Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 582/23 – Wyrok KIO – 2023-03-17 296 fragmentów

2023-03-17 » Oddala odwołanie

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Katarzyna ...

Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81-036 Gdynia (partner konsorcjum) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez: Centrum Zakupów ...

dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Obozowa 57, 01 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Świętego Antoniego 1 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

konsorcjum) i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Sp. o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Postępu 21D ...

z o.o. z siedzibą w Gdyni, ul. Pucka 5, 81 ...

na rzecz zamawiającego Sądu Apelacyjnego w Krakowie reprezentowanego przez: Centrum Zakupów ...

dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................. ............................. .............................. Sygn. akt KIO ...

582/23 Uzasadnienie Sąd Apelacyjny w Krakowie reprezentowany przez Centrum Zakupów ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2022/S 191- 540218. W dniu 20 lutego 2023 r ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...

z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwanych dalej "Odwołującym ...

ustawy Pzp - oferta zawiera błąd w obliczeniu ceny, art. 226 ust. 1 pkt 8) w zw. z art. 224 ust ...

oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny i art. 226 ...

ustawy Pzp - oferta została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W dniu 2 marca 2023 r ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (lider) i Zalaris Polska ...

z o.o. z siedzibą w Gdynie (partner), zwani dalej "Odwołującym ...

niezgodność z warunkami zamówienia, błędy w obliczeniu ceny, rażąco niską cenę oraz złożenie jej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

warunkami zamówienia, nie zawierała błędów w obliczeniu ceny, nie zawierała rażąco ...

ceny oraz nie została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, a ...

z warunkami zamówienia oraz błędów w obliczeniu ceny została już rozstrzygnięta ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; Odwołujący zaskarżonym ...

Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...

1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...

niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę; 4. art. 226 ...

to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach ewentualnie w przypadku nieuwzględnienia zarzutów 1-4 ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Odwołujący wniósł ...

na wypadek nieuwzględnienia wniosku określonego w ust. 2. - nakazanie Zamawiającemu unieważnienia ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; 4. zasądzenie ...

na rzecz Odwołującego kosztów postępowania, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionych na rozprawie rachunków. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł m ...

z warunkami zamówienia oraz błędy w obliczeniu ceny. Odwołujący zaskarżył tę ...

zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Izba dokonała wiążącej ...

z warunkami zamówienia i błędów w obliczeniu ceny została już przez ...

jak i co do błędów w obliczeniu ceny lub kosztu mają ...

mało przejrzysty i są karkołomne. W dalszym fragmencie potwierdzając bezpodstawność czynności Zamawiającego w zakresie odrzucenia oferty Odwołującego ze względu na błąd w obliczeniu ceny, wskazując, że podciąganie ...

o której nie ma mowy w ustawie, a następnie korzystanie z ...

przepisu, który dotyczy jedynie błędu w obliczeniu ceny lub kosztu i ma zastosowanie jedynie w przypadku wystąpienia wad obliczeniowych ceny ...

decyzji Zamawiającego stanowiącą nadużycie prawa. W związku z powyższym czynność Zamawiającego w tym zakresie jest oczywiście bezzasadna ...

ściślej - zawartej tam kolumny D w tabeli C. W tym miejscu wykonawcy mieli wskazać ...

liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego - osobno do nowych licencji oraz osobno dla licencji posiadanych (odnowienie). Odwołujący wskazał stałą wartość procentową 0% w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji oraz 28% w zakresie wsparcia technicznego w przypadku odnowienia licencji. Określenie stałej wartości dla nowych licencji na poziomie 0% spowodowało odrzucenie ...

tej oferty, co jest niezasadne, niezależnie od przyjętej podstawy prawnej tej ...

są dwie kwestie - możliwość wskazania w kolumnie D tabeli C formularza ...

rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych. W odniesieniu do możliwości wskazania 0 ...

liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego dla nowych licencji, Izba rozstrzygnęła, że było to ...

nie zostało zakazane przez zamawiającego w dokumentacji postępowania. Takiego zakazu Zamawiający ...

rozumienia niezdefiniowanych przez Zamawiającego pojęć licencji nowych i posiadanych, ponieważ różne ...

było uprawnione. Zamawiający dokonał rozróżnienia licencji nowych i posiadanych, ale nigdzie ...

Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...

cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które posiada w momencie zawarcia umowy ramowej. Szczegółowa ...

określenie wartości wsparcia dla nowych licencji na 0%. Zgodnie z postanowieniem ...

do nowych oraz do posiadanych licencji) zawierane będą każdorazowo na okres ...

nr 2 opublikowane przez Zamawiającego w dniu 07.11.2022 r ...

ilości produktów i usług wyszczegółowione w Formularzu cenowym zostały wskazane poglądowo, w celu sporządzenia oferty. Zamówienie przez ...

Zamawiającego któregokolwiek z produktów wskazanych w tabeli A formularza cenowego ("Licencje"), zgodnie z warunkami udzielania licencji przez producenta - SAP, wymusza równoczesne ...

usługi wsparcia technicznego dla nowych licencji, jeśli użytkowane przez klienta licencje są aktualnie objęte wsparciem. Cena dla nowych licencji zawiera w sobie (co narzuca polityka SAP ...

usługę wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie powyżej 0% powodowałoby ...

planuje zawierać umowy wykonawcze) odnowienie licencji może dziać się samoistnie - bez zakupu licencji (są one już w posiadaniu Zamawiającego) i w tym przypadku istnieje konieczność podania ...

Odwołującego, a zarazem jego rozumienie licencji nowych i posiadanych (podlegających odnowieniu) wygląda więc w następujący sposób: zakup nowych licencji wiąże się z koniecznością zakupu ...

Z tego powodu dla nowych licencji wsparcie jest wliczone w cenę licencji i Odwołujący określa stałą wartość ...

0% (koszt ten jest wkalkulowany w cenę pozycji w tabeli A "Licencje" - z tego też powodu Odwołujący ...

miesięcy. Po 12 miesiącach każda licencja może już być jedynie odnawiana ...

że wycenienie wsparcia dla nowych licencji na 0%, nie powoduje, że ...

zamówienia czy też zawiera błąd w obliczeniu ceny. Rozstrzygnięcie to nie ...

przez Odwołującego całości przedmiotu zamówienia w ofercie, a ściślej - brak wsparcia technicznego dla nowych licencji. Odwołujący uzyskał bowiem zapewnienie od ...

będzie dokonywał zamówień dla wsparcia licencji na maksymalnie 12 miesięcy. Mając ...

która wymusza dla nowo zakupionych licencji (jeśli licencje posiadane są objęte wsparciem) wykup ...

finansowe, określił wartość wsparcia nowych licencji na 0%, ponieważ koszt tego wsparcia jest wliczony w cenę nowej licencji. Z kolei po 12 miesiącach ...

wygaśnięciu wsparcia (co potwierdził Zamawiający), licencja ta nie będzie już nową ...

proces odnowienia. Wartość wsparcia dla licencji w przypadku odnowienia to wartość 28 ...

ujął więc cały przedmiot zamówienia w ofercie, a poprzednio wydany wyrok ...

Ponownego podkreślenia wymaga, że dane w formularzu były jedynie przykładowymi danymi ...

tyle swobodnie operuje pojęciem posiadanych licencji, że załącznik nr 2 do ...

przedstawiać wykaz posiadanych przez Zamawiającego licencji jest zatytułowany "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise ...

odnosi się do pojęcia posiadanych licencji to Zamawiający nie jest konsekwentny w stosowaniu tego nazewnictwa. Brak zdefiniowania ...

Odwołującego, że ten zrozumiał je w odmienny sposób. Nie zmienia to ...

Odwołujący ujął cały przedmiot zamówienia w swojej ofercie. Odnośnie kwestii rzekomej ...

dziewięciu, zgodnie z zasadami opisanymi w SWZ. Nieprawdą jest, że Odwołujący wliczył w podany poziom upustu 0% dla "Licencji" dodatkową, niesprecyzowaną wartość procentową wsparcia technicznego do nowych licencji na okres roku. Patrząc matematycznie ...

jeżeli coś rzekomo zostało zawarte w zerze, to będzie to zero ...

koszt wsparcia technicznego dla nowych licencji nie zawiera się w upuście, a w cenie tych licencji, co wynika z polityki SAP (konieczność obejmowania wsparciem wszystkich licencji jednocześnie - w tym przypadku nowych i będących już w posiadaniu) oraz z chęci uniknięcia podwójnego obciążania Zamawiającego. Odwołujący w żadnym momencie nie twierdził, że ...

usług wsparcia technicznego do nowych licencji są ujęte w pozycji wsparcia technicznego do posiadanych licencji. Zamawiający sam potwierdził, że maksymalny okres wsparcia technicznego dla licencji wynosi 12 miesięcy. Odwołujący uznał ...

miesięcy będzie miało miejsce odnowienie licencji, a więc zostanie zastosowana wartość ...

pozycji wsparcie techniczne dla posiadanych licencji. Nie można tu mówić o ...

cenowego. Jedynym fragmentem dokumentacji przytoczonym w tym fragmencie przez Zamawiającego jest ...

liczoną z łącznej wartości transakcyjnej licencji dla usług wsparcia technicznego. Odwołujący ...

usług wsparcia technicznego dla nowych licencji Odwołujący podniósł, że w nie sposób uznać, że Odwołujący ...

r., został zmanipulowany przez Zamawiającego. W żaden sposób z wyjaśnień tych ...

wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji (nabywanych w ramach umowy wykonawczej) będzie niezmiennie ...

pierwsze 12 miesięcy. Później nowe licencje stają się posiadanymi i dla ...

nich wartość wsparcia wyniesie 28%. W drugim, trzecim i czwartym roku ...

ramowej wsparcie techniczne dla "nowym licencji" (kluczowym jest tu użyty przez ...

Zamawiający pominął), które są już w posiadaniu Zamawiającego, będzie mieć wartość ...

Wartość wsparcia technicznego dla nowych licencji przez cały okres trwania umowy ...

jest stała i wynosi 0% - niezależnie czy Zamawiający zakupi tę licencję ze wsparciem po roku, dwóch ...

czy trzech. Wartość wsparcia posiadanych licencji - niezależnie od tego czy były one w posiadaniu Zamawiającego w momencie zawierania umowy ramowej czy ...

postępowania. Odnośnie kwestii rzekomego błędu w obliczeniu ceny Odwołujący podniósł m ...

oferty Odwołującego na podstawie błędu w obliczeniu ceny zostało już uznane ...

z jakiejkolwiek pozycji formularza cenowego. W rzeczywistości, nie jest to nawet ...

jedynie podać dziewięć składników cenotwórczych w formularzu cenowym, co Odwołujący zrobił ...

przez 4 lata składnika cenotwórczego w zakresie wsparcia technicznego dla nowych licencji. Ten składnik przez 4 lata ...

natomiast, że całość dokumentacji zamówienia, w tym odpowiedzi na pytania do ...

12 miesiącach posiadania przez Zamawiającego licencji będzie ona licencją "posiadaną". Taki tok rozumienia został ...

usług wsparcia technicznego dla nowych licencji. Takie stwierdzenie nie znajduje żadnego potwierdzenia w złożonych przez Odwołującego wyjaśnieniach. Bezspornie ...

nie może antycypować czy i w jakiej ilości Zamawiający zakupi licencje i czy w kolejnych latach przedłużał będzie dla ...

1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

dla wsparcia technicznego dla nowych licencji na poziomie 0%, co według ...

ceną usług wsparcia technicznego nowych licencji co najmniej w 2, 3 i 4 roku ...

ramowej, co jest bezzasadnym argumentem. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że ...

za którą Odwołujący nie jest w stanie zrealizować zamówienia. Za bezzasadne ...

konsekwentnie podtrzymał, że dla nowych licencji, w przypadku dysponowaniem wsparcia dla licencji będących już w jego posiadaniu, polityka SAP zobowiązuje ...

takiego wsparcia technicznego na nowych licencji. W związku z tym w ofercie Odwołującego wsparcie to jest wliczone w cenę licencji. Z tego powodu Odwołujący "wycenia ...

wykupić już samo wsparcie, ponieważ licencje znajdują się w posiadaniu Zamawiającego (zwiększając pulę licencyjną ...

Zamawiającego, który wskazał, że dane w formularzu cenowym mają jedynie charakter ...

SAP zgodnie z którą wszystkie licencje muszą być jednocześnie objęte wsparciem ...

lub zakupu. Odwołujący skalkulował ofertę w taki sposób, by każda sprzedaż ...

niego godziwego zysku. Polityka SAP (w przypadku gdy posiadane licencje są objęte wsparciem) zobowiązuje do zakupu nowych licencji wraz ze wsparciem technicznym. W konsekwencji oferta Odwołującego nie zawiera ...

zakwestionowane), jak i mikro tj. w odniesieniu do wartości wsparcia technicznego dla nowych i posiadanych licencji. Skoro każda sprzedaż zapewnia Odwołującemu ...

a jego rozumienie formularza było w pełni uprawnione, co przesądziła Izba ...

Odwołującego wskazania pozycji Formularza cenowego, w której Odwołujący podał łączną maksymalną ...

technicznego SAP dla wszystkich nowych licencji w całym okresie obowiązywania umowy ramowej ...

że Odwołujący skalkulował wszystkie koszty - w tym koszty wsparcia licencji w drugim, trzecim i czwartym roku ...

przytoczonej przez Zamawiającego, który chociażby w najmniejszym stopniu nie wskazał przepisu ...

16.01.2023 r., było w pełni uprawnione. Skoro wykonawca postępuje ...

taki czyn. Nie sposób zrozumieć w jaki sposób oferta, która ma ...

czy dostęp do rynku. Różnica w cenie łącznej między dwiema ofertami ...

dokumentacji postępowania, nie stanowi sama w sobie czynu nieuczciwej konkurencji. Wycena ...

na podstawie całości dokumentacji postępowania (w tym odpowiedzi Zamawiającego do treści ...

mając na względzie poglądowość danych w formularzu cenowym, co potwierdził Zamawiający ...

rozumieniem pojęć nowych i posiadanych licencji, które to jednak rozumienie było w pełni uprawnione, a tym samym ...

zwrócił uwagę na poglądowość danych w formularzu cenowym. Jest to istotne ...

dodatkowych kosztów - wsparcie dla nowych licencji zostało ustalone na 0%, natomiast ...

to wprost z formularza cenowego. W świetle tego nie można uznać ...

zamówienia oraz nie zawiera błędów w obliczeniu ceny. Jego kalkulacja odpowiada wszystkim wytycznym zawartym w dokumentacji postępowania. Odrzucenie oferty Odwołującego ...

i Zamawiającego "nowych" i "posiadanych" licencji. Zamawiający jako wsparcie techniczne dla licencji "nowych", wskazane w tabeli C wierszu 1 formularza ...

cenowego przyjmuje wsparcie dla wszystkie licencji zakupionych w trakcie trwania umowy ramowej, niezależnie czy jest to wsparcie zakupione wraz z licencją czy w kolejnych latach. Z kolei jako licencje "posiadane" (tabela C wiersz 2) - jedynie te licencje, które Zamawiający posiada w momencie zawarcia umowy ramowej. Takie ...

sprzeczne z treścią formularza cenowego. W tabeli C wierszu 2 Zamawiający pisze o "odnowieniu" licencji. Jednocześnie Zamawiający potwierdził, że umowy ...

tym okresie wsparcie techniczne dla licencji zostanie odnowione. Literalnie odczytując formularz ...

techniczne po 12 miesiącach dla licencji, która została zakupiona w trakcie obowiązywania umowy ramowej, należy ...

wykupienia tej samej usługi dla licencji, która została zakupiona przed zawarciem ...

samej czynności nie znajduje uzasadnienia w treści dokumentacji postępowania. Nawet jeżeli ...

Odwołujący skalkulował wszystkie koszty i w żaden sposób nie postąpił wbrew ...

wykonawców. Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 4.07 ...

one rozstrzygane na korzyść wykonawcy. W ostateczności można więc uznać, że ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, a więc znajduje zastosowanie przesłanka określona w art. 255 pkt 6 Pzp ...

na podstawie ww. przesłanki. Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r. przekazał wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu za pomocą systemu elektronicznego kopię odwołania. W dniu 6 marca 2023 r ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie i T-Systems Polska ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie, zwani dalej "Przystępującym", zgłosili ...

kopie przystąpienia Odwołującemu i Zamawiającemu. W dniu 13 marca 2023 r ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości, dopuszczenie dowodów wskazanych w treści pisma oraz zasądzenie od ...

rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów reprezentacji wg przedstawionego ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym treść ogłoszenia o zamówieniu ...

znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z tym, iż nie ...

wypełniono przesłanki istnienia interesu Odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

KBJ S.A. z siedzibą w Warszawie (lider) i T-Systems ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie (partner), zwanych dalej "konsorcjum ...

TERMOBUD" lub "Przystępującym", do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ...

dokumentacją postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem. Izba ...

oświadczenia Stron i Przystępującego wyrażone w pismach oraz złożone ustnie przez ...

Izba dopuściła zawnioskowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie dowody, tj ...

A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z dodatkowym opisem do ...

A do SWZ - Formularz Cenowy, w wersji przekazanej Wykonawcom z zaznaczonymi formułami matematycznymi ...

dopuściła także złożone na rozprawie w formacie A3 dowody złożone już przez Zamawiającego w załączeniu do odpowiedzi na odwołanie ...

Polityka SAP - osobne pozycje dla licencji praz wsparcia technicznego. 3. Polityka ...

zamówienia i nie zawiera błędu w obliczeniu ceny, a kwestie te ...

rozstrzygnięte przez Krajową Izbę Odwoławczą. W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia ...

sygn. akt KIO 3455/22, w którym Izba uwzględniła odwołanie i ...

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego. W uzasadnieniu powyższego wyroku Izba jednak ...

że przedmiotowe rozstrzygnięcie "nie stoi w żaden sposób na przeszkodzie dokonania ...

Zamawiającego (...) ponownego zbadania oferty Odwołującego w zakresie innych przesłanek odrzucenia", dodając ...

takiej dodatkowej kalkulacji cenowej, a w związku z tym nie zapoznał ...

się ze szczegółowymi danymi kalkulacyjnymi". W treści uzasadnienia zawarte więc zostały ...

do dalszego działania Zamawiającego. Zamawiający w wykonaniu wyroku z dnia 16 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz ...

wyjaśnienia treści oferty, odwołując się w treści przedmiotowego wezwania do treści ...

wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie okoliczności, które wcześniej nie ...

więc mowy o uznaniu, że w odniesieniu do podniesionych zarzutów (wskazanych ...

tylko sama tożsamość stron występujących w poprzednim postępowaniu, ale równocześnie tożsamość ...

osądzonej, przy czym "podstawą roszczenia w sensie prawa materialnego jest stosunek ...

z którego roszczenie wynika, a w sensie proceduralnym - zespół okoliczności faktycznych ...

zatem podnosić zarzutu rzeczy osądzonej w nowym sporze, dotyczącym wprawdzie tego ...

faktycznej i prawnej, jak również w sporze o inne roszczenie, oparte ...

samej podstawie, którą uzasadniano roszczenie w sporze poprzednim" (wyrok SN z ...

więc jeżeli roszczenie stało się w świetle nowego stanu faktycznego uzasadnione ...

1980, nr 11, poz. 214) W tym stanie faktycznym sytuacja taka ...

tego nie może być mowy w tym zakresie o powadze rzeczy ...

Odwołującego z uwagi na zawarte w niej błędy w obliczeniu ceny, podczas, gdy nie ...

1 pkt 8) ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust ...

zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny, podczas, gdy oferta ...

niskiej ceny, a złożone wyjaśnienia w pełni uzasadniają podaną w ofercie cenę; (zarzut 2.1 ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Zamawiający w rozdziale XIV SWZ "opis sposobu ...

nr 5A do SWZ), w tym w szczególności koszty związane z dostawą produktów, wynagrodzenie za prawo do korzystania z oprogramowania na polach eksploatacji określonych w Umowie ramowej, koszty wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych i praw zależnych do wytworzonej dokumentacji, koszty świadczenia ...

także koszty dojazdu, opłaty, podatki w tym podatek od towarów i ...

itp." "5. Wskazane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym (Załącznik nr 1A do SWZ) oraz w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 ...

procentowe upustów dla produktów wskazanych w Tabeli A Załącznika 1A ...

wartości procentowe dla produktów wskazanych w Tabeli B Załącznika 1A ...

5 ust. 3 "Wynagrodzenie określone w ust. 1 oraz składniki cenotwórcze określone w ust. 4 poniżej stanowią podstawę ...

pkt 7) i 8) Umowy, w tym pokrywają wszelkie koszty Wykonawcy ...

oznacza, iż Wykonawcy nie przysługują w stosunku do Zamawiającego ani Jednostek ...

4 pkt 3) tiret pierwsze "W ramach Umowy, Wykonawca zobowiązuje się ...

liczonej z łącznej wartości transakcyjnej licencji, dla których mają być świadczone ...

dla wsparcia technicznego do nowych licencji; - ........% dla wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)". Zamawiający w rozdziale X SWZ "Opis sposobu ...

i forma składanych dokumentów" podał w punkcie 12 jakie dokumenty mają ...

na niezgodności zobowiązania wykonawcy wyrażonego w jego ofercie ze świadczeniem, którego ...

wymaga Zamawiający i, które opisał w dokumentach zamówienia. Art. 226 ust ...

odrzuca ofertę, jeżeli (...) zawiera błędy w obliczeniu ceny". Oznacza to, że ...

czy cena oferty obliczona została w oparciu o prawidłowo ustalony przez wykonawcę zakres wymagań określony w dokumentach zamówienia , w szczególności czy uwzględnia wszystkie elementy ...

faktyczny niniejszej sprawy stwierdzić należy: W "Formularzu cenowym", stanowiącym załącznik nr ...

oferty i jej elementów składowych. W Tabeli A pozycja 1 "Licencje" do wypełnienia była wyłącznie kolumna "h" - Upust w % co najmniej", w której Odwołujący wpisał "0%". Natomiast w Tabeli C, kolumnie "Wsparcie techniczne ...

1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" i poz. 2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**". I w odniesieniu do tych pozycji należało ...

być przemnożona łączna wartość transakcyjna licencji, których dotyczy wsparcie techniczne. Tak więc w poz. 1 należało podacie wartość ...

dotyczącą "Wsparcia technicznego do nowych licencji" a w poz. 2 należało podać wartość ...

dla "Wsparcia technicznego do posiadanych licencji (odnowienie)**". Odwołujący dla poz. 1 "Wsparcie techniczne do nowych licencji" wpisał "0%" a dla poz ...

2 "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" wpisał "28%". Co istotne Zamawiający w odniesieniu do poz. 2 zamieścił ...

treści "**łączna wartość transakcyjna posiadanych licencji wskazana w kol. "c" jest wartością maksymalną ...

ulega zwiększeniu". Informacje dotyczące "posiadanych licencji" zawarte były w punkcie 7.4 OPZ, w którym wskazano, że "wykaz posiadanych ...

nr 2 do niniejszego OPZ", w którym to załączniku wyspecyfikowano wszystkie posiadane przez Zamawiającego licencje (Załącznik nr 2 do OPZ "Wykaz licencji objętych usługami serwisowymi SAP Enterprise Support"). Wykaz posiadanych licencji był więc niezmienny i stały ...

modyfikacji i dopisywania do wykazu licencji już wyspecyfikowanych w formularzu kolejnych licencji. Treść SWZ jest jednoznaczna. Poz ...

wyłącznie usługi wsparcia technicznego nowych licencji a poz. 2 licencji już posiadanych (odnowionych). Nie zmienia ...

dotyczy ona bowiem rozumienia pojęć "licencji nowych" i "licencji posiadanych", a okresów trwania umów ...

więc usługi wsparcia technicznego dla licencji nabytych w trakcie trwania całej umowy, tj ...

to także ze wzoru zawartego w formularzy cenowym, który pokazywał sposób ...

wyliczenia "łącznej wartości transakcyjnej nowych licencji" następowało to automatycznie poprzez działanie matematyczne, w którym uwzględniono okres wsparcia technicznego ...

wsparcia technicznego. Tak więc wymóg w zakresie sposobu wypełnienia formularza był jednoznaczny. Wsparcie dla licencji z poz. 1 (licencji nowych) miało być udzielone na ...

na żaden inny okres. Zamawiający w poz. 1 wymagał wyceny wsparcia technicznego dla wszystkich nowych licencji. Z dowodu złożonego przez Przystępującego ...

wsparcia technicznego liczony od ceny licencji i wartość tę podać procentowo. Sam Odwołujący podał w trakcie rozprawy, że koszt wsparcia dla nowych licencji - jak wynika z informacji pochodzących ...

od SAP otrzymali wszyscy wykonawcy, w tym Odwołujący) czyli 220 zł ...

przedstawicielem SAP - stanowi osobną pozycję w cenniku SAP. A ponadto wykonawcy ...

cenową "Wsparcie techniczne do Nowych Licencji" oraz "Wsparcie techniczne do posiadanych licencji (odnowienie)**" i każda z tych ...

kosztów. Usługa ta (wsparcie techniczne) w cenniku SAP określono jako odrębną ...

ubiegającego się o udzielenie zamówienia w postępowaniu. To oferta wykonawcy złożona w postępowaniu o zamówienie jest przedmiotem ...

czemu nie sprostał. Wymóg Zamawiającego w zakresie wypełnienia formularza był jednoznaczny ...

jako, że "wsparcie techniczne do licencji nowych" podane w Tabeli C, poz. 1 miało ...

inny okres. Wykonawca poprzez wpisanie w poz. 1 Tabeli C wartości ...

za świadczenie wsparcia technicznego dla licencji nowych zakupionych w ramach umowy ramowej przez okres ...

odnosząc się do tej kwestii w treści wniesionego odwołania, był w tym zakresie niekonsekwentny. Przykładem powyższego ...

że koszt wsparcia technicznego "nowych licencji" w ofercie Odwołującego nie został w ogóle ujęty. Istotne jest i ...

składających ofertę stanowi 22 % wartości licencji SAP. Odwołujący wskazał tę wartość ...

0 %". Taki sposób wyceny, który w żaden sposób nie jest uprawniony ...

przeprowadzonych przez Zamawiającego i złożonych w poczet materiału dowodowego - powodowałby, że Zamawiający udzielając zamówień wykonawczych w 2, 3 i 4 roku ...

usług wsparcia technicznego do zakupionych licencji. Odwołujący w sposób nieuprawniony przyjął bowiem, że "nowe licencje" zakupione w ramach umowy ramowej, po okresie ...

użytkowania automatycznie staną się "posiadanymi licencjami". W konsekwencji powyższego, doprowadzając do zaniżenia ...

i braku porównywalności ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu. Oferta Odwołującego nie ...

warunkami zamówienia oraz zawiera błędy w obliczeniu ceny, a ponadto zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Podkreślić przy tym ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W niniejszym stanie faktycznym nie wystąpiły ...

do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, o których mowa w art. 224 ust. 2 ustawy ...

był wyrok Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie KIO 3455/22. Złożone przez Wykonawcę w dniu 9 lutego 2023 r ...

zaoferowanej przez Odwołującego ceny zarówno w odniesieniu do pozycji "Formularza cenowego ...

kosztów wsparcia technicznego do nowych licencji (poz. 1 Tabeli C), jak ...

do usług wsparcia technicznego dla licencji posiadanych przez Zamawiającego na moment ...

641 731,40 zł wskazana w tej pozycji stanowi łączną wartość ...

transakcyjną zakupionych dotychczas przez Zamawiającego licencji - 34 410 432,80 zł ...

usług wsparcia technicznego do nowych licencji, wbrew twierdzeniom Odwołującego, nie zostały ujęte w cenie jego oferty. Dlatego też ...

to, że została ona złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu uznk, podczas, gdy nie została ona złożona w takich warunkach (zarzut nr 2 ...

odrzuca ofertę, jeżeli (...) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

uznk - "jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez "sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców". Niewątpliwym ...

wynika z akt sprawy, że w "Formularzu cenowym" w Tabeli C, w poz. 1 Odwołujący wpisał "d ...

dotyczącej wsparcia technicznego do nowych licencji w całym 4- letnim okresie obowiązywania ...

wycenę wsparcia technicznego do nowych licencji przy zastosowaniu składnika cenotwórczego na ...

22 %" (identyczną jak pozostali wykonawcy). W przedmiotowym postępowaniu, mając na uwadze ...

jej nabycia. Istotnie wykonawca ten w różnych składanych dokumentach różnie tłumaczył ...

powstałą sytuację. Pozycji tej jednak w ogóle nie podał, w konsekwencji czego zaniżył wartość oferty. Trudno dopatrywać się w jego zachowaniu "inżynierii cenowej", która ...

co najwyżej naruszenia zasad konkurencji w tym postępowaniu. Dlatego też Izba ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (zarzut nr ...

uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; (...)". Chodzi więc ...

mogą być skorygowane przez Zamawiającego w toku postępowania poprzez unieważnienie lub ...

możliwości zawarcia niepodlagającej unieważnieniu umowy. W tym stanie faktycznym okoliczności skutkujące ...

podstawę do jego unieważnienia to w istocie, jak słusznie podniósł Przystępujący, wady w ofercie Odwołującego, który dokonuje interpretacji dokumentów postępowania w oderwaniu od ich treści. Treść ...

ich treści, mógł pytać a w kwestionowanym zakresie tego nie czynił ...

powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. Koszty postępowania odwoławczego zostały ...

pkt 2) lit. b) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

na podstawie art. 574 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 475 fragmentów

2022-07-18 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2022 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Kurowska Członkowie ...

Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2022 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 czerwca 2022 roku ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Agencję Badań Medycznych z siedzibą w Warszawie przy udziale Wykonawcy pTAG ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego przystą- pienie do ...

orzeka: 1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutów odwołania ...

do SWZ; 2. uwzględnia odwołanie w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

postanowienia umowy poprzez zdefiniowanie pojęcia "przekazanie licencji"; d) postanowienie § 7 ust. 6 ...

wywołanych nimi sytuacji kryzysowych; 3. w pozostałym zakresie oddala odwołanie; 4. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego w części 4/19 i Odwołującego w części 15/19 i: 4.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ............................... Członkowie: ................................ ................................ Sygn. akt ...

Uzasadnienie Zamawiający - Agencja Badań Medycznych w Warszawie - prowadzi na podstawie ustawy ...

dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego mającego za ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 8 czerwca 2022 r ...

numerem: 2022/S 109-307285. W dniu 20 czerwca 2022 r ...

jako "Odwołujący") wniósł odwołanie wskazując w formie tabelarycznej zakres czynności Zamawiającego ...

wdrożenie Systemu Teleinformatycznego facto: "budowa, przekazanie PSBK", kodów źródłowych do systemu ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zasadą przejrzystości powinien być określony w sposób jednoznaczny. Wskazanie naruszanego przepisu ...

Czas Naprawy - czas, jaki Natomiast w punkcie 9.2 lit j ...

numer Załącznik nr 1 do w sprawie zgłoszenia zlecenia serwisowego przez Zamawiającego. W Wady do przywrócenia przypadku braku ...

otrzymania potwierdzenia SWZ bezbłędnej pracy w przyjęcia zgłoszenia wysłanego drogą środowisku ...

Zamawiający zobowiązany jest produkcyjnym. do przekazania zgłoszenia telefonicznie. Powtórne telefoniczne zgłoszenie uważa się za przyjęte w momencie tej rozmowy telefonicznej". Definicja ...

naprawy jest niejednoznaczna i niezrozumiała w kontekście dalszej części OPZ, gdzie ...

pierwszym kontaktem", o którym mowa w definicji, a zgłoszeniem. W ocenie odwołującego czas naprawy winien ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zasadą przejrzystości powinien być określony w sposób jednoznaczny. 5.1 lit ...

jakościowe jakościowe Załącznik że System w sposób niejednoznaczny poprzez użycie nr ...

wyrażenia "bez zauważalnych opóźnień" a w będzie udostępniać konsekwencji niemierzalny, co pozwoli mu w wyniki kwerend oraz przyszłości w sposób dowolny oceniać czy widoki ...

pkt 1 i jednoczesnego 2 w zw. z art. 99 ust ...

konkurencji powinien użytkowników". być określony w sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie tak ...

16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...

oraz postępowania powinien być określony w możliwość zatrzymania sposób jednoznaczny, zaś ...

lit. d) System Teleinformatyczny Jednocześnie w punkcie 9.2 lit i ...

działań na każde potwierdzone zgłoszenie". W czynności techniczne konsekwencji czego Zamawiający ...

i wzajemnie wykluczające się wykonywać w czasie warunki realizacji przedmiotu zamówienia ...

do więcej Zamawiający precyzyjnie określając w Systemu PSBK. punkcie 9.2 ...

uwzględnił czasu wykonywania usług serwisowych w czasie najmniejszego ruchu, tym samym ...

wady lub awarii skróci się w każdym przypadku do kilku godzin. W ocenie Odwołującego, jeżeli Zamawiający oczekuje świadczenia usług serwisowych w czasie najmniejszej aktywności systemu, to ...

serwisowych oraz fakt ten uwzględnić w czasach naprawy. Tym samym Zamawiający ...

16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...

przejrzystości postępowania powinien być określony w sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie tak ...

5.1. lit. e) Widoki w Aplikacji muszą Nie jest jasne jaki rozmiar marginesu jest w Wymagania mieć optymalny rozmiar ocenie ...

1 prawej stronie ekranu. 2 w zw. z art. 99 ust ...

przejrzystości postępowania powinien być określony w sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie tak ...

Portalu dla wymienionych funkcjonalne wymienionych w 6.2.g) przeglądarek jest ...

Załącznik nr 1 do przeglądarek w wersjach bowiem pomija okresy aktualizacji Portalu w SWZ aktualnych na dzień celu ...

pkt 1 i odbioru oraz w okresie 2 w zw. z art. 99 ust ...

zapewnienie postępowania powinien być określony w 100% działania sposób jednoznaczny, zaś ...

na dowolną ocenę spełnienia przeglądarek. W tego warunku przez wykonawcę. przypadku ...

jest do wykorzystywaną przez korzystania, w toku wykonywania niniejszej System eCRF ABM w Umowy z elementów programów oparciu o licencję Open komputerowych licencjonowanych na wolnych Source zgodnie z licencjach (oprogramowania typu Open Source) aktualnymi ...

nie ministerstwa. uniemożliwiWykonawcy udzielenia Zamawiającemu licencji na korzystanie ze stworzonego przez ...

Wykonawcę oprogramowania na zasadach określonych w ustępach 2 - 9, a w szczególności polach eksploatacji określonych niniejszym ...

również jedynie wówczas, gdy warunki licencji oprogramowania open source nie zawierają ...

wskazuje na jaki dzień (odbioru, w całym okresie użytkowania?) ma być ...

16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...

Załącznika 9.1 lit c: "W przypadku Załącznik nr 3 do SWZ: "W przypadku braku nr 1 do ...

dysków nośnik możliwości naprawy sprzętu w siedzibie pozostaje u Zamawiającego, Wykonawca zapewni inny Zamawiającego. W sprzęt o nie gorszych parametrach ...

do przypadku awarii dysków wykorzystania w czasie naprawy. Czas twardych Zamawiający uruchomienia, w tym przypadku, w pełni nie dopuszcza możliwości sprawnego, systemu w pełnej wydajności i przekazania dysku do funkcjonalności nie może ...

i znajdowała się poza 2 w zw. z art. 99 ust ...

kolokowana uczciwej konkurencji i przejrzystości w Centrum Danych postępowania powinien być określony w ATMAN. sposób jednoznaczny, zaś przyjęcie ...

zamawiającemu na dowolną ocenę spełnienia "W przypadku braku tego warunku przez wykonawcę. możliwości naprawy sprzętu w siedzibie Zamawiającego, Wykonawca zapewni inny ...

nie gorszych parametrach, do wykorzystania w czasie naprawy". 10.1 Licencje -Zamawiający wymaga, Wprowadzenie wymagania dostarczenia ...

nr 1 do aby Wykonawca licencji wieczystych na oprogramowanie firm SWZ dostarczył pełen zestaw trzecich w takim zakresie pól eksploatacji jakie licencji wieczystych na zamawiający określił dla licencji wieczystej System Teleinformatyczny przekazywanej przez ...

wykonawcę, który napisze program opisanych w OPZ będący przedmiotem zamówienia bazując na funkcjonalności. Wymaga licencjach firm trzecich typu "open source" się w szczególności niezawierających klauzuli typu copyleft -czyli w dostarczenia: licencji na zasadzie na licencjach open source Linux. systemy operacyjne ...

16 pkt 1 dostarczanych serwerów, w zw. z art. 99 ust. 4 PZP, bowiem zamówienia licencji nie można opisywać w sposób, który mógłby na komponenty Aplikacji, utrudniać uczciwą konkurencję. licencje bazy danych, licencje na technologie firm trzecich wspierające ...

wdrożenia i wsparcia wsparcia powdrożeniowego w przypadku, harmonogram -powdrożeniowego - 24 kiedy ...

SWZ Etapu VI, jednocześnie powdrożeniowego w całości, zaś sama SWZ nie ustala w pkt. 12.8 lit A ogranicza czasu trwania wsparcia w przypadku Załącznika nr 1 do ...

wykorzystania przewidywanej liczby godzin. wymaga w okresie Tym samym Zamawiający narusza ...

16 pkt 1 gwarancji dostarczenia w zw. z art. 99 ust ...

300 godzin nie można opisywać w sposób, który jest programistycznych przez ...

zostały na wysoce ogólnym poziomie, w nr 1 do SWZ poprawnie ...

naruszają zasady uczciwej wspierać Zamawiającego w konkurencji, bowiem dają pełną przeprowadzaniu ...

akceptacyjnych. Zamawiający powinien wprowadzić d) W trakcie prowadzenia Testów w konkretne kryteria w odniesieniu do Środowisku testowym parametrów ...

Zamawiającego Wykonawca nie będzie oceniał w czasie testów. może wprowadzać zmian ...

Poprawka art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

przerwanych Testów i Zamawiający opisywać w sposób, który mógłby wyrazi na ...

Zamawiający przeprowadzi także inne testy w celu sprawdzenia czy System spełnia ...

być obecny przedstawiciel Wykonawcy. g) W razie potrzeby na wniosek Administratora ...

Wykonawca ma zapewnić obecność specjalistów w celu omówienia i rozwiązania przyczyn ...

uznaje się za spełnione, gdy w wyniku przeprowadzenia Testów nie zgłoszono ...

do SWZ wymagań funkcjonalnych oceniane w czasie testów zasady jakie i ...

do opisania błędów są zawartymi w niniejszym niejednoznaczne, niezrozumiałe i nie ...

16 pkt 1 którejkolwiek funkcji w zw. z art. 99 ust ...

i 4 PZP, bowiem opisanej w niniejszym zamówienia nie można opisywać w sposób dokumencie; niejednoznaczny, ani w sposób, który mógłby •działanie Systemu ...

uwag" co jest produkcyjna uwzględnienia w wymaganiem bardzo szerokim i niejasnym ...

do uwzględnienia i SWZ Zamawiającego w okresie niewykraczających poza DQ. Tym ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. przedmiotowego Etapu ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny § 1 ust. 21 ...

oprogramowanie takie ma być stworzone w Systemu całości na potrzeby projektu ...

a zatem Wykonawca wyzbywa się praw do takiego oprogramowania. Tym samym ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 1 ust. 35 Umowy -System zarządzania W umowie pojawia się definicja Systemu ...

SWZ oprogramowanie pojawia się dalej w Umowie, w odniesieniu do pozwalające na łatwe ...

Wykonawcy. utworzenie i prowadzenie Jednocześnie, w OPZ (pkt 4.8) wskazano ...

i rozbudowę, 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

nietechniczny powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 4 ust. 11 Umowy -Wykonawca zobowiązany W związku z zakazem dokonywania płatności ...

samych, jak również wynikających z w stosunku do podmiotów, którymi się ...

narusza art. 16 pkt 2 w związku z działaniami w zw. z art. 99 ust ...

na Ukrainie opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. (zmienione rozporządzeniem Rady ...

dnia 8 kwietnia 2022 r.) w stosunku do jego podwykonawców, dostawców ...

4 Umowy -(...) Wykonawca, z chwilą W ust. 4 doszło do połączenia ...

VI, przenosi na zagadnień (tj. licencji i przeniesienia Zamawiającego, w majątkowych praw autorskich). ramach wynagrodzenia, o Pojęcia ...

takie jak "Analiza którym mowa w § 5 Przeciwwdrożeniowa", "Projekt Techniczny", Umowy ...

Projekt Systemu" nie zostały zdefiniowane w § majątkowe do Analizy 1 Umowy ...

że Wykonawca wyzbędzie się majątkowych praw autorskich do ww. utworów oraz ...

nabywa zaś majątkowe prawa autorskie w szerokim zakresie, obejmującym m.in ...

postanowienia odnoszą się do udzielenia licencji na Rezultaty Prac, które są zdefiniowane dość ogólnie. Natomiast w odniesieniu do ww. utworów zastrzeżono przeniesienie majątkowych praw autorskich. Nie jasne jest czy ...

intencją Zamawiającego jest nabycie majątkowych praw autorskich czy uzyskanie licencji do ww. utworów. Tym samym ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 6 ust. 10 Umowy -"Wykonawca, w zakresie Art. 56 ustawy o prawie autorskim i prawach Załącznik nr 3 do w jakim będzie uznawany pokrewnych ma ...

cogens SWZ za twórcę danego w konsekwencji czego nie jest możliwe ...

wypowiedzenia będzie korzystał z umowy w przypadku gdyby przyczyną ustawowego uprawnienia ...

lutego system. 1994 r. o prawie Tym samym Zamawiający narusza art ...

16 pkt 3 autorskim i prawach w zw. z art. 99 ust ...

PZP, bowiem zgodnie z pokrewnych w okresie 15 zasadą proporcjonalności zamawiający ...

może wprowadzać warunków, które Umowy. W przypadku naruszałyby uczciwą konkurencję. uznania ...

6 ust. 12 Umowy -Udzielenie licencji, na zasadach Postanowienie jest Załącznik ...

Protokołu udziela co do zasady licencji, Odbioru danego Etapu, z natomiast ...

zastrzeżeniem, że odpowiednio przeniesienia majątkowych praw udzielenie licencji i zgód na autorskich do rezultatów, które nie wykonywanie praw zależnych oraz zostały wskazane w Protokole przeniesienie autorskich praw Odbioru Etapu. Zatem Wykonawca majątkowych ...

na korzystanie z powinien wymieniać w Protokole Rezultatów Prac, które nie ...

Odbioru Etapu wszelkie wykonane wskazane w Protokole Odbioru Etapu, rezultaty, aby ...

po podpisaniu przez przeniesienia majątkowych praw Strony Protokołu Odbioru Etapu: a ...

do nich. wykonanych lub dostarczonych w Tym samym Zamawiający narusza ramach ...

z art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust. 1 chwilą odebrania Etapu, w którym PZP, bowiem zgodnie z ...

zamawiający b. wykonanych lub dostarczonych w powinien opisać przedmiot ramach realizacji Usług następujących zamówienia w sposób jasny. w ramach Etapu Powdrożeniowego - z chwilą ...

upoważniony jest do korzystania, Jednocześnie w treści Umowy - Załącznik w toku wykonywania niniejszej Umowy z ...

wskazuje, iż: licencjonowanych na wolnych licencjach "Wykonawca zobowiązany (oprogramowania typu "open ...

Wykonawcy udzielenia System eCRF ABM w Zamawiającemu licencji na korzystanie ze oparciu o licencję Open stworzonego przez Wykonawcę Source ...

z oprogramowania na zasadach określonych w aktualnymi ustępach 2 - 9, a w szczególności polach rekomendacjami eksploatacji określonych ...

jedynie wówczas, gdy warunki ministerstwa". licencji oprogramowania Open Source nie Tym ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. Wykonawca jest odpowiedzialny za ...

wykorzystaniem przejrzystości zamawiający oprogramowania na licencjach Open Source. powinien opisać Wykonawca ...

oświadcza, że wykorzystanie przedmiot zamówienia w oprogramowań typu Open Source nie ...

Zamawiającego wynikających z niniejszej Umowy, w tym w szczególności świadczenia usług Serwisu, Wsparcia ...

27 Umowy -Wykonawca może wypowiedzieć licencję w Przedmiotowe Załącznik nr 3 do przypadku, w którym Zamawiający przekroczy postanowienie Umowy SWZ warunki udzielonej licencji i naruszy autorskie umożliwia jej ...

zaniecha ich naruszenia mimo Wykonawcę w wezwania Wykonawcy i wyznaczenia mu w przypadkach tym celu odpowiedniego terminu, nie nadzwyczajnym tj. w krótszego niż 30 dni. Wezwanie ...

musi być przypadku naruszenia wystosowane w formie pisemnej pod rygorem praw autorskich w tym nieważności i musi zawierać wyraźne warunków licencji. Należy zastrzeżenie, że Wykonawca będzie ...

jak i uprawniony do wypowiedzenia licencji w OPZ nakładają na przypadku niezaprzestania ...

Zamawiającego wyraźnie i precyzyjnie przeniesienia praw wymienionych naruszeń. W przypadku autorskich i licencji wypowiedzenia licencji z tej przyczyny termin zarówno do Utworów wypowiedzenia licencji wynosi 1 (słownie: własnych jak i cudzych. W jeden) rok, ze skutkiem na koniec roku konsekwencji przyjęty w kalendarzowego. W okresie wypowiedzenia umowie roczny okres ...

wypowiedzenia wraz z naruszania warunków licencji. Obowiązkiem warunkiem Wykonawcy jest transfer ...

how bezskutecznego wezwania do Zamawiającego w taki sposób, aby do usunięcia ...

wyznaczony Zamawiający po zakończeniu oznacza w praktyce iż wdrożenia Systemu Teleinformatycznego ...

1 i §2 kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust ...

6 ust. 28 Umowy -Wykonawca przekaże Nie jest jasne co oznacza "przekazanie licencji" Załącznik nr 3 do Zamawiającemu licencje tj. czy Zamawiającemu chodzi o ...

SWZ na systemy operacyjne z licencji Wykonawcy, wykorzystanych w dostarczanych serwerów, Systemie, czy też chodzi jedynie o licencji na komponenty przygotowanie listy licencji. aplikacji, licencje bazy Tym samym Zamawiający narusza ...

art. 16 pkt 2 danych, licencje na w zw. z art. 99 ust ...

wspierające pracę opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. Systemu. §7 ust ...

6 Umowy -Wykonawca oświadcza, że W czasie zagrożenia epidemicznego, który Załącznik ...

wyraża zgodę na obecnie trwa, prawo zamawiającego do SWZ zaspokajanie przez ...

zabezpieczenia jest Zamawiającego z zawieszone. W okresie obowiązywania stanu Zabezpieczenia wszelkich ...

albo stanu epidemii należności powstałych w ogłoszonego w związku z COVID-19, i ...

jako ostatni, zamawiający nie Umowy, w szczególności może potrącić kary umownej ...

wypadek niewykonania lub nienależytego mowa w Umowie wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1 ...

tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego ...

narusza art. 16 pkt 3 w zw. z art. 99 ust ...

Załącznik nr 3 do mowa w ust. 1 lit. a - h ...

związane z odstąpieniem. Sąd Najwyższy w wyroku z 18 stycznia 2019 ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 9 ust. 8 ...

o SWZ dochodzenia którym mowa w § 5 ust. 1 Umowy (§9 ...

zamawiający na zasadach ogólnych, do prawo wytoczyć powództwo o odszkodowanie pełnej ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 11 ust. 12 ...

nr 3 do Wykonawcę postanowień w tym przez pracowników, współpracowników i ...

dochodzenia odszkodowania uzupełniającego natychmiastowym i w sądzie. Tym samym Zamawiający narusza ...

stanowi podstawę 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

na powinien opisać przedmiot zamówienia w zasadach ogólnych oraz sposób jasny. kary umownej opisanej w § 9 ust. 1 lit. g ...

składając ofertę, a zawierają umowę w stanie zagrożenia SWZ następnie zawierając epidemicznego i w stanie wojny na Ukrainie. Umowę ...

umowy powinny być z góry w ust. 4, i wydarzenia o uwzględnione w ryzyku wykonawcy. których mowa w ust. 5, a Wykonawca może ...

okoliczności jako na siłę wyższą w przypadku, ograniczenia z niego gdy ...

się ich wpływ na umowę w wynikające. sposób/w zakresie nieznanym w dacie zawarcia umowy. Tym samym ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. § 14 ust. 1 ...

Wykonawcę postanowień zawinione lub rażące. W przypadku odstąpienia Umowy, po uprzednim ...

wysokości szkody. do wykonania Umowy w Odwrotnie, wykonawca może wyłącznie terminie ...

co do części 14 dni, w sposób zgodny z wykonanej (odebranej ...

16 pkt 3 Zamawiającego do w zw. z art. 99 ust ...

zgodnie z odstąpienia od Umowy, w zasadą proporcjonalności zamawiający nie trybie ...

konsekwencjami naruszałyby uczciwą konkurencję. określonymi w § 9 ust. 1 lit. g ...

56 ust. 1 ustawy o prawie SWZ odpowiedzialność Zamawiającego jest autorskim i prawach ograniczona wyłącznie do zwrotu pokrewnych ma prawo udokumentowanych kosztów poniesionych odstąpienia od ...

datą otrzymania przez naruszenie zakresu licencji Zamawiającego pisemnego zawiadomienia lub praw autorskich -w Wykonawcy o odstąpieniu przez niego od takim przypadku Umowy (w tym Etapu, w czasie realizacji ograniczenie którego Wykonawca ...

współżycia wynagrodzenia brutto społecznego. określonego w § 5 ust. 1 Umowy. Zwrot ...

Tym samym Zamawiający kosztów nastąpi w terminie nie dłuższym niż narusza ...

art. 58 § 1 i §2 w 30 dni od daty przedstawienia ...

kodeksu dokumentów potwierdzających poniesienie cywilnego w zw. z art. 8 kosztów ...

Zgodnie z treścią słownika zamieszczonego w łącznika nr 2b SWZ ...

mają na myśli dzień kalendarzowy". W konsekwencji czego, po uwzględnieniu dni ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

tu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który ...

I; chomienia i zapew-b) w aktualnych warunkach gospodarczych termin nienia ...

I oraz kolokacji; c) kolokacja w cudzym Centrum Danych wymaga zgody ...

kolokacji i czasu na realizację, -w konsekwencji czego przewidziany przez Zamawia ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

tu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który ...

do 4 dni roboczych, a w skrajnych przypadkach nawet dwóch dni ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

tu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który ...

pozwolą na ustalenie architektury systemu, w tj,: a) liczby licencji dla użytkowników każdego rodzaju (użytkownik ...

uzyskanie zgody ATMAN na kolokację w Centrum Danych ATMAN - co narusza ...

16 pkt 1 i 2 w zw. z art. 99 ust ...

przedmiotu zamówienia nie można opisać w sposób niejednoznaczny ani w sposób, który utrud- niałby uczciwą ...

SWZ poprzez doprecyzowanie jej treści w sposób wska- zany przez Odwołującego w treści odwołania. W treści odwołania Odwołujący zawarł także ...

zobowiązany do opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, wyczerpujący, co oznacza ...

niezbędne do prawidłowego sporządzenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

jest zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W konsekwencji fakt naruszenia przez zamawiającego ...

pokrewne, należy wskazać, iż Zamawiający w § 6 ust. 10 projektowanych postanowień ...

do SWZ, przewidział, iż "Wykonawca, w zakresie w jakim będzie uznawany za twórcę ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych w okresie 15 lat od zawarcia niniejszej Umowy. W przypadku uznania takiego zastrzeżenia za ...

4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U ...

na swoje istotne interesy twórcze." W literaturze przedmiotu na tle przywołanego ...

przepisu wskazuje się, iż "Ustawowe prawo odstąpienia lub wypowiedzenia umowy, jako ...

przysługuje wyłącznie twórcy utworu. (...) Ustawowe prawo odstąpienia lub wypowiedzenia umowy jest prawem o charakterze osobistym, zatem nie ...

go przenieść na inną osobę. W tym zakresie przepis art. 56 ...

stanowi ius cogens (A. Gołaszewska, w: Machała, Sarbiński, Komentarz PrAut, 2019 ...

do art. 56; T. Targosz, w: Flisak, Komentarz PrAut, 2015; komentarz ...

istotnych) interesów twórczych, czy dookreślić w umowie procedurę, w jakiej będzie dokonywane prawo odstąpienia (K. Gliściński, w: Michalak, Komentarz PrAut, 2019; komentarz ...

Ferenc-Szydełko (red.), Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz. Wyd. 4, Warszawa 2021). " Omawiany przepis, zawarty w ust. 1 komentowanego artykułu, ma ...

red.), Sarbiński Rafał Marcin (red.), Prawo autorskie i prawa pokrewne. Komentarz ...

umownie ograniczyć prawa przysługującego twórcy w zakresie odstąpienia od umowy lub ...

56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych ma charakter bezwzględnie obowiązujący ...

taki nie może być zmieniony w drodze postanowień umownych. Powyższe dotyczy ...

względu na istotne interesy twórcze w okresie 15 lat od zawarcia ...

Zaproponowane przez Zamawiającego postanowienie zawarte w § 6 ust. 10 zdaniu drugim ...

56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, czy też prawa do ...

68 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Niezależnie jednak od tego, do którego ...

odnosiłoby się, wskazać należy, iż w obydwu przypadkach winno zostać uznane ...

Jak już bowiem wskazano powyżej, prawo twórcy do wypowiedzenia umowy ze ...

brzmienie postanowienia zawartego przez Zamawiającego w § 6 ust. 10 zdaniu drugim ...

odnoszący się bezskuteczności zastrzeżenia zawartego w zdaniu pierwszym, wskazuje, iż wolą ...

wypowiedzenia, o którym mowa także w przepisie art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Należy zatem w tym miejscu także wskazać na ...

68 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, zgodnie z którym, Jeżeli ...

umowa nie stanowi inaczej, a licencji udzielono na czas nieoznaczony, twórca ...

z zachowaniem terminów umownych, a w ich braku na rok naprzód ...

kalendarzowego. Na tle przywołanego przepisu w literaturze przedmiotu wskazuje się, iż ...

się zastanawiać, czy strony mogą w umowie zawartej na czas nieoznaczony ...

czas znacznie przekraczający okres wskazany w art. 68 ust. 2 PrAut ...

klauzuli umownej powinna być dokonywana w okolicznościach konkretnej umowy. Zgodzić należy ...

że możliwości zawarcia niewypowiadalnej umowy licencji nie ma. Wykładnia art. 68 ...

ogólną zasadą prawa cywilnego o prawie jednostronnego wypowiadania umownych stosunków prawnych ...

Ferenc- Szydełko (red.), Ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Komentarz. Wyd. 4, Warszawa ...

licencyjnej zawartej na czas nieoznaczony, w oparciu o przepis art. 68 ...

jako autor, który stworzył utwór. W umowach licencyjnych zawartych z twórcą ...

Przyjmując założenie, że zasady określone w art. 68 pr. aut. mają ...

pogorszenia sytuacji twórcy, ponieważ skutek w postaci rozwiązania umowy będący konsekwencją ...

to wynika z ustawy. Zatem w zakresie dotyczącym twórcy okres wypowiedzenia ...

być dłuższy niż okres obliczony w oparciu o art. 68 pr ...

ponieważ jego skutkiem jest doprowadzenie w szybszym czasie do rozwiązania umowy ...

red.), Komentarz do ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, [w:] Ustawy autorskie. Komentarze. Tom I ...

umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie po wypowiedzeniu. W doktrynie wskazuje się, iż "zasada wypowiadalności, w każdym czasie, umowy ciągłej zawartej ...

powinna obowiązywać także na gruncie licencji.(...) Norma zakazująca wieczystego związania umową ...

wskazał G. Tracz, istniała ona w polskim prawie nawet kiedy wyżej wymieniony przepis nie obowiązywał jeszcze w k.c. (zresztą, przypisanie mu ...

zasadzie zakazu wieczystego związania umową w stosunku do licencji. Zgodnie z powszechnym poglądem doktryny ...

pr. aut. nie jest dyspozytywny w zakresie w jakim przewiduje możliwość wypowiedzenia licencji na czas nieoznaczony (a jedynie ...

niżej). Postanowienie umowne przewidujące niewypowiadalność licencji na czas nieoznaczony powinno być ...

vide: Piotr Kaniewski, Zakres czasowy licencji prawnoautorskiej, Przegląd Prawniczy Uniwersytetu Warszawskiego ...

Rok XIV, nr 2/2015). W momencie przekazania kodów źródłowych i praw nie będzie możliwa aktualizacja oprogramowania zgodnie z prawem." Zamawiający pismem z dnia 12 ...

r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił część zarzutów oraz wniósł o oddalenie odwołania w pozostałej części, jak również przedstawił ...

oświadczył, że podtrzymuje zarzuty podniesione w odwołaniu w całości. Jednocześnie Odwołujący podniósł, że "(...) Zamawiający częściowo zmienił SWZ w zakresie objętym zaskarżeniem, co jednak w ocenie Odwołującego nie odnosi skutku ani w postaci uwzględnienia któregokolwiek z zarzutów ...

art. 505 ust. 1 ustawy Prawo zamówień pu- blicznych, tj. istnienie po stronie Odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia oraz moż- liwość ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Izba ustaliła następujące okoliczności ...

podstawę faktyczną podniesionych zarzutów, przytoczone w treści odwołania, odpowiadają ich rzeczywistemu brzmieniu, stąd też w ocenie Izby niecelowym jest ponowne ich przytaczanie - zostaną omówione w dalszej części uzasadnienia. W toku posiedzenia niejawnego z udziałem ...

z którym cofa zarzuty odwołania w zakresie, w jakim ich podstawę faktyczną stanowią ...

do SWZ; Odwołujący oświadczył, że w pozostałym zakresie podtrzymuje zarzuty odwołania ...

postanowiła umorzyć postępo- wanie odwoławcze w zakresie, w jakim Odwołujący wycofał zarzuty odwołania ...

568 pkt 1 ustawy Pzp. W odniesieniu do zarzutów które nie ...

16 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

naru- szenia zasady uczciwej konkurencji w zakresie, w jakim podstawę faktyczną tego zarzutu ...

nr 3 do SWZ Wykonawca, w zakresie w ja- kim będzie uznawany za ...

4 lutego 1994 r. o prawie au- torskim i prawach pokrewnych w okresie 15 lat od zawarcia niniejszej Umowy. W przypadku uznania takiego zastrzeżenia za ...

56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych twórca może odstąpić od ...

umowy lub jej wypowie- dzenia w szczególnych okolicznościach - z uwagi na istotne interesy twórcze twórcy. W ocenie składu orzekającego postanowienie § 6 ...

nr 3 do SWZ prowadzi w istocie do obejścia stosowania przepisu ...

56 ust. 1 ustawy o prawie au- torskim i prawach pokrewnych. Tymczasem, jak słusznie podniósł ...

niewykonywania uprawnienia, o którym mowa w przepisie art. 56 ust. 1 usta- wy o prawie autorskim i prawach pokrewnych stanowi jego umowne wyłączenie ...

z uprawnienia, o którym mowa w art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Zarówno jedno, jak i ...

drugie rozwiązanie czyni uprawnienie przewidziane w przepisie art. 56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych iluzorycznym i godzi w zasadę proporcjonalności wyrażoną w art. 16 pkt 3 usta ...

lub zmianę przedmiotowego postanowienia umowy w taki sposób, by postanowienie w nowo ustalonym brzmieniu uwzględniało treść ...

56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych i zapewniało wykonawcom ubiegającym ...

z uprawnienia, o którym mowa w ww. przepisie. Izba uznała za ...

i 2 Kodek- su cywilnego w zw. z art. 8 ust ...

załącznik nr 3 do SWZ w sposób pro- wadzący do zezwolenia ...

do SWZ, wykonawca może wypowiedzieć licencję w przypadku, w którym Zamawiający przekroczy warunki udzielonej licencji i naruszy autorskie prawa majątkowe ...

wezwania Wykonawcy i wyznaczenia mu w tym celu odpowiedniego terminu, nie ...

dni. Wezwanie musi być wystosowane w formie pisemnej pod rygorem nieważności ...

będzie upraw- niony do wypowiedzenia licencji w przypadku niezaprzestania dopuszczania się przez ...

wyraźnie i precyzyjnie wymienionych naruszeń. W przypadku wypowiedzenia licencji z tej przyczyny termin wypowiedzenia licencji wynosi 1 (słownie: jeden) rok ...

kiem na koniec roku kalendarzowego. W okresie wypowiedzenia Zamawiający nie jest uprawniony do naruszania warunków licencji. Obowiązkiem Wykonawcy jest transfer wiedzy ...

i know-how do Zamawiającego w taki sposób, aby wyznaczony Zamawiający ...

jące na jego samodzielną obsługę. W ocenie Izby ww. postanowienie umowy w sposób nieuprawniony ustanawia nad- mierny okres wypowiedzenia licencji wynoszący jeden rok w przypadku wypowiedzenia umowy przez Wykonawcę ...

przez Zamawiającego warunków udzie- lonej licencji i naruszenia autorskich praw majątkowych przysługujących Wykonawcy przy jednoczesnym ...

wezwania Wykonawcy. Uprawnienie do wypowiedzenia licencji przysługujące Wykonawcy na mocy § 6 ...

Wykonawca może z niego skorzystać w ściśle określonych okolicznościach, które źródło mają w przekroczeniu warunków udzielonej licencji przez Zamawiającego oraz naruszeniu autorskich praw majątkowych przysługujących wykonawcy. Stąd też ...

ustanowienie okresu wypowiedzenia trwającego rok w okolicznościach warunkujących możliwość wypowiedzenia licencji opisanych w § 6 ust. 27 wzoru Umowy ...

prowadzić do dalszych naruszeń trwających w okresie wypowiedzenie - tym samym postanowienie ...

treści narusza zasadę proporcjonalności wyrażoną w art. 16 pkt 3 ustawy Pzp. W tym miej- scu należy wskazać ...

postanowienie ustanawiające roczny okres wypowiedzenia w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy było ...

obiektyw- nymi potrzebami Zamawiającego - zwłaszcza w sytuacji, gdy jak wskazał sam ...

nie zakłada on, że może w ogóle zaistnieć przypadek nadzwyczajny opisany w przywołanym postanowieniu umownym. Tym samym ...

i nakazała Zamawiającemu zmianę postanowienia w sposób prowadzący do wyeliminowania opisanej ...

16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

poprzez niejasne opisanie przedmiotu zamówienia - w zakre- sie, w jakim podstawa faktyczną zarzutu jest ...

nr 3 do SWZ wykonawca przekaże Zamawiającemu licencje na systemy operacyjne dostarczanych serwe- rów, licencji na komponenty aplikacji, licencje bazy danych, licencje na technologie firm trze- cich ...

jest jasnym, co oznacza zwrot "przekazanie licencji". W ocenie Odwołującego możliwe są dwa ...

rozumienia tego zwrotu oraz momentu "przekazania licencji": dokonanie cesji z licencji Wykonawcy wykorzystanych w Systemie oraz przygotowanie listy licencji. Wyjaśnienia udzie- lone przez Zamawiającego w ramach odpowiedzi na odwołanie, odnoszące się do wykładni zwrotu "przekazanie licencji", powinny zostać uwzględnione w treści dokumentacji postępo- wania. Tym ...

zastosowanego przez Zamawia- jącego sformułowania "przekazanie licencji", brak jego zdefiniowania w dokumentacji postę- powania oraz wobec ...

mogą zostać do niego przypisane w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Izba ...

załącznik nr 3 do SWZ w zakresie, w jakim posługuje się niejedno- znacznym pojęciem "przekazania licencji" narusza zasadę przejrzystości wyrażoną w przepi- sie art. 16 pkt ...

umowy poprzez jednoznaczne zdefiniowanie sformułowania "przekazanie licencji". Izba uznała za zasadny zarzut ...

16 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

zasadą proporcjonalności postano- wień umownych w zakresie, w jakim podstawą faktyczną tego zarzutu ...

z Zabezpieczenia wszelkich należności powstałych w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, w szczególności kar umownych, o których mowa w Umowie. W ocenie Izby słusznie podniósł Odwołujący, że w czasie obowiązywania stanu za- grożenia ...

epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z COVID-19, i ...

wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1 ...

tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obo- wiązywania stanu zagrożenia ...

oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w okresie obowiązy- wania stanu zagrożenia ...

epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego w związku z CO- VID-19 ...

wykonania umowy, o której mowa w art. 15r ust. 1 ...

tej umowy, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii. W ocenie składu orzekającego postanowienie § 7 ...

do projektu umowy postanowień będących w sprzeczności z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. W ocenie Izby deklaracja Zamawiającego wyrażona w odpowiedzi na odwołanie w przedmiocie tego, że Zamawiający będzie ...

wywołanych nimi sytuacji kry- zysowych. W pozostałym zakresie Izba nie znalazła ...

uwzględnienia odwołania stwierdzając, co następuje. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

przedmiotu zamówienia stanowiąca nazwę skróconą w sposób jednoznaczny określa przedmiot zamówienia ...

opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik ...

na rynku dostawcy, którzy są w stanie dostarczyć Zamawiającemu przedmiot zamówienia odpowiadający jego potrzebom, w związku z czym Zamawiający nie ...

jest już dostępne na rynku. W tym miejscu dostrzeżenia wymaga, że ...

Zamawiającego nie definiuje przedmiotu zamówienia w sposób, który przesądzałby jego zakres. Kluczowym dokumentem w tym zakresie jest sporządzony przez ...

opis przedmiotu zamówienia wskazany skrótowo w nazwie, jaką Zamawiający określił postępowanie o udzielenie zamówienia. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

i nie zasługuje na uwzględnienie. W zaskarżonej jednostce redakcyjnej Zamawiający zdefiniował ...

od pierwszego kontaktu z Zamawiającym w sprawie zgłoszenia Wady do przywrócenia bezbłędnej pracy w środowisku produkcyjnym. W punkcie 9.2. lit. j ...

numer zlecenia serwisowego przez Zamawiającego. W przypadku braku otrzymania potwierdzenia przyjęcia ...

elektroniczną, Zamawiający zobowiązany jest do przekazania zgłoszenia telefonicznie. Powtórne telefoniczne zgłoszenie uważa się za przyjęte w momencie tej rozmowy telefonicznej". W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał, że "Procedura jest opisana w sposób jednoznaczny, Zamawiający nie wskazuje ...

kontaktu, tj. otrzymania informacji zwrotnej w przypadku drogi elektronicznej lub zakończenia rozmowy telefonicznej. W związku z tym nie istnieje ...

przez Zamawiającego określenie "czasu naprawy" w zakresie rozumienia pojęcia "kontakt" jest jednoznaczne i zrozumiałe w kontekście dalszych przywołanych przez Odwołującego ...

jednostronnej czynności podjętej przez Zamawiającego. W tym kontekście w ocenie Izby "kontakt" jest jednoznaczny ...

z potwierdzeniem (otrzymaniem informacji zwrotnej w przypadku korespondencji elektronicznej) lub momentem ...

telefonicznej - tzn. z przyjętym zgłoszeniem. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

Załącznik nr 1 do SWZ w zakresie, w jakim Zamawiający nie doprecyzował sformułowania ...

powoduje dyskomfortu i zauważalnej różnicy w czasie otrzymywania odpowiedzi. Izba uznała ...

oszacowanie wartości procentowych czy sekundowych w odniesieniu do opóźnień, ponieważ Zamawiający nie dysponuje takimi danymi. W tym miejscu należy dostrzec, że ...

mogłyby zostać wprowadzone przez Zamawiającego w celu doprecyzowania kwestionowanego sformułowania. W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

poprzez niejednoznaczne opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

Załącznik nr 1 do SWZ w odniesieniu do rozmiaru marginesów, Izba ...

nie zasługuje na uwzględnienie. Izba w tym zakresie przyjęła za trafne ...

wymagania są pochodną wymagań zawartych w wytycznych WCAG 2.1., z ...

marginesów poprzez wskazanie ich rozmiaru w milimetrach, czego żąda Odwołujący, prowadziłoby ...

ograniczenia dostępności do prezentowanych treści w zależności od przekątnej wyświetlacza, a ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

postanowienie oznaczone numerem 10.1 Licencje - załącznik nr 1 do SWZ w odniesieniu do wymogu dostarczenia pełnego zestawu licencji. W pierwszej kolejności Izba wzięła pod ...

i preferowania konkretnych wykonawców. Odwołujący w tym zakresie ograniczył się do ...

zasady uczciwej konkurencji wyraża się w ograniczeniu dostępności zamówienia do wykonawcy bazującego "w zasadzie na licencjach open source Linux". Odwołujący nie ...

twierdzenia, ale nawet sformułował je w sposób pozbawiony kategoryczności posługując się sformułowaniem "w zasadzie". Dodatkowo Izba wzięła pod ...

nie może zakupić Systemu stworzonego w oparciu o licencje na czas określony, ponieważ wiąże ...

związałby Zamawiającego z konkretnym Wykonawcą." W odniesieniu do zarzutu naruszenia art ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

przedwdrożeniowej dla Systemu teleinformatycznego PSBK. W ramach realizacji niniejszego etapu Wykonawca ...

m.in: Projekt testowania Systemu, w tym scenariusze testowe. Mając na ...

wpływania na projekt testowania systemu, w tym scenariusze testowe ustalając, że ...

zatem zarzut podniesiony przez Odwołującego w zakresie ogólnego określenia wymagań dotyczących przeprowadzania testów w okolicznościach, gdy to Wykonawca we ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

załącznik nr 1 do SWZ. W pierwszej kolejności należy raz jeszcze ...

na uwzględnienie z przyczyn wskazanych w części argumentacyjnej odnoszącej się do nieuwzględnienia tego samego zarzutu w zakresie, w jakim jego podstawą faktyczną jest ...

uwagę na fakt, że Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wskazał, że ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

wykonawca jest zobowiązany do uwzględnienia w opracowaniu wszelkich uwag przedłożonych przez Zamawiającego w okresie realizacji przedmiotowego Etapu. Po ...

odebraniu Systemu, Zamawiający, będzie miał prawo do wykorzystywania Systemu na platformie ...

aktualizacji, szkolenia nowych użytkowników. Odwołujący w treści odwołania wskazał, że Zamawiający ...

uwzględnienia i niewykraczających poza DQ. W ocenie składu orzekającego Zamawiający słusznie ...

zapis dotyczy wdrażania uwag Zamawiającego w odniesieniu do realizacji przedmiotu za ...

że zarzut podniesiony przez Odwołującego w omawianym zakresie ma charakter wysoce ...

pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

została przez Zamawiającego umieszczona zarówno w projektowanych postanowieniach umowy, jak również w opisie przedmiotu zamówienia. W tym miejscu należy podkreślić, że ...

uznania, że kwestionowane przez Odwołującego w granicach za- rzutu postanowienia są ...

lub naruszają zasadę przejrzystości wskazaną w przepisie art. 16 pkt 2 ...

pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie-jednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

ww. zarzut wskazał, co następuje: W związku z zakazem dokonywania płatności ...

przez nich samych, jak również w stosunku do podmiotów, którymi się ...

narusza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. W tym miejscu należy wskazać, że treść podnoszonego w odwołaniu zarzutu nie jest ograniczona ...

również na okolicznościach faktycznych opisanych w zaprezentowanej przez Odwołują- cego argumentacji ...

Istotnym jest, że zarzut podnoszony w odwołaniu powinien wyrażać za- strzeżenia Odwołującego w stosunku do dokonanych przez Zamawiającego ...

zaniechań. Powyższe oznacza obowiązek sformułowania w treści odwołania przede wszyst- kim ...

okoliczności faktycznych, które uzasadniają wyrażone w treści odwo- łania zastrzeżenia. O ...

konieczność ścisłego odczytywania treści zarzutu, w tym przede wszystkim niedopuszczalność wykraczania poza jego treść. W ocenie Izby Odwołujący w granicach omawianego zarzutu nie wyraził zastrzeżeń, jakie ma w stosunku do kwestionowanego postanowienia Umowy ...

czyni opis przedmiotu zamówienia niejednoznacznym. W konsekwencji Odwołujący po- stawił zarzut w sposób wadliwy, niejasny i uniemożliwiający jego rozpoznanie. W tym miej- scu wymaga dostrzeżenia ...

uzasadnienia prawnego i faktycznego zawartego w odwołaniu, należy uznać za spóźnione ...

pkt 2 usta- wy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie-jednoznaczny w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

nr 3 do SWZ. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...

uwzględnia, że strony zawierają umowę w stanie zagrożenia epidemicznego i w stanie wojny na Ukrainie. Okoliczności ...

winny być z góry uwzględnione w ryzyku wykonawcy. Wykonawca może się ...

okoliczności jako na siłę wyższą w przypadku, gdy ujawni się ich wpływ na umowę w sposób/w zakresie nieznanym w dacie zawarcia umowy. Tym samym ...

sza art. 16 pkt 2 w zw. z art. 99 ust ...

wiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny. W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał ...

opisał postanowienie umowne. Nie wskazał, w czym upatruje naruszenia przy- wołanego ...

uwagi na argumentację przytoczoną powyżej w odniesieniu do oddalenia zarzutu opartego ...

na tej samej podstawie prawnej w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

i 2 Kodeksu cywilne- go w zw. z art. 415 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

nr 3 do SWZ. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...

56 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych ma prawo odstąpienia od umowy ze względu ...

interesy twórcze np. naruszenie zakresu licencji lub praw autorskich - w takim przypadku ograniczenie odpowiedzialności Zamawiającego ...

art. 58 § 1 i §2 w zw. z art. 415 kodeksu cywil- nego w zw. z art. 8 ust. 1 PZP. W ocenie Izby Zamawiający słusznie wskazał ...

opisał postanowienie umowne. Nie wskazał, w czym upatruje naruszenia przy- woła ...

uwagi na argumentację przytoczoną powyżej w odniesieniu do oddalenia zarzutu opartego ...

16 pkt 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

1 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w zakresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób niezrozumiały i uniemożliwiający jego ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

Etap I Analiza przedwdrożeniowa. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...

zgodnie z treścią słownika zamieszczonego w SWZ zamawiający przyjął, iż "Dzień ...

mają na myśli dzień kalendarzowy". W konsekwencji cze- go, po uwzględnieniu ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejed- noznaczny ani sposób ...

który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W ocenie Izby Odwołujący nie wykazał w granicach podniesionego zarzutu w jaki sposób ustanowiony przez Zamawiającego, a kwestionowany w ramach podniesionego za- rzutu, termin ...

wskazanych przepisów. Odwołujący ograniczył się w tym zakresie do wskazania, że ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w za- kresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób niezro- zumiały i uniemożliwiający ...

zarzutu nie wynika dlaczego i w jaki sposób kwestionowany przez niego ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

zapewnienia prawidłowego działania systemu. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...

na przeprowadzenie Etapu I; b) w aktualnych warunkach gospodarczych termin 60 ...

I oraz kolokacji; c) kolokacja w cudzym Centrum Danych wymaga zgody ...

kolokacji i czasu na realizację, -w konsekwencji czego przewidziany przez Zamawiającego ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W tym miejscu należy wskazać, że ...

z których wywodzą skutki prawne. W ocenie Izby Odwołujący nie sprostał ...

ciążącemu na nim obowiązkowi dowodowemu w zakresie wykazania, że kwestionowany przez ...

złożone na ich poparcie dowody w postaci wy- druków ze stron ...

internetowych oraz korespondencji własnej Odwołującego w ocenie Izby nie przeczą temu ...

Etap II mógł zostać zrealizowany w ustalonym przez Zamawiającego ter- minie ...

kwestio- nowanych przez Odwołującego zapisów w sposób pozwalający Wykonawcy na wprowadze ...

16 pkt 1 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

1 i 4 ustawy Pzp w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu jest ...

i produkcyjna konfiguracja Systemu. Odwołujący w granicach omawianego zarzutu wskazał, że ...

do 4 dni roboczych, a w skrajnych przy- padkach nawet dwóch ...

narusza art. 16 pkt 1 w zw. z art. 99 ust ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób niejednoznaczny ani sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W ocenie składu orzekającego Odwołujący nie wykazał w granicach podniesionego zarzutu zastrzeżeń, jakie podnosi w stosunku do ustanowionego przez Zamawiającego, a kwestionowanego w ramach podniesionego zarzutu terminu realizacji ...

V. Odwołujący ograniczył się do w tym zakresie do stwierdzenia, że ...

dni. Odwołujący nie wskazał jednak, w jaki sposób kwestionowany przez niego ...

zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Oznacza to, że Izba nie może zastępować Odwołującego w zakresie formułowania zarzutu, który został przez Odwołującego podniesiony w sposób wadliwy, nie- pełny i ...

1 i 2 ustawy Pzp w zw. z art. 99 ust ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i utrudnia- jący uczciwą konkurencję w zakresie, w jakim podstawą faktyczną zarzutu były ...

pozwolą na ustalenie architektury systemu, w tym: i. liczby licencji dla użytkowników każdego rodzaju (użytkownik ...

uzyskanie zgody ATMAN na kolokację w Centrum Danych ATMAN Warszawa-1 ...

podlega oddaleniu jako zarzut sformułowany w sposób uniemożliwiający jego rozpoznanie. Odwołujący w granicach podniesionego zarzutu ograniczył się ...

na okoliczno- ściach faktycznych opisanych w zaprezentowanej przez Odwołującego argumentacji. Istot ...

nym jest, że zarzut podnoszony w odwołaniu powinien wyrażać zastrzeżenia Odwołującego w stosunku do dokonanych przez Zamawiającego ...

zaniechań. Brak ich zawar- cia w odniesieniu postawionego zarzutu oznacza jego ...

niemożnością jego rozpoznania. Wydając postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania odwoławczego Izba ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

7 ust. 3 pkt 1 w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 i ...

obliczając proporcję liczby zarzutów przedstawionych w odwołaniu, które Izba uwzględniła, do ...

zarzutów, których Izba nie uwzględniła. W niniejszej sprawie, spośród rozpoznanych zarzutów ...

kosztami postępowania Izba obciążyła Zamawiającego w części 4/19 i Odwołującego w części 15/19. Na koszty ...

się wpis uiszczony przez odwołującego w wysokości 15.000,00 zł ...

poniósł dotychczas koszty postępowania odwoławczego w wysokości 15.000,00 zł ...

Natomiast Zamawiający poniósł dotychczas koszty w wy- sokości 3.600,00 ...

zł, tymczasem odpowiadał za nie w wysokości 3.916 zł, stanowiącej ...

kosztami postępowania, za jakie odpowiadał w świetle jego wyniku. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ............................................... ....................................... ....................................... ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 271 fragmentów ciekawe zdania

2022-06-29 » Oddala odwołanie

2022 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Protokolant ...

Rypińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 czerwca 2022 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Polską ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie orzeka: 1. oddala odwołanie ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie i: 2.1. zalicza ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie na rzecz zamawiającego Polskiej ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie kwotę 3 600 zł ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tarnowie (dalej jako "Zamawiający") prowadzi ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę ...

and Response), nr ref. 2020/W001/WP-002873. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U ...

szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 9 czerwca 2022 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie i Orange Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (dalej jako "Odwołujący") wnieśli ...

obejmującej swoim zakresem elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...

oferta obejmuje wszystkie elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...

5 do SIWZ, wycenione adekwatnie w Formularzu Ofertowym zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ; − niezasadne uznanie, że Zamawiający ...

treści oferty Odwołującego wynika, że w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego woli ...

dokonać, realizując zamówienia jednostkowe przewidziane w Projekcie Umowy w § 3 ustęp 1, za cenę 812,52 złotych za licencję na jednego użytkownika na jeden miesiąc, podaną w puncie 3.8 Formularza Ofertowego ...

do maksymalnej liczby użytkowników opisanej w SIWZ; − niezasadne uznanie, że oferta ...

że Zamawiający realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzymuje możliwość pracy dla ...

oferty odwołującego wynika, że oferowane licencje SOAR są limitowane do liczby użytkowników - zarówno w ramach zakresu podstawowego (pkt 3 ...

oczekiwaną liczbę użytkowników systemu SOAR w SIWZ, w szczególności w Formularzu Ofertowym, Projekcie Umowy oraz Pytaniach i Odpowiedziach udzielanych w toku postepowania. Odwołujący zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SIWZ wycenił oczekiwaną przez Zamawiającego ...

SOAR, co znalazło swoje odzwierciedlenie w Formularzu Ofertowym. Podkreślenia wymaga, że w odpowiedzi Odwołującego na wezwania Zamawiającego do złożenia wyjaśnień, w tym w szczególności odpowiedzi z 19 kwietnia ...

zakresu zamówienia dla systemu SOAR w Formularzu Ofertowym (przygotowanym przez Zamawiającego ...

zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i w sposób określony w Formularzu Ofertowym (10 operatorów w zakresie podstawowym - pozycja 3.2 ...

za zgodny z wymaganiami SIWZ w wyroku wydanym przez Krajową Izbę Odwoławczą w dn. 25 października 2021 r ...

została błędnie zinterpretowana przez Zamawiającego. Licencja dla 10 użytkowników systemu SOAR w ramach zakresu podstawowego została zaoferowana i wyceniona w punkcie 3.2 Formularza Ofertowego ...

stwierdza, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...

wymaganą przez Zamawiającego liczbę użytkowników w ramach zakupu podstawowego, ograniczając (również ...

a wymaganą rozbudowę liczby użytkowników, w ramach rozbudowy systemu SOAR oferuje w punkcie 3.8 Formularza Ofertowego. Odwołujący zauważył, iż w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający ...

obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji zaproponowanej przez Wykonawcę, w zakresie nie większym niż 10 ...

wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji zaproponowanej przez Wykonawcę, na ...

zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt. 3 ...

oceniając wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

a także stanowisko Odwołującego przedstawione w postępowaniu odwoławczym sygn. KIO 2813 ...

uznał, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...

obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...

Odwołujący podniósł ponadto, że ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia składa ...

przez Zamawiającego na fakt, że w postanowieniach licencyjnych produktu producent nie ...

i dostawcą rozwiązania oferowanego Zamawiającemu w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

do potrzeb zdefiniowanych przez Zamawiającego, w szczególności wymagań opisanych w § 1 ust. 1 pkt 20 Projektu Umowy. Odwołujący w odpowiedzi z dn. 19 kwietnia ...

użytkowników (operatorów) systemu SOAR, jednak niezależnie od tego, w złożonej Zamawiającemu ofercie, cena oferowanego ...

rozbudowa) zgodnie z Formularzem Ofertowym. W pkt 3.2. Formularza Ofertowego Odwołujący zaoferował dostawę licencji dla systemu SOAR dla 10 użytkowników. W pkt 3.8. Formularze ofertowego Odwołujący zaoferował dostawę licencji do rozbudowy systemu SOAR dla ...

treści oferty Odwołującego wynika, że w przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego woli ...

rozbudowy, realizując zamówienia jednostkowe przewidziane w Projekcie Umowy w § 3 ust. 1, za cenę 812,52 złotych za licencję na jednego użytkownika na jeden miesiąc, podaną w punkcie 3.8 Formularza Ofertowego ...

do maksymalnej liczby użytkowników opisanej w SIWZ. Bezpodstawne jest w świetle powyższego twierdzenie Zamawiającego, że ...

obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...

1 pkt 2) Projektu Umowy. Niezależnie od powyższego, z ostrożności procesowej ...

badanie próbki, nie zweryfikował zatem w praktyce funkcjonalności i parametrów oferowanego ...

dnia dzisiejszego, do prezentacji próbki. W odwołaniu podniesiono ponadto, że w uzasadnieniu odrzucenia Zamawiający wskazał, że ...

Zamawiającego. Brak jest przy tym w uzasadnieniu wskazania, z którymi konkretnie ...

licencjonowania producenta Splunk, którego przedstawiciel w niniejszym postępowaniu złożył znacznie droższą ...

treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia w rozumieniu art. 89 ust. 1 ...

niezgodności zobowiązania, które wykonawca wyraża w swojej ofercie z zakresem zobowiązania ...

Odrzucenie oferty dopuszczalne jest, gdy w treści oferty znajduje się oczywista ...

z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ, a taka niezgodność, zdaniem ...

obejmuje swym zakresem elementy określone w § 1 ust. 1 pkt 2 ...

rozbudowy systemu SOAR do wskazanej w SIWZ liczby użytkowników. Po przeprowadzeniu ...

postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, Krajowa Izba ...

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z ...

do sądu, o których mowa w ustawie uchylanej w art. 89, wszczętych po dniu ...

przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, Izba do postępowania odwoławczego w przedmiotowej sprawie zastosowała przepisy ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

ustawa nPzp"). Izba stwierdziła, iż w terminie wynikającym z art. 525 ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości na podstawie art. 528 ...

mogłaby zostać wybrana jako najkorzystniejsza w przypadku potwierdzenia się zarzutów odwołania ...

Odwołującego, wykazał, iż posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

nPzp. Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności SIWZ, ofertę Odwołującego, wyjaśnienia ...

przez Odwołującego na wezwania Zamawiającego w toku postępowania, zawiadomienie o odrzuceniu ...

złożonego przez Odwołującego na rozprawie w postaci oświadczenia Micro Focus Polska ...

realizacji Przedmiotu Zamówienia, określone zostały w Załączniku nr 6 do SIWZ ...

Załącznik nr 5 do SIWZ. W §1 ust. 1 pkt 2 ...

Zamawiającego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR (System SOAR) w zakresie nie mniejszym niż 10 ...

do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...

tylko do odczytu) z czego w zakresie 6 użytkowników dla użytkowników ...

operatorów SOC na zasadach określonych w § 3, przy czym dostarczone na podstawie Umowy licencje będą umożliwiały pracę jedynie 3 operatorom jednocześnie. W załączniku nr 1 do SIWZ ...

zgodnie z wszystkimi wymogami określonymi w SIWZ oraz we wzorze Umowy ...

2. Dostawa oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji ................ w zakresie 10 użytkowników o następujących ...

do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...

8. Dostawa oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji .................. , na zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników, dla użytkowników ...

operatorów SOC, przy czym dostarczone licencje łącznie będą umożliwiały pracę jedynie ...

36 miesięcy] (słownie: ........................ złotych) netto. W tym cena jednostkowa za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...

zł (słownie: ........................ złotych) netto. Zamawiający w toku postępowania o udzielenie zamówienia udzielił wyjaśnień treści SIWZ, w tym: − w odpowiedzi na pytanie nr 11 ...

dopuszcza wstawienie stwierdzenia "nie dotyczy" w miejscu ceny wyrażonej w PLN w Formularzu Cenowym (Załącznik nr 1 ...

i nie są dodatkowe płatne w oferowanym przez nas rozwiązaniu, a funkcjonalność ta zawarta jest w innych modułach proponowanego przez nas ...

Łączna wartość brutto" naszego rozwiązania w Formularzu Cenowym będzie zawierała realizację ...

do funkcjonalności wskazanej przez Zamawiającego w dokumencie SIWZ z dnia opublikowanym ...

dopuszcza takiej możliwości. Wszystkie pozycje w Formularzu ofertowym winny być wypełnione." − w odpowiedzi na pytanie nr 27 o treści: "W Załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym w pkt 3 tir. 2 wskazano ...

dotyczyć ma "oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie 10 użytkowników o następujących ...

do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...

operatorom jednocześnie". Zamawiający zakłada dostawę licencji dla 10 użytkowników przy jednoczesnym wykorzystaniu dwóch licencji operatorskich jednocześnie. Czy zamawiający oczekuje współdzielenia kont operatorskich w systemie, jest to informacja wydajnościowa ...

wskazał, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...

systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...

umożliwiający pracy dwóch operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...

wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR. − W odpowiedzi na pytanie nr 28 o treści "W Załączniku nr 1 do SIWZ w formularzu ofertowym w pkt 3 tir. 8 wskazano ...

dotyczyć ma "oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR do docelowego wymiaru licencji 16 użytkowników, na zasadach umowy ...

do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 3 ...

operatorom jednocześnie". Zamawiający zakłada dostawę licencji dla 16 użytkowników przy jednoczesnym wykorzystaniu trzech licencji operatorskich jednocześnie. Czy zamawiający oczekuje współdzielenia kont operatorskich w systemie, jest to informacja wydajnościowa ...

wyjaśnił, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...

systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...

umożliwiający pracy trzech operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...

wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR." − W odpowiedzi na pytanie nr 31 ...

czterech), a system SOAR ma w tym samym czasie umożliwić pracę ...

wyjaśnił, iż "Zamawiający podtrzymuje wymogi w tym zakresie. Intencją Zamawiającego jest ...

systemu SOAR określonych wg wskazanych w SIWZ ról, przy czym dla ...

umożliwiający pracy dwóch operatorów jednocześnie. W zapisach SIWZ w wymaganiach technicznych w pkt 31 został określony wymóg ...

wydajnościowy dla ilości jednocześnie pracujących w systemach SIEM oraz SOAR." W postępowaniu ofertę złożyło czworo wykonawców, w tym Odwołujący. Odwołujący w pkt. 3.2 formularza ofertowego ...

oferuje dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform 20.11 w zakresie 10 użytkowników o następujących ...

do odczytu), przy czym dostarczone licencje będą umożliwiały pracę jedynie 2 ...

22/100 złotych) netto. Odwołujący w pkt. 3.8 formularza ofertowego ...

oferuje dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...

zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników, dla użytkowników ...

operatorów SOC, przy czym dostarczone licencje łącznie będą umożliwiały pracę jedynie ...

i 32/100 złotych) netto. W tym cena jednostkowa za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...

wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający ...

arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. W odpowiedzi na ww. wezwanie Odwołujący ...

unieważnieniu czynności odrzucenia oferty Odwołującego, w dniu 8 kwietnia 2022 r ...

podczas rozprawy, która odbyła się w dniu 25.10.2021 r. w sprawie o sygnaturze akt KIO ...

in. na poniższe pytania: 1) W jaki sposób Wykonawca wycenił i ...

świadczyć rozbudowę systemu SOAR oferowaną w punkcie 3 ust. 8 Formularza ...

Zamawiający dobrze interpretuje treść oferty w taki sposób, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...

pracy dla nieograniczonej liczby użytkowników? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, Zamawiający prosi ...

Zamawiający dobrze interpretuje treść oferty w taki sposób, że oferowany system ...

zdarzeń przesłanych do systemu wyrażonych w liczbie EPS i tym samym ...

bez ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników? W przypadku odpowiedzi twierdzącej Zamawiający prosi ...

oraz systemu SOAR o dodatkowe licencje do wymiaru maksymalnego wskazanego w postępowaniu. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Odwołujący złożył wyjaśnienia, wskazując w zakresie pytania nr 1, iż ...

ArcSight ESM, co było podkreślane w odpowiedziach udzielonych na wezwania Zamawiającego ...

07-07) do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ...

zakresu zamówienia dla systemu SOAR w Formularzu Ofertowym (przygotowanym przez Zamawiającego ...

zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i w sposób określony w Formularzu Ofertowym (10 operatorów w zakresie podstawowym - pozycja 3.2 ...

SOAR został narzucony przez Zamawiającego w SIWZ i odzwierciedlony w Formularzu Ofertowym - 10 operatorów w zakresie podstawowy (pozycja 3.2 ...

liczby użytkowników (operatorów) systemu SOAR. Niezależnie od tego, w złożonej Zamawiającemu ofercie, cena oferowanego ...

Ofertowym. Wykonawca zwraca uwagę, że w toku postępowania zwracał się do ...

Formularza Ofertowego. Pytanie Zamawiający opublikował w dniu 2021-03-12 jako ...

przytoczył treść pytań i odpowiedzi). W zawiązku z tym, zgodnie ze złożoną ofertą, w zakresie podstawowym Zamawiający otrzymuje możliwość ...

przez 10 użytkowników (operatorów), a w zakresie jego rozbudowy - do 6 ...

prawidłowe i zgodne z SIWZ w postępowaniu odwoławczym przez Krajową Izbą ...

z dnia 25 października 2021. W zakresie pytania nr 2 Odwołujący ...

zdarzeń przesłanych do systemu wyrażonych w liczbie EPS i nie ogranicza ...

załączono oświadczenie producenta o treści: "W imieniu Micro Focus producenta oprogramowania ...

zdarzeń przesłanych do sytemu wyrażonych w liczbie EPS. Zaoferowane komponenty między ...

ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników pracujących w tym systemie (umożliwia pracę nieograniczonej ...

jest częścią ArcSight ESM." Zamawiający w dniu 30 maja 2022 r ...

obejmującej swym zakresem elementy określone w §1 ust. 1 pkt 2 ...

obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji zaproponowanej przez wykonawcę, w zakresie nie większym niż 10 ...

wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji zaproponowanej przez wykonawcę, na ...

zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt. 3 ...

podczas rozprawy, która odbyła się w dniu 25.10.2021 r. w sprawie o sygnaturze akt KIO ...

stwierdził, że realizując zakup podstawowy licencji SOAR (pkt. 3 ust. 2 ...

obejmującego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w wersji Micro Focus ArcSight Platform ...

system i jego postanowienia licencyjne, w żaden sposób nie ograniczają liczby ...

danych do niego przesłanych wyrażonych w EPS - Event pers second [zdarzenia ...

że Zamawiający realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzymuje możliwość pracy dla ...

wycenili dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System SOAR, w wersji Micro Focus ArcSight Platform 20.11, w wersji podstawowej dla nie więcej niż w zakresie 10 użytkowników. Powyższe wątpliwości ...

trwania postępowania. Zamawiający zaznaczył, że w dniu 25.10.2021 r. odbyła się rozprawa w sprawie o sygnaturze akt KIO ...

przez Odwołującego i brak wyceny w pkt 3 ppkt 10 formularza oferty licencji EPS niezbędnych do zapewnienia obsługi ...

wycenił właściwy rodzaj i liczbę licencji EPS niezbędnych do zapewnienia obsługi ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia z ...

niezaoferowanie i niewycenienie przez Odwołującego w pkt 3 ppkt 10 formularza oferty żadnych licencji, podczas gdy Odwołujący zaoferował i wycenił wszystkie licencje niezbędne do wykonania zamówienia w liczbie większej niż minimalna określona przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym licencje wymagane do obsługi modułu analizy ...

ruchu sieciowego, co znalazło odzwierciedlenie w pkt 3 formularza oferty w sposób zgodny ze sposobem obliczenia ceny określonym przez Zamawiającego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający ...

wskazał, iż zidentyfikował dodatkowe nieprawidłowości w złożonej ofercie, które nie są ...

Odwołującego nie odpowiada wymaganiom zawartym w SIWZ i postanowieniach umowy. Twierdzenie Wykonawcy o prawidłowości oferty w opisanych punktach ma charakter pozorny ...

zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...

ukształtowanym przez Zamawiającego i zawartym w SIWZ wymaganiom. Właśnie z taką sytuacją w ocenie Zamawiającego mamy do czynienia w niniejszym postępowaniu w związku z ofertą złożoną przez ...

niż te wskazane przez Zamawiającego w treści dokumentów zamówienia, mogło skorzystać ...

możliwość dokonania zmiany treści SIWZ w tym zakresie oraz jednocześnie złożyć ...

Tak się jednak nie stało, w związku z czym ofertę Konsorcjum ...

oświadczeń woli odpowiednio: Zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego ...

wskazał także na wyroki KIO w sprawach o sygn. akt KIO ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie ...

3. Jak wskazuje się konsekwentnie w orzecznictwie, co było niesporne pomiędzy ...

zachodzi, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...

ukształtowanym przez zamawiającego i zawartym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia wymaganiom ...

należy, że to zamawiający określa w SIWZ wymagania zarówno w odniesieniu do świadczenia, które zamawia, jak i w odniesieniu do zakresu i sposobu ...

powinien być zgodny z ustalonymi w SIWZ wymogami, a oświadczenia i ...

dokumenty składane przez wykonawcę następnie w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

z oświadczeniem woli wykonawcy złożonym w ofercie. W przypadku powstania u zamawiającego wątpliwości ...

z treścią SIWZ, zadaniem wykonawcy, w odpowiedzi na wezwanie z art ...

1 ustawy Pzp, jest wykazać w sposób jednoznaczny tę zgodność. W tym celu wykonawca ma możliwość ...

i dokumentów złożonych przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym wyjaśnień, jakich udzielił wykonawca ...

Pzp. Odwołujący nie wykazał również w postępowaniu odwoławczym, aby zaskarżona czynność ...

przepisami ustawy. Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Izba ustaliła ...

oprogramowanie ArcSight producenta Micro Focus, w tym komponent ArcSight SOAR, zgodnie ...

ograniczenia licencyjnego liczby użytkowników pracujących w tym systemie, tj. umożliwia pracę ...

różni się od modelu przyjętego w SIWZ przez Zamawiającego, który oczekiwał ...

zaoferowania produktu z ograniczoną liczbą licencji w odniesieniu do użytkowników oprogramowania - w zakresie podstawowym dla 10 użytkowników, z możliwością opcjonalnego dokupienia licencji dla maksymalnie 6 dodatkowych użytkowników ...

na dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie 10 użytkowników (pkt 3 ...

na dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na System ...

zamówienie Zamawiającego, nie więcej niż w zakresie 6 użytkowników (pkt 3 ...

1 pkt 2 wzoru umowy, w którym wskazano, iż "Zamawiający zleca ...

Zamawiającego dostawę oprogramowania wraz z licencjami oraz wsparciem producenta na system SOAR w zakresie nie mniejszym niż 10 ...

dostarczenia systemu SOAR wraz z licencjami dla 10 określonych w SIWZ użytkowników, zastrzegając sobie możliwość ...

przełożenie na sposób wyceny oferty. W tym celu wykonawcy mieli dokonać ...

wyceny dostawy oprogramowania wraz z licencjami w zakresie podstawowym, tj. dla 10 ...

cenę za dostawę dodatkowych 6 licencji, w tym "cenę jednostkową za 1 licencję dla jednego użytkownika obowiązującą 1 ...

miesiąc". SIWZ referowała wprost do "licencji dla użytkownika", a zatem w ten sposób Zamawiający narzucił wykonawcom ...

zamawianego produktu i jak wskazał w odpowiedzi na odwołanie - uczynił to ...

nie zakwestionowali treści postanowień SIWZ w ww. zakresie w drodze środków ochrony prawnej. Niezależnie zatem od zasadności przyjęcia takiego ...

zaoferować produkt zgodny z ustalonym w SIWZ modelem licencjonowania i wyceny ...

liczby użytkowników do określonej jednoznacznie w SIWZ. Ukształtowana ostatecznie w postępowaniu treść SIWZ jest wiążąca ...

składając ofertę miał świadomość, że w świetle warunków licencyjnych i polityki ...

pytaniem dotyczącym możliwości niedokonania wyceny w formularzu ofertowym tych elementów, które ...

i nie są dodatkowe płatne w oferowanym rozwiązaniu, na które Zamawiający ...

pytania, czy dopuści produkt, który w świetle standardowych warunków licencyjnych producenta ...

Skoro Odwołujący, mając świadomość powyższego (w szczególności faktu, że standardowe warunki ...

oprogramowanie - nie odpowiadające modelowi przyjętemu w postępowaniu - zostanie dopuszczone przez Zamawiającego ...

zaoferować produkt ArcSight SOAR, dokonując w formularzu cenowym rozbicia ceny za dostawę licencji dla 10 użytkowników i za dostawę opcjonalnych dodatkowych licencji dla maksymalnie 6 użytkowników, pomimo ...

zdarzeń przesyłanych do systemu (EPS). W tej sytuacji Zamawiający słusznie uznał ...

licencyjne producenta - nie odpowiada ustalonym w SIWZ wymaganiom dostarczenia produktu z ograniczoną liczbą licencji dla użytkowników. Dalej należy wskazać ...

rozprawie - oferowany produkt można skonfigurować w taki sposób, aby odpowiadał on ...

Odwołującego było wykazać powyższe już w chwili składania wyjaśnień treści oferty ...

że wyjaśnienia złożone przez Odwołującego w ogóle nie odnoszą się do możliwości konfiguracji oprogramowania SOAR, w tym zmiany warunków licencjonowania tego ...

oprogramowania. Wyjaśnienia te sprowadzają się w zasadzie jedynie do potwierdzenia, że ...

jego modyfikacji cena za dostawę licencji musiała zostać rozbita na dwa elementy (licencje dla 10 użytkowników i licencje na zamówienie dla dodatkowych maksymalnie ...

użytkowników, to możliwe jest zaoferowanie licencji w zakresie ograniczonym - podstawowym dla 10 ...

1 do 6 osób. Zamawiający w wezwaniu skierowanym do Odwołującego jednoznacznie ...

tego, czy realizując zakup podstawowy licencji SOAR otrzyma możliwość pracy dla ...

liczby użytkowników, stało to bowiem w sprzeczności z treścią formularza ofertowego ...

Odwołującego było kwestię tę wyjaśnić w sposób kompleksowy i wykazać, że ...

należało z Zamawiającym, że Odwołujący w odpowiedzi na wezwanie nie sprostał ...

rozwiązanie niezgodne z wymogami określonymi w SIWZ. Jak zauważono powyżej, na ...

potrzeb Zamawiającego Odwołujący wskazał dopiero w postępowaniu odwoławczym, niemniej nawet wówczas ...

istnienia takiej możliwości nie wykazał. W odwołaniu jedynie zasygnalizowano, że wykonawca ...

złożony przez Odwołującego na rozprawie w postaci oświadczenia Micro Focus Polska ...

oświadczenia. Nie odnosi się ono w ogóle do meritum sporu, lecz ...

adekwatnie do potrzeb konkretnego zamawiającego w konkretnym postępowaniu. Oświadczenie to nie ...

nie odnosi się do kwestii licencji. Tym samym zawarte w odwołaniu stwierdzenie, że Odwołujący dostarcza wymaganą w SIWZ liczbę użytkowników w ramach zakupu podstawowego, ograniczając liczbę ...

się ze stanowiskiem Zamawiającego wyrażonym w pkt 1.1.18 odpowiedzi ...

którego warunki licencyjne zostały określone w ten, a nie inny sposób ...

i nie wykazał okoliczności przeciwnej. W szczególności Odwołujący nie wyjaśnił w sposób szczegółowy i konkretny, jak ...

systemu. Odwołujący nie dowiódł, że w ogóle możliwe jest dostarczenie systemu SOAR wraz z licencjami dla 10 użytkowników w zakresie podstawowym (pkt 3.1 ...

dokonanie dostawy jednej lub więcej licencji dla dodatkowych użytkowników systemu SOAR, wycenianych w punkcie 3.8 Formularza ofertowego ...

założenia nieograniczonej pod względem użytkowników licencji producenta do wymaganej w zamówieniu podstawowym liczby użytkowników, a następnie dostarczenie dodatkowych licencji dla nowych użytkowników wedle zapotrzebowania ...

i czy byłyby to faktycznie licencje producenta, czy jedynie swego rodzaju ingerencja wykonawcy w kwestię uprawnień dostępu do systemu ...

podczas rozprawy Zamawiający (czynność administracyjna, niezależna od licencji). Odwołujący nie wyjaśnił też jak dokonał w pkt 3.8 wyceny jednej licencji dla jednego użytkownika na jeden ...

umożliwia dostęp nieograniczonej liczbie użytkowników. W tym stanie rzeczy w ocenie Izby prawidłowo wskazał Zamawiający ...

obejmowały oprogramowanie SOAR wraz z licencjami dla określonej liczby użytkowników (były ...

Focus). Słusznie także zauważył Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie, że treść ...

konstatacji, że skoro Odwołujący dokonał w formularzu ofertowym stosownego rozbicia cenowego w poz. 3.2 i 3 ...

i dokumentów złożonych przez Odwołującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Z ...

ograniczają liczby użytkowników, co stoi w sprzeczności z zawartym w formularzu ofertowym oświadczeniem o zaoferowaniu oprogramowania z licencją dla 10 użytkowników (z możliwością ...

dokupienia na zamówienie dodatkowych 6 licencji). W tym miejscu uzupełniająco należy wskazać ...

okoliczność. Izba ustaliła, iż Zamawiający w wezwaniu z dnia 8 kwietnia ...

producenta potwierdzającego sposób licencjonowania zarówno w odniesieniu do systemu SIEM, jak ...

warunków licencjonowania systemu ArcSight Platform, w tym jego komponentów - m.in ...

liczby użytkowników. Zamawiający był zatem w pełni uprawniony do powołania się ...

należy wskazać, iż nie jest w ocenie Izby adekwatne w realiach przedmiotowego sporu powoływanie się ...

dnia 25 października 2021 r. w spawie o sygn. akt 2813 ...

innymi wymaganiami, niż obecnie, a w szczególności tego czy Odwołujący mógł wycenić określone elementy oferty w innym miejscu niż było to dedykowane w formularzu ofertowym. Natomiast rozpoznawana aktualnie sprawa dotyczy sytuacji, w której Odwołujący dokonał rozbicia ceny w taki sposób, jaki był wymagany ...

tym samym dostawę oprogramowania z licencjami dla 10 użytkowników z możliwością dokupienia 6 dodatkowych licencji, pomimo iż w zaoferowanym rozwiązaniu co do zasady ...

i nie wymaga zakupu dodatkowych licencji. Odmienny był zatem zarówno przedmiot ...

Po pierwsze Odwołujący nie wyjaśnił w ogóle jak fakt niedokonania przez ...

dostarczenia produktu z ograniczoną liczbą licencji użytkownika, czego podstawą były wyjaśnienia ...

demonstracji próbki (...)" Zamawiający zastrzegł sobie prawo sprawdzenia w toku oceny ofert, czy zadeklarowane przez wykonawcę w ofercie funkcjonalności oferowanego rozwiązania są zgodne ze stanem faktycznym. W sytuacji, gdy na gruncie złożonych przez Odwołującego w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

podstawy do odrzucenia oferty Odwołującego w oparciu o inne okoliczności niż ...

kont operatorskich i ewentualnych ograniczeń w zakresie jednocześnie zalogowanych osób, natomiast liczba licencji użytkownika, jakich dostarczenia wymagał Zamawiający wskazana została w SIWZ. Również za bezzasadne Izba ...

obowiązek zaoferowania produktu wraz z licencją dla 10 użytkowników o określonych ...

rolach, z możliwością dokupienia dalszych licencji dla dodatkowych użytkowników w razie zaistnienia takiej potrzeby. Jeżeli ...

taki sposób ukształtowania warunków zamówienia w ocenie Odwołującego wskazywał na przyjęcie ...

istniała możliwość zaskarżenia treści SIWZ w przewidzianym dla tej czynności w ustawie Pzp terminie, tj. 10 ...

SIWZ. Odwołujący powyższego nie uczynił. W tym stanie rzeczy Izba stwierdziła, że odwołanie podlega oddaleniu w całości i na podstawie art ...

553 ustawy nPzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 1 ...

2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 276 fragmentów ciekawe zdania

2022-03-25 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Anna Wojciechowska Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 21 marca 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 marca 2022 r ...

o. sp. k. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie przy udziale wykonawcy Stermedia ...

Wrocławiu i 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

o. sp. k. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

o. sp. k. z siedzibą w Warszawie kwotę 18 600 zł ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ................................ Sygn. akt KIO ...

Bank Gospodarstwa Krajowego z siedzibą w Warszawie - prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz ...

Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 26 listopada 2021 r ...

numerem 2021/S 230-603151. W dniu 7 marca 2022 r ...

o. sp. k. z siedzibą w Warszawie - dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł ...

warunkami zamówienia i zawiera błąd w obliczeniu ceny oraz pomimo, że oferta Stermedia złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Odwołujący ...

warunkami zamówienia i zawiera błędy w obliczeniu ceny, 2. art. 226 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 3 oraz ...

Stermedia, pomimo iż złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji, a w konsekwencji art. 239 ust. 1 ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (w szczególności zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

traktowania wykonawców oraz przejrzystości). Odwołujący w oparciu o wyżej wskazane zarzuty ...

producenta oferowanego rozwiązania, i jednocześnie w ofercie oświadczył, iż oferta dotyczy oprogramowania (licencji) producenta Blue Prism. W dniu 28 stycznia 2022 r ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

czy złożony Formularz ofertowy/cenowy w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia ...

Serwisu dla Systemu RPA, odpowiednio w części gwarantowanej/podstawowej zamówienia oraz w części opcjonalnej zamówienia uwzględnia również ...

Stermedia zostały objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. W zakresie naruszenia art. 226 ust ...

jej odrzucenia, będzie miała miejsce w sytuacji, gdy oferowane przez wykonawcę ...

odpowiada wymaganiom zamawiającego wyrażonym np. w zasadach obliczenia ceny oferty nie ...

1314/20 i wskazał, że w wyroku KIO 559/21, Izba ...

uznała, że dla stwierdzenia błędu w obliczeniu ceny, a tym samym ...

więc sam fakt zidentyfikowania błędu w obliczeniu ceny. Jak wynika z ...

wykonawcy zobowiązani byli do uwzględnienia w cenie za Serwis (zarówno gwarantowany ...

przez producenta oferowanego oprogramowania, którym w przypadku Stermedia, jak i Odwołującego ...

określających sposób obliczenia ceny zawartych w pkt XI SWZ, a w szczególności w ppkt 11, gdzie wskazano, że każda cena jednostkowa wskazana w poszczególnych pozycjach formularza cenowego ma zawierać w sobie wszystkie koszty oraz ewentualne ...

z odpowiedzi na pytanie 13 w piśmie nr DZZK.26.564 ...

cenowa nr 6 formularza cenowego w ofercie Stermedia (Świadczenie usług Serwisu dla Systemu RPA w zakresie dodatkowych 4 szt. Licencji/subskrypcji oprogramowania) została wyliczona niezgodnie ...

czyli serwis opcjonalny dla 4 licencji - Stermedia wycenił na 332,10 ...

wsparcia serwisowego dla wszystkich utrzymywanych licencji i partner powinien zakupić ten ...

końcowego klienta dla wszystkich jego licencji (dotyczy to zarówno tych licencji, które są kupione przed postępowaniem ...

i tych które są kupowane w postępowaniu, w ramach zamówienia podstawowego oraz w ramach zamówienia opcjonalnego). Niezależnie od tego Odwołujący podkreślił, iż ...

poziomu wsparcia producenta dla wszystkich licencji wynikają z opisu przedmiotu zamówienia ...

Production Support stanowi 15% ceny licencji. Jest to dodatkowy koszt, który ...

powinien zostać doliczony do ceny licencji. b. Zgodnie z cennikiem Blue Prism cena licencji wynosi 8000 GBP, a dla ...

maksymalnie 41% c. Od ceny licencji z upustem (max 41%) naliczane ...

cenę za Production Support. d. W konsekwencji, cena minimalna, jaką płacą ...

partnerzy BluePrism za Production Support w celu dalszej odsprzedaży do klienta ...

Minimalna cena 1 (jednej) rocznej licencji Digital worker platformy BluePrism po ...

8000 GBP) = 4720 GBP per licencja rocznie ii. Cena Production Support ...

4720 GBP = 708 GBP per licencja rocznie. Taka jest minimalna cena ...

Production Support do końcowego klienta w cenie jego zakupu, tzn. z ...

letniego Production Support dla jednej licencji wynosi 14 213,67 zł ...

letniego Production Support dla czterech licencji wynosi 56 854,68 zł ...

Zgodnie z formularzem ofertowym Stermedia w poz. 6 - cena za Serwis dla 4 szt. dodatkowych licencji — zaoferowało kwotę 11.955,60 zł brutto, co oznacza prawie 5-krotne zaniżenie ceny w stosunku do samych wyłącznie kosztów zakupu Producion Support. W związku z powyższym jednoznacznym jest ...

sprzeczne z warunkami zamówienia wyrażonymi w pkt XI SWZ. Odwołujący wskazał ...

treść wyjaśnień złożonych przez Stermedia w sprawie kalkulacji Production Support, albowiem ...

one objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Niemniej w sytuacji, gdyby Stermedia wskazał, że ...

Production Support opcjonalnego ujęte zostały w innej pozycji cenowej, Odwołujący podkreślił ...

sprzeczne z warunkami zamówienia wyrażonymi w pkt XI ppkt 11 SWZ ...

pod obie podstawy odrzucenia oferty. W szczególności Odwołujący podkreślił, iż ewentualne ...

koszt Production Support został skalkulowany w poz. 5, tj. w cenie za dostawę i wdrożenie dodatkowej licencji, nie tylko jest niezgodne z ...

jest ceną poniżej kosztów zakupu licencji i wsparcia od Blue Prism ...

z opisem Kryterium III ocenie w nim podlegała oferowana cena za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...

przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji. Natomiast w odpowiedzi na pytanie skierowane do ...

Zamawiającego o sposób przyznania punktów w Kryterium III i kwoty podstawione ...

Zamawiający podstawił zatem do wzoru w ramach Kryterium III tylko cenę ...

Stermedia - mogła uwzględniać jednocześnie koszt licencji i serwisu (Production Support). Jednak ...

założeniu, cena z poz. 5 w formularzu cenowym Stermedia opiewająca na ...

brutto, nie uwzględnia minimalnego kosztu licencji i wsparcia producenta. Koszt licencji wraz ze wsparciem (Production Support ...

94 zł brutto, co wykazano w poniższej kalkulacji: Co więcej, wyjaśnienia Stermedia idące w powyższym kierunku oznaczałyby w konsekwencji także to, iż niezgodnie ...

SWZ (tj. poniżej kosztów zakupu licencji i wparcia od producenta) wykonawca ten skalkulował także cenę w poz. 1 formularza cenowego, w którym tożsamo jak w poz. 5 wskazał cenę za dostawę i wdrożenie 1 licencji w kwocie 99.023,85 zł ...

na uwadze powyższe nie ulega w ocenie Odwołującego wątpliwości, iż Stermedia ...

sposobu obliczenia ceny nakazującego ujęcie w wycenie danej pozycji ofertowej wszystkich ...

z tymi zasadami stanowi błąd w obliczeniu ceny. Obie te okoliczności ...

że Zamawiający odstępuje od określonych w postępowaniu warunków zamówienia, co jest ...

226 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 3 oraz ...

Stermedia, pomimo iż złożona została w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji Odwołujący ...

do rynku, o którym mowa w art. 3 oraz art. 15 ...

się na konkurencyjnym rynku, który w sposób sprzeczny z prawem tub dobrymi obyczajami dąży co ...

szeroko jako wszelkie działania przeszkadzające w prowadzeniu normalnej działalności gospodarczej. Nie ...

aby eliminowały konkurentów z obrotu. W orzecznictwie wskazuje się, że: "ustawa ...

szerokiego rozumienia pojęcia rynku zawartego w ustawie, popełnienie czynu nieuczciwej konkurencji ...

nieuczciwej konkurencji znajduje się, wymieniona w art. 15 ust. 1 pkt ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Mając ...

zakupu, jaki musi ponieść Stermedia w celu jej odsprzedaży Zamawiającemu. Ponadto ...

zaistnienia drugiej z przesłanek wyrażonych w art. 15 ust. 1 pkt ...

1 ustawy ZNK, tj. działanie w celu eliminacji innych przedsiębiorców, Odwołujący ...

celu Stermedia świadczą jednoznacznie okoliczności, w jakich została zaoferowana przedmiotowa cena ...

transparentności i jednolitości zasad obowiązujących w kanale partnerskim. Dlatego wszyscy autoryzowani partnerzy Blue Prism działają w oparciu o tożsame zasady, do ...

nie znajdzie się na rynku w uprzywilejowanej w stosunku do pozostałych sytuacji, mogąc ...

przedsiębiorców z rynku, nie ulega w ocenie Odwołującego wątpliwości, iż mamy ...

do czynienia ze złożeniem oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. W przypadku gdyby Izba uznała, że ...

okoliczności nie wskazują na stypizowany w art. 15 ustawy ZNK czyn ...

niestypizowanego czynu nieuczciwej konkurencji ujętego w art. 3 tej ustawy. W literaturze i orzecznictwie podkreśla się ...

odpowiadać żadnemu z przykładowo wskazanych w ustawie ZNK. Wystraczającym jest bowiem ...

charakter odpowiada klauzuli generalnej wyrażonej w art. 3 ust. 1 tej ustawy. Przykładowo Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 9 czerwca ...

także np. KIO 1924/11). W świetle tej klauzuli do popełnienia ...

wymagane jest wystąpienie dwóch elementów w działaniu wykonawcy: czyn musi być niezgodny z prawem lub dobrymi obyczajami oraz czyn ...

nieuczciwej konkurencji, o którym mowa w klauzuli generalnej (art. 3 ust ...

jest wymagane działanie sprzeczne z prawem. Dla wypełnienia dyspozycji tego przepisu ...

wynika z art. 9 ustawy Prawo przedsiębiorców, zaś niewątpliwie ubieganie się ...

udzielenie zamówienia publicznego mieści się w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej. Bez ...

rynkowych. Podobny pogląd wyraziła KIO w wyroku z dnia 17 września ...

jest tylko przyjmowanie rażących dysproporcji w stosunku do kosztu poszczególnych cen składowych oferty w niegodziwym celu wyeliminowania w ten sposób konkurencji, ale wszelkie ...

jest Odwołującemu treść wyjaśnień złożonych w tej sprawie przez Stermedia, niemniej w sytuacji gdyby Stermedia wskazał, że ...

Support, które miały być skalkulowane w cenie Serwisu opcjonalnego (poz. 6 formularza cenowego), ujęte zostały w kosztach innej pozycji cenowej — to ...

polegający na przerzuceniu części kosztów w inną pozycję cenową. Ponadto zdaniem Odwołującego czynem godzącym w podstawowe zasady obrotu, dobre obyczaje w obrocie gospodarczym jest opisane powyżej ...

z uczciwą konkurencją i samo w sobie także wyczerpuje znamiona czynu ...

innego wykonawcy — tak orzekła Izba w wyroku z dnia 9 kwietnia ...

chociażby zagrożenia interesu innego przedsiębiorcy w uzyskaniu zamówienia publicznego. W niniejszym przypadku niewątpliwie, wskutek sprzecznego ...

zagrożenia interesów pozostałych wykonawców uczestniczących w postępowaniu, a w szczególności interesu Odwołującego, którego oferta jest sklasyfikowana jako druga w rankingu ofert. Mając na względzie ...

przerzucenie kosztów świadczenia tej usługi w cenę innej), stanowią czyn nieuczciwej konkurencji, w konsekwencji oferta tego wykonawcy winna zostać odrzucona jako złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Odwołujący ...

publicznego jest konsekwencją wcześniejszych zarzutów. W sytuacji, gdy wybór oferty następuje w warunkach naruszenia przepisów ustawy pzp ...

podstawowych zasad zamówień publicznych wyrażonych w art. 16, w szczególności zasady zachowania uczciwej konkurencji ...

równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości. W dniu 18 marca 2022 r ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia wniesione odwołanie w całości. W dniu 21 marca 2022 r ...

odwoławczego Przystępujący złożył pismo procesowe, w którym wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia ...

czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie ...

że nie zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które ...

przesłanki dla wniesienia odwołania określone w art. 505 ust. 1 i ...

ustawy pzp, tj. posiadanie interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

termin ustawowy oraz wskazując interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Zamawiającego ...

postępowania, odwołanie wraz z załącznikami (w tym dowód: oświadczenie komercyjne Producenta ...

przez strony i uczestnika postępowania w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

zważyła: Odwołanie zasługiwało na uwzględnienie. W zakresie podniesionych zarzutów Izba ustaliła ...

Gospodarstwa Krajowego. 1. Przedmiotem zamówienia: w części podstawowej jest: dostawa i wdrożenie 1 licencji systemu RPA (Robotic Process Automation) Blue Prism w wydaniu On-Premise ze wsparciem ...

wykonaniem dokumentacji, realizacja warsztatów/szkoleń, w części opcjonalnej jest: dostawa do 4 dodatkowych licencji systemu RPA umożliwiające zwiększenie liczby ...

procesów biznesowych, realizacja usług konsultacyjnych w zakresie rozwoju i utrzymania systemu RPA w ramach puli 1800 MD w okresie obowiązywania umowy. Sposób i ...

i prawa opcji opisane zostały w OPZ i PPU. Szczegółowy Opisie ...

Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty został w załączniku nr 1 do SWZ oraz w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) - załącznik nr 2 do SWZ." W myśl pkt XI SWZ (OPIS ...

jest OPZ oraz obowiązki określone w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU). 2 ...

dla wszystkich elementów zamówienia wymienionych w Formularzu Cenowym (dalej: "FC") (zał ...

na podstawie wymagań Zamawiającego zawartych w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), oraz ...

również wartości poszczególnych pozycji wymienionych w FC, muszą zostać określone brutto ...

być zgodna z przepisami obowiązującymi w dniu składania ofert. 3. W celu oceny i porównania ofert ...

cenę za realizację przedmiotu zamówienia w FC. 4. Wartość określona w FC, w pozycje "Razem", tj wartość za ...

Wszystkie wartości cenowe będą określone w złotych polskich (PLN), a wszystkie płatności będą realizowane wyłącznie w złotych polskich, zgodnie z obowiązującymi ...

lub wpisanie wartości "0" (zero) w którejkolwiek z pozycji FC spowoduje ...

zamówienia, uwzględniając wszystkie pozycje ujęte w FC. 10. Cena oferty, jak ...

również wartości poszczególnych pozycji wymienionych w FC muszą zostać określone brutto ...

obciążenia publicznoprawne wymagane przepisami prawa, w tym z podatkiem od towarów ...

przez Wykonawcę muszą być zawarte w ostatecznych, wyrażonych jedną wartością cenach ...

KRYTERIUM II, Łączna cena warsztatowego przekazania wiedzy - "CW", 10%, KRYTERIUM III, Cena jednej dodatkowej licencji systemu RPA (wraz z serwisem ...

maksymalny okres 36 miesięcy, oferowanej w ramach prawa opcji - "CL", 10 ...

IV, Cena jednego MD, oferowana w ramach prawa opcji - "CMD", 10%, "4. W trakcie oceny ofert kolejno ocenianym ...

spośród oferowanych cen za warsztatowe przekazanie wiedzy. CWof - Oferowana cena za warsztatowe przekazanie wiedzy. CLmin - Najniższa spośród oferowanych cen za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...

przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji. CLmin - Oferowana cena za jedną dodatkową licencję systemu RPA (wraz z serwisem ...

przez maksymalny okres 36 miesięcy, w ramach prawa opcji. CMDmin - Najniższa ...

oferowanych cen za jednego MD, w ramach prawa opcji. CMDof - Oferowana cena za jednego MD, w ramach prawa opcji. 5. Oferowane ...

rozwiązanie musi odpowiadać treści SWZ (w tym w szczególności Opisowi Przedmiotu Zamówienia w zakresie wymagań minimalnych)." Zgodnie z ...

parametry techniczno-użytkowe Wymagania prawne - Licencje muszą być zarejestrowane na Zamawiającego ...

nie powinno stanowić naruszenia majątkowych praw autorskich osób trzecich. (...) Wsparcie techniczne ...

producenta oprogramowania - poziom production support - w dni robocze w godzinach 8-16 w minimalnym zakresie obejmującym: - Przez cały ...

usług asysty technicznej dla Systemu w tym dostarczonych urządzeń oraz dodatkowych licencji w ramach Opcji (jeżeli zostały dostarczone) na warunkach opisanych szczegółowo w OPZ." § 2. Ust. 2 pkt ...

2. Na warunkach określonych Umową, w tym w jej załącznikach, Wykonawca zobowiązuje się do realizacji zlecanych w ramach zamówień opcjonalnych (Opcja) przez Zamawiającego świadczeń w zakresie: 1) dostawy i wdrożenia ...

oprogramowania wraz ze świadczeniem Serwisu, w tym (udzielenia) dodatkowych licencji lub rozszerzenia udzielonej licencji do korzystania z Systemu, umożliwiającego ...

się do realizacji przedmiotu Umowy w następujących terminach: (...) 3) świadczenie Serwisu w zakresie zamówienia podstawowego przez okres ...

protokołu odbioru Systemu bez zastrzeżeń, w tym odbioru warunkowego; 4) realizacja ...

zamówień opcjonalnych, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 1 (dodatkowe licencje wraz z Serwisem liczonym od ...

odbioru do daty obowiązywania Serwisu w ramach zamówienia podstawowego) - nie później niż w terminie 14 (czternastu) Dni liczonych od daty przekazania zamówienia realizacji Opcji, z zastrzeżeniem że Zamawiający ma prawo do zlecania zamówień opcjonalnych w terminie 24 (dwudziestu czterech) miesięcy ...

producenta Production Support powinno być w ofercie uwzględnione w ramach składnika "Dostawa i wdrożenie systemu RPA", czy w ramach usług serwisu? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę rozwiązania ...

Production Support powinno być uwzględnione w Formularzu ofertowym w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia usług Serwisu." W formularzu ofertowym Przystępujący zaoferował dla ...

usług Serwisu dla Systemu RPA w zakresie dodatkowych 4 szt. licencji/subskrypcji oprogramowania: 332,10 zł ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

czy złożony Formularz ofertowy/cenowy w ramach składnika/pozycji dot. świadczenia ...

Serwisu dla Systemu RPA, odpowiednio w części gwarantowanej/podstawowej zamówienia oraz w części opcjonalnej zamówienia uwzględnia również ...

7 marca 2022 r.: "Niniejszym, w imieniu producenta platformy BluePrism oświadczam, iż warunki zakupu licencji dla KPMG są ukształtowane wedle ...

partnerów nie otrzymał możliwości zakupu licencji w niższej kwocie w ramach przetargu dla BGK (Postępowanie ...

na potrzeby Banku Gospodarstwa Krajowego) — w ramach poniższych zasad programu partnerskiego ...

Production Support to 15% ceny licencji dodatkowo. To jest dodatkowy koszt ...

naliczany przez BluePrism. 2. Cena licencji dla autoryzowanego partnera KPMG jest ...

wspomniana cena za Production Support w wysokości 15%. 3. W konsekwencji, cena minimalna, jaką płaci ...

to wedle wyliczeń: a. Cena licencji Digital worker po zniżce — jako ...

41%=4720 GBP netto per licencja rocznie, b. Cena production support ...

GBP = 708 GBP netto per licencja rocznie. Taka jest na koniec ...

tj. Production support) 4. Wszystkie licencje posiadane przez klienta musza mieć ...

Support dla wybranych bądź części licencji. 5. Żaden z partnerów nie ...

korzystniejszych warunków zakupu wyżej wymienionej licencji." - z wyciągu z postanowień licencyjnych ...

że dostawca nie może sprzedawać licencji do kolejnego dostawcy. - z wiadomości ...

że: "istnieją trzy typy dostarczania licencji BluePrism — oparty o chmurę, oparty ...

MSP - tj. Umożliwiający działanie na licencji własnej partnera i udostępnianie części rozwiązania klientowi końcowemu; w Polsce żaden autoryzowany partner BluePrism ...

ma statusu partnera MSP, Każda licencja typu on-premise jest kupowana ...

klient — nie może korzystać z licencji, dla której nie został wskazany (przypisany imiennie do licencji). Oznacza to, że BluePrism nie sprzedaje licencji dla Partnera, który odsprzedaje licencje innym dostawcom (pośrednikiem pomiędzy Partnerem a klientem końcowym); W przypadku pełnego wykorzystania posiadanych licencji Digital Worker przez klienta, nie ...

ma możliwości zakupu "rozszerzenia" posiadanej licencji za kwotę kilkukrotnie mniejszą od ceny jednostkowej licencji w modelu on-premise. Oznacza to, że w celu zwiększenia liczby obsługiwanych procesów, wymagany jest zakup kolejnych licencji tego samego typu (Digital Worker)." Dowody Przystępujący: - cenniki licencji oraz Production Support BluePrism, - z ...

lutego 2022 r. dotyczącego zamówienia licencji dla Ministerstwa Finansów wynika: "To jest akceptacja jako inwestycja w Polski Sektor Publiczny dla 26 ...

stanowi to precedensu dla cen w regionie i potrzeby znacznego podniesienia ...

dlatego również popieram te kwestie." W odpowiedzi na wiadomość e-mail Przedstawiciela Przystępującego: "W nawiązaniu do naszej rozmowy oraz ...

informacji: 1. Według zasad zakupu licencji i sopporťu Blue Prism, jeżeli pierwsza licencja dla danego podmiotu jest zakupiona ...

z określonym poziomem wsparcia technicznego (w tym przypadku Blue Prism Production Support), to kolejne licencje dla tego podmiotu także muszą ...

za taką samą cenę. Wszystkie licencje posiadane prze Klienta muszą mieć ...

sam poziom wsparcia jakie ma licencja z najwyższym poziomem wsparcia. 2 ...

Prism (...) poziom upustów uzależniony jest w szczególności od (...) poziomu certyfikacji Partnera ...

Gold, Platinum) i zakresu sprzedawanej licencji (z usługami dodatkowymi jak np ...

dodatkowe okoliczności związane ze sprzedażą licencji do Klienta końcowego, np. takie ...

oferty może być indywidualnie przygotowana w danym procesie ofertowym. 3. W celu uzyskania oferty od Blue Prism na zakup określonej licencji (lub ich pakietu) z określonym ...

musi każdorazowo dopełnić wymagań określonych w politykach sprzedażowych dla autoryzowanych Partnerów ...

Okres ważności takiej oferty sprzedaży licencji, która Partner otrzymuje od BP ...

dłuższy niż 3 miesiące. I w postepowaniu na potrzeby BGK Blue ...

odmówił złożenia oferty na cenę licencji w części opcjonalnej postępowania z okresem ...

będzie chciał skorzystać z zapisanego w warunkach postępowania prawa opcji. Oferta będzie skonstruowana w oparciu o obowiązujące na dany ...

Regionalny Sprzedawca BluePrism odpowiedział: "Potwierdzam w całości treść i informacje zawarte w poniższym mailu. Są one w pełni zgodne z aktualnie stosowana ...

partnerskiego. Chciałbym też zaznaczyć, że w wyjątkowych sytuacjach konkurencyjnych kierownictwo SS ...

na 36 mies. dla jednej licencji wynosi 2494,86 euro, cena licencji 16 632,37 euro. - oferta ...

na 24 mies. dla 26 licencji wynosi 15 599,98 euro, cena licencji 103 999,90 euro. Artykuł ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia." W myśl art. 7 pkt 29 ustawy pzp: "Ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o ...

postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia ...

proceduralnych lub projektowanych postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego." W myśl art. 226 ust. 1 ...

ofertę, jeżeli: 7) została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16 ...

konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża ...

interes innego przedsiębiorcy lub klienta." W myśl art. 15 ust. 1 ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1) sprzedaż towarów ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców." W myśl art. 226 ust. 1 ...

ofertę, jeżeli: 10) zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu." W myśl art. 239 ust. 1 ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia." Przedmiot sporu w niniejszej sprawie sprowadzał się do ustalenia czy Przystępujący w kalkulacji ceny zaoferował wsparcie serwisowe dla licencji w ramach opcji na poziomie, który ...

wsparcia. Analiza materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie doprowadziła Izbę do przekonania, że oferta Przystępującego pozostaje w kwestionowanym zakresie niezgodna z warunkami ...

czyn nieuczciwej konkurencji oraz błąd w obliczeniu ceny, dlatego też powinna zostać odrzucona. W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że ...

dla zamówienia opcjonalnego należało wycenić w pkt 6 kalkulacji cenowej. Nie ...

jest wyliczana jako 15% ceny licencji po zastosowaniu upustu. Odnosząc się ...

Izba zauważa, że cena zaoferowana w zamówieniu opcjonalnym przez Przystępującego za wsparcie producenta pozostaje w całkowitym oderwaniu od realnego kosztu ...

zakupu tego wsparcia od BluePrism, w tym od przedłożonych Izbie cenników ...

wsparcia czterokrotnie wyższy aniżeli zaoferowany w postępowaniu dla zamówienia opcjonalnego. Co ...

zaznaczenia, cena za wsparcie serwisowe w zamówieniu podstawowym została określona przez ...

1110,01 zł dla jednej licencji, a w opcjonalnym na kwotę 83 zł ...

to Odwołujący uzyskał najkorzystniejsze ceny w przedmiotowym postępowaniu od BluePrism. Przystępujący ...

bazując na wcześniej wynegocjowanym rabacie w postępowaniu dla Ministerstwa Finansów. Izba ...

zamówienie to obejmowało dostarczenie 26 licencji, a zatem pozostaje nieadekwatne do opcjonalnego zamówienia 4 licencji (Zamawiający może ale nie musi ...

przejęcie Klienta dotychczas niekorzystającego z licencji BluePrism, co również nie ma ...

oświadczył na rozprawie, iż jedna licencja BluePrism została już wdrożona. Z ...

przez Przystępującego za Production Support w zamówieniu podstawowym. Jeśli BGK byłoby ...

atrakcyjnym klientem to już cena w zamówieniu podstawowym byłaby, zgodnie z ...

kryterium oceny ofert została określona w oderwaniu od realnych kosztów zakupu ...

serwisowego. Przystępujący powoływał się zarówno w złożonych w postępowaniu wyjaśnieniach, jak i w postępowaniu odwoławczym na okoliczności, które ...

do ceny za wsparcie serwisowe. W ocenie Izby wszystkie te okoliczności ...

iż zaoferowana cena za wsparcie w zamówieniu opcjonalnym nie ma żadnego ...

Oczywiście wykonawcy posiadają niejako swobodę w sporządzaniu kalkulacji, a ceny oferowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

oferowanej usługi. Zrozumiałym jest, że w określonych okolicznościach możliwe są sytuacje ...

jednak, z żadnego dowodu złożonego w postępowaniu, jak i z wyjaśnień ...

aby cena za wsparcie serwisowe w zamówieniu opcjonalnym mieściła się w jakichkolwiek racjonalnych ramach. Z uwagi ...

1 pkt 5 ustawy pzp, w świetle ustaleń faktycznych i poczynionych ...

treści oferty oraz warunków zamówienia (w szczególności, co do zakresu, ilości ...

oświadczeń woli odpowiednio: zamawiającego, który w szczególności przez opis przedmiotu zamówienia ...

świadczenia oczekuje po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, oraz wykonawcy ...

się do wykonania tego świadczenia w razie wyboru złożonej przez niego oferty (zdefiniowanej w art. 66 kodeksu cywilnego) jako ...

o tym, czy treść złożonej w postępowaniu oferty odpowiada warunkom zamówienia ...

więc, gdy zawartość merytoryczna złożonej w danym postępowaniu oferty nie odpowiada ...

ukształtowanym przez zamawiającego i zawartym w SWZ wymaganiom. Istotnym jest, że ...

że niewątpliwie oferta Przystępującego pozostawała w niezgodności z dokumentami zamówienia. Przystępujący ...

co powoduje niezgodność z dokumentacją w zakresie w jakim Zamawiający wymagał aby poszczególne ...

jest to równoznaczne z udzielaniem licencji czy usługi wsparcia serwisowego przez ...

wskazane, z materiału dowodowego zebranego w sprawie nie wynika, aby koszt ...

z zasadami obliczenia ceny zawartymi w SWZ, co wyczerpuje dyspozycję art ...

1 pkt 7 ustawy pzp w zw. z art. 15 ust ...

oferty wykonawcy, jeżeli została złożona w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. Ustawa ...

czynu nieuczciwej konkurencji i odsyła w tym zakresie do przepisów ustawy ...

tylko do sprzeczności czynu z prawem, ale także z dobrymi obyczajami ...

uczciwą konkurencją, jedynie przykładowo wskazał w art. 3 ust. 2 UZNK ...

nieuczciwej konkurencji. Jak wskazuje się w doktrynie pojęcie "sprzeczności z prawem" należy rozumieć jako zachowania sprzeczne z nakazem zawartym w ustawie, wydanym na jej podstawie ...

działanie przedsiębiorcy jest sprzeczne z prawem czy dobrymi obyczajami ale również ...

art. 15 UZNK, który stanowi w ust. 1, że czynem nieuczciwej ...

innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub ...

ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców. Izba ...

własnych sprawcy czynu oraz działania w celu eliminacji innych przedsiębiorców muszą ...

nakierowanym na eliminację innych przedsiębiorców. W ocenie Izby nie ulega wątpliwości ...

cenę za usługę wsparcia producenta w oderwaniu od realnych kosztów powołując ...

usługę nie pozostawało bez znaczenia w postępowaniu. Zamawiający w kryteriach oceny ofert punktował bowiem dodatkowo cenę licencji wraz ze wsparciem producenta w zamówieniu opcjonalnym. Tym samym zaoferowanie ...

mieć przełożenie na ranking ofert w postępowaniu. W tym kontekście wypełnia się przesłanka ...

do czynienia ze złożeniem oferty w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji. W okolicznościach niniejszej sprawy Izba stwierdziła ...

Zaznaczyć należy, że z błędem w obliczeniu ceny lub kosztu oferty będziemy mieli do czynienia w przypadku nieuwzględnienia bądź nieprawidłowego uwzględnienia w wyliczeniu ceny lub kosztu wszystkich elementów kosztotwórczych. Błąd w obliczeniu ceny jest wynikiem błędnego ...

przyjęciu niewłaściwych podstaw dokonywanej kalkulacji w świetle postanowień dokumentów zamówienia czy ...

zakupu usługi wsparcia stanowi błąd w obliczeniu ceny. Zamawiający wskazał jednoznacznie w postanowieniach dotyczących obliczenia ceny, że ...

za wsparcie serwisowe dla opcji w ofercie Przystępującego została niewątpliwe określona ...

każdej z tych podstaw nawet w tożsamych okolicznościach faktycznych powoduje konieczność odrzucenia oferty w oparciu o każdą z nich ...

się jednak do kwestionowania ceny w odniesieniu do innych podstaw prawnych i wypełnienie tych norm w poczynionych ustaleniach faktycznych determinowało odrzucenie oferty Przystępującego niezależnie od procedury wyjaśnień dotyczącej rażąco ...

Production Support nie został uwzględniony w realnej wysokości. Mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

574 ustawy pzp, a także w oparciu o przepisy § 5 pkt ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z tytułu wpisu od odwołania w wysokości 15 000,00 zł i wynagrodzenia pełnomocnika w wysokości 3 600,00 zł ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 333 fragmenty

2022-04-22 » Uwzględnia odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Protokolant ...

Słoma po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu 22 kwietnia 2022 r ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 kwietnia 2022 r ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 474 postępowaniu ...

Ubez- pieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie, ul. Szamocka 3,5 ...

ograniczoną od- powiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 116 zgłaszającego swoje przy- stąpienie w sprawie sygn. akt KIO 975 ...

zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w całości i nakazuje zamawiającemu unieważnienie ...

czynności badania i oceny oferty, w tym unieważnienie czynności odrzucenia oferty ...

ograniczoną od- powiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 474, i ...

Ubez- pieczeń Społecznych z siedzibą w Warszawie, ul. Szamocka 3,5 i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w War- szawie, ul. Puławska 474 ...

Ubezpieczeń Spo- łecznych z siedzibą w Warszawie, ul. Szamocka 3,5 ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 474 kwotę ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący:............................... Sygn. akt KIO ...

Uzasadnienie Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na "Zakup ...

instalacja dwóch urządzeń HSM, zakup licencji na oprogramowanie, zakup certyfikatów kwalifikowanych ...

zostało wszczęte ogłosze- niem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej za ...

dnia 1 grudnia 2021 r. W dniu 31 marca 2022 r ...

zamawiający poinformował o wynikach postępowania, w tym o od- rzuceniu oferty ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie na podstawie art. 226 ...

ust. 1 pkt 5 ustawy. W dniu 8 kwietnia 2022 r ...

ograniczoną od- powiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Puławska 474. Odwołanie ...

zgodnie z zasadami reprezentacji ujawnionymi w odpisie z KRS. Od- wołanie zostało przekazane zamawiającemu w dniu 8 kwietnia 2022 r ...

ofertę zgodną z wymogami zawartymi w SWZ; 2) na wyborze jako ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie mimo iż wykonawca ten ...

cenę wyż- szą niż zawarta w ofercie odwołującego, która jest ważna ...

zawarto tam wymóg przedsta- wienia w ofercie oprogramowania w zakresie oferowanych przez wykonawcę licencji. Tym- czasem, pkt II Załącznika ...

obowiązku wskazania konkretnych nazw własnych licencji na oprogramowanie wpisanych do Tabeli nr 1 w Załączniku nr 1 do SWZ - Formularz ofertowy (Formularz Cenowy), w poz. 2, 3 i 7 pomimo iż SWZ w żadnym posta- nowieniu nie wymaga ...

obowiązku dostarczenia więcej niż jednej licencji na systemy operacyjne i motory bazodanowe, podczas gdy SWZ w żad-nym postanowieniu nie wprowadza ...

Wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania w całości; 2. nakazanie zamawiającemu unieważnienie ...

posiada interes we wniesieniu odwołania - w przypadku prawidło- wego działania zamawiającego ...

uznana za ofertę najkorzyst- niejszą. W wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ...

utraci szansę na zawarcie umowy w sprawie zamówienia publiczne- go, a ...

do- wodzi naruszenia interesu odwołującego w uzyskaniu niniejszego zamówienia i stanowi ...

ze środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawy. Jak wynika z informacji ...

na niewskazaniu na- zwy oprogramowania w poz. 2, 3 oraz 7 ...

ofertowego oraz wskazanie tylko jednej licencji na systemy operacyjne i motory ...

na co wskazywałoby zawarcie go w uzasadnieniu czynności odrzucenia oferty, to ...

nie tylko jest pozbawiony oparcia w przepisach ustawy, ale również jest ...

to, które wycenił i opisał w składanej zamawia- jącemu ofercie. Co więcej, w przypadku udzielenia zamówienia odwołującemu zamawiający byłby w takiej sytuacji chroniony postanowieniami zawartej ...

Ewentualnie, zarzut zamawiającego można interpretować w ten sposób, że na podstawie danych wskazanych w formularzu ofertowym nie potrafi on ...

precyzyjnie ustalić szczegółów proponowanego rozwiązania. W ocenie odwołującego należy jednak mieć ...

uwadze, że oferta została sporządzona w oparciu o warunki zamówienia określone ...

i ma obowiązek uczynić to w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

samego zamawiającego, zawierająca wszystkie żądane w SWZ informacje i przewidująca wprowadzenie ...

może nie spełnia nie wyrażonych w warunkach postępowania oczekiwań zamawiającego. Dot ...

nazwy oprogramowania Zamawiający określił wymogi w zakresie dostarczenia licencji dla oprogramowania middle- ware oraz oprogramowania SDK w pkt II. ppkt 1 i ...

HSM. Takiego zapisu brak również w pozostałych postanowie- niach SWZ. Jednocześnie ...

source, z tym zastrzeżeniem, że w przypadku jego użycia to wykonawca ...

oprogramowania. Oprogramowanie stworzone na otwartej licencji może, po prostu, nie posiadać ...

jest to możliwość dopuszczona wprost w postanowieniach SWZ, to jej wykorzystanie w ofercie nie może być przez ...

postępowania. Również wzór umowy określony w załączniku nr 2 do SWZ ...

obowiązek dostarczenia przez wykonawcę bezterminowych licencji zgodnych z OPZ. Jedynym miejscem, w którym pojawia się termin "nazwa oprogramowania" są umieszczone w nawiasach adnotacje pod tekstem w komórkach pierwszej kolumny Tabeli 1 ...

od producenta innego niż wykonawca. Niezależnie od powyższego, faktem jest, iż w poz. 2 i poz. 3 ...

1 odwołujący wskazał, że dostarczy licencję na "oprogramowa- nie producenta HSM". W pozycji 1 wskazał, że dostarczy ...

na oprogramowanie, które będzie użyte w proponowanym zamawiającemu rozwiązaniu. W warunkach rynkowych Wy- konawca nie ...

Luna Network HSM S700. W pozycji 2 Tabeli 1 wska- zał on licencje określone jako "Luna Network Client ...

tłumaczenie na język angielski określenia "licencje klienta Luna Network". Jeżeli zamawiający ...

do jej odrzucenia. Dot. liczby licencji na systemy operacyjne i motory bazodanowe Wymogi dotyczące licencji na systemy operacyjne i motory bazodanowe opisano w OPZ w pkt. II. Pkt II ppkt ...

że wykonawca ma dostarczyć "niezbędne licencje na systemy operacyjne i motory ...

3‐letnim wsparciem technicznych producenta. W przypadku użycia w Rozwiązaniu systemów operacyjnych lub motorów ba- zowanych z licencją otwartą (open source) wykonawca będzie ...

przez okres umowy". Zamawiający ani w OPZ, ani w innym miejscu w SWZ nie zawarł jakichkolwiek wymogów ilościowych dotyczących tego rodzaju licencji. Co więcej, w Formularzu ofertowym ilość tych licencji jest pozostawiona do uzupełnienia przez ...

wykonawcy pozostawiono więc pełną swobodę w doborze liczby licencji właściwej dla proponowanego rozwiązania. Odwołujący miał na uwadze, że w OPZ zamawiający wyraźnie wskazuje, ilekroć wymaga spełnienia minimalnych, w tym ilościowych, wymogów do zamawianych ...

urządzeń i oprogra- mowania. Np. w pkt I ppkt 24 w odniesieniu do zasilacza hot‐swap ...

z urządzeń musi być wyposażone w min. 2 zasilacze. W pkt II w ust. 4 ppkt 1 wskazał ...

spoczywa obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób precyzyjny i jednoznaczny, to ...

jedynie dla niektórych pozycji opisanych w OPZ, to a contrario, dla ...

uznać, że nie zostały one w żaden sposób określone. Nie można ...

liczby mnogiej użytej przez zamawiającego w opisie. Reasumując, zamawiający nie zawarł w SWZ wymogu dostarczenia więcej niż jednej licencji na systemy operacyjne i moto ...

który wskazał na dostarczenie jednej licencji, spełnia- jącej wymogi określone w pkt II ppkt 7 OPZ, nie może więc być w tym zakresie uznana za niezgodną ...

przedmiotu. Biorąc pod uwagę wpisaną w treść oferty nazwę oferowanego produktu ...

rozwiązania, wynikający z liczby udzielonych licencji na system operacyjny i motory bazodanowe (pojedyncza licencja), nie ma wątpliwości co do ...

zgodnego z SWZ wykorzystania opensourcową licencją. Sposób opisu oferty, sporządzonej zresztą ...

modelu dającym możliwość kopiowania rozwiązania w oparciu o jedną (otwartą) licen ...

moż- liwości, aby zamawiający mógł w tym zakresie nabrać uzasadnionych wątpliwości ...

rozwiązania zwyczajnie nie mieściłyby się w zakresie zło- żonej oferty. Jak ...

jednak chcieć reali- zować umowę w inny niż podany w formularzu ofertowym sposób, pozostaje pozbawione ...

przypomniał, że również ewentualne nieścisłości w opisie przedmiotu zamówienia po- pełnione ...

zostało jasno wyrażone m.in. w uchwale Krajowej Izby Odwoławczej z ...

dnia 3 sierpnia 2017 r. w sprawie o sygn. KIO/KD ...

dubio contra pro- ferentem« znaczącej w języku polskim »Wątpliwości należy tłumaczyć ...

zamawiającego". Podobnie orzekł Sąd Okręgowy w Nowym Są- czu w wyroku z dnia 18 marca ...

Enigma, było niezgod- ne z prawem i narusza wskazane w odwołaniu przepisy ustawy. W dniu 11 kwietnia 2022 r ...

zamawiający poinformował o wniesieniu odwołania. W dniu 13 kwietnia 2022 r ...

ograniczoną odpowiedzial- nością z siedzibą w Warszawie, ul. Jutrzenki 116 wnosząc ...

pujący wskazał, że ma interes w rozstrzygnięciu korzystnym dla zamawiającego, gdyż ...

wiceprezesa zarządu zgodnie zasadami ujawnionymi w KRS. Do zgło- szenia dołączono dowody przekazania kopii zgłoszenia stronom. W dniu 21 kwietnia 2022 r ...

zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości i obciążenie kosztami postępowania odwołującego, w tym kosztami zastępstwa procesowego. Zamawiający ...

kwalifikowanymi pieczęciami elektronicznymi dokumentów tworzonych w systemach i oprogramowaniu ZUS zgodnie ...

wymogi jakie musi spełniać rozwiązanie w załączniku nr 1 OPZ zer ...

oprogramowania, które spełnia wymogi określone w pkt. II Szczegółowe wymagania dotyczące ...

zapewnieniach, które próbuje wykazywać odwołujący w uzasadnieniu odwołania, że zamawiający jest ...

roszczenia po stronie zamawia- jącego. W dalszej części odwołujący wskazuje, że ...

spoczywa obowiązek opisania przedmiotu zamówienia, w sposób jednoznaczny i wyczerpujący i ...

spełnił. Przy tym sam odwołujący w treści odwołania przyznał w pkt. 6, że zamawiający okre- ślił wymóg w zakresie dostarczenia licencji na oprogramowanie middleware oraz SDK ...

Każde oprogramowanie ma swoją nazwę, w tym oprogramowanie stworzone na otwartej licencji (typu open source). Kwestia zastrzeżenia ...

nie ma tu zastosowania. Wykonawca w poz. 2,3, 7 formularza ...

jaki i charakterystyka wymaganych elementów w formularzu ofertowym , jak i określenie modeli, ilości i cen w formularzu cenowym. W innych pozycjach formularza cenowego odwołujący ...

i cha- rakteru jego użycia w formularzu ofertowym. Żadne pytanie do ...

był zobowiązany do wskazania nazwy licencji na syste- my operacyjne i ...

na rynku nie istnieje jedna licencja open source, która mogłaby mieć ...

roz- wiązania, a brak wskazania licencji uniemożliwia ocenę, czy zaproponowane rozwiązanie spełnia wymogi określone w SWZ. Co do ilości zamawiający ...

takich samych urządzeń, posiadających stosowne licencje dla każdego z urzą- dzeń. Wdrożenie w trybie wysokiej dostępności oznacza budowanie nadmiarowości w roz- wiązaniu (w liczbie większej niż 1), tak ...

oferty odwołującego są nieusuwalnymi błędami w ofer- cie. W dniu 21 kwietnia 2022 r ...

żądanie uzupełnienia opisu przedmiotu zakupu w kolumnie 1 o nazwy konkretnie ...

oferowanych przez wykonawców pro- duktów. W ten sposób zrozumiał zresztą tę ...

pola przez podanie nazwy oprogramowania w poz. 4, 5 i 6 ...

to, iż inter- pretacja przedstawiana w treści odwołania została utworzona wyłącznie ...

a nie stanowi faktycznego sposobu, w jaki odwołujący rozumiał treść wyma ...

wszystko do uwzględnienia i zawarcia w ofercie wszystkich wymaganych przez zamawiającego w takim wzorze informacji. Ponad wszelką ...

wskazanych pozycjach stanowi wymaganie zawarte w treści warunków zamówienia, świad- czy ...

3 - integralną część tej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Już z ...

odwołania wskazującej na brak zawarcia w do- kumentach zamówienia wymagania podania nazw oprogramowania wskazanego w poz. 2, 3 i 7 ...

zamawiającego wymagania podania nazw oprogramowania w treści oferty, byłaby możliwa wyłącznie ...

i zamawiającego. Zasadnie zamawiający podnosił w uzasadnieniu odrzucenia oferty odwołującego, iż ...

gdzie obowiązek zaoferowania (i wskazania w ofercie) konkretnego rozwiązania wykonawcy umożliwia ...

z tym zaoferowanym przez wykonawcę w składanej ofercie, którego dotyczą też ...

spełnianiu wymagań OPZ. Niezgodności występujących w ofercie odwołującego również z tych ...

który dopuszcza taką możliwość tylko w odniesieniu do licencji na systemy operacyjne i motory ...

za- niechania wskazania nazwy oprogramowania w poz. 2 i 3 Tabeli ...

nr 1, które dotyczyły innych licencji. Po drugie, zamawiający nie wymagał ...

a taką mogą posiadać również licencje open source, co potwierdza chociażby oferta Uczestnika postępowania, gdzie w poz. 7 (czyli tam, gdzie wskazanie licencji open source zostało wprost dopuszczone) podano nazwy zaoferowanych "licencji otwartych" "Cent OS, PostgreSQL". Odwołujący ...

nego oprogramowania open source - występuje w przypadku jego oferty. Na pewno ...

mo- że dotyczyć to oprogramowania w poz. 2 i 3, gdzie ...

posługując się sformułowaniem za- wartym w pkt 8 odwołania - jest oprogramowaniem ...

Tabeli nr 1 Formularza oferty. W istocie, opis podany w tych pozycjach, tj. wskazanie "oprogramowania ...

także cen za ofero- wane w tych odrębnych pozycjach produkty. Odniesienie do urządzenia HSM oferowanego w poz. 1 nie jest wystarczające ...

wbudowane HSM, o którym mowa w poz. 1 Tabeli nr 1 ...

oprogramowaniem producenta urządzenia, a które w żaden spo- sób nie jest ...

producenta urządzeń, ani że mógł w ramach oferty zaoferować tylko jedno ...

informacji nie zawartych przez odwołującego w złożonej ofercie. Zaznaczenia wymaga, że ...

oferty zgodnie z SWZ i w taki sposób, aby wykazać jej ...

zamówienia. Wypełniając Tabelę nr 1 w poz. 2 i 3, ale także w poz. 7, odwołujący nie dochował ...

Odnosząc się do twierdzenia zawartego w pkt 9 odwołania, odnoszącym się ...

poparcia zarzutu odwołania. Zwłaszcza, gdy w ofercie uczestnika postępowania w poz. 3 wskazano oprogramowanie własne ...

jest również argumentacja odwołującego zawarta w pkt 10 odwołania, a pole ...

gająca na zrównaniu informacji podanych w poz. 2 Tabeli nr 1 ...

i przez uczestnika postępowania. Wskazana w Formularzu ofertowym Uczestnika postępowania nazwa ...

użyciem tej wła- śnie nazwy) w ofertach i cennikach producenta. Przedmiot ...

nia - jest to istotna różnica w stosunku do oferty odwołującego i ...

prawidłowości oferty złożonej przez Enigma w porównaniu do podlegającej odrzuceniu oferty ...

Równie nieprzekonująca jest argumentacja przedstawiana w odwołaniu w odniesieniu do licencji na systemy operacyjne i motory ...

powołuje się na zaoferowanie opensourcowej licencji, jednakże w dalszym ciągu nie sposób określić, co to za licencja, a tym samym - określić faktycznego ...

Odwołujący wymaga, aby zamawiający polegał w tym zakresie wyłącznie na deklaracji ...

konkurencji i równego traktowania wykonawców, w sytuacji, w której oferta uczestnika postępowania zawierająca wymagane w SWZ informacje podlegała weryfikacji pod ...

powołuje się odwołujący. Odwołu- jący w treści złożonej oferty nie wskazał ...

prawidłowość przedmiotu oferty, nie zawarł w Formularzu oferty nawet informacji, że oferowana przez niego w poz. 7 licencja jest licencją open source, na czym w znacznej mie- rze opiera się argumentacja prezentowana przez niego w tej części odwołania. Jedyną informacją o oferowanym w zakresie licencji na system operacyjny i motory ...

jest to, iż jest to licencja pojedyncza (Odwołujący wpisał samodzielnie w treść Tabeli w kolumnie 4 liczba jednostek (sztuk ...

co do możliwości zaoferowania pojedynczej licencji zarówno na system operacyjny, jak i bazę danych, niezależnie od konieczności zapewnienia liczby od ...

środowisk, serwerów. Niewskazanie przez zamawiającego w SWZ minimalnej liczby licencji, nie przeczy okoliczności, na którą ...

do zaoferowania, dostarczenia i implementacji. Niezależnie od tego jaki sposób spełnienia ...

we wła- ściwym opisie zawartym w Tabeli nr 1, tak, aby ...

i jego wyceny (zaoferowanej liczby licencji). To na odwołującym spoczywa ciężar ...

z wymaganiami zamawiającego. Prawidłowo sporządzona w postępowaniu oferta powinna obejmować konkretne rozwiązanie i identyfikować je w sposób przewidziany przez zamawiającego w warunkach zamówienia (w tym przypadku - w Formularzu oferty), czego nie zapewnia ...

ustaliła: Z SWZ wynika, że w pkt 2.1. zamawiający określił ...

instalacja dwóch urządzeń HSM, zakup licencji na oprogramowania, zakup certyfi- katów ...

warunki realizacji zamówienia zawarte zostały w Projektowanych posta- nowieniach umowy stanowiących ...

producent, model) ilość 2 2 licencje na oprogramowanie middleware ‐ ................................................. (nazwa oprogramowania) ilość 2 3 licencje na oprogramowanie SDK ‐ ................................................. (nazwa opro- gramowania) ilość 10 7 licencje na systemy operacyjne i motory ...

2 do SWZ Umowa: Definicje: Licencja - Uprawnienie do korzystania przez Zamawiającego ...

przez Zamawiającego należytego wykonania Umowy w zakresie po- szczególnych zobowiązań Wykonawcy ...

Wdrożenie Rozwiązania, 4) sporządzenie i przekazanie Dokumentacji powykonawczej Rozwiązania, 5) dostawę, w terminie wskazanym przez Zamawiającego certyfikatów ...

Wykonawcy 4. Wykonawca oświadcza, iż w celu realizacji usługi nie jest ...

przez Za- mawiającego żadnych dodatkowych licencji ani uprawnień poza opisanymi Umową, w tym szczegółowym OPZ, stanowiącym Załącznik ...

Wy- konawcy, o którym mowa w § 6 ust. 1. 5. Wykonawca ...

kosztami (związanymi np. z licencjonowaniem) zależnymi od warunków eksploat- acji, w tym od: - liczby połączeń do ...

przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 1, nie przekroczy kwoty .......................... zł ...

i Oprogramowania, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 ...

Załącznikiem nr 11 (Formularz oferty), w tym: 1) z tytułu dostawy HSM, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 1 ...

dostawy Oprogramowania, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 2 ...

powykonawczej Rozwiązania, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 3 ...

pieczęci elektronicznej, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 5 ...

znakowania czasem, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 6 ...

Usługi serwisu, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 7, wynosi .................... zł (słownie złotych: ...........................), w tym maksymalne wynagrodzenie brutto Wykonawcy ...

serwisu HSM, o których mowa w § 1 ust 1 pkt 1 ...

serwisu Oprogramowania, o którym mowa w § 1 ust 1 pkt 2 ...

serwisu HSM, o których mowa w § 1 ust 1 pkt 1 ...

serwisu Oprogramowania, o którym mowa w § 1 ust 1 pkt 2 ...

wynagrodzenie brutto, o którym mowa w ust. 1, zawiera wszelkie koszty ...

z realizacją przedmiotu Umowy określonego w § 1 i wyczerpuje wszelkie roszczenia ...

wykonania Umowy. Wyna- grodzenie określone w § 6 nie ulegnie zmianie w okresie obowiązywania Umowy z zastrze ...

sprzętową, Zamawiający nie dopuszcza rozwiązania w posta- ci serwera z wewnętrzną ...

RSA o długości 2048 bitów w trybie pojedynczego podpisu; - 2 000 ...

RSA o długości 2048 bitów w trybie podpisu wsadowego; 13. obsługiwać ...

min. 100 active) oraz oprogramowań w wielu lo- kalizacjach LAN; 14 ...

384, SHA‐512); 20. działać w trybie pracy wysokiej dostępności w klastrze typu active‐pasive i ...

bezpieczeństwa materiału kryptograficznego, który jest w nim przechowywany oraz na jego ...

HSM a ser- werem uruchomionym w środowisku wirtualnym (np. VMware, Hyper ...

1U, dostosowaną do montażu w szafie stelażowej 19"; 24. posiadać ...

interfejs PKCS#11 a partycją w module HSM - przy założe- niu ...

tej komunikacji muszą być przechowywane w postaci pliku na kliencie korzystającym z HSM lub w dedykowanym elemencie sprzętowym; 26. zapewnić ...

posiadać oprogramowanie oraz dokumentację urządzeń w wersji językowej polskiej lub angielskiej. Dokumentacja powinna być dostępna w wersji elektronicz- nej oraz aktualna ...

posiadać wsparcie producenta urządzeń, tzn. w chwili składania oferty nie może ...

oprogramowaniem, z QSCD oraz zarządzane w imie- niu Zamawiającego przez kwalifikowanego ...

bezpieczeństwa oraz zużycia energii określone w obowiązującym w Polsce prawie; 32. być fabrycznie nowe, kompletne ...

nienaprawiane, niepodlegające ponownej obróbce oraz w jednolitej konfi- guracji; 33. posiadać ...

niezbędnymi elementami umożliwiającymi mon- taż w szafie (kable, szyny, uchwyty, śruby ...

dotyczące oprogramowania. Wykonawca dostarczy bezterminowe licencje na: 1. oprogramowanie middleware - do ...

oprogramowanie klienckie; l) poprawnie pracować w środowisku MS Windows 2012 i ...

m) musi mieć możliwość wdrożenia w środowisku wirtualnym; 2) oprogramowanie klienckie ...

zapewnić autoryzację pracownika do usług w oparciu o AD (Active Directory ...

c) zapewnić realizację pojedynczej usługi w czasie krótszym niż 20 sekund ...

posiadać instrukcję oraz dokumentację eksploatacyjną, w języku polskim; f) poprawnie pracować w środowisku MS Windows 10 i ...

zapewnić wykrywanie ustawień proxy internet w systemie MS Windows 10 i wyższych w celu sprawdzenia listy CRL . 5. Rozwiązania powinno zostać wdrożone w trybie wysokiej dostępności (High‐Availability) w obszarze oprogramowania. 6. pozostałe niezbędne do prawidłowego działania Rozwiązania licencje dla dostarczonego oprogramowania oraz licencji konfiguracyjnych dla dostarczonych urządzeń HSM. 7. niezbędne licencje na systemy operacyjne i motory ...

3‐letnim wsparciem technicznych producenta. W przypadku użycia w Rozwiązaniu systemów opera- cyjnych lub motorów bazowanych z licencją otwarta (open source) Wykonawca będzie ...

SWZ, poprzez dodanie ust. 35 w brzmieniu: 35. umożliwiać zarządzanie urządzeniami ...

innego narzędzia monitorowania wydajności urządzenia. W przypadku dostarczenia HSM współpracującego z ...

II ‐ Rozwiązania powinno zostać wdrożone w trybie wysokiej dostępności (High‐Availability) w obszarze oprogramowania. Czy Zamawiający oczekuje wdrożenia oprogramowania w dwóch lokalizacjach (ośrodek podstawowy, ośrodek zapasowy) połączonych w klastrze HA, czy też oprogramowanie ma być wdrożone w większej liczbie lokalizacji tworząc tryb ...

Jeśli Oprogramowanie ma być wdrożone w więcej niż dwóch ośrodkach prosimy o podanie liczby ośrodków w których ma zostać przeprowadzone wdrożenie ...

że wymaga wdroże- nia oprogramowania w dwóch lokalizacjach (ośrodek podstawowy, ośrodek zapasowy) połą- czonych w klastrze HA (High‐Availability). W każdym z ośrodków oprogramowanie powinno być wdrożone w trybie wysokiej dostępność HA ‐ Zgodnie ...

min. 100 active) oraz oprogramowań w wielu lokalizacjach LAN" ma na ...

min. 100 active) oraz oprogramowani w wielu lokalizacjach LAN. W przypadku dostarczenia Rozwiązania z licen ...

wymaga dostar- czenia dodatkowo liczby licencji klienckich właściwej dla zaoferowanego Rozwiązania ...

Pytanie do punktu 1 Czy w wymaganiu dot. dostarczenia bezterminowej licencji na oprogramowanie middleware do administrowania ...

wania rozproszonego Zamawiający oczekuje dostarczenia licencji na oprogramowanie umożliwiające centralne zarządzanie ...

że wymaga dostar- czenia bezterminowej licencji na oprogramowanie middleware w rozumieniu oprogramowa- nia pośredniczącego ‐ Zgodnie ...

łączna brutto 341940,00 2 licencje na oprogramowanie middleware - oprogramowanie producenta HSM (nazwa opro- gramowania) w cenie poz. 1 ilość 2 3 licencje na oprogramowanie SDK - oprogramowanie producenta HSM (nazwa oprogramo- wania) w cenie poz. 1 ilość 10 7 licencje na systemy operacyjne i motory ...

700 (producent, model) ilość 2 w cenie brutto 410 082,00 2 licencje na oprogramowanie middleware - Luna Network ...

nazwa oprogra- mowania) ilość 2 w cenie brutto 6 231,18 3 licencje na oprogramowanie SDK - Enigma Pem ...

SDK (nazwa oprogramowania) ilość 10 w cenie brutto 76 260,00 7 licencje na systemy operacyjne i motory ...

dnia 17 lutego 2022 r. W związku z toczącym się postępowaniem ...

Enigma zwrócił uwagę na nieprawidłowości w ofercie Wykonawcy Eurocert sp. z o.o. z siedzibą w Warsza- wie (dalej: "Eurocert"). Udostępniona ...

cenowy, Tabela 1, ujawnia błędy w złożonej przez Eurocert ofercie, które ...

m.in. poniższych, ewidentnych błędów w ofercie: - Eurocert nie wskazał w poz. 2 i 3 w kolumnie 1 Tabeli nr 1 ...

Eurocert nie określił ceny jednostkowej licencji oferowanych w poz. 2 i 3 Tabeli ...

wskazanie, iż ceny te uwzględniono w cenie poz. 1 nie czyni ...

określenia i podania tych informacji w For- mularzu cenowym; - Eurocert w poz. 7 nie wskazał nazwy ...

oraz podał dla nich cenę w wysokości 0,00 PLN netto ...

mimo to podając liczbę "1" w kolumnie 4 (liczba sztuk), mimo ...

wymagane jest dostarczenie większej ilości licencji. Jakkolwiek staranność prowadzenia postępowania może ...

art. 223 ust. 1 Pzp, w celu uzyskania od Eu- rocert ...

czy i jakie oprogramowanie oraz w jakich cenach jednostkowych wy- cenił w poz. 2, 3 i 7 ...

nie będzie możliwe ich poprawienie w trybie art. 223 ust. 2 ...

zmianę, nie pozwalającą na poprawienie w trybie innej omyłki przewi- dzianym w przepisach Pzp. Wyjaśnienia treści oferty ...

wyjaśnieniu rozbieżności lub treści zawartej w ofercie, ale nie jej uzupełnieniu ...

na podstawie pozostałej treści oferty. W tym przypadku, brak podania w szczególności nazw oferowanego oprogramowania w wierszach 2, 3 i 7 ...

z tym, które zostało ujęte w ofercie Wykonawcy. Szczególnie, w przypadku takim, z jakim mamy do czynienia w odniesieniu do oferty Eurocert, gdzie ...

jednoznaczne i możliwe jest zaoferowanie w ra- mach całości rozwiązania, oprogramowania ...

nie będzie zgodne z SWZ. Niezależnie od powyższego, na niezgodność z ...

zaofero- wanie pojedynczej liczby sztuk licencji na oprogramowanie w poz. 7 Tabeli nr 1 ...

z wymaganiami Zamawiającego, należało ująć licencje zarówno na oprogramowanie bę- dące ...

i bazą danych - sztuk takich licencji powinno być więcej, co najmniej ...

względu na wymóg wdrożenia rozwiązania w trybie wysokiej dostępności (High-Availability) w obszarze oprogramowania. Treść Formularza ofertowego ...

wej wskazuje, iż zakres ten w ogóle nie został objęty ofertą ...

pozwala na za- pewnienie, że w ramach oferowanego rozwiązania możliwe będzie spełnienie wymagań SWZ w zakresie tego oprogramowania i licencji na nie. Ustawa przewiduje tryb ...

iż jego wycena została uwzględniona w poz. 1 Tabeli 1, wraz ...

zasadami równego traktowania Wy- konawców. W sytuacji, w której Zamawiający żąda podania w ofercie określonych informacji, wszyscy Wykonawcy ...

zobowiązani są do ich podania, niezależnie od tego, jaką konstrukcję ofertowania ...

się np. na wycenę otrzymywaną w określonej postaci od producenta lub ...

terminu na składanie ofert, co w tym przypadku nie zostało skutecznie przeprowadzone. W przypad- ku, gdy żądanie takie zostało utrwalone w warunkach zamówienia, Zamawiający nie może ...

Eu- rocert do udzielenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 ...

na odpowiedź umożliwiała poprawienie oferty w sposób zgodny z przepisami lub ...

za zgodną z warunkami zamówienia. W takim przypadku, zasadne jest podjęcie ...

treści złożonej oferty, znajdą potwierdzenie w udzielanych przez Eurocert wyjaśnieniach w zakresie rażąco niskiej ceny złożonej oferty (wezwanie uzasadnione w świetle ponad 30%-owej różnicy w stosunku do wartości referen- cyjnych ...

z warunkami zamó- wienia. Zamawiający w pkt II Załącznika nr 1 ...

Specyfikacji Warunków Zamówienia) wymagał przedstawienia w ofercie oprogramowania w zakresie oferowanych przez wykonawcę licencji. Ponadto stosownie do Tabeli nr 1 w Załączniku nr 1 do SWZ - Formularz ofertowy, w poz. 2 - 7 dla każdej licencji wymagano podania przez wykonawcę nazwy ...

o. składając ofertę nie podała w poz. 2, 3 oraz 7 ...

rów- nież wymaga, że Wykonawca w swojej ofercie w poz. 7 kol. 4 zadeklarował ...

co najmniej 2 szt. wymaganej licencji na systemy operacyjne i motory bazodanowe. Wobec stwierdzonych w/w niezgodno- ści oferty firmy EUROCERT ...

oparte o urządzenia kryp- tograficzne (w tym HSM) oraz systemy o ...

redundantność elementów sprzętowych (hardware) systemu. Licencje na oprogramo- wanie pośredniczące (middleware ...

dostarczanymi urządzeniami. Zaoferowane rozwiąza- nie w części programowej (software) w postaci nielimitowanych licencji na oprogramowanie podpisujące dokumenty (pieczętujące), licencji klienckich dla tego oprogramowania przy ...

Command Center, tak więc zaoferowanie licencji na bazę danych oraz system opera- cyjny w postaci jednej licencji open source bez podania nazwy jest najrozsądniejszym roz- wiązaniem. W żaden sposób nie ogranicza to ...

pytaniem , czy oferta odwołującego jest w stanie zrealizować oczekiwania zamawiającego - dostarczenie ...

systemu do pieczętowania dokumentów, urządzeń licencji, certyfikatów? Z maila T. S ...

kwalifikowa- nych usług zaufania obejmujący w szczególności 7 usług. Eurocert posiada ...

mają być świadczone "on-site" w siedzibie zamawiającego, a poszczególne komponenty ...

Szczegółowe wymagania dotyczące oprogramowania zawarto w szczególności w pkt 7 roz- działu II ...

SWZ zawierającego projektowane postanowienia umowy w brzmieniu "niezbędne licencje na systemy operacyjne i motory ...

minimalnym trzyletnim wsparcie technicznym producenta. W przy- padku użycia w rozwiązaniu systemów operacyjnych lub motorów bazodanowych z licencją otwartą (open source) wykonawca będzie ...

na względzie powyższe wymagania, szczegóły w zakresie systemów operacyjnych oraz motorów ...

nie ma wpływu na cenę (licencja nie wymaga wnoszenia płat). Wybór ...

uzależniony od środowiska zama- wiającego, w którym ma zostać ono zaimplementowane ...

utrzymania tego oprogramowania są ujęte w kosz- tach serwisu (tabela nr ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie na urządzenie LUNA NETWORK HSM S700. W tym na Client Licences Luna ...

ten kod odpowiada 1 - 10 licencji Reasumując uważamy, że zasadnym jest ...

zgłoszone przystąpienie spełnia wymogi określone w art. 525 ust. 1 - 3 ...

odrzucenia odwołania, o których mowa w art. 528 ustawy. Izba oceniła ...

cego zawarto tam wymóg przedstawienia w ofercie oprogramowania w zakresie oferowa- nych przez wykonawcę licencji. Tymczasem, pkt II Załącznika nr ...

obowiązku wskazania konkretnych nazw własnych licencji na oprogramowanie wpisanych do Tabeli nr 1 w Załączniku nr 1 do SWZ ...

Formularz ofertowy (Formularz Ceno- wy), w poz. 2, 3 i 7 pomimo iż SWZ w żadnym postanowieniu nie wymaga wskazania ...

obowiązku dostarczenia więcej niż jednej licencji na systemy operacyjne i mo ...

tory bazodanowe, podczas gdy SWZ w żadnym postanowieniu nie wprowadza minimalnych ...

i 3 zamawiający wskazał, że w formularzu cenowym oczekuje wskazania nazwy oprogramowania, a nie nazwy licencji. Zamawiający jednocześnie w załączniku nr 2 do SWZ ...

rozumie pod pojęciem oprogramowania i licencji. Nazwa licencji nie była przez zamawiającego wymagana w żadnej ze spornych pozycji. Tym samym wskazanie w poz. 2 nazwy Client Licenses ...

uczestnika postępowania, nie mogło mieć w tym zakresie znaczenia dla rozstrzygnięcia ...

zgodności oferty z warunkami zamówienia. W tym zakresie nie- przydatny dla ...

jego podstawie Izba nie była w stanie ustalić nazwy oprogramowania, jaką należało wskazać dla licencji middleware i SDK dla urządzeń ...

HSM S7000. Odwołujący wskazał w poz. 2 i 3 oprogramowanie ...

podał, że cena jest wliczona w ce- nie poz. 1. W żaden sposób nie zostało w postępowaniu wykazane, że istnieje nazwa ...

wykazał, że jest nazwa dla licencji na oprogramowanie middleware, ale nie ...

Izba od- czytuje ofertę odwołującego w sposób odmienny od przedstawionego przez zamawiającego i przystępującego, w ocenie Izby odwołujący wskazując w poz. 1 producenta HSM Luna ...

z wbudowanym oprogramowaniem i następnie w poz. 2 i 3 wskazując, że licencje dotyczą oprogramowania producenta HSM oraz wliczone są w cenę urządzeń tego producenta wyraźnie ...

nabycia tak urządzeń jak i licencji zawiera się w koszcie zakupu urządzeń, to w ocenie Izby bez przedstawienia dowodu ...

przystępujący, od- wołujący nie wskazał w żadnej z tych pozycji, że ...

będzie to oprogramowanie producenta urządzenia. W ocenie Izby niewskazanie nazwy oprogramowania ...

Izba uważa odczytywanie jej treści w oderwaniu od tego, co rzeczywiście ...

na stanowisku, że przedmiot zamówienia w zakresie poz. 2 i 3 został skonkretyzo- wany w sposób umożliwiający jego weryfikację. Izba ...

że zamawiający nie wymagał nazw licencji, ale nazwy oprogramowania, tym samym ...

wynika bowiem, że pola wykropkowane w zakresie sprzedaży i dostawy oprogramowania ...

przez zamawiającego należytego wykonania umowy w zakresie poszczególnych zobowiązań wykonawcy. Tym samym w ocenie Izby, co najmniej wątpliwe ...

jest data złożenia oferty. Słusznie w ocenie Izby podnosi od- wołujący ...

był zakup kwalifikowanych usług zaufania w tym za- kup i instalacja dwóch urządzeń HSM, zakup licencji do oprogramowania, zakup certyfikatów kwalifikowanych ...

usług kwalifikowanych zaufania, ale jedynie licencje do takiego opro- gramowania, a mimo to oczekuje w ofercie podania nie nazw licencji, które pozwalałyby mu na weryfikację bezterminowości licencji, czy braku ograniczeń, o których mowa w par. 1 ust. 5 załącznika ...

Co więcej zamawiający nie określa w sposób spójny, kiedy informacje o ...

mu być podane, czy to w ofercie, jak wskazuje on i ...

samym z tych niejednoznaczności SWZ, w ocenie Izby, nie można wyciągać negatywnych konsekwencji dla wykonawcy. W konsekwencji skoro SWZ jest niejednoznaczna ...

że brak podania nazwy oprogramowania w poz. 7 formularza cenowego jest ...

z T. S. z PTI. W ocenie Izby odwołujący uwzględnił licencje na systemy operacyjne i motory ...

bazodanowe, gdyż wypełnił ilość tych licencji. Nie można zatem uznać, że świadczenie w tym zakresie nie zostało zaoferowane ...

której mowa wyżej, ewentualna niezgodność w zakresie poz. 7 jako niepowodująca istotnych zmian w treści oferty nadawałaby się do ...

i uczestnika, że liczba 1 licencji na oprogramowanie systemów operacyjnych i ...

była niezgodna z treścią SWZ. W ocenie Izby zamawiający jedyne swoje wymagania dotyczące tych licencji sformu- łował w pkt 7 rozdziału II załącznika ...

zaś jedynie to, że jeśli licencje są producenckie, to mają mieć ...

punktu nie można wywieść, ile licencji ma być. Zamawiający na rozprawie i w odpowiedzi na odwołanie podnosił, że nie ma jednej licencji na system operacyjny i systemy ...

którego można odnieść daną podaną w ofercie odwołującego - "licencja 1 szt." Nie za- sługuje ...

uwzględnienie argumentacja o konieczności 2 licencji z uwagi na pkt 5 ...

czyli konieczność zapewnienia wysokiej dostępności w lokalizacji podstawowej i zastępczej. Gdyby ...

zbędne są co najmniej 4 licencje - po jednej na system operacyjny ...

na system motorów baz danych w obu lokalizacjach, czyli argumen- tacja zamawiającego pozostaje w wewnętrznej sprzeczności, bo 2 licencje w tym modelu, to za mało ...

pod uwagę zapytanie nr 3 w którym wy- konawca zmierzał do ...

ilości wdrożeń, a nie ilości licencji, co więcej w pytaniu z góry założono wdrożenie w dwóch lokalizacjach, pytanie dotyczyło tego ...

jeszcze innych ośrodków poza dwoma. W konsekwencji tak pytanie, jak i odpowiedź, nie dotyczyły ilości licencji w poz. 7. Mając to na ...

uwadze Izba nie dała wiary w tym zakresie sta- nowisku zamawiającego. Natomiast w ocenie Izby odwołujący w sposób przystępny i jedno-znaczny ...

dostępność przy zachowaniu zaoferowanej 1 licencji przez zawarcie w jej zakresie uprawnienia do kopiowania licencji na kolejne urządzenia. Tym samym w ocenie Izby zamawiający nie wykazał ...

z warunkami zamówienia znajduje odzwierciedlenie w treści SWZ. Mając powyższe na ...

jej badania i oce- ny w świetle przyjętych kryteriów oceny ofert ...

tej oferty. Takich czynności zamawiający w postępowaniu nie dokonał, a zatem ...

na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 553 ...

Rozporządzenia Preze- sa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

par. 5 ust. pkt. 1 w związku z par. 7 ust ...

że odwołujący poniósł koszty wpisu w kwocie 15 000 zł, oraz ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 368 fragmentów

2022-10-14 » Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Małgorzata Rakowska Protokolant ...

Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 września 2022 r ...

Solutions S.A. z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Dąbrowskiego 12, 65-021 Zielona Góra w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie, ul. Poleczki 33, 02 ...

orzeka: 1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu 1 odwołania, tj ...

16 ust. 1 i 3, w zw. z art. 112 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez ustanowienie w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SWZ - Rozdział III.2 ...

1.1.2 warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia Wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

zamówienie. 2. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu 3 odwołania, tj ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do konieczności zapewnienia przez ...

stanowiących kopię Środowiska Produkcyjnego Systemu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, preferujący ...

zamówienia, 3. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu 5 lit. a ...

16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 20 oraz w zw. art. 8 ust. 1 ustawy w zw. z art. 5 i ...

cywilnego poprzez skonstruowanie postanowień umownych w zakresie określenia uprawnienia Zamawiającego do jednostronnej decyzji w zakresie zawieszania świadczenia Usług z Grupy G1 w terminach uniemożliwiających określenie Wykonawcy minimalnego zakresu świadczenia w tym zakresie (co jest dodatkowo ...

Solutions S.A. z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Dąbrowskiego 12 ...

021 Zielona Góra i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Solutions S.A. z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Dąbrowskiego 12 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ....................... Sygn. akt KIO ...

i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie, zwana dalej "Zamawiającym", działając ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

nr 2022/S 181-512314. W dniu 30 września 2022 r ...

Solutions S.A. z siedzibą w Zielonej Górze, zwany dalej "Odwołującym ...

16 ust. 1 i 3, w zw. z art. 112 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez ustanowienie w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SWZ - Rozdział III.2 ...

1.1.2 warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia Wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

16 ust. 1 i 3 w zw. z art. 112 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez ustanowienie w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SWZ - Rozdział III.2 ...

1.1.2 warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób zdolnych do realizacji zamówienia w odniesieniu do Kierownika Projektu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do konieczności zapewnienia przez ...

stanowiących kopię Środowiska Produkcyjnego Systemu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, preferujący ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do czasów realizacji zmian w Ramach Usług Rozwoju Modyfikacji wraz ...

zapewnienia współczynnikiem całkowitej wydajności realizacyjnej w sposób wygórowany, a przez to ...

16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 20 oraz w zw. art. 8 ust. 1 ustawy w zw. z art. 5 i ...

cywilnego poprzez skonstruowanie postanowień umownych w zakresie: a) określenia uprawnienia Zamawiającego do jednostronnej decyzji w zakresie zawieszania świadczenia Usług z Grupy G1 w terminach uniemożliwiających określenie Wykonawcy minimalnego zakresu świadczenia w tym zakresie (co jest dodatkowo ...

Usług G2U3 w taki sposób, iż w przypadku rezygnacji przez Zamawiającego od ...

z tytułu wykonanych czynności Certyfikacyjnych, - w sposób, który prowadzi do zaburzenia ...

stron stosunku zobowiązaniowego, co pozostaje w sprzeczności z zasadami współżycia społecznego, godzi w naturę stosunku prawnego, naruszając tym ...

o zamówieniu oraz treści SWZ w Rozdziale III.2 pkt 1 ...

treści wstępu do warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia ...

się Wykonawcy spełniający warunki udziału w postępowaniu w zakresie: 1.1. Zdolności technicznej ...

że: 1.1.1. wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ...

o zamówieniu oraz treści SWZ w Rozdziale III.2 pkt 1 ...

poprzez usunięcie dodatkowego wymagania określonego w lit. b), tj. obowiązku, aby ...

lub modyfikacja dotyczyła systemu funkcjonującego w 10 lokalizacjach, 3) dokonanie modyfikacji ...

o zamówieniu oraz treści SWZ w Rozdziale III.2 pkt 1.1.1.2 w zakresie obligatoryjnego spełnianie przez referencyjną usługę wszystkich wymagań określonych w pkt od a) do j ...

spośród 10 zadań wskazanych szczegółowo w treści warunku, co spowoduje nadanie ...

bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji) obejmującą utrzymanie systemu spełniającego wymagania opisane w pkt powyżej, która była świadczona ...

co najmniej 12 miesięcy, a w ramach świadczonych usług do zadań ...

użytkowników systemu, b) usuwanie wad w utrzymywanym systemie, c) weryfikacja skuteczności ...

utrzymywany system, f) administracja uprawnieniami w aplikacji, g) wprowadzanie poprawek i ...

o zamówieniu oraz treści SWZ w Rozdziale III.2 pkt 1 ...

usunięcie odniesienia do wymagania określonego w pkt. 1.1.1.2 ...

utrzymania systemu informatycznego opartego o licencje Oracle EBS. b) certyfikat Prince ...

pkt 1.1.2.14) w taki sposób, aby zakaz występowania tej samej osoby w różnych rolach nie dotyczył ról, o których mowa w pkt. 1.1.2.1 ...

Środowisk stanowiących kopię Środowiska Produkcyjnego, w szczególności zaś postanowień: • pkt 4 ...

Załącznika nr 7 do Umowy, - w taki sposób, aby obowiązek zapewnienia licencji niezbędnych dla budowy środowisk dla ...

został na Zamawiającego, lub - jeśli w ocenie Zamawiającego w jakimś zakresie nie ma takiej ...

przedmiot zamówienia obejmował dostawę niezbędnych licencji do budowy środowisk, z których ...

korzystać Wykonawca dla realizacji usług w ramach Umowy. 6) dokonanie zmian w Załączniku nr 4C w zakresie: a) określenia nowych terminów przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych, wskazanych w pkt 3 (tabela) w sposób zgodny z tabelą zawarta w treści odwołania. b) obniżenia określonego w pkt 4 wartości współczynnika zapewnienia ...

poziomu minimum 1000 Punktów Funkcyjnych (w każdym miesiącu obowiązywania Usługi Rozwoju ...

zwłaszcza pkt 3.7 Umowy w taki sposób, aby możliwość podjęcia ...

Środowisk (G1) została ograniczona w taki sposób, aby: • prawo zawieszenia przysługiwało wyłącznie jeden raz w okresie trwania realizacji Umowy, • okres ...

trwać dłużej niż 6 miesięcy, • w przypadku, gdy okres zawieszenia Usługi ...

mu następującej treści: "4.9. W przypadku, jeżeli po upływie terminu, o którym mowa w zdaniu wyżej, Certyfikacja nie została ...

może odstąpić od zamówionej Certyfikacji (w terminie 30 dni od wystąpienia przesłanki do odstąpienia). W takim przypadku wynagrodzenie za daną ...

jednostkowej stawki za Roboczodzień określonej w punkcie 8.11 Umowy". W uzasadnieniu odwołania Odwołujący podniósł m ...

doświadczenia Odwołujący podniósł, że wskazany w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz ...

pkt 1.1.1 warunek w zakresie wiedzy i doświadczenia jest ...

prawidłowego wykonania zamówienia. Szczególna trudność w zakresie wymagań dotyczących wiedzy i doświadczenia w zakresie sformułowanym przez Zamawiającego dotyczy wykazania się doświadczeniem w zakresie realizacji usług odnoszących się do Systemów opartych o licencje Oracle EBS w określonych wersjach, przy jednoczesnym wymaganiu ...

wymagań Zamawiającego. Stawianie powyższych warunków w zagregowanej postaci przez Zamawiającego i to jeszcze wykazanych w ciągu ostatnich 3 lat jest ...

2 lat, polska gospodarka funkcjonowała w restrykcjach związanych z Pandemią Covid ...

usług wdrożeń systemów opartych o licencje Oracle EBS jest to, iż ...

wdrożeń została wstrzymana lub odsunięta w czasie. Według dokonanej weryfikacji na przykładzie ogłoszeń opublikowanych w D.U.U.E. w roku 2022 r., w których pojawia się sformułowanie Oracle ...

których jedno dotyczyło wyłącznie zakupu licencji, a drugie realizacji zmian prawnych ...

liczba projektów, spełniających wymagania Zamawiającego w odniesieniu do zakresu referencyjnej usługi ...

jej wartości jest bardzo mała (w odniesieniu do usługi wdrożeniowej), lub ...

ww. warunku - nierealna do spełnienia w zakresie jakiegokolwiek innego podmiotu niż ...

Wykonawca dotychczas realizującego tą usługę (w odniesieniu do usługi utrzymania). Odwołujący ...

przed rozpoczęciem realizacji aktualnej umowy (w okresie 2015 - 2019). Usługi te ...

zatem byłoby twierdzić, aby Odwołujący w rzeczywistości nie miał potencjału umożliwiającego ...

usług. Tymczasem sposób sformułowania wymagań, w szczególności w tym przypadku zawężenie okresu, w którym możliwe jest wykazanie się ...

spowodować, iż Odwołujący nie będzie w stanie sprostać wymaganiom Zamawiającego, czego ...

stanie się to, że ostatecznie w niniejszym postępowaniu złożona zostanie wyłącznie ...

aktualnie innego podmiotu, który jest w stanie spełnić warunki udziału w postępowaniu literalnie spełniające wymagania określone w tym postępowaniu. Odnośnie zarzutu dotyczącego ...

korzystanie przez niego z użytkowników w wielu lokalizacjach. Tak sformułowany wymóg był kwestionowany w poprzednich postępowaniach - w 2015 r. przez Sygnity S ...

oraz przez Dahliamatic S.A. w 2019 r. i w obu przypadkach Zamawiający uwzględniał nieproporcjonalność ...

ww. wymagania i uwzględniał odwołania w tym zakresie. Stąd też zdumiewającym jest fakt ponownego wskazania w treści sformułowanych warunków wymagania, które ...

doświadczenia i kompetencji Wykonawcy zdobytych w odniesieniu do realizacji usług wdrożenia ...

modyfikacji i utrzymania Systemów działających w oparciu o oprogramowanie Oracle EBS ...

utrzymaniowej Odwołujący podniósł, że opisany w Rozdziale III.2 pkt 1 ...

1.2. SWZ wymóg jest w zasadzie nie do spełnienia dla ...

przedmiotem usługi o której mowa w treści warunku jest świadczenie usług ...

powyżej 1 mln rocznie, (3) w okresie przekraczającym 12 miesięcy to jeszcze w ramach ww. usługi Wykonawca musi ...

10 konkretnego rodzaju zadań wchodzących w skład utrzymania. Posiadanie umowy utrzymaniowej ...

o tak dużym wolumenie i w odniesieniu do konkretnych wersji Oracle ...

jest łatwe do spełnienia. Dodanie w treści ww. warunku dodatkowego obostrzenia, w ramach którego konieczne jest wykazanie ...

usługi na rzecz Zamawiającego jest w zasadzie niemożliwe. W tym kontekście pragniemy zaznaczyć bowiem ...

był utrzymywany system, • administracja uprawnieniami w aplikacji, • odtwarzanie systemu z kopii ...

aplikacyjny, system operacyjny). Większość Klientów, w tym Klientów komercyjnych, choćby ze ...

uprawnieniami, gdyż są to czynności w sposób oczywisty zależne od decyzji personalnych u danego ...

to bynajmniej, iż Wykonawcy, którzy w ramach utrzymania systemów EBS dla ...

nie posiadają wiedzy czy doświadczenia w realizacji tego typu prac. Możliwe ...

z tych czynności były realizowane w ramach np. w formie konsultacji, lub też w ramach innych umów świadczonych na ...

taki zestaw zadań był realizowany w ramach jednej konkretnej umowy i ...

to spełniającej wszystkie pozostałe opisane w treści warunku wymagania. W tej sytuacji koniecznym jest wskazanie ...

na rynku żadnej usługi, która w 100% odpowiadałaby takiemu konglomeratowi wymagań ...

utrzymania dużego systemu opartego o licencje Oracle EBS, ale w zakresie realizacji typowych zadań związanych ...

ale których zlecanie na rynku w ramach umów na utrzymanie systemów EBS nie jest w ogóle praktykowane. Zwłaszcza w sytuacji, gdy takie sformułowanie treści warunku w sposób oczywisty preferuje tylko jednego ...

jest ograniczenie treści tego warunku w taki sposób, aby zakres zadań wchodzących w skład realizowanej usługi utrzymania obejmował ...

typowych zadań, o których mowa w treści warunku. Wydaje się, że ...

dużej i skomplikowanej Umowie, jak w przypadku Zamawiającego miała objąć wszystkie ...

zadania, które akurat ARiMR zleca w ramach tejże Umowy. Nadto podniósł ...

a nawet jego części (jak w przypadku administrowania uprawnieniami w aplikacji lub administrowania środowiskami - ale ...

może zakwestionowanie całej usługi, a w konsekwencji utratę bardzo wysokiego wadium ...

jest drugi z Kierowników Projektu, w zakresie której to roli Zamawiający ...

realizacji zamówień o zakresie jak w pkt 1.1.1.2 ...

lub równoważny, d) wykształcenie wyższe. W kontekście treści tego wymagania Odwołujący ...

potencjalnych wykonawców osoby mającej doświadczenie w realizacji projektu obejmującego świadczenie wszystkich zadań w ramach utrzymania wymienione w treści warunku (punkty od a ...

która pełni rolę Kierownika Projektu w projekcie o wartości przekraczającej 1 ...

za wyjątkiem Zamawiającego) Klientów powierzających w ramach świadczenia usług utrzymania systemów ...

posiadania również osoby, która mogłaby w ramach ww. usług pełnić rolę ...

wystarczające będzie ograniczenie ww. wymagania w taki sposób, aby doświadczenie ww ...

Kierownika Projektu przy realizacji umowy w zakresie utrzymania systemu informatycznego opartego o Oracle EBS. W odniesieniu do funkcji Kierownika Projektu ...

Rolą i odpowiedzialnością Kierownika Projektu, w szczególności tak dużego nie jest bowiem realizacja prac merytorycznych w obszarach odnoszących się do zadań ...

utrzymywanie łączności z kierownictwem projektu, w tym raportowanie postępów prac itp ...

który te usługi będzie świadczył. W konsekwencji oznacza to, iż nie ...

Projektu i że Kierownik Projektu, w ramach którego były świadczone wszystkie ...

przez Zamawiającego rodzaje zadań posiada w związku z tym szerszy zakres ...

której doświadczenie zostało nabyte częstokroć w ramach dużo większej i bardziej ...

już wspomnieliśmy powyżej ww. warunek w naszej ocenie jest zupełnie nieproporcjonalny ...

Kierowników Projektu, posiadających odpowiednie doświadczenie w realizacji projektów utrzymaniowych systemów tego ...

do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia w tym zakresie. Postawione przez Zamawiającego dodatkowe wymagania w zakresie ról projektowych dla Kierownika Projektu (a w zasadzie jednego z Kierowników Projektu, bo oddzielnie w pkt 1.1.2.1 ...

zestawu kompetencji (albo wymagań określonych w pkt 1.1.2.1 ...

Jest to sytuacja kuriozalna, gdyż w ramach przedmiotowej Umowy obowiązki Kierownika ...

roli więcej niż jednej osobie w tym samym czasie. W istocie oznacza to, że Zamawiający ...

z jednego z wymagań określonych w pkt 1.1.2.1 ...

żądane na potwierdzenie wymagań określonych w pkt 1.1.2.1 ...

Jeśli tak, to wymaganie Zamawiającego w sposób oczywisty jest nadmiarowe, skoro ...

obie te osoby mogły występować w roli określonej przez Zamawiającego. Zaznaczyć ...

doświadczenie osoby, o której mowa w pkt 1.1.2.1 ...

SWZ i Ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wymagań dla tej roli ...

każdy z Wykonawców musi zakupić licencje aplikacyjne i technologiczne środowiska Oracle ...

część wartości całej oferty Wykonawcy. W poprzednim postępowaniu mającym za przedmiot ...

utrzymanie i rozwój Systemu EBS w ARiMR w 2019 r. tylko oferta producenta Oracle na zapewnienie licencji Środowisk opiewała na kwotę ok. 3,6 mln złotych. W tym postępowaniu łączna wartość realizacji ...

sposób licencjonowania - jest on różny w przypadku licencji dotyczących aplikacji Oracle e-Business ...

Suite (Oracle Financials) oraz pozostałych licencji (licencji technologicznych). Jest to o tyle ...

możliwość korzystania z nieograniczonej liczby licencji dostępowych dla użytkowników tych produktów. Na tej podstawie w toku postępowania w 2019 r. Zamawiający nieodpłatnie udostępnił ...

do korzystania z przysługujących mu licencji do produktów: (1) Oracle Inventory ...

budowy Środowiska Wykonawcy. Pozostałe wymagane licencje technologiczne, są licencjonowane co do ...

możliwości korzystania z nieograniczonej liczby licencji, tak jak w przypadku licencji dotyczących aplikacji Oracle e-Business ...

ARiMR posiada znaczącą liczbę takich licencji, natomiast nie jest wiadome czy i w jaki sposób są one przez ...

wykorzystywane, a więc przeciwnie niż w przypadku licencji dotyczące Oracle e-Business Suite ...

Umowy nie jest oczywiste i w czasie poprzedniego postępowania ARiMR nie ...

takiego działania. Koszt zakupu tych licencji był bardzo wysoki, w tej chwili jeszcze wzrósł. Jednocześnie Zamawiający w niniejszym postępowaniu zaniechał udostępnienia wszystkich licencji również tych, które udostępnił w poprzednim postępowaniu Wykonawcy realizującemu aktualnie ...

i rozwoju systemu EBS (ARiMR w dalszym ciągu posiada możliwość korzystania bez ograniczeń ilości użytkowników). W sytuacji, gdy na podstawie postanowień ...

7 do Umowy Zamawiający dopuszcza w stosunku do Wykonawcy aktualnie świadczącego ...

zostanie zwolniony ze świadczenia Usług w ramach Okresu Przejściowego, nie będzie ...

zmuszony do zestawiania ponownie środowiska w oparciu o własne licencje, czyli w rezultacie nie będzie musiał dokonać zakupu wspomnianych powyżej licencji i będzie mógł skorzystać z ...

zapewnionych mu nieodpłatnie przez Zamawiającego w ramach poprzedniego postępowania a skorzysta z licencji aplikacyjnych. W sposób oczywisty powoduje to zróżnicowanie sytuacji faktycznej w tym postępowaniu, gdyż jeden Wykonawca jest w zupełnie innej sytuacji niż pozostali ...

którzy nie mogą skorzystać z licencji zapewnionych obecnemu Wykonawcy nieodpłatnie przez Zamawiającego. Taka sytuacja w sposób oczywisty narusza przepisy Prawa ...

publicznych. Dodatkowo wskazał, że również w zakresie pozostałych licencji, których Zamawiający nie zobowiązywał się ...

uzyskania możliwie najlepszych efektów zamówienia w stosunku do poniesionych nakładów. Konkluzja ...

i sytuacji, które miały miejsce w poprzednich edycjach postępowania na utrzymanie ...

wymaganiem, które zostało sformułowane choćby w ostatnim postępowaniu z 2019 r ...

środowisk. Oczywistym jest fakt, że w przypadku konieczności zapewnienia licencji do budowy Środowisk na potrzeby ...

ceny oferty doliczyć koszt tych licencji. Jako że jak wspomniano powyżej ...

lub cztery lata prowadzi postępowanie w zakresie niniejszego zamówienia, byłoby dokonanie zakupu licencji, które następnie mogłyby być wykorzystywane przez każdorazowego wykonawcę wybranego w ramach przetargu. Rezygnując z dokonania samodzielnego zakupu tych licencji Zamawiający doprowadza do sytuacji, iż ...

zostać poniesione raz. Oznacza to w konsekwencji w dłuższej perspektywie czasu straty dla ...

wykorzystywanie własnych środowisk przez Wykonawców w ramach realizacji przedmiotu zamówienia wydaje ...

przez Wykonawcę do realizacji prac w ramach przedmiotu zamówienia. Co więcej realizację niektórych zadań w oparciu o te Środowiska zamiast w oparciu o środowiska własne Wykonawcy ...

własnych Środowisk, których zapewnienie kosztuje, w sytuacji, gdy możliwym jest wykorzystanie ...

i naraża Zamawiającego na zarzut w zakresie nieumiejętnego dysponowania środkami budżetowymi ...

Odwołujący żąda dokonania takich zmian w treści warunków zamówienia, aby to ...

Zamawiający zapewnił Wykonawcom wszelkie Środowiska, w których Wykonawca będzie świadczył usługi ...

zmiana dokumentacji postępowania została przeprowadzona w taki sposób, aby przedmiot zamówienia ...

objął również zakup konkretnych, dodatkowych licencji, które zostaną wykorzystane do budowy ...

ma wykonywać Wykonawca, a które w konsekwencji, po ukończeniu świadczenia usługi przekazane zostaną Zamawiającemu a następnie będą ...

być użytkowane przez Zamawiającego również w kolejnych latach użytkowania systemu EBS ...

modyfikacji może prowadzić do sytuacji, w której doszłoby do zachwiania równowagi ...

O ile sam Zamawiający jest w stanie nabyć licencje na takich warunkach, które umożliwią ...

prace na jego rzecz, to w przypadku zakupu tych samych licencji na potrzeby budowy własnych Środowisk Wykonawcy w celu świadczenia usług dla konkretnego klienta, większość licencji oferowanych przez Oracle to licencje typu: "on-behalf". Z wyjaśnień ...

Oracle, na potrzeby postępowania odwoławczego w poprzedniej edycji przedmiotowego postępowania wynika, że licencje tego typu nie mogą być ...

wykonawcę, niż ten, który dostarczył licencje, ani też na rzecz "innego ...

Oznacza to tyle, że nawet w przypadku posiadania odpowiednich licencji, zakupionych np. na rzecz realizacji prac w innym projekcie na rzecz innego Klienta, ani też w przypadku możliwości użyczenia niewykorzystywanych licencji posiadanych przez inne podmioty (np. Spółki z Grupy Kapitałowej) licencje te nie będą mogły zostać ...

możliwe więc jest wykorzystanie tychże licencji tylko przez podmiot, który dostarczał tego typu licencje na rzecz ARiMR, lub też ...

usług uprzednio. Jak okazało się w poprzednim postępowaniu w 2019 r., jedynym podmiotem, który nie uwzględnił w cenie swojej oferty konieczności zakupu licencji Oracle dla zestawienia środowisk Wykonawcy ...

wcześniej dostarczone na rzecz Zamawiającego licencje niezbędne do budowy Środowisk w modelu on-behalf, albo też ...

założyć, iż skoro Wykonawca Dahliamatic w poprzednim postępowaniu nie uwzględniał w cenie wartości licencji niezbędnych do budowy Środowisk, to ...

Dahliamatic została przez Zamawiającego zweryfikowana w ramach poprzedniego Okresu Przejściowego. Nie ...

będzie zmuszony do skalkulowania ceny licencji Oracle’a w cenie własnej oferty, gdyż może ...

usług związanych z Okresem Przejściowym. W sposób oczywisty stawia go to w uprzywilejowanej sytuacji i powoduje, że w zasadzie na starcie wszyscy pozostali ...

straconej pozycji i jakakolwiek konkurencja w zakresie przedmiotowego postępowania okaże się ...

remedium na tą sytuację jest w przejęcie kosztów licencji przez Zamawiającego, co zresztą jest ...

może albo poprzez dokonanie zakupu w ramach osobnego postępowania, albo też ...

zakresu zamówienia o dostawę niezbędnych licencji Oracle. Odnośnie zarzutu dotyczącego czasów ...

zdolności realizacyjnej Odwołujący podniósł, że w treści pkt 3 Załącznika nr ...

wystarczające dla realizacji poszczególnych zmian w zależności od rozmiaru danej Modyfikacji wyrażonej w Punktach Funkcyjnych. Termin ten jest ...

treści danej Propozycji do momentu przekazania gotowego oprogramowania do Testów Akceptacyjnych ...

realizacji Modyfikacji i prac deweloperskich w zakresie jej realizacji nie da ...

podzielić na różne osoby i w związku z tym realny okres ...

jakiego oczekuje Zamawiający wskazując terminy w tabeli z całą pewnością nie ...

suma pracochłonności dla maksymalnego rozmiaru w danej kategorii Modyfikacji wyrażonej w PF została podzielona na 2 ...

pozwoliło określić realny poziom terminów, w których realizacja danej Modyfikacji będzie możliwa. Dodatkowo wskazujemy, iż w pkt 4 Załącznika nr 4 ...

poziomie minimum 1000 Punktów Funkcyjnych (w każdym miesiącu obowiązywania Usługi Rozwoju)". Współczynnik ten w istocie tworzy po stronie Wykonawcy ...

zapewnienia zasobów osobowych, które będą w stanie zrealizować Modyfikacje o rozmiarze ...

współczynnika Odwołującego). Przyjmując założenie, że w ciągu miesiąc jest średnio ok ...

obejmuje prac realizowanych przez Wykonawcę w zakresie przygotowania i uzgodnień Propozycji ...

Testów Akceptacyjnych i poprawiania błędów w Modyfikacjach, jak również nie obejmuje w całości takich Modyfikacji, w ramach których Wykonawca pozostaje w zwłoce. Oczywiście oznacza to, że ...

Grupy G4 konieczne jest w naszej ocenie zagwarantowanie co najmniej ok. 40 - 50 osób. W sposób oczywisty koszt zaangażowania tych ...

Tymczasem Zamawiający po swojej stronie w żaden sposób nie zobowiązuje się ...

dla tych osób na określonym w ten sposób poziomie. Innymi słowy możliwa jest sytuacja, w której Zamawiający wskazując, iż w danym półroczu Wykonawca zobowiązany jest ...

jednocześnie Wykonawcy żadnej gwarancji, że w rzeczywistości zespołowi temu zlecone zostaną prace w takim zakresie, która pozwoli pokryć ...

koszt utrzymania zespołu realizującego Modyfikacje w takim rozmiarze nie zostanie nawet ...

przez zlecenia udzielane przez Zamawiającego. W tej sytuacji dla mitygacji takiego ...

jego zobowiązanie do zamówienia Modyfikacji w takim rozmiarze. Ze względu na ...

zobowiązać się do takiego działania. W tej sytuacji wnosimy o to, aby oczekiwany przez Zamawiającego w treści pkt 4 Załącznika nr ...

będą mogły dojść do porozumienia w zakresie realizacji Modyfikacji w większym rozmiarze w danym miesiącu. Jednakże takie obniżenie ...

które mogą nie znaleźć odzwierciedlenia w Zleceniach udzielanych przez Zamawiającego w danym miesiącu będą znacznie niższe ...

został aktualnie zaproponowany przez Zamawiającego w treści Załącznika nr 4C ...

G1 Odwołujący podniósł, że w ramach postanowień Umowy dotyczących przedmiotu zamówienia, w tym terminów realizacji poszczególnych usług ...

Utrzymania Środowisk (G1), a w szczególności zarezerwował sobie prawo zarówno do zawieszenia, jak i ...

świadczenia tychże Usług. O ile w zakresie wypowiedzenia tej Grupy Usług ...

wynosi 9 miesięcy), o tyle w zakresie zawieszenia tej Grupy Usług ...

29 miesięcy + dodatkowe 17 miesięcy w okresie realizacji prawa opcji) jest w rzeczywistości jedynie formalnym określeniem minimalnego ...

świadczenia. Wskazanie jako gwarantowanego zakresu w tej Grupie Usług świadczenia stanowiącego ...

zamówienia, bez jednoczesnej możliwości ustalenia w jakim terminie świadczenia te miałyby ...

tym, iż zakres tego świadczenia w ogóle przez Zamawiającego nie został ...

przez siebie zakres prac, a w pozostałym zakresie zawiesi świadczenia Grupy ...

Usług G1 Wykonawca stanie w obliczu sytuacji, w której zmuszony będzie przez okres ...

tej Grupy Usług i to w sytuacji, gdy gwarantowane będzie miał ...

zoptymalizowania kosztów - przenieść osoby wchodzące w skład zespołu do innych Projektów ...

niemożliwe, gdyż osoby realizujące prace w innych projektach nie zostawią swoich ...

tylko, żeby wrócić do prac w ramach kontraktu z Zamawiającym po ...

świadomość - oczekiwanie, że Wykonawca będzie w stanie zebrać ponownie zespół, mający ...

Zamawiający chce wykorzystać swoją pozycję w tym postępowaniu i narzucić Wykonawcy ...

go na poniesienie odpowiedzialności, lub - w przypadku chęci utrzymywania Zespołu w czasie przestoju - na stratę. Aktualna konstrukcja postanowień umownych w tym zakresie de facto wyklucza możliwość powierzenia realizacji świadczeń w zakresie Usług z Grupy G ...

żaden z wykonawców nie jest w stanie nawet określić essentialia negotii ...

takiej umowy. Nie jest bowiem w stanie wskazać podwykonawcy ani tego ...

ponad 2 lata), ani okresu w jakim usługa miałaby być świadczona ...

inaczej kalkuluje się bowiem usługę w perspektywie 3 miesięcznej a inaczej ...

osobowych niezbędnych do jej świadczenia. W tej sytuacji konieczne jest dokonanie zmian w treści Umowy w zakresie uprawnienia określonego w punkcie 3.7 Umowy w taki sposób, aby w jak największym stopniu zapewnić możliwość ...

jest zatem modyfikacja postanowień Umowy, w ramach której Zamawiający co najmniej ...

zawieszonych Usług Grupy G1 w przypadku, gdy okres zawieszenia przekracza ...

prowadzonego przez Wykonawcę procesu weryfikacji przekazanego przez Zamawiającego produktu wykonanego na ...

przez Zamawiającego, który to produkt w ocenie Zamawiającego winien stać się ...

odbywający się na zasadach określonych w Załączniku nr 2C oraz ...

2C1 do Umowy". W ramach realizacji tychże usług Wykonawca ...

zobowiązany jest do sprawdzenia Produktu, w szczególności przetestowania Oprogramowania i weryfikacji ...

być dokonanie odbioru Certyfikacji i przekazanie podlegającego procedurze Produktu do Utrzymania ...

Produktach, jest długotrwały i pracochłonny. W pkt 3.1.1 Załącznika ...

ten wynosi nawet 45 Dni. W ramach tego procesu w interesie Wykonawcy jest jak najdokładniejsze ...

podczas Certyfikacji, będzie obciążało Wykonawcę w ramach świadczenia Usług Grupy G ...

duża. Dodatkowo należy założyć, iż w ramach procesu Certyfikacji weryfikacja Oprogramowania ...

sytuacja, jaką próbuje usankcjonować Zamawiający, w której przyznaje on sobie prawo do odstąpienia od realizacji procesu Certyfikacji w odniesieniu do danego Produktu bez ...

przez Wykonawcę. Postanowienie takie zawarte w pkt 4.9 Załącznika nr ...

może wynosić przy dużych Produktach w dziesiątkach dni pracy, co oznacza ...

Wykonawca ma sfinansować ten koszt w sytuacji, gdy on sam zrealizował ...

pozbawione podstaw. Takie zapisy pozostają w sprzeczności z zasadami współżycia społecznego ...

do ukształtowania istotnych postanowień umownych. W dniu 3 października 2022 r ...

Zamawiający, za pomocą Platformy Zakupowej przekazał wykonawcom kopię odwołania oraz informacją ...

nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. W dniu 12 października 2022 r ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym ogłoszenie o zamówieniu, SWZ ...

znalazła podstaw do odrzucenia odwołania w związku z tym, iż nie ...

wypełniono przesłanki istnienia interesu Odwołującego w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ...

dokumentacja postępowania o udzielenie zamówienia w postaci elektronicznej lub kopia dokumentacji, o której mowa w § 7 ust. 2, a także inne pisma składane w sprawie oraz pisma kierowane przez Izbę lub Prezesa Izby w związku z wniesionym odwołaniem. Izba ...

stanowiska i oświadczenia Stron wyrażone w pismach oraz złożone ustnie do ...

listopada 2019 r. oraz złożone w trakcie rozprawy przez Odwołującego dowody, tj.: Zestawienie ogłoszenia w TED 2022 (do 29.09 ...

opisu usługi modyfikacji. Postępowanie odwoławcze w zakresie: 1. zarzutu 1 odwołania ...

16 ust. 1 i 3, w zw. z art. 112 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez ustanowienie w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SWZ - Rozdział III.2 ...

1.1.2 warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w odniesieniu do wiedzy i doświadczenia Wykonawcy w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do konieczności zapewnienia przez ...

stanowiących kopię Środowiska Produkcyjnego Systemu w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, preferujący ...

przepisem "Izba umarza postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku stwierdzenia, że dalsze postępowanie ...

innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne". W niniejszym stanie faktycznym Zamawiający dokonał ...

Ogłoszenia o zamówieniu i SWZ. W zakresie zarzutu 1 dokonał zmian, wyczerpując żądania Odwołującego. Natomiast w zakresie zarzutu 3 dokonał zmian ...

które mimo, że nie są w pełni zgodne z żądaniami Odwołującego ...

odwołania przestała istnieć. Postępowanie odwoławcze w powyższym zakresie stało się więc ...

też Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w ww. zakresie na podstawie art ...

z udziałem stron cofnął odwołanie w zakresie zarzutu 5 lit. a ...

16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 20 oraz w zw. art. 8 ust. 1 ustawy w zw. z art. 5 i ...

cywilnego poprzez skonstruowanie postanowień umownych w zakresie określenia uprawnienia Zamawiającego do jednostronnej decyzji w zakresie zawieszania świadczenia Usług z Grupy G1 w terminach uniemożliwiających określenie Wykonawcy minimalnego zakresu świadczenia w tym zakresie (co jest dodatkowo ...

uzasadnienia odwołania). Wobec powyższego odwołanie w tym zakresie podlega umorzeniu. Mając ...

16 ust. 1 i 3 w zw. z art. 112 ust ...

1 ustawy Pzp poprzez ustanowienie w treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz w treści SWZ - Rozdział III.2 ...

1.1.2 warunków udziału w postępowaniu w zakresie osób zdolnych do realizacji zamówienia w odniesieniu do Kierownika Projektu w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Zamawiający w Rozdziale III.2 pkt 1 ...

bez kosztów infrastruktury sprzętowej i licencji) obejmującej utrzymanie systemu spełniającego wymagania opisane w pkt powyżej, która była świadczona ...

co najmniej 12 miesięcy, a w ramach świadczonych usług do zadań ...

użytkowników systemu, b) usuwanie wad w utrzymywanym systemie, c) weryfikacja skuteczności ...

utrzymywany system, f) administracja uprawnieniami w aplikacji, g) wprowadzanie poprawek i ...

serwer aplikacyjny, system operacyjny)". Zamawiający w punkcie 1.1.2., pkt ...

na odpowiednim poziomie jakości:", wskazując w punkcie 1.1.2.1. "Jednym Kierownikiem Projektu (...)" oraz w punkcie 1.1.2.2 ...

pkt 1.1.1.2 w zakresie obligatoryjnego spełniania przez referencyjną usługę wszystkich wymagań określonych w pkt od a) do j ...

spośród 10 zadań wskazanych szczegółowo w treści warunku. Bezspornym jest także ...

jak obecnie wymagany. Zakres wymagań w zakresie wykazania się posiadanym już ...

doświadczeniem dotyczących usługi utrzymaniowej opisanym w Rozdziale III.2, pkt 1 ...

zamówieniach a więc postępowań wszczętych w tym roku przez obecnego Zamawiającego ...

zakres zadań niż zakres wymagany w postępowaniu prowadzonym przez obecnego Zamawiającego. W ramach tego zarzutu Odwołujący podniósł ...

zakazu występowania tej samej osoby w różnych rolach nie dotyczył ról, o których mowa w pkt. 1.1.2.1 ...

łącząca takie role nie jest w stanie sprawnie ich wykonywać. Podział ...

zamówienia. Stąd jest ono identyczne w odniesieniu do obydwu ról. Jednak ...

doświadczenie i kwalifikacje jak wymagane w tym postępowaniu. W żaden sposób tego jednak nie ...

Pzp poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w odniesieniu do czasów realizacji zmian w Ramach Usług Rozwoju Modyfikacji wraz ...

zapewnienia współczynnikiem całkowitej wydajności realizacyjnej w sposób wygórowany, a przez to ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Zamawiający w treści Załącznika nr 4C ...

Modyfikacji" zamieścił tabelę zawierającą "terminy przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych". Terminy te ukształtował w poprzez odniesienie "Całkowitego Rozmiaru Zmiany (CRZ) wyrażonej w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" do "Terminu przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych". W przypadku gdy "Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "1" do "35" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "36" do "100" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "101" do "200" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "201" do "350" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "351" do "600" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "601" do "1000" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi od "1001" do "-" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

pkt 3) i przyjął, że w przypadku gdy "Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "1" do "35" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "36" do "100" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "101" do "200" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "201" do "350" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "351" do "600" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi ...

od "601" do "1000" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

Całkowity Rozmiar Zmiany (CRZ) wyrażony w Punktach Funkcyjnych dla Modyfikacji" wynosi od "1001" do "-" "termin przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych ...

treść punktu 3 uległy zmianie w stosunku do tej treści tabeli ...

podniesionego zarzutu. Zamawiający - jak podniósł w odpowiedzi na odwołanie - "przychyla się ...

i postanowił dokonać zmiany ppu w zakresie terminów". Nie stanowi ona ...

odpowiada żądaniu postawionemu przez Odwołującego w odwołaniu, tj. znacznemu wydłużeniu terminów przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych. System informatyczny, który w określonych okolicznościach będzie modyfikowany służy ...

dla rolnictwa. Wobec tego terminy, w których mają być one wykonane ...

wagi realizowanych zadań. Terminy wyspecyfikowane w tabeli, jak podkreślał Zamawiający, są ...

sprostać. Ilość wprowadzanych Modyfikacji jest niezależna od Zamawiającego. Determinują je kolejne ...

więc może dojść do sytuacji, w której powstanie konieczność wykonania Modyfikacji ...

który zagwarantuje określoną wydajność realizacyjną w każdym miesiącu świadczenia usługi. Musi ...

konieczności zlecenia wprowadzanych Modyfikacji. Terminy przekazania oprogramowania Modyfikacji do Testów Akceptacyjnych określone w punkcie 3 Załącznika 4C ...

rzeczywistymi potrzebami Zamawiającego. Czynności dokonywane w ramach usługi modyfikacji pkt 2 ...

że muszą być wykonywane wyłącznie w sposób wskazany przez Odwołującego. Nie ...

jest bowiem obwarowane postanowieniami zawartymi w załączniku nr 4 a brak ...

jaką ilość Punktów Funkcyjnych zużyje w danym miesiącu a ilość wprowadzanych ...

16 pkt 1 i 3 w zw. z art. 134 ust. 1 pkt 20 oraz w zw. art. 8 ust. 1 ustawy w zw. z art. 5 i ...

cywilnego poprzez skonstruowanie postanowień umownych w zakresie skonstruowania postanowień dotyczących zasad ...

Usług G2U3 w taki sposób, iż w przypadku rezygnacji przez Zamawiającego od ...

z tytułu wykonanych czynności Certyfikacyjnych, w sposób, który prowadzi do zaburzenia ...

stron stosunku zobowiązaniowego, co pozostaje w sprzeczności z zasadami współżycia społecznego, godzi w naturę stosunku prawnego, naruszając tym ...

ustaliła następujący stan faktyczny: Zamawiający w załącznikach do projektowanych postanowień umowy ...

się do Zamawiającego o uwzględnienie w procesie weryfikacji produktów szczególnych kryteriów ...

się bowiem do czasów wyznaczonych w harmonogramie. Niezależnie od powyższego możliwe jest podjęcie ...

wykonania Certyfikacji. Ma to miejsce w sytuacji gdy strony umowy podejmą ...

części lub całości zasad opisanych w Załączniku w stosunku do danego Zgłoszenia Certyfikacji. W takiej sytuacji istnieje możliwość ustalenia ...

indywidualnych zasad, odmiennych niż opisane w umowie. Zamawiający przewidział więc szereg ...

rozwiązań zabezpieczających wykonawcę przed sytuacją, w której z przyczyn od niego niezależnych, Certyfikacja nie zostanie zakończona zgodnie z harmonogramem. Niemniej jednak w przypadku współdziałania stron umowy taka ...

więc oczekiwanie przez Odwołującego, że w przypadku odstąpienia przez Zamawiającego od ...

nie może bowiem skutkować zapłatą w sytuacji gdy nie zostanie wykonana oczekiwana przez Zamawiającego usługa w jej podstawowym zakresie, tj. poprawna ...

powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono ...

na podstawie art. 574 ustawy Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U ...

2022 r., poz. 1710) oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

XXIII Zs 20/23 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2023-04-19 342 fragmenty Premium

2023-04-19 » oddala skargę

XXIII Zs 20/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 ...

kwietnia 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący:Sędzia Sylwia Paschke ...

Protokolant: Weronika Banach po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. w Warszawie na rozprawie sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

z udziałem zamawiającego: (...) spółki akcyjnej w W. skarżącego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. odwołującego: (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na skutek skargi (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej w W. z dnia 4 stycznia 2023 ...

od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki akcyjnej w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym, III. zasądza od (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na rzecz (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 3600,00 zł (trzy ...

tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu skargowym. Sędzia Sylwia Paschke ...

UZASADNIENIE (...) S.A. z siedzibą w W. prowadzi na podstawie przepisów ustawy ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Wdrożenie ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem (...)w dniu 7 września 2022 r. W dniu 12 grudnia 2022 r ...

firm: (...) S.A. z siedzibą w W. oraz J. W. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1 ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty; 2) art. 226 ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący potwierdził spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznych i zawodowych ...

ostrożności procesowej, art. 122 Pzp w zw. z art. 118 ust ...

Odwołujący samodzielnie spełnia warunki udziału w Postępowaniu, w sytuacji gdy zobowiązanie (...) sp. z ...

zadeklarowany sposób wykorzystania tych zasobów w formularzu ofertowym nie potwierdzał zdaniem ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

art. 17 ust. 2 Pzp w związku z art. 109 ust ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

że oferta (...) spełnienia wymagania SWZ w zakresie dotyczącym współpracy urządzenia K ...

zaistniała podstawa do odrzucenia oferty (...). W związku z tak postawionymi zarzutami ...

wniósł o: 1. uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: a ...

czynności badania i oceny ofert w postępowaniu oraz unieważnienia czynności wyboru ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu określenia numeru wersji wykorzystywanego ...

tabeli określającej wymagania Systemu Wydruku w Załączniku nr 10 do SWZ w celu opisania wykorzystywanego przez tego ...

badania i oceny ofert, a w tym wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w treści oferty oraz poprawienia niezgodności ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści, wskazując "Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji (...) w ramach Prawa Opcji" w kwocie 253 180,82 (zł ...

4 219 680,40 (zł) w rozdziale 2.5, l.p ...

nr 3 do SWZ). Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, iż ...

zarzut nr 5 odwołania Konsorcjum. W pozostałym zakresie wniósł o jego ...

do zarzutów uwzględnionych przez Zamawiającego W dniu 12 grudnia 2022 r ...

z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Odwołujący (...)" lub (...)) wniósł odwołanie ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w którym zarzucił Zamawiającemu naruszenie: a ...

PZP, art. 16 ust. 2 w zw. z art. 11 ust ...

r. poz. 1233) (dalej: "UZNK") w zw. z art. 61 Konstytucji ...

odtajnienia i udostępnienia złożonych przez (...) w Postępowaniu dokumentów, które nie spełniają ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust. 2 PZP w zw. z art. 223 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku wskazania w ofercie wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez (...) Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

ust. 1 pkt 10) Pzp w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie wykorzystywanego silnika (...) w oferowanym Systemie Zarządzania Wydrukiem, co ...

art. 17 ust. 2 Pzp w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykonawcy, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia wykonawcy (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru oferty ...

art. 16 pkt 1) PZP w zw. z art. 226 ust ...

zaniechanie wykluczenia z Postępowania (...), które w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie spełnienia przez (...) warunku udziału w Postępowaniu, co doprowadziło do naruszenia zasady prowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji ...

i równego traktowania wykonawców; ewentualnie, w przypadku uznania, że nie zachodzi ...

art. 128 ust. 1 PZP w zw. z art. 16 pkt ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

pkt 2) lit. b) PZP w zw. z art. 16 pkt ...

zaniechanie odrzucenia oferty (...) z Postępowania w sytuacji, gdy (...) nie spełnienia warunków udziału w Postępowaniu; k. art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.17., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany (...) Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.51., 6 ...

ust. 1 pkt 10) PZP w zw. z art. 226 ust ...

wykluczenia wykonawcy KONSORCJUM (...) z Postępowania w sytuacji, gdy wykonawca ten udzielając wyjaśnień, w wyniku co najmniej lekkomyślności lub ...

niedbalstwa, przedstawił informacje wprowadzające Zamawiającego w błąd w zakresie zgodności oferowanego Systemu Zarządzania ...

art. 17 ust. 2 PZP w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

2 PZP poprzez prowadzenie Postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej ...

wykluczenia, szczegółowo opisane przez Odwołującego w uzasadnieniu odwołania, co w konsekwencji doprowadziło do odrzucenia oferty ...

z powodu tylko niektórych uchybień. W oparciu o tak przedstawione zarzuty ...

dokumentów potwierdzających spełnienie warunku udziału w Postępowaniu o którym mowa w rozdz. X ust. 2 pkt ...

wykluczenia Konsorcjum z postępowania. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie oświadczył, że ...

1 i 2 odwołania, a w pozostałym zakresie wnosi o oddalenie ...

2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza, w pkt. 1 oddaliła odwołanie o ...

sygn. akt KIO 3308/22, w pkt. 2 kosztami postępowania odwoławczego obciążyła Odwołującego i w pkt. 2.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 2.2. Izba zasądziła ...

z o.o. z siedzibą w Z. kwotę 3600 zł jako ...

kosztów poniesionych tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. W pkt. 3 wyroku Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie zarzutu nr 4 odwołania ...

zarzutu nr 5 lit. k) w zakresie naruszenia art. 226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

oferty Konsorcjum: (...) S.A., J. W. prowadzący działalność pod firmą (...) z siedzibą lidera w W., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełniania przez oferowany ...

System Zarządzania Wydrukiem wymagań określonych w pkt 6.2.69 oraz 6.2.72. OPZ, w związku z wycofaniem zarzutów przez Odwołującego. W pkt. 4 wyroku z dnia ...

uwzględniła odwołanie KIO 3328/22 w części dotyczącej zarzutu nr 2 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

z o.o. z siedzibą w Z., której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia w zakresie braku spełnienia przez System Wydruku wymagania określonego w pkt 6.2.70 OPZ ...

nie spełnia wymagania aby dostarczone licencje zapewniały bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

i funkcjonalności i nakazała Zamawiającemu w pkt. 4.1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, w pkt. 4.2. odrzucenie oferty ...

z o.o. z siedzibą w Z. na podstawie art. 226 ...

ust. 1 pkt 5 Pzp, w pkt. 4.3. ponowną ocenę i badanie ofert, a w pkt. 5 w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddaliła. W pkt. 6 wyroku Izba kosztami postępowania odciążyła w części 14/15 Odwołującego i ...

z o.o. z siedzibą w Z. wnoszącego sprzeciw i w pkt. 6.1. zaliczyła w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

tytułem wpisu od odwołania, a w pkt. 6.2. zasądziła od ...

z o.o. z siedzibą w Z. na rzecz Odwołującego kwotę ...

sprawy do rozpoznania na rozprawie. W związku z wycofaniem przez Odwołującego (...) zarzutów wskazanych w sentencji wyroku (pkt 3) Krajowa ...

sygn. akt KIO 3328/22 w tym zakresie. W zakresie odwołania Konsorcjum (...) (sygn. akt ...

ust. 2 pkt 3 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

nie zasługiwał na uwzględnienie. Izba w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku podniosła, że w okolicznościach niniejszej sprawy Zamawiający prawidłowo ...

zakwalifikował błąd popełniony przez Konsorcjum w formularzu cenowym w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III jako niezgodność ...

Odwołującego (...) - możliwości poprawienia ww. niezgodności w trybie art. 223 ust. 2 ...

niedozwoloną zmianą treści oferty Konsorcjum w zakresie dotyczącym wynagrodzenia w ww. pozycji. Kolejno Izba wskazała ...

Załącznika nr 3 do SWZ, w którym określił dopuszczalny procentowy przedział wyceny realizacji (...) w ramach Etapu III nie mógłby w sposób arbitralny przypisać Odwołującemu wynagrodzenia ...

zostać wpisana, aby mieściła się w zakreślonym przedziale. Powyższe natomiast prowadziłoby ...

określił on wartość prawa opcji w maksymalnej dopuszczonej przez Zamawiającego wysokości ...

ceny globalnej oferty wskazywała, że w rozdziale 2.5, l.p. 6 dotyczący realizacji (...) w ramach Etapu III wykonawca chciał zaoferować również cenę w maksymalnej dopuszczonej wysokości. Dalej, odnosząc ...

z o.o. z siedzibą w P.. Odnosząc się do jego treści Izba uznała, że w sposób niebudzący wątpliwości z treści ...

wspierać będą członków Konsorcjum Wykonawców w realizacji przez nich przedmiotu zamówienia". Co więcej w treści odwołania (str. 16) wprost ...

Odwołującego nie miał być zaangażowany w realizację zamówienia". Powyższe, w ocenie Izby potwierdza, że Konsorcjum nie udowodniło Zamawiającemu w żaden sposób, że spółka (...) faktycznie ...

ta będzie brała czynny udział w realizacji przedmiotu zamówienia. W konsekwencji Zamawiający winien był wezwać ...

że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Niemniej jednak z uwagi ...

nie nakazywała Zamawiającemu wzywania Odwołującego w tym zakresie. Podsumowując, Izba stwierdziła ...

ust. 1 pkt 3 Pzp w zw. z art. 118 ust. 2 Pzp. W ocenie Izby brak wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu przy wykorzystaniu zasobów podmiotu ...

oddaliła odwołanie i nie uwzględniła w tym zakresie zarzutu odwołania wskazując, iż uwzględnienie odwołania w tym zakresie nie wpłynęłoby na ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W zakresie zarzutu 4 oraz 5 ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W załączniku nr 10 do SWZ Zamawiający w odniesieniu do wymagań dotyczących "Systemu ...

dokumentacji postępowania stwierdziła, że Zamawiający w niniejszym postępowaniu określił wymagania, które wykonawcy muszą podać w celu umożliwienia Zamawiającemu zidentyfikowania oferowanego ...

podania nazwy i producenta, co w sposób precyzyjny wynika z kolumny ...

Krajowa Izba Odwoławcza, samo Konsorcjum w treści odwołania wskazało na okoliczność ...

Izba oddaliła zarzuty jako niezasadne. W zakresie zarzutu nr 6 i ...

nie umożliwiają współpracy z wymienionymi w ww. punkcie OPZ urządzeniami. Izba ...

przeprowadziła dowód z dokumentów oznaczonych w uzasadnieniu wyroku, jako 8 lit ...

na fakt, że sam Odwołujący w treści odwołania (str. 21) wskazał ...

Zamawiający dysponuje tym systemem to w ocenie Izby ma on wiedzę ...

5 Pzp może nastąpić tylko w sytuacji kiedy w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości ...

złożone przez (...) dowody wymienione wyżej w pkt 6 lit. b-j ...

system (...) producenta (...) jest zarejestrowanym producentem (...) w (...) i jest to ten sam ...

wiarę oświadczeniu producenta ww. systemu w zakresie zgodności z ww. postanowieniem OPZ. W konsekwencji zarzut został oddalony. Mając ...

powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji w zakresie odwołania o sygn. akt ...

o kosztach postępowania odwoławczego orzeczono w punkcie 2 sentencji, na podstawie ...

art. 557 i 575 Pzp w zw. z § 8 ust. 2 ...

3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

z 2020r. poz. 2437). W zakresie odwołania wykonawcy (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. w sprawie o sygn. akt KIO ...

nie dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób skuteczny, a już w szczególności w odniesieniu do dokumentu zawierającego referencje. (...) w stosunku do tego dokumentu nie ...

przedstawiło jakiegokolwiek stanowiska, iż informacje w nim zawarte mają dla niego ...

też względu uznać należało, że w tym zakresie dokument nie został ...

Izba uznała ponadto, że również w odniesieniu do wykazu zrealizowanych dostaw ...

ten dokonał zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w sposób prawidłowy. Odnosząc się natomiast ...

wskazała, że jak wielokrotnie wskazywano w orzecznictwie Izby treść uzasadnienie nie ...

samego uzasadnienia nie znalazło oparcia w wyżej przywołanym przepisie ustawy o ...

pomimo uznania zasadności zarzutów odwołania (...) w tym zakresie, działając na podstawie ...

stwierdziła, że odtajnienie ww. dokumentów, w sytuacji gdy oferta wykonawcy (...) podlega ...

wynik postępowania o udzielenie zamówienia. W zakresie Zarzutu nr 2 dotyczącego niewskazania w ofercie (...) wykorzystywanego silnika (...) dla Systemu ...

Izba stwierdziła, że informacje zawarte w tabeli znajdującej się w załączniku nr 10 do SWZ ...

dotyczący braku zaoferowania przez (...) bezterminowej licencji wynikającej z postanowienia 6.2 ...

punktu 6.2.70 (...)Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

do (...) dniem podpisania Protokołu Odbioru licencji na korzystanie z Oprogramowania Standardowego ...

Standardowej Wykonawca udziela Zamawiającemu bezterminowej licencji nieograniczonej terytorialnie na Oprogramowanie Standardowe ...

do Umowy - Zasady licencjonowania oraz w Rozdziale 6.2.64., 6 ...

Zamawiający było, aby wraz nabywanym w postępowaniu oprogramowaniem zapewniono Zamawiającemu bezterminowe licencje umożliwiające korzystnie z systemu po ...

z ponoszeniem innych, dodatkowych kosztów. W wyniku udzielonej Zamawiającemu w odpowiedzi na wezwanie z dnia ...

jest możliwości zakupienia u (...)bezterminowych licencji, tylko w ramach subskrypcji rocznych, jak wskazała ...

Następnie Izba wskazała, że Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...) na której bibliotekach ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W ocenie Izby skoro (...) w udzielonych Zamawiającemu odpowiedziach wskazało, że ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...). Izba zwróciła dodatkowo uwagę ...

i taką też Zamawiającemu zapewni. W ocenie Izby stanowisko powyższe jest ...

punktu 6.2.70 OPZ. W konsekwencji Izba uwzględniła zarzut i ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W związku z powyższym Izba zarzut oddaliła. W zakresie zarzutu nr 3 Krajowa ...

wydruku spełnia ww. wymagania OPZ. W zakresie współpracy systemy z urządzeniami ...

i (...) Izba zaprezentowała stanowisko jak w odwołaniu KIO 3308/22. Izba ...

przedsiębiorstwa), integracja z (...) jest możliwa. W konsekwencji Izba oddaliła zarzut nr ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 5 Izba ...

6.2.70 OPZ dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupienia asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

na brak zapewnienia przez (...) bezterminowych licencji - powołało oświadczenie spółki (...) S.A ...

z którego wynika, "że zakup licencji systemów (...), (...)oraz (...) możliwy jest wyłącznie w modelu rocznych subskrypcji.". W ocenie Izby z powyższego dowodu, oprócz wskazania sposobu licencjonowania w żaden sposób nie wynika, że ...

zapewniło sobie możliwości zapewnienia wymaganego w postępowaniu sposobu licencjonowania. Tym bardziej ...

2022 r., wynika że dostarczone licencje będą zapewniać bezterminowe wykorzystanie wdrożonego systemu po wygaśnięciu umowy. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 6 Izba ...

i - zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 6 Kodeksu cywilnego - ciężar ...

faktu tego wywodzi skutki prawne. W ocenie Izby Odwołujący (...) w żaden sposób nie wykazał słuszności ...

oprogramowanie (...) nie spełnia wymogu opisanego w pkt. 6.2.71 OPZ ...

posiadanych przez Zamawiającego, tj. urządzenia (...).". W ocenie Izby powyższe nie stanowi w żaden sposób wykazania tego zarzutu ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W zakresie zarzutu nr 7 Izba ...

pkt. 6.2.51 OPZ. (...). W ocenie Odwołującego niespełnienie wymagania z ...

niespełnienia wymagań o których mowa w pkt 6.2.17 oraz ...

oprogramowania brak jest oprogramowania (...), co w jego ocenie potwierdza powyższy zarzut ...

sposób uznać, że dowód ten w sposób pewny potwierdza niespełnienie przez oprogramowanie (...)ww. wymagań. W konsekwencji Izba zarzut oddaliła jako ...

uwagi na jego wynikowy charakter. W konsekwencji, w sprawie o sygn. akt KIO ...

Kosztami postępowania obciążono zatem Przystępującego (...) w części 1/15 i Odwołującego w części 14/15. Skargę od ...

z o.o. z siedzibą w Z., zaskarżając rozstrzygnięcie w części w jakiej uwzględnia odwołanie wniesione przez ...

z o.o. z siedzibą w W. i zasądza od skarżącego koszty, tj. w zakresie wskazanym w sentencji wyroku w pkt 4, pkt 4.1 ...

4.3. oraz pkt 6 w części obciążenia (...)1/15 kosztów i w pkt 6.2. Skarżonemu wyrokowi ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie rozpatrzenia wszystkich okoliczności sprawy, w szczególności: ⚫ treści obowiązującej w Postępowaniu Specyfikacji Warunków Zamówienia - dalej: " SWZ"- a w szczególności wymagania zawartego w pkt 6.2.70 Opisu ...

wykonawców oświadczeń m.in. zawartych w Załączniku nr 10 do SWZ, treści obowiązującego w Postępowaniu wzoru umowy o zamówienie ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

zaniechanie przeprowadzenia wszechstronnej oceny dowodów, w szczególności poprzez błędną ocenę wypowiedzi ...

pełnomocnika Skarżącego, która miała miejsce w toku postępowania odwoławczego przed KIO ...

2.70 OPZ tj. Dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

przez Skarżącego spełnia wymagania sformułowane w Postępowaniu, c. art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

że Skarżący był zobowiązany już w ofercie wskazać licencje, które zapewnią bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

art. 542 ust 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

umowy wykonawca zapewni mu bezterminową licencję umożliwiającą korzystanie z systemu - pomimo ...

KIO wprost wynika, iż zapewnienie licencji ma nastąpić po zakończeniu umowy ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

i uznanie, iż dotyczy on licencji na część Systemu Wydruku; f ...

art. 542 ust. 1 Pzp w związku z art. 552 ust ...

nabywanego oprogramowania winno zapewnić także licencje od (...); g. art. 534 ust ...

uznanie, że Odwołujący udowodnił, iż w odniesieniu do oferty (...) zachodzą przesłanki ...

226 ust. 1 pkt 5 w zw. z art. 218 ust ...

Odwołującego tezy tej nie potwierdziły; W zakresie przepisów prawa materialnego mających ...

a. art. 6 k.c. w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp w zw. z art. 99 ust 1 i 2 Pzp w zw. art. 16 pkt l ...

ciężar dowodu spoczywa na Skarżącym w sytuacji, gdy to Odwołujący powinien ...

ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 16 pkt ...

że Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób jasny i precyzyjny w zakresie pkt 6.2.70 ...

226 ust. 1 pkt 5 w zakresie w jakim Izba potwierdziła, iż treść ...

wskazującej, iż warunek powinien wynikać w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia lub projektowanych postanowień umowy. W oparciu o powyższe, Skarżący wniósł o uwzględnienie skargi w całości i zmianę zaskarżonego wyroku ...

zasądzenie kosztów na rzecz Skarżącego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Zamawiający w odpowiedzi na skargę wniósł o ...

o zasądzenie kosztów postępowania skargowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

z o.o. z siedzibą w W. w odpowiedzi na skargę wniosła o oddalenie w całości skargi, a także o zasądzenie kosztów postępowania procesu, w tym kosztów zastępstwa procesowego według ...

dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia ...

przytoczeniem przepisów prawa. Sąd Okręgowy w całości podziela ustalenia faktyczne dokonane ...

Odwoławczą stanowiące podstawę uwzględnienia odwołania w zakresie zarzutu nr 2, jak i wywody prawne zawarte w uzasadnieniu wyroku Izby. Zauważyć też należy, iż w istocie wywody zawarte w części merytorycznej skargi sprowadzają się ...

oceny faktycznej i prawnej sprawy. W ocenie Sądu Okręgowego natomiast Krajowa Izba w sposób staranny, wyczerpujący i wszechstronny wyjaśniła podstawy oddalenia odwołania w niniejszej sprawie. Ocena materiału dowodowego została dokonana w sposób wszechstronny i bezstronny, nie ...

uznaje za własne. Sąd Okręgowy w całości podziela także argumentację prawną ...

przedstawioną przez Krajową Izbę Odwoławczą w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku. Istota niniejszej ...

uzyskania zamówienia wskazanych przez Zamawiającego w dokumentach SWZ i OPZ, tj. oferowania przez wykonawcę licencji zapewniających bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W tym zakresie jednakże żaden z zarzutów podniesionych w skardze nie okazał się zasadny. W szczególności, wbrew zarzutom zawartym w skardze, Krajowa Izba Odwoławcza dokonała ...

prawidłowej oceny przedstawionego i powoływanego w toku postępowania materiału dowodowego, a ...

542 ust. 1 ustawy nPzp). W niniejszej sprawie Izba, wbrew twierdzeniom ...

wszechstronnej oceny zgłoszonych dowodów. Izba w skarżonym wyroku prawidłowo ustaliła stan faktyczny, z którym skarżący w złożonej skardze co do zasady w ogóle nie polemizuje, ale wyłącznie w odmienny sposób dokonuje oceny zgromadzonego ...

dowodowego. Dodać zaś należy, iż w ocenie Sądu sama nawet możliwość ...

materiałem dowodowym. Skarżący nie wykazuje w skardze wystąpienia okoliczności mogących uzasadniać ...

swobodnej oceny dowodów. Zaś Izba w wyniku prawidłowo przeprowadzonego postępowania dowodowego ...

sprawy okoliczności, które znajdowały odzwierciedlenie w całokształcie materiału dowodowego. W szczególności, że w niniejszej sprawie nie sposób zgodzić ...

jest niezgodna z warunkami zamówienia. W tym zakresie zastosowanie ma, w szczególności, przepis art. 99 ust ...

że Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za ...

obowiązek wykonawcy przygotowania swojej oferty w sposób określony przez Zamawiającego w SWZ, a więc określenie swojego świadczenia na rzecz Zamawiającego w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Sposób ...

warunkami zamówienia, o której mowa w tym przepisie, zachodzi bowiem wówczas ...

z jasno wyrażonym postanowieniem zawartym w dokumentach wskazanych w art. 7 pkt 29 ustawy Pzp, tj. w opisie przedmiotu zamówienia, w wymaganiach związanych z realizacją zamówienia, w kryteriach oceny ofert, w wymaganiach proceduralnych lub w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przy czym ...

przez niego oferta i dokumenty w pełni odpowiadały wymogom postawionym przez Zamawiającego w dokumentacji oraz przepisach prawa. W niniejszej sprawie zgodzić należy się ...

że wykonawca (...) nie złożył oferty w pełni zgodnej z wymaganiami SWZ ...

Załącznikiem nr 10 do SWZ". W Załączniku nr 10, w tabeli zawierającej parametry oferowanego Systemu ...

innymi informacje o wykorzystywanym silniku (...). W treści swojej oferty, w wierszu dotyczącym Modułu (...), (...) wskazało, że ...

Sp. z o.o., (...)), natomiast w zakresie wykorzystywanego modułu (...) wskazało jedynie ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących silnika (...). W odpowiedzi, w treści wyjaśnień, wykonawca (...) wskazał, że ...

rozwiązaniem firmy (...) wykorzystującym biblioteki (...). Powyższe, w ocenie Sądu Okręgowego, bezspornie stanowiło ...

na uznanie, że wykonawca (...) zaoferował licencje zapewniające bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego systemu ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

pkt 6.2.70 OPZ). W myśl pkt 4 Opisu Przedmiotu ...

lub współpracujące ze Środowiskiem Urządzeń, w ramach którego Zamawiający będzie miał ...

wszystkich funkcji oferowanych przez oprogramowanie, w szczególności z funkcji monitorowania i ...

pkt 1 OPZ). Wobec czego, w celu umożliwienia swobodnego korzystania ze ...

stanowiącym jeden z warunków zamówienia w rozumieniu art. 7 pkt 29 ...

Pzp, Zamawiający wymagał, aby wykonawca w ramach realizacji zamówienia dostarczył licencje, które zapewnić bezterminowe wykorzystywanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań i funkcjonalności. W ocenie Sądu, literalne brzmienie powyższych ...

pewnością oczekiwał zapewnienia przez wykonawcę licencji do korzystania z całego Systemu ...

było także zapewnienie przez wykonawcę licencji umożliwiających korzystanie ze wszystkich funkcjonalności tego systemu, tzn. licencji do każdego elementu, który był ...

korzystania z Systemu Wydruku. Niezapewnienie licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z poszczególnych ...

Wydruku prowadzi bowiem do niezapewnienia licencji umożliwiających korzystanie z Systemu Wydruku ...

że Zamawiający nie wymagał bezterminowych licencji dla funkcjonalności (...) jako jednego z ...

Wydruku, postrzegając go jedynie jako niezależny twór techniczny, bez uwzględnienia jego charakteru w świetle dokumentacji postępowania, w szczególności wymogów dotyczących jego funkcjonalności ...

oferty nie musiał zapewnić przedmiotowych licencji, a nadto aby zaoferowane licencje już na tym etapie spełniały wskazane w opisie zamówienia warunki. Zgodzić należy ...

że samo faktyczne dostarczenie stosownych licencji nastąpi w trakcie realizacji umowy o udzielenie ...

o zapewnienie dostępu do wymaganych licencji tak (choćby przez jej rezerwację ...

moment jej otwarcia, a nie w bliżej niesprecyzowanej bliżej przyszłości. Zaufania ...

Zamawiającego nie budzi bowiem sytuacja, w której oferent nie zna warunków ...

konkretyzuje ich i nie wskazuje, w jaki sposób zapewni spełnienie wymogu dostarczenia licencji już na etapie realizacji umowy ...

samym nie podlega odrzuceniu. Skarżący w tym zakresie nie może zaś ...

zapisów SWZ i OPZ. Jeżeli w toku przygotowania oferty wykonawca stwierdził ...

treści SWZ powinny zostać naprawione w tym okresie. W przeciwnym wypadku SWZ, nawet jeśli ...

niejasności, będzie musiała być stosowana w brzmieniu, jakie pozostawało aktualne na ...

wyjaśnieniach, Zamawiający ma bowiem uzasadnione prawo sądzić, że specyfikacja warunków zamówienia ...

i nie budzi ich wątpliwości. W ocenie Sądu Okręgowego, bezpodstawne są ...

Zamawiający nie ustalił warunków zamówienia w zakresie wymagań licencyjnych. Analiza treści ...

wymagań licencyjnych zakreślonych przez Zamawiającego. W pkt 6.2.64 OPZ ...

ustalono, że po wygaśnięciu umowy, przekazane licencje muszą umożliwić Zamawiającemu dalsze korzystanie z Systemu Wydruku. W pkt 6.2.70 OPZ dookreślono, że dostarczone licencje muszą zapewnić bezterminowe wykorzystanie wdrożonego ...

wygaśnięciu umowy (bez wykupionej asysty) w zakresie wszystkich wdrożonych modułów, wymagań ...

projektowane postanowienia wzoru umowy, które w załączniku nr w § 13 wskazywały na konieczność udzielenia przez wykonawcę licencji bezterminowej i nieograniczonej terytorialnie. Jedynie dodatkowe zasady udzielenia licencji miały zostać opracowane w załączniku nr 8 do umowy ...

zmieniać podstawowych zasad licencjonowania określonych w postanowieniach OPZ (por. § 13 ust ...

umowy), które posiadają prymat pierwszeństwa. W konsekwencji możliwe było ustalenie, że licencja udzielona przez wykonawcę powinna spełniać ...

2.0 spełnia warunki zamówienia w postaci wymagań licencyjnych w zakresie wszystkich oferowanych modułów i funkcjonalności, w tym modułu (...). W ocenie Sądu Okręgowego, analiza akt sprawy, w tym dokumentacja składana w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

że wykonawca (...) spełnia wymóg zapewnienia licencji umożliwiających bezterminowe korzystanie z Systemu ...

z uwagi na niezapewnienie odpowiednich licencji w zakresie jednego z jego elementów ...

silnika (...)). Jak wskazano powyżej, wykonawca (...) w treści swoich wyjaśnień złożonych w związku z zapytaniem Zamawiającego oświadczył ...

system posiłkuje się rozwiązaniami zewnętrznymi w postaci programu komputerowego (silnika) (...). Podkreślić ...

wyłącznie na podstawie odpowiednich umów (licencji), tj. licencji deweloperskiej oraz licencji uruchomieniowej (R. L.). Przy czym ...

jest możliwości zakupienia u (...) bezterminowych licencji (obecnie obowiązuje system subskrypcji rocznych). Wykonawca (...) w trakcie rozprawy przed Krajową Izbą ...

postępowania nie posiada on bezterminowej licencji od firmy (...), na której bibliotekach ...

wykonawcy (...) nie spełniała warunków zamówienia w zakresie opisanym w pkt 6.2.70 OPZ ...

niezgodna z warunkami zamówienia i w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie ...

pkt 5 Pzp. Rozstrzygnięcie Izby w zakresie pkt 4 wyroku zasługiwało na aprobatę. W tym przedmiocie za nietrafne należało ...

wynika z akt sprawy, skarżący w toku postępowania bronił się wskazując ...

etapie, jakie silniki będzie wykorzystywał w oferowanym systemie, a jednocześnie podkreślał, ze oferowany system jest niezależnym programem komputerowym, dla którego wystarczająca jest licencja deweloperska. W ocenie Sądu Okręgowego, w okolicznościach niniejszej sprawy powyższe twierdzenia ...

wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one ...

naczelnych zasad zamówień publicznych wyrażonej w art. 17 ust. 2 Pzp ...

należytego wykonania zamówienia. Warunki udziału w postępowaniu mają bowiem na celu ...

niezdolnego do wykonania zamówienia lub w stosunku do którego, ze względu ...

zachodzi prawdopodobieństwo nienależytego wykonania zamówienia. W świetle powyższego nie może zatem dojść do sytuacji, w której wykonawca biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oświadcza, że nie wie w jaki sposób zapewni Zamawiającemu realizację ...

twierdzenia skarżącego, że kwestia zapewnienia licencji dla modułu (...) po wygaśnięciu umowy ...

oceniania kwestia należytego wykonania dostawy licencji dla programów komputerowych, które będą ...

wykorzystywanym silniku (...) powinny się znaleźć w ofercie (stanowią część oferty), tj. w Załączniku nr 10, zawierającym wykaz ...

byli złożyć wraz z ofertą. W niniejszej sprawie, w wyjaśnieniach do oferty wykonawca (...) jasno ...

silnik (...)), który - co zostało wykazane w toku postępowania - nie spełnia wymogu zapewnienia licencji bezterminowych. Jednocześnie skarżący ani w ofercie, ani w wyjaśnieniach do oferty, jak również w toku postępowania odwoławczego nie wskazał jakie konkretnie licencje zastosuje do realizacji zamówienia w zakresie funkcjonalności silnika (...). Skarżący nie ...

także, aby możliwe było skorzystanie w oferowanym przez niego programie (...) innych ...

bibliotek zewnętrznych, które umożliwiają uzyskanie licencji bezterminowych. W konsekwencji Zamawiający nie miał możliwości ...

zaoferowany przez wykonawcę system (...) będzie w stanie działać na warunkach przewidzianych w opisie zamówienia. Tym samym, należało uznać, że skarżący w toku postępowania nie wykazał, aby ...

niego moduł (...) spełniał wymagania zawarte w pkt 6.2.70 OPZ. W powyższym świetle bez znaczenia były ...

do działania którego wystarczająca jest licencja deweloperska. Skoro bowiem skarżący w toku postępowania wyraźnie zakreślił, że ...

6.2.70 OPZ również w odniesienia do oferowanego oprogramowania. Racjonalne ...

przez Zamawiającego, czy wykonawca - nawet w zakresie swojego autorskiego i niezależnego programu - jest w stanie zapewnić wszystkie niezbędne licencje, które umożliwią jego działanie. Przy czym, dotyczy to również licencji na rozwiązania zewnętrzne, jeżeli wykonawca ...

o udzielenie zamówienia publicznego. Zaś w niniejszej sprawie, w ocenie Sądu Okręgowego, Izba słusznie ...

sporna problematyka jest marginalnym zagadnieniem w zakresie niniejszego postępowania o udzielenie ...

samym, jeżeli wykonawca nie jest w stanie wykazać, że na dzień ...

składania ofert zapewnia dostarczenie bezterminowych licencji dla programów zewnętrznych, w oparciu o które działa zaoferowany ...

autorski moduł (...), to nie jest w stanie zapewnić, że dostarczy licencje dla modułu (...) jako całości po ...

stanowi zaś, że jego oferta w tym zakresie jest niezgodna z ...

odrzuceniu. Rozstrzygnięcie Izby było zatem w całości prawidłowe. Podsumowując, Sąd Okręgowy ...

opierały się na opozycyjnych twierdzeniach w stosunku do należycie ustalonego stanu ...

Mając powyższe na uwadze, działając w granicach skargi i zaskarżenia, Sąd Okręgowy orzekł jak w pkt I. wyroku i na ...

108 § 1 k.p.c. w zw. z art. 589 Pzp ...

postępowania. Skarżący (...) przegrał postępowanie skargowe w całości, dlatego też został obciążony ...

przeciwników skargi Zamawiającego i Odwołującego w całości. Odnośnie wysokości zasądzonych kosztów zasądzonych w pkt II i III wyroku ...

dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców ...

r. poz. 2726), które weszło w życie 6.01.2023 r ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 655 fragmentów

2023-04-06 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie

2023 roku Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Irmina Pawlik Protokolant ...

Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 marca 2023 r ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwową Akademię Nauk Stosowanych w Przemyślu przy udziale wykonawcy American ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania ...

zamawiającego orzeka: 1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu nr 3 i ...

zamawiającemu Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Przemyślu unieważnienie czynności wyboru oferty ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawcy American ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych; 2. oddala odwołanie w pozostałym zakresie; 3. kosztami postępowania ...

zamawiającego Państwowej Akademii Nauk Stosowanych w Przemyślu na rzecz odwołującego Sygnity ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze kwotę 7 500 ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: .............................................. Sygn. akt: KIO ...

Zamawiający Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Przemyślu (dalej jako "Zamawiający", dawniej Państwowa Wyższa Szkoła Wschodnioeuropejska w Przemyślu") prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Zakup w formie licencji dostępowej (wieczystej) wraz z wdrożeniem systemu bibliotecznego w Państwowej Wyższej Szkole Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu" (nr ref. PWSW-DZP ...

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp. W dniu 20 marca 2023 r ...

Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej Górze (dalej jako "Odwołujący ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu (dalej jako "Przystępujący") pomimo ...

udostępnił Odwołującemu istotnych informacji zawartych w utajnionej części wyjaśnień rażąco niskiej ...

1. art. 16 pkt 2 w zw. z art. 18 ust ...

nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępującego w postaci załącznika nr 6, 7 ...

dokonanego zastrzeżenia oraz fakt, iż w części nie stanowią one informacji spełniających przesłanki określone w art. 11 ust. 2 ustawy ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

wykluczenia Przystępującego pomimo tego, że w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, 3. art. 16 w zw. z art. 226 ust ...

zamówienia, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

odtajnienia zastrzeżonych przez Przystępującego informacji w zakresie objętym załącznikiem nr 6 ...

wykonawca ten podlega wykluczeniu, gdyż w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia, odrzucenia ...

wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uzasadniając ...

pierwszy z zarzutów Odwołujący wskazał w szczególności, iż żaden z argumentów przywoływanych w uzasadnieniu utajnienia nie daje podstaw ...

iż ziściły się przesłanki określone w przepisie art. 11 ust. 2 ...

uzasadnienia istnienia wartości gospodarczej informacji. W zakresie odnoszącym się do wartości ...

zastrzeżone informacje dla wykonawcy i w czym ona się objawia ponad ...

pokusił się nawet o wyjaśnienie w jaki sposób wpływałoby to negatywnie ...

na działalność jego przedsiębiorstwa, a w szczególności jaka jest wartość uszczerbku ...

Wykonawca nie wykazał także, że w ogóle zagrożenie skorzystania z "cennego ...

charakter realny, nie określił ani w sposób pozytywny, ani negatywny jaka jest wartość gospodarcza zastrzeżonych w wykazie informacji, stąd też zastrzeżenie ...

Odwołujący wskazał, iż całe uzasadnienie w zakresie wartości gospodarczej obejmuje kilka ...

sztampowe, niezindywidualizowane dla wykonawcy i w żaden sposób nie zostało uprawdopodobnione ...

iż stwierdzenie Przystępującego, że informacje w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych, zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, powstały ...

zamówienie publiczne, świadczy o niezrozumieniu w czym przejawia się wartość handlowa ...

ujawnienie nie spowoduje żadnego uszczerbku w interesie tego wykonawcy, gdyż ma ...

jednorazowy i unikalny, tworzony każdorazowo w oparciu o inne zasady na ...

informacje takie jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze nie ...

tej problematyki. Wskazał też, że w toku postępowania przetargowego Izba odtajniła ...

objął tajemnicą przedsiębiorstwa uzasadniając ją w sposób niemalże analogiczny jak ten uwzględniony w odpowiedzi na wezwanie do złożenia ...

lutego 2023 r. Ponadto Przystępujący w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wskazał ...

zmierzające do zachowania tych informacji w poufności, wszystkie stwierdzenia Przystępującego są ...

jakich pisze wykonawca zostały wdrożone w rzeczywistych umowach, ani też, aby została podjęta w przedsiębiorstwie Przystępującego uchwała dotycząca obowiązku stosowania tego typu klauzul w umowach z pracownikami, albo aby ...

procedurę postępowania z informacjami chronionymi, w tym z informacjami stanowiącymi tajemnicę ...

stosowne procedury, stosuje określone klauzulę w umowach etc. miał jakiekolwiek problemy z uprawdopodobnieniem swoich twierdzeń w zakresie podjęcia działań zmierzających do zachowania ich w poufności i to nie tylko w teorii, ale też w praktyce. Załączone przez wykonawcę "klauzule ...

o poufności ze współpracownikami, gdyż w przeciwnym razie załączyłby wyciągi z ...

nie wykazał, że podjął działania w celu zachowania zastrzeżonych informacji w poufności. Uzasadniając drugi zarzut Odwołujący ...

systemu bibliotecznego było zapewnienie subskrypcji licencji API EDS EBSCO przez okres ...

systemem bibliotecznym wykonawcy (wymaganie zawarte w pkt V OPZ). Przystępujący w ramach złożonych wyjaśnień w dniu 22 listopada 2022 r. wskazał, iż "licencje EBSCO są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście (...) w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

in. na stronie: (...). Wykonawca dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania przez Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

wynika z treści złożonych wyjaśnień w cenie oferty (pozycja zabezpieczenie projektu ...

wydatkować na potrzeby zakupu dodatkowych licencji, jakie byłyby potrzebne w przypadku wygaśnięcia umowy zawartej przez ...

przypuszcza, że Przystępujący nie był w stanie nawet oszacować tej kwoty ...

na brak informacji o cenach licencji EBSCO, które musiały być zapewnione ...

na potrzeby realizacji zamówienia darmowych licencji EBSCO host zapewnianych przez MEiN, tymczasem wykorzystanie tychże licencji na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia ...

było uwzględnienie kosztu wdrożenia odpłatnej licencji innego produktu firmy EBSCO - API ...

koszt ten stanowi istotną wartość w kontekście całkowitej wartości zamówienia, stąd ...

przesądzać, iż wykonawca nie uwzględnił w wycenie wszystkich kosztów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia. W związku z tym, że Zamawiający ...

na niewykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu) uznał wówczas za niecelowe ...

niskiej ceny. Tym niemniej wskazał w piśmie zawierającym podstawę odrzucenia jego oferty w uzasadnieniu, iż z jego punktu widzenia Wykonawca zaniechał zaoferowania w ofercie odpłatnych licencji, których koszt według Zamawiającego powinien oscylować w granicach ok. 460 tys. zł ...

że de facto kwota ta w kalkulacji nie została uwzględniona. Odwołujący ...

wskazał: "Z uwagi na wskazanie w niektórych miejscach OPZ, że wystarczająca dla Zamawiającego będzie licencja EBSCO host, koszt licencji EBSCO Discovery Service ujmowany był w zabezpieczeniu projektu. Wyliczenia kosztu licencji EBSCO Discovery Service opierają się ...

r. od przedstawiciela EBSCO. Koszt licencji przy kursie wymiany USD przyjętym ...

5 zł przedstawia się następująco (...)." W ocenie Odwołującego działania Przystępującego kwalifikują ...

których celem jest wprowadzenie Zamawiającego w błąd w zakresie okoliczności mających istotne znaczenie dla decyzji podejmowanych w postępowaniu. W kontekście opisanego powyżej stanu faktycznego, w zakresie informacji udzielonych w toku wyjaśnień Wykonawcy American Systems ...

ten był od początku kalkulowany w cenie oferty. Wynika to z ...

który wyraźnie wskazał na uwzględnienie w ofercie zaoferowania niewłaściwych "bezpłatnych" licencji EBSCO host, zamiast właściwych płatnych licencji API EDS EBSCO, czego skutkiem było "uwzględnienie" w cenie jedynie niewielkiego kosztu, który ...

wynikać z obowiązku zapłaty za licencje w okresie po wygaśnięciu tych licencji udostępnianych przez MEiN. Po drugie niemożność uwzględnienia tego kosztu w koszcie wykonania przedmiotu zamówienia wynika ...

kosztu, jaki winien był uwzględnić w swojej ofercie. Co prawda wykonawca ...

złożeniem oferty, ale nie sposób w żaden sposób temu zapewnieniu dać ...

założyć określoną aktualnie kwotę za licencje EBSCO jest treść korespondencji e ...

EBSCO do pracownika firmy Bonasoft w sprawie oferty na licencje API EDS EBSCO na potrzeby realizacji wdrożenia w Politechnice Częstochowskiej. Odwołujący wskazał jednak ...

mogły przysługiwać inne poziomy cenowe w zakresie oferty na określone produkty, co jest częstą praktyką w zakresie zakupów licencji), na rzecz innego klienta i ...

na inny okres niż oczekiwany w tym postępowaniu. Co więcej brak ...

aby korespondencja ta lub informacja w tym zakresie została przekazana przez pracownika Bonasoft do Przystępującego ...

nie mógł założyć konkretnego kosztu w wysokości 282.826,20 zł ...

z danych posiadanych przez wykonawcę w momencie składania oferty. Co więcej fakt ten w jeszcze większym stopniu podkreśla zmienność stanowiska w tym zakresie wykonawcy, który choćby ...

odwołania wskazywał na kwotę kosztu licencji EBSCO na poziomie około 250 tys., w przeciwieństwie do wskazywanej obecnie kwoty ...

poszczególnych pozycji kalkulacji Wykonawcy. Znamiennym w ocenie Odwołującego wydaje się fakt ...

do chwili obecnej największy koszt w całej kalkulacji Przystępującego nosi nazwę ...

koszt jednego elementu cenowego - tzn. licencji API EDS EBSCO, to nadanie ...

należy dojść do wniosku, iż w pozycji "Zabezpieczenie projektu" nigdy - do ...

przez Zamawiającego obowiązku zaoferowania odpłatnej licencji - nie były skalkulowane koszty zakupu tych licencji. A zatem oświadczenie złożone aktualnie, pozostając w sprzeczności z wcześniejszymi wyjaśnieniami Wykonawcy, zawiera nieprawdziwą informację w zakresie uwzględnienia w ofercie kosztów licencji API EDS EBSCO. Jako że ...

na decyzję podjętą przez Zamawiającego w postępowaniu (przyjęcie, że koszt ten ...

kalkulacji oferty musiałby powodować skutek w postaci odrzucenia oferty American Systems ...

wniosek o konieczności wykluczenia wykonawcy w oparciu o przepis art. 226 ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu. Uzasadniając zarzut trzeci dotyczący ...

niskiej ceny oferty Przystępującego, Odwołujący w pierwszej kolejności wskazał na niewystarczające ...

Przystępującego. Odwołujący wyjaśnił, iż Zamawiający w wyroku o sygn. akt: KIO ...

uwagi na brak precyzji Zamawiającego w sformułowaniu swojego wezwania konieczne jest ...

zarówno Izba, jak i działający w świetle jej wyroku Zamawiający uznali ...

za uzasadnione oczekiwania Odwołującego sformułowane w ramach poprzedniego odwołania co do ...

przedstawienia poszczególnych elementów kalkulacji przedstawionej w wyjaśnieniach z listopada 2022 r ...

i powinien zrobić wszystko co w jego mocy, aby jego wyjaśnienia ...

prawidłowego wykonania przedmiotowego zamówienia. Jednak w ocenie Odwołującego przedstawione wyjaśnienia nie ...

wykonawcy są nad wyraz ogólnikowe, w dużej mierze niezwiązane z treścią ...

Pomimo obowiązku wyjaśnienia co wchodzi w zakres poszczególnych pozycji kosztowych przedłożonych w pierwszych wyjaśnieniach, Przystępujący zamiast opisu szczegółowych założeń złożył wyjaśnienia w których opis każdej pozycji kosztowej opisanej w Kalkulacji 1 został "wyjaśniony" w raptem kilku wersach. Treść wyjaśnień w żaden sposób nie daje możliwości ...

na jakich założeniach opiera się przekazana kalkulacja. Dla przykładu wskazano na wyjaśnienie pozycji "koszty administracyjne", w oparciu o które brak jest ...

ilość przesyłek kurierskich. Z kolei w zakresie "opłaty na pomieszczenia biurowe i personel administracyjny" w ilości 60 szt. po 200 ...

tylko zrozumieć co wchodzi dokładnie w zakres tej pozycji, ale czym w istocie jest tutaj "sztuka" za ...

da się zrozumieć niczego. Podobnie w kwestii kosztów delegacji - o ile ...

przez wykonawcę, to trudno zrozumieć w jaki sposób przygotowano tą kalkulację - na jakiej podstawie w szczególności przyjęto taką a nie ...

nie inne role i jakie w rzeczywistości prace mają one wykonać, w szczególności zaś w zakresie ról nieprzewidywanych przez Zamawiającego ...

Odwołującemu nie udostępniono Kalkulacji 2, w ramach której Przystępujący miał wytłumaczyć ...

tabelę kosztów, można również i w tym przypadku założyć w oparciu o treść samej jawnej treści wyjaśnień, że w żadnej mierze nie da się ...

wykonania poszczególnych kategorii zadań wskazanych w pierwotnej tabeli wyjaśnień. Co więcej, w ramach zastrzeżonej części - jak wynika ...

to, że prawdopodobnie pominięto wyjaśnienia w zakresie "Wsparcia projektu", które stanowią koszty utrzymania Systemu bibliotecznego w okresie 7 lat. Jeśli tego ...

elementem, który należy wyjaśnić, zarówno w zakresie przyjętych założeń, jak i ...

konkretne kategorie kosztów zostały zawarte w poszczególnych pozycjach kosztowych (których jest ...

Wskazał na ewolucję stanowiska wykonawcy w zakresie kosztów poszczególnych składników stanowiących ...

koszt wykonania zamówienia, przede wszystkim w kontekście wartości licencji wieczystej Systemu Bibliotecznego. Jak wynika ...

2 części - wartość właśnie wieczystej licencji oraz wartość wdrożenia, w ramach którego należało podać cenę ...

związane z realizacją przedmiotu zamówienia. W treści oferty Przystępujący wskazał, że cena licencji wieczystej jaką oferuje wynosi 480 ...

wynika już z pierwszych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny koszt ...

000 zł netto. Z kolei w ostatnich wyjaśnieniach wykonawca wskazał, że koszt licencji systemu jest w praktyce zyskiem Wykonawcy, gdyż system ...

jest własnością Wykonawcy i jest w pełni wykonany. Innymi słowy z ...

dojść można do przekonania, że w sytuacji gdy wykonawcy "zabrakło" w kalkulacji środków na pokrycie innych ...

drastycznie zmniejszana. Zdaniem Odwołującego Przystępujący w treści oferty dokonał sztucznego przesunięcia ...

związanych z wdrożeniem została skalkulowana w cenie licencji wieczystej. Taka mechanika cenowa na ...

nieuprawniona, oznacza ona bowiem, że w pozycji "Cena licencji" mamy jej wartość powiększoną o ...

wyjaśnień niemożliwa jest jej realizacja w cenie 300.000 zł. Jeśli więc np. Przystępujący w toku realizacji przedmiotu umowy odstąpiłby ...

po uzyskaniu wynagrodzenia za dostarczenie licencji (a zatem większości wynagrodzenia), ewentualny ...

jaka pozostanie z wynagrodzenia określonego w Umowie. Oznacza to niewątpliwie narażenie ...

Zamawiającego na stratę poprzez zaniżenie w kalkulacji wskazanej w umowie ceny za realizację usług ...

Odwołujący wskazał ponadto na brak w wyjaśnieniach informacji na temat poszczególnych ...

złożonych wyjaśnień nie wynika, że w swojej wycenie załączonej do wyjaśnień ...

całą pewnością nie da się w świetle jawnej części wyjaśnień zrozumieć ...

treści wyjaśnień kalkulacja została przygotowana w oparciu wyłącznie o przedstawienie kosztów ...

osobowych związanych z realizacją prac w ramach 3 strumieni prac: analizy ...

nie obejmuje ona wyjaśnień jakichkolwiek w zakresie tak istotnego elementu cenotwórczego jak pozycja opisana w pierwotnej kalkulacji jako: "wsparcie projektu", która w skali miesiąca została skalkulowana na ...

m-ce) daje kwotę netto w wysokości 201.600 zł. Pozycja ...

ta nie została jakkolwiek opisana. W treści OPZ opis zakresu tych ...

po każdej zmianie, zapewnieniem dostępu w godzinach pracy do dwóch różnych ...

przyjęta na potrzeby obsługi błędów w systemie, czy też realizacji oczekiwanych ...

Zamawiającego zmian i nowych funkcjonalności. W tej sytuacji przyjęcie jako uzasadnionej ...

na jakichkolwiek racjonalnych podstawach. Nawet w świetle jawnych pierwotnych wyjaśnień American Systems średnie miesięczne wynagrodzenie w firmie specjalisty ds. wdrożeń to ...

wszystkich obowiązków opisanych przez Zamawiającego w OPZ. To zaś oznacza, że ...

tych obowiązków nie zostanie zrealizowana w ogóle, albo też cała kalkulacja ...

właśnie względu) nie zostały nawet przekazane w treści składanych wyjaśnień. Odwołujący zwrócił ...

zamówienia. Otóż jeśli przyjąć, że w Kalkulacji 1 zawarte zostały wszystkie ...

wymienione tam kategorie kosztów, zaś w Kalkulacji nr 2 w trzech wymienionych pozycjach kalkulacji zawiera ...

elementów przedmiotu zamówienia nie zostały w kalkulacji uwzględnione. Nieuwzględnione elementy kosztowe ...

takie, jakie sam Wykonawca wyszczególnił w swoich pierwotnych wyjaśnieniach, jak również ...

pierwszej kategorii pominiętych kosztów należą w szczególności wymienione w treści wyjaśnień z dnia 22 ...

infrastrukturę gotową do instruktaży, gdyż w swojej działalności przeprowadził tysiące godzin ...

płynnego przeprowadzania szkoleń wyposażył firmę w aparaturę sprzętową oraz procesy szkoleń ...

celem obniżenia i wyeliminowania błędów w działaniu systemu, co ma przełożyć ...

koszty okres gwarancyjnego); kosztów pośrednich, w tym kosztów amortyzacji i konserwacji ...

z prac nad czynnościami wchodzącymi w skład etapów niniejszego postępowania)." Jak ...

osobowych (czyli takich, jakie wykazał w Kalkulacji nr 2 wykonawca), ale ...

rzeczowych, które nie zostały wykazane w żadnej innej pozycji kalkulacji Wykonawcy ...

po prostu policzone i uwzględnione w rzeczywistości w tej kalkulacji, lub też miały "zmieścić się" ewentualnie w kosztach tzw. "Zabezpieczenia projektu", jednak w związku z "wyczerpaniem" tej części ...

budżetu przez nieplanowany wcześniej koszt licencji EBSCO koszty te ostatecznie nie zostały nigdzie skalkulowane. W ocenie Odwołującego podobnie rzecz ma się w stosunku do kosztów wynikających z ...

OPZ, a których próżno szukać w treści wyjaśnień Przystępującego. Odwołujący wskazał w szczególności na zobowiązanie do zapewnienia ...

WCAG dla interfejsów wdrażanego Systemu. W ramach udzielonych w dniu 18.08.2022 r. odpowiedzi w tym postępowaniu Zamawiający wskazał, iż ...

wykonania audytu przez firmę zewnętrzną. W tej sytuacji, biorąc też pod ...

że nie został on skalkulowany w treści oferty. Jeśli bowiem przyjąć ...

powinien zostać wskazany i opisany w treści złożonych wyjaśnień. Mając na względzie, że w treści wyjaśnień we wszystkich przypadkach opisanych w Kalkulacji nr 2 Wykonawca uwzględnił ...

koszty audytu zewnętrznego zostały skalkulowane w jakimkolwiek innym elemencie przedmiotu zamówienia ...

zamówienia. Odwołujący wskazał też, że w żadnym punkcie przedłożonej kalkulacji (w tym jak domniemywa Odwołujący, również w utajnionej Kalkulacji nr 2) brak ...

jest jakichkolwiek informacji o uwzględnieniu w kosztach osobowych standardowych kosztów związanych ...

wskazał, że Wykonawca posługuje się w wyjaśnieniach stwierdzeniami na temat uwzględnienia w poszczególnych elementach kalkulacji wynagrodzeń tych ...

pisma wykonawcy: "Koszt jednostkowy netto w załączonym pliku jest jednocześnie całkowitym kosztem jednostkowym brutto jaki w odniesieniu do każdej z osób ...

ponoszone przez Wykonawcę samodzielnie i w imieniu współpracownika)". Przyjmując, że Wykonawca w pierwotnych wyjaśnieniach każdorazowo odnosił się ...

o pracę, konieczne byłoby skalkulowanie w tych kosztach nie tylko wynagrodzenia wynikającego z samej umowy (w tym obciążeń publicznoprawnych związanych ze ...

choćby z kosztów: kosztów zastępstw w okresach absencji, kosztów zwolnień i ...

koszty podwyżek wynagrodzeń pracowników, co w kontekście niemal 8 - letniej pracy w projekcie musi być uwzględnione, koszty innych ryzyk projektowych, w tym opisywanych w pierwszych wyjaśnieniach wykonawcy, które co ...

do zasady nie zostały uwzględnione w żadnej pozycji przekazanej kalkulacji. Mając na względzie, że ...

nie doczekały się żadnej wzmianki w treści wyjaśnień Przystępującego, stąd należy ...

przyjąć, że nie zostały uwzględnione w zaoferowanej cenie za wykonanie przedmiotu ...

udowodnienia zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa w zakresie Kalkulacji nr 2 dotyczącej ...

kosztów osobowych wykonawca załączył dowody w postaci umowy lub umów z ...

dnia 10.06.2021 r. W związku z tym, że dokumenty ...

mogły one stanowić wiarygodny dowód w sprawie, powinny zostać załączone umowy ...

osób, które będą brały udział w realizacji zamówienia. Jest to istotne ...

załączone umowy innych osób, to w żaden sposób nie potwierdzą one ...

zgodnie z powszechnie dostępnymi informacjami, w tym zgodnie z treścią profilu tej osoby w portalu LinkedIn pełni aktualnie funkcję Dyrektora Działu Realizacji Projektów w Asseco Data Systems S.A ...

wynagrodzenie osób zajmujące kierownicze funkcje w spółkach z GK Asseco jest ...

najmniej dwukrotnie wyższe niż opisywane w pierwszych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny ...

średnich wynagrodzeń kierowników projektów zatrudnionych w American Systems) przyjęcie, że taka ...

ma fakt oceny przedstawionych dowodów, w szczególności treści zawartych przez Przystępującego ...

mających realizować projekt są zawarte w dniu 1 września 2022 r ...

Odwołującego taka okoliczność jest zdumiewająca w świetle wcześniejszych wyjaśnień wykonawcy zawartych w piśmie z listopada 2022 r ...

całym zespołem realizującym projekt umów w dniu 1 września, a zatem ...

dni przed terminem złożenia oferty w tym postępowaniu świadczy o tym ...

zupełną nieprawdą są oświadczenia zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny z 22.11. 2022 r. w zakresie, w jakim: - Przystępujący opisuje sposób szacowania projektu w zakresie w którym to zespół mający wykonywać projekt w ramach głosowania wycenia pracochłonność poszczególnych ...

małe prawdopodobieństwo, aby osoby zatrudnione w czwartek 1 września były w stanie przeanalizować dokumentację i wycenić ...

terminem złożenia oferty, który upływał w poniedziałek rano, co oznacza, że musiałyby to zrobić w ciągu de facto 1 lub ...

skoro zespół został zatrudniony niemal w całości przed złożeniem oferty nie ...

gdyż te osoby nie miały w chwili złożenia oferty jakiegokolwiek doświadczenia w realizacji prac opartych o system ...

na które powołuje się wykonawca w treści wyjaśnień. Odwołujący również zwrócił ...

za sobą również skutek przeciwny - w postaci konieczności uwzględnienia w wycenie dodatkowych kosztów szkolenia tego ...

programistycznymi posiadanego rozwiązania muszą być w tym przypadku istotne. Mając na ...

nie tylko przeciw tezom wskazywanym w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny przedstawianych w postępowaniu przez wykonawcę, ale też ...

prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający w dniu 30 marca 2023 r. złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu ...

organizacyjnych, które doprowadzają do skutku w postaci wyliczenia wynagrodzenia wykonawcy. Zastrzeżone ...

schemat, który może być użyty w każdym podobnym postępowaniu. Zamawiający dodał, iż w przypadku ujawnienia zastrzeżonych informacji mógłby narazić na odpowiedzialność odszkodowawczą w przypadku, gdyby zastrzeżone informacje posłużyłyby ...

innym podmiotom do przygotowania ofert w przyszłych podobnych postępowaniach, co doprowadziłoby ...

Zamawiający opisał przebieg procedury wyjaśnień w zakresie kosztów licencji API EDS EBSCO, wskazując, że ...

odnośnie szacowania tych kosztów wskazane w wyjaśnieniach są rozbieżne, ale Zamawiającemu ...

ją za czyn wprowadzenia Zamawiającego w błąd czy pomyłkę w szacowaniu ceny oferty. Zamawiający uznał, że Przystępujący w świetle złożonych wyjaśnień oraz kwoty ...

wartości zamówienia przez Zamawiającego, jest w stanie zrealizować przedmiotowe zamówienie za zaoferowaną cenę. W odniesieniu do zarzutu dotyczącego rażąco ...

sporządzania wniosku o dofinansowanie projektu, w celu ustalenia poziomu wydatku zwrócono ...

wartości zamówienia do trzech podmiotów, w tym Przystępującego. W odpowiedzi wpłynęły 3 oszacowania wartości ...

wykonawcy zgodnie z ustawą Pzp w marcu 2022r. Zamawiający dokonał ...

wartości zamówienia do trzech firm, w tym Odwołującego. W wyniku szacowania wartości zamówienia przyjęto ...

682.650,00 zł. brutto W toku badania ofert Zamawiający stwierdził ...

podkreślił, że Odwołujący brał udział w szacowaniu zamówienia na etapie przygotowania ...

zł. brutto Zamawiający wskazał, iż w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły tylko dwie ...

kwoty zamówienia, ale mieściła się w kwocie jaką Zamawiający biorąc pod ...

wezwania go do składania wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Zamawiający ...

nie jest ceną rażąco niską. W toku toczącego się postępowania Zamawiający ...

ceną rażąco niską (Zamawiający opisał w treści odpowiedzi na odwołanie przebieg ...

potwierdzenie tezy, że cena zaoferowana w ofercie nie jest ceną rażąco ...

pkt 8 ustawy Pzp. Przystępujący w dniu 31 marca 2023 r ...

procesowe, wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Odnosząc się do zarzutu ...

podniósł, iż zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, w zakresie załączników 6, 7 i ...

ceny było skuteczne. Przystępujący wskazał w szczególności, iż chronione informacje nie ...

liczby specjalistów wymaganych przez Zamawiającego w SWZ do realizacji zadania i nie dotyczą uśrednionego wynagrodzenia w przedsiębiorstwie Przystępującego. Informacje chronione dotyczą ...

przez jedynie dwie osoby wskazane w wykazie osób - kierownika projektu i ...

częścią polityki finansowej Przystępującego, utrzymywanej w poufności, poprzez podejmowanie stosownych działań zabezpieczających w ramach prowadzonej działalności. Powszechnie wiadomym ...

jednym z elementów przygotowania oferty, w sposób najbardziej efektywny dla jego ...

nie są powszechnie znane, czy w ogóle dostępne dla osób zwykle ...

współpracy z kontrahentami czy pracownikami, w zakresie oferowanych wynagrodzeń, struktury zatrudnienia ...

i działań ze strony Przystępującego, w szczególności jeżeli chodzi o zachowanie ich w poufności. Efektem gromadzenia doświadczeń na ...

przestrzeni lat są zastrzeżone dane w załącznikach nr 6, 7 i ...

ta daje realną przewagę konkurencyjną, w przypadku jej ujawnienia może dojść do utraty tej przewagi w konsekwencji może utrudnić Przystępującemu, a ...

łatwością dostępne, więc ich utrzymanie w tajemnicy jest bezprzedmiotowe i nie ...

nich dostępie, nie był on w stanie poznać informacji w zakresie zastrzeżonym przez Przystępującego. Odwołujący ...

informacji, oznaczałoby, że Odwołujący wszedł w posiadanie tych informacji z naruszeniem ...

Nikt poza wąskim gronem osób w przedsiębiorstwie Przystępującego i danym pracownikiem ...

znana jest wysokość uśrednionej płacy w przedsiębiorstwie Przystępującego, którą sam Przystępujący ...

podał. Natomiast wykazanie powyższych informacji w postępowaniu nie miało charakteru informacji ...

poziomach wynagrodzeń i została podana w celu wykazania, iż Przystępujący nie ...

że wystąpiły już negatywne konsekwencje w przeszłości w odniesieniu do ujawnienia chronionych przez ...

przemilcza znaną powszechnie specyfikę rynkową w branży IT zachodzącą pomiędzy wykonawcami ...

z powyższą specyfiką konkurowania wykonawców w sektorze IT Przystępujący powołał się w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy. Oczywistość powyższej ...

non egent probatióne. Wskazanie natomiast w odwołaniu, że nie zostało przez Przystępującego wykazane, iż w przeszłości doszło do np. "podkupienia personelu" w wyniku ujawnienia danych chronionych, co ...

staranności Przystępującego i jego doświadczeniu w branży IT, gdyby Przystępujący dopiero w konsekwencji negatywnych doświadczeń np. w "podkupywaniu personelu" zajął się ochroną ...

znanym na rynku IT zjawiskiem. W kwestii wartości i istotności informacji ...

elementem kosztotwórczym dla przedsiębiorcy, a w konsekwencji elementem cenotwórczym i stanowi ...

przez Przystępującego, co zostało wyjaśnione w uzasadnieniu do ich zastrzeżenia, nie ...

ze względu na charakter organizacyjny w przedsiębiorstwie Przystępującego. Przystępujący wskazał na ...

wyjaśnił, że wykazał co najmniej w stopniu minimalnym, iż informacje chronione ...

produktów i usług, tj. sprzedaży licencji czy praw autorskich do systemu o określonej ...

wartości. Ponadto Przystępujący wykazał, iż w przypadku ujawnienia danych dotyczących wynagrodzeń ...

wiąże się z ewentualnymi reperkusjami w postaci zapłaty odszkodowania przez Przystępującego ...

jednak ustalić obecnie rozmiar roszczeń w ramach takiego postępowania o ochronę ...

odszkodowań występuje i zostało wykazane w uzasadnieniu. Jak wynika z chociażby orzecznictwa Sądu Najwyższego, w postaci uchwały 7 sędziów, powołanej w uzasadnieniu zastrzeżenia tajemnicy, gdzie wyjaśniono ...

sobą ujawienie danych dotyczących pracownika w zakresie jego zarobków i formy ...

są zatem wyjaśnione i wykazane w uzasadnieniu zastrzeżenia informacji i potwierdzają w stopniu chociażby minimalnym wartość dla ...

informacji przez niego chronionych. Przystępujący w sposób przewidziany przez ustawodawcę wykazał ...

Powyższe odzwierciedla realnie stosowane mechanizmy w przedsiębiorstwie Przystępującego zapewniające ochronę informacji, w ramach polityki bezpieczeństwa. Przystępujący nie ...

środki techniczne oraz organizacyjne stosowane w celu zabezpieczenia informacji w jego Przedsiębiorstwie, takie jak: system ...

alarmowy, wszyscy użytkownicy komputerów pracują w środowisku domenowym Windows, pełna identyfikacja ...

podpisy cyfrowe), serwery są umieszczone w bezpiecznych pomieszczeniach. Przystępujący wskazał, iż informacje chronione zawarte w wyjaśnieniach Przystępującego mają wartość gospodarczą. Sposób budowania strategii cenowej w ofercie i elementy składowe tej ...

ponadto obowiązek zachowania określonych informacji w tajemnicy wynika z wykazanej, a ...

Przystępującego polityki bezpieczeństwa i wprowadzonych w tym zakresie rozwiązań technicznych, a ...

odtajnienia przez Zamawiającego wyjaśnień Przystępującego w zakresie objętym tajemnicą. Przystępujący wskazał ...

zbyt dużo. Przystępujący wskazał, iż w innym trwającym postępowaniu prowadzonym przez ...

systemu bibliotecznego - Odwołujący złożył odwołanie, w którym zarzucał Akademii Zamojskiej, że nienależycie ustaliła warunki udziału w postępowaniu, gdyż tylko dwa podmioty ...

Odwołujący. Odwołujący, nie posiadający doświadczenia w takich projektach - jak sam o ...

załączył odwołanie złożone przez Odwołującego w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Zamojską ...

drugiego zarzutu Przystępujący wskazał, iż w OPZ Zamawiający zawarł zapisy w których wyraźnie wskazuje, że oczekuje od wykonawców licencji EBSCOhost, w pkt VI ppkt 14 OPZ ...

względu Przystępujący założył, że Zamawiający w rzeczywistości oczekuje EBSCO host, jako ...

rozwiązania darmowego, które stosowane jest w większości bibliotek. Licencje EBSCO host są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście1 w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

na rozwiązanie płatne, która pokrywa w zupełności koszt licencji EBSCO EDS. Przystępujący nie wprowadził w błąd przewidując rozwiązanie darmowe EBSCO host, które zostało wymienione w postanowieniach OPZ, a także przewidując możliwość finansowania licencji EBSCO EDS. Przystępujący wskazał za ...

przez wykonawców, a zwłaszcza gdy w tych dokumentach można znaleźć zapisy ...

zamówienia, nie stanowi o wprowadzeniu w błąd i za takie nie ...

Dalej Przystępujący wyjaśnił, iż Przystępujący w konsorcjum z przedsiębiorstwem BonaSoft sp ...

wycenę systemu Ebsco Discovery Service w czerwcu 2022 r. Przystępujący z ...

konsorcjum odpowiadający za kwestie rozliczeń w tamtym projekcie. Uzyskana przez BonaSoft wycena w ramach realizowanego wspólnie z Przystępującym ...

posłużyła za przyjęcie kwoty rezerwy w projekcie dla Zamawiającego. W świetle powyższego nie sposób przyznać ...

wycena nie była znana Przystępującemu w momencie składania oferty w niniejszym postepowaniu. Podział zadań w konsorcjum w ramach zadania realizowanego dla Politechniki ...

o tym, iż zapytanie o licencję EBSCO EDS skierowała BonaSoft sp ...

EBSCO EDS, którą następnie została przekazana do lidera konsorcjum American Systems ...

wystąpił do EBSCO o wycenę licencji EDS na 10 lat, tym razem osobiście. Wycena otrzymana w grudniu 2022 oczywiście różni się ...

tj. wysoką inflacją. Wycena uzyskana w grudniu 2022 dostarczona bezpośrednio do ...

PLN. Przystępujący wskazał, że również w zakresie zarzutu dotyczącego rzekomego wprowadzania Zamawiającego w błąd - jedynym podmiotem, który notorycznie wprowadza Zamawiającego w błąd jest Odwołujący. Nie można ...

informację, że EBSCO EDS kosztuje prawie 500.000,00 zł. W pytaniach kierowanych przez Zamawiającego do ...

tę kwotę. Tymczasem realnie kwota licencji EDS jest o połowę mniejsza ...

sztuczne zawyżanie ceny przez Odwołującego w tym i w innych miejscach - Zamawiający zmuszany jest ...

oferty Przystępującego. Przystępujący podkreślił, że w przedmiotowym postępowaniu o wysokiej średniej ...

co ewentualnie mogłoby wzbudzić wątpliwości w zakresie wysokości ceny rynkowej, ale ...

wysoki stopień szczegółowości tych wyjaśnień, w zakresie, w których przewidziane zostały nawet koszty ...

niezrozumiałe dla Odwołującego informacje zawarte w wyjaśnieniach i kalkulacji pokrywają się ...

szacunkiem cen, która uprzednio również w tym zakresie była wyjaśniana i ...

Zamawiającego. Odwołujący doszukując się braków w przedstawionych wyjaśnieniach i kalkulacji nawet ...

istotnych, niejako chciałby narzucić sposób, w jaki Przystępujący miałby wykonywać zamówienie ...

którą będzie musiał wysyłać kurierem w toku realizacji. Dla przypomnienia, Odwołujący sam wskazał w innym dokumencie, że nie posiada ...

niewłaściwości kalkulacji Przystępującego. Zdaniem Przystępującego w rzeczywistości, zarzuty Odwołującego są zupełnie ...

zarzucania i dalsze wprowadzenie Zamawiającego w błąd, co do rzeczywistych kosztów ...

do poszczególnych zarzutów Przystępujący wskazał: w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to jest koszt osobowy, uwzględniony w ramach wynagrodzenia zespołu; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to koszt administracyjny, mieszczą się w kosztach biura, w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to jest koszt osobowy, uwzględniony w ramach wynagrodzenia zespołu, dotyczący weryfikacji ...

kodu, co niemal wyklucza błędy w kodzie i minimalizuje koszty na etapie utrzymania i w okresie gwarancji; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

to koszty administracyjne, mieszczą się w kosztach biura; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

elementy utrzymania wymagane z OPZ; w zakresie rzekomego braku uwzględnienia kosztów ...

jest to ponowne wprowadzanie Zamawiającego w błąd. Taki koszt nie przekracza ...

postępowania odwoławczego, na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, uwzględniając akta ...

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu. Izba stwierdziła, iż nie ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania w całości na podstawie art. 528 ...

oferty, wykazał, iż posiada interes w uzyskaniu zamówienia oraz może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ...

dopuszczalności odwołania, o których mowa w art. 505 ust. 1 ustawy ...

Pzp. Izba dokonała ustaleń faktycznych w oparciu o dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia przekazaną przez Zamawiającego, w szczególności SWZ wraz z załącznikami ...

kierowane przez Zamawiającego do Przystępującego w przedmiocie rażąco niskiej ceny oraz udzielone w odpowiedzi wyjaśnienia, zawiadomienia o wyborze ...

z dokumentu złożonego przez Odwołującego w postaci oświadczenie pracownika EBSCO dotyczące ...

przez American Systems o ofertę licencji w ramach przedmiotowego postępowania do grudnia ...

2022 r. na okoliczności wskazane w odwołaniu. Przedstawiony na rozprawie dowód w postaci listy klientów zamieszczonej na ...

OPZ to wyciąg z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, którą Izba włącza w akta sprawy odwoławczej z urzędu ...

złożonych przez Przystępującego, tj. odwołania w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Zamojską ...

na okoliczności wskazane przez Przystępującego w piśmie procesowym. Natomiast złożony przez ...

OPZ, to wyciąg z dokumentacji przekazanej przez Zamawiającego, którą Izba włącza w akta sprawy odwoławczej z urzędu ...

i integracja Informatycznego Systemu Bibliotecznego w bibliotece Państwowej Wyższej Szkoły Wschodnioeuropejskiej w Przemyślu (obecnie Państwowa Akademia Nauk Stosowanych w Przemyślu), dostosowanego do potrzeb osób ...

wraz z usługą serwisowo - gwarancyjną w ramach projektu pn. "Uczelnia dostępna ...

00-A028/20 realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja ...

współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Zgodnie ...

formularzem ofertowym (załącznik Nr 2). W formularzu ofertowym Zamawiający wymagał podani ...

całkowitej ceny (brutto i netto), w tym dwóch elementów oferty: "Licencja dostępowa (wieczysta) systemu informatycznego System ...

dokumentacji) systemu informatycznego System biblioteczny". W załączniku nr 5 do SWZ - Projektowane postanowienia umowy w § 6 ust. 2 wskazano, iż ...

całego zakresu objętego umową, a w ust. 3, że wypłata wynagrodzenia ...

częściowymi za zrealizowane etapy określone w harmonogramie realizacji przedmiotu umowy. Podstawą ...

Strony zobowiązane są do potwierdzenia w drodze pisemnego Protokołu odbioru wykonania wszystkich przewidzianych w Harmonogramie etapów związanych z realizacją Przedmiotu Umowy. W pkt V OPZ opisano zakres ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W pkt VI OPZ "EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) wskazano wymagania dotyczące ww. licencji, w tym m.in. w pkt 14 "Obsługa kluczowych indeksów ...

682 650,00 zł brutto. W postępowaniu zostały złożone 2 oferty ...

844 772,45 zł. brutto. W dniu 17 października 2022 r ...

wyborze oferty Przystępującego, jako najkorzystniejszej w postępowaniu. Na tą decyzję wniesione ...

zostało odwołanie, które Zamawiający uwzględnił w całości, na co Przystępujący nie wniósł sprzeciwu. W związku z powyższym Krajowa Izba ...

22) umorzyła postępowanie odwoławcze. Zamawiający w ramach powtórzonych czynności pismem z ...

wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty oraz uzupełnienia dokumentów podmiotowych w zakresie wykazu wykonanych usług. W treści wezwania w zakresie dotyczącym ceny wskazano m ...

Zamawiający, po przeczytaniu argumentów przedstawionych w odwołaniu firmy Sygnity Business Solutions ...

API do 10 lat, rozszerzenie licencji własnych oraz 7 letniego okresu ...

ze względu na dużą różnicę w cenach ofert, powinien przeprowadzić badanie ofert w celu wyjaśnienia okoliczności mających wpływ ...

wszystkie fakty i dokumenty przedstawione w odwołaniu, Zamawiający uznał odwołanie w całości. Krajowa Izba Odwoławcza na posiedzeniu w dniu 08.11.2022 r ...

nie złożyła sprzeciwu na przedłożone w odwołaniu zarzuty. W związku z powyższym Zamawiający zwraca ...

wyjaśnień dotyczących spełnienia warunku udziału w postepowaniu oraz wyjaśnień dotyczących zaoferowanej w ofercie ceny. Zamawiający oczekuje szczegółowego przedstawienia składowych ceny w rozbiciu na: dostawę systemu bibliotecznego ...

inne mające wpływ na cenę." W odpowiedzi na to wezwanie Przystępujący ...

co ewentualnie mogłoby wzbudzić wątpliwości w zakresie wysokości ceny rynkowej, ale ...

i czynności zostały poprawnie skalkulowane, w tym szczególnie: − koszty udzielenia licencji. Wykonawca poinformował, że licencje EBSCO są dostarczane wszystkim uniwersytetom i instytucjom badawczym w Polsce znajdujących się na liście w ramach licencji krajowej, opłacanej przez Ministerstwo Edukacji ...

in. na stronie: (...). Wykonawca dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania przez Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

infrastrukturę gotową do instruktaży, gdyż w swojej działalności przeprowadził tysiące godzin ...

płynnego przeprowadzania szkoleń wyposażył firmę w aparaturę sprzętową oraz procesy szkoleń ...

celem obniżenia i wyeliminowania błędów w działaniu systemu, co ma przełożyć ...

koszty wsparcia serwisowego; − kosztów pośrednich, w tym kosztów amortyzacji i konserwacji ...

z prac nad czynnościami wchodzącymi w skład etapów niniejszego postępowania); − kosztów ...

z prac nad czynnościami wchodzących w skład etapów niniejszego postępowania); − kosztów ...

które Wykonawca będzie zobowiązany odprowadzić w wyniku realizacji przedmiotowego zamówienia (koszty VAT 23% wskazane w tabeli powyżej, także koszty wynikające ...

zgodnie ze wszystkimi wymaganiami zawartymi w SIWZ. − Wykonawca nie zamierza powierzyć ...

należą do typów przedsięwzięć wymienionych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać ...

nie zaistniała potrzeba przeprowadzania postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych ...

Średnie miesięczne wynagrodzenie kierownika projektu w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

brutto. − Średnie miesięczne wynagrodzenie programisty w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

miesięczne wynagrodzenie specjalisty ds. wdrożeń w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

miesięczne wynagrodzenie specjalisty ds. szkoleń w firmie American Systems, zatrudnionego na ...

do nich punkty. Ważnym elementem w szacowaniu jest fakt, że programiści muszą się zgodzić w zespole odnośnie danego punktu. Każdy ...

musi wyrzucić tę samą kartę w zakresie danego modułu/historii. Jest ...

oprogramowania, pozwalająca zapewnić realne wyniki w zakresie tworzonych wycen. Jest to ...

o opracowane i udoskonalone praktyki w zakresie projektowania i zarządzania produktem ...

wynika także z wieloletniego doświadczenia w branży informatycznej, szczególnie z doświadczenia w realizacji projektów zbliżonych do przedmiotu ...

Biblioteka Kórnicka, Wyższej Szkoły Technicznej w Katowicach i Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa w Poznaniu, którego wykonanie wymagało uwzględnienia funkcjonalności wskazanych w niniejszym postępowaniu. Przystępujący wskazał także, że posiada bogate doświadczenie w wytworzeniu i wdrażaniu zaawansowanych technologicznie ...

pracy nad oprogramowaniem. Wypracowany system, w tym szablony i metodologia projektowania ...

niższych kosztów pracy. Zdobyte doświadczenie, w tym wdrożenie wielu projektów umożliwiło ...

Przystępujący odprowadza wszelkie wymagane składki, w tym składki wynikające z zatrudniania personelu na zasadach zgodnych w wymaganymi przepisami. Przystępujący zatrudnia pracowników ...

którzy wykonywać będą prace wchodzące w skład przedmiotu zamówienia. Przystępujący utrzymuje na stałe biuro w Poznaniu (siedziba spółki), gdzie mieści ...

spółki. Poznańskie biuro zlokalizowane jest w centrum miasta. Zatrudniona jest tu ...

inżynierią oprogramowania dlatego też zatrudnia w swojej firmie programistów cechujących się ...

zaawansowanego technologicznie. Zaangażowanie zespołu programistycznego w prace, chęć rozwoju zawodowego i uczestnictwa w najnowocześniejszych przedsięwzięciach IT sprawiają, że ...

nie stanowią dla nich problemu. W związku z dużą liczbą zatrudnionych programistów w firmie American Systems wynagrodzenia dla ...

Frameworka są to koszty ponoszone w milionach złotych rocznie przez firmę ...

narzędzie do użytkownika. Przedstawione dane w zakresie kosztów wdrożenia oprogramowania i ...

bardzo precyzyjnie przedstawiają podejście Wykonawcy, w zakresie przygotowania oferty i tym ...

oszacowania kosztów pracy. Przystępujący przedstawił w formie tabeli wysokość i sposób ...

przełoży się na większą marżę. W tabeli przedstawione zostały wszelkie koszty jakie Wykonawca poniesie w związku z realizacją zamówienia, powiększone ...

brutto stka jednostkowa netto 1. Licencje 1 szt. 80 000,00 ...

zł 959 400,00 Zamawiający w dniu 14 grudnia 2022 r ...

pkt 3 ustawy Pzp. Zamawiający w ww. piśmie wskazał dodatkowo, iż ...

wyjaśnienia dot. zaoferowanej ceny oferty. W wyjaśnieniach wykonawca przewidział w pozycji Zabezpieczenie projektu kwotę 282 ...

00 zł brutto na finansowanie licencji EBSCO, która obecnie jest darmowa ...

na platformie z polskim interfejsem. W opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymagał ...

VI. EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) EDS API ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W efekcie wykonanej zgodnie z OPZ ...

katalog biblioteki oraz bazy dostępne w EDS EBSCO, w tym te dostępne w ramach licencji krajowej. W tym samym miejscu (wyszukiwarka systemu ...

również dostęp do swojego konta w bibliotece i dostępnych usług bibliotecznych. Oferent powinien w ramach wynagrodzenia za przedmiot umowy ...

nieodpłatnie wraz z bazami na licencji krajowej instytucjom, dla których takie ...

i nieodpłatne rozwiązanie jest wystarczające. W przypadku dostarczenia tego nieodpłatnego rozwiązania ...

będzie musiał prowadzić odrębne wyszukiwania w katalogu bibliotecznym, a następnie ten ...

musiał powtórzyć dla osobnego wyszukiwania w bazach umieszczonych na EBSCOhost. W ten sposób przeszukiwanie katalogu, baz na licencji krajowej oraz ewentualnie innych zasobów ...

np. IBUK, LIBRA, baz na licencji Open Access) przez czytelnika będzie się odbywało w trzech różnych miejscach, a Zamawiający nie będzie mógł udostępnić w wyszukiwarce bibliotecznej zintegrowanych usług bibliotecznych ...

ich przeszukiwania do baz na licencji krajowej wszystkich dostawców, z którymi ...

Science; szerokiego wyboru baz na licencji Open Access. Poprzestając na nieodpłatnym ...

baz EBSCO uzyskanych przez Zamawiającego w ramach licencji krajowej. Oferta na rok ww ...

dnia 12 stycznia 2023 r. w sprawie o sygn. akt KIO ...

badania i oceny ofert, a w ramach powtórzonych czynności dokonania oceny ...

niskiej ceny złożonych przez Przystępującego. W uzasadnieniu zapadłego rozstrzygnięcia Izba wskazała ...

wykonawca nie spełnił warunku udziału w postępowaniu odnoszącego się do wiedzy ...

wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny, w tym w zakresie odnoszącym się do kwestii ...

uwzględnienia przez American Systems kosztu licencji EBSCO, jednakże pomimo szerokiej argumentacji ...

niezbędna celem zapewnienia realizacji usług w takim zakresie, jaki wynika z ...

zamawiającego na odwołanie wynika, że w związku z tym, że oferta ...

który nie spełnił warunków udziału w postępowaniu, zamawiający zaniechał badania tej ...

którą możliwa jest jego realizacja, w tym bez uzyskania dodatkowych wyjaśnień ...

zasadny. Zamawiający wykazuje się bowiem w swoich działaniach daleko idącą niekonsekwencją ...

jednej bowiem strony znaleźć można w treści pisma informującego o odrzuceniu ...

okoliczność występowania rażąco niskiej ceny w ofercie American Systems, z drugiej ...

że takiego badania nie przeprowadził. (...) W tym miejscu ponownie należy wskazać ...

do precyzyjnego określenia swoich wątpliwości w treści wezwania skierowanego do wykonawcy ...

wykonawcy jest udzielenie wyczerpujących wyjaśnień w odpowiedzi na wezwanie, jednak to ...

wezwanie zamawiającego, nie rozwiewają wątpliwości w zakresie tych elementów, które wpływają ...

wskazują też na powstałe wątpliwości w zakresie dotyczącym sposobu kalkulacji wymaganej przez zamawiającego płatnej licencji od EBSCO na 10 lat. W konsekwencji Izba uwzględniła odwołanie i ...

badania i oceny ofert, a w ramach powtórzonych czynności dokonania oceny ...

American Systems. Zamawiający powinien także, w ramach powtórzonych czynności, wezwać tego ...

do wyjaśnienia wątpliwości co najmniej w zakresie: wyliczenia kwoty za usługę ...

elementy (kategorie kosztów) zostały ujęte w poszczególnych pozycjach kosztowych w tabeli (10 pozycji); sposób wyliczenia ...

zamawiający powinien wskazać także czego w przedstawionych wyliczeniach oczekuje np. w jaki sposób wykonawca skalkulował koszty ...

skalkulował koszty wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym jaką formę zatrudnienia przyjął, w jaki sposób wyliczył ich wynagrodzenia ...

przedłożenia dodatkowych wyjaśnień. Zamawiający winien w treści pisma również pouczyć wykonawcę ...

2 pkt. 1 ustawy Pzp w związku z tym, że cena ...

30% od średniej ofert złożonych w przedmiotowym postepowaniu, Zamawiający zwrócił się ...

do Przystępującego o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia kosztu złożonej oferty ...

stosownych dowodów na potwierdzenie ceny w złożonej ofercie za realizację przedmiotowego zamówienia, w celu udowodnienie, że w świetle rosnącej inflacji, rozszerzenia subskrypcji ...

API do 10 lat, rozszerzenia licencji własnych, 7 letniego okresu gwarancji ...

rażąco niską. Zamawiający wskazał, iż w wyjaśnieniach z dnia 22.11 ...

Wykonawca przedstawił koszty realizacji zamówienia w tabeli (Zamawiający wskazał na dane ...

wynikające). Firma Sygnity Business Solutions w odwołaniu z dnia 27 grudnia ...

r. odnośnie ww. kosztów zawartych w tabeli stwierdza cyt. "Z przywołanej ...

konkretne kategorie kosztów zostały zawarte w poszczególnych pozycjach kosztowych ( których jest ...

jako 1 szt. Wykonawca wskazał w samej treści wyjaśnień przeciętne obowiązujące ...

możliwe, aby koszty delegacji pracowników w ramach projektu stanowiły przeszło 60 ...

o nazwie "Zabezpieczenie projektu" — co w niej zostało ujęte, skoro jej ...

jest większa niż łączny koszt licencji, analizy przedwdrożeniowej oraz samego wdrożenia ...

kosztami realizacji umowy, o których w ogóle nie ma mowy w wyjaśnieniach, jak np. inflacja czy ryzyka kontraktowe?". W związku z przedstawionymi przez wykonawcę ...

wyliczenia wszystkich pozycji kosztowych wymienionych w tabeli tj. - wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

wyliczenia kosztów delegacji, - kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 10 ...

przedstawienie szczegółowej kalkulacji dotyczącej płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 101 ...

mógł spowodować, tak dużą różnicę w cenach złożonych ofert. Z wyjaśnień ...

dnia 22.11.2022) dotyczące licencji EBSCO wynika, że American Systems do wyceny przyjął licencję krajową EBSCO dostarczaną wszystkim uniwersytetom ...

Wykonawca American System cyt. dodatkowo w wycenie zabezpieczenia projektu przewidział możliwość finansowania licencji EBSCO w razie zaprzestania finansowania prze Ministerstwo ...

i Nauki. Wykonawca wyjaśnia, że w przypadku finansowania przez Ministerstwo Edukacji i Nauki licencji krajowej przez wymagany okres tj ...

Jak już Zamawiający informował Wykonawcę, w opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający wymagał ...

VI. EDS API EBSCO (dostęp w ramach wykupionej subskrypcji) EDS API ...

EBSCO Discovery Service (API EDS). W efekcie wykonanej zgodnie z OPZ ...

katalog biblioteki oraz bazy dostępne w EDS EBSCO, w tym te dostępne w ramach licencji krajowej. W tym samym miejscu (wyszukiwarka systemu ...

również dostęp do swojego konta w bibliotece i dostępnych usług bibliotecznych. Oferent powinien w ramach wynagrodzenia za przedmiot umowy ...

nieodpłatnie wraz z bazami na licencji krajowej instytucjom, dla których takie ...

i nieodpłatne rozwiązanie jest wystarczające. W przypadku dostarczenia tego nieodpłatnego rozwiązania ...

będzie musiał prowadzić odrębne wyszukiwania w katalogu bibliotecznym, a następnie ten ...

musiał powtórzyć dla osobnego wyszukiwania w bazach umieszczonych na EBSCOhost. W ten sposób przeszukiwanie katalogu, baz na licencji krajowej oraz ewentualnie innych zasobów ...

np. IBUK LIBRA, baz na licencji Open Access) przez czytelnika będzie się odbywało w trzech różnych miejscach, a Zamawiający nie będzie mógł udostępnić w wyszukiwarce bibliotecznej zintegrowanych usług bibliotecznych ...

ich przeszukiwania do: baz na licencji krajowej wszystkich dostawców, z którymi ...

Science; szerokiego wyboru baz na licencji Open Access. Zamawiający podkreślił, że ...

wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny w taki sposób, aby na ich ...

zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu ...

iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością ...

wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (art. 224 ust ...

okoliczności, informacje i dowody, które w ocenie wykonawcy są istotne do ...

których zamawiający nie wymienił powyżej. W odpowiedzi na to wezwanie Przystępujący wskazał, iż udziela wyjaśnień, w postaci szczegółowego wyliczenia pozycji kosztowych ...

Kalkulacja Nr 2 - tajemnica przedsiębiorstwa". W zakresie pliku nr 2 pn ...

z nią dowodów, wobec zawartych w nich informacji o wynagrodzeniach liczbie ...

informacji Wykonawca zastrzega tajemnicę przedsiębiorstwa w powyższym zakresie. Uzasadnienie szczegółowe dla ...

we wskazanym zakresie znajduje się w części III pisma. Przystępujący wskazał ...

pozycji kosztowych Oferty Wykonawcy wskazanych w piśmie z dnia 22.11.2022 r. tj. w zakresie opisanym poniżej. 1) Licencje - Pozycja zawiera wskazanie kosztu licencji systemu. Przy czym należy wyjaśnić, że koszt licencji systemu jest w praktyce zyskiem Wykonawcy, gdyż system ...

jest własnością Wykonawcy i jest w pełni wykonany. Licencja de facto powiększa marże projektu ...

przez Wykonawcę oraz personel administracyjny w zakresie przypisanym do niniejszego zamówienia ...

osób skierowanych do realizacji zamówienia w siedzibie Zamawiającego; Dowód: wydruk ofert zakwaterowania i noclegów w mieście Przemyśl b) przejazdy - pozycja ...

zamówienia delegowanych do wykonywania Zamówienia w siedzibie Zamawiającego. Stawki za przejazdy ...

grudnia 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków ustalania oraz sposobu ...

zamówienia delegowanych do wykonywania Zamówienia w siedzibie Zamawiającego. Stawki diet uwzględniają ...

października 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery ...

z tytułu podróży służbowej. Wykonawca w ramach polityki kadrowej i płacowej zapewnia osobom delegowanym uposażenie w postaci diet. 4) Zabezpieczenie projektu - Z uwagi na wskazanie w niektórych miejscach OPZ, że wystarczająca dla Zamawiającego będzie licencja EBSCO host, koszt licencji EBSCO Discovery Service ujmowany był w zabezpieczeniu projektu. Wyliczenia kosztu licencji EBSCO Discovery Service opierają się ...

r. od przedstawiciela EBSCO. Koszt licencji przy kursie wymiany USD przyjętym ...

pozycji kosztowych Oferty Wykonawcy wskazanych w piśmie z dnia 22.11.2022 r. tj. w zakresie opisanym poniżej. Koszt jednostkowy netto w załączonym pliku jest jednocześnie całkowitym kosztem jednostkowym brutto jaki w odniesieniu do każdej z osób ...

ponoszone przez Wykonawcę samodzielnie i w imieniu współpracownika). Dowód: "Kalkulacja nr ...

jako tajemnicę przedsiębiorstwa informacje zawarte w wyjaśnieniach Wykonawcy, w zakresie wynagrodzeń osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w tym kosztów godzinowych jednej osoby ...

przez Wykonawcę do realizacji zamówienia, w tym czasów jednostkowych, zawarte w następujących dokumentach: 1) Kalkulacja Nr ...

handlową, tym samym znajdujące się w sferze know-how Wykonawcy, oraz ...

ochronie jako tajemnica przedsiębiorstwa. Informacje w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych, zawarte w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny, powstały ...

potrzeby postępowania o zamówienie publiczne w PANS w Przemyśl. Dlatego też sposób budowania strategii cenowej w ofercie Wykonawcy i elementy składowe ...

konkurencyjne mogą osiągnąć korzyść majątkową w związku z poznaniem szczegółów dotyczących ...

szczegółowa ceny wykonana przez Wykonawcę, w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych ...

informacji dla konkurencji. Pokazują one w sposób precyzyjny kalkulację ceny oferty ...

zostały one ujawnione Zamawiającemu dopiero w drodze wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Wszystkie informacje kalkulacji szczegółowej, w zakresie kosztów poszczególnych składników cenotwórczych ...

przedsiębiorstwa, nie były udostępniane nigdy w sposób publiczny. Nie zostały również ...

jego podwykonawców, kontrahentów etc. Wykonawca w szczególny sposób zadbał o zachowanie ...

przedsiębiorstwa Wykonawcy: 1. klauzule poufności w umowach z osobami i instytucjami ...

na rzecz Wykonawcy, klauzule poufności w umowach handlowych, które dotyczą kontrahentów ...

5. wszyscy użytkownicy komputerów pracują w środowisku domenowym Windows, 6. pełna ...

cyfrowe), 16. serwery są umieszczone w bezpiecznych pomieszczeniach. W świetle powyższego, zdaniem Przystępującego, zarówno ...

przez Wykonawcę na żądanie Zamawiającego w celu wykazania, czy cena oferty ...

że Wykonawca prawidłowo zakwalifikował zastrzeżone w petitum pisma części wyjaśnień rażąco ...

jako część zawierającą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ...

zachowane tj.: 1) informacje zawarte w zastrzeżonych dokumentach, mają charakter techniczny ...

informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. Przystępujący dodał na marginesie ...

dnia 24 czerwca 1986 r. w sprawie 53/85 AKZO Chemie ...

dnia 19 maja 1994 r. w sprawie C-36/92 P ...

która została przez Wykonawcę zastrzeżona w odpowiednim czasie, nie narusza zasady ...

uprawnionych interesów podmiotów gospodarczych uczestniczących w postępowaniu przetargowym. Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r ...

wątpliwości budzi wyliczenie kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EDS API na 10 lat w zakresie jako opisał Zamawiający w SWZ. W złożonym dokumencie zawierającym wycenę dostępu ...

bazy EBSCO, są podane ceny w dolarach na okres 10 lat ...

dokument nie zawiera zakresu pisanego w opisie przedmiotu zamówienia. Zamawiający zwrócił ...

dostęp do pełnej funkcjonalności wyspecyfikowanej w OPZ. Przystępujący w odpowiedzi przekazał korespondencję mailową dotyczącą wyceny przez ...

EDS API obejmuje funkcjonalności zawarte w Opisie Przedmiotu Zamówienia do postępowania ...

8.03.2023 r.). Zamawiający w dniu 10 marca 2023 r ...

następuje: Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, iż odwołanie zasługuje na uwzględnienie w części. Izba uznała za zasadny zarzut nr 3 odwołania w zakresie dotyczącym naruszenia art. 16 w zw. z art. 226 ust ...

złożona zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś ...

rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ponadto w świetle art. 224 ust. 5 ...

na wykonawcy (wezwanym do wyjaśnień w oparciu o art. 224 ust ...

2 ustawy Pzp - przyp. Izby). W myśl ust. 6 tego przepisu ...

wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone ...

z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Art ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

miała kwestia rozkładu ciężaru dowodu w zakresie wykazania, że cena oferty nie jest rażąco niska w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz w postępowaniu odwoławczym. Izba wskazuje, iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia ciężar ...

który został wezwany do wyjaśnień w tym przedmiocie, na co wskazuje ...

ustawy Pzp. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie poglądem złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu ...

zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z ...

iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością ...

wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (por. art. 224 ...

6 ustawy Pzp). Z kolei w postępowaniu odwoławczym, zgodnie z art ...

Jak zwrócił uwagę Sąd Okręgowy w Warszawie w wyroku z dnia 21 sierpnia ...

sprowadza się do oceny prezentowanego w toku postępowania odwoławczego materiału dowodowego. Inicjatywa stron w przedstawianiu twierdzeń i dowodów na ...

niskiej ceny ani składając wyjaśnienia w toku postępowania o udzielenie zamówienia, ani w postępowaniu odwoławczym. Izba stwierdziła, że wyjaśnienia Przystępującego składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia w przedmiocie wyliczenia ceny oferty zawierały niespójności, w wielu aspektach były relatywnie ogólne ...

kwestię wyliczenia kosztów osobowych. Izba w wyroku z dnia 12 stycznia ...

co najmniej konieczność wyjaśnienia wątpliwości w zakresie wyliczenia kwoty za usługę ...

elementy (kategorie kosztów) zostały ujęte w poszczególnych pozycjach kosztowych w tabeli (10 pozycji); wskazania sposobu ...

skalkulował koszty wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym jaką formę zatrudnienia przyjął, w jaki sposób wyliczył ich wynagrodzenia ...

Zamawiający, kierując się powyższymi wytycznymi, w treści wezwania z dnia 15 ...

wyliczenia wszystkich pozycji kosztowych wymienionych w tabeli, tj.: wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników (w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

wyliczenia kosztów delegacji, kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EBSCO na 10 ...

ceny oferty. Z powyższego wynikał w sposób jednoznaczny obowiązek przedstawienia przez ...

wyliczenia kosztów wynagrodzenia poszczególnych pracowników, w tym podanie formy zatrudnienia, sposobu ...

pracy. Zamawiający przy tym słusznie w treści wezwania podkreślił, że usługi ...

oferty. Izba po weryfikacji wyjaśnień, w tym objętej tajemnicą przedsiębiorstwa kalkulacji ...

za prawidłowe stanowisko Odwołującego, iż w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

informacji o kosztach wynagrodzenia pracowników, w tym wymaganych przez Zamawiającego (zgodnie ...

koszty pracy." Przystępujący podał jedynie w kalkulacji nr 2 stawki godzinowe ...

zatrudnionych na pewnych stanowiskach, stwierdzając w sposób ogólny, że koszt jednostkowy ...

z danymi dotyczącymi wynagrodzenia podanymi w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada 2022 r. (w szczególności w zakresie formy zatrudnienia, poziomów wynagrodzeń). Przystępujący co prawda przedstawił w kalkulacji nr 2 wyliczenia w zakresie pracochłonności (przyjęte liczby godzin ...

podał żadnych danych, podczas gdy w świetle wezwania powinien to uczynić. Przedstawione przez Przystępującego w tym zakresie informacje są na ...

weryfikacji. Przede wszystkim jednak wyjaśnienia w omawianym aspekcie nie czynią zadość ...

wykonawcy skierowane, co już samo w sobie powoduje, że nie sposób ...

o sposób wyceny kosztów osobowych (w tym zastępstw, absencji, obciążeń publicznoprawnych ...

się z nieudzieleniem kompleksowych wyjaśnień w wymaganym zakresie. Obowiązkiem wykonawcy do którego zamawiający kieruje żądanie w trybie art. 224 ust. 1 ...

pytania, które zadał. Jak wskazano w wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

ceny oferty wyrażone przez zamawiającego, w związku z tym podlegają ocenie ...

dotyczące istotnego elementu składowego ceny w postaci kosztów osobowych, nie mogą ...

udzielenia odpowiedzi na ww. zagadnienie w postępowaniu odwoławczym, temat związany z ...

także to, że Przystępujący ani w piśmie procesowym, ani na rozprawie ...

się do większości argumentacji zawartej w odwołaniu. Izba stwierdziła, że argumentacja ...

wskazać to, że argumentacja zawarta w piśmie procesowym Przystępującego została ograniczona ...

przedstawianie argumentacji podważającej stanowisko Odwołującego, w sytuacji gdy Przystępujący tego zaniechał ...

wskazuje, że Przystępujący zarzucił Odwołującemu w piśmie procesowym wybiórcze odnoszenie się ...

jedynie wybiórczo i do tego w półsłowach. Przystępujący nie odniósł się ...

Odwołującego dotyczącej złożenia niewystraczających wyjaśnień, w tym wątpliwości dotyczących kosztów administracyjnych czy braku przedstawienia w wyjaśnieniach istotnych elementów kalkulacji. Na uwagę zasługuje w szczególności okoliczność, iż Przystępujący pominął w swoim stanowisku wszelkie aspekty odnoszące ...

pracochłonności oraz przyjętego poziomu wynagrodzeń, w tym m.in. nie odniósł ...

poziomie 2 400 zł netto w skali miesiąca nie gwarantuje wykonania ...

może zostać uznany za wystarczający w sytuacji, gdy poza przedstawieniem wraz ...

z wyjaśnieniami suchych danych, Przystępujący w postępowaniu odwoławczym nie powiedział nawet ...

osobowych. Przystępujący nie odniósł się w ogóle do podniesionych w odwołaniu wątpliwości dotyczących przyjętego poziomu ...

Dodać należy, że dane osobowe w tych umowach zostały zanonimizowane, wobec ...

Przystępujący zaś nie wypowiedział się w tym zakresie. Trudno także odnieść wskazane w umowach stawki godzinowe do poziomu ...

Bierna postawa Przystępującego spowodowała, że w zasadzie nie jest możliwe dokonanie ...

pozytywnej weryfikacji, czy przedstawione umowy w sposób wiarygodny odzwierciedlają rzeczywiste stawki ...

Przystępujący również się nie odniósł. W odwołaniu zwrócono także uwagę także ...

kosztów, na które Przystępujący wskazał w wyjaśnieniach z 22 listopada 2022 r., a które pominął w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

2023 r. Przystępujący wątpliwości podniesione w odwołaniu skwitował jedynie ogólnymi stwierdzeniami ...

że określone koszty uwzględniono odpowiednio w kosztach osobowych, czy kosztach administracyjnych. Oświadczenie takie jednak w ocenie Izby nic za sobą nie niesie, bowiem w oparciu o przedstawione wraz z ...

przedstawił. Przystępujący nie był także w stanie precyzyjnie wyjaśnić rozbieżności dotyczących wskazanej w ofercie ceny licencji (480 000 zł netto) w zestawieniu z kosztami licencji podanymi w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny (80 ...

konkretnie koszty ujął we wskazanych w formularzu ofertowym pozycjach "Licencja dostępowa (wieczysta) systemu informatycznego System ...

systemu informatycznego System biblioteczny". Przystępujący w piśmie procesowym do tych kwestii w ogóle się nie odniósł, a podczas rozprawy jedynie w sposób hasłowy próbował przyporządkować poszczególne pozycje z tabeli zawartej w wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny do ...

się również z Odwołującym, że w wyjaśnieniach z dnia 23 lutego ...

Jedynie dodatkowo Izba wskazuje, iż w ocenie składu orzekającego wyjaśnienia Przystępującego są niedostateczne także w zakresie odnoszącym się do kosztu licencji EDS API. Po pierwsze między ...

pierwotnie wskazywał bowiem na zapewnienie w pozycji "Zabezpieczenie projektu" licencji EBSCO Host (w przypadku zaprzestania jej finansowania przez ...

MEiN), kolejno zaś na ujęcie w tej pozycji kosztu zapewnienia licencji EBSCO Discovery (EDS). Przystępujący przy tym nie wyjaśnił w sposób konkretny rozbieżności w swoim stanowisku, a jedynie lakonicznie stwierdził, że Zamawiający wskazał w OPZ, że wystraczająca będzie licencja EBSCOhost, dlatego koszt licencji EBSCO Discovery Service ujął w zabezpieczeniu projektu. Wyjaśnienie takie w ocenie Izby trudno uznać za ...

skoro OPZ wprost wskazywał na licencję EDS API, a na obowiązek zapewnienia tej właśnie licencji wskazano też już w pierwszym wezwaniu. Po drugie wątpliwości ...

może okoliczność, że kwota podana w pozycji "Zabezpieczenie projektu" w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada ...

r. odpowiada konkretnie wyliczeniom kosztów licencji EDS wynikającym z oferty EBSCO ...

z 14 czerwca 2022 r., w której wskazano inne dane co ...

kosztów. Wreszcie po trzecie, Zamawiający w wezwaniu z dnia 15 lutego ...

oczekuje szczegółowej kalkulacji dotyczącej płatnej licencji EBSCO. Przystępujący był w tym zakresie wezwany już drugi ...

EDS na 10 lat już w piśmie z 16 listopada 2022 ...

należytej staranności, aby udzielić wyjaśnień w sposób wyczerpujący i konkretny. Wyjaśnienia ...

rozproszyły wątpliwości Zamawiającego, gdyż Zamawiający w dniu 3 marca 2023 r ...

odnoszące się ponownie do wyceny licencji EDS API. Zamawiający w wezwaniu wskazał, że udzielone przez ...

budzą dalej jego wątpliwości, zwłaszcza w zakresie wyliczenia kalkulacji płatnej licencji wyszukiwarki naukowej EDS API na 10 lat w zakresie jaki opisał Zamawiający w SWZ. Zamawiający zażądał doprecyzowanie złożonych ...

dostęp do pełnej funkcjonalności wyspecyfikowanej w OPZ. W tym stanie rzeczy trudno uznać ...

stan rzeczy, Izba uwzględniła odwołanie w powyższym zakresie i nakazała Zamawiającemu ...

czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty Przystępującego na ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

potwierdziła się teza Odwołującego, iż w wyjaśnieniach pominięto koszty w zakresie wsparcia projektu, zostały one bowiem ujęte w kalkulacji nr 2 objętej tajemnicą ...

związany z audytem zawiera się w koszcie opłaty licencyjnej. Przystępujący przedstawił ...

niezasadne uznała wskazanie przez Odwołującego w treści zarzutu nr 3 na ...

była zgodna ze ściśle określonymi w SWZ wymogami, uzasadnienie odwołania w zasadzie do tego zarzutu nie referuje. Odwołujący w tym kontekście wskazał jedynie, iż ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

z postępowania pomimo tego, że w wyniku co najmniej lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zgodnie ...

zamawiający może wykluczyć wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny ...

na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Jak wskazuje się w orzecznictwie, przesłanka wprowadzenia w błąd polega na przedstawieniu przez ...

takich informacji zamawiający zostaje wprowadzony w błąd, czyli nabiera mylnego wyobrażenia ...

jakiegokolwiek wyobrażenia o nim. Istotna w przypadku tej przesłanki jest sama ...

jaki skutek mogły one wywołać w świadomości zamawiającego, niezależnie od okoliczności czy to wprowadzenie w błąd rzeczywiście nastąpiło (por. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie XXIII Wydział gospodarczy Odwoławczy ...

postępowania ich treść należy wykładać w sposób ścisły, a spełnienie przesłanek ...

skutkujących wykluczeniem musi zostać potwierdzone w sposób niebudzący wątpliwości. Odwołujący wskazując ...

niezgodne z rzeczywistością. Tymczasem zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w ocenie Izby nie daje dostatecznych podstaw do stwierdzenia w sposób jednoznaczny, że Przystępujący kalkulując ...

zabezpieczył kosztów związanych z zapewnieniem licencji EDS API. Zgodzić należy się ...

gruncie wyjaśnień złożonych przez Przystępującego w toku postępowania istnieją niespójności mogące ...

że Odwołujący przyjął nieprawidłowe założenia w powyższym zakresie, skoro w wyjaśnieniach z dnia 22 listopada 2022 r. wskazał na licencje EBSCO opłacane przez MEiN. Odwołujący jednak wyprowadził w ocenie Izby zbyt daleko idący ...

zabezpieczenie projektu pokrywało koszt zakupu licencji EDS API stanowią nieprawdziwe informacje. Podnoszone w odwołaniu niespójności w stanowisku Odwołującego wskazywać mogą na ...

226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust ...

1 pkt 2 lit. a) w zw. z art. 109 ust ...

naruszenia art. 16 pkt 2 w zw. z art. 18 ust ...

nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa Przystępującego w postaci załącznika nr 6, 7 ...

dokonanego zastrzeżenia oraz fakt, iż w części nie stanowią one informacji spełniających przesłanki określone w art. 11 ust. 2 u ...

się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia ...

1233), jeżeli wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzegł, że nie ...

zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5. Jak ...

z narzędzi i gwarancji zachowania w postępowaniu zarówno uczciwej konkurencji, jak ...

przez wykonawcę, że informacje te w rzeczywistości taką tajemnicę przedsiębiorstwa stanowią ...

wykonawcę mogą pozostać niejawne tylko w takim zakresie, w jakim wykonawca wywiązał się z ...

ich niejawnego charakteru. Rolą Zamawiającego w toku badania ofert jest ustalenie ...

tajemnicy przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 11 ust. 2 u ...

gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności. W konsekwencji Przystępujący zobowiązany był wykazać ...

informacje te jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich ...

a po trzecie, że podjęto w stosunku do tych informacji działania w celu utrzymania ich w poufności. W ocenie Izby Przystępujący powyższemu obowiązkowi ...

się do zastrzeganych informacji zawarta w piśmie Przystępującego ogranicza się do ...

konkurencyjne mogą osiągnąć korzyść majątkową w związku z poznaniem szczegółów dotyczących ...

o zagrożeniu jego przewagi konkurencyjnej w przypadku ujawnienia kalkulacji nr 2 ...

wyjaśnień (umowy), skoro dane osobowe w tych dokumentach zostały zanonimizowane, a ...

informacji o stawkach godzinowych zawartych w tych dokumentach Przystępujący w ogóle nie wykazał, tym bardziej ...

określonych stanowiskach opisane przez Przystępującego w pierwszych wyjaśnieniach. Podkreślić należy, że ...

poznanie przez wykonawców danych zawartych w treści kalkulacji kosztów osobowych na ...

konkurencyjni wykonawcy mogliby poznać sposób, w jaki Przystępujący skalkulował cenę na ...

Zamawiający nie może doszukiwać się w złożonym przez wykonawcę uzasadnieniu spełnienia ...

danej informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa. W szczególności nie może bezkrytycznie przyjmować ...

informacjom ochrony, przepisy ustawy Pzp w sposób wyraźny nałożyły na wykonawcę ...

interesów i narażenia na szkodę w wyniku możliwości upowszechnienia określonych informacji ...

informacji. Należy jednak wskazać, iż w sytuacji kiedy Izba nakazała Zamawiającemu ...

ustawy Pzp Izba uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

m.in. wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie - XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy ...

stwierdziła, że odwołanie podlega uwzględnieniu w części i na podstawie art ...

553 ustawy Pzp orzekła jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego ...

7 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 7 ust. 3 w zw. z § 5 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

wykluczeniu za przedstawienie informacji wprowadzających w błąd został oddalony (zarzut nr ...

Przejdź do II-TOM-REKOMENDACJI-PREZESA-UZP-ZAMoWIENIA-PUBLICZNE-NA-SYSTEMY-INFORMATYCZNE.pdf 673 fragmenty

2022-03-09 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu ...................13 Rekomendacja ogólna ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia ........................................................................................13 Rekomendacja szczegółowa ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty ..........................................................................................................................18 Rekomendacja szczegółowa ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

komponentów..................................................26 V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI..........................................27 Rekomendacja ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia .........................................................................................................................................41 Rekomendacja szczegółowa ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności ..........................46 Rekomendacja ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane ...

takie mogą być także realizowane w różnych modelach, zarówno od strony ...

techniczno-technologicznej - jako zamówienie systemu w modelu chmury obliczeniowej (np. SaaS ...

jako wdrożenie zamawianego systemu realizowane w metodykach kaskadowych (waterfall) lub wdrożenie ...

IT oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie przekłada się na ...

na zakup systemu IT. To w konsekwencji powoduje, że zamawiający powinni ...

się szczególną starannością - wyraźnie wskazując w OPZ, jakie są ich oczekiwania ...

ale również względem samego sposobu, w jaki system ten ma powstawać ...

on później funkcjonować u zamawiającego. W tym miejscu warto wskazać, że ...

zamówienie na zakup systemu informatycznego, w zależności od specyficznych potrzeb zamawiającego ...

na dostarczeniu: • sprzętu, oprogramowania standardowego (w tym systemowego i bazodanowego), oprogramowania ...

przez zamawiającego lub kupowanej równolegle w innym postępowaniu, • wyłącznie oprogramowania standardowego ...

wymaga konfiguracji, parametryzacji i rozszerzeń w postaci oprogramowania dedykowanego, stworzonego przez wykonawcę, • wdrożenia systemu w jednym z powyższych modeli, z ...

obliczeniowej z rozwiązaniem informatycznym kupowanym w jednym z modeli wskazanych powyżej ...

systemu IT. Zdarzają się przypadki, w których przedmiotem zamówienia jest system ...

informatyczny budowany od podstaw, jako niezależnie tworzone rozwiązanie, które ma obsłużyć ...

technologią zmienia się także sposób, w jaki zaspakajane są niektóre potrzeby ...

przełożenie na rodzaj dokonywanych zakupów w obszarze IT oraz zamawianych systemów IT. W ostatnich latach bardzo wyraźnie zaobserwować ...

oraz przenoszenia części systemów IT w chmurę obliczeniową, a także zamawiania ...

systemów IT oraz usług IT w modelach IaaS, PaaS, czy SaaS ...

nowy typ zamawiania usług IT w modelu chmury obliczeniowej niesie również ...

z zapewnieniem odpowiedniej ochrony przetwarzanych w chmurze obliczeniowej danych, czy przeciwdziałanie ...

być więc bardzo różny, co w oczywisty sposób wpływa na treść Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym w szczególności opisu przedmiotu zamówienia (OPZ ...

umowy. Treść SWZ jest też w istotny sposób zdeterminowana innymi okolicznościami ...

wdrożeniowa. Inaczej będzie sporządzony SWZ w wypadku, gdy zamawiający zdecyduje się ...

inaczej, jeżeli projekt realizowany będzie w jednej z metodyk zwinnych lub ...

wpływ na treść OPZ (np. w obszarze opisu produktów samego wdrożenia ...

jak i samej organizacji pracy w ramach wdrożenia, w tym udziału zamawiającego w takim procesie), na treść umowy (np. w obszarze sposobu odbiorów i bieżącej ...

a nawet na warunki udziału w postępowaniu, czy kryteria oceny ofert (np. w obszarze kompetencji personelu wykonawcy). Konsekwencją ...

IT jest brak możliwości sformułowania w pełni jednolitych, szczegółowych rekomendacji, znajdujących ...

powyższą tezę jest kwestia rekomendacji w obszarze zabezpieczenia interesów zamawiającego poprzez ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadniona może być rekomendacja, by zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie majątkowe prawa ...

jest oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

być uznane za nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. Podobnie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności od oceny konkretnego stanu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

rozwiązania. Biorąc pod uwagę powyższe, w Rekomendacjach przyjęto założenie, iż poszczególne zagadnienia merytoryczne zostaną omówione w odrębnych blokach, dotyczących kluczowych zagadnień ...

traktowania wykonawców. 4. Kryteria stosowane w celu oceny równoważności. 5. Odpowiednie ...

do korzystania z systemów informatycznych w zamówieniach na systemy informatyczne. 6. Przeciwdziałanie vendor-lock in. W poszczególnych rozdziałach uwzględnione zostaną zagadnienia ...

zamówień publicznych na systemy informatyczne. W Rekomendacjach przyjęto trójstopniową strukturę. Na ...

do kategorii zagadnień przyporządkowano sytuacje, w których działania zamawiającego bardzo istotnie ...

system informatyczny i konstruując OPZ w takim postępowaniu, powinni wziąć pod ...

zalecenia dotyczące udzielania zamówień, zawarte w Polityce zakupowej państwa1. DEFINICJE ...

sformułowanie kompletnego katalogu definicji, adekwatnych w każdym przypadku. Przykładowo definicja "systemu informatycznego" będzie zupełnie inna w sytuacji, w której przedmiot zamówienia będzie obejmował wyłącznie oprogramowanie standardowe, niż w sytuacji, w której przedmiotem zakupu będzie konglomerat ...

usług. Równocześnie, wiele pojęć stosowanych w branżowym języku sektora informatycznego posiada już znaczenie ustalone w języku potocznym, jednoznacznie odczytywalne nie ...

rozumiane przez wszystkich uczestników rynku w ten sam sposób. 1 Polityka ...

strategicznym znaczeniu, określający priorytetowe działania w obszarze zamówień publicznych oraz wyznaczający kierunek zamawiających w zakresie udzielonych zamówień, przyjmowany uchwałą ...

wszystkim do jednostek administracji rządowej. W okresie przygotowywania Tomu II Rekomendacji ...

na względzie wagę tego dokumentu w procesie udzielania zamówień, zasadne jest ...

dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz ...

z 2016 r. poz. 283) w ustawie lub innym akcie normatywnym ...

jeżeli określenie wieloznaczne występuje tylko w jednym przepisie prawnym, jego definicję formułuje się tylko w przypadku, gdy wieloznaczności nie eliminuje zamieszczenie go w odpowiednim kontekście językowym. Z tego względu, ilekroć w niniejszym dokumencie pojawiają się następujące ...

zasobów, pomiarami i optymalizacją usług), w którym stosowana jest zasada współdzielonej ...

oprogramowania na konkretnych urządzeniach będących w bezpośredniej dyspozycji zamawiającego; w uproszczeniu - systemy informatyczne on-premise ...

internetowej lub klienta aplikacji oraz w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

i narzędzi obsługiwanych przez dostawcę, w przypadku której odbiorca usług nie ...

ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych ...

na której odbiorca usług jest w stanie wdrożyć i uruchomić dowolne ...

zapór sieciowych). Time&Material - model, w którym wynagrodzenie jest rozliczane na ...

realizacji prac oraz stawki podanej w umowie i ewentualnie innych kosztów ...

systemu IT, zakładający realizację produktu w małych fragmentach, w krótkich, następujących po sobie odstępach czasu, tj. w modelu iteracyjno-przyrostowym. Zwykle wdrożenia ...

fazy, a oprogramowanie jest tworzone w ramach zamkniętych odcinków czasu (sprintów), w ramach których prace są planowane ...

Iteracyjny sposób pracy 3 Usługi w rozumieniu technicznym (ang. "services") np ...

Directory, itp. a nie usługi w znaczeniu prawnym (np. w rozumieniu kodeksu cywilnego lub klasyfikacji ...

finalnego systemu, co umożliwia elastyczność w zakresie wymagań wobec systemu IT ...

kaskadowe zakładają następującą sekwencję prac w ramach wdrożenia: 1) analiza przedwdrożeniowa ...

analizy przedwdrożeniowej, 3) testy akceptacyjne, w ramach których następuje weryfikacja rezultatów ...

dnia 11 września 2019 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

dnia 29 stycznia 2004 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

która 1 stycznia 2021 r. w całości zastąpiona została PZP. Dyrektywa ...

dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę ...

str. 65, z późn. zm.). Prawo autorskie/pr.aut. - ustawa z ...

4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2021 ...

dnia 11 września 2019 r w sprawie Inicjatywy "Wspólna Infrastruktura Informatyczna ...

PZP nie wprowadził nowych regulacji w stosunku do art. 36aa ...

że zamawiający może udzielać zamówienia w częściach lub dopuścić możliwość składania ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Przepis ten jednak należy czytać w kontekście szerszym - tj. w kontekście aspektu zwiększania konkurencyjności na ...

udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, jak i ...

małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zasadności podziału zamówienia na części W każdym przypadku, przed wszczęciem postępowania ...

lub dopuszczenia składania ofert częściowych. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego ...

i wymagań, o której mowa w art. 83 ust. 1 PZP ...

zamawiający zobowiązany jest do wskazania w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału ...

dyrektywa wskazuje jedynie przykładowo obszary, w których poszukiwać można przyczyn niedokonania ...

się racjonalnie podzielić na części. W przypadku stwierdzenia, że dany przedmiot ...

niedokonania podziału powinny zostać wskazane w dokumentacji postępowania (zob. Rekomendacja szczegółowa ...

obiektywną, wynikającą z charakteru zamówienia. W przypadku zamówień na usługi informatyczne ...

jednego wykonawcy, czy wręcz wygodą, w tym wolą, aby dany rozległy ...

Jednakże uznać należy, że łączenie w niepodzielnym zamówieniu usług wsparcia producenta ...

podzielne i poddane dalszej analizie W przypadku zamówienia podlegającego dzieleniu - konieczność ...

potrzeb zamawiającego. Jako kierunek działań w tym zakresie należy przyjąć obowiązek ...

zamawiającego zasady zachowania uczciwej konkurencji w połączeniu ze wskazanym w motywie 78 preambuły Dyrektywy klasycznej celem w postaci ułatwienia udziału w zamówieniach publicznych małym i średnim ...

usług informatycznych (outsourcing usług informatycznych). W tym modelu zamawiający zawiera z ...

typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu Obecnie praktyka rynkowa zmierza w kierunku dywersyfikacji wykonawców i prowadzenia ...

osobne postępowania lub osobne części w jednym postępowaniu. Nie oznacza to, że ich połączenie będzie w każdym przypadku naruszeniem powołanego przepisu ...

Zamawiający jest uprawniony do łączenia w jednym postępowaniu więcej niż jednego typu usług - w przypadku, gdy racjonalnie wykaże konieczność ...

utrzymania i rozwoju systemu informatycznego. W wielu przypadkach - ze względu na ...

aby tego rodzaju usługi świadczyli w tym samym czasie dwaj różni ...

braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia Zgodnie z brzmieniem ...

ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału ...

Zmiana do poprzedniego stanu prawnego w stosunku do postępowań wszczętych do ...

powody te powinny zostać wskazane w protokole postępowania, a obecnie - w dokumentach zamówienia. A zatem zmiana ...

3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące ...

78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje ...

zamówienia na części. Podobnie jest w przypadku stwierdzenia możliwości zaistnienia jakichkolwiek ...

z koordynowaniem działań wykonawców. Sytuacja, w której zamawiający przewiduje przyszłe problemy ...

na części. Podane przez zamawiającego w dokumentach zamówienia uzasadnienie zaniechania podziału ...

zatem wystarczające zawarcie przez zamawiającego w uzasadnieniu jedynie ogólnikowych stwierdzeń. Przykładowo ...

ograniczać do wskazania, że udział w realizacji zamówienia dwóch lub więcej ...

trudności organizacyjne czy też trudności w ustaleniu odpowiedzialności za należyte wykonanie ...

ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień ...

zamówienia) o takich wartościach, że w odniesieniu do nich bądź nie stosuje się w ogóle przepisów prawa zamówień publicznych ...

bądź stosuje się przepisy o w ograniczonym zakresie (np. przepisy właściwe ...

3 Dyrektywy klasycznej. Przywołany przepis w stosunku do dotychczasowej regulacji wprowadza ...

Po pierwsze, nie ma już w tym przepisie mowy o tym ...

podział zamówienia, który dokonywany jest w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Obecna regulacja abstrahuje w ogóle od intencji zamawiającego i ...

to do niestosowania przepisów ustawy, niezależnie od tego, czy taki był ...

przewidział możliwość wystąpienia takich sytuacji, w których możliwe jest podzielenie zamówienia ...

dotychczasowych, a także nowych przepisów, w niektórych przypadkach może być pomocne ...

one lub mogą być udzielone w tym samym czasie, to istnieje ...

wysokie prawdopodobieństwo, że stanowią one w rzeczywistości jedno zamówienie, a jego ...

świadczeń zupełnie różnego rodzaju, zamawianych w różnym czasie od różnych podmiotów, w istocie stanowi jedno zamówienie. Przykładem ...

będą one realizowane z pewnością w innym czasie (w szczególności pomiędzy zaprojektowaniem systemu a ...

realizować określoną funkcjonalność, jest bezcelowe. W takiej sytuacji, uzasadnione mogłoby być ...

Ustawa PZP przewiduje konkretne mechanizmy, w których sumowanie wartości świadczeń jest ...

omawiana sytuacja nie mieści się w żadnej z nich. Należy jednak ...

jest odpowiedź na pytanie, które w niektórych sytuacjach jest tylko pozornie ...

zamówienia? Niewątpliwie można wskazać sytuacje, w których jeden projekt (np. rozbudowa ...

będą składać się różne świadczenia, w dodatku spełniane w różnym czasie. Chodzi więc nie ...

żeby nie dzielić jednego zamówienia w sposób sztuczny na różne świadczenia, które - gdyby w bezrefleksyjny sposób zastosować "zasadę trzech ...

jedności" stanowi niewątpliwie zasadę pomocną w szacowaniu wartości zamówień i ustalaniu, czy w istocie zamawiający udziela jednego zamówienia ...

odrębnych, natomiast musi być stosowana w sposób świadomy. Możliwe są bowiem sytuacje, w których zakupy świadczeń tego samego rodzaju, dokonywane w tym samym czasie i od tych samych podmiotów, będą niezależnymi zamówieniami, jeżeli potrzeba ich udzielenia ...

okoliczności, a cel zakupów będzie w każdym przypadku inny. Możliwe są też sytuacje, w których łączne wystąpienie tylko dwóch ...

nabyć system finansowo - księgowy i w tym samym lub nieodległym czasie ...

dostawców i oba są udzielane w tym samym czasie. Równocześnie jednak ...

systemy nie są od siebie w żaden sposób zależne i każdy z nich służy ...

innej potrzeby zamawiającego. Trudno więc w takiej sytuacji nakazywać zamawiającemu przeprowadzenie ...

byłoby dostarczenie dwóch różnych rozwiązań. W takim wypadku trudno bowiem stwierdzić ...

ich rodzaj i cel. Jeżeli w planach zamawiającego znajdzie się kilka ...

o wartościach uzasadniających niestosowanie ustawy w całości lub w pewnym zakresie, będzie stanowić niedozwolony ...

prawa zamówień publicznych zostały określone w dziale I (przepisy ogólne) w rozdziale 2 (zasady udzielania zamówień ...

doprecyzowywany przez doktrynę i orzecznictwo - w ramach tego trendu dołączono do w/w katalogu zasad właśnie zasadę określoności ...

przedmiotu zamówienia. Zasada ta była w sposób oczywisty wywodzona z przepisu ...

cechy: 1. powinien być opisany w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Oznacza ...

powinien zapewniać, że wykonawcy będą w stanie - bez dokonywania dodatkowych interpretacji ...

przedmiotu zamówienia powinien być sformułowany w taki sposób, aby pozwalał wykonawcom ...

uwzględnić kalkulując taką cenę. Tylko w takim przypadku możliwe będzie złożenie ...

zamówienia prowadzić mogą do sytuacji, w której poszczególni wykonawcy wycenią całkiem ...

doprowadzi z kolei do sytuacji, w której oferty nie będą porównywalne, w szczególności np. oferta z najniższą ...

cena będzie wynikiem braku ujęcia w cenie wszystkich niezbędnych elementów. Stąd też to w interesie każdego zamawiającego leży odpowiednio ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

określeń Obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie ...

uzyskanie porównywalnych ofert. Trudno bowiem w ogóle mówić o ofercie najkorzystniejszej, jeśli wykonawcy w toku przygotowania ofert - wskutek sformułowania ...

przekłada się na istotne różnice w cenach ofert wynikające ze złożenia nieporównywalnych ofert. W takiej sytuacji trudno nawet mówić ...

wady SWZ dla zamawiającego - np. w przypadku stwierdzenia, że doszło do złożenia nieporównywalnych ofert w wyniku nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia jest zawarcie w SWZ katalogu definicji pojęć, którymi ...

czy też - powinien być tworzony) w dużej mierze przez osoby bądź ...

z wykształceniem informatycznym, bądź to w praktyce wykonujących ten zawód. Częstym ...

i przez wszystkich tak samo, niezależne od kontekstu czy zakresu zamówienia ...

to zapewne z faktu, że w metajęzyku informatycznym niuanse w rozumieniu takich pojęć nie mają ...

prawników, kontrolerów i administrację. I w takich przypadkach nie można powiedzieć ...

których wykładnia może być dokonywana w oparciu o akty normatywne. Jednak ...

tak długo, jak nie powstanie Prawo systemów informatycznych (np. na wzór ...

pojęć, które mogą zostać zdefiniowane w ramach opisu przedmiotu zamówienia na ...

wymagać zdefiniowania przez Zamawiającego zamówienia w ramach danego elementu zamówienia Oprogramowanie ...

jest możliwe ani celowe zdefiniowanie w dokumentach zamówienia wszelkich pojęć czy ...

zajmujący się daną dziedziną jest w stanie bez wątpliwości ustalić jego ...

Zamawiający opisując przedmiot zamówienia powinni w każdym przypadku zrobić to w sposób jednoznaczny, co oznacza, że ...

uwadze, że opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny oznacza, że opis ...

opisania przedmiotu zamówienia poprzez określenie w SWZ wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności danego systemu informatycznego. W takim przypadku dopuszczalne jest użycie w/w klauzul: w szczególności, przykładowo, między innymi - zamawiający ...

więcej - wszyscy wykonawcy powinni być w stanie ustalić ten przedmiot zamówienia w taki sam sposób. Odpowiednio szczegółowe opisanie funkcjonalności zamawianego systemu w pełni realizuje wymóg opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny. Zagadnienie nr 5 ...

może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji ...

możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty W praktyce udzielania zamówień związanych z ...

etapie tworzenia SWZ nie jest w stanie wskazać nawet zamawianych funkcjonalności. Ma to miejsce w przypadku, gdy funkcjonalność ta zależy od okoliczności przyszłych, niezależnych od zamawiającego, jak np. przyszłe ...

jak i unijnego), wprowadzenie zmian w organizacji zamawiającego, konieczność zmiany elementów ...

zaprzestania świadczenia wsparcia przez producentów. W takiej sytuacji zamawiający może wykorzystać ...

na bieżąco weryfikować wartość parametru. W przypadku dostępności zamawiający powinien mieć ...

czasu niedostępności. Przykładowo, dozwolona niedostępność w razie przyjęcia parametru 99,999 ...

wynosi ok. 5,5 minuty w przypadku rocznego okresu rozliczeniowego, a jedynie ok. 26 sekund w przypadku miesięcznego okresu rozliczeniowego. Zamawiający ...

potrzeb Zamawiający przygotowując warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego określa postanowienia ...

do tego, czy brać udział w postępowaniu i jaką cenę zaoferować ...

Racjonalny wykonawca powinien bowiem wkalkulować w cenę także rezerwę na ryzyko ...

symulację możliwej wysokości kar umownych w scenariuszach, które z dużym prawdopodobieństwem ...

zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i ...

sporządzenie oferty Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący umożliwia wykonawcy bez ...

na możliwość ustalenia ceny oferty w taki sposób, aby obejmowała ona ...

już funkcjonującego u zamawiającego systemu. W każdym takim przypadku istnieje wykonawca ...

naturalną przewagę konkurencyjną. Można jednak w prosty sposób zlikwidować negatywne skutki ...

przewagi - a to poprzez zawarcie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

mają wpływ na sporządzenie oferty. W tym celu zamawiający powinien udostępnić ...

rodzaj występujących błędów, incydentów. Zamieszczenie w SWZ wszystkich informacji, które taki ...

pomiędzy wykonawcami. Zastrzec należy, że w przypadku informacji, których ujawnienie zagrażałoby ...

równego dostępu do informacji niezbędnych w celu prawidłowego sformułowania oferty oraz ...

dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia w siedzibie zamawiającego (art. 131 ust ...

2 PZP). Mechanizm ten (zwłaszcza w wariancie obligatoryjnym) powinien być jednak ...

i nie może być nadużywany. W szczególności wizja lokalna powinna być ...

informacji, których powinien udzielić zamawiający w celu sporządzenia oferty i realizacji ...

wizji lokalnej czy sprawdzenia dokumentów w lokalizacji zamawiającego nie zwalnia też ...

może stanowić przedmiot zamówienia sam w sobie, lub element większego zamówienia ...

informatycznego opartego na infrastrukturze zapewnianej w modelu IaaS). Wśród parametrów, które ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu, w tym jurysdykcji4. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

SLA, uwzględniając parametry znajdujące się w zakresie odpowiedzialności wykonawcy. 6. Określenie ...

przepustowości sieci, oprogramowania do wirtualizacji w danym okresie, itp.; tzw. płatności ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

i zasad wskazanych dla IaaS w Zagadnieniu nr 6.1. 2 ...

odwołać się do zasad opisanych w dokumencie Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych - SCCO w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na ...

Obliczeniowych - SCCO - v. 1.00 w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024 w rozdziale 4.1 Współdzielona odpowiedzialność ...

oprogramowania standardowego i oprogramowania pośredniczącego w danym okresie, tzw. płatności za ...

i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu. 3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych ...

wynagrodzenie za korzystanie z oprogramowania w danym okresie; tzw. płatności za ...

które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich ...

7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla ...

wymaganych parametrów technicznych. Należy zwrócić w tym miejscu uwagę na przepis ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

Jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób wskazany w przywołanym wyżej przepisie, zamawiający zobowiązany jest wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności (art. 99 ...

uległo brzmienie opisujących je przepisów. W art. 99 ust. 4 PZP ...

przewidziano zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

to jednak wyczerpujący katalog przypadków, w których opis przedmiotu zamówienia ma ...

zaoferować potencjalni wykonawcy. Zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje rzeczywiste, obiektywnie uzasadnione potrzeby. W postępowaniu o udzielenie zamówienia klasycznego ...

zgodnie z art. 83 PZP. W pozostałych przypadkach, przeprowadzenie analogicznego procesu ...

unijne) Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego, a w pozostałych trybach zamawiający może udzielić zamówienia w przypadkach określonych w ustawie. Stosowanie trybów niekonkurencyjnych (negocjacje ...

nie powinno dochodzić do sytuacji, w których w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym wskutek możliwych do ...

Chodzi o zagrożenia występujące zarówno w danym postępowaniu, jak i przyszłych ...

i 6 PZP), które omówiono w rozdziale V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]. Niniejszy rozdział ...

zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i ...

potrzeby Zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów (art ...

zamawiającego, prowadzi do udzielenia zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą efektywności. Można w tym zakresie wskazać na następujący ...

zamierza wdrożyć nowy system informatyczny w modelu On-premise, to pierwotne ...

zamówienie z reguły będzie udzielone w trybie konkurencyjnym (art. 129 ust ...

tym etapie zamawiający nie uwzględni w opisie przedmiotu zamówienia możliwych do ...

lub rozszerzeń, pogorszy swoją sytuację w przyszłości, ponieważ kolejne zamówienia dotyczące ...

tego samego systemu będą udzielane w zupełnie innej sytuacji. Wówczas uprzywilejowaną ...

dotyczące brakujących funkcjonalności będą udzielane w warunkach niedoskonałej lub wręcz pozornej ...

technologii należy do najbardziej złożonych w kontekście zapewnienia konkurencyjności postępowania. Trudno w tym przypadku sformułować ogólne wnioski ...

opis przedmiotu zamówienia został sporządzony w sposób zapewniający uczciwą konkurencję. Sformułowanie ...

Zamawiający nie powinien konstruować wymagań w taki sposób, że o możliwości złożenia oferty będzie w praktyce decydowała wola podmiotu trzeciego, w szczególności zainteresowanego określonym wynikiem postępowania ...

wymagania nie są nadmiernie rygorystyczne w stosunku do obiektywnie uzasadnionych potrzeb ...

lub COTS). Tego typu wymaganie w niektórych przypadkach może prowadzić do ...

ograniczenia konkurencji. Takie ryzyko występuje w szczególności w przypadku zamówień na systemy wdrażane w modelu On-premise, gdy zamawiający ...

aby specyficzna funkcjonalność była dostępna w standardowej wersji oprogramowania, mimo że w rzeczywistości może zostać wykonana w trakcie realizacji zamówienia. Tego typu ...

wymagania musi być dokonywana indywidualnie w każdym przypadku, jednak zamawiający wymagający ...

wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura ...

Obszaru Gospodarczego, Unii Europejskiej lub w Polsce może być uzasadnione obiektywnymi ...

przepisów prawa lub przyjętych standardów. W wielu przypadkach nieuzasadnione będzie jednak ...

geograficznej (np. przez wskazanie obszaru w określonym promieniu od siedziby zamawiającego, w którym ma być centrum przetwarzania ...

z cyberbezpieczeństwem i bezpieczeństwem państwa. W tym zakresie odesłać należy do ...

i rozwiązania informatyczne są oferowane w różnych modelach prawnych i biznesowych. W szczególności ta sama funkcjonalność może ...

nabycie oprogramowania wraz z majątkowymi prawami autorskimi do niego, poprzez udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania lub ...

poprzez zapewnienie korzystania z oprogramowania w modelu SaaS. Różni producenci stosują ...

i biznesowej. Na rynku informatycznym w szczególności występują sytuacje, w których przedmiotem świadczenia jest rozwiązanie ...

Taki scenariusz może ziścić się w różnego rodzaju projektach. Przykładowo, może wystąpić w przypadku dostaw sprzętu komputerowego (sprzedawca ...

uprawniony do udzielenia bezpośrednio zamawiającemu licencji na korzystanie z oprogramowania) czy ...

usług chmurowych (wykonawca biorący udział w postępowaniu nie zawsze dysponuje infrastrukturą ...

uwzględnić fakt, że rozwiązania dostępne w różnych modelach prawnych lub biznesowych mogą być względem siebie w pełni komplementarne, a wskazanie konkretnego ...

ukształtować dokumentację postępowania. Zamawiający powinien w szczególności podjąć decyzję, czy zasadne ...

podjęcie przez zamawiającego świadomej decyzji, w oparciu o znajomość rynku oraz ...

dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a ...

powinno być opisywanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby konkurencja odbywała ...

9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi ...

rozwojem (chyba że zamawiający zamierza w przyszłości udzielać zamówień na te usługi w trybie konkurencyjnym i jest to możliwe). W ten sposób zamawiający zapewnia, że ...

świadczeń. Jest to szczególnie istotne w przypadku oprogramowania standardowego (Commercial-off-the-Shelf), w odniesieniu do którego producenci zachowują ...

wykonawcy realną możliwość wykonania zamówienia W przypadku zamówień obejmujących rozbudowę istniejącego ...

zob. rozdział V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]), nadmierne skrócenie ...

nowego systemu, powinien sformułować wymagania w taki sposób, aby wykonawca decydujący ...

przykłady takich sytuacji zostały opisane w rozdziale V. V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI Wprowadzenie Prawo zamówień publicznych utrzymuje oczywiście zasadę ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą ...

przypadkiem niedozwolonego działania, wprost wskazanym w PZP, jest opisywanie przedmiotu zamówienia ...

opisu przedmiotu zamówienia wyrażony jest w art. 99 ust. 4 PZP ...

przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

ten stanowi kontynuację zasady przewidzianej w art. 29 ust. 3 DPZP ...

brak możliwości lub istotna trudność w dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia w zobiektywizowany sposób. Nie sposób bowiem wykluczyć sytuacji, w której zamawiający, działając w interesie swojej organizacji, wręcz powinien ...

taką możliwość, stwierdza równocześnie, że niezależnie od realiów danego zamówienia, a w szczególności niezależnie od faktycznej celowości czy możliwości ...

przewidzenia przez zamawiającego kryteriów równoważności. W orzecznictwie podkreślano, że konieczne jest ...

zamawiający, jak i wykonawcy, byli w stanie bez wątpliwości stwierdzić, jakie ...

uznane za równoważne. Zasada ukształtowana w dotychczasowej doktrynie i orzecznictwie znalazła odzwierciedlenie w przepisie art. 99 ust. 6 ...

jeżeli przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w ust. 5, zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności. Ustawa nie ...

do sposobu opisu kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności (dalej zwanych ...

że aktualność zachowuje dorobek orzeczniczy w tym zakresie. Specyfika zamówień informatycznych Problem wskazywania w opisie przedmiotu zamówienia konkretnych znaków towarowych jest szczególnie widoczny w wypadku zamówień na systemy informatyczne ...

cyklu życia rozwiązań IT polega w szczególności na tym, że systemy ...

względu na zmiany organizacyjne czy w związku z postępem technologicznym. Standardowe ...

oprogramowanie, zapewniające realizację dowolnych funkcjonalności w organizacji, podlega ciągłemu rozwojowi i doskonaleniu. Jest w szczególności oczywiste, że producenci w określonym cyklu produkcyjnym zapewniają zarówno drobne poprawki w istniejącym oprogramowaniu, jak i udostępniają ...

ciągle nie sposób uniknąć sytuacji, w których osiągnięcie zamierzonego celu możliwe ...

złożonych rozwiązań informatycznych tworzą je w określonych technologiach i nie jest ...

budowane przez niego środowisko informatyczne w maksymalnym możliwym stopniu zapewniało możliwość jego utrzymania czy rozbudowy w trybach konkurencyjnych. Z uwagi na ...

udzielania zamówień publicznych, wskazane jest w szczególności takie dobieranie dostępnych technologii ...

Nie sposób jednak wykluczyć sytuacji, w której nawet pomimo dołożenia przez zamawiającego najwyższej staranności w celu uniknięcia zagrożeń wynikających z ...

zakupy rozwiązań informatycznych będą jednak w jakiś sposób zdeterminowane poprzednimi. Należy ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Jako ...

udzielania zamówień, dotyczące posłużenia się w opisie przedmiotu zamówienia znakiem towarowym ...

było możliwe opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

rozwiązania. 3. Konsolidacja uprawnień licencyjnych w ramach danej infrastruktury informatycznej (nabycie ...

oprogramowania na nowych, jednolitych warunkach w przypadku, gdy Zamawiający dysponuje różnymi ...

subskrypcji i aktualizacja bazy danych w posiadanym oprogramowaniu (np. antywirusowym lub w systemie informacji prawnej). 5. Zakup (w tym przedłużenie) wsparcia producenta dla ...

jest oczywiście do stosowania opisywanych w niniejszym rozdziale zasad dotyczących równoważności. Jeżeli jednak zamawiający opisuje w SWZ posiadane przez siebie rozwiązania ...

stanowią element opisu przedmiotu zamówienia, w związku z czym zamawiający musi ...

ich formułowaniu stosować zasady obowiązujące w tym zakresie, to jest przede ...

zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

Zamawiający powinien zdefiniować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było ...

na zamawiany przedmiot. Nie jest w szczególności wystarczające przewidzenie w SWZ ogólnikowego stwierdzenia, wskazującego, że ilekroć w SWZ znalazły się znaki towarowe ...

równoważności za pomocą listy wymagań W zależności od danego przypadku, uzasadnione ...

może prowokować do tego, by w bezrefleksyjny sposób przenosić wszystkie cechy ...

równoważnego. Szerzej na ten temat w Rekomendacji ogólnej nr 12. Rekomendacja ...

przykładowo zamawiający prowadzi dane postępowanie w celu nabycia infrastruktury informatycznej, na ...

producenta, to możliwa jest sytuacja, w której zamawiający nie ma wyjścia ...

to musi kupić urządzenia wyposażone w konkretny system operacyjny. Należy przy ...

zamawiający dołożył planując zakupy informatyczne, w celu uniknięcia sytuacji tego rodzaju ...

naruszenie dyscypliny finansów publicznych), jednak w tym miejscu opisywany jest jedynie ...

by zamawiający zdefiniował kryterium równoważności w ten sposób, że za sprzęt ...

kryterium równoważności jest oczywiście zawarcie w nim informacji dotyczących posiadanego przez ...

zasady określoności przedmiotu zamówienia będzie w każdym przypadku dostarczenie wykonawcom wszelkich ...

do współdziałania z innymi produktami w zakresie wskazanym przez zamawiającego. Rekomendacja ...

nie została wprawdzie przywołana wprost w przepisach dotyczących opisu przedmiotu zamówienia ...

o udzielenie zamówienia publicznego, wskazanych w art. 16 PZP. Zgodnie z ...

szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki ...

zamawiającego, który musi być włożony w realizację danego zamówienia, w zależności od tego, czy będzie ...

Zamówienia takie wpisują się częstokroć w cykl produkcyjny producentów oprogramowania, którzy ...

oprogramowania" polega zazwyczaj na zainstalowaniu w istniejącym środowisku nowej wersji oprogramowania ...

jest zazwyczaj konieczne dokonywanie zmian w otoczeniu informatycznym, cały proces podniesienia ...

ale stanowiącej odrębny produkt. Zamawiający w takiej sytuacji, jeżeli nie może sporządzić opisu przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały ...

oprogramowania równoważnego. Zdefiniowanie kryteriów równoważności w takim wypadku wymaga gruntownego przemyślenia ...

oprogramowanie, które zamierza zmodernizować to w efekcie może otrzymać oferty na ...

informatycznym zamawiającego, dokonania ewentualnych zmian w tym środowisku, zaprojektowania i przeprowadzenia całego procesu wdrożeniowego, w tym testów, szkoleń użytkowników i ...

a następnie określić kryteria równoważności w sposób, który zapewnia uzyskanie takiego samego skutku. W podanym przykładzie podniesienia wersji posiadanego ...

takiego oprogramowania wraz z wdrożeniem, w tym szkoleniami, migracją oraz odpowiednimi zmianami w infrastrukturze informatycznej zamawiającego, by zainstalowanie ...

uruchomienie nowego oprogramowania było możliwe. W takim przypadku konieczne jest precyzyjne zdefiniowanie zakresu przedmiotu zamówienia, w sposób adekwatny do rzeczywistych potrzeb ...

produktu podstawowego oraz równoważnego. Należy w szczególności zauważyć, że w tego rodzaju przypadkach może być ...

który dostarcza rozwiązanie równoważne, będzie w sytuacji mniej korzystnej niż ten ...

nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób ...

tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione. Ponadto, w odniesieniu do kryteriów równoważności znajdują ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W orzecznictwie podkreśla się w szczególności, że dopuszczenie równoważności nie ...

z kryteriów powinno być zbadane w celu ustalenia, czy jego celem ...

zawężenie konkurencji. Jak zostało opisane w Rekomendacji ogólnej nr 8, zamawiający nie może w opisie przedmiotu zamówienia zawierać elementów, które w sposób nieuprawniony prowadzą do eliminacji ...

konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W doktrynie i orzecznictwie podkreśla się ...

uzasadnione potrzeby zamawiającego, które mogą w szczególności prowadzić do ograniczenia możliwej ...

Zasada ta znajduje zastosowanie także w odniesieniu do opisu kryteriów równoważności ...

widzenia istotnych interesów zamawiającego. Należy w szczególności podkreślić, że opis kryteriów ...

produktu podstawowego wyspecyfikowanych przez producenta w dokumentacji. Tytułem przykładu - wymaganie, by ...

brak możliwości wykorzystania tego produktu w infrastrukturze zamawiającego, możliwe będzie zaakceptowanie ...

13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez ...

we wcześniejszych częściach Rekomendacji, a w szczególności z zasady określoności przedmiotu zamówienia zakorzenionej w art. 99 ust. 1 PZP ...

przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w sposób jasny i przejrzysty, uwzględniać ...

nie powinien być on opisany w taki sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. W kontekście powyżej wspomnianych zasad, bardzo istotne, a jednocześnie w praktyce powodujące spore trudności, jest ...

że systemy informatyczne, składające się w głównej mierze z programów komputerowych ...

twórcy (uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich) do korzystania z takiego systemu - powinien w sposób wyraźny i jasno opisany ...

zamówienie. Na istotne znaczenie opisania w OPZ kwestii uprawnień do korzystania ...

wskazuje, że zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji. Warto przy tym jednak podkreślić ...

wymagania te zostaną opisane bezpośrednio w OPZ, czy też stanowić będą ...

jasność co do tego, czego w ramach realizacji zamówienia wymaga od niego zamawiający oraz w jaki sposób zamawiający chce korzystać z dostarczonego w ramach dostawy lub całego procesu ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia (np. dokumentacji, instrukcji ...

wymaganych przez zamawiającego od wykonawcy w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego ...

system informatyczny powoduje, że wykonawca w konsekwencji zawarcia umowy na realizację ...

i nie będzie mógł już w przyszłości, na potrzeby realizacji innych ...

decyzję o rezygnacji z udziału w postępowaniu, w którym postanowione są takie wymogi ...

jednostki zamawiającego lub jaki zakres, w tym ilość użytkowników po stronie ...

informatyczny jasno opisali swoje oczekiwania w odniesieniu do uprawnień zamawianego systemu - wprost w OPZ lub IPU. Warto przy ...

z PZP, ale również leży w jego najlepiej pojętym interesie. Powyższe ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Dlatego też przewidują dosyć ...

oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Tym samym, dopiero dokładne ...

zapewnić taką możliwość. Co więcej, w orzecznictwie, na gruncie poszczególnych przepisów pr. aut., np. w odniesieniu do redagowania sposobów korzystania ...

są poglądy wskazujące na występowanie w prawie autorskim zasady nakazującej interpretowanie wątpliwości ...

Dlatego też wymagania zamawiającego opisane w OPZ lub IPU powinny być ...

drugiej, pozwolić wykonawcy podjąć decyzję w zakresie złożenia oferty i oszacowania ...

wskazać, do jakich elementów dostarczanych w wyniku wdrożenia lub zainstalowania tego ...

Opisując zakres uprawnień zamawiający powinien w szczególności pamiętać o tym, że w wyniku wdrożenia systemu informatycznego powstaje ...

również mogą stanowić utwory chronione prawem autorskim, takie jak dokumentacja (w tym przewodniki, analiza przedwdrożeniowa, projekty ...

Tym samym, zamawiający powinien wyraźnie w SWZ wskazać jakie uprawnienia chce ...

komputerowych, które będą dostarczane zamawiającemu w ramach realizacji umowy będącej wynikiem ...

poszczególnych elementów zamawianego systemu informatycznego w zależności od tego, kto jest uprawniony z tytułu majątkowych praw autorskich do takich elementów6 ...

powinien wyjaśnić (zdefiniować) pojęcia używane w SWZ, w tym IPU. Chodzi tu o ...

pojęcia te są często używane w kontekście zamówień na wdrożenie systemów ...

konieczne jest nadanie im znaczenia w ramach konkretnego postępowania, zgodnie z ...

2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego ...

systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których ...

Ogólne zasady dotyczące przenoszenia majątkowych praw autorskich opisane zostały w rozdziale 5 pr. aut. zatytułowanym "Przejście autorskich praw majątkowych". Zgodnie z ogólną regulacją zawartą w art. 53 pr. aut., która ...

komputerowych "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych wymaga zachowania formy pisemnej ...

rygorem nieważności". Wymogu takiego natomiast prawo autorskie nie 6 Np. na ...

niededykowane, oprogramowanie dedykowane/skastomizowane). przewiduje w przypadku licencji niewyłącznych, czyli takich w których licencjodawca może udzielać wielu tożsamych licencji o tym samym zakresie, co ...

Jednocześnie zgodnie z zasadą zawartą w art. 65 pr. aut. przyjmuje się, że w braku wyraźnego postanowienia o przeniesieniu praw, uważa się, że twórca udzielił licencji. Powyższe oznacza, że jeśli oczekiwaniem ...

niego majątkowe prawa autorskie, np. w odniesieniu do oprogramowania dedykowanego, powinien jasno i jednoznacznie wskazać w SWZ takie oczekiwanie wraz z ...

oraz wyraźnym wskazaniem zakresu przeniesienia praw (sposobu korzystania z oprogramowania - o ...

zawarcia postanowień dotyczących przeniesienia majątkowych praw autorskich na piśmie, umowa o ...

która jest zawierana pomiędzy stronami w wyniku wyboru oferty danego wykonawcy ...

wskazywać postanowienia dotyczące przeniesienia majątkowych praw autorskich. Warto również podkreślić, że ...

że "umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej "licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione." W literaturze prawnoautorskiej wskazuje się, że o ile w odniesieniu do "zwykłych" utworów w art. 50 pr. aut. zamieszczono ...

możliwych pól eksploatacji, o tyle w odniesieniu do programów komputerowych, w art. 74 ust. 4 pr ...

majątkowe do programu komputerowego, obejmują prawo do: 1) trwałego lub czasowego zwielokrotnienia programu komputerowego w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie; w zakresie, w którym dla wprowadzania, wyświetlania, stosowania ...

układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała; 3) rozpowszechniania, w tym użyczenia lub najmu, programu ...

zwykle dążą do nabycia majątkowych praw autorskich do poszczególnych elementów systemu w przypadku, w którym chcą nabyć poszczególne części ...

i uzyskać niezależność od wykonawcy, w tym możliwość swobodnego modyfikowania i ...

eksploatację oprogramowania, o której mowa w art. 74 ust. 4 pkt ...

może być przedmiotem samodzielnej ochrony, w grę wchodzić będzie również regulacja dotycząca utworów zależnych (czyli tłumaczeń, przeróbek, adaptacji utworów ...

aut. dla samego tworzenia utworów zależnych w stosunku do utworu pierwotnego nie jest konieczna zgoda właściciela praw autorskich do utworu pierwotnego, natomiast ...

wymaga korzystanie z powstałych utworów zależnych oraz rozporządzanie nimi. W przypadku szczególnej kategorii utworów, jakimi ...

że już samo dokonanie zmiany w oprogramowaniu będzie wymagać zgody twórcy ...

nie tylko korzystanie z utworów zależnych, ale już ich wytwarzanie, które ...

oprogramowania będzie wymagać zgody właściciela praw autorskich do pierwotnego programu komputerowego. W odniesieniu natomiast do wykonywania praw zależnych, w art. 46 pr. aut. wprowadzono ...

stanowi inaczej, twórca zachowuje wyłączne prawo zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, mimo że w umowie postanowiono o przeniesieniu całości autorskich praw majątkowych". Z przepisu art. 46 ...

pr. aut. wynika wprost, że w razie braku wskazania w umowie przeniesienia majątkowego prawa lub udzielenia licencji na zezwalanie na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, zamawiający nie może ...

wykonywanie takich opracowań. A zatem, w razie uznania danych modyfikacji oprogramowania za utwory zależne, ich stworzenie (czyli samo dokonanie ...

prawa na polu eksploatacji wskazanym w art. 74 ust. 4 pkt ...

podmioty trzecie (np. wykonawców zapewniających w przyszłości usługi serwisowe czy rozwojowe), będzie zależna od wyraźnego udzielenia na to zgody w umowie przez producenta programu komputerowego. W przypadku braku prawa zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego w stosunku do programu komputerowego, zamawiający, również w przypadku, w którym przeniesiono na niego prawo do wykonywania modyfikacji programów (art ...

nabyć na własność "pełnię autorskich praw majątkowych" do systemu informatycznego lub ...

działających na jego zlecenie np. w celu jego rozwoju i utrzymania, powinien zagwarantować sobie w umowie: • uprawnienie do korzystania z ...

pkt 2 pr. aut.) oraz • prawo do zezwalania na wykonywanie praw zależnych (art. 46 pr. aut.) i korzystania ze zmian w programie komputerowym stanowiących opracowanie pierwotnej ...

zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu ...

ust. 1 PZP, zamawiający powinien w SWZ w sposób wyraźny i jasny wskazać ...

informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia jaki chce uzyskać ...

korzystania z programu komputerowego wymienionymi w art. 74 ust. 4 pr ...

i art. 2 pr. aut. w zakresie utworów zależnych (zob. Rekomendację szczegółową nr 13 ...

jaki chce osiągnąć. Tym samym, w SWZ zamawiający nie musi odwoływać ...

prawnoautorskich i pól eksploatacji wymienionych w art. 50, czy art. 74 ...

wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

do korzystania z systemu informatycznego W związku z bardzo różnymi modelami ...

osoby do korzystania z utworu w zakresie uzyskanej licencji, w ramach opisywania wymaganego zakresu uprawnień ...

jasno wskazać zakres podmiotów, jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia ...

informatycznego. Powyższe oznacza, że zamawiający w ramach OPZ powinien jasno określić ...

Przykładowo, zamawiający powinien wskazać, czy w ramach zamawianego systemu informatycznego wymaga, aby w ramach zaoferowanej przez wykonawcę ceny ...

a jeśli to jakie i w jakim zakresie (np. tożsamym z ...

systemu informatycznego lub innych utworów W związku bardzo różnymi modelami licencjonowania ...

z utworu na terytorium państwa, w którym licencjobiorca ma swoją siedzibę, chyba że w umowie postanowiono inaczej, zamawiający powinien ...

zamawiający mógł instalować system informatyczny w dowolnym miejscu, w tym, aby system mógł być instalowany w chmurze obliczeniowej - zamawiający powinien jasno wyrazić takie oczekiwanie w SWZ, może mieć ono bowiem ...

powinna być wskazana przez zamawiającego w wymaganiach SWZ. Warto wskazać, że ...

ta jest istotna nie tylko w przypadku licencji, ale również w przypadku postanowień dotyczących przeniesienia autorskich praw majątkowych. Wskazanie terytorium może bowiem ...

będzie, że przeniesienie ma dotyczyć praw np. na terytorium Polski lub ...

zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania ...

oczekuje od wykonawcy przeniesienia majątkowych praw autorskich do części lub całości ...

też oczekuje zapewnienia przez wykonawcę praw do części lub całości zamawianego ...

aby zamawiający wyraźnie określił moment w jakim te uprawnienia ma uzyskać ...

na ocenę sytuacji zamawiającego także w innych aspektach. Jednocześnie, jeśli zamawiający ...

zamawianego systemu - warto, aby przewidział w ramach wymagań tymczasowe uprawnienie (aż ...

to jest przyznane. O ile w przypadku przeniesienia majątkowych praw autorskich, prawa te zwykle przenoszone są bezterminowo, o tyle w przypadku licencji, zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 pr. aut. w braku odrębnych postanowień umownych umowa ...

uprawnia do korzystania z utworu w okresie pięciu lat, a po ...

lat - powinien wyraźnie to wskazać w SWZ. Warto przy tym zaznaczyć ...

68 ust. 2 pr. aut. licencję udzieloną na okres dłuższy niż ...

czas nieoznaczony. Powyższe oznacza, że w przypadku postawienia wymagania, aby udzielana licencja była dłuższa niż 5 lat, w braku wyraźnych zobowiązań licencjodawcy co do niewypowiadania takiej licencji, licencja taka będzie mogła być wypowiedziana ...

z jej terminem wypowiedzenia, a w braku określenia takiego terminu, zgodnie ...

ust. 1 pkt 4) PZP licencja na oprogramowanie komputerowe wymieniona została ...

jako wyjątek od zasady ustanowionej w art. 434 ust. 1, (zgodnie ...

rozumiane szeroko i funkcjonalnie włączając w to także inne utwory wbudowane ...

powiązane z oprogramowaniem, jak również - w szczególnych przypadkach - dokumentację oprogramowania dostarczaną ...

to, czy dopuszczalne jest udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania na czas nieoznaczony (licencji bezterminowej), która nie będzie mogła być wypowiedziana. Warto w tym miejscu podkreślić, że kwestia możliwości zawarcia bezterminowej licencji bez prawa do jej wypowiedzenia ...

kwestia możliwości zawierania tzw. "niewypowiadalnych licencji", czy licencji wieczystych" była dotychczas kwestionowana przez niektórych w doktrynie prawa - wobec brzmienia art ...

umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie ...

na gruncie prawa polskiego, "wieczystych licencji" budziła wiele kontrowersji. Jednocześnie gospodarcza ...

ich duża popularność i powszechność w zachodnich systemach prawnych. Producentom oprogramowania ...

żeby nie pozbywać się majątkowych praw autorskich do oprogramowana, a udzielać niewyłącznych licencji na korzystanie z oprogramowania - tak ...

pojęcia "oprogramowania" i rozumienia go w sposób holistyczny i funkcjonalny, obejmujący ...

opis procedur operacyjnych, zestawienie danych w informacjach konwersacyjnych i dialogowych oraz ...

na gruncie przepisów prawa podatkowego w Objaśnieniach podatkowych z dnia 15 ...

oczekiwania gospodarcze spełnia właśnie bezterminowa licencja bez możliwości jej wypowiedzenia. Kwestia ...

możliwości udzielenia niewypowiadalnej, czyli "dożywotniej" licencji, zaakceptowana została częściowo w doktrynie i dostrzeżona została także w orzecznictwie. Wydaje się jednocześnie, że dopuszczenie możliwości udzielania niewypowiadalnych licencji bezterminowych jest uzasadnione zwłaszcza w przypadku oprogramowania dystrybuowanego przez producentów w modelach wykluczających możliwość przeniesienia majątkowych praw autorskich, w szczególności ze względu na sposób ...

klientów. Kluczowe jest jednak, aby w przypadku oczekiwania zamawiającego dotyczącego uzyskania licencji bezterminowej bez możliwości jej wypowiedzenia ...

ono jasno i jednoznacznie wskazane w SWZ. Rekomendacja szczegółowa nr 13 ...

to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych Prawo autorskie obejmuje ochroną wszystkie formy ...

do odtworzenia samego programu, pozwalając w ten sposób komputerowi na wypełnienie ...

dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie C-393/09 Bezpe ...

przez komputer formą kodu źródłowego, w rozumieniu prawa autorskiego te dwie ...

prawnoautorskiej, co oznacza, że przeniesienie praw do programu komputerowego lub udzielenie licencji na korzystanie z takiego programu ...

Jednocześnie, czym innym niż majątkowe prawo autorskie do korzystania z programowania ...

swobodnego modyfikowania i wprowadzania zmian w takim programie. Sposób zapisania kodów ...

ta powinna zostać wyraźnie wskazana w OPZ. Warto aby zamawiający opisał ...

analizowali lub modyfikowali. Konkretne wymagania w tym zakresie powinny być spójne ...

przez zamawiającego - jeśli oczekuje on przekazania kodów źródłowych celem późniejszego utrzymywania ...

lub rozwoju systemu samodzielnie lub w ramach usług podmiotu trzeciego, opis ...

czy tez zakup określonej funkcjonalności w modelu SaaS lub zautomatyzowania danego ...

procesu) oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie powoduje, że opis ...

że zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby ...

jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może ...

najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów. Powyższe ...

i systemu IT, tak aby w optymalnym zakresie opisać swoje wymagania - w tym wymagania dotyczące oczekiwań z ...

możliwie wysokiej konkurencyjności prowadzonego postępowania. W przypadku określania wymagań odnośnie korzystania ...

jako system standardowy, a jedynie w części (większej lub mniejszej) dostosowywany ...

specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadnione może być oczekiwanie zamawiającego, aby zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie prawa autorskie ...

być oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej ...

zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może ...

za nieuzasadnione - jako nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w modelu SaaS, PaaS lub IaaS, kwestią dyskusyjną (i zależną od stanu faktycznego) jest to ...

ile podmiot korzystający z oprogramowania w ogóle wkracza w sferę wyłączności wynikającą z prawa ...

jednak mieć na uwadze, że w praktyce spotykane są bardzo różne modele dotyczące udostępniania oprogramowania w modelu chmury obliczeniowej. Są wśród nich modele, w których usługodawcy nie udzielają licencji, lecz w ramach swoich usług udostępniają oprogramowanie ...

obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień ...

ich podstawą prawną powinna być licencja. Tym samym, opisując swoje wymagania w zakresie uprawnień do systemu informatycznego ...

tym, że opisując te wymagania w sposób nieadekwatny lub w zbyt szeroki sposób - może znacząco ...

sobie liczbę podmiotów zainteresowanych udziałem w takim postępowaniu oraz oferowanych rozwiązań ...

czerpiący dochody z udzielania licznych licencji na korzystanie z takiego oprogramowania ...

nie będą zainteresowani przenoszeniem majątkowych praw autorskich do takiego oprogramowania na ...

licencjonowania takiego oprogramowania. Podobnie również w przypadku wykonawców oferujących swoje systemy informatyczne w modelu chmury obliczeniowej na jednolitych ...

podjąć decyzję o nieskładaniu ofert w postępowaniu, w którym zamawiający przewiduje szczegółowe zasady ...

za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności przykładowo od tego, jakiemu ...

danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system ...

już rozwiązania. Jednocześnie zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje ...

SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie ...

i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia Zamawiający zanim rozpocznie ...

OPZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do zamawianego systemu IT powinien ...

powinien rozeznać się także, czy w ramach przedmiotu zamówienia mogą występować sytuacje, w których to nie wykonawca, z ...

producent IT będzie faktycznie udzielał licencji na korzystanie z oprogramowania. Jeśli ...

powinien odpowiednio przewidzieć te sytuacje w OPZ wskazując np., że oczekiwaniem ...

bez wskazywania, kto ma udzielać licencji na korzystanie z dostarczonych utworów ...

uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

aby przedmiotu tego nie opisywać w taki sposób, który mógłby utrudniać ...

uwzględniać nie tylko sytuację postępowania, w ramach którego system ten jest ...

również zastanowić się nad tym, w jaki sposób po zakończeniu realizacji ...

zamawiający co do zasady powinien w taki sposób ukształtować wymagania odnośnie ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzacyjne bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy ...

tu: • czy na podstawie nabytej licencji, czy też nabytych praw autorskich do oprogramowania zamawiający będzie ...

takie kody źródłowe zobowiązany jest przekazać zamawiającemu w ramach realizacji zamówienia na wdrożenie ...

zobowiązany jest do stworzenia i przekazania zamawiającemu odpowiedniej dokumentacji umożliwiającej nowemu ...

wykonawcy zapoznanie się z tym, w jaki sposób został zbudowany system ...

udzielania nowemu wykonawcy niezbędnych wskazówek w tym zakresie. Warto jednak pamiętać w tym miejscu o tym, że w praktyce, to co daje zamawiającemu ...

utrzymanie wcześniej zamówionego systemu zależy w dużej mierze od przygotowania zamawiającego do danego wdrożenia, technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie, zaangażowania zamawiającego w sam proces wdrożenia (chęci poznania ...

system - jest uzyskanie odpowiedniego zakresu praw do oprogramowania oraz kodów źródłowych ...

można również pominąć tego, że w niektórych przypadkach, kiedy zamawiający świadomie zamawia w ramach wdrożenia system z jego ...

zupełnie niewspółmierny do potencjalnych korzyści w postaci “niezależności zamawiającego", jeśli i ...

zastąpienia systemu innym system wybieranym w otwartym postępowaniu. Tym samym, aby ...

na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce ...

czy, a jeśli tak to w jaki sposób planuje korzystać z ...

przez wybranego wykonawcę oraz czy w tym celu będzie mu potrzeba ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ...

chcąc zabezpieczyć sobie odpowiedni zakres praw do oprogramowania w ramach zamawianego systemu oczekują często przeniesienia majątkowych praw autorskich do takiego systemu przez ...

wykonawcę. Tymczasem takie wymaganie postawione w SWZ nie zawsze jest najbardziej ...

decydują się na składanie ofert w postępowaniach, gdzie wymaganiem jest przeniesienie majątkowych praw autorskich do oprogramowania na zamawiającego ...

lub całość takiego oprogramowania wykorzystywać w swoich innych produktach - przyjmuje politykę ...

godzi się na przenoszenie majątkowych praw autorskich do jakichkolwiek części wytwarzanego ...

klientów i nie bierze udziału w postępowaniach gdzie takie oczekiwanie zamawiającego ...

być świadomy tego, że wskazując w OPZ na wymóg przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do systemu możne znacząco ...

którzy będą zainteresowani złożeniem oferty w takim postępowaniu. Ponadto, zamawiający powinien ...

z tym, że oferty złożone w postępowaniu z takim wymogiem mogą ...

być znacznie droższe niż oferty w analogicznym postępowaniu, gdzie zamawiający wymagałby jedynie udzielenia licencji przez wykonawcę. Z powyższych względów nie w każdym przypadku zamawiający powinien dążyć ...

cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego, a żądanie takie postawione w SWZ powinno być poprzedzone wcześniejszą ...

żądać, a jeśli tak, to w jakim zakresie i w odniesieniu do jakich elementów oprogramowania przeniesienia majątkowych praw autorskich do systemu zamawiający powinien w szczególności sprawdzić: • czy oprogramowanie spełniające ...

ryzyka związane z ewentualną wypowiadalnością licencji są dla zamawiającego krytyczne; • jak ...

prawa do oprogramowania, czy uzyskał licencję, a to jaki zakres uprawnień ...

czy uprawienie to obejmowało np. prawo do dokonywania wszelkich modyfikacji oprogramowania z prawem do zezwalania na wykonywanie opracowań (utworów zależnych) oraz czy było powiązane z ...

uwarunkowań prawnych, związanych zwłaszcza z prawami własności intelektualnej, jak i faktycznych. Szczególnym przypadkiem jest sytuacja, w której vendor lock-in wynika ...

opis przedmiotu zamówienia tak, aby w maksymalnym stopniu zachować swobodę podejmowania decyzji zakupowych w przyszłości (także co do trybu postępowania) i uniknąć sytuacji, w której środki publiczne wydatkowane są ...

nieefektywnie, ponieważ określony podmiot może w praktyce dyktować warunki, na których ...

zamówienie dotyczące danego systemu informatycznego. W takim wypadku nawet jeśli zamawiający przeprowadzi postępowanie w trybie z nazwy konkurencyjnym, w praktyce konkurencja będzie ograniczona lub ...

lock-in jest powinnością zamawiającego w przypadku każdego postępowania, które dotyczy ...

uczciwej konkurencji między takimi wykonawcami, w szczególności przez zapewnienie dostępu do ...

na temat systemu i zastosowanych w nim technologii. Zamawiający powinien uwzględnić ...

jest konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że wymagania dotyczące ...

lub niekompletne. Nieuzasadnione jest przerzucanie w takich przypadkach na wykonawcę odpowiedzialności ...

samodzielne świadczenie takiego wsparcia) oraz prawo do udostępniania tych informacji kolejnemu ...

jego rozwój, rozbudowę lub utrzymanie. W przypadku wprowadzenia odstępstw od standardu ...

a zamawiający powinien zapewnić sobie prawo do ich ujawnienia potencjalnym nowym ...

Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający ...

faktyczne uzależnienie od niego - a w przypadku, gdy wykonawca jest jedynie ...

będzie przynajmniej zdefiniowanie procedury postępowania w razie zakończenia zamówienia; w tym zasad zwrotu lub usunięcia danych i informacji, w określonym formacie i strukturze. Zakres ...

usługi, której dotyczy migracja. Przykładowo, w przypadku usługi IaaS może to ...

stosowane). Zasadne może być także przekazanie wiedzy nabytej przez dotychczasowego usługodawcę lub przekazanie danych, w których wytwarzaniu brał on udział, czego elementem może być przekazanie informacji znajdujących się w narzędziach przeznaczonych do obsługi zgłoszeń ...

wymogi wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności unormowaniach dotyczących ochrony danych ...

z utworów Jak wskazano już w Rekomendacji szczegółowej nr 14.2 ...

systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ...

i parametryzację bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy. W odniesieniu do opisywanych uprawnień prawnoautorskich ...

modyfikacji oprogramowania oraz dokumentacji oprogramowania, w tym zezwalania na wykonywanie praw zależnych w odniesieniu do takiego oprogramowania oraz ...

istotne uprawnienie to może być przekazane w postaci licencji lub jako przeniesienie praw na zamawiającego; • Zastrzeżenie obowiązku wydania ...

oprogramowania zamawiającemu oraz zastrzeżenie możliwości przekazania tych kodów źródłowych także innym ...

warunków gwarancji jakości na oprogramowanie w taki sposób, aby wykonywanie uprawnień ...

za działanie całego systemu; • Określenie w OPZ zasad poufności realizacji zamówienia ...

tak, aby nie blokowały one w praktyce uprawnień zamawiającego do udostępniania ...

informatycznego powinien zawierać odpowiednie wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa, uwzględniające m.in ...

zapewnienia odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa może w przyszłości doprowadzić np. do ujawnienia ...

przetwarzanych za pomocą systemu informatycznego, w tym danych osobowych, informacji stanowiących ...

przedsiębiorstwa zamawiającego, czy informacji niejawnych (w sytuacji, gdy zamawiający posiada dostęp ...

doprowadzić do przerw czy zakłóceń w jego działaniu, co w konsekwencji może mieć istotny, negatywny ...

usług na rzecz podmiotów trzecich. W niektórych przypadkach naruszenie cyberbezpieczeństwa systemu ...

zdrowia czy bezpieczeństwa publicznego (np. w przypadku systemów zarządzania ruchem czy systemów zarządzania siecią energetyczną). W związku z powyższym, naruszenie cyberbezpieczeństwa ...

które od strony technicznej określałyby w konkretny sposób minimalny poziom cyberbezpieczeństwa ...

dla zamawiających z sektora publicznego. W obszarze rozwiązań i praktyk z ...

nie zostaną one kompleksowo omówione w niniejszym opracowaniu. Szczegółowe rekomendacje dotyczące ...

ich wykorzystaniem, pojawiają się także w różnego rodzaju wytycznych sektorowych (np ...

Dodatkowe wytyczne mogą mieć zastosowanie w odniesieniu do danych przetwarzanych z ...

zamawiający mogą mieć szczególne obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa, w związku z objęciem ich regulacją ...

regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności Do dnia ...

z sektora publicznego jest uwzględnienie w przygotowywanym OPZ wytycznych i zaleceń ...

zbiór rekomendacji standaryzujących rozwiązania zabezpieczające w sieciach i systemach informatycznych wykorzystywanych ...

bezpieczeństwa informacji. NSC zostały sporządzone w ramach realizacji celu określonego w pkt 6.1 załącznika do ...

dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej ...

m.in. do podmiotów publicznych, w szczególności jednostek administracji publicznej, czy ...

śledzić ich aktualne wersje oraz - w razie takiej potrzeby - uwzględniać w przygotowywanych OPZ. Ponadto, w zależności od rodzaju prowadzonej przez ...

zamawiającego działalności oraz sektora gospodarki, w którym działalność ta jest prowadzona ...

nałożone dodatkowe, szczególne obowiązki sektorowe w zakresie cyberbezpieczeństwa wynikające z przepisów ...

powyższych względów zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować ...

czy - a jeśli tak, to w jakim zakresie - przepisy powszechnie obowiązującego prawa mają zastosowanie w stosunku do prowadzonej przez niego ...

na konkretne wymogi stawiane wykonawcy w odniesieniu do zabezpieczeń dostarczanego systemu ...

przedmiotu zamówienia powinien być skonstruowany w taki sposób, aby korzystanie przez ...

usług cyfrowych lub podmiotów publicznych w rozumieniu ustawy KSC) powinni w szczególności uwzględnić obowiązki nałożone na ...

przepisami ustawy KSC, m.in. w zakresie wdrożenia odpowiednich i proporcjonalnych ...

bezpieczeństwem informacji, o których mowa w Krajowych Ramach Interoperacyjności (KRI)9 ...

Zamawiający powinien również zweryfikować, czy w związku z korzystaniem z systemu ...

wpływać na określenie konkretnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa. Wśród przepisów takich ...

osobowych czy ochrony informacji niejawnych - w sytuacji, w której informacje takie będą przechowywane ...

charakterze niewiążącym Przy ustalaniu wymagań w zakresie bezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

mających na celu wzmocnienie cyberbezpieczeństwa w sektorze energii, Rekomendacje cyberbezpieczeństwa dla ...

publicznych korzystających z przetwarzania danych w chmurze obliczeniowej); • rekomendacje wydawane przez ...

dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych ...

rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego ...

i przed określeniem szczegółowych wymagań w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien spełniać ...

zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego w prowadzonej działalności. Szacowanie ryzyka jest ...

ewentualnych konsekwencji niedostępności lub zakłóceń w funkcjonowaniu systemu, a także konsekwencji ...

uwzględniać ryzyka występujące dla zamawiającego w całym cyklu życia projektu, tj ...

utrzymania i korzystania z systemu. W ramach szacowania ryzyka zamawiający powinien ...

informatycznego; • analizę wpływu ewentualnych zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego na ciągłość ...

sformułowane wytyczne, o których mowa w Rekomendacjach 16.1 i 16 ...

nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie powinien spełniać system informatyczny. W oparciu o ustalenia dotyczące przepisów ...

powinny zostać wdrożone przez wykonawcę w tym systemie. Wymagania powinny uwzględniać ...

wytyczne sektorowe oraz standardy rynkowe w zakresie zabezpieczenia systemów informatycznych danego ...

dotyczące cyberbezpieczeństwa powinny zostać opisane w sposób technologicznie neutralny, tak, aby ...

zapewniały możliwość udziału 10 Przykładowo, w chwili powstawania niniejszych rekomendacji dostępne ...

przedmiotowe dotyczące stosowania chmury obliczeniowej w podmiotach publicznych (np. Standardy Cyberbezpieczeństwa ...

Obliczeniowych). Decydując się na wdrożenie w modelu on-premise, zamawiający powinien ...

system wdrożony zgodnie z wytycznymi w modelu chmury. w postępowaniu możliwie najszerszemu gronu wykonawców ...

zamówienia należy unikać opisywania wymagań w sposób uprzywilejowujący konkretnego dostawcę, np ...

odesłanie do jego autorskich rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa czy konkretnych nazw ...

rynku. Zamawiający powinien opisywać wymagania w zakresie zabezpieczeń poprzez odniesienie do ...

który chce osiągnąć, i funkcjonalności w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien posiadać ...

powinien wskazywać na konkretne środki w zakresie cyberbezpieczeństwa jedynie wtedy, gdy ...

określić środki konieczne do zastosowania W oparciu o rezultaty przeprowadzonej analizy ryzyka, w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający powinien ...

proporcjonalne do stwierdzonego ryzyka wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego. Powyższe ...

nadmierne tak, aby nie prowadziły w sposób nieuzasadniony do ograniczenia konkurencji ...

zakresu cyberbezpieczeństwa, np. norm ISO (w szczególności normy z serii 27000 ...

Instytut Standaryzacji i Technologii (NIST). W przypadku stawiania potencjalnym wykonawcom wymogu ...

przez personel wykonawcy i podwykonawców, w tym również przez personel podmiotów ...

powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane wcześniej zagrożenia W związku z dynamicznym zmianami wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa i pojawianiem się ...

zabezpieczeń systemu do aktualnej sytuacji. W tym celu, zamawiający powinien określić ...

przeprowadzania regularnej, bieżącej analizy ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego nie ...

informatycznego, czy potencjalne skutki zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego dla działalności ...

terminów na dokonanie takich zgłoszeń (w szczególności dotyczy to podmiotów, które ...

wystąpieniu określonych kategorii incydentów bezpieczeństwa w przyszłości. ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 194 fragmenty

2024-03-05 » Oddala odwołanie

2024 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki Protokolant ...

do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 lutego 2024 r ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Narodowy Instytut ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach przy udziale uczestnika po ...

Software sp. z o.o. w Warszawie orzeka: 1. oddala odwołanie ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie i: 2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie tytułem wpisu od odwołania ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie na rzecz Narodowego Instytutu ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach kwotę 4.308 zł ...

na posiedzenie Izby. Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia ...

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych. Przewodniczący ...

Skłodowskiej-Curie - Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, Oddział Gliwice w Gliwicach, zwany dalej "zamawiającym", prowadzi ...

dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz ...

Curie - Państwowego Instytutu Badawczego, Oddziału w Gliwicach. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 5 stycznia ...

Wobec czynności i zaniechań zamawiającego w ww. postępowaniu w dniu 19 lutego 2024 r ...

Agfa sp. z o.o. w Warszawie, zwany dalej "odwołującym". Odwołujący ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp ...

Software sp. z o.o. w Warszawie, zwanego dalej "Spring Software ...

wyboru swej oferty, jako najkorzystniejszej; W uzasadnieniu odwołania odwołujący wskazał, że w punkcie 1.1. i 1 ...

specyfikacji warunków zamówienia (dalej "SWZ") w Postępowaniu, Zamawiający wymagał podania nazwy ...

DOSE produkcji Qaelum NV. Jednocześnie, w punkcie 3.2. załącznika nr ...

wskazał kolejno, że Spring Software w ofercie złożonej w postępowaniu zadeklarował, że zaoferowany przez ...

posiada powyższą funkcjonalność. Zdaniem odwołującego, w tym kontekście istotne jest przy tym, że w punkcie 2.3. załącznika nr ...

SWZ Zamawiający wymagał wskazania oferowanych licencji bazodanowych. Odwołujący zwrócił uwagę, że Spring Software w ofercie złożonej w Postępowaniu wskazał, że oferuje bazę ...

zwrócił uwagę na powyższe Zamawiającemu w piśmie z dnia 25 stycznia ...

Software, wezwany do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 pzp, w piśmie do Zamawiającego z dnia ...

danych zgodną z wymogami Zamawiającego "w okolicznościach niniejszej sprawy z przyczyn ...

danych Oracle przez Spring Software w pkt 2.3"; • z "ostrożności ...

winien dokonać poprawy ww. niezgodności w trybie przewidzianym w art. 223 ust. 2 punkt ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Zdaniem odwołującego, w tym kontekście nasuwa się wniosek ...

wezwania do złożenia wyjaśnień, tj. w korespondencji e-mail z 2 ...

Software z warunkami zamówienia, Zamawiający w dniu 14 lutego 2024 r ...

Odwołujący wskazał, że jednocześnie, Zamawiający w odniesieniu do oferty Spring Software ...

punkt 3) Pzp. Zdaniem odwołującego, w powyższych okolicznościach faktycznych oferta Spring ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp, gdyż jej treść w zakresie zaoferowanej bazy danych jest ...

przy tym do wyjaśnień zawartych w piśmie Spring Software do Zamawiającego ...

skutecznie powoływać się na zawarte w ofercie Spring Software ogólne stwierdzenia ...

wszystkie wymagania" SWZ, skoro konkretnie, w odniesieniu do punktu 2.3 ...

bazy danych Oracle występują także w wersji darmowej - istotne jest bowiem ...

ww. wykonawca sam przyznaje, jest w przedmiotowym wypadku niezbędna, a mimo ...

informacje podane przez Spring Software w tym punkcie miałoby naruszać zasadę ...

zgodna z wymogami nie tylko w odniesieniu do parametrów punktowanych, ale ...

także (a wręcz przede wszystkim), w odniesieniu do parametrów wymaganych (a ...

Ponadto, odnosząc się do wyrażonego w piśmie Spring Software do Zamawiającego ...

że nie może on mieć w przedmiotowym wypadku zastosowania, z następujących względów: • po pierwsze, w przedmiotowym przypadku nie istnieje jeden ...

czy zamiast niej itp.; tymczasem w orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że ...

nie jest możliwe poprawienie omyłki w trybie art. 223 ust. 2 ...

po drugie, nie budzi wątpliwości w orzecznictwie, że nie można mówić ...

dokumentami zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, jeśli poprawienie oferty ...

przedmiotu zamówienia, niż rzeczywiście wskazał w ofercie. Zdaniem odwołującego, zamawiający zresztą ...

ust. 1 pkt 5) Pzp w zw. z art. 266 Pzp. Jednocześnie odwołujący podniósł, że w tej sytuacji brak wyboru jego ...

Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi i w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

Software sp. z o.o. w Warszawie. Złożył pismo procesowe, w którym wniósł o oddalenie odwołania. W odpowiedzi i w trakcie rozprawy przedstawił uzasadnienie faktyczne ...

całość dokumentacji z przedmiotowego postępowania, w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia ...

wezwania zamawiającego kierowane do wykonawców w toku postępowania, odpowiedzi wykonawców na ...

przez strony i uczestnika postępowania w trakcie posiedzenia i rozprawy, Krajowa ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób: 1) zapewniający zachowanie uczciwej ...

ustawy Pzp stanowi, że: 1. W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. 2. Zamawiający poprawia w ofercie: (...) 3) inne omyłki polegające ...

dokumentami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty ‒ niezwłocznie zawiadamiając o ...

podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. 2. Najkorzystniejsza oferta ...

ceną lub kosztem. Ustalono, że w SWZ zamawiający przewidział m.in ...

Curie - Państwowego Instytutu Badawczego, Oddziału w Gliwicach, zwanego dalej Zamawiającym. 2 ...

warunki realizacji zamówienia zawarte są w załącznikach: 1) Specyfikacja techniczna zamówienia ...

do SWZ, (...) Kolejno ustalono, że w załączniku nr 2 do SWZ ...

Tak, podać 2. Infrastruktura informatyczna Licencje bazodanowe, oraz system operacyjny zgodne ...

otwarcia ofert, na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że przystępujący w formularzu ofertowym złożył oświadczenie: spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

nr 2 (specyfikacja techniczna zamówienia). W załączniku tym złożył m.in ...

instalacji 2. Infrastruktura informatyczna TAK, licencje bazodanowe, oraz Licencje bazodanowe, oraz system system operacyjny ...

modalności: MR) (por. oferta przystępującego, w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że ...

ust. 1 pkt 5 Pzp. W piśmie tym wskazał m.in ...

Software Sp. z o.o. w ofercie bazy danych Oracle, co ...

o.: 1) Dotyczy wymagania zawartego w punkcie 3.2. Za powyższą ...

odpowiadającymi za powyższe funkcjonalności. Odwołujący w tym miejscu załączył wycinek. Aby ...

dokumentacja techniczna firmy Qaelum: Odwołujący w tym miejscu załączył fragment ww ...

MS SQL Standard 2022: Odwołujący w tym miejscu zamieścił fragment pkt ...

treści złożonej oferty wg poniższego. W wezwaniu tym zamawiający wskazał, że w dniu 25.01.2024 r ...

do niego ww. pismo odwołującego. W załączeniu przekazał przystępującego do wglądu fragment otrzymanego pisma w celu zapoznania się z jego ...

ustosunkowania się do zarzutów zawartych w załączonym fragmencie pisma odwołującego. (por ...

dnia 30 stycznia 2024 r., w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że w odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący ...

dnia 5 lutego 2024 r. W wyjaśnieniach tych wskazał m.in ...

wszystkie funkcjonalności wymagane przez Zamawiającego w Postępowaniu, zaś sam przedmiot Zamówienia ...

Załącznik nr 1 do SWZ, w którego pkt 1, Wykonawca oświadczył ...

że: "spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

stanem prawnym i faktycznym." 4. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że ...

Agfa dokonuje interpretacji tego dokumentu w sposób wybiórczy, w oderwaniu od kontekstu oraz faktycznej roli tego dokumentu w Postępowaniu, co prowadzi Agfa do ...

całkowicie błędnych wniosków. Szczegółowe wyjaśnienia w tym zakresie Wykonawca przedstawia w dalszej części niniejszego pisma. 5 ...

złożenia uznał, że oferta Wykonawca w jakimkolwiek aspekcie jest niezgodna z ...

winien dokonać poprawy tych niezgodności w trybie przewidzianym w art. 223 ust. 2 pkt ...

dokumentami Zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. 6. Dotyczy to w szczególności niezgodności zarzucanych przez Agfa ...

jeżeli uznać je za prawdzie - w sposób oczywisty mają charakter omyłki ...

niezgodności nie powodowałaby istotnych zmian w treści oferty Spring Software. (...) [Ad ...

nr 1 - brak wyraźnego wskazania w ofercie bazy danych Oracle] 9 ...

do pierwszego z zarzutów ujętych w Piśmie Agfa, którego istota sprowadza ...

do tego, że Spring Software w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

oraz wskazuje, co następuje. 10. W pierwszej kolejności Wykonawca potwierdza, że ...

Qaelum jeszcze przed złożeniem oferty w Postępowaniu, czego konsekwencją było uwzględnienie licencji bazodanowych Oracle w złożonej ofercie. W konsekwencji, niezależnie od tego, że dla realizacji ...

jednak temu, co twierdzi Agfa, licencjami kompatybilnymi z modułami FOQAL są nie tylko licencje Oracle 19c-21c, lecz również licencje Oracle Express. Wykonawca powziął taką ...

potrzeby złożenia niniejszych wyjaśnień oraz w celu rozwiania ewentualnych wątpliwości Zamawiającego w tym aspekcie, zwrócił się również ...

o dodatkowe potwierdzenie tej kwestii w formie mailowej. Dowód: korespondencja mailowa ...

nr 2. 12. Co istotne, licencje Oracle Express, które Spring Software ...

do realizacji przedmiotowego Zamówienia, są licencjami darmowymi, a więc Spring Software, a w dalszej konsekwencji również sam Zamawiający ...

otwartoźródłowym. Nie wpływają one bowiem w żaden sposób na wycenę oferty Wykonawcy. 13. W konsekwencji, brak wyraźnego wskazania bazy ...

danych Oracle przez Spring Software w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

na co słusznie zwrócił uwagę w swym Piśmie Agfa. 14. Na ...

wskazuje m.in. fakt, że w kolumnie pn. "Parametry oferowane" pkt ...

Wykonawca stwierdził jednoznacznie, że oferowane "licencje bazodanowe, oraz system operacyjny są ...

względem parametrów sprzętowych". 15. Nadto, w pozostałych punktach Specyfikacji (tj. 2 ...

łącznie z oświadczeniem Wykonawcy złożonym w pkt 1 Formularza oferty, w którym Wykonawca oświadczył: "spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

stanem prawnym i faktycznym" potwierdza w sposób oczywisty, że intencją Wykonawcy ...

zgodnej z wymaganiami Zamawiającego, którą w okolicznościach niniejszej sprawy z przyczyn ...

wyraźnego wskazania bazy danych Oracle w pkt 2.3 Specyfikacji technicznej ...

równego traktowania wykonawców i transparentności. W tym kontekście dodatkowo należy zwrócić uwagę, że parametr określony w pkt 2.3 nie był Parametrem Ocenianym w ramach kryteriów oceny ofert. Odrzucenie ...

na tej podstawie godziłoby więc w zasadę proporcjonalności, którą Zamawiający każdorazowo ...

winien kierować się podejmując decyzje w toku Postępowania. 18. Konsekwencją tego ...

in. funkcjonalności, o których mowa w pkt 3.2 oraz 3 ...

dnia 2 lutego 2024 r. W korespondencji tej na pytanie skierowane ...

Prezesa zarządu przystępującego o treści: W nawiązaniu do naszych wcześniejszych rozmów ...

który jest bezpłatny) dla FOQAL, w projekcie realizowanym na rzecz NIO ...

bezpłatnej wersji Oracle dla FOQAL w projekcie realizowanym na rzecz NIO ...

lutego 2024 r. z załącznikami, w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Kolejno ustalono, że w dniu 14 lutego 2024 r ...

dnia 14 lutego 2024 r., w aktach sprawy na nośniku elektronicznym przekazanym przez zamawiającego). Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że ...

jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Przystępujący w swym piśmie procesowym podniósł, że ...

nie musi skutkować unieważnieniem postępowania. W takim bowiem przypadku zamawiający ma prawo zwiększyć tę kwotę do ceny ...

przystępującego pozostały zatem całkowicie gołosłowne. W tej sytuacji wniosek przystępującego o ...

DOSE produkcji Qaelum NV. Jednocześnie, w punkcie 3.2. załącznika nr ...

wymaganych modalności: MR)". Jednocześnie, przystępujący w ofercie złożonej w postępowaniu zadeklarował, że zaoferowany przez ...

zaoferował zamawiającemu bazę danych Oracle. W punkcie 2.3. załącznika nr ...

wymagał od wykonawców podania oferowanych licencji bazodanowych zgodnych z ilościami wymaganymi względem parametrów sprzętowych. Przystępujący w wypełnionym przez siebie załączniku nr ...

zamówienia) wskazał, że oferuje zamawiającemu licencje bazodanowe zgodne z ilościami wymaganymi ...

danych MS SQL Standard 2022. W pkt tym, wśród oferowanych licencji bazodanowych, przystępujący nie wymienił zatem ...

danych Oracle. Jak wskazuje się w orzecznictwie Izby, dla odrzucenia oferty ...

wykonawcy z jednoznacznymi dokumentami zamówienia. W analizowanej sprawie dla rozstrzygnięcia sporu ...

specyfikacji technicznej. Podkreślenia wymagało, że w pkt 2.3. wzoru specyfikacji ...

od wykonawców zadeklarowania i podania licencji bazodanowych, zgodnych z ilościami wymaganymi ...

sprzętowych. Na powyższe zwrócili uwagę w swych pismach procesowych zamawiający i ...

prowadziła do wniosku, że zamawiający w tym wzorze wyodrębnił kilka grup ...

Jak wynikało z treści wzoru, w pkt 2 wykonawcy zobowiązani byli ...

do infrastruktury informatycznej. Z kolei w pkt 3 specyfikacji ujawniano informacje ...

3. wzoru specyfikacji znajdował się w rozdziale dotyczącym infrastruktury informatycznej, a ...

odnosiła się do "zgodności sprzętowej". W tej sytuacji, zdaniem Izby, co ...

wzoru specyfikacji, zgodnie z którą w tym postanowieniu należało wskazać jedynie takie licencje bazodanowe, których ilość będzie zgodna ...

nie funkcjonalnych. Wskazane przez przystępującego w pkt 2.3. specyfikacji licencje bazodanowe MS SQL Standard 2022 ...

ze sprzętem zaoferowanym przez przystępującego w pkt 2.2., to jest ...

SAS 10k, Dual 1100W Power, Dual 1Gb Port ...

typu RACK 19". Tymczasem wymieniona w pkt 3.2. "Analiza danych ...

systemu, a nie parametrem sprzętowym. W orzecznictwie Izby wskazuje się jednolicie ...

Jeśli intencją zamawiającego byłoby, aby w pkt 2.3. wzoru specyfikacji wymieniać wszystkie oferowane licencje bazodanowe, a nie tylko wykazywać ...

z treści tego postanowienia. Zamawiający w tym postanowieniu mógł po prostu ...

wymagać od wykonawców podania wszelkich licencji bazodanowych, jakie zostaną użyte w trakcie realizacji zamówienia, czego jednak ...

to wykonawca nie musiał ujawniać w pkt 2.3. licencji bazodanowych koniecznych celem obsługi zaoferowanej w pkt 3.2. dodatkowej funkcjonalności ...

złożenia wyjaśnień treści złożonej oferty. W wyjaśnieniach z dnia 5 lutego ...

przez siebie ogólne oświadczenie zawarte w formularzu ofertowym - spełniamy wszystkie wymagania zawarte w Specyfikacji Warunków Zamówienia i przyjmujemy ...

aktualnym stanem prawnym i faktycznym. W okolicznościach danej spawy takie ogólne ...

zostać uwzględnione, gdyż nie pozostawało w sprzeczności z wyraźnym, szczegółowym oświadczeniem ...

z dokumentami zamówienia. Kolejno przystępujący w swych wyjaśnieniach oświadczył, że zaoferował zamawiającemu oprócz licencji bazodanowych MS SQL Standard 2022 ...

z parametrami sprzętowymi, także darmowe licencje bazodanowe Oracle Express, gdyż tylko licencje Oracle umożliwiały zaoferowanie funkcjonalności modułu ...

Wskazał, że nie wymienił ich w pkt 2.3. specyfikacji technicznej ...

wezwania do złożenia wyjaśnień, tj. w korespondencji e-mail z 2 ...

r. Uszło uwadze odwołującego, że w korespondencji tej przedstawiciel przystępującego nawiązywał ...

skierowanego przez przystępującego do producenta "W nawiązaniu do naszych wcześniejszych rozmów ...

dowodów tych wynikało, że już w dniu 12 stycznia 2024 r ...

FOQAL celem zaoferowania go zamawiającemu w tym postępowaniu i z konfiguracji ...

art. 223 ust. 1 Pzp, W toku badania i oceny ofert ...

art. 187, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. W ocenie Izby, w okolicznościach danej sprawy, wyjaśnienia przystępującego ...

nie zaoferował zamawiającemu także wymaganych licencji bazodanowych Oracle, a w okolicznościach danej sprawy, z całokształtu ...

Izba stwierdziła, że zarzuty przedstawione w odwołaniu nie zasługiwały na uwzględnienie ...

nowe zarzuty odwołującego przedstawione dopiero w piśmie procesowym z dnia 1 marca 2024 r. W piśmie tym odwołujący podniósł, że ...

to, iż: a) warunki darmowej licencji uniemożliwiają dystrybuowanie tego oprogramowania odpłatnie, b) warunki licencji Oracle Express wyłączają gwarancję, a ...

gwarancji, c) maksymalne zasoby dla licencji oprogramowania Oracle Express wynoszą: do ...

GHz. Odwołujący podniósł także dopiero w piśmie z dnia 1 marca ...

zawarte na str. 5 odwołania. W tym zakresie Izba wzięła pod ...

FOQAL. Jeśli odwołujący uważał, że w okolicznościach danej sprawy brak było ...

ww. powodów możliwości zaoferowania zamawiającemu licencji bazodanowych Oracle Express to powinien takie zarzuty sformułować w treści odwołania, czego jednak nie ...

tym, że przystępujący zaoferował zamawiającemu licencje Oracle Express było wiadomo co ...

lekturze wyjaśnień przystępującego złożonych zamawiającemu w toku postępowania, a które zostały zaakceptowane przez zamawiającego w momencie wyboru oferty tego wykonawcy ...

miał możliwość formułowania takich zarzutów w odwołania. Pomimo to odwołujący przedstawił ...

zarzuty względem oferty przystępującego, dopiero w piśmie z dnia 1 marca ...

lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie ...

Orzeczenie Izby, o którym mowa w pkt 1 sentencji, miało charakter ...

Z kolei orzeczenie Izby zawarte w pkt 2 sentencji miało charakter ...

że orzeczenie o kosztach zawarte w wyroku Izby jest postanowieniem przesądził Sąd Najwyższy w uchwale z 8 grudnia 2005 ...

Izbę orzeczenia o charakterze merytorycznym w innej formie aniżeli wyrok. Z uwagi zatem na zbieg w jednym orzeczeniu rozstrzygnięć o charakterze ...

Krajowa Izba Odwoławcza uwzględnia odwołanie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ...

konkursu lub systemu kwalifikowania wykonawców. W analizowanej sprawie nie stwierdzono zarzucanych ...

553 ustawy Pzp, orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 557 ustawy Pzp, w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba ...

kosztach postępowania odwoławczego. Z kolei w świetle art. 575 ustawy Pzp ...

jego wyniku. Jak wskazuje się w piśmiennictwie, reguła ponoszenia przez strony ...

postępowania odwoławczego oznacza, że "obowiązuje w nim, analogicznie do procesu cywilnego ...

Komentarz do art.192 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w: Dzierżanowski W., Jerzykowski J., Stachowiak M. Prawo zamówień publicznych. Komentarz, LEX, 2014, wydanie VI. W analizowanej sprawie Izba oddaliła odwołanie ...

od odwołania uiszczony przez odwołującego w kwocie 7.500 zł, koszty wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego w kwocie 3.600 zł oraz ...

dojazdu zamawiającego na posiedzenie Izby w kwocie 708,40 zł, ustalone ...

art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 5 pkt 2 ...

dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania ...

123456...17następne »