KIO 3213/22 – Wyrok KIO – 2022-12-20 408 fragmentów

2022-12-20 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia ...

z 2022 r. poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

udziału przedsiębiorców w misjach gospodarczych na świecie (z wyłączeniem Europy)", (znak ...

pl) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej Sun & More Sp. z ...

Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęło UpHotel Sp. z o ...

Trzecia pozycje w rankingu złożonych ofert zajęło Cristal Travelnet Sp. z ...

KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki ...

oraz potwierdzają, że łączna wartość oferty brutto tego Wykonawcy jest rażąco ...

a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy, zawiera ona rażąco niską ...

7 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Sun&More sp. z o ...

wezwanie było obligatoryjne ze względu na fakt, że cena całkowita oferty tego Wykonawcy jest niższa o ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu, a ponadto cena ...

stosunku do przedmiotu zamówienia. Wskazując na powyższe zarzuty, wnosił o: 1 ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) nakazanie Zamawiającemu odrzucenia oferty Wykonawcy - Sun&More sp. z ...

nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert pozostałych w przedmiotowym postępowaniu, 4 ...

wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny oferty, 5) zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, według rachunków, które zostaną przedłożone na posiedzeniu bądź rozprawie. Dnia 02 ...

udziału przedsiębiorców w misjach gospodarczych na świecie (z wyłączeniem Europy)", (znak ...

Warunków Zamówienia zwana dalej: "SWZ" na platformie zakupowej Zamawiającego. Kryteriami oceny ofert były: cena brutto - 80 % oraz termin przedstawienia oferty podróży - 20 %. W załączniku nr ...

Zamawiający opublikował informację z otwarcia ofert. Ofertę złożyło pięciu wykonawców. Zamawiający 10 ...

More sp. z o.o., na podstawie art. 274 Pzp do ...

złożenia podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia, potwierdzających brak podstaw wykluczenia oraz potwierdzających spełnienie ...

More sp. z o.o., na podstawie art. 128 ust. 1 ...

o wynikach oceny i badania ofert złożonych w postępowaniu. Zamawiający za najkorzystniejszą uznał ofertę Wykonawcy Sun&More sp. z ...

o. Zamawiający niezasadnie zaniechał odrzucenia oferty Wykonawcy Sun&More sp. z o.o., pomimo że oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem. Na podstawie wyjaśnień Wykonawcy złożonych w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, nie sposób uznać ...

3/07), 3) "...cenę, wskazującą na fakt wykonania zamówienia poniżej kosztów ...

przepisie pojęciu "rażąca". Dla odrzucenia oferty konieczne jest zaistnienie owej rażącej ...

ust. 6 Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Zgodnie z ...

klarownego wyjaśnienia sposobu skalkulowania ceny oferty, a także wątpliwych jej kosztów ...

wyjaśnień wykonawca w ramach odpowiedzi na wezwanie powinien przedłożyć wyjaśnienia i ...

zawierać jednoznaczne informacje, przekładające się na uchwytne i wymierne wartości ekonomiczne ...

5 p.z.p.), ponieważ brak udowodnienia realności ceny skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie 226 ust. 1 pkt ...

określenia kosztów przyjętych w cenie oferty powoduje odrzucenie oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę i ...

Ponadto, Krajowa Izba Odwoławcza stoi na stanowisku, że " Wezwanie do wyjaśnienia ceny oferty co do zasady jest konsekwencją ...

czy średniej arytmetycznej cen innych ofert. W odpowiedzi na takie wezwanie wykonawca zobowiązany jest ...

był w stanie zaoferować cenę na takim, a nie innym poziomie ...

cen innych złożonych w postępowaniu ofert. Podkreślić przy tym trzeba, że ...

jest wystarczające samo powołanie się na istnienie tego rodzaju okoliczności, lecz ...

sposób mierzalny, jak wpływają one na obniżenie kosztów realizacji zamówienia, jakie mają przełożenie na poszczególne elementy składowe ceny. Nie ...

6 Pzp sformułowanie "odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

rażąco niskiej ceny lub kosztu, oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

do wezwania zamawiającego, nie pozwalające na ustalenie, że cena oferty została obliczona prawidłowo, jest taka ...

w ogóle. W obu przypadkach oferta podlega odrzuceniu" (Wyrok Krajowej Izby ...

722/16). Podstawa do odrzucenia oferty występuje zatem między innymi w ...

1 Pzp, gdy całkowita cena oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

do każdorazowego wezwania Wykonawcy, którego oferta spełnia powyższe warunki, do złożenia ...

jest, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę. Wobec powyższego oferta Sun&More sp. z o ...

o. powinna zostać odrzucona, a oferta Wykonawcy UpHotel sp. z o ...

sposób nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, co wynika w szczególności ...

1. Sposób obliczenia ceny w ofercie Zgodnie z Rozdziałem XVI SWZ: "1. Cena oferty to łączna wartość oferty brutto wskazana przez Wykonawcę w ...

logistyki. 2. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i ...

wykonaniem zamówienia." Zamawiający przy wyborze oferty kierował się następującymi kryteriami i wagami oceny ofert: 1) Cena brutto - 80%, 2) Termin przedstawienia ofert podróży - 20%, przy czym formularz ...

koszty, które będą podlegały refundacji na rzecz Wykonawcy przez Zamawiającego, tj ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie (jeśli dotyczy), Opiekun/Rezydent ...

4 wyjazdów, służący do porównania ofert wynosi 308.000,00 zł ...

wartość brutto za 1 (jeden) oferty brutto (AxB) Lp. Przedmiot oferty (zamówienie Wyjazd podstawowe) A B ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie, zapewnienie Opiekuna/Rezydenta w ...

docelowym Misji). Słownie łączna wartość oferty brutto Wysokość stawki VATwliczona w wartość oferty brutto (%) Podstawa prawna podatku od ...

Opisu Przedmiotu Zamówienia wynika, że oferta brutto dotyczy wyłącznie kosztów związanych ...

robocze, b) terminowe przekazywanie opracowanych Ofert podróży na podstawie Zleceń otrzymywanych od Zamawiającego ...

uzyskanie od Zamawiającego akceptacji przedstawianych Ofert podróży i akceptacji ewentualnych jej ...

przekazanie Przedsiębiorcom, nie później niż na 10 dni przed dniem danego ...

danego Wyjazdu, zgodnie z zaakceptowaną Ofertą podróży, - informacji o wszelkich niezbędnych ...

z SOPZ nie później niż na 3 (trzy) dni robocze przed ...

opóźnionego lotu, problemów z odprawą na lotnisku i inne niezbędne do ...

i Zamawiającemu nie później niż na 3 (trzy) dni robocze przed ...

co najmniej 2 zagranicznych wyjazdów na misje gospodarcze/targi/wizyty studyjne na świecie (z wyłączeniem Europy) w ...

latach przed upływem terminu składania ofert. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany ...

zatrudnienia osoby pełniącej funkcję Koordynatora na podstawie umowy o pracę (§ 3 ...

listopada 2022 r. z uwagi na okoliczność, że całkowita cena oferty Sun&more sp. z o ...

od średniej cen wszystkich złożonych ofert", a mianowicie aż o ponad ...

od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert, wezwał Sun&More sp. z ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących ...

umowy, c) obowiązku zaproponowania optymalnej Oferty podróży pod względem ceny (w ...

że Wykonawcy przysługuje całkowite wynagrodzenie na które składają się: stałe wynagrodzenie ...

każdego Wyjazdu, zgodnie ze złożoną ofertą oraz koszty z tytułu logistyki Wyjazdów na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę i zaakceptowanych przez Zamawiającego Ofert podróży oraz Raportów z wykonania ...

koszty, które będą podlegały refundacji na rzecz Wykonawcy przez Zamawiającego, tj ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie (jeśli dotyczy), Opiekun/Rezydent ...

wykonywaniem usług przez Wykonawcę, a na każdym etapie Zamawiający może żądać ...

precyzyjny i jednoznaczny, pozwalający Wykonawcy na udzielenie stosownych wyjaśnień. Dnia 16 ...

z o.o., w odpowiedzi na pismo Zamawiającego, złożył wyjaśnienia w ...

z obowiązkowych elementów składających się na koszt pracodawcy zatrudniającego pracownika na etacie według twierdzenia Sun&More ...

Wykonawcę w ramach realizacji zadań na rzecz innych podmiotów. Praktyka taka na gruncie zamówień publicznych jest niedopuszczalna ...

ceny zyskami z kontraktów realizowanych na rzecz innych podmiotów. Praktyki takie często kwalifikowane są jako przykłady czynów nieuczciwej ...

konkurencji. Są one również dowodami na zaoferowania rażąco niskiej ceny (Wyrok ...

uzyskać dane zamówienie, podaje w ofercie cenę, która tylko częściowo uwzględnia ...

koordynatora w ramach jednego wyjazdu na 8,5 dnia roboczego osoby ...

00 zł brutto. Przyjmując zatrudnienie na pełen etat w ramach umowy ...

pracy minimalne wynagrodzenie za pracę, na którego Wykonawca otrzymuje dofinansowanie z ...

nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo ...

powyższego wynika, że koszt przewidziany na organizację jednego wyjazdu szacowany przez ...

More sp. z o.o. na łącznie 59 godzin (8,5 ...

00 zł, a łączną wartość oferty brutto, a więc dla organizacji ...

z o.o. nie wystarcza na pokrycie kosztów zatrudnienia pracownika oddelegowanego ...

Co więcej, zaoferowana cena pozwala na pokrycie jedynie kosztów dwóch godzin ...

Odwoławczej stanowiskiem, Wykonawca przy składaniu oferty powinien wziąć pod uwagę wszystkie okoliczności, jaki mają wpływ na cenę oferty. "W związku z tym, że ...

termin jego realizacji został ustalony na 24 miesiące, oczywistym było, że ...

odwołującego, iż dla kalkulacji ceny oferty przyjął wysokość najniższego wynagrodzenia z dnia składania ofert, jest niczym nieuzasadnione. Wykonawca powinien ...

wszystkie okoliczności, jakie mają wpływ na cenę oferty. Taką okolicznością jest niewątpliwie wysokość ...

liczyć z tym że jego oferta może zostać potraktowana jako zawierająca ...

opóźnionego lotu, problemów z odprawą na lotnisku i inne niezbędne do ...

nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo ...

oraz możliwościami szybkiego uzyskania optymalnej oferty przez tych dostawców, które to ...

okoliczności oferent zbadał przed złożeniem oferty", - w sytuacji gdy destynacja każdej ...

misji nie została przez Zamawiającego na etapie składania ofert ustalona, a jedynie ograniczona do ...

realizowane są zamówienia. Tym samym na poczet realizacji usługi będącej przedmiotem ...

doświadczenie oraz know-how pozwala na obniżenie ceny ofertowej. Wyjaśnienia w ...

wykazać jak powyższe okoliczności wpływają na obniżenie kosztów realizacji zamówienia przez ...

minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące na rok 2022 tj. w wysokości ...

wartości poszczególnych stawek składających się na koszty pracodawcy, które to powinny ...

wyżej wymienionych przepisach zasady. To na Wykonawcy ciążył obowiązek wykazania, że ...

złożonych wyjaśnieniach wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Jak już podniesiono, to na Wykonawcy ciążył obowiązek wykazania, że ...

wyjaśnień dotyczących okoliczności, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny w taki sposób, aby na ich podstawie możliwe było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa ...

złożyć wyjaśnienia jak najpełniej odpowiadające na wezwanie zamawiającego, skorelowane z treścią wezwania zamawiającego, tj. odpowiadające na wątpliwości zamawiającego. Wyjaśnienia powinny być ...

koszt są rynkowe i pozwalają na profesjonalną realizację udzielanego zamówienia. Dlatego ...

rzeczowe, a także opierać się na wyliczeniach, które pokażą, co spowodowało ...

innej ceny i co wpływa na to, że jest ona niższa, niż oferta konkurencji lub przewidziana przez zamawiającego ...

cenę / koszt i co wpłynęło na jej wysokość. Złożone przez Wykonawcę ...

wyłącznie do przytoczenia okoliczności wpływających na wysokość ceny, jednocześnie ich nie ...

konkretnie jak przekładają się one na kalkulację ceny oferty. Zamiast jednoznacznych okoliczności uzasadniających wysokość ...

złożone wyjaśnienia muszą umożliwiać zamawiającemu na dokonanie oceny, czy zaoferowana cena ...

nie będą stanowiły wyjaśnienia elementów oferty, mających wpływ na wysokość cen, co może uzasadniać obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty jako zawierającej rażąco niską cenę ...

Ponadto, jeżeli Wykonawca powołał się na wyjątkowo korzystne dla niego warunki ...

czy też inne okoliczności wpływające na obniżenie ceny oferty, to powinien wyjaśnić jak konkretnie przekładają się one na poszczególne elementy składowe ceny i ...

jaki jest ich realny wpływ na przyjęte koszty realizacji zamówienia, tym bardziej ze względu na fakt, że w przedmiotowym postępowaniu cenę brutto oferty stanowi łączna cena za wykonanie ...

bez kosztów z tytułu logistyki. Na gruncie przedstawionych wyjaśnień stwierdzenie faktycznego ...

wpływu przedstawionych w wyjaśnieniach okoliczności na sposób ukształtowania ceny ofert nie jest możliwe. Podkreślenia wymaga ...

wynika z treści przepisów i na co Zamawiający wskazywał w treści ...

publicznych, powinien dołożyć należytej staranności na wszystkich etapach postępowania oraz adekwatnie reagować na wezwania zamawiającego. Wyjaśnienia Wykonawcy odbiegają ...

realnie nie uzasadniają zaoferowania ceny na tak niskim poziomie, a tym ...

jest ceną rażąco niską. Podsumowując, oferta Wykonawcy Sun&More sp. z ...

o. powinna zostać odrzucona, jako oferta z rażąco niską ceną, a ...

przerzuca koszty wykonanie przedmiotowego zamówienia na inne realizowane umowy. 3. Cena ...

1 Pzp, gdy całkowita cena oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

do każdorazowego wezwania Wykonawcy, którego oferta spełnia powyższe warunki, do złożenia ...

jest, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy, który złożył ofertę. Zamawiający zaniechał wezwania Wykonawcy UpHotel ...

z o.o., mimo że oferta tego Wykonawcy jest aż o ...

94% niższa od średniej arytmetycznej ofert złożonych w postępowaniu niepodlegających odrzuceniu ...

pkt 8 Pzp, Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli, zawiera rażąco niską cenę ...

ust. 6 Pzp, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień ...

dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. To na wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, że ...

przez zamawiającego ciężar dowodu spoczywa na wykonawcy i to on powinien ...

podaną cenę lub koszt. To na wykonawcy spoczywa obowiązek udzielenia wyjaśnień ...

rzetelnych, dotyczących okoliczności, które wpłynęły na stworzenie podstaw do uznania przez ...

że cena lub koszt jego oferty nie są rażąco niskie, jeśli ...

to równoznaczne z potwierdzeniem, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

i podlega odrzuceniu m.in. na podstawie art. 224 ust. 6 ...

Koordynatora w ramach realizacji zadań na rzecz innych podmiotów. "Dla zaistnienia przesłanki odrzucenia oferty określonej w art. 226 ust ...

jest działanie z zamiarem wpłynięcia na ranking ofert, bez względu na to, czy faktycznie działanie to ...

znaczenia okoliczność, że cena całkowita oferty Odwołującego była niższa. Bez znaczenia ...

z tej ceny wynagrodzenia stałego, oferta Odwołującego i tak pozostałaby najkorzystniejsza ...

za samo ukierunkowanie ich działań na nieuczciwe praktyki, bez względu na to, na ile ostatecznie okazały się one ...

sp. z o.o., którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji, do złożenia wyjaśnień ...

wyjaśnień, to i tak cena oferty Wykonawcy powinna wzbudzić jego wątpliwości ...

KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki ...

2022 r. (e-mailem podpisanym podpisem cyfrowym) Zamawiający wobec wniesienia odwołań do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. art. 521 NPzp, odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o ...

oddalenie odwołania w całości. 1. Na wstępie Zamawiający wskazał, że konstrukcja przedmiotowego zamówienia opiera się na postępowaniach, które były oceniane pod ...

udziału przedsiębiorców w misjach gospodarczych na świecie (z wyłączeniem Europy). Misje ...

opcji. Przystąpienie do wykonania usługi na dany wyjazd będzie następowało po ...

w wyniku przeprowadzonych naborów przedsiębiorców na konkretne misje gospodarcze będzie sukcesywnie ...

zagranicą, ubezpieczeniem oraz biletami wstępu na Wydarzenie i zapewnieniem Opiekuna/Rezydenta ...

przez Zamawiającego. Cena podana w ofercie nie obejmuje kosztów z tytułu ...

wyżej logistyki. W celu porównania ofert Zamawiający przewidział w SWZ uwzględnienie ...

000,00 zł. Przy otwarciu ofert Zamawiający podał kwotę przeznaczoną na wykonanie zamówienia, czyli całego przewidywanego ...

sprawy wynika, że wykonawcy składali oferty podając cenę tzw. opłaty transakcyjnej ...

i ocenił kwestię wartości składanych ofert i wartości zamówienia: "w niniejszej ...

48.800.000 zł przeznaczone na zakup biletów oraz miejsc noclegowych ...

o. kosztów wykonania przedmiotowego zamówienia na inne realizowane umowy. Dosłowny zarzut ...

Wykonawcę w ramach realizacji zadań na rzecz innych podmiotów. Praktyka taka na gruncie zamówień publicznych jest niedopuszczalna ...

Ga 1547/17, gdzie oceniano ofertę za rezerwację biletów lotniczych na poziomie 0,01 zł, czy ...

z czego można wnioskować, że brak jest w tym przypadku ogólnego ...

dochodów. Zatem praktyka kalkulacji ceny oferty w branży usług związanych z ...

a stanowisko Odwołującego nie zasługuje na uwzględnienie. 3. Jak wskazano w ...

z zapisami SWZ przy ocenie ofert dodanie do ceny każdej oferty, obejmującej wartość wynagrodzenia za usługę ...

związku z powyższym do porównania ofert przyjęto następujące kwoty: L.p. Nazwa podmiotu Cena oferty Cena służąca do porównania ofert (+308 000,00 zł) 1 ...

zestawienie wskazuje, że żadna z ofert nie zawierała ceny poniżej 30 ...

zamówienia lub średniej arytmetycznej złożonych ofert. W związku z powyższym, wobec ...

do Wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę - Sun&More Sp. z o ...

zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących ...

umowy, c) obowiązku zaproponowania optymalnej Oferty podróży pod względem ceny (w ...

których obliczył, że nakład pracy na wykonanie zadań związanych z przygotowaniem i obsługą oferty podróży wynosi 59 godzin roboczych ...

podmiotowych środków dowodowych wynikało, że oferta Sun&More Sp. z o.o. zawierała cenę, niepozwalającą na wykonanie zamówienia zgodnie z SWZ ...

interes prawny twierdzeniem, że gdyby oferta Sun&More Sp. z o ...

przy drugiej w kolejności oceny oferty firmy UpHotel Sp. z o ...

uzasadnienia rażąco niskiej ceny, to oferta Odwołującego mogłaby zostać uznana za ...

można z góry zakładać, aby oferta UpHotel Sp. z o.o ...

o.o. wystąpiła o udostępnienie oferty Sun&More Sp. z o ...

podał, że Zamawiający żąda zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby ...

do SWZ, Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osoby ...

sądowe, że różnice cen złożonych ofert nie odbiegają o ustawową granicę 30% od średniej arytmetycznej ofert, a tym bardziej nie wystąpiła ...

sytuacja, aby różnica od średniej ofert była na poziomie 98 %. d) Wyliczenie kosztów pracy najkorzystniejszej oferty dokonane przez Odwołującego opiera się przede wszystkim na błędnym założeniu, że kosztem tym ...

czasu pracy wyniesie 59 godzin na jedno zlecenie wyjazdu. Stanowi to ...

Natomiast według wiedzy Zamawiającego, opartej na wykonanych już zamówieniach tego samego ...

zlecił łącznie zorganizowanie 22 wyjazdów na misje gospodarcze - stan na dzień 12 grudnia 2022 roku ...

pracy osoby zajmującej się przygotowaniem oferty wyjazdu oraz osoby koordynującej wyjazd ...

i obowiązującego prawa nie nakładają na Wykonawcę obowiązku wliczenia do ceny ...

to 31 lipca 2023 r. Na marginesie Zamawiający zauważa, że gdyby ...

to do odrzucenia również jego oferty. Natomiast we wspomnianych trzech tożsamych ...

do twierdzeń Odwołującego w zakresie oferty UpHotel sp. z o.o ...

w części dotyczącej odrzucenia najkorzystniejszej oferty, Odwołujący może żądać jedynie ponownej oceny ofert. Jak wynika z orzecznictwa KIO ...

przypadku nakazu odrzucenia jednej z ofert zmieni się również wzajemny stosunek cenowy ofert nieodrzuconych i dopiero po nowym ...

odpowiednie dokumenty, sposób wyliczenia ceny oferty, przy czym z uwagi na art. 537 pkt 1 Pzp, ze względu na przystąpienie Sun&More Sp. z ...

o. do niniejszego postępowania, to na Wykonawcy leży ciężar udowodnienia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny ...

2022 r. (e-mailem podpisanym podpisem cyfrowym) Odwołujący złożył dodatkowe stanowisko pisemne będące odpowiedzią na odpowiedź na odwołanie. Pismo zostało podpisane tak ...

sprawy wynika, że wykonawcy składali oferty podając cenę tzw. opłaty transakcyjnej ...

sprzedaży i dostarczenia biletów lotniczych na potrzeby Politechniki Gdańskiej w okresie ...

wezwania do wyjaśnień jak również brak spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

udziału przedsiębiorców w misjach gospodarczych na świecie (z wyłączeniem Europy)", znak ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie, zapewnienie Opiekuna/Rezydenta w ...

koszty, które będą podlegały refundacji na rzecz Wykonawcy przez Zamawiającego, tj ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie (jeśli dotyczy), Opiekun/Rezydent ...

robocze, b) terminowe przekazywanie opracowanych Ofert podróży na podstawie Zleceń otrzymywanych od Zamawiającego ...

uzyskanie od Zamawiającego akceptacji przedstawianych Ofert podróży i akceptacji ewentualnych jej ...

przekazanie Przedsiębiorcom, nie później niż na 10 dni przed dniem danego ...

danego Wyjazdu, zgodnie z zaakceptowaną Ofertą podróży, - informacji o wszelkich niezbędnych ...

z SOPZ nie później niż na 3 (trzy) dni robocze przed ...

opóźnionego lotu, problemów z odprawą na lotnisku i inne niezbędne do ...

i Zamawiającemu nie później niż na 3 (trzy) dni robocze przed ...

co najmniej 2 zagranicznych wyjazdów na misje gospodarcze/targi/wizyty studyjne na świecie (z wyłączeniem Europy) w ...

latach przed upływem terminu składania ofert. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany ...

Dodatkowo Zamawiający wprowadził wymóg zatrudnienia na podstawie stosunku pracy "osób wykonujących ...

przedmiotowego zamówienia polegają między innymi na: 1) pozostawaniu w ciągłej dyspozycyjności ...

2) przygotowywaniu oraz bieżącej aktualizacji Ofert podroży obejmujących szczegółowy harmonogram danego Wyjazdu - maksymalnie 36 różnych Ofert podróży, do której to liczby ...

się ewentualna aktualizacja już zaakceptowanej Oferty podroży, co oznacza, ze w ...

jest skonstruować i przedłożyć 9 Ofert podróży, co więcej Wykonawca musi ...

także zapewnić dostępność elementów tych ofert (noclegów czy biletów) do czasu wyboru przez Zamawiającego wiążącej Oferty podróży, przy czym koszty rezerwacji ...

Zamawiający wprost określił, że to na Koordynatorze spoczywa obowiązek realizacji wszystkich ...

zagranicą, kosztów ubezpieczenia, biletów wstępu na wydarzenie, zapewnienie opiekuna/rezydenta w ...

12 ust. 1 Wzoru umowy) na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę i ...

obsługi każdego Wyjazdu będzie rozliczna na podstawie stałej, zaoferowanej w formularzu ...

niniejszym postępowaniu w stosunku do oferty Przystępującego doszło do finansowania zamówienia ...

stwierdził: "zatem praktyka kalkulacji ceny oferty w branży usług związanych z ...

złożenia wyjaśnień ceny wskazanej w ofercie, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na Wykonawcy wezwanym do ich przedłożenia ...

P.z.p., powoduje przesunięcie na wykonawcę ciężaru dowodu, na okoliczność, że zaoferowana przez niego ...

samej specyfiki zamówienia - przede wszystkim na etapie składania ofert wykonawcy nie mają wiedzy co ...

z Rozdziałem XVI SWZ - "Cena oferty to łączna wartość oferty brutto wskazana przez Wykonawcę w ...

kosztów logistyki. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i ...

i obsługi Wyjazdu stanowi cenę oferty, natomiast dodana przez Zamawiającego wartość ...

literalną treścią SWZ do "porównania ofert", przy czym "nie wpływa na wzajemne zobowiązania Zamawiającego i Wykonawcy". Jako cenę oferty należy więc traktować cenę wskazaną ...

Wyjazdu, która to stanowiła Przedmiot oferty. Wykonawcy nie mieli wpływu na koszt wskazany przez Zamawiającego jako cena służąca do porównania ofert, a mająca stanowić szacunkową wysokość ...

obsługi Wyjazdów, świadczonej przez zatrudnionego na umowę o pracę koordynatora o ...

każdorazowo akceptowana w ramach oddzielnych ofert przez Zamawiającego i refinansowana w ...

i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty, a Zamawiający określa w opisie ...

składowych w postaci np. wstępu na EXPO, wystawę itp. Z Opisu ...

Zamawiający oszacował wartość przedmiotowego zamówienia na kwotę 784.250,00 zł ...

wyjaśnień dotyczących ceny wskazanej w ofercie aktualizuje się, gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

nawet wartość obliczoną jako cena oferty wraz z cena służącą do porównania ofert, co jest w ocenie Odwołującego błędnym założeniem, zarówno oferta Przystępującego jak i UpHotel Sp ...

r. skierował do Przystępującego wezwanie, na podstawie art. 266 w zw ...

zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących ...

Zamawiający przy tym wskazał, że "Oferta Wykonawcy budzi wątpliwości, co do ...

z odrębnych przepisów, a cena oferty jest znacząco niższa od średniej cen wszystkich złożonych ofert, wobec czego zgonie z art ...

twierdzenia Zamawiającego zawarte w odpowiedzi na odwołanie nie mają faktycznego odzwierciedlenia. Przede wszystkim należy mieć na uwadze, że wykonawcy składali oferty wyceniając jedynie Usługę doradztwa, organizacji ...

przez Zamawiającego (a nie suma ofert i ceny służącej do porównania ofert przyjętej arbitralnie przez Zamawiającego). Gdyby ...

stwierdzić, że pomiędzy sumą ceny oferty i ceny służącej do porównania oferty Przystępującego, a średnią arytmetyczną wszystkich cen ofert i cen służących do porównania ofert występuje jedynie 3 % różnicy - a Zamawiający wskazał wprost na znaczącą dysproporcję ceny ofertowej Przystępującego ...

arytmetycznej wszystkich cen ofertowych: "cena oferty jest znacząco niższa od średniej cen wszystkich złożonych ofert". (wezwanie do złożenia wyjaśnień z ...

kosztów wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego zatrudnionego na umowę o pracę z minimalnym ...

z obowiązkowych elementów składających się na koszt pracodawcy zatrudniającego pracownika na etacie według twierdzenia Sun&More ...

Wykonawcę w ramach realizacji zadań na rzecz innych podmiotów. Praktyka taka na gruncie zamówień publicznych jest niedopuszczalna ...

ceny zyskami z kontraktów realizowanych na rzecz innych podmiotów. Praktyki takie często kwalifikowane są jako przykłady czynów nieuczciwej ...

konkurencji. Są one również dowodami na zaoferowania rażąco niskiej ceny (Wyrok ...

uzyskać dane zamówienie, podaje w ofercie cenę, która tylko częściowo uwzględnia ...

koordynatora w ramach jednego wyjazdu na 8,5 dnia roboczego osoby ...

00 zł brutto. Przyjmując zatrudnienie na pełen etat w ramach umowy ...

pracy minimalne wynagrodzenie za pracę, na którego Wykonawca otrzymuje dofinansowanie z ...

nie może przekraczać 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo ...

powyższego wynika, że koszt przewidziany na organizację jednego wyjazdu szacowany przez ...

More sp. z o.o. na łącznie 59 godzin (8,5 ...

00 zł, a łączną wartość oferty brutto, a więc dla organizacji ...

z o.o. nie wystarcza na pokrycie kosztów zatrudnienia pracownika oddelegowanego ...

Co więcej, zaoferowana cena pozwala na pokrycie jedynie kosztów dwóch godzin ...

wniesieniu odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty posiada każdy z wykonawców sklasyfikowanych w rankingu ofert"; 2) w wyroku z dnia ...

wniesieniu odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty posiada każdy z wykonawców sklasyfikowanych w rankingu ofert"; 3) w wyroku z dnia ...

Izba uznała, że: "wykonawca, którego oferta sklasyfikowana została na dalszej pozycji w rankingu ofert, jest uprawniony do złożenia odwołania na wybór oferty najkorzystniejszej bez kwestionowania wszystkich ofert sklasyfikowanych na wyższych pozycjach, bowiem oferty te nie zostały ostatecznie zweryfikowane przez zamawiającego na podstawie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia". Fakt, że ...

od Wykonawcy lub Podwykonawcy zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osób wykonujących ...

winien być uwzględniony w Przedmiocie oferty - Usłudze doradztwa, organizacji i obsługi ...

koszty godziny pracy pracownika zatrudnionego na umowę o pracę oblicza się ...

miesięcznego wynagrodzenia i ma wpływ na miesięczne koszty zatrudnienia pracownika na umowę o pracę przez pracodawcę ...

zostały zakwestionowane, nie ma wpływu na przedmiotowe postępowanie. Skład orzekający Krajowej ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 NPzp, a ...

złożenia. Odwołujący w rankingu złożonych ofert zajął trzecie miejsce, jednakże z uwagi na zastosowaną w postępowaniu procedurę odwrócona ...

wniesieniu odwołania wobec wyboru najkorzystniejszej oferty posiada każdy z wykonawców sklasyfikowanych w rankingu ofert". Skład orzekający Izby, działając zgodnie ...

3 do SWZ - Formularz ofertowy, oferty Przystępującego oraz Wykonawcy UpHotel sp ...

o.o., informacji z otwarcia ofert z 10.11.22 r ...

dowodami oraz informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Dodatkowo, Izba zaliczyła w ...

załączony przez Odwołującego do odwołania na okoliczności wskazane w odwołaniu: • wydruk z kalkulatora płacowego dostępnego na stronie www.wynagrodzenia.pl. Nadto, Izba zaliczyła również złożone na rozprawie przez Odwołującego: 1) kopie informacji z otwarcia ofert z 29.01.2021 r ...

tj. SWZ, SOPZ, formularza ofertowego; /na okoliczność, iż zaoferowane w tym ...

2) kopie informacji z otwarcia ofert z 19.11.2021 r ...

formularza ofertowego; /dot. wykonawcy sklasyfikowanego na drugiej pozycji, zostały złożone na okoliczność, iż tożsame postępowania na usługi doradztwa i organizacji wyjazdów ...

3) kopie informacji z otwarcia ofert z 18.05.2022 r ...

tj. SWZ, SOPZ, formularza ofertowego /na okoliczność, iż zaoferowane w tym ...

w poczet materiału dowodowego złożone na rozprawie przez Zamawiającego: • wyjaśnienia Odwołującego ...

r. dot. rażąco niskiej ceny na okoliczność, iż wymiar czasu Przystępującego ...

złożonych pism, tj. odwołania, odpowiedzi na odwołanie Zamawiającego, uzupełniającego /dodatkowego/ stanowiska ...

złożonego w tym ostatnim wypadku na posiedzeniu, stanowiska i oświadczenia stron ...

stwierdzić należy, że odwołanie zasługuje na oddalenie. Izba dokonała następujących ustaleń ...

wynikający z treści odwołania, odpowiedzi na odwołanie, uzupełniającego /dodatkowego/ stanowiska pisemnego ...

a w szczególności przywołana treść oferty Przystępującego, postanowienia SWZ, SOPZ, wzoru ...

ale oceny czynności Zamawiającego wyboru oferty Przystępującego w kontekście złożonych na wezwanie (przywołane w odwołaniu) wyjaśnień ...

kalkulacji ceny przez Wykonawcę poczyniona na potrzeby zaoferowania w postępowaniu konkretnej ...

Oferent, przystępując do postępowania, skalkulował ofertę na podstawie szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia ...

w sposób realny pozwalają Wykonawcy na obniżenie kosztów realizacji usługi. Ustawodawca ...

choćby zysk. Zaproponowana prze Wykonawcę oferta zawiera wszelkie niezbędne składniki pozwalające na realizację zamówienia zgodnie z opisem ...

do pracy osoby będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę, a ...

dofinansowanie za osoby niepełnosprawne pozwala na realizację umowy w cenie wskazanej w ofercie. W orzecznictwie KIO nie kwestionuje ...

etatu. Szacowany czas pracy np. -na przygotowanie oferty podróży - 7 godzin ( 1 dzień roboczy ) -modyfikacja oferty na podstawie uzgodnień z Zamawiającym - 7 ...

wynagrodzenia (w tym koszty pracodawcy). Na dowód Wykonawca załącza pismo o ...

potwierdzenie zatrudnienia osoby niepełnosprawnej. Dodatkowo na dowód prawidłowej kalkulacji poszczególnych pozycji ...

oraz możliwościami szybkiego uzyskania optymalnej oferty przez tych dostawców, które to ...

okoliczności oferent zbadał przed złożeniem oferty. *Wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo korzystnych ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

realizowane są zamówienia. Tym samym na poczet realizacji usługi będącej przedmiotem ...

że przy ocenie tego, czy oferta zawiera rażąco niską cenę kluczowe ...

szacunkowej) oraz od cen pozostałych ofert. By mówić o przesłankach odrzucenia oferty, cena musi być nie tylko ...

zamówienia nie jest możliwe. Kalkulacja oferty przeprowadzona w samej ofercie zgodnie z klarownym opisem przedmiotu ...

przypadku jego wyboru, godziwy zysk. Na zakończenie powyższych wyjaśnień warto w ...

wskazano, że "automatyczne przyjmowanie, wyłącznie na podstawie kryterium arytmetycznego, że cena ...

Przystępujący w swoim piśmie złożonym na posiedzeniu stwierdził: "(...) Podstawą skorzystania ze ...

nawet interes publiczny. W rankingu ofert Odwołujący został sklasyfikowany na trzeciej pozycji. Tym samym aby oferta Odwołującego mogła zostać uznana za najkorzystniejszą konieczne jest odrzucenie oferty Przystępującego oraz drugiej w kolejności oferty UpHotel sp. z o.o. Odwołujący wskazał na konieczność wezwania UpHotel sp. z ...

Nie formułuje jednak zarzutu, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę ...

nie wskazuje nawet hipotetycznie, że oferta ta mogłaby podlegać odrzuceniu. Nawet ...

przesłanek do wystąpienia przez Zamawiającego na podstawie art. 224 ustawy Pzp nie wskazuje automatycznie, że oferta winna być kwalifikowana jako oferta z rażąco niską ceną. Tym ...

nie występują przesłanki wskazujące nawet na hipotetyczną możliwość wyboru oferty Odwołującego w wyniku rozpoznania odwołania. Zatem brak możliwości wyboru oferty Odwołującego wskazuje, że nie posiada ...

wskazał żadnych dowodów wskazujących, aby oferta UpHotel sp. z o.o ...

zostało uprawdopodobnione, że nawet hipotetycznie oferta ta będzie podlegać odrzuceniu, a ...

sprawy w zakresie ustalenia, czy na podstawie złożonych przez przystępującego wyjaśnień ...

niska oraz czy Przystępujący złożył ofertę z rażąco niską ceną. Wyjaśnienia ...

np. iż usługa, którą wycenił na 0,00 zł nie jest ...

których obliczył, że nakład pracy na wykonanie zadań związanych z przygotowaniem i obsługą oferty podróży wynosi 59 godzin roboczych ...

podmiotowych środków dowodowych wynikało, że oferta Sun&More Sp. z o.o. zawierała cenę, niepozwalającą na wykonanie zamówienia zgodnie z SWZ ...

jest do rozliczenia czasu pracy na rzecz realizacji przedmiotowego zamówienia w ...

wynagrodzeniem radykalnie wzrosną. Przystępujący wskazał na sposób sfinansowania kosztów wynagrodzenia ze ...

czynnością prawną jest taka czynność, na podstawie której każda ze stron ...

korzyść majątkową otrzymują zarówno zamawiający - na jego rzecz wykonawca realizuje usługę ...

liczby wezwań do wyjaśnień ceny oferty, które mogą zostać wystosowane do ...

orzecznictwie Izby wskazuje się, że brak jest przeszkód do ponownego wezwania ...

przez zamawiającego wezwanie miało charakter na tyle ogólny, że nie można ...

w ramach składanych wyjaśnień wskazywania na kwestie oczywiste, znane Zamawiającemu. W ...

udziału przedsiębiorców, które Zamawiający oszacował na kwotę 308.000 zł. Koszt ...

udziału pokrywany jest przez Zamawiającego na podstawie faktycznie poniesionych wydatków (zgodnie z przygotowaną przez Wykonawcę ofertą). Zgodnie z zapisami SWZ koszty ...

koszty, które będą podlegały refundacji na rzecz Wykonawcy przez Zamawiającego, tj ...

transferem zagranicą, ubezpieczenie, bilety wstępu na Wydarzenie (jeśli dotyczy), Opiekun/Rezydent ...

że koszty te wynikają z ofert uzyskanych od podmiotów trzecich, jak ...

W takiej sytuacji Zamawiający uzyskuje oferty usług dostarczanych przez podmioty trzecie ...

jest każdy z Wykonawców składających ofertę w niniejszym postępowaniu. Oznacza to ...

z tytułu wskazanych każdorazowo w ofercie usług. Oczywiście zależnie od posiadanych ...

Biorąc zaś pod uwagę, że na dzień składania oferty nie są znane szczegółowe dane ...

także dla każdego wykonawcy składającego ofertę w niniejszym postępowaniu. Przystępujący mógł ...

wezwania wykonawcy do wyjaśnień ceny oferty jest sytuacja, gdy uprzednio złożone ...

miejsca w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze powyższe również z tego ...

nie mogłoby zostać uwzględnione. Odrzucenie oferty Przystępującego w kontekście złożonych wyjaśnień ...

tym miejscu Przystępujący dodatkowo wskazuje na okoliczności, które powinny być znane ...

z prowadzonej działalności. Wykonawca przygotowując ofertę uwzględnia bowiem zyskowność całego przedsięwzięcia ...

w sposób jednoznaczny z formularza oferty obu wykonawców wynika, że w ...

dowodem. Co do zaś odrzucenia ofert na podstawie art. 226 ust. 1 ...

czyn nieuczciwej konkurencji wymaga ustalenia, na czym określone działanie polegało, oraz ...

15, wskazano, że ustalenie cen na poziomie, który świadczy o ich ...

wypełnia definicji rynku. Przystępujący składając ofertę w konkurencyjnym postępowaniu nie utrudnia ...

dostępu do rynku złożenie konkurencyjnej oferty, która została prawidłowo skalkulowana, jednak na poziomie niższym niż oferta odwołującego. Wykorzystanie przewagi konkurencyjnej jaką ...

uczestniczeniu w obrocie, swobodę wejścia na rynek, prowadzenia na nim działalności oraz wolność podjęcia ...

innych Wykonawców, co do działania na jakimkolwiek rynku. Utrudnianiem dostępu do ...

zamówienia publicznego. W przeciwnym razie oferta każdego Wykonawcy w każdym postępowaniu ...

musiałaby być odrzucana ze względu na naruszanie art. 15 u.z ...

rynku, np. w celu wejścia na rynek. Polityka cenowa może przecież ...

spełnione przesłanki do odrzucenia jego oferty ze względu na utrudnianie innym Wykonawcom dostępu do ...

traktowane inaczej aniżeli walka cenowa na danym rynku usług, może być ...

rynku tylko w wyjątkowych okolicznościach. Na powyższe wskazuje się w doktrynie ...

Zwłaszcza, że Odwołujący jedynie spekuluje na czym ten czyn nieuczciwej konkurencji ...

uznk. Odwołujący nie wykazał zatem na czym ten czyn nieuczciwej konkurencji ...

spełnienia przesłanek niezbędnych od odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

zwalnia Odwołującego z udowodnienia twierdzeń na których opiera swoje odwołanie. Nie ...

stwierdzenie, że w ocenie Odwołującego oferta zawiera rażąco niską cenę, aby całość ciężaru dowodu przerzucić na Przystępującego lub Zamawiającego. Odnosząc się ...

w przypadku gdy któraś z ofert zawiera cenę poniżej 30% szacunkowej ...

zamówienia lub średniej arytmetycznej złożonych ofert, podlega badaniu w zakresie rażąco ...

rozstrzygnięcia Zamawiającego o wyborze najkorzystniejszej oferty. (...)". Do pozostałych kwestii Izba odniesie ...

bowiem zaznaczyć, że wycenie w ofercie podlegała jedynie część kosztów, które składają się na realizację przedmiotowego zamówienia. Konieczne bowiem ...

Było to spowodowane tym, że brak było szczegółowej wiedzy, co do ...

one oddzielnie zlecane i rozliczane na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę i ...

stanowisko Zamawiającego przedstawione w odpowiedzi na odwołanie oraz na rozprawie, iż doliczał na etapie badania i oceny ofert "ryczałt z tytułu logistyki:, co ...

wycinek kosztów podlegających wycenie w ofercie, bez doliczenia wskazanego ryczałtu bazującego na wartości szacunkowej, nie podlegałby wogóle ...

nadto gwarantuje to porównywalność złożonych ofert. Ta specyfika nie jest bez ...

wzoru umowy) musiała być zatrudniona na umowę o pracę. Z kolei ...

niniejszym stanie faktycznym, z uwagi na wskazana wcześniej specyficzna konstrukcję, izba ...

że otrzymuje dofinansowanie z PEFRONU, na okoliczność czego załączył do wyjaśnień ...

ramach umowy i wycenione w ofercie Przystępującego, takie jak przygotowanie oferty podroży, jej modyfikacja, rezerwacja poszczególnych ...

zatrudniony wyłącznie do wykonywania usług na rzecz Zamawiającego. Izba także uznała, że ze względu na specyfikę zamówienia szeroko opisana na wstępie nie można przychylić się ...

i okoliczność, że usługa realizowana na rzecz Zamawiającego będzie rozciągnięta w ...

czasie (czemu Odwołujący nie przeczył na rozprawie), a na potrzeby realizacji usługi turystycznej na rzecz Zamawiającego (zgodnie z zakresem ...

realizacji będzie wynosiła 59 godzin na jeden wyjazd, Izba nie widzi ...

biorąc pod uwagę wykonywanie czynności na rzecz Zamawiającego przez 59 godzin ...

bazować przy ocenie wyjaśnień, zawsze na ich treści, nie może zupełnie ...

granicy i nie oparł się na domysłach i własnych założeniach, co ...

złożone przez Zamawiającego jako dowód na rozprawie. Dodatkowo, Izba podkreśla, że ...

Przystępującego w piśmie procesowym złożonym na posiedzeniu takich, jak Tarcza Finansowa ...

logistyki (rozliczanej odrębnie). Z uwagi na powyższe, Izba uznała także, jako ...

także zarzut drugi. Specyfika zamówienia, brak zastrzeżenia wyłączności zatrudnienia koordynatora na potrzeby jedynie Zamawiającego, rozciągniecie w ...

realizacji poszczególnych etapów usługi turystycznej, brak szczegółowych postanowień SWX regulujących sposób ...

może realizować równolegle z czynnościami na rzecz Zamawiającego innych czynności pracownika ...

w okolicznościach przedmiotowej sprawy, złożenie oferty miało miejsce w warunkach czynu ...

inne warunki, które nie pozwalają na taka prosta tezę. Biorąc powyższe ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu trzeciego, Izba ...

jeśli Zamawiający chce być konsekwentny na przyszłość, to powinien w okolicznościach ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. W tym stanie rzeczy, Izba oddaliła odwołanie na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 557 Pzp oraz ...

KIO 2117/10 – Wyrok KIO – 2010-10-07 69 fragmentów Premium

2010-10-07 » Uwzględnia odwołanie

Protokolant: Łukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października ...

Lublinie w trybie przetargu nieograniczonego na "Zakup aparatury medycznej wraz z ...

Lublinie i nakazuje 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty ...

Zakład Opieki Zdrowotnej w Lublinie na rzecz UHC Spółki z ograniczoną ...

113, poz. 759 ze zm.), na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na "Zakup aparatury medycznej wraz z ...

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

wobec zaniechania podjęcia czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez ALTERIS Spółkę z ...

27 września 2010 r. polegającej na wezwaniu UHC Spółki z ograniczoną ...

Rozdziału XII pkt 7, polegające na odstąpieniu od odrzucenia oferty złożonej przez ALTERIS Spółkę z ...

kolumna "Wartość oferowana" (s. 11 oferty) - zawiera odręczną poprawkę o treści ...

została parafowana przez osoby podpisujące ofertę i nie zawiera daty jej ...

kolumna "Wartość oferowana" (s. 11 oferty) - Wykonawca zaoferował serwer Thomas-Krenn ...

kolumna "Wartość oferowana" (s. 15 oferty) - Wykonawca zaoferował drukarki Brother P ...

kolumna "Wartość oferowana" (s. 14 oferty) - Wykonawca zaoferował urządzenie HP Compaq ...

r., podczas gdy załączona do oferty deklaracja zgodności dotyczy wersji tego ...

z 2004 r. (s. 184 oferty wraz z tłumaczeniem na język polski znajdującym się na stronie następnej); 5) Załącznik nr ...

XVII:Duplikator do wydawania badań na płytach, kolumna "Wartość oferowana" (s. 17 oferty) - Wykonawca zaoferował urządzenie Rimage 2000 ...

deklaracji zgodności CE (s. 198 oferty wraz z tłumaczeniem na język polski znajdującym się na stronie następnej), z której wynika ...

27 września 2010 roku polegającej na wezwaniu Skarżącego do przedstawienia oryginałów ...

nakazania Zamawiającemu dokonanie czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez ALTERIS Spółkę z ...

przedstawienia oryginałów dokumentów ze względu na brak przesłanek do ich żądania. KIO ...

Prawo zamówień publicznych Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada ...

przez Zamawiającego poprawek w złożonych ofertach). Na gruncie przytoczonego przepisu należy przyjąć, iż treść oferty nie odpowiada SIWZ wówczas, gdy na podstawie oferty nie można wykonać zamówienia. W ...

tego rodzaju wadą dotknięta jest oferta złożona przez ALTERIS Sp. z ...

poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę/osoby podpisujące ofertę i opatrzone datami ich dokonania". Spółka ALTERIS na str. 11 oferty, w części IV: Serwer RIS ...

2.66 GHz, podczas gdy na stronie internetowej producenta procesora dostępna ...

Powyższe przesądza o konieczności odrzucenia oferty spółki ALTERIS 2) W części XI oferty spółka ALTERIS zaoferowała Zamawiającemu drukarkę kodów kreskowych (s. 15 oferty) firmy Brother, model P-Touch ...

dostarczyć Zamawiającemu sprzętu opisanego w ofercie. 3) W odniesieniu do stacji ...

5 przedłożył deklarację zgodności datowaną na 1 grudnia 2004 r. i ...

jednoznacznie wskazuje, iż dołączone do oferty dokumenty nie potwierdzają faktu spełnienia ...

urządzenie Rimage 20001 (str. 18 oferty), które ma posiadać dwie nagrywarki ...

deklaracji zgodności CE (s. 198 oferty wraz z tłumaczeniem na język polski znajdującym się na stronie następnej), z której wynika ...

r. (przekazanych w formie ustnej) oferta złożona przez spółkę ALTERIS nie ...

wadami, a pomimo błędów w ofercie firmy ALTERIS Zamawiający prowadzi czynności ...

notarialnie poświadczonych kopii dokumentów uzupełnionych na wezwanie Zamawiającego z dnia 24 ...

spowoduje wykluczenie Skarżącej z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 ...

a w konsekwencji odrzucenie złożonej oferty (art. 89 ust. 1 pkt ...

opierał się w tym zakresie na realnych podstawach. Żaden z dokumentów ...

są dokumenty uzupełnione w odpowiedzi na wezwanie z dnia 24 września ...

dotyczy urządzeń występujących w obu ofertach, a prawdziwości informacji zawartych w ofercie Spółki ALTERIS Zamawiający nie kwestionuje, brak jest podstaw do stawiania takiego ...

w Katowicach. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, oferty złożone przez wykonawców, jak również ...

zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na tablicy ogłoszeń Zamawiającego oraz Jego ...

interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, kwalifikowany możliwością poniesienia szkody w wyniku ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

Ustosunkowując się do zarzutów dotyczących oferty złożonej w postępowaniu przez wykonawcę ...

ograniczoną odpowiedzialnością w Katowicach, wskazujących na KIO 2117/10 9 naruszenie ...

Rozdziału XII pkt 7 polegające na odstąpieniu od odrzucenia oferty złożonej przez ALTERIS Spółkę z ...

należało dostrzec, że wskazane zarzuty na tym etapie są przedwczesne. Wskazywanie na istnienie podstaw do odrzucenia oferty konkurencyjnej może mieć jedynie znaczenie ...

wciąż czynności w ramach oceny ofert, w tym wzywa wykonawców do wyjaśnienia, uzupełnienia ofert, nieuprawnione jest dopatrywanie się zaniechania Zamawiającego odrzucenia oferty wykonawcy Alteris sp. z o ...

jeszcze znana ocena Zamawiającego złożonych ofert, nie wydaje się także zasadnym ...

ochrony prawnej o dokonanie oceny oferty wykonawcy Altreris sp. z o ...

i oceny złożonych w postępowaniu ofert. W tych warunkach iluzoryczną byłaby ...

przez Zamawiającego decyzja o wyborze oferty jak również ewentualna kontrola tej ...

Z tego względu zarzuty dotyczące oferty złożonej przez Alteris spółkę z ...

notarialnie poświadczonych kopii dokumentów, wskazujący na naruszenie art. 7 ust. 1 ...

one opatrzone przez wykonawcę bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Wyjątek od wskazanej reguły ...

materiałów informacyjnych (katalogów, folderów, prospektów). Na gruncie analizowanej sprawy, dokumenty złożone na wezwanie Zamawiającego przez UHC spółkę ...

nich wyrażoną. Drobne nieścisłości, polegające na nieuchwyceniu w trakcie czynności kserowania ...

tekstu, jak również kopia wskazująca na tekst w ostatniej linii widoczny ...

w połowie, bez kilku milimetrów na długości całej linii, nie oznacza ...

posiadaniem tego rodzaju dokumentu bazują na potwierdzonych za zgodność kopiach. Podkreślenia ...

Złożenie nieprawdziwych informacji mających wpływ na wynik postępowania stanowi wyjątek od ...

można sanować. W konsekwencji, działając na podstawie art. 24 ust. 2 ...

do nieprawdziwości dokumentu oparta była na wątpliwościach co do tego, czy ...

czy też uzyskał je z oferty konkurencyjnej. Zamawiający nie formułuje natomiast ...

treści, takie same dokumenty w ofercie innego wykonawcy uznane zostały za ...

orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 192 ust. 9 ...

KIO 283/20 – Wyrok KIO – 2020-02-25 266 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-02-25 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Aldona Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego ...

03.02.2020 r. wyboru oferty najkorzystniejszej: SOTER Sp. z o ...

powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której nakazuje Zamawiającemu odrzucenie oferty: SOTER Sp. z o.o ...

29A, 36-100 Kolbuszowa na podstawie art. 89 ust.1 ...

Prawa zamówień publicznych, z uwagi na potwierdzenie się zarzutu w tym ...

16C, 35-959 Rzeszów na rzecz Przedsiębiorstwa Produkcyjno Handlowo Usługowego ...

września 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na: "Usługa dozoru obiektów oraz mienia ...

pl) Zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej: SOTER Sp. z o ...

SOTER Sp. z o.o.". Na drugiej w rankingu złożonych ofert uplasował się: Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo ...

z o.o. wniosło odwołanie na czynność z 03.02.2020 ...

lub zawodowej, co miało wpływ na decyzję podejmowane przez Zamawiającego w ...

informacji, że spełnia kryterium wyboru oferty tj. zatrudnienia, co miało wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę i ...

stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji, mimo braku wywiązania się przez wykonawcę SOTER ...

złożenia wyczerpujących wyjaśnień, popartych dowodami, na okoliczność braku stosowania przez tego wykonawcę rażąco ...

z treścią SIWZ dokonanie oceny oferty - naruszenie zasad oceny ofert poprzez przyznanie SOTER Sp. z ...

wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą co zaś doprowadziło nierównego traktowania ...

postępowaniu oferentów, których czas związania ofertą minął oraz oferentów, których wadia ...

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty SOTER Sp. z o.o ...

Zamawiającemu ponownego badania i oceny ofert, a w jej wyniku wykluczenie ...

4) zasądzenie kosztów od Zamawiającego na rzecz Odwołującego. W piśmie z ...

zawiadomieniem o ponownym wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający poinformował, iż w toku postępowania najkorzystniejszą ofertę złożyła firma Soter sp. z ...

ustawy. Naruszenie to miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

3 lat przed terminem składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

co najmniej 2 usługi, polegające na dozorze obiektów oraz mienia trwające ...

podlega wykluczeniu m.in. Oferent na wezwanie Zamawiającego zobowiązany był do ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi ...

inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane ...

miesiące przed upływem terminu składania ofert. W dniu 12.12.2019 ...

Odwołującego o dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty, za którą Zamawiający uznał ofertę firmy SOTER Sp. z o ...

przedłożenia odpowiednich dokumentów świadczących o braku wykluczenia. W dniu 17.12 ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, w którym wskazano szereg uchybień ...

stawka za 1 roboczogodzinę w ofercie niższa była niż stawka minimalnego ...

Ponadto wskazano, iż z uwagi na fakt, że przedmiotem zamówienia są ...

z o.o. posiada koncesję na prowadzenie takowej działalności. Na skutek złożonego wezwania Zamawiający dokonał ...

inicjatywy uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i wezwał SOTER Sp. z ...

SOTER Sp. z o.o. na wezwanie odpowiedział przedłożyła dokumenty oraz wyjaśnienia. Na skutek czego Zamawiający w dniu ...

r. dokonał ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty za którą uznano ofertę firmy SOTER Sp. z o ...

odwołanie od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, zarzucając m.in. brak wykazania przez SOTER sp. z ...

i unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty z dnia 16.01.2020 ...

r. Zamawiający powtórzył czynności badania ofert i w dniu 03.02 ...

r. ponownie jako najkorzystniejszą wybrał ofertę SOTER Sp. z o.o ...

iż nie podlega wykluczeniu. Wskazał na wyrok KIO z 02.11 ...

Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej w sytuacji, gdy brak jest pewności co do spełnienia ...

udziału w postępowaniu przez wykonawcę. Brak złożenia jednoznacznych wyjaśnień, potwierdzających spełnienie ...

jak te złożone w treści oferty. Firma SOTER Sp. z o.o. wraz z ofertą przedłożyła zgodnie z wymaganiami SIWZ ...

wykazując, iż świadczone są usługi na rzecz podmiotu Kirchhoff Automotive oraz były realizowane na rzecz PGE Dystrybucja S.A ...

dokumentów świadczących, potwierdzających fakt świadczenia na rzecz Kirchhoff Automotive usług ochrony ...

002,08 zł. Wraz z ofertą zostały przedłożone zamawiającemu nieważne referencje ...

referencji czy też innego dowodu na okoliczności wykazane w wykazie usług ...

oświadczenia etc.). Skoro w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego do uzupełnienia dokumentów ...

był do przedłożenia referencji podmiotu na który powoływał się w wykazie usług tj. KIRCHHOFF Automotive. Brak przedłożenia w/w referencji skutkować winien odrzuceniem oferty SOTER Sp. z o.o ...

przedłożone budziły wątpliwości. W odpowiedzi na wezwanie SOTER sp. z o ...

a inny dokument referencji datowany na dzień 19.12.2019 r ...

zgodność z oryginałem wystawiony został na papierze firmowym SOTER Sp. z ...

sporządzonych w postaci papierowej własnoręcznym podpisem. Powołał się na wyrok KIO z 06.05 ...

poświadczającego, tym samym przyjmuje on na siebie odpowiedzialność za kompletność dokumentu ...

za zgodność z oryginałem" oraz podpis osoby upoważnionej. Nieprawidłowo uwierzytelnione kserokopie ...

udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia postępowania. Brak przedłożenia na wezwanie Zamawiającego oryginału dokumentu jest ...

o. nie przedłożył oryginału dokumentu, na który się powoływał lecz inny ...

udziału w postępowaniu, a jej oferta odrzucona. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, iż to na skutek powzięcia przez Zamawiającego wątpliwości ...

o facie, iż zobowiązanie nałożone na SOTER Sp. z o.o ...

spółkę wypełnione, a tym samym oferta w/w spółki winna zostać ...

Jak również jest działaniem mającym na celu wzywanie do skutku oferenta ...

do uzupełnienia dokumentów w odpowiedzi na to wezwanie winna dokonać ewentualnych poprawek i korekt. Ponowne braki skutkować winny wykluczeniem firmy SOTER ...

postępowaniu. Ponadto w ocenie Odwołującego oferta firmy SOTER Sp. z o ...

tj. utrudniania dostępu do rynku. Na skutek interwencji Odwołującego Zamawiający wezwała ...

z o.o. w odpowiedzi na przedstawiła swoje stanowisko, w którym ...

próbował wytłumaczyć, iż pomimo niedoszacowania oferty w zasadzie nie ulegnie ona ...

jest tylko o obowiązku odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę lub ...

zamawiający obowiązany jest do odrzucenia oferty wykonawcy nie tylko w sytuacji ...

ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub ...

orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej przesłanka braku wyjaśnień zostaje spełniona także w ...

i zbyt ogólnych, nie pozwalających na dokonanie oceny oferty pod kątem tego czy nie ...

pochodzą z okresu po złożeniu oferty. A tym samym nie były ...

kalkulacji. Oferent wskazał m.in. na mniejszy niż zakładał koszt umundurowania ...

czynione były tylko i wyłącznie na użytek toczącego się postępowania, jako ...

Sp. z o.o. przedłożyła ofertę firmy KIS, w której wskazano, że jest ofertą na zestaw umundurowania pracownika dozoru wg ...

pracownikami. Jednym z kryteriów oceny oferty było doświadczenie tj. skierowanie do ...

otrzymała 20 pkt przy ocenie oferty. Tym samym błędne i nieprawdziwe ...

13,43 tym samy strata na realizacji przedmiotowego zamówienia poniesiona przez ...

122.010,24 zł straty na kontrakcie. Ponadto doszło do naruszenie ...

z treścią SIWZ dokonanie oceny oferty - naruszenie zasad oceny ofert poprzez przyznanie SOTER Sp. z ...

wyjaśnieniach ceny związanej ze złożoną ofertą Soter Sp. z o.o ...

pracowników. Jednym z kryteriów oceny oferty były kryterium zatrudnienia z wagą 20 pkt. W złożonej ofercie SOTER Sp. z o.o ...

60 osób ze stażem pracy na podobnym stanowisku min. 3 m ...

informacji, że spełnia kryterium wyboru oferty tj. zatrudnienia co miało wpływ na decyzję podejmowane przez Zamawiającego w ...

o udzielenie zamówienia Co więcej na gruncie niniejszego postępowania wystąpiła przesłanka ...

niemożliwą do usunięcia wadą polegającą na ustalenie jako jednego z kryteriów oceny oferty jednolitego umundurowania (waga 20 pkt ...

jednoznacznie zawarto zapis, iż Za brak jednolitego stroju, Wykonawca zobowiązany jest ...

nie może stanowić kryterium oceny oferty. Nie mamy do czynienie z ...

stanowi iż Wykonawca samodzielnie lub na wniosek mawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony ...

stanie rzeczy działanie Zamawiającego polegające na zwróceniu się o przedłużenie związania ofertą tylko przez jednego oferenta, należy ...

Pzp. Przepisy bowiem nie pozwalają na zwrócenie się o przedłużenie związania ofertą przez Zamawiającego tylko i wyłącznie ...

oferentów. Jeśli Zamawiający zdecyduje się na skorzystanie z możliwości przedłużenia związania ofertą, winien bezwzględnie zwrócić się do ...

wniosek o przedłużenie terminu związania ofertą składany jest po wyborze najkorzystniejszej oferty, obowiązek złożenia nowego wadium lub ...

przedłużenia dotyczy tylko wykonawcy którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. W ...

wezwanie o przedłużenia terminu związania ofertą z 21.01.2020 r ...

Wykonawca, któremu upłynął termin związania ofertą, jest pozbawiony prawa do wniesienia ...

odwołujący nie pozostawał w związaniu ofertą i nie może skutecznie domagać ...

możliwość poniesienia przez niego szkody (brak możliwości wykazania nawet potencjalnej szkody na skutek naruszenia przepisów przez zamawiającego ...

wezwania do przedłużenia terminu związania ofertą tylko jednego wykonawcy doprowadziło do ...

wskazała, jak podniósł Odwołujący, że: "(...) na gruncie zamówień publicznych, nie jest ...

której w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty niektórzy Z wykonawców byliby związani ofertą i ich oferta byłaby zabezpieczona wadium (tam gdzie ...

Z wykonawców nie byliby związani ofertą i ich oferta nie byłaby zabezpieczona wadium. Oznaczałoby to, bowiem przyzwolenie na nierówne traktowanie wykonawców, a w ...

ZamPublU. Gdyby np. wybór dotyczył oferty, którą wykonawca nie jest związany ...

niż wykonawca, który jest związany ofertą." Podobnie Izba uznała w wyroku ...

obowiązek wezwać do przedłużenia związania ofertą wszystkich oferentów biorących udział w ...

o. do przedłożenia prawidłowych dokumentów, braku zastrzeżeń co do przedłożenie do ...

w końcu wezwanie do przedłużenia oferty tylko i wyłącznie firmy SOTER ...

o.o. co spowodować miała brak możliwości odwołania się od czynności wyboru najkorzystniejszej oferty przez innych oferentów, którzy z ...

przyczyn formalnych nie będąc związania oferta nie mogliby tego uczynić, odczytać ...

w przypadku gdy termin związania ofertą minie a oferenci nie przedłużyli ...

z własnej inicjatywy czy też na wezwanie zamawiającego, jest przejawem rezygnacji ...

jeżeli oferent nie oznaczył w ofercie terminu, w ciągu którego oczekiwać będzie odpowiedzi, oferta złożona w obecności drugiej strony ...

pomocą środka bezpośredniego porozumiewania się na odległość przestaje wiązać, gdy nie zostanie przyjęta niezwłocznie, zaś oferta złożona w inny sposób przestaje ...

upływem czasu, w którym składający ofertę mógł w zwykłym toku czynności ...

przewiduje związanie oferenta treścią złożonej oferty. Związanie jest zatem koniecznym elementem konstrukcyjnym oferty jako instytucji prawa cywilnego. Stanowi ...

jeden z najważniejszych skutków prawnych oferty i oznacza obowiązek pozostawania w ...

Natomiast bezskuteczny upływ terminu związania ofertą przed jej przyjęciem jest równoznaczny z końcem bytu oferty jako takiej. Tym samym upływ terminu związania ofertą sprawia, że nie można już mówić o istnieniu tej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

w przypadku upływu terminu związania ofertą przepis art. 89 ust. 1 ...

7a Pzp przewiduje odrzucenie oferty. Przepis ten odsyła do przepisu ...

stanowi, że wykonawca może tak na wniosek zamawiającego jak i samodzielnie przedłużyć termin związania ofertą. Nieprzedłużenie tego terminu w obu ...

ustawy, niewyrażeniem przez wykonawcę zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Dokonanie przez Zamawiającego wezwania do przedłużenia terminu związania ofertą tylko jednego wykonawcy doprowadziło do ...

odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której oddala w ...

dwukrotnie czynności unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ślad za nimi dwukrotnej oceny i badania ofert podjął decyzje kasacyjne działając w ramach samokontroli mając na względzie wyrok KIO z 22 ...

zakresie czynności badania i oceny ofert. Jednocześnie Zamawiający miał na uwadze także wyrok KIO o ...

Jeżeli po dokonaniu czynności polegającej na wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający dojdzie do wniosku ...

w toku badania i oceny ofert popełnił błąd mogący mieć wpływ na wynik postępowania, w takiej sytuacji ...

obowiązek) czynność badania i oceny ofert powtórzyć. Choć brak w Prawie zamówień publicznych wyraźnej ...

którego istnieje wątpliwość czy złożył ofertę najkorzystniejszą (a w konsekwencji umowa ...

co do słuszności dotychczasowego wyboru oferty najkorzystniejszej, może swoje działanie poprawić ...

powtarzając czynność badania i oceny ofert (KIO 1689/11). Zarzut 1 ...

w ocenie Zamawiającego nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający nie zgadza się ...

się realizacją 2 usług polegających na dozorze obiektów oraz mienia trwających ...

wątpliwość Odwołującego w zakresie Zleceniodawcy na rzecz którego jedna z usług ...

wątpliwości i jednoznacznego potwierdzenia, ze oferta Wykonawcy SOTER spełnia warunki udziału ...

związku z zaistniałymi rozbieżnościami, polegającymi na wskazaniu w wykazie usług jako ...

usług, zawierającego nazwę faktycznego Zleceniodawcy, na rzecz którego usługa jest realizowana ...

w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający analizując ofertę Wykonawcy SOTER nie odniósł wrażenia ...

bezrefleksyjnym wpisaniem przez osobę przygotowującą ofertę w kolumnie wykazu - dotyczącej zleceniodawcy ...

matką" zrzeszającą wiele "spółek córek" na całym świecie. Jeśli wprowadzi się ...

automotive.com.pl. W informacjach na temat tego podmiotu gospodarczego możemy ...

również w lewym górnym rogu na dokumencie "przeterminowanych" referencji z 05 ...

2019 r., złożonym przez SOTER na wezwanie Zamawiającego. Odwołujący stawia zarzut ...

zgodność z oryginałem wystawiony został na papierze firmowym SOTER Sp. z ...

zupełnie innym dokumentem" Zamawiający mając na względzie zarzut podniesiony w tym ...

w celu rozwiania wszelkich wątpliwości na podstawie § 15 Rozporządzenia Ministra Rozwoju ...

kopii przedmiotowych referencji. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego dniu 30.01 ...

wyjaśnienie, że praktykuje składanie dokumentów na firmowym papierze, dlatego przygotowując odpowiedź dla Zamawiającego na wezwanie z 18.12.2019 ...

za zgodność z oryginałem, podpisał kwalifikowanym certyfikowanym podpisem i przekazał Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie. Według Wykonawcy komplet: małe ...

lewej stronie oraz stopka firmowa na dole każdej strony, stanowią nierozerwalną ...

tego dokumentu uzupełniony przez SOTER na wezwanie Zamawiającego z 18.12 ...

względem merytorycznym i typograficznym. Ponadto podpis wraz pieczątką osoby podpisanej na wystawionym dokumencie również nie budzą ...

nieprawdziwych informacji, które mają wpływ na wynik postępowania i skutkowałyby wykluczeniem tego wykonawcy na podstawie art, 24 ust. 1 ...

udziału w postępowaniu nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający zgodnie z treścią ...

z tzw. "procedury odwróconej", wezwał na podstawie art. 26 ust 1 ...

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności ...

przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi ...

zostały wykonane. Po dokonaniu analizy oferty SOTER wraz z przedłożonymi oświadczeniami ...

2019 r. dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. W związku ze złożeniem dniu ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, w którym zarzucono Zamawiającemu m ...

o., Zamawiający unieważnił wybór najkorzystniejszej oferty i na podstawie art. 26 ust. 3 ...

dotyczącym wątpliwości co do zleceniodawcy, na rzecz którego przedmiotowa usługa miała być realizowana Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 4 ...

już Zamawiający wyjaśniał w odpowiedzi na zarzut 2 i 3 zwrócił ...

usług zawierającego nazwę faktycznego Zleceniodawcy, na rzecz którego usługa jest realizowana ...

żeby rozwiać wszelkie wątpliwości czy oferta SOTER spełnia wymagania SIWZ. W ...

tylko jeden raz wezwał SOTER na podstawie art. 26 ust. 3 ...

z wątpliwościami w kwestii zleceniodawcy, na podstawie art. 26 ust. 4 ...

traktowania wykonawców, nie wskazuje jednak na czym to naruszenie miałoby polegać ...

sam Odwołujący. Odwołujący nie wskazuje na czym miałoby polegać naruszenie zasady ...

ta oznacza jednakowe traktowanie wykonawców na każdym etapie postępowania, bez stosowania ...

środków dyskryminujących wykonawców ze względu na ich właściwości. Jej przestrzeganie polega na stosowaniu jednej miary do wszystkich ...

ust. 1, a skoncentrował się na nie przekonywującej próbie uprawdopodobnienia naruszenia ...

informacji, że spełnia kryterium wyboru oferty tj. zatrudnienia, oraz 2. art ...

z treścią SIWZ dokonanie oceny oferty — naruszenie zasad oceny ofert poprzez przyznanie SOTER zbyt dużej ...

w ocenie Zamawiającego nie zasługują na uwzględnienie. Zamawiający podkreślił, że jednym z kryterium oceny ofert w przedmiotowym postępowaniu zgodnie z ...

stażu pracy min. 3-miesięcy na stanowisku portiera- pracownika dozoru, uzyskiwał ...

pracowników", którą mogli wykonawcy składający oferty zadeklarować w formularzu ofertowym z ...

stażu pracy min. 3-miesięcznym na stanowisku portiera- pracownika dozoru i ...

przedmiotowych zarzutów Odwołujący podnosi, że "na gruncie niniejszego postępowania wystąpiła przesłanka ...

niemożliwą do usunięcia wadą polegającą na ustaleniu jako jednego z kryteriów ...

nie może stanowić kryterium oceny ofert. Tymczasem, jeśli Odwołujący dołożyłby więcej ...

3 Pzp, poprzez zaniechanie odrzucenia oferty SOTER, zawierającej w ocenie Odwołującego ...

konkurencji według Zamawiającego nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający przed dokonaniem wyboru najkorzystniejszej oferty w dniu 12.12.2019 ...

nie widział podstaw do badania oferty SOTER pod kątem ewentualnie rażąco ...

podstaw takiej decyzji Zamawiającego leżał brak spełnienia przesłanek ustawowych wynikających z ...

średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert w przedmiotowym postępowaniu. W związku ...

wykonawca ponosi ryzyko skalkulowania wynagrodzenia na swoją niekorzyść. Mając na uwadze złożone przez Odwołującego w ...

o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający pismem z 18.12 ...

elementów składowych ceny. W odpowiedzi na wezwanie SOTER przekazał Zamawiającemu bardzo ...

sposób kompletny, bardzo szczegółowy, pozwalający na dokonanie oceny oferty pod kątem tego czy oferta SOTER nie zawiera rażąco niskiej ...

tym zakresie wyraził w odpowiedzi na zarzut nr 5 i 6 ...

pracowników", którą mogli wykonawcy składający oferty zadeklarować w formularzu ofertowym z ...

wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą, co w ocenie Odwołującego doprowadziło ...

w ocenie Zamawiającego nie zasługują na uwzględnienie. Zamawiający, kierując się jedną ...

publicznych głoszącą, że "termin związania ofertą można przedłużyć z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium", na podstawie art. 85 ust. 2 ...

z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności ...

to miejsce po wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający nie miał zamiaru pomijać ...

zwrócenie się do wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza o przedłużenie terminu związania ofertą spowodowała brak możliwości odwołania się innych wykonawców ...

odwołania mimo upływu terminu związania ofertą. Wskazał na wyrok KIO 20.08.2019 ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 189 ust. 2 ...

w uzyskaniu zamówieniu. Odwołujący, którego oferta uplasowała się na drugiej pozycji w rankingu złożonych ofert, w wypadku potwierdzenia zarzutów ma szanse na uzyskanie zamówienia. Skład orzekający Izby ...

Izba zaliczyła w szczególności wybór oferty najkorzystniejszej z 12.12.2019 ...

18.12.2019 r., wybór oferty najkorzystniejszej z 16.01.2020 ...

29.01.2020 r., wybór oferty najkorzystniejszej z 03.02. 2020 r.; ofertę Soter Sp. z o.o ...

z 05.03.2019 r. na rzecz Kirchhoff Polska Sp. z ...

przedłużenie przez Odwołującego terminu związania oferta i ważności wadium z 29 ...

zaliczył także złożone przez Zamawiającego na rozprawie na wniosek przewodniczącego składu orzekającego: 1 ...

pod uwagę także odwołanie, odpowiedź na odwołanie, a nadto stanowiska i ...

stwierdzić należy, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Odwołujący sformułował w odwołaniu ...

lub zawodowej, co miało wpływ na decyzję podejmowane przez Zamawiającego w ...

informacji, że spełnia kryterium wyboru oferty tj. zatrudnienia, co miało wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w ...

3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty zawierającej rażąco niską cenę i ...

stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji, mimo braku wywiązania się przez wykonawcę SOTER ...

złożenia wyczerpujących wyjaśnień, popartych dowodami, na okoliczność braku stosowania przez tego wykonawcę rażąco ...

z treścią SIWZ dokonanie oceny oferty - naruszenie zasad oceny ofert poprzez przyznanie SOTER Sp. z ...

wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą co zaś doprowadziło nierównego traktowania ...

postępowaniu oferentów, których czas związania ofertą minął oraz oferentów, których wadia ...

zaniechania przez Zamawiającego unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 ...

niemożliwą do usunięcia wadą polegającą na ustalenie jako jednego z kryteriów oceny oferty jednolitego umundurowania (waga 20 pkt ...

treści wniesionego odwołania oraz odpowiedzi na odwołanie przytoczonych obszernie na wstępie. Następnie okoliczności wynikające z ...

referencji złożonej w wyniku uzupełnienia (na wezwanie z 18.12.2019 ...

rozmieszczenia poszczególnych akapitów, czy też podpisu. W rezultacie należy uznać przedłożony ...

opisanych przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie. Biorąc powyższe pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu 4, Izba ...

18.12.2019 r.), a na końcu w trybie art. 26 ...

ust. 3 Pzp. Z uwagi na okoliczności wskazane powyżej, zarzut jest ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu 5 i ...

tym zakresie, należy stwierdzić, ze brak jest podstaw do uznania, że Wykonawca dokonując wyceny na 55, 5 etaty faktycznie zatrudni ...

możliwe jest zatrudnienie 1 pracownika na 0,5 etatu lub nawet na 1/10 etatu. Podobnie kwestia ...

musi świadczyć o okolicznościach wskazanych na wstępie. Izba nie neguje argumentacji ...

założeń nie przedstawił żadnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń. Izba wskazuje ...

Odwoławczą ma charakter kontradyktoryjny, a brak przedstawienia dowodów na poparcie swojego stanowiska skutkuje nieuwzględnieniem ...

inicjatywę dowodową stronom, nie nakładając na KIO obowiązku ustalenia prawdy materialnej ...

winna poszukiwać i wykazać dowody na poparcie swoich twierdzeń. Zatem obowiązkiem strony na której spoczywa ciężar dowodu jest ...

procesowe obowiązana jest wskazywać dowody na poparcie swoich twierdzeń. W myśl ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu 6, Izba ...

Zamawiający dokonał wezwania de facto na pisemny wniosek obecnego Odwołującego z ...

jakichkolwiek wyjaśnień i złożyć odwołanie na takie wezwanie. Skoro takie wyjaśnienia ...

to oznacza, że zgodziła się na nie. Wszelkie argumenty że wyjaśnienia ...

z 14.01.2020 r. na wezwanie z 10.01.2020 ...

z 20.12.2019 r. na wezwanie z 18.12.2019 ...

ich ramach Wykonawca próbował wyjaśniać, brak ujęcia w wycenie - tj. załączniku ...

czy też wykonującym swoje obowiązki na terenie Rzeszowa oraz Kolbuszowa - Werynia ...

wieloetapowo, aż do uzyskania odpowiedzi na wszystkie pytania i wątpliwości (oczywiście ...

od złożenia rzetelnych wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Brak rzetelności w składanych wyjaśnieniach nie ...

1733/17." W przedstawionych wyjaśnieniach brak jest - kosztów ochrony oraz ubezpieczenia ...

że Przystępujący przyznał /okoliczność przyznana na rozprawie - art. 190 ust. 5 ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu 8 i ...

tym zakresie. Jednakże, z uwagi na fakt, że Odwołujący skutecznie przedłużył termin związania ofertą oraz ważności wadium z własnej ...

zaistniałe naruszenie nie miało wpływu na wynik, co skutkuje oddaleniem zarzutu ...

takiego (Odwołujący przedłużył termin związania ofertą oraz ważności wadium - po raz ...

także, że nic nie stało na przeszkodzie, aby Zamawiający wezwał do przedłużenia termin składnia ofert wszystkich uczestników postępowania przed wyborem oferty najkorzystniejszej, co byłoby z korzyścią ...

ochrony prawie, chociażby z uwagi na zaistniałe okoliczności. Nadto, z uwagi na okoliczności wskazane w wyroku KIO ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Odnośnie zarzutu, który nie ...

traktowania. Skoro, jak przyznał Odwołujący na rozprawie z przepisów ustawy o ...

Izby w tym zakresie, gdyż brak takiego umundurowania może być efektem ...

i takie obostrzenia są uzasadnione. Na koniec Izba podkreśla, że w ...

postanowieniami SIWZ, które są spóźnione na tym etapie postępowania. Zarzut, zaś został rozpoznany z uwagi na odniesienie do kwestii unieważnienia, co ...

pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie. Jednocześnie w zakresie kosztów ...

jednego zarzutu, będzie skutkowało odrzuceniem ofert Soter Sp. z o.o ...

stanie rzeczy, Izba uwzględniła odwołanie na podstawie art. 192 ust. 1 ...

oraz orzekła jak w sentencji na podstawie art. 192 ust. 3 ...

orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie przepisu art. 192 ust ...

KIO 1472/20 – Wyrok KIO – 2020-07-22 213 fragmentów Premium ciekawe zdania

2020-07-22 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie 17 lipca 2020 r ...

Zamawiającemu: po pierwsze - unieważnienie wyboru oferty złożonej przez Instalacje Sanitarne W ...

Gliwic, po drugie - unieważnienie odrzucenia oferty złożonej wspólnie przez Przedsiębiorstwo Handlowo ...

trzecie - przy powtarzaniu czynności uwzględnienie oferty Konsorcjum z Niezdrowic. 2. Oddala ...

2.2. zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołujących kwotę 11666 zł ...

sześć złotych sześćdziesiąt siedem groszy), na którą składają się koszty postępowania ...

r. poz. 1843 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 ...

w Gliwicach {dalej: "Zamawiający"} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 29 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pn. Modernizacja gospodarki ...

kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ...

zawiadomienie o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Instalacje Sanitarne W ...

Gliwic {dalej: "Przystępujący"} oraz odrzuceniu oferty złożonej wspólnie przez, Przedsiębiorstwo Handlowo ...

przez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Konsorcjum z Niezdrowic, pomimo że ...

przez niezgodne z prawem odrzucenie oferty Konsorcjum z Niezdrowic, pomimo nie ...

złożonej przez Konsorcjum z Niezdrowic oferty, czego efektem było niezgodne z ...

pkt 1 - przez zaniechanie odrzucenia oferty Instalacji Sanitarnych W. S. z ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

91 ust. 1 - przez wybór oferty, która nie jest najkorzystniejsza według ...

uczciwej konkurencji, prowadzących do odrzucenia oferty Konsorcjum z Niezdrowic. Odwołujący wniósł ...

Zamawiającemu: 1. Unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Unieważnienia odrzucenia oferty Konsorcjum z Niezdrowic. 3. Powtórzenie badania i oceny ofert. 4. Wybór oferty Konsorcjum z Niezdrowic jako najkorzystniejszej na podstawie przyjętych w postępowaniu kryteriów oceny ofert, ewentualnie poprzedzonego wezwaniem do wyjaśnień ...

następujące uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty: Zamawiający odrzucił ofertę na mocy ort. 89 ust. 1 ...

wyłączną podstawą do obliczenia ceny oferty. Zakres przedmiotu zamówienia jest zawarty ...

się z jej treścią, ponieważ brak określonej pozycji w przedmiarze robót ...

stwierdził, że wobec tego treść oferty Konsorcjum w powyższym zakresie nie ...

przez Zamawiającego i składające się na przedmiot zamówienia, więc zawiera więc ...

obliczenia ceny wymagał dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego w formie szczegółowej ...

powinien zawierać podsumowanie w rozbiciu na wartość netto i podatek VAT ...

KIO 1472/20 w rozbiciu na branże, z zachowaniem układu przedmiarów ...

skalkulowanej i wyliczonej certy ciąży na Wykonawcy i ponosi on wszelkie ...

wyłączną podstawą do obliczenia ceny oferty. Zakres przedmiotu zamówienia jest zawarty ...

się z jej treścią, ponieważ brak określonej pozycji w przedmiarze robót ...

Zamawiający wskazał, że skutkiem nawet braku pozycji przedmiarowej lub jej elementu ...

nieprawidłowo naliczanej ceny będzie odrzucenie oferty. Odwołujący podał również, że w ...

przez Zamawiającego, który oparł się na wybranych przez siebie pozycjach katalogów ...

zmian oznacza, że Konsorcjum objęło ofertą daną pozycję w pełnym jej zakresie. Dopiero brak wyceny pozycji oznaczałby, że wykonawca nie objął ofertą tej pozycji. Ponieważ w kosztorysie ...

również błędu w obliczeniu ceny oferty. Odwołujący wywiódł, po pierwsze, że przygotowując ofertę był związany postanowieniami SIWZ i ...

wykonawców nie stwarza podstaw, by na etapie postępowania odwoławczego można było ...

do postępowania zobowiązany jest złożyć ofertę zgodną z SIWZ (wyrok Izby ...

w przypadku rozbicia cen jednostkowych na szczegółowe kalkulacje nie pozwala na dopisywanie dodatkowych materiałów, które Zamawiający ...

całego działu i cenie całkowitej oferty. Odwołujący stwierdził, że ta sama ...

sporządzenia kosztorysów ofertowych, nie pozwalają na rozbicie cen materiałów na składowe części tych cen i nie pozwalają na wydruk niczego ponad to, co ...

niego sposób prezentacji kalkulacji ceny oferty i samodzielna decyzja o sposobie ...

się do sposobu obliczenia ceny oferty i jej prezentacji oraz postanowienie ...

prawidłowo. Po upływie terminu składania ofert Zamawiający jest związany treścią SIWZ ...

wynika z jej literalnego brzmienia. Na etapie badania ofert Zamawiający nie może także interpretować ...

gdyż prowadziłoby to - bez względu na pobudki Zamawiającego - do nieuprawnionej zmiany ...

uznać w niniejszym stanie faktycznym brak odrębnego wyspecyfikowania niemających przymiotu niezbędnego ...

Izby Odwoławczej: Aby dokonać odrzucenia oferty, Zamawiający musi mieć pewność, że ...

odpowiada treści SIWZ, bowiem odrzucenie oferty możliwe jest tylko w przypadku braku wątpliwości, że oferta nie zapewni realizacji celu zamówienia ...

z SIWZ. Dla dokonania odrzucenia oferty wykonawcy, musi zaistnieć sytuacja ustalenia ...

sposób jednoznaczny, niebudzący wątpliwości, że oferta wykonawcy nie zlewni realizacji zamierzonego ...

treści SIWZ wymaganiom. Niezgodność treści oferty z treścią SIWZ zachodzi wówczas, gdy przedmiot zaoferowany w ofercie nie odpowiada przedmiotowi zamówienia. Interpretacja ...

zastosowana przez Zamawiającego sankcja odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

jeśli istnieją przesłanki do poprawienia oferty w trybie Sygn. akt KIO ...

każdym zatem przypadku niezgodności treści oferty z treścią SIWZ Zamawiający przed odrzuceniem oferty ma obowiązek przeanalizowania możliwości poprawienia ...

się przez Konsorcjum w treści oferty do realizacji zamówienia zgodnie z ...

wątpliwości co do treści tej oferty winien zwrócić się do niego ...

być wyjaśnienie wszelkich wątpliwości w ofertach wykonawców w sposób dopuszczony przepisami ...

do wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty wymagające wyjaśnienia. Z uwagi na fakt, że oferta Konsorcjum budziła u Zamawiającego wątpliwości ...

Odwołujący podał, że wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza na potrzeby sporządzenia kosztorysów ofertowych przyjął ...

Odwołujący zarzucił, że tym samym oferta wybrana jako najkorzystniejsza jest niezgodna ...

zamawiającemu badać, czy w cenie oferty uwzględniono koszty pracy, których wartość ...

albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawę przepisów ustawy z dnia ...

przepisów prawa. Odwołujący podsumował, że oferta takiego wykonawcy powinna zostać odrzucona na podstawie wskazanych przez niego na wstępie przepisów. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 17 lipca 2020 ...

podstawy nakładów (KNR-y) miało na celu umożliwienie wykonawcom dokonania wyceny ...

wykonawca winien był dołączyć do oferty kosztorys ofertowy w formie szczegółowej ...

skalkulowanej i wyliczonej ceny ciąży na wykonawcy i ponosi on wszelkie ...

uwzględnić wszystkie elementy składające się na cenę, a wszelkie uchybienia w ...

treści odwołania wprost potwierdza, że na etapie przygotowania oferty, w tym kalkulacji ceny oraz ...

kosztorysów był związany treścią SIWZ, na tym etapie postępowania spóźniony jest ...

odbiegają od praktyki rynkowej. Odwołujący na etapie przygotowania oferty nie skorzystał z uprawnienia wynikającego ...

ogólnie przyjętymi zasadami kosztorysowania. Dostępne na rynku programy kosztorysowe, jak np ...

nie uczynił. Zamawiający dodał, że na etapie przygotowywania się do postępowania ...

stwierdził kolejne naruszenie skutkujące odrzuceniem oferty w oparciu o art. 89 ...

nie obowiązek, stąd zamawiający, mając na uwadze okoliczności sprawy, sam decyduje ...

przepisu. W tym przypadku, mając na uwadze informacje ujawnione w treści złożonej oferty, Zamawiający nie powziął wątpliwości i ...

wyczerpujące wyjaśnienia, które pozwoliły Zamawiającemu na stwierdzenie, że cena lub jej ...

nie dała podstaw do odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ...

owa zaniżona stawka miała wpływ na kształtowanie ceny w kontekście instytucji ...

oddalenie odwołania, a w złożonym na posiedzeniu piśmie odniósł się do ...

się do złożonej przez niego oferty. Ponieważ odwołanie nie zawierało braków formalnych, a wpis od niego ...

stwierdziła, aby odwołanie podlegało odrzuceniu na podstawie przesłanek określonych w art ...

przedmiocie odmienne wnioski. Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub ...

oświadczenia i stanowiska wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

uzyskaniu przedmiotowego zamówienia, gdyż złożył ofertę, której odrzucenie oznacza utratę możliwości ...

uzyskania przedmiotowego odpłatnego zamówienia publicznego, na co mógłby w przeciwnym razie ...

czynności zamawiającego i mają wpływ na sytuację wykonawcy wnoszącego odwołanie {zob ...

że w odwołaniu od odrzucenia oferty wykonawca może jedynie zakwestionować takie ...

nowo zgłoszone dopiero w odpowiedzi na odwołanie powody, dla których oferta Konsorcjum miałaby być niezgodna z ...

pominięte, inaczej niż jako wskazujących na bezzasadność zarzutu odwołania. {rozpatrzenie zarzutów ...

lub opisano treść specyfikacji, złożonej oferty i zawiadomienia o jej odrzuceniu ...

rzeczowych (tzw. KNR). Niezgodność treści oferty Konsorcjum z Niezdrowic w stosunku ...

20 sprowadza się zatem do braku wyszczególnienia w zestawieniu materiałów dodatkowych ...

w stosunku do wartości całej oferty (ubruttowiona wartość tego zamówienia oscyluje na poziomie 1 mln zł), gdyż ...

dodatkowo zostało poparte dowodami złożonymi na rozprawie w celu wykazania kosztów ...

łączna wartość tych materiałów opiewa na niespełna 4200 zł {oferta sprzedaży krat z 14 maja ...

że Konsorcjum uwzględniło przy wycenie oferty koszty tych materiałów, skoro zamówiło je przed terminem złożenia ofert. Zarówno z uzasadnienia odrzucenia, jak i odpowiedzi na odwołanie nie wynika, na czym miałby polegać błąd w obliczeniu ceny oferty popełniony rzekomo przez Konsorcjum. W ...

zaistnienie dwóch podstaw prawnych odrzucenia oferty. Przede wszystkim zaznaczyć należy, że ...

rachunkowe, niepowodujące istotnej zmiany treści oferty. Natomiast postępowanie dowodowe wykazało, że ...

w analogicznej sytuacji, czyli stwierdzenia braku ujęcia w niektórych pozycjach kosztorysu ...

AL./478, którego odpis złożył na rozprawie Odwołujący}, ale przyjął wyjaśnienia ...

2020 r., którego odpis złożył na rozprawie Odwołujący}, w których W ...

pominął te materiały z uwagi na stosowanie innego sposobu umocnienia wykopów ...

wynikało explicite z treści złożonej oferty (kosztorysu, zestawienia materiałów). Natomiast bez ...

sprawy jest toczony przez Strony na rozprawie spór co do tego ...

wyjaśnieniu faktycznych powodów złożenia w ofercie kosztorysu i zestawienia w taki ...

stwierdziła, że Zamawiający bezpodstawnie odrzucił ofertę złożoną przez Konsorcjum. Izba rozważyła ...

który stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść nie odpowiada ...

w.z., jak i treść oferty stanowią merytoryczne postanowienia oświadczeń woli ...

razie wyboru złożonej przez niego oferty jako najkorzystniejszej. Wobec tego - co ...

o tym, czy treść złożonej oferty odpowiada treści s.i.w ...

zapewnić możliwość sprawdzenia zgodności treści oferty z treścią s.i.w ...

publicznego oraz opis sposobu przygotowania ofert (art. 36 ust. 1 pkt ...

zastrzegają pod rygorem nieważności dla oferty składanej przez wykonawcę w postępowaniu ...

zamówienia publicznego formę elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 10a ust ...

rygorem nieważności}, a treść takiej oferty musi odpowiadać treści specyfikacji (art ...

się również, że rozumienie terminu oferta należy opierać na art. 66 § 1 Kodeksu cywilnego ...

Sygn. akt KIO 1472/20 na odpłatny charakter zamówień publicznych, nieodzownym elementem treści oferty będzie zawsze określenie ceny za ...

dla oceny zgodności treści złożonej oferty z merytorycznymi wymaganiami opisu przedmiotu ...

treść wynikająca explicite ze złożonej oferty, ale również nieskonkretyzowanie jej treści ...

być podstawą do stwierdzenia niezgodności oferty z treścią s.i.w ...

precyzowanie i poprawianie treści złożonej oferty, w szczególności z uwagi za ...

W zakresie zastosowania przesłanki odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

mieści się bowiem również sporządzenie oferty w inny sposób, niż żądał ...

niezgodność taka dotyczy elementów treści oferty w aspekcie formalnym i materialnym ...

2009}. Innymi słowy niezgodność treści oferty z treścią s.i.w.z. może polegać na sporządzeniu i przedstawieniu oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

więc wymagania, co do treści oferty, a nie wymagania co do ...

niezgodności, aby zastosować podstawę odrzucenia oferty z art. 89 ust. 1 ...

pzp musi być możliwe uchwycenie na czym konkretnie taka niezgodność polega ...

i w jaki sposób w ofercie nie jest zgodne z konkretnie ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym ...

a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 1 ...

powyżej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może ...

jednak powodować istotnej zmiany treści oferty. Jednakże, co ma kluczowe znaczenie ...

akt KIO 1472/20 treści oferty z treścią s.i.w ...

zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, gdyż art. 89 ust. 1 ...

pzp. Odrzuceniu podlega zatem wyłącznie oferta, której treść jest niezgodna z ...

zamawiającego jest poprawienie w złożonej ofercie niezgodności z s.i.w ...

składanego w postępowaniu w ramach oferty należy rozpatrywać przez pryzmat zamiaru ...

postępowaniu, a w konsekwencji - złożenia oferty zgodnej z s.i.w ...

pzp}, a także służące poprawieniu oferty - jeśli wprost nie odpowiada ona ...

natomiast zamawiającego do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich oraz oczywistych ...

zamawiający podejmie decyzję o odrzuceniu oferty jako niezgodnej z treścią siwz ...

zamawiającego do ustalenia, że treść oferty nie odpowiada treści SIWZ, a w konsekwencji odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. pkt ...

wskazanych w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Konsorcjum nie wykazało w zestawieniu ...

z przedstawienia argumentacji prawnej odnośnie braku możliwości zastosowania tego przepisu w okolicznościach faktycznych tej sprawy. Na wstępie należy zauważyć, że intencją ...

pzp było zniwelowanie formalizmu występującego na gruncie ustawy pzp, aby umożliwić ...

postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych ofert obarczonych nieistotnymi wadami, będącymi wynikiem ...

do istotnych zmian w treści oferty. Wynika to z uzasadnienia do ...

rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

oraz do zmniejszenia liczby odrzucanych ofert i unieważnianych postępowań. Ogranicza się sytuacje, w których oferty uznane za najkorzystniejsze podlegają odrzuceniu ze względu na błędy rachunkowe w obliczeniu ceny ...

szczególnie istotne w kontekście zamówień na roboty budowlane, w których oferty wykonawców, niezwykle obszerne i szczegółowe ...

często podlegają odrzuceniu ze względu na drobne błędy w ich treści ...

pkt 3 w szczególności ma na celu umożliwienie poprawiania tego rodzaju ...

że proponowane rozwiązanie nie stoi na przeszkodzie temu, aby zamawiający samodzielnie ...

będzie dokonywał poprawy omyłek w ofertach w trybie art. 87 ust ...

publicznego nie jest dokonanie wyboru oferty najbardziej poprawnej formalnie, lecz dokonanie wyboru oferty z najniższą ceną lub oferty przedstawiającej najkorzystniejszy bilans ceny i ...

odnoszących się do przedmiotu namówienia (oferty Sygn. akt KIO 1472/20 ...

522/11}. Jednocześnie czynność poprawienia oferty ma charakter obligatoryjny i zamawiający ...

prowadzi do niesłusznego odrzucenia najkorzystniejszej oferty, które nie zapewnia wyboru oferty zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji ...

techniczny błąd w sposobie sporządzenia oferty, pominięcie lub pomylenie określonych wyrażeń ...

czy wszelkich innych przeoczeń i braków, które powstały bez świadomości ich ...

Doroszewskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, dostępny na stronie http://sjpd.pwn.pl}. Omyłka wykonawcy w przygotowaniu oferty może zatem również wynikać z ...

zamówienia i wyrażenia powyższego w ofercie. Wykonawca może więc sporządzić ofertę z pełną świadomością co do ...

wykonawcy co do poprawności jego oferty, jest wywołujące określone skutki prawne ...

dokonanym poprawieniu omyłki i ewentualny brak wyrażenie zgody, o którym mowa ...

zgodnie z którym wykonawcy składają oferty w dobrej wierze i na serio, z zamiarem zaoferowania świadczenia ...

W odniesieniu do poprawek dokonywanych na podstawie art. 87 ust. 2 ...

3 pzp, czyli dotyczących niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia ...

niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, z przepisu wprost wynika, że ...

prowadzić do istotnej zmiany treści oferty. Oczywiste jest zatem, Sygn. akt ...

przepisu każdorazowo następuje zmiana treści oferty. Natomiast granicą dopuszczalności takiej zmiany ...

czym o istotności zmiany treści oferty każdorazowo decydują okoliczności konkretnej sprawy: na ile zmiana oddaje pierwotny sens i znaczenie treści oferty, a na ile stanowi wytworzenie całkowicie nowego ...

intencji wyrażonych w poddawanej poprawie ofercie. O istotności takiej może zatem ...

w stosunku do całości treści oferty i przedmiotu zamówienia. Na powyższe uwarunkowania zwrócił uwagę Sąd ...

nie) istotną zmianę w treści oferty musi być dokonywana na tle konkretnego stanu faktycznego. To ...

do istotnej zmiany w treści oferty nie musi rodzić takiego efektu przy ocenie ofert innego podobnego zamówienia. Nadto należy ...

istotnych zmian w treści całej oferty, a nie jej fragmentu. Innymi ...

sądu odnosić do całości treści oferty i konsekwencję tych zmian należy ...

uwagę przedmiot zamówienia i całość oferty. Tymczasem Zamawiający w tej sprawie {vide uzasadnienie odrzucenia oferty i odpowiedź na odwołanie} nie był w stanie ...

poprawienia stwierdzonych przez siebie w ofercie Konsorcjum braków, które w oczywisty sposób nie ...

istotnego znaczenia w skali całej oferty. Zamawiający zdaje się w ten ...

sposób negować możliwość zmiany treści oferty w zakresie przedmiotowo istotnym. Jednakże ...

podmiotowo istotnych albo nieistotnych elementów oferty, gdyż granicą dopuszczalności zmian jest ...

ona znaczącej ingerencji w treść oferty, która spowodowałaby wytworzenie przez zamawiającego ...

się np. możliwość poprawiania treści oferty odnoszących się bezpośrednio do ich ...

celu uniknięcia tzw. "kazusu lamp na Sygn. akt KIO 1472/20 obwodnicy Wrocławia", czyli odrzucania ofert z powodu drobnych błędów w ...

dostrzegać, że w skali wartości oferty i zakresu przedmiotu zamówienia wymagane doprecyzowanie treści oferty Konsorcjum co najwyżej stanowi zmianę ...

gdyż pod względem wartości (ceny oferty) nic nie ulegnie zmianie. Co ...

prowadzenia jakichkolwiek negocjacji z wykonawcą na temat złożonej oferty oraz gwarantuje zachowanie podstawowych zasad ...

Izby nie oznacza to jednak braku możliwości uprzedniego zastosowania instytucji wezwania ...

wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego ...

dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi ...

Należy podkreślić, że z uwagi na "nieoczywisty" charakter "innych omyłek", o ...

był w stanie zarówno stwierdzić na czym polega omyłkowa niezgodność, co ...

w tej sprawie, z uwagi na znikomość zakresu zmiany treści oferty nie wymaga rozstrzygnięcia, czy poprawienie ...

uzupełnienia zestawienia materiałów o nie). Na przeszkodzie Sygn. akt KIO 1472 ...

zmiany ich wyceny nie stoi na przeszkodzie przypuszczenie - choćby było uzasadnione ...

poczynione ustalenia} - że Konsorcjum sporządzając ofertę przeoczyło w ogóle konieczność uwzględnienia ...

Biorąc pod uwagę stanowisku Odwołującego brak podstaw do przypuszczenia, że stanie się to powodem braku jego zgody na dokonanie poprawienia tej omyłki w ...

z całokształtu złożonej przez Odwołującego oferty wynika wola zaoferowania realizacji całości ...

było przeszkód do poprawienia tej oferty w trybie art. 87 ust ...

oczywisty dla Zamawiającego. Mając powyższe na uwadze, Izba stwierdziła, że naruszenie ...

1 pzp miały istotny wpływ na wynik prowadzonego przez niego postępowania ...

udzielenie zamówienia - wobec czego - działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

zarzutów związanych z odrzuceniem jego oferty, o tyle nie zrobił tego ...

odniesieniu do zarzutu skierowanego przeciwko ofercie Przystępującego. W konsekwencji potwierdzenie się ...

w odniesieniu do badania ceny oferty Przystępującego, a tym samym pozbawił ...

wyjaśnień lub właśnie ze względu na ich treść oferta konkurenta podlega odrzuceniu na podstawie art. 90 ust. 3 ...

Sygn. akt KIO 1472/20 na jej poparcie przez Przystępującego było ...

rozpoznania tego zarzutu. Mając powyższe na uwadze Izba - działając na podstawie art. 192 ust. 1 ...

postępowania odwoławczego w tej sprawie, na które złożył się uiszczony wpis ...

orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 ust. 9 ...