał możliwości złożenia oferty wobec problemów technicznych nie leżących ...

do unieważnienia postępowania z uwagi na powzięcie informacji o niemożności złożenia oferty przez Odwołującego. Aby zaistniała wskazana ...

techniczne, które spowodowały niemożność złożenia oferty leżały wyłącznie po stronie Odwołującego ...

System, po upływie terminu składania Ofert, nie dopuści możliwości złożenia Oferty, tym samym zaleca się przygotowanie i złożenie Oferty z odpowiednim wyprzedzeniem." Tej samej ...

1 SWZ, zgodnie z którym: "Oferty powinny być złożone za pośrednictwem ...

odpowiednim wyprzedzeniem czasowym. Moment złożenia Oferty / wniosku następuje wraz z zakończeniem ...

procesu składania, tj. po kliknięciu na przycisk "Złóż wniosek / ofertę", elektronicznym podpisaniu Formularza Oferty kwalifikowanym Podpisem elektronicznym i wyświetleniu przez System komunikatu "Oferta złożona poprawnie"." Nie ulega wątpliwości ...

oprogramowania, które należy mieć wgrane na komputerze. Odwołujący powinien się z ...

skoro składał kilka lat wcześniej ofertę w imieniu innego przedsiębiorcy, czego ...

udokumentował, że i tym razem oferta zostanie złożona bez problemu. Nawet ...

faktycznie Odwołujący dokonał skutecznego złożenia oferty kilka lat wcześniej, powinien zastosować ...

SWZ tego postępowania. Sam Odwołujący na rozprawie przyznał, że program Java ...

około 4 razy w roku. Podpis, którym się posługiwał był jak wskazano powyżej wydany na krótko przed próbą złożenia oferty. Należało się w związku z ...

Odwołujący podczas rozprawy przyznał, że podpis pod załącznikami do oferty złożył poza Systemem Zakupowym Zamawiającego ...

poprzez uniemożliwienie zainteresowanemu wykonawcy złożenia oferty. Z dokumentów załączonych do odpowiedzi na odwołanie wynika, że w dniu ...

w którym upływał termin składania ofert o godzinie 9:40 inny ...

z siedzibą we Wrocławiu) złożył ofertę. Jest to czas, kiedy próby złożenia oferty podejmował Odwołujący. Nie ulega w ...

zainstalować była zależna od rodzaju podpisu elektronicznego posiadanego przez Odwołującego. Odwołujący ...

Zakupowym GK PGE, drogą elektroniczną na adres: helpdesk.zakupy@gkpge.pl ...

Help Desk prawdopodobnie zdążyłby złożyć ofertę w wyznaczonym terminie. Nie sposób ...

z którego korzystał podczas składania oferty. Zamawiający nie ma wpływu na to, jakie oprogramowanie ma wgrane na komputerze każdy z wykonawców zainteresowanych ...

mają usprawnić i ułatwić składanie ofert. Reasumując Izba uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie, a w działaniach Zamawiającego ...

o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 oraz art ...

KIO 3003/21 – Wyrok KIO – 2021-10-28 78 fragmentów Premium ciekawe zdania

2021-10-28 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października ...

W. z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ust. 1 ...

zm.), unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazuje powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. kosztami postępowania obciąża PKP ...

Kolejowych S.A. w Warszawie na rzecz S... Sp. z o ...

r. poz. 1129 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z 29 ...

kolejowo - drogowych w poziomie szyn na odcinku Jaworzno Szczakowa - Kraków na linii kolejowej nr 133 Dąbrowa ...

Główny. Zamawiający podzielił przedmiot zamówienia na trzy części. Ogłoszenie o zamówieniu ...

rachunkowości", przez bezpodstawne przyjęcie, że brak elektronicznego podpisu kwalifikowanego Głównej Księgowej odwołującego na dokumencie rachunek zysków i strat ...

dalej jako: "IDW", podczas gdy brak ten pozostaje bez znaczenia w ...

dokonanie ponownego badania i oceny ofert oraz wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Wniósł również ...

wnioskowanych w odwołaniu lub przedstawionych na rozprawie, na okoliczności wskazane w uzasadnieniu pisemnym ...

oraz o zasądzenie od zamawiającego na swoją rzecz kosztów postępowania odwoławczego ...

prawa, zgodnie z fakturą przedstawioną na rozprawie. W uzasadnieniu odwołujący wskazał ...

wymagany w IDW. Podkreślił, że brak elektronicznego podpisu Głównej Księgowej pod rachunkiem zysków ...

nie stanowi o nieważności sprawozdania na gruncie przepisów, w tym w ...

wszyscy członkowie tego organu. Odmowa podpisu wymaga pisemnego uzasadnienia dołączonego do ...

odwołującego z postępowania z uwagi na złożenie dokumentów, które swoją treścią ...

biegłego rewidenta pozostaje aktualna jedynie na gruncie ustawy o rachunkowości oraz ...

przepisów regulujących odpowiednie sankcje za braki formalne składanych sprawozdań finansowych. Wykonawcy ...

zarzutów odwołania. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie. Wniósł o oddalenie odwołania ...

podlega odrzuceniu i rozpoznała je na rozprawie. Izba ustaliła, co następuje ...

dwa miliony złotych 00/100). Na potwierdzenie tego warunku zgodnie w ...

formacie .pdf i podpisane formatem podpisu elektronicznego PAdES. Zgodnie z pkt ...

zamawiający ustalił, że inne niż oferta oraz dokumenty i oświadczenia wskazane ...

pkt 15 IDW (wymienione elementy oferty, JEDZ, pełnomocnictwo, wadium) należy złożyć ...

76 PLN. Zamawiający najwyżej ocenił ofertę odwołującego i 19 sierpnia 2021 r. działając na podstawie art. 26 ust. 1 ...

wezwał go do złożenia aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów ...

wezwania zamawiający z powołaniem się na pkt 9.6.6. IDW ...

zgodność z oryginałem, przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego, dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega ...

w formacie pdf oraz opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę umocowaną do ...

w formie pisemnej oraz podpisane podpisem własnoręcznym przez Główną Księgową oraz ...

pkt 3 pisma powołał się na stanowisko UZP wyrażone podczas kontroli ...

w postaci elektronicznej oraz opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP przez ...

postaci elektronicznej oraz opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, sprawozdanie finansowe zakwalifikować należy ...

strat) bez naruszenia integralności złożonych na nim podpisów. e) ponadto, w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust ...

postaci elektronicznej i podpisania go kwalifikowanym podpisem elektronicznym biegłego rewidenta. Powyższy obowiązek ...

opiniami biegłego rewidenta. W odpowiedzi na wezwanie odwołujący złożył rachunki zysków ...

nie zawierają kompletnej liczby wymaganych podpisów zgodnie z art. 52 ust ...

sporządzone w postaci elektronicznej, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, przez ...

strat) bez naruszenia integralności złożonym na nim podpisów. W tym stanie rzeczy odwołujący ...

rozpoznania zarzutów odwołania zostały dokonane na podstawie powołanych pism znajdujących się ...

kopii dokumentacji przekazanej przez zamawiającego. Na rozprawie odwołujący złożył oświadczenie niezależnego ...

prawidłowe pod względem formalnoprawnym a brak elektronicznego podpisu głównej księgowej nie ma wpływu na prawidłowość samego dokumentu oraz wynikających ...

nPzp. Jest wykonawcą, który złożył ofertę i ma interes w uzyskaniu ...

postaci utraty możliwości uznania jego oferty za najkorzystniejszą. Przesłanki wymagane ustawą zostały spełnione. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba ...

zamawiającego, jak i odwołującego, prezentowana na rozprawie różniła się w części ...

czynności wykluczenia go z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ...

lata 2018-2020 z kompletem podpisów elektronicznych, czyli z podpisem Głównej Księgowej oraz osoby reprezentującej ...

odwołania, nie była też kwestionowana na etapie rozprawy. Istotą sporu jest ...

niedostatki w tym zakresie polegające na braku elektronicznego podpisu głównej księgowej, uzasadniają wykluczenie odwołującego ...

w formie papierowej i podpisane podpisem własnoręcznym przez Główną Księgową i ...

formacie .pdf i podpisane formatem podpisu elektronicznego PAdES. Istotnie, przepisy ustawy ...

udzielania zamówienia publicznego była oparta na jasnych, jednoznacznych i zrozumiałych wymaganiach ...

traktowaniu wykonawców i uczciwej konkurencji. Na związek zasady przejrzystości oraz zasady ...

coop arl. Izba uznała, że brak spójności między wymaganiami ustawy o ...

dokonywanie czynności o charakterze eliminacyjnym, na podstawie wymagań, które nie wynikają ...

postaci elektronicznej oraz opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, należy je zakwalifikować jako ...

Pzp. Przepis ten stanowi, że oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W orzecznictwie utrwalił się ...

pogląd, zgodnie z którym skan oferty, która została pierwotnie sporządzona w ...

kopia w formacie pdf opatrzona podpisem elektronicznym, należy uznać za dokument ...

Publicznych w opinii "Dopuszczalność "skanu oferty" w postępowaniu o zamówienie publiczne ...

r.), w której wskazał, że "ofertę pierwotnie sporządzoną w postaci papierowej ...

Skoro zatem w odniesieniu do oferty, która zawsze powinna być złożona ...

pisemnej, następnie zeskanowanego i opatrzonego podpisem elektronicznym, to brak jest jakichkolwiek podstaw, by a ...

zobowiązanym do sporządzenia sprawozdania finansowego na złożenie części tego sprawozdania w ...

formie pisemnej i opatrzonego własnoręcznymi podpisami, w formie kopii elektronicznej. Po ...

spełnienie warunku udziału w postępowaniu na podstawie rachunków zysków i strat złożonych w odpowiedzi na wezwanie na podstawie art. 26 ust. 1 ...

lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne ...

zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. Skoro odwołujący złożył rachunki zysków ...

ustawa oraz akty wykonawcze wydane na jej podstawie. W zgodzie z ...

nPzp stanowi, że odwołanie przysługuje na niezgodną z przepisami ustawy czynność ...

czemu wobec opinii biegłego rewidenta brak jest uzasadnionych podstaw), to wykluczenie ...

z przepisami ustawy wyboru najkorzystniejszej oferty, złożonej przez wykonawcę zdolnego do ...

12 Pzp. Oparcie tej czynności na wymaganiach, które nie wynikają z ustawy i wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych i ...

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 553 ust. 1 ...

sentencji. O kosztach Izba orzekła na podstawie art. 557 i art ...

KIO 1848/19 – Wyrok KIO – 2019-10-07 140 fragmentów Premium ciekawe zdania

2019-10-07 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 października ...

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów: - braku podstaw do przyznania ofercie wykonawcy WASKO PROJEKT DESIGN Sp ...

36 pkt w kryterium oceny ofert - doświadczenie kierownika zespołu, za wskazane w ofercie usługi architektoniczne dla: Gminy Świerklany ...

nakazuje ponowne badanie i ocenę ofert 3. w pozostałym zakresie zarzuty ...

5b. zasądza od zamawiającego na rzecz odwołującego Konsorcjum: BBC BEST ...

września 2019 r. poz. 1843 ) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

dalej zwany "Zamawiającym" prowadzi postepowanie na Opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowo - kosztorysowej ...

09.2019 r. Zamawiający zamieścił na platformie, na której prowadzone jest Postępowanie zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej za którą została uznana oferta złożona przez WASKO PROJEKT DESIGN ...

odwołaniu zarzucił Zamawiającemu: • zaniechanie odrzucenia oferty WASKO PROJEKT DESIGN Sp. z ...

Krakowie (dalej "WASKO") z uwagi na złożenie oferty nie podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, • zaniechanie odrzucenia oferty WASKO z uwagi na rażąco niską cenę, • zaniechanie odrzucenia oferty H., W. und Partner Architekci ...

z o. o.") z uwagi na złożenie oferty nie podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, • zaniechanie wykluczenia WASKO z uwagi na wprowadzenie Zamawiającego w błąd w ...

postępowaniu dotyczącego doświadczenia, • zaniechanie przyznania ofercie Odwołującego maksymalnej możliwej do uzyskania ...

liczby punktów w kryterium oceny ofert Doświadczenie kierownika zespołu projektowego, • zaniechanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej, ewentualnie, na wypadek uznania, że oferta WASKO nie podlega odrzuceniu i ...

wszystkich przedłożonych przez Wykonawcę WASKO na wezwanie Zamawiającego wystosowane w trybie ...

warunków udziału w Postępowaniu i brak podstaw wykluczenia, pomimo faktu, że ...

dokumenty te nie zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby uprawnionej do reprezentacji wykonawcy WASKO, • przyznania ofercie WASKO maksymalnej możliwej do uzyskania ...

liczby punktów w kryterium oceny ofert Doświadczenie kierownika zespołu, pomimo iż ...

tym kryterium, • dokonaniu wyboru - jako oferty najkorzystniejszej, oferty złożonej przez WASKO, mimo że ...

spełniania warunków udziału w Postępowaniu, braku podstaw do wykluczenia, jak również ...

otrzymania punktów w kryterium oceny ofert Doświadczenie kierownika zespołu projektowego (Dl ...

nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności oceny ofert oraz uznania, że: - oferta WASKO podlega odrzuceniu, - oferta Odwołującego winna otrzymać 36 pkt ...

w kryterium D2, - ewentualnie oferta WASKO winna otrzymać 0 pkt ...

warunków udziału w Postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie wskazanym w odwołaniu. Na wstępie podać należy że Odwołujący na etapie posiedzenia cofnął zarzut 1 ...

częściowo 3 dotyczący zarzutów złożenia ofert i dokumentów nie podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wobec powyższego stany faktyczne ...

warunków udziału w Postępowaniu i brak podstaw wykluczenia, podał, że zgodnie ...

10 ust. 5 ustawy Pzp "Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym". Mając na względzie powyższe, podał, że udostępniony ...

WASKO stanowi skan dokumentu JEDZ, na którym nie widnieje żaden podpis, tj. ani kopia podpisu odręcznego (co i tak byłoby niewystarczające), ani kwalifikowany podpis elektroniczny. Plik, w którym zawarto ...

się informacja "Dokument należy podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przesłać przy pomocy ...

został jednak opatrzony przez Wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a tym samym forma ...

skutkować powinno wezwaniem do uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ...

Dokumenty" zawierający 42 strony, datowany na dzień 05.09.2019 r ...

skanu dokumentu), złożony w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego z dnia 28 ...

zeskanowane zostały dokumenty i oświadczenia na potwierdzenie spełniania warunków i brak podstaw wykluczenia, nie został opatrzony przez Wykonawcę WASKO kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odnosząc się do zarzutu 4 dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty WASKO z uwagi na złożenie ogólnikowych i niespełniających wymagań ...

wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonej oferty podał, że wykonawca ten złożył ...

WASKO nie dowiódł, że jego oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...

wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny na podstawie art. 90 ust. 2 ustawy Pzp. W odpowiedzi na ww. pismo Wykonawca WASKO złożył ...

te zostały skalkulowane w jego ofercie. Przedstawił niezwykle ogólną kalkulację kwot ...

każdy etap, nie rozbijając jej na poszczególne pozycje. Wobec tak ogólnikowych ...

w szczególności podania "kalkulacji zawierającej na każdym etapie prac projektowych oddzielnie ...

koszty ubezpieczeń i gwarancji, rezerwa na nieprzewidziane wydatki, koszty uzgodnień z ...

ryzyko, oszacowany zysk". W odpowiedzi na ww. wezwanie, wykonawca WASKO w ...

ogólną kalkulację ceny w rozbiciu na cztery główne etapy realizacji zamówienia ...

kosztów osobowych, które z uwagi na charakter przedmiotu zamówienia, opierający się praktycznie wyłącznie na pracy umysłowej ludzkiej, mają zasadniczy ...

nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny oferty. W zakresie kolejnego zarzutu dotyczącego nieprawidłowej oceny oferty Odwołującego w kryterium doświadczenie kierownika ...

Zamawiający w ramach kryterium oceny ofert ustalił, iż wykonawca w zakresie ...

kierownika zespołu projektowego 40%. Odwołujący na potwierdzenie doświadczenia kierownika zespołu projektowego ...

inwestora oraz zadania. W odpowiedzi na powyższe pismem z dnia 31 ...

podtrzymuje informacje złożone wraz z ofertą, iż Pan W. K. z ...

Warszawie przy ul. Bródnowskiej 15, na podstawie której uzyskano prawomocne pozwolenie na budowę. Zamawiający: Prokuratura Rejonowa w Warszawie Na potwierdzenie powyższego Odwołujący wskazał link ...

wykonał dokumentację (w złożonym w ofercie wykazie omyłkowo wpisana została błędna ...

kosztorysowej dla inwestycji: Budowa budynku na potrzeby Prokuratury Rejonowej Warszawa Wola ...

Chocimskiej 28, 00- 791 Warszawa. Na potwierdzenie Odwołujący wskazał link do ...

Zamawiający wskazał, że informacje zawarte na stronach internetowych nie są wystarczającym dowodem na potwierdzenie prawdziwości danych, ponadto wskazał ...

zadania a nazwą zadania zamieszczoną na stronie internetowej wskazanej w wyjaśnieniach ...

projektantów w zadaniach wskazanych w ofercie w poz. 1, 2 , 3 i 4, przykładowo wskazując na referencje, kropię pierwszej strony opracowanej dokumentacji, kserokopie umów, pozwolenia na budowę zawierające nazwę zadania oraz ...

w ich posiadaniu) oraz mając na uwadze, iż termin wyznaczony przez Zamawiającego na złożenie ww. dokumentów był krótszy ...

punktacji. Zamawiający nie zgodził się na przedłużenie terminu do złożenia dokumentów ...

przyznania punktów od przedłożenia lub braku przedłożenia przez Wykonawcę dokumentów, których ...

zakresie zarzutu dotyczącego nieprawidłowej oceny oferty WASKO w kryterium doświadczenie kierownika ...

być spełnione, aby Zamawiający przyznał ofercie określoną liczbę punktów. Jednym wymagań ...

wykazywanych pozycji (str. 2-3 oferty), iż dokumentacja, którą opracował kierownik ...

Zamawiający nie dokonał rzetelnej oceny oferty WASKO i bezkrytycznie przyznał WASKO ...

wymagań. W żaden sposób z oferty WASKO nie wynika, że Pan B. S. dedykowany na stanowisko Kierownika zespołu projektowego (zgodnie ...

a nadto nie zgodził się na przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień ...

że różnica w punktach pomiędzy ofertą Odwołującego a ofertą WASKO stanowi zaledwie 0,32 ...

77,62 pkt), a ponadto oferta Odwołującego jest ofertą tańszą. W takiej sytuacji Zamawiający, mając na uwadze zasadę racjonalnego wydatkowania środków ...

szczególne ostrożnie podjeść do oceny oferty droższej. W zakresie zarzutu naruszenia ...

posiadanego doświadczenia i zaniechania uznania oferty tego wykonawcy za odrzuconą oraz ...

w JEDZ, WASKO nie polega na potencjale podmiotu trzeciego w celu ...

wykazania tychże warunków. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 28.08 ...

zadania był wykonawca, który złożył ofertę w postępowaniu, czyli WASKO PROJKET ...

pod uwagę bliskość nazw podmiotów, na rzecz których zostały wystawione referencje ...

z o.o. sp. komandytowa na rzecz WASKO PROJKET DESIGN Sp ...

i prawo do powoływania się na doświadczenie w realizacji usługi wymienionej ...

ogóle mogła stanowić przedmiot sprzedaży na podstawie ww. umowy, albowiem jak ...

więc doświadczenie wykonawcy, który złożył ofertę w postępowaniu, a WASKO nie ...

zobowiązany był do wykluczenia WASKO na podstawie art. 24 ust 1 ...

do wezwania WASKO do wyjaśnień (na tej samej podstawie, względnie na podstawie art. 26 ust. 4 ...

ustawy Pzp. Zamawiający nie złożył na piśmie odpowiedzi na odwołanie, lecz w prezentowanym na rozprawie stanowisku wniósł o oddalenie ...

szczególności wskazał, że zarzut dotyczący braku właściwego podpisania dokumentów z JEDZ przesłanych Zamawiającemu na wezwanie jest całkowicie bezpodstawny, gdyż ...

przez Uczestnika została podpisana. Zarówno oferta jak i jej załączniki zostały podpisane przez Uczestnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w formacie PAdES, już przy składaniu oferty. Odnosząc się do zarzutów rażąco niskiej ceny oferty oraz braku złożenia prawidłowych wyjaśnień powodów ustalenia ...

zarzutu dotyczącego rzekomo nieprawidłowej oceny oferty Przystępującego w kryterium Doświadczenie kierownika ...

posiadanego doświadczenia i zaniechania uznania oferty Uczestnika za odrzuconą oraz zarzutu ...

celowo) w błąd, nie zasługują na jakąkolwiek aprobatę. Uczestnik w sposób ...

których wskazane są nazwy podmiotów, na rzecz których referencje te zostały ...

Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając odwołanie na rozprawie i uwzględniając dokumentację z ...

Izba uznała, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie, chociaż podzieliła zasadność tylko ...

oraz częściowo zarzut trzeci dotyczący braku opatrzenia oferty podpisem elektronicznym. Na wstępie wskazać należy, że Przystąpienie ...

który jednak nie stawił się na rozprawę i przekazał pełnomocnictwo substytucyjne ...

w wersji elektronicznej bez właściwego podpisu. O niedopuszczenie pełnomocnika do reprezentowania ...

dotyczących pełnomocnictwa należy oprzeć się na przepisach zawartych w Kodeksie Cywilnym ...

dokumentów w formie elektronicznej podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przedmiotowej sprawie aplikant ...

się do zarzutu pierwszego dotyczącego braku przedłożenia przez WASKO dokumentów potwierdzających ...

sporządzone w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym. Zdaniem Odwołującego nie zostały one opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej. Izba uznała ...

w pliku "pdf" w którym brak było podpisu w formie elektronicznej. Jednakże z ...

w formie elektronicznej z prawidłowym podpisem elektronicznym. Podkreślić należy, że Odwołujący ...

prawidłowości merytorycznej złożonych dokumentów, lecz brak zachowania wymaganej formy ich złożenia ...

zarzucie dotyczącym rażąco niskiej ceny ofert Przystępującego oraz złożenia nieprawidłowych wyjaśnień ...

podstaw, które dotyczyły kalkulowania ceny oferty. Jednakże wyjaśnień tych nie można ...

Oceniając powyższe Izba uznała, że brak jest podstaw do przyjęcia, że ...

wyjaśnione Zamawiającemu podstawy kalkulacji ceny oferty, a nadto iż cena oferty Przystępującego jest ceną rażąco niską ...

należy, że Odwołujący kwestionuje cenę oferty Przystępującego wynoszącą 637.140,00 ...

zł w sytuacji, kiedy cena oferty Odwołującego wynosi 487.941,00 ...

więc jest niższą od ceny oferty Przystępującego o prawie 150.000 ...

co powoduje sytuacje, iż ceny ofert za to samo zamówienie są ...

Izba nie dokonuje oceny ceny oferty Odwołującego, gdyż ta kwestia nie ...

iż w tej sytuacji cena oferty Przystępującego jest rażąco niska należy ...

stwierdzić należy, że w Pzp brak jest ustalonego wzorca co winno ...

wyjaśnień podstaw ustalenia ceny w ofercie na takim poziomie. Podkreślić należy także, że składane wyjaśnienia mają na celu przekonanie Zamawiającego, a nie ...

analizując treść wyjaśnień uznała, że na pewno nie są one tak ...

1pkt 1 Pzp. Jednakże brak jest jakichkolwiek podstaw do przyjęcia ...

z których wynika, że jego oferta zawiera cenę rażąco niską. Niewątpliwym ...

Zamawiającemu wyjaśnienia podstaw skalkulowania ceny oferty dwukrotnie i zdaniem Izby były ...

przez Zamawiającego prawidłowości ceny złożonej oferty. W kolejnych zarzutach opisanych w ...

wszystkie były Odwołujacemu dostępne. Wskazał na istotność oceny tego kryterium dla wyboru najkorzystniejszej oferty, gdyż różnica w punktacji jego oferty, a oferty Przystępującego wynosi 0,32 punktu ...

jeszcze w jednej pozycji to oferta Odwołującego byłaby najkorzystniejsza, Zarzucił także ...

4. Nie podał tego zarówno na etapie wyboru oferty najkorzystniejszej, jak również nie odniósł ...

4 w ramach kryterium oceny ofert to wystąpił o przekazanie informacji ...

punktacji w ramach kryterium oceny ofert na treści dokumentów urzędowych pochodzących od ww. Prokuratur i uznał brak podstaw do przyznania dalszych 12 ...

odpowiedniej usługi dla przyznania punktów ofercie to winno to być wykazane ...

dają. Izba uznała także, że brak jest podstaw do uznania, iż ...

wystarczający sposób, dlaczego przedmiotowych punktów ofercie nie przyznał. Wynikało to chociażby ...

potwierdziłby, że Pan W. K. brak udział w opracowaniu dokumentacji projektowo ...

a dotyczącego niezasadnego przyznania punktów ofercie Przystępującego w ramach kryterium D ...

to Izba przedmiotowy zarzut uwzględniła. Na wstępie wskazać należy, że Odwołujący ...

zawarł zarzut o treści "przyznaniu ofercie WASKO maksymalnej możliwej do uzyskania ...

liczby punktów w kryterium oceny ofert Doświadczenie kierownika zespołu, pomimo iż ...

Natomiast uzasadnieniu zarzutu podał iż brak przyznania punktów wynika z faktu ...

wykazywanych pozycji (str. 2-3 oferty), iż dokumentacja, którą opracował kierownik ...

zarzutu obejmuje tylko kwestie dotyczącą braku opracowania w dokumentacji projektowej części ...

dokumentacji wynosiła 265 000 zł., na wymagane w SIWZ 300 000 ...

samym nie może powoływać się na ich posiadanie. Podał, że z ...

z o.o. sp. komandytowa na rzecz WASKO PROJKET DESIGN Sp ...

podał, po pierwsze, że to na Odwołującym leży zatem ciężar wykazania ...

sytuacjach składać konkurencyjne wobec siebie oferty w tym samym postępowaniu. Niewątpliwie ...

spełniania warunków przedmiotowych dla ustalenia oferty najwyżej ocenionej. W tej sytuacji, kiedy Izba uznała brak podstaw do przyznania Przystępującemu 36 ...

wykazania spełnienia warunków udziału schodzi na drugi plan, gdyż oferta Przystępującego w oparciu o dotychczasową ocenę ofert nie jest ofertą najkorzystniejszą. Izba uznała, ze w przedmiotowym stanie faktycznym, brak jest podstaw do przyjęcia iż ...

jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie przepisów art. 190 ust ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 ...

KIO 1757/19 – Wyrok KIO – 2019-09-26 264 fragmenty Premium ciekawe zdania

2019-09-26 » Oddala odwołanie

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

39a, 31-864 Kraków na rzecz Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób ...

19 groszy) tytułem kosztów poniesionych na wynagrodzenie pełnomocnika zamawiającego. Stosownie do ...

r., poz. 1986 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

jest w trybie przetargu nieograniczonego na "Usługi asysty technicznej i konserwacji ...

8 pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Softman S.A. (dalej ...

pełnomocnictwa dla osoby, która podpisała ofertę w imieniu wykonawcy, pod rygorem odrzucenia oferty wykonawcy Softman na podstawie art. 89 ust. 1 ...

pkt. 8 pzp jako nieważnej na podstawie odrębnych przepisów; 2. art ...

obliczenia ceny, pomimo iż cena oferty tego wykonawcy jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert; Biorąc pod uwagę powołane zarzuty ...

1. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 2. udostępnienia Odwołującemu wykazu usług ...

przedsiębiorstwa; 3. dokonanie ponownej oceny oferty wykonawcy Softman a w jej toku: a) odrzucenie oferty wykonawcy Softman jako niezgodnej z ...

do uzupełnienia pełnomocnictwa do złożenia oferty pod rygorem odrzucenia oferty wykonawcy Softman jako nieważnej na podstawie odrębnych przepisów; z ostrożności ...

4. unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 5. udostępnienia odwołującemu wykazu usług ...

przedsiębiorstwa; 6. dokonanie ponownej oceny oferty wykonawcy Softman a w jej ...

złożenia wyjaśnień, w tym dowodów, na potwierdzenie, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

uzyskaniu zamówienia, ponieważ złożył ważną ofertę, która zostałaby uznana za najkorzystniejszą ...

w przypadku dokonania prawidłowej oceny oferty wykonawcy Softman (skutkującej koniecznością odrzucenia tej oferty). Wpływ na wynik postępowania W przypadku uznania ...

zarzutów w zakresie zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Softman, oferta wykonawcy Softman winna być odrzucona, co jednoznacznie przekłada się na wynik postępowania. W przypadku uwzględnienia ...

wniesienia odwołania wobec ponownego wyboru oferty wykonawcy Softman, zawierającego nowe zarzuty ...

zarzutów wobec potencjalnego nowego wyboru oferty wykonawcy Softman jako najkorzystniejszej. Tym ...

i wniosków odwołania ma wpływ na wynik postępowania (uwzględnienie każdego z ...

winno skutkować unieważnieniem wyboru najkorzystniejszej oferty). Zachowanie terminu do wniesienia odwołania ...

Odwołującemu zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 28 sierpnia 2019 ...

10 a ust. 5 pzp: Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wszystkie złożone przez Softman ...

niniejszym postępowaniu dokumenty (w szczególności oferta, oświadczenie, o którym mowa w ...

1757/19 posługującą się certyfikatem kwalifikowanym wydanym dla osoby, której dane ...

samym należy uznać, że albo oferta nie została podpisana w sposób ...

Softman S.A., lecz nieprawidłowym podpisem - niepotwierdzającym danych osoby, dla której ...

pełnomocnictwa dla osoby, która podpisała ofertę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku bezskutecznego ...

do uzupełnienia takiego pełnomocnictwa - odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 ...

sygn. KIO 599/19: "Mając na uwadze, że zgodnie z art ...

ust. 5 p.z.p. oferty sporządza się, pod rygorem nieważności ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nie dochowanie tego wymogu powoduje, że oferta jest niezgodna z ustawą z ...

dyspozycji wynika obowiązek Zamawiającego odrzucenia oferty niezgodnej z ustawą. Ustawa z ...

wymagania co do formy złożonej oferty. Z treści art. 1 0 ...

p. wynika bezwzględny nakaz sporządzenia oferty pod rygorem nieważności w postaci ...

elektronicznej i opatrzenie jej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym. Brak właściwego podpisu pod ofertą skutkuje nieważnością oferty z mocy prawa, a złożenie oferty w innej formie niż wynika ...

stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

znaczenia jest również fakt czy brak podpisu pod formularzem ofertowym jest zaniechaniem ...

przypadku wadliwości oświadczenia woli stanowiącego ofertę, w kontekście braku umocowania lub przekroczenia jego zakresu przez osobę, która podpisała ofertę do dokonania tej czynności." Naruszenie ...

zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa nie pozwalają na przyjęcie, że zastrzeżenie to zostało ...

ofertowym. Wykonawca ten powołuje się na ustawowy obowiązek zachowania tajemnicy członków ...

fakt, że pracownicy są zobowiązani na podstawie przepisów prawa pracy i ...

być zastrzeżony. Powołał się wyłącznie na poglądy doktryny oraz wyroki Krajowej ...

zastrzeżonych dokumentach (ogólnie), wycenił ją na 10 mln zł. (nie wiadomo, na jakiej podstawie) i stwierdził, że ...

zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa nie pozwala na przyjęcie, że wykonawca Softman skutecznie ...

w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa na ogólne tendencje na rynku usług informatycznych i tezy ...

obliczenia ceny, pomimo iż cena oferty tego wykonawcy jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W niniejszym postępowaniu ceny złożonych ofert przedstawiają się następująco: PFRONSOF2 Oferty Kolumna 1 Kolumna 2 Kolumna ...

Cena łączna brutto z formularza oferty/2.Cena brutto po poprawieniu przez Zamawiającego ofert BSB i Transition Technologies/3 ...

poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w ofertach wykonawców Bazy i Systemy Bankowe ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert po uwzględnieniu tych poprawek, można stwierdzić, że cena oferty wykonawcy, Softman różni się o ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Nawet jeśli nie uwzględniać oczywistego wpływu, jaki na zawyżenie średniej arytmetycznej wszystkich cen ...

miała oczywista omyłka rachunkowa w ofercie wykonawcy Bazy i Systemy Bankowe ...

omyłek rachunkowych, widać wyraźnie, że oferta wykonawcy Softman również jest o ...

od średniej arytmetycznej cen wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Sygn. akt ...

Zamawiającego do złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia. Mając na uwadze sformułowane zarzuty i argumentację na ich poparcie, niniejsze odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący zastrzega możliwość przedstawienia ...

publicznych, w związku z wyborem oferty wykonawcy - Softman S.A. W ...

że Softman S.A. informuje na swojej stronie internetowej o projektach ...

i kopiuje stronę z internetu na której widnieje szereg kontraktów zrealizowanych ...

wymienionych przez Softman S.A. na stronie internetowej projektów pokrywa się ...

Należy zatem przyjąć, że opisywane na stronie internetowej projekty, w których ...

również wykazane w wykazie usług. Brak jest zatem podstaw do utajnienia ...

przez samego wykonawcę w Internecie na stronie www, i są spójne ...

sam o tym wyraźnie pisze na swojej stronie internetowej? Ponadto w ...

winny być jawne ze względu na fakt ustawowo zastrzeżonej jawności umów ...

zrezygnować z ich wskazywania w ofercie. Sam fakt dla jakiej sfery ...

podkreśla, że możliwość zastrzeżenia części oferty jako tajemnica przedsiębiorstwa stanowi wyjątek ...

podejmowane przez niego działania mające na celu zachowanie w poufności określonych ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, tylko ze względu na to, iż w ich treści ...

które zdaniem Wykonawcy podlegają ochronie na podstawie art. 11 ust. 2 ...

w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa na ogólne tendencje na rynku usług informatycznych i tezy ...

celem oceny w kryterium oceny ofert. Jeśli chodzi o tę kategorię ...

działającego w sektorze usług realizowanych na rzecz klientów. Podzielono stanowisko odwołującego ...

numeru uprawnień oraz fragmentu informacji na temat doświadczenia zawodowego osób. Przystępujący ...

ich utajnienie zapobiegnie przejmowaniu pracowników. Na uwagę zasługiwał fakt, że w ...

danych o całości doświadczenia zawodowego. Na podstawie odtajnionego wykazu konkurenci przystępującego ...

doświadczenia zawodowego i to opisany na potrzeby wykazania szczegółowego warunku udziału ...

ile odbiegają od stawek oferowanych na rynku. W braku dowodu przeciwnego, a nawet w braku przeciwnych twierdzeń przystępującego, należało dojść ...

personelu, to nie powinien poprzestać na powołaniu się na tę okoliczność, lecz wykazać, że ...

w dokumentach składanych wraz z ofertą i na wezwanie Zamawiającego personel oraz jego ...

wyjątkowo specjalistyczny, usprawiedliwiający przypuszczenie, że na rynku może istnieć praktyka pozyskiwania ...

takich osób, czy istotnie ograniczona na rynku jest liczba osób z ...

dodatkowo w ramach kryterium oceny ofert (por. m.in. wyrok KIO ...

wykaz osób również powołał się na zjawisko podkupowania personelu. Okoliczność, iż ...

zastrzeżenia poufności wykazów osób składanych na potrzeby wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub oceny ofert w kryteriach związanych z doświadczeniem ...

sami pracownicy wykonawcy Softman informują na publicznie dostępnych portalach społecznościowych o ...

pokrywa się z numerem podanym na portalu Linkedin w profilu pana ...

w publicznie dostępnym wykazie umieszczonym na stronach internetowych organizacji APMG nazwisko ...

19 Niezależnie od wykazanego wyżej braku w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa ...

Odwołujący wskazał w odwołaniu, cena oferty vwkonawcy Softman jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Jednocześnie nie zaistniały w ocenie ...

dotyczy sytuacji, gdy wprawdzie cena oferty jest niższa o co najmniej ...

lub od średniej arytmetycznej złożonych ofert, ale jednocześnie sytuacja ta jest ...

ukształtowanie przez wykonawcę Softman ceny na tak niskim poziomie. Należy zauważyć ...

zatem za jednoznacznie oczywiste ceny na ponad trzykrotnie niższym poziomie od ...

lata wcześniej (ogólny wzrost cen na rynku mógłby raczej uzasadniać oczywistość ...

nie tak znacznego obniżenia). Ceny ofert złożonych przez Softman SA — w ...

Usługi Modyfikacji i Rozwoju Postępowanie na "Stworzenie i dostawę dokumentacji, świadczenie ...

221,40 zł Obecne postępowanie na "Usługi asysty technicznej i konserwacji ...

oraz ponadto, że to cena oferty Odwołującego jest ceną znacznie zawyżoną ...

od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert. W związku z powyższym stwierdzić ...

prawidłowości zaoferowanej przez Przystępującego ceny oferty na podstawie w art. 90 ust ...

stycznia 2018 r. Izba podkreśliła brak możliwości rozszerzającej interpretacji "oczywistych okoliczności ...

aukcję elektroniczną może mieć wpływ na to, że Wykonawcy kalkulują nieznaczny "margines" w cenie oferty, umożliwiający im obniżanie ceny w ...

taka różnica, w stosunku do oferty wyjściowej wymaga, co najmniej konieczności ...

zamówienia Izba traktuje jako użyty na potrzeby niniejszego odwołania zwłaszcza, że ...

listopadzie 2017 r. a badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny ...

każda wskazana przez niego okoliczność kwalifikowana byłaby jako oczywista, niewymagająca wyjaśnienia ...

do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz unieważnienia czynności badania i oceny ofert a także powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwania przystępującego do ...

której sam Zamawiający zamierza przeznaczyć na wykonanie zamówienia kwotę 8 079 ...

wynika z informacji z otwarcia ofert), wartość zamówienie została przez Zamawiającego oszacowana na tę samą kwotę 8 079 ...

ceny innych wykonawców plasowały się na poziomie 7,8 mln zł ...

września 2019 roku udzielił odpowiedzi na odwołanie wnosząc o oddalenie odwołania ...

prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na Usługi asysty technicznej i konserwacji ...

usług w zakresie IT polegających na asyście technicznej, konserwacji oraz rozwoju ...

zamawiający dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty przystępującego zwanego dalej też "Softman ...

akceptowane przez wykonawcę plasującego się na drugiej pozycji, którym jest odwołujący ...

pzp w sytuacji zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Softman S.A. jako ...

niezgodnej z ustawą i nieważną na podstawie odrębnych przepisów względnie z ...

pełnomocnictwa dla osoby, która podpisała ofertę w imieniu wykonawcy; 2) art ...

usług jak i wykazu osób oferty Softman S.A., które wbrew ...

ceny, w sytuacji gdy cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Ad.1 Izba rozpoznając zarzut ...

1, dotyczącym błędnych danych w podpisie elektronicznym w stosunku do danych ...

sprzeczności treści danych zawartych w podpisie elektronicznym, którym przystępujący podpisał wszystkie dokumenty złożonej oferty, z danymi z Krajowego Rejestru ...

Według stanowiska odwołującego niegodność w podpisie w dokumentach oferty przystępującego skutkuje naruszeniem przez zamawiającego ...

przepisów ustawy. Niezgodność ta polega na tym, że w treści podpisu elektronicznego jest niezgodność literowa w ...

O.-S., ponieważ w brzmieniu podpisu elektronicznego widnieje imię "H."(podpis elektroniczny) zamiast "H." (KRS). Zamawiający ...

następujący sposób. W szczegółowych danych podpisu elektronicznego dostępnych do sprawdzenia za ...

numeru PESEL osoby będącej właścicielem podpisu elektronicznego. Numer PESEL zapisany w ...

z numerem PESEL zapisanym w podpisie elektronicznym. Jako dowód zamawiający przedstawił w odpowiedzi na odwołanie zrzuty ekranu danych przykładowego "oświadczenia o braku zakazu ubiegania się o zamówienie ...

Krok I Otwarcie dokumentu z podpisem elektroniczym Prezesa Zarządu Softman S ...

A. Krok Il Otwarcie panelu podpisu elektronicznego. Krok III Otwarcie informacji dotyczących szczegółów podpisu tzw. szczegóły zatwierdzenia. Krok IV ...

Wyświetlają się dane osobowe właściciela podpisu oraz jego nr PESEL. Z ...

Numer PESEL osoby będącej właścicielem podpisu jest zgodny z pozycją zawartą ...

co do tożsamości osoby składającej ofertę oraz pozostałe dokumenty w toku ...

następujący sposób. Numer PESEL z podpisu elektronicznego można zaleźć (czego nie ...

otwierając dowolny podpisany elektronicznie dokument oferty w programie mającym funkcję weryfikacji podpisu (np. w najbardziej popularnym Adobe ...

celu należy "wejść" w panel podpisu, klikając prawym przyciskiem myszy w ...

przyciskiem myszy w "pokaż właściwości podpisu". Następnie w nowo otwartym oknie ...

w przycisk "Pokaż certyfikat autora podpisu i przechodzimy do zakładki "Szczegóły ...

temat" i w oknie poniżej na szarym tle pojawi się PESEL (oraz inne dane właściciela podpisu) w formie "seria/Number-PNOPL ...

numer PESEL wykorzystywany jest w podpisie elektronicznym od początku jego funkcjonowania ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

wcześniej w tak zwanych bezpiecznych podpisach elektronicznych weryfikowanych za pomocą kwalifikowanego certyfikatu jakie zostały umocowane historycznymi ...

18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym oraz wydanego na podstawie tej ustawy Rozporządzenia Rady ...

sierpnia 2002 r. (obecnie kwestie podpisu reguluje ustawa z dnia 5 ...

W przedmiotowym Postępowaniu, Przystępujący podpisał ofertę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Podpis został złożony w okresie, w ...

ocenie SOFTMAN dla ważności złożonych podpisów nie ma żadnego znaczenia fakt, że w drugim imieniu podpisu elektronicznego Prezesa Zarządu SOFTMAN znajduje ...

numerem PESEL znajdującym się w podpisie elektronicznym w ocenie Przystępującego w ...

co za tym idzie złożony podpis jest ważny. Z tych względów Zamawiający nie mógł odrzucić oferty Przystępującego, ani nie miał też ...

w tej kwestii wyjaśnień. Mając na uwadze powyższe zarzut Odwołującego jest ...

zamawiającego i przystępującego zacytowanych powyżej, na rozprawie przedstawiono w poczet materiału ...

w Warszawie w sprawie wydanego kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego jako zawierającym błąd w zapisie drugiego imienia osoby, na rzecz której został wydany. Jednocześnie ...

09 02 01 został wydany na rzecz prezesa zarządu przystępującego identyfikując ...

w żaden sposób nie wpływa na kwalifikowalność podpisu złożonego za pomocą tego certyfikatu ...

przystępującego, przedstawione powyżej i stwierdza brak naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy ...

mających potwierdzić, że przystępujący złożył ofertę, która nie została podpisana przez ...

pkt 8 pzp. Tym samym kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzone są wszystkie ...

dokumenty w złożonej przez przystępującego ofercie, jest podpisem prezesa zarządu SOFTMAN chociażby przez ...

nr PESEL zawarty w tym podpisie z nr PESEL odpisu z ...

ust.5 ustawy obligujący do podpisu ofert oraz oświadczeń w postaci elektronicznej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu nie został naruszony. Oferta i załączone do niej oświadczenia ...

dokumenty zostały podpisane oraz potwierdzone podpisem prezesa zarządu Softman a rozbieżność w imieniu "H."(podpis elektroniczny) zamiast "H." (KRS) nie powoduje braku podpisu. Pomimo rozbieżności wykazanej przez odwołującego, oferta została podpisana prawidłowo przez osobę ...

do reprezentacji spółki, co powoduje brak naruszenia przywołanego art.10 a ust.5 ustawy i brak skutków w postaci odrzucenia oferty na podstawie art.89 ust.1 ...

usług jak i wykazu osób oferty Softman S.A., to jest ...

prawem, dokonanego przez przystępującego w ofercie co do informacji w wykazie ...

lakonicznością motywów zastrzeżenia tajemnicy w ofercie przystępującego, jak i co do ...

osób i wykaz usług w ofercie przystępującego powinien pozostać zastrzeżony jako ...

później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być ...

pismo przystępującego złożone wraz z ofertą z dnia 4 lipca 2019 ...

Odnosząc się do zarzutów dotyczących braku możliwości zastrzeżenia jako tajemnicy przedsiębiorstwa ...

realizacja oparta jest w 100% na zasobie osobowym, to zestawienie różnych ...

te elementy połączone razem pozwalają na podjęcie decyzji przez kierującego przedsiębiorstwem ...

dotyczących tego, że określone informacje na temat działalności przystępującego mogą być ...

wykaz usług którymi dysponuje przystępujący na potrzeby realizacji zamówienia został w ...

ujawnieniem przystępujący może zostać narażony na straty finansowe. W pierwszej kolejności ...

podmiotów) usług świadczonych przez przystępującego na rynku prywatnym (na rzecz podmiotów z branży finansowej ...

współpracy. Każdy z zastrzeżonych w ofercie dokumentów, w jakimś zakresie ujawnia ...

w wykazie usługi zostały zrealizowane na rzecz podmiotów prywatnych z branży ...

wykazu usług jak i przedłożone na potwierdzenie ich należytego wykonania referencje dotyczą usług wykonywanych na rynku prywatnym poza procedurą wynikającą ...

tym należy zauważyć, że wydatkowane na realizację tych zamówień środki pieniężne ...

rodzaj usług świadczonych przez wykonawcę na rzecz skonkretyzowanego kontrahenta oraz poziom ...

usług wskazanych w wykazie) ma na celu uniemożliwienie podmiotom konkurencyjnym w ...

Ujawnienie tych informacji naraża przystępującego na negatywne, w tym finansowe, konsekwencje ...

idzie zwiększa bezpieczeństwo i szanse na utrzymanie tego klienta. Niewątpliwie bowiem ...

o pracownikach przystępującego, naraża go na utratę klientów. Zdarzają się bowiem ...

znane, zostało bowiem przygotowane wyłącznie na Sygn. akt KIO 1757/19 ...

w wykonywaniu zamówienia, zawarty w ofercie, może stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa, ponieważ ...

ze standardowym wykształceniem. Taki specjalistów na rynku jest niewielu i trudno ...

pozyskać. Podkreślić należy, że rynek, na którym działa przystępujący, jest oparty ...

ludzki, wysoce wyspecjalizowany i niedostępny na rynku (pracowników). Dobór osób z ...

zamówienia. Warto zwrócić także uwagę na fakt, że konkurencja na rynku usług informatycznych jest znaczna i dość agresywna jak na normalne warunki rynkowe. Ujawnienie wskazanego zespołu osób naraża wykonawcę na agresywne działania konkurencji polegające w szczególności na próbie podkupienia kluczowych pracowników. Działania takie mogą mieć na celu przejęcie kluczowej kadry (stanowiącej ...

tego rodzaju działania może mieć na celu utrudnienie realizacji tego konkretnego ...

będzie miało nie tylko wpływ na ogólną bieżącą działalność spółki, ale ...

wszystko ma też oczywisty wpływ na powstanie dodatkowych kosztów. Oczywiście zmiana ...

jest niczym nadzwyczajnym, pod warunkiem braku kumulacji takiej sytuacji w krótkim ...

tuż przed rozpoczęciem wykonywania lub na początku wykonywania kontraktu, gdy wymagane ...

może podjąć takie działania licząc na to, że niezależnie od przejęcia ...

To z kolei daje szansę na kolejne postępowanie i pozyskanie kontraktu ...

miejscu, że przystępujący jest gotów na konkurowanie na rynku o pracownika, związaną z ...

informacji w wykazach, przystępujący oszacował na kwotę 10 mln zł. Wbrew ...

informacji publicznych nie oznacza równorzędnego braku ochrony informacji tajemnicy przedsiębiorstwa. Podmioty ...

usług a w konsekwencji formularz oferty w zakresie podwykonawstwa) chroni w swojej ofercie odwołujący. Należałoby w tym miejscu ...

skład zespołu. Odwołujący również wskazywał na innego rodzaju trudności kadrowe w ...

do czynienia z firmą potentatem na rynku w stosunku do firmy ...

tym drugim przypadku firma wchodząca na rynek z pozycji dotychczasowego podwykonawcy ...

ochranianych przez odwołującego to wskazywał na obowiązujące standardy ochrony danych firmy ...

informacji, które przystępujący chroni. Ponieważ na co podnosił w szczególności zamawiający ...

charakterze intelektualnym czyli opierającym się na osobach a nie np.: na zasobach materiałowych. Zarzut nie został ...

zważyła jak poniżej. W odpowiedzi na odwołanie zamawiający w piśmie z ...

roku stwierdził, że przystępujący odpowiadając na wezwanie wystosowane w trybie art ...

Przystępującego. Dokument został przekazany Izbie na płycie CD. Comarch Polska S ...

dokumentów dotyczących karalności ze względu na obowiązujące przepisy dotyczące ochrony danych ...

względów kopia ta nie zawierała podpisu elektronicznego przystępującego. W związku z ...

go jako bezzasadny. Zarzut dotyczący braku poświadczenia dokumentu KRK podpisem elektronicznym jest całkowicie niezrozumiały dla ...

złożył on wszystkie dokumenty potwierdzające brak wykluczenia, w tym informacje z KRK, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Izba przeprowadziła dowód z przekazanej dokumentacji postępowania zamawiającego na płycie CD i stwierdza, że ...

ceny, w sytuacji gdy cena oferty jest niższa o ponad 30 ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert ustaliła i zważyła jak poniżej. Zamawiający udzielając odpowiedzi na odwołanie w piśmie z dnia ...

należy wskazać, że po otwarciu ofert zamawiający przeanalizował każdą z nich ...

obowiązującymi przepisami oraz treścią specyfikacji. Oferta Transition Technologies S.A. oraz ...

Poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej w ofercie Transition Technologies S.A. doprowadziło ...

11.513.964,12 zł na kwotę 11.514.083,68 zł, a w przypadku oferty Bazy i Systemu Bankowe Sp ...

z o.o. otrzymana kwota oferty jest znacznie wyższa. Pierwotnie cena ...

należytą starannością zbadał czy są oferty z rażąco niską ceną. Żadna z ofert nie zawierała ceny poniżej wartości ...

podjął decyzję o zaniechaniu porównywania ofert ze średnią z ofert, ponieważ po poprawieniu omyłek rachunkowych oferta firmy Bazy i Systemy Sygn ...

o.o. przewyższała kwotę przeznaczoną na realizację przedmiotu zamówienia o 110 ...

co wskazuje, że jest to oferta z bardzo wysoką marżą rzutującą na ocenę innych ofert w celu sprawdzenia czy ich ...

powyższym dla dalszej oceny złożonych ofert przyjęte zostały ceny po ich ...

ustawy PZP. Zamawiający przeprowadził badanie ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ...

do kwot jaką zamierza przeznaczyć na zamówienie powiększonej o podatek VAT ...

tych postępowań nie pojawiła się oferta przekraczająca swoją wysokością 100 razy wartość najdroższej oferty. Taka sytuacja ma tymczasem miejsce ...

zamówienia dla przedmiotowego postępowania. Tymczasem oferta firmy Bazy i Systemu Bankowe ...

razy droższa od kolejnej cenowo oferty Transition Technologies S.A. Zgodnie ...

w przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie ...

wziąć pod uwagę fakt, iż oferta Bazy i Systemu Bankowe Sp ...

a co za tym idzie na poziomie znacznie odbiegającym od cen rynkowych, stąd porównanie ofert do średniej arytmetycznej cen ofert z przedmiotowego postępowania w opinii ...

oczekiwanego efektu, czyli nie wskazywałoby ofert z faktycznie rażącą ceną. Zamawiający ...

są mu trzy zamówienia publiczne na budowę lub utrzymanie systemów komputerowych ...

nie zalicza z budżetem zamówienia na poziomie 8 mln zł. Zamawiający ...

wymaga wyjaśnienia. Poprawienie ceny w ofercie Bazy i Sygn. akt KIO ...

istocie spowodowało, że wszystkie pozostałe oferty w jej świetle wydają się ...

pt. Badanie rażąco niskiej ceny oferty po nowelizacji "Wszystkie wskazane wyżej ...

okoliczności (różnica 30 % w cenie oferty badanej w stosunku do któregokolwiek ...

VAT i średnią arytmetyczną wszystkich ofert złożonych w postępowaniu, kiedy wartość oferty odbiega o minimum 30 % od ...

postępowania została przeszacowana, tj. ustalona na znacząco wyższym poziomie niż wynikałoby ...

rynkowych a złożone w postępowaniu oferty potwierdzają tę sytuację. Z podobną ...

zamawiającego przed wszczęciem postępowania straciła na swojej aktualności po wszczęciu postępowania, w szczególności na etapie składania ofert, kiedy zamawiający dokonuje ich badania ...

sytuacją, w której jedna z ofert na skutek poprawienia jej przez Zamawiającego ...

Przede wszystkim wymaga zwrócenia uwagi na to, że w postępowaniu złożono 4 oferty, tj. Przystępującego - 5.689.959 ...

o. Przy czym ta ostatnia oferta budzi znaczne wątpliwości co do ...

zaakceptował tę poprawkę), a cała oferta tego wykonawcy wzajemnie (cenowo) niespójna ...

się do różnicy ceny danej oferty do średniej z ofert. W konsekwencji zamawiający powinien odnieść ...

ocenie przystępującego różnice w cenach na poziomie jak w niniejszym postępowaniu ...

przystępującego nie powinna budzić wątpliwości na tle innych cen rynkowych i ...

Reasumując, zamawiający słusznie uznał, że brak było podstaw do wzywania przystępującego ...

2019 roku, która po poprawieniu oferty uznała za celowe nie przeprowadzanie badania ofert pod kątem rażąco niskiej ceny ze średniej arytmetycznej ofert. Izba podziela stanowisko zamawiającego co do odstąpienia badania ofert ze średniej arytmetycznej podzielając w ...

potwierdził się, odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie w myśl art.192 ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...

wnioskiem końcowym koszty zamawiającego poniesione na wynagrodzenie pełnomocnika, zgodnie ze złożoną na rozprawie fakturą vat. Przewodniczący:............................. ...

III SA/Wa 3380/15 – Wyrok WSA w Warszawie – 2017-01-31 71 fragmentów Premium

2017-01-31 » uchyla zaskarżoną decyzję

sądowy Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia ...

o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w ...

Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz C. Sp. z o ...

nabyciem, albowiem: - według danych określonych na fakturze, otrzymanej od A. , datą ...

marca 2014 r., natomiast faktura na rzecz S. została wystawiona przez ...

2014 r.; - według danych określonych na fakturze, otrzymanej od A. , datą ...

marca 2014 r., natomiast faktura na rzecz S. została wystawiona przez ...

7 marca 2014 r., natomiast oferta z cenami złożona Stronie przez A. datowana jest na dzień 20 stycznia 2014 r ...

nieprawidłowości, zdaniem organu kontroli, Stronie na podstawie ww. przepisu ustawy o ...

nieprawidłową ocenę zebranego materiału dowodowego, brak uwzględnienia wszystkich okoliczności sprawy, dowolne ...

a nie jedynie kwotą wykazaną na fakturze, gdyż S. posiadała zamówienie na nabyte rozdzielnie i mogła kwoty ...

przeprowadzenia wnioskowanych przez Skarżącą dowodów na tę właśnie okoliczność, co z ...

nie mogło pozostać bez wpływu na wynik sprawy w rezultacie bezprawnego ...

dowodowych, c) wydania skarżonej decyzji na podstawie nieznajdujących oparcia w materiale ...

sprzeczności w materiale dowodowym, każdorazowo na niekorzyść Strony, manipulowanie wyjętymi z ...

z P. (fakt wcześniejszy) był brak znajomości realiów rynku rosyjskiego, czy ...

kontekście, a zatem i odpowiedź na nie brzmiała inaczej, aczkolwiek w ...

podatkowych, 3) wydania zaskarżonej decyzji na podstawie nieznajdujących oparcia w materiale ...

zwrotu podatku, głównie w rezultacie braku nieprzeprowadzenia ww. wniosków dowodowych, co mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy; II. przepisów prawa ...

Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w ...

powodujące dotknięcie zaskarżonej decyzji wadą kwalifikowaną określoną w art. 247 § 1 ...

niestwierdzenie niedopuszczalności odwołania w sytuacji braku przedmiotu zaskarżenia z uwagi na brak podpisanego przez organ pierwszej instancji ...

przeważającej części w sposób wskazujący na podjęcie rozstrzygnięcia w oparciu o ...

nieprawidłową ocenę zebranego materiału dowodowego, brak uwzględnienia wszystkich okoliczności sprawy, dowolne ...

a nie jedynie kwotą wykazaną na fakturze, gdyż S. posiadała zamówienie na nabyte rozdzielnie i mogła kwoty ...

przeprowadzenia wnioskowanych przez Skarżącą dowodów na tę właśnie okoliczność, co z ...

nie mogło pozostać bez wpływu na wynik sprawy w rezultacie bezprawnego ...

dowodowych, c) wydania skarżonej decyzji na podstawie nieznajdujący cli oparcia w ...

podpisany przez pracownika organu kontroli podpisem elektronicznym, do którego załączono plik ...

sposób elektroniczny, albowiem posiadała odręczny podpis osoby pełniącej funkcję wicedyrektora organu ją wydającego. Zdaniem Skarżącej brak bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu wskazuje, iż organ ten ...

w formie papierowej, z własnoręcznym podpisem osoby upoważnionej do dokonania takiej ...

nie była ona opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym, który zgodnie z art ...

w formie dokumentu elektronicznego. Jego brak oznacza, że Stronie nie doręczono ...

kosztów zastępstwa procesowego. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w ...

Nie podzielił też poglądu o braku wprowadzenia decyzji organu I instancji ...

sprawie sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy prawidłowo wprowadzono do ...

podpisany przez pracownika organu kontroli podpisem elektronicznym, do którego załączono plik ...

decyzję organu pierwszej instancji, bez podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do podpisania ...

kwestii jest odmienne. Zdaniem skarżącej brak bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu wskazuje, iż organ ten ...

w formie papierowej, z własnoręcznym podpisem osoby upoważnionej do dokonania takiej ...

nie była ona opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym, który zgodnie z art ...

pkt 8 O.p. Jego brak oznacza, że Stronie nie doręczono ...

odwołanie, w którym nie kwestionowała braku w obrocie decyzji organu podatkowego ...

dokumentu elektronicznego - musi zawierać bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Stosowanie bezpiecznego podpisu elektronicznego na dokumentach jest możliwe na podstawie ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001 ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. Ponadto zgodnie ...

lub inkasenta o wyrażenie zgody na doręczanie pism w formie dokumentu ...

stanowi dane które są zapisywane na dowolnym nośniku przechowywanym za pomocą ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisywany na nośniku informatycznym. Informatycznym nośnikiem jest ...

warunkiem, że zastosowano w nim podpis elektroniczny.. Z przedstawionego przepisu jasno ...

z elementów decyzji musi być podpis. W polskim systemie prawnym obowiązuje ...

5 ust. 2 ustawy o podpisie elektronicznym. Przepis ten stanowi, że ...

w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu są równoważne pod względem skutków prawnych dokumentom opatrzonym podpisami własnoręcznymi, chyba że przepisy odrębne ...

że decyzja powinna być sporządzona na piśmie, to należy przyjąć, że sygnowanie jej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym ważnym kwalifikowanym certyfikatem jest spełnieniem wymogu złożenia podpisu. Mając powyższe rozważania na uwadze, kopia decyzji papierowej, tak ...

formie elektronicznej, ponieważ nie zawierała podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do jej ...

L. . Nie można za taki podpis uznać podpisu elektronicznego inspektora kontroli skarbowej, który podpisał podpisem elektronicznym pismo przewodnie z załącznikami ...

elektronicznego musi być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowalnym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Decyzja administracyjna, która nie ...

oraz elektroniczna. Wybór formy wymusza na organie administracji dokonywanie konkretnych czynności ...

ich w formie elektronicznej bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Ponadto, zgodnie z art ...

O.p, czyli nieskutecznie, bowiem podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu jest koniecznym elementem decyzji ...

nie można podpisywać poczty elektronicznej kwalifikowanym certyfikatem. Można podpisać jedynie dokumenty ...

i nie jest on certyfikatem kwalifikowanym. Zaś całość nie jest uznawana ...

za dokument elektronicznie podpisany bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Podpis poczty elektronicznej ma za zadanie ...

którego została wysłana jest właściwy. Na koniec, należy też zwrócić uwagę ...

co wskazuje, że użyto certyfikowanego podpisu elektronicznego. Odnosząc się do przywołanego ...

mianowicie nie jest opatrzony certyfikowanym podpisem elektronicznym. Art. 210 ust. 1 ...

w formie dokumentu elektronicznego, bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Nie zmieniają tego wymogu ...

się w formacie danych XML na podstawie dokumentów elektronicznych umieszczonych w ...

szczególności format pliku pdf. Ponadto na uwadze w niniejszej sprawie należy ...

komunikacji elektronicznej przedstawia się do podpisu wyłącznie w postaci elektronicznej. W ...

merytorycznych jest przedwczesne. Wobec stwierdzenia braku wprowadzenia do obrotu prawnego decyzji ...

powodów, zaskarżoną decyzję należało uchylić na podstawie art. 145 § 1 pkt ...