[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 148 fragmentów ciekawe zdania

2022-09-01 » Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

Protokolant: Tomasz Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia ...

51/2, 60-189 Poznań, na rzecz zamawiającego: Gmina Dzierzgoń, Plac ...

z 2022 r. poz. 1710) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

poinformował m.in. o odrzuceniu oferty wykonawcy STALLOVE sp. z o ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta odwołującego (w zakresie części nr ...

1) nie została opatrzona odpowiednim podpisem elektronicznym, mimo złożenia oferty opatrzonej prawidłowym podpisem zaufanym oraz uznanie, że oferta odwołującego nie została sporządzona w ...

w sytuacji gdy odwołujący sporządził ofertę w postaci elektronicznej w ogólnie ...

ją w formie elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, a zatem zgodnie z ...

lub konkursu, oraz niezbadanie przyczyn braku walidacji oferty odwołującego. W szczególności odwołujący podniósł ...

Zamawiającego z Informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej, gdzie została zawarta informacja o odrzuceniu oferty Stallove. Zgodnie z treścią uzasadnienia odrzucenia oferty Stallove Zamawiający po przeprowadzeniu analizy ofert otrzymanych w przedmiotowym postępowaniu rzekomo ustalił, że oferta nr 4 złożona na realizację części 1 zamówienia przez ...

Wykonawcę, nie została opatrzona odpowiednim podpisem elektronicznym, zgodnie z wymogami określonymi ...

w SWZ. Weryfikacja dokumentów wskazanej oferty, pod kątem opatrzenia ich wymaganym KIO 2166/22 3 podpisem, przeprowadzona przy użyciu odpowiednich aplikacji ...

Uwzględniając powyższe Zamawiający stwierdził, że oferta jest niezgodna z przepisami ustawy ...

podpisanego pliku posiada potwierdzenie złożenia podpisu zaufanego, potwierdzający — co należy podkreślić ...

co do sekundy datę złożenia podpisów w postępowaniu. Dla każdego pliku składającego się na treść oferty Odwołujący posiada potwierdzenia złożenia podpisów. (...) Następnie podpisane dokumenty Stallove załadował na platformę postępowania: https://platformazakupowa.pl ...

transakcja/641698. Podkreślić trzeba, że na platformie postępowania znajduje się informacja ...

że wykonawca winien przed złożeniem oferty podpisać ofertę podpisem zaufanym. Poniżej przekazuję zdjęcie platformy ...

wskazano powyżej, Wykonawca złożył więc ofertę zgodnie z wymaganiami postępowania, oraz ...

dokonał czynności podpisania i złożenia oferty zgodnie z Instrukcją dla wykonawców, odrębnie dla każdego pliku oferty. Następnie wykonał czynności zgodnie z ...

Instrukcją, gdzie ścieżka dla złożenia podpisu osobistego lub zaufanego na każdym dokumencie osobno wygląda następująco ...

wszystkie pliki dołączone do postępowania na swój komputer, 9.2. Wypełnij pliki na swoim komputerze, a następnie podpisz ...

pliki, które zamierzasz dołączyć do oferty lub wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 9.3. Dołącz wszystkie ...

podpisane pliki do Formularza składania oferty lub wniosku na platformazakupowa.pl, 9.4. Kliknij ...

Następnie w drugim kroku składania oferty lub wniosku należy sprawdzić poprawność złożonej oferty, załączonych plików oraz ich ilości ...

ważność i poprawność swojego elektronicznego podpisu kwalifikowanego i w tym celu: 9 ...

to zamawiający przeprowadzi proces badania ofert w postępowaniu w tym weryfikacji podpisu, 9.6.4. Przyczyny błędnej walidacji elektronicznego podpisu kwalifikowanego podczas jego weryfikacji mogą być następujące: 9.6.41. brak podpisu na dokumencie XML, KIO 2166/22 ...

4 9.6.4.2. podpis kwalifikowany utracił ważność, 9.6.4.3. niewłaściwy formatu podpisu, 9.6.4.4. użycie podpisu niekwalifikowanego, 9.6.4.5. zmodyfikowano ...

komunikatu możesz kliknąć przycisk Złóż ofertę, aby zakończyć etap składania oferty, 9.8. Następnie system zaszyfruje ofertę lub wniosek wykonawcy, tak by ...

dla zamawiającego do terminu otwarcia ofert lub złożenia wniosków o dopuszczenie ...

wyżej dowodami. W toku składania ofert nie pojawiły się żadne problemy z walidacją podpisu. Oferta została złożona na platformie zakupowej zgodnie z instrukcją. (...) Konsekwencją prawidłowego złożenia oferty było to, że oferta została prawidłowo załadowana na platformie i otwarta w dacie otwarcia ofert. Zgodnie z Informacją z otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu oferta Wykonawcy została złożona o godzinie ...

że w Informacji z otwarcia ofert z dnia 4 sierpnia 2022 r. zamieszczonej na platformie postępowania w pkt. 2 ...

jednoznacznie i wyraźnie: 2. Wykaz ofert, złożonych przez Wykonawców w prowadzonym ...

SWZ. (...) Zamawiający potwierdził, że w ofercie znajduje się w miejscu podpisu pole z jakimiś danymi, ale podpis nie wyświetla się w całości. Na uwagę zasługuje jednak fakt, że ...

jako zwalidowanych negatywnie zawiera odwzorowanie podpisu, mimo że Zamawiający go rzekomo ...

widzi". Zamawiający dokonał weryfikacji poświadczenia podpisu za pośrednictwem różnych aplikacji i ...

Zamawiającego niektóre pliki w złożonej ofercie są podpisane prawidłowo, a niektóre ...

odniesieniu do niektórych plików wskazuje na walidację negatywną, w innych na pozytywną, a w przypadku walidacji ...

systemu SAWPE - nierozstrzygającą — nie wskazującą na to, że podpis nie został złożony. Powyższe nie ...

Zamawiającego lecz spowodowało automatyczne odrzucenie oferty Odwołującego się. (...) KIO 2166/22 ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W niniejszym postępowaniu Wykonawca podpisał ofertę podpisem zaufanym, za pośrednictwem systemu epuap ...

niniejszym postępowaniu Odwołujący się złożył ofertę przy wykorzystaniu komputera MacBook firmy ...

oznaczone jako 0_1_MACOX. (...) Na komputerze osobistym Odwołującego się oferta wyświetla się prawidłowo wraz ze znacznikiem podpisu oraz umożliwione jest dokonanie wydruku oferty z tymże znacznikiem. Na komputerze Zamawiającego pojawia się według Zamawiającego w miejscu podpisu puste pole. Natomiast w wydruku ...

się w posiadaniu Zamawiającego, odwzorowanie podpisu już się pojawia. Najwyższa Izba ...

Kontroli, gdzie Izba zauważyła przypadki braku możliwości złożenia ofert przez wykonawców korzystających z oprogramowania ...

Apple, uniemożliwiając dokonanie prawidłowej walidacji oferty. Niezależnie od powyższego analizując ścieżkę ...

Zamawiającego w odrębnych folderach zawierających oferty wykonawców w Postępowaniu mogło dojść ...

w której przy dokonywaniu zapisu oferty Zamawiający nieświadomie dokonał naruszenia integralności ofert wykonawców. Przy dokonywaniu walidacji przez ...

pojawiają się bowiem inne godziny podpisu niż daty znacznika podpisu wskazanego w ofercie. W przedmiotowej sprawie istotny jest ...

fakt, że dokumenty składające się na ofertę KIO 2166/22 6 zawierają znacznik czasu dla podpisu, który jest identyczny - odpowiada co do sekundy potwierdzeniem złożenia podpisu z epuap. Taki znacznik potwierdza, że podpis istniał w danym momencie. Odwołujący ...

szereg dowodów potwierdzających fakt składania podpisów na ofercie za pośrednictwem epuap przy potwierdzeniu ...

potwierdził w Informacji z otwarcia ofert prawidłowość złożonej oferty. Nadto po dokonanej weryfikacji Zamawiający potwierdził, że na ofercie znajduje się jakieś pole w miejscu przeznaczonym na podpis a część załączników składających się na ofertę zawiera prawidłowy podpis. Tym samym brak jest przesłanek uzasadniających odrzucenie oferty odwołującego. Odrzuceniu podlega oferta w sytuacji, gdy oświadczenie woli ...

elektronicznej i nie opatrzono go podpisem zaufanym, a oferta nie została złożona zgodnie z ...

w pełni uzasadniają, że odrzucenie oferty Odwołującego przez Zamawiającego narusza przepisy ...

zamówień publicznych przede wszystkim przez brak traktowania wszystkich oferentów na - równych prawach i brak prowadzenia postępowania w sposób zapewniający ...

informatyki celem wykazania faktu prawidłowości podpisu. Podkreślić bowiem trzeba, że zbadanie prawidłowości podpisu i przyczyn nieprawidłowej walidacji wymaga ...

Zamawiający ani Wysoka Izba. Kwestionowanie podpisu jedynie z tej przyczyny, że podpis nie wyświetla się prawidłowo na komputerze Zamawiającego, jest w ocenie ...

w niniejszym Postępowaniu uzasadnienie odrzucenia oferty jest lakoniczne, a walidacja oferty niejednoznaczna. Zamawiający skupił się na udowodnianiu Wykonawcy, że podpis nie przechodzi weryfikacji, ale w ...

zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu, 4) dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. KIO 2166 ...

2022 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o ...

i odbioru segregowanych odpadów komunalnych na terenie Gminy Dzierzgoń oraz dostawa ...

oprzyrządowaniem. Przedmiot zamówienia został podzielony na pięć części. Niniejsze postępowanie odwoławcze ...

wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl, tj.: a) stały ...

pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w ...

stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem. 8 ...

nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją ...

Zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w zakładce "Wyślij wiadomość do Zamawiającego"). Taka oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę handlową i nie będzie brana ...

o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w ...

w zakładce "Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https ...

swz pn. "Opis sposobu przygotowania ofert oraz dokumentów wymaganych przez Zamawiającego ...

zamawiający wskazał m.in.: 1. Oferta oraz wymagane załączniki do oferty (wymienione w pkt 3) składane elektronicznie, muszą zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub elektronicznym podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym. W procesie składania oferty wraz z wymaganymi załącznikami oraz podmiotowych środków dowodowych na platformie, odpowiedni podpis elektroniczny Wykonawca może złożyć bezpośrednio na dokumencie, który następnie przesyła do ...

w kroku 2 Formularza składania oferty (po kliknięciu w przycisk Przejdź do podsumowania). 4. Oferta powinna być: 1) sporządzona na podstawie załączników niniejszej SWZ w ...

pn/um_dzierzgon, 3) podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub elektronicznym podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną ...

KIO 2166/22 9 5. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez Wykonawców do podpisywania ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (eIDAS) (UE) nr ...

6. W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES zewnętrzny, Zamawiający wymaga dołączenia ...

z ustaleniem przez zamawiającego, że oferta złożona przez odwołującego i załączniki ...

do niej nie zostały podpisane podpisem elektronicznym, strony prowadziły korespondencję drogą ...

zamawiający poinformował odwołującego: "W odpowiedzi na maila jn. (oraz przesłaną w ...

wiadomość w komunikatorze platformy zakupowej, na stronie prowadzonego postępowania) niniejszym informuję, że weryfikacja podpisów na przesłanej przez Państwa ofercie (wraz z załącznikami wymaganymi na tym etapie postępowania), odbyła się ...

web/gov/podpisz-dokument-elektroniczniewykorzystaj- podpis-zaufany; PWPW Centrum Usług Zaufania ...

weryfikacyjne dla pełnych paczek otrzymanej oferty, tj. osobno dla paczki z ofertą i załącznikami oraz osobno dla ...

1_ - dokumenty z paczki z ofertą i załącznikami; 2_ - dokumenty z ...

niestety nie potwierdzają faktu podpisania oferty i załączników w sposób zgodny ...

weryfikacyjny bez żadnych wątpliwości wskazuje na ten fakt. Gdyby oferta i załączniki do oferty były podpisane - dokument weryfikacyjny zostałby ...

KIO 2166/22 10 Wskazanie na to, że złożona przez Państwa oferta (w postaci pliku pdf) posiada ...

w/w sygnatura znalazła się na ofercie (a także na załącznikach do oferty) - pozostaje w Państwa gestii. Uwzględniając ...

ma podstaw do uznania Państwa oferty, jako złożonej prawidłowo (zgodnie z ...

postępowania jako najkorzystniejsza została wybrana oferta wykonawcy REMBUD KP, zaś oferta odwołującego została odrzucona. W uzasadnieniu ...

zamawiający wskazał: "Po przeprowadzeniu analizy ofert otrzymanych w przedmiotowym postępowaniu Zamawiający ustalił, że oferta nr 4 złożona na realizację części 1 zamówienia przez ...

Wykonawcę, nie została opatrzona odpowiednim podpisem elektronicznym, zgodnie z wymogami określonymi ...

w SWZ. Weryfikacja dokumentów wskazanej oferty, pod kątem opatrzenia ich wymaganym podpisem, przeprowadzona przy użyciu odpowiednich aplikacji ...

Uwzględniając powyższe Zamawiający stwierdził, że oferta jest niezgodna z przepisami ustawy ...

odrzuceniu". Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając na rozprawie złożone odwołanie i uwzględniając ...

publicznego oraz stanowiska stron złożone na piśmie i podane do protokołu ...

przez niego szkody z uwagi na kwestionowaną czynność zamawiającego. Ponadto Izba ...

r. Oznacza to, że termin na wniesienie odwołania wobec treści swz ...

w ww. zakresie podlega odrzuceniu na podstawie art. 528 pkt 3 ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zgodnie z art. 226 ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

jest sporne między stronami, że oferta i wymienione w swz załączniki ...

do niej miały być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub elektronicznym podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym (pkt XIV.1. swz ...

odwołującego dokumenty zostały opatrzone takim podpisem, przy czym w niniejszym przypadku chodzi o podpis zaufany, jako wybrany przez odwołującego ...

się do informacji z otwarcia ofert, z której odwołujący wywodzi, że zamawiający pierwotnie uznał jego ofertę za złożoną prawidłowo, a następnie ...

tej kwestii. Informacja z otwarcia ofert jest podawana w celu ujawnienia, jakie oferty zostały złożone w danym postępowaniu ...

czynności badania i oceny tych ofert następują dopiero po ich otwarciu ...

zawartych w informacji z otwarcia ofert z wynikiem badania i oceny tych ofert, gdyż w trakcie otwarcia ofert zamawiający nie badają i nie oceniają ofert. Tym samym treść informacji z otwarcia ofert nie dowodzi, że zamawiający na jakimkolwiek etapie postępowania uznał ofertę odwołującego za złożoną prawidłowo. Przechodząc do kwestii podpisu, należy stwierdzić, że nie jest dowodem na prawidłowe podpisanie przez odwołującego oferty i załączników do niej, samo widoczne odwzorowanie/znacznik tego podpisu na dokumencie. Odwołujący dołączył bowiem do ...

odwołania wydrukowane dokumenty, w tym ofertę, z widocznym znacznikiem podpisu: PODPIS ZAUFANY KIO 2166/22 12 ...

GMT+2) Dokument podpisany elektronicznie podpisem zaufanym Aby jednak podpis mógł być uznany za prawidłowy ...

gov/podpisz-dokument-elektronicznie-wykorzystaj-podpis- zaufany, PWPW Centrum Usług Zaufania ...

nich dała wynik negatywny wskazujący na brak podpisu. Potwierdzeniem powyższego są znajdujące się ...

Szafir - "Wskazany plik nie zawiera podpisów", czy w oprogramowaniu SAWPE, gdzie ...

nie generuje żadnej informacji o podpisie i o danych osoby, która złożyła podpis. Również przeprowadzona podczas rozprawy weryfikacja podpisu na platformie zakupowej, przy użyciu oprogramowania ...

elektronicznym serwisie Rzeczypospolitej Polskiej dotyczącym podpisu zaufanego, przyniosła negatywny rezultat, tj. pojawiał się komunikat o braku podpisu lub że weryfikator nie wykrył pliku z podpisem. Wobec powyższych ustaleń Izba stwierdziła, że zamawiający wykazał, że oferta odwołującego podlegała odrzuceniu jako niepodpisana wymaganym podpisem elektronicznym. Jednocześnie Izba stwierdziła, że ...

wskazano powyżej, samo widoczne odwzorowanie podpisu na wydrukowanym dokumencie nie potwierdza, że podpis elektroniczny został faktycznie złożony. Nie ...

odwołującego informacje pn. "Szczegóły złożonego podpisu", a także informacje z Profilu ...

wskazujące m.in. godziny złożenia podpisów, nie zawierają żadnych danych pozwalających na ich powiązanie z konkretnym dokumentem, zatem nie potwierdzają złożenia podpisu na tych dokumentach, które były wymagane ...

informacji z Profilu zaufanego wskazują na godziny, które nie pokrywają się ...

godzinami wynikającymi ze "Szczegółów złożonego podpisu", np. godzina 21:52 (wskazywana przez zamawiającego na rozprawie jako 21:57) z ...

godziną wskazywaną w "Szczegółach złożonego podpisu" i w odwołaniu. Tym samym ...

mogą przesądzać o tym, że oferta i załączniki do niej zostały prawidłowo podpisane podpisem zaufanym. Powyższe potwierdza złożony przez ...

w ramach której odwołujący uzyskał na zadane pytanie odpowiedź: "Na zdjęciu przedstawiony jest znacznik graficzny podpisu, jednak nie jest on jedynym ...

elementem, który świadczy o poprawności podpisu". Należy także zwrócić uwagę na pozostałą treść ww. wiadomości mailowej ...

nie weryfikuje plików podczas składania oferty przez wykonawców. To po stronie ...

przypomnieć, że mimo możliwości zweryfikowania podpisu przez samego składającego podpis, zgodnie z pkt 9.6. Instrukcji składania ofert na platformie zakupowej, odwołujący tego nie ...

Nie została przeprowadzona opcjonalna weryfikacja podpisu kwalifikowanego w drugim kroku. Brak jest podpisu kontrolnego". Wracając do wiadomości mailowej ...

dalszą treść: "Poprawnie podpisany plik podpisem zaufanym powinien przechodzić weryfikację na stronie rządowej do tego przeznaczonej ...

dowodu wynika zatem, że weryfikacji podpisu należy dokonywać na stronie rządowej i że pliki ...

co do których nie wymagano podpisu elektronicznego (pkt XIV.3. swz ...

w ogóle nie było wymagane na tym etapie postępowania (pkt X ...

swz). Ponadto fakt pozytywnej walidacji podpisu na tym załączniku podważa argumentację odwołującego, jakoby przyczyną negatywnej walidacji podpisów na pozostałych dokumentach, w tym ofercie, było niewłaściwe działanie platformy zakupowej ...

zakupowej lub oprogramowania macOS stanęło na przeszkodzie pozytywnej weryfikacji podpisów, którymi KIO 2166/22 14 ...

także spostrzeżenia odwołującego z weryfikacji podpisów w trakcie rozprawy. Rzeczywiście w trakcie weryfikacji podpisu na załączniku A, pojawił się komunikat ...

weryfikator nie wykrył pliku z podpisem, podczas gdy wcześniejsza weryfikacja podpisu przez zamawiającego w postępowaniu wykazała ...

załącznik jest podpisany prawidłowo. Ponadto na stronie rządowej po dodaniu rozpakowanego dokumentu oferty pojawił się komunikat, że plik ...

nieprawidłowy. Należy jednak zauważyć, że podpis dotyczący załącznika A nie był ...

Natomiast komunikat o nieprawidłowości pliku oferty nie zmienia faktu, że weryfikacja podpisu dotyczącego tej oferty kilkakrotnie dała rezultat negatywny. Odnosząc ...

sprawie każdorazowo (poza jednym przypadkiem na rozprawie) pliki były importowane do ...

która za każdym razem wykazywała brak podpisu. Zatem stanowisko Izby wyrażone w ...

ww. wyroku nie ma przełożenia na stan faktyczny zaistniały w niniejszym postępowaniu. Przy czym jedynie na marginesie należy zauważyć, że odwołujący ...

też jako dowód artykuł zamieszczony na jednej ze stron internetowych, którego ...

w postępowaniu dokumenty, w tym oferta, zostały opatrzone podpisem zaufanym. Wobec dowodów przedstawionych przez ...

zamawiającego, argumentacja odwołującego co do braku poprawnego działania różnych aplikacji ma charakter jedynie przypuszczeń, na podstawie których nie można uznać, że odwołujący prawidłowo podpisał ofertę i załączniki do niej podpisem zaufanym. Dlatego Izba uznała, że ...

jak w sentencji wyroku, orzekając na podstawie art. 552 ust. 1 ...

oparciu o stanowiska stron przedstawione na rozprawie i w pismach procesowych ...

przez odwołującego w postaci innej oferty z dnia 18.06.2022 ...

zawiera on żadnych informacji pozwalających na ustalenie opatrzenia dokumentów podpisem elektronicznym. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 574 ustawy Pzp ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 101 fragmentów

2023-03-31

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca ...

temu Zamawiającemu unieważnienie czynności odrzucenia oferty wykonawcy Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno-Monterskich ...

ponownego badania i oceny złożonej oferty, 2. koszt ami postępowania obciąża ...

2. zasądza od Gminy Potworów na rzecz wykonawcy Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno ...

odwołania i zwrotu kosztów dojazdu na rozprawę. Stosownie do art. 579 ...

poz. 1710 wraz ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

13 marca 2023 r. Zamawiający na stronie prowadzonego postępowania umieścił informację o odrzuceniu oferty Odwołującego: Przedsiębiorstwa Robót Inżynieryjno- Monterskich ...

z.p., które miało wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

p poprzez jego zastosowanie, mimo braku wystąpienia takiej okoliczności. Przy tak ...

nakazanie unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Spółki; 3. nakazanie unieważnienia czynności ...

obejmującej przeprowadzenie badania i oceny ofert złożonych w Postępowaniu, 5. nakazanie Zamawiającemu wyboru oferty Odwołującego, w przypadku możliwości zwiększenia środków na realizację zamówienia, lub unieważnienia postępowania ...

Krajowej Izby Odwoławczej. Zdaniem Odwołującego - brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego na zasadzie 226 ust. 1 pkt ...

że w informacji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania Zamawiający poinformował o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego i wskazał, że ofertę odrzucono na podstawie art. 226 ust. 1 ...

podjętej decyzji Zamawiający wskazał, że: "Oferta złożona przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub osobistym.". Według Odwołującego ...

i bezpodstawna, albowiem Odwołujący złożył ofertę w formie elektronicznej, czyli w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem osób wskazanych do reprezentacji ...

że w uzasadnieniu prawnym odrzucenia oferty Zamawiający napisał, że: "Zgodnie z ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Poprzez formę elektroniczną należy rozumieć, postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem 6 elektronicznym. Brak zachowania właściwej formy oferty, która określona została rygorem nieważności ...

ustawie Pzp będzie skutkować odrzuceniem oferty." I dalej w treści Zamawiający podał podstawę prawną odrzucenia oferty: "Na podstawie art. 226 ust. 1 ...

1710 ze zm.), Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

ustawy." Odwołujący oświadczył, że załączył ofertę, która została podpisana przez Wykonawcę ...

informacje lub oznaczenia (niemające wpływu na ocenę oferty w zakresie uznania za najkorzystniejszą) dotyczące "powstania braku obowiązku podatkowego" - pkt 1, str. 3 Formularza Oferty, oraz na stronie 4 w punkcie 14 dotycząca informacji na temat wielkości przedsiębiorstwa, osoba przygotowująca ofertę, wypełniła to ręcznie, zaznaczając odpowiedni ...

udziału w postępowaniu oraz o braku podstaw wykluczenia. Według Odwołującego - wszystkie ...

formacie .pdf, który został podpisany kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przez osoby wskazane do ...

w Krajowym Rejestrze Sądowym. Sygnatury podpisów zostały umieszczone na końcu strony Formularza oferty. Wielkość całego pliku spełniała zapisy ...

do jednego formularza)". Wyjaśnił, że oferta, która zawierała także oświadczenia o ...

warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia (dwie strony) znajdujące się pod treścią oferty stanowią jeden plik, którego wielkość ...

kolejnym krokiem po przygotowaniu całej oferty (wraz załącznikami) i podpisaniu kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi przez osoby wskazane do ...

Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Odwołujący nie podzielił stanowiska Zamawiającego ...

co do podstawy odrzucenia jego oferty, ponieważ Zamawiający wskazując podstawę prawną odrzucenia, powołując się na art. 63 ust. 2 ustawy ...

tym artykule Ustawodawca wskazał, że ofertę składa się pod rygorem nieważności ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W związku z tym argumentował, że jego oferta została złożona w formie elektronicznej ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Według Odwołującego - należy przez ...

postaci elektronicznej, po opatrzeniu go kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem, wystawionym przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania, staje się ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającym dyrektywę ...

art. 3 następujące określenia: 10) "podpis elektroniczny" oznacza dane w postaci ...

użyte są przez podpisującego jako podpis; 12) "kwalifikowany podpis elektroniczny" oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego; 15) "kwalifikowany certyfikat podpisu elektronicznego" oznacza certyfikat podpisu elektronicznego, który jest wydawany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i spełnia ...

określone w załączniku I; 20) "kwalifikowany dostawca usług zaufania" oznacza dostawcę ...

zaufania, który świadczy przynajmniej jedną kwalifikowaną usługę i któremu status kwalifikowany nadał urząd nadzoru. Mając na względzie powyższe definicje z rozporządzenia ...

dokonał wyboru w zakresie rodzaju podpisu, jakim została opatrzona jego oferta. Podniósł, że oferta została złożona w formie elektronicznej ...

prawnym pisma o odrzuceniu naszej oferty. W ocenie Odwołującego - Zamawiający nie ...

tych dwóch (podstawowych) rodzajów składania ofert, w formie elektronicznej lub w ...

dokonał unieważnienia czynności odrzucenia naszej oferty i unieważnienia postępowania z art ...

że jego decyzja pozostaje niezmienna. Brak uwzględnienia naszych argumentów w złożonym ...

decyzji w zakresie odrzucenia naszej oferty przez Zamawiającego nie wynikała z ...

kolejności po upływie terminu otwarcia ofert jest zweryfikowanie otrzymanych plików pod względem prawidłowości złożonych podpisów. Oświadczył, że nie ma wiedzy ...

że w piśmie o odrzuceniu oferty jest napisane przez Zamawiającego takie ...

wszystkie dokumenty wraz z formularzem oferty. Dalej, Zamawiający napisał, że: "(...) i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym." I z tym Odwołujący ...

także się zgodził, że jego oferta, wraz z wszystkimi dołączonymi do ...

jednym pliku nie zostały opatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, ponieważ cały plik został ...

ważnym w momencie składania tego podpisu kwalifikowanym podpisem elektronicznym z kwalifikowanym certyfikatem. Zatem brak podpisu zaufanego lub podpisu osobistego nie dyskwalifikuje naszej oferty jako niezgodnej z ustawą. Zauważył, że w komentarzu UZP na stronie 717 napisano, że "W ...

lub przekraczających kwoty unijne, złożenie oferty nieopatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym - skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego wywoła taki ...

obecnym elektronicznym obiegu dokumentów, składanie podpisu elektronicznego dotyczy zawartości całego pliku ...

Jego wielkość wraz z nałożonym podpisem była niewiele ponad 1,3 ...

Zamawiający (mimo błędnego rozumienia składania podpisów elektronicznych na plikach) odrzucił jego ofertę, bez wcześniejszego wezwania do uzupełnienia ...

zdaniem Odwołującego - potwierdza, że Zamawiający na podstawie art. 513 pkt 2 ...

zamówienia, do której był zobowiązany na podstawie ustawy, czyniąc tym samym ...

ponieważ kwota wskazana w jego ofercie przekraczała kwotę jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację niniejszego zadania i nie ...

czy dlatego, że uznał naszą ofertę złożoną w formie elektronicznej, bez podpisu zaufanego lub podpisu osobistego jako nieważną prawnie. Z ...

powyższych względów stwierdził, że odrzucenie oferty Odwołującego było niezasadne, a Zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego dopuścił się naruszenia art ...

innymi: kopię Informacji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania 13.03.2023 r.; Ofertę złożoną w postępowaniu; Specyfikację Warunków ...

ustaliła i zważyła, co następuje. Na podstawie zebranego w sprawie materiału ...

Warunków Zamówienia, zwanej dalej SWZ, oferty Odwołującego wraz z innymi jego ...

odwołania, zawiadomienia Zamawiającego o odrzuceniu oferty i unieważnieniu postępowania z dnia ...

marca 2023 r., odpowiedzi Zamawiającego na odwołanie z dnia 30 marca 2023 r., jak również na podstawie złożonych wyjaśnień Izba postanowiła ...

odwołanie uwzględnić. Odwołanie nie zawierało braków formalnych, wpis został przez Odwołującego ...

dostateczne podstawy prawne do odrzucenia oferty Odwołującego, której treść jest niezgodna ...

8 marca 2023 r. złożył ofertę podpisaną elektronicznie przez uprawnione osoby kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jednocześnie w pliku tym ...

w którym zamieszczona była powyższa oferta załączone były również oświadczenie o ...

Zamawiający w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty Odwołującego i unieważnieniu postępowania z ...

motywował w uzasadnieniu faktycznym, że "(...) Oferta złożona przez Wykonawcę Przedsiębiorstwo Robót ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.(...), zaś uzasadnieniu prawnym Zamawiający ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Poprzez formę elektroniczną należy rozumieć, postać elektroniczną opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Brak zachowania właściwej formy oferty, która określona została pod rygorem ...

ustawie Pzp będzie skutkować odrzuceniem oferty. Na podstawie art. 226 ust. 1 ...

1710 ze zm.), Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

podał następujące uzasadnienie prawne: "(...) Mając na uwadze art. 255 pkt. 2 ...

do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.(...) oraz uzasadnienie faktyczne ...

w wymaganym terminie wpłynęła 1 oferta, która została przez Zamawiającego odrzucona ...

o Wykonawcach i powodach odrzucenia oferty została zamieszczona powyżej-wobec czego ...

2023 r. udzielił krótkiej odpowiedzi na odwołanie według następującej treści "W odpowiedzi na odwołania złożone przez Przedsiębiorstwo Robót ...

zawarte w piśmie o odrzuceniu oferty, że tj. oświadczenie o niepodleganiu ...

w formie elektronicznej i nieopatrzone podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Z uwagi na powyższe wnoszę o oddalenie odwołania ...

3 ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

że Zamawiający nie odróżnia treści oferty od dokumentów, o których mowa ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

ustawodawca nadał odrębne znaczenie samej ofercie, która stanowi oświadczenie woli, zaś ...

stronie woli zawarcia umowy stanowi ofertę, jeżeli określa istotne postanowienia tej umowy. W sprawie tej oferta Odwołującego zawierała oświadczenie woli dotyczące ...

essentialia negotii). Powyższego oświadczenia stanowiącego ofertę Zamawiający nie zakwestionował w zaskarżonej ...

Zamawiający dostrzegał różnicę pomiędzy treścią oferty a innymi oświadczeniami w postępowaniu ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

nie zwrócenie uwagi przez Zamawiającego na powyższe różnice nie zwalniało go ...

1 ustawy Pzp, zawierającego stosowny podpis elektroniczny lub jego uzupełnienia. Jeżeli Zamawiający na tle rozpoznawanej sprawy nie skorzystał ...

również dostatecznej podstawy, aby odrzucić ofertę Odwołującego na zasadzie art.226 ust.1 ...

powodu, że przepis ten dotyczy oferty, a nie innych oświadczeń składanych ...

Ostatecznie z powodu wadliwego odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający bezzasadnie unieważnił przedmiotowe ...

zachodziła sytuacja nie złożenia żadnej oferty (była złożona oferta Odwołującego). W tym stanie rzeczy ...

i mogły mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, Izba na podstawie art. 554 ust. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 589 ustawy Prawo ...

r. poz. 2437). Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.553 w związku ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 142 fragmenty ciekawe zdania

2022-03-23 » Oddala odwołanie

Protokolant: Mikołaj Kraska po rozpoznaniu na rozprawie 23 marca 2022 roku ...

2.2 zasądza od odwołującego na rzecz zamawiającego kwotę 3 892 ...

oraz z tytułu dojazdu pełnomocnika na rozprawę. Stosownie do art. 579 ...

r., poz. 2019 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

w Lublinie (dalej: Zamawiający) prowadzi na podstawie przepisów ustawy z 11 ...

wykładnię i wadliwe uznanie, że oferta złożona przez Odwołującego nie spełniała ...

w przedmiotowym rozporządzeniu, podczas gdy oferta została sporządzona w sposób prawidłowy w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, a tym samym w ...

niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że oferta Odwołującego była niezgodna z przepisami ...

a także, że była nieważna na podstawie przepisów odrębnych, podczas gdy oferta Odwołującego sporządzona została zgodnie z ...

sposób prawidłowy, co więcej była ofertą ważną w kontekście przepisów odrębnych ...

do złożenia wyjaśnień dotyczących treści ofert, podczas gdy dysponował on dowodami potwierdzającym poprawność sporządzonej oferty i w sposób wyczerpujący mógłby ...

niego niezasadnej decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego; 4. art. 239 ust ...

niewłaściwe zastosowanie i dokonanie wyboru oferty wykonawcy, którego oferta była znacznie droższa od oferty Odwołującego, a tym samym dokonanie wyboru oferty, która przy właściwej ocenie oferty Odwołującego nie powinna zostać uznana za ofertę najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3. dokonania ponownego badania i oceny ofert, ewentualnie: 4. wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści oferty. Ponadto Odwołujący wniósł o zasądzenie na jego rzecz od Zamawiającego kosztów ...

zrzutu ekranu zrobionego po podpisaniu oferty, co do faktu złożenia podpisu podpisem zaufanym pod treścią oferty i opatrzenia dokumentu oferty podpisem w sposób prawidłowy; 2. z ...

poświadczenia złożenia z pierwotnego złożenia oferty oraz uzupełnienia oferty oraz wycofania oferty oraz ponownego złożenia oferty co do faktu właściwego podpisania ...

z oświadczenia Odwołującego o wycofaniu oferty, co do faktu podpisania 13 ...

stanowiącego wniosek o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą wraz z oświadczeniem Odwołującego wyrażającego ...

poprawnego podpisania przed Odwołującego dokumentu podpisem zaufanym w toku przedmiotowego postępowania ...

faktu poprawnego złożenia przez Odwołującego oferty w innych postępowaniach, w tym właściwego podpisania dokumentu oferty, prawidłowego weryfikowania złożonego przez Odwołującego podpisu. Odwołujący wniósł również o dopuszczenie ...

co do oceny: 1. poprawności podpisu zaufanego złożonego przez Odwołującego pod treścią oferty; 2. poprawności wykonanych przez Zamawiającego ...

do weryfikowania dokumentów ze złożonymi podpisami kwalifikowanymi i wpływu tych działań na zachowanie struktury podpisu, a w konsekwencji możliwości zweryfikowania ...

zgodnie z powyższymi postanowieniami złożył ofertę z wykorzystaniem wyżej wskazanej platformy ...

i podpisał ją za pomocą podpisu zaufanego. Odwołujący wskazał, że dokument stanowiący formularz oferty podpisał 13 stycznia 2022 r ...

41. Następnie przez miniportal złożył ofertę tego samego dnia o godzinie ...

Wobec nieuwzględnienia w załącznikach do oferty pozostałych dokumentów (potwierdzenie uiszczenia kwoty ...

godzinie 22:40 złożył uzupełnienie oferty załączając wymagane dokumenty. Odwołujący uznał, że złożenie oferty w ten sposób mogło być ...

i w obawie o odrzucenie oferty, Odwołujący najpierw wycofał pierwotnie złożoną ofertę, a następnie 14 stycznia 2022 ...

z wszystkimi wymaganymi załącznikami. Formularz oferty złożony za pierwszym, jak i ...

dlatego też przy ponownym składaniu oferty widniała na nim data i godzina zgodna z pierwotnym opatrzeniem go podpisem tj. 13 stycznia 2022 r ...

dodatkowego, odrębnego podpisania za pomocą podpisu zaufanego, co Odwołujący uczynił w ...

kroki względem pierwotnie złożonej niepełnej oferty. Skoro tego nie zrobił należało ...

że Odwołujący skutecznie wycofał złożoną ofertę. Na potwierdzenie poprawności złożonego podpisu Odwołujący złożył dokumenty dotyczące wycofanie oferty, także podpisane podpisem zaufanym. Dowód: - urzędowe poświadczenie złożenia z pierwotnego złożenia oferty, - urzędowe poświadczenie złożenia uzupełnienia oferty, - urzędowe poświadczenie złożenia wycofania oferty, - urzędowe poświadczenie złożenia ponownego złożenia oferty, - oświadczenie o wycofaniu oferty. Zamawiający 2 marca 2022 r ...

Odwołującemu informację o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

dnia dokonał on wyboru najkorzystniejszej oferty tj. oferty złożonej przez F. K. prowadzącego ...

Tynkarskie F. K., która była ofertą o 41.770,00 zł ofertą droższą w podrównaniu z ofertą Odwołującego. Zgodnie z art. 63 ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Natomiast art. 2 ust ...

art. 371 ust. 3 ustawy, oferty, prace konkursowe, oświadczenia, o których ...

danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z ...

następnie zgodnie z procedurą przewidzianą na stronie https://www.gov.pl ...

web/gov/podpisz-dokument- elektroniczniewykorzystaj-podpis-zaufany, wgrał dokument i złożył na nim podpis zaufany. W dalszej kolejności pobrał ...

godzinę w jakiej złożony został podpis oraz poprawność tej procedury. Podpis na ofercie złożony został 13 stycznia 2022 ...

godzinie 21:41:49. Wobec braku technicznej możliwości złożenia w tym samym czasie dwóch podpisów na dwóch różnych dokumentach należało stwierdzić ...

załączone potwierdzenie dotyczyło dokładnie tego podpisu, który widniał na ofercie Odwołującego. Odwołujący wskazał, że Zamawiający ...

nie ustalił przyczyn nieprawidłowej weryfikacji podpisu, ani też nie podjął nawet ...

do potwierdzenia czyje działania wpłynęły na brak prawidłowej weryfikacji podpisu: czy były to działania Odwołującego ...

2. nie rozwiał wątpliwości czy podpis został złożony nieprawidłowo, mimo okoliczności, że pozostałe podpisy złożone formularzach w systemie ePUAP ...

za pomocą, którego składana była oferta, zostały zweryfikowane jako poprawne, 3 ...

narzędziami dedykowanymi do sprawdzenia elektronicznego podpisu kwalifikowanego, nie zaś elektronicznego podpisu zaufanego, a w konsekwencji należy ...

istniała, czy też mogła uszkodzić podpis, 4. w sposób dowolny i ...

nieuprawniony rozszerzył wymogi stawiane elektronicznym podpisom zaufanym, do takich, jakie muszą spełniać elektroniczne podpisy kwalifikowane (wbrew przepisom powszechnie obowiązującym), 5 ...

wziął pod uwagę, że przyczyny braku walidacji mogły wynikać z przyczyn ...

ze stron, właściwych danego rodzaju podpisom i co nie oznaczało braku złożenia zaufanego podpisu elektronicznego. Istotna w zakresie stanu ...

z wnioskiem o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą. Odwołujący wyraził przedmiotową zgodę, a stosowne oświadczenie podpisał podpisem zaufanym poprawnie zweryfikowanym przez Zamawiającego ...

dokument podpisany tak samo jak ofertę. W ocenie Odwołującego powinno być ...

uznania za poprawne złożenie także oferty. Każda modyfikacja dokumentu opatrzonego zaawansowanym podpisem elektronicznym jest widoczna, a Zamawiający ...

aby jakiekolwiek działania Odwołującego wpłynęły na błąd weryfikacji podpisu złożonego na ofercie. Odwołujący nie miał pewności, czy ...

Odwołujący podkreślił, że z uwagi na prowadzą od lat działalność na rynku jest podmiotem profesjonalnym, który ...

których skutecznie wziął udział, składając oferty opatrzone podpisem zaufanym. Zarzut naruszenia art. 226 ...

zaistniały okoliczności uzasadniające stwierdzenie, że oferta Odwołującego była niezgodna z przepisami ustawy czy też nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Zarzut pozostawał ...

W ocenie Odwołującego wadliwość weryfikacji podpisu można było "naprawić" za pomocą ...

Odwołujący mógłby przedstawić potwierdzenie złożenia podpisu zaufanego z systemu ePUAP (załączone ...

odwołania) oraz przedstawić sekwencję dokonywanych podpisów na innych dokumentach. Zarzut naruszenia art ...

wynikowy wobec zarzutów wskazanych powyżej. Oferta Odwołującego stanowiła ofertę najkorzystniejszą jaka złożona została w ...

Gdyby nie błędna ocena Zamawiającego podpisu znajdującego się pod opinią tak ...

r. Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie i wniósł o jego ...

postępowania Odwołujący twierdził, że złożył podpis zaufany na stronie https://www.gov.pl ...

qov/podpisz-dokument-elektronicznie-wykorzystaj-podpis-zaufany oraz, że znak graficzny naniesiony na dokument i załączony zrzut ekranu potwierdzał okoliczność złożenia poprawnego podpisu. Według Zamawiającego ww. stempel (znak ...

poprawnego podpisania dokumentu profilem zaufanym. Podpis elektroniczny znajduje się w pliku ...

uznać pogląd Odwołującego, to weryfikacja podpisu elektronicznego polegałaby na wzrokowej ocenie wizualizacji dokumentu elektronicznego ...

pl). Zamawiający przeprowadził procedurę składania podpisu profilem zaufanym przez wyżej wskazaną stronę. Na potwierdzenie Zamawiający załączył wydruk ekranu ...

pliku, imię i nazwisko właściciela podpisu oraz status ważności podpisu. W związku z powyższym zrzut ...

pozwalał potwierdzić, kto był właścicielem podpisu - kto podpisał, nazwy pliku, jaki ...

czy dokument został poprawnie podpisany. Oferta Odwołującego zawierała 3 pliki: 1 ...

wniesienia wadium - dokument niepodpisany, 3. oferta Odwołującego - dokument niepodpisany. Czynność podpisania ...

XIII SWZ Opis Sposobu Przygotowania Oferty, "Przekazanie oferty następuje za pomocą formularza przeznaczonego do złożenia, zmiany, wycofania oferty. Jak większość formularzy udostępnianych przez ...

przed wysłaniem podpisany przez użytkownika (podpis następuje z wykorzystaniem właściwej funkcji ...

ePUAP, tj. "podpisz i wyślij"). Podpis ten składany jest wyłącznie na formularzu do złożenia, zmiany, wycofania oferty. Co za tym idzie, podpis na formularzu to jedynie funkcjonalność systemu ...

nie muszą skorzystać wykonawcy przekazujący ofertę przy pomocy tego systemu. Oznacza to, że podpis złożony jedynie na ww. formularzu nie może wywierać ...

do złożonej za jego pomocą oferty wykonawcy. Oferta bowiem, zgodnie z art. 63 ...

przekazywana, musi zostać opatrzona właściwym podpisem. W informacji dotyczącej odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający wskazał, że w ...

dokumentów podpisanych profilem zaufanym udostępnioną na stronie https://www.gov.pl ...

web/gov/podpisz-dokument- elektroniczniewykorzystaj-podpis-zaufany. Dopiero w dalszej kolejności ...

dokumentami elektronicznymi podpisanymi jednocześnie różnymi podpisami przez kilka osób. Kompleksowa weryfikacja ...

elektroniczny w zakresie wszystkich złożonych podpisów bądź ich braku. Odwołujący podniósł, że Zamawiający nie ...

postępowaniu za pośrednictwem ePUAP otrzymał ofertę Odwołującego w postaci zaszyfrowanego pliku ...

UZP skutecznie zabezpieczało przed otwarciem oferty przed wyznaczonym terminem. Ponadto dało ...

w zaszyfrowane archiwum nie pozwoli na jego odszyfrowanie. Proces odszyfrowania przebiegł ...

214556.pdf 3. Wykonawca.pdf oferta z zalacznikami podpisana elektronicznie.pdf ...

odwołaniu Zamawiający ponownie przeprowadził odszyfrowanie oferty i czynności kwestionowane przez Odwołującego ...

Rezultat był identyczny jak poprzednio. Na potwierdzenie dokonanych czynności Zamawiający złożył ...

nr 2. Wbrew twierdzeniom Odwołującego, na mocy obowiązujących przepisów, każdy dokument ...

być oceniany odrębnie. Prawidłowa ocena podpisu jednego dokumentu nie mogła być ...

procesowym, a także wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole ...

wyniku kwestionowanych czynności zamawiającego. Mając na uwadze powyższe Izba merytorycznie rozpoznała ...

uznając, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. Rozpoznając odwołanie Izba przeprowadziła ...

SWZ wraz z załącznikami, 2. oferty Odwołującego wraz z załącznikami, 3 ...

przez Zamawiającego wraz z odpowiedzią na odwołanie. Ponadto Izba z urzędu przeprowadziła dowód z weryfikacji podpisu zaufanego złożonego przez Odwołującego pod ofertą przy użyciu strony internetowej www ...

postępowaniu odwoławczym. Z tego względu na podstawie art. 541 Pzp Izba ...

że Odwołujący złożył w postępowaniu ofertę podpisaną podpisem zaufanym, który w toku weryfikacji ...

Zamawiającego nie został uznany za podpis prawidłowy i ważny. Po przeprowadzeniu ...

214556.pdf 3. Wykonawca.pdf oferta z zalacznikami podpisana elektronicznie.pdf ...

sprowadzała się do oceny prawidłowości podpisu zaufanego złożonego na pliku wskazanym w punkcie trzecim ...

skutków uznania przez Zamawiającego tego podpisu za nieprawidłowy. Co istotne - w ...

nie polemizował z wynikiem weryfikacji podpisu zaufanego Odwołującego pod ofertą uzyskanym przez Zamawiającego. Odwołujący podkreślał natomiast, że do wadliwości podpisu nie doszło z przyczyn leżących ...

Zamawiający poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu oraz o odrzuceniu z postępowania oferty Odwołującego. W uzasadnieniu dokonanej czynności ...

przytoczonej wyżej (argumentacja z odpowiedzi na odwołanie) Zamawiający wskazał: "Zamawiający dokonał odszyfrowania oferty na stronie miniPortalu, a następnie dokonał czynności polegających na sprawdzeniu podpisu elektronicznego ww. plików stanowiących ofertę, korzystając z następujących narzędzi (aplikacji ...

dokumentów podpisanych profilem zaufanym udostępniona na stronie https://wwwrgov.pl/web ...

dbkument-elektronicznie-wykorzystaj- eodpis-zaufany brak podpisu, 2. aplikacja PWPW Sigillum Sign ...

niepodpisany, 3. aplikacja e-dowód podpis elektroniczny PWPW - niepodpisany, 4. aplikacja ...

Certum SmartSign - negatywna weryfikacja integralności podpisu. Prawdopodobnie dane zostały zmienione. Żadna ...

z powyższych metod nie pozwoliła na zweryfikowanie w złożonym pliku: Wykonawca.pdf oferta z załacznikami podpisana elektronicznie.pdf podpisu zaufanego lub kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu osobistego. Z powyższego wynika, iż Oferta nie została poprawnie podpisana". Wobec ...

ocenie Izby odrzucenie z postępowania oferty Odwołującego było czynnością uzasadnioną i ...

szerszego uzasadnienia obowiązek prawidłowego podpisania oferty przez wykonawcę. Ze względu na tryb udzielanego zamówienia w postępowaniu dopuszczalne było złożenie oferty podpisanej podpisem zaufanym. Oddalając odwołanie Izba wzięła ...

wszystkie dokumenty złożone przez Zamawiającego na okoliczność wyniku weryfikacji podpisu złożonego przez Odwołującego pod plikiem oferty potwierdzają, że niezależnie od zastosowanej ...

in. z użyciem mechanizmu zawartego na stronie gov.pl, który to ...

prawidłowy i właściwy do weryfikacji podpisów zaufanych wskazał Odwołujący w dowodzie ...

www.gov.pl był jednoznaczny - oferta Odwołującego nie została podpisana; 3 ...

Izba z urzędu przeprowadziła weryfikację podpisu Odwołującego złożonego na ofercie wykorzystując narzędzie ze strony www ...

mechanizm jako prawidłowy dla weryfikacji podpisów zaufanych w dowodzie złożonym w ...

był negatywny: "Plik: Wykonawca.pdf oferta z załacznikami podpisana elektronicznie.pdf Integralność: Brak danych Podpisujący: Brak danych Rodzaj uwierzytelnienia: Nieobsługiwana struktura podpisu"; Ponadto, co szczególnie istotne, Odwołujący ...

podjął choćby próby wykazania, że podpis zaufany złożony przez niego na dokumencie oferty był prawidłowy. O ile udowodnienie ...

błędy Zamawiającego doprowadziły do uszkodzenia podpisu prawdopodobnie leżało poza realnym zasięgiem ...

dysponować możliwością wykazania, że dokument oferty został przez niego prawidłowo podpisany. Odwołujący złożył ofertę Zamawiającemu 13 stycznia 2022 r., następnie ofertę tą wycofał i złożył ponownie ...

odwołania przyznał przy tym, że oferta przesłana 14 stycznia była tym ...

samym plikiem, z tym samym podpisem co wersja z 13 stycznia ...

złożyłby 14 stycznia nowy plik oferty bądź ten sam, ale podpisany na nowo. Nic takiego nie miało ...

ze swoich zasobów tego pliku oferty na dalszym etapie postępowania. Dlatego też ...

łatwy sposób wykazać, że wadliwość podpisu nie była spowodowana okolicznościami, które ...

odwołaniem oryginalny plik zawierający podpisaną podpisem zaufanym ofertę w wersji z 13 lub ...

w postaci jaką Odwołujący przesłał na platformę ePUAP. Jeżeli do uszkodzenia podpisu doszłoby z winy platformy ePUAP ...

świadczyć, że do uszkodzenia pliku podpisu nie doszło po stronie Odwołującego ...

prowadziłby do wniosku, że ocena oferty Odwołującego przez Zamawiającego była nieprawidłowa ...

niezależnie od przyjętej metody weryfikacji podpisu Odwołującego wynik za każdym razem ...

dysponował Zamawiający w toku weryfikacji podpisu oferty Odwołującego Izba uznała, że Zamawiający musiał odrzucić ofertę Odwołującego. W ocenie Izby nie ...

do wzywania Odwołującego do wyjaśnień na okoliczność wady podpisu zaufanego i jej przyczyn. Instytucja ...

Odwołującego byłoby niecelowe. Skoro weryfikacja podpisu zaufanego złożonego przez Odwołującego dawała ...

w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz przedmiotowych środków dowodowych lub ...

służyć ma do wyjaśnień treści oferty, zatem by mogło być skierowane do danego wykonawcy, to oferta musi zostać w sposób prawidłowy ...

skuteczny złożona w postępowaniu. Złożenie oferty wadliwie podpisanej uznać należy za tożsame z niezłożeniem oferty, a zatem oferta taka nie będzie podlegać jakimkolwiek ...

odwołania podlegają oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 225 fragmentów

2022-02-28 » Oddala odwołanie

Protokolant: Adam Skowroński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego ...

2.2. zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 ...

poz. 1129 z późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

275 pkt 1 ustawy Pzp na usługi najmu sprzętu do bieżącego ...

w 2022 r. z podziałem na części (znak postępowania: ZDW.N ...

2 ustawy Pzp podczas, gdy oferta Odwołującego została sporządzona we właściwej ...

zawierała wszystkie załączniki składające się na ofertę wymagane w SWZ, podpisane profilem ...

poprzez przytoczenie uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty Odwołującego w sposób niewyczerpujący, nieadekwatny ...

przesłanek odrzucenia po wyborze najkorzystniejszej oferty o czym nie poinformowano równocześnie wszystkich Wykonawców składających ofertę na część 4; 3. dokonanie oceny oferty Odwołującego w sposób dowolny, wykraczający ...

1 ustawy Pzp poprzez wybranie oferty droższej pomimo tego, iż oferta Odwołującego spełnia wszystkie wymagania SIWZ i jest ofertą ważną. Wobec ww. zarzutów Odwołujący ...

1. unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty z 7.02.2022 r.; 2. ponowną ocenę oferty i wybór oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący wskazał, że złożył ofertę w ten sposób, iż przygotował ...

plików pdf: 1/ str. 1 oferty - kosztorys ofertowy zawierający opis przedmiotu ...

295 077,00zł oraz podpis profilem zaufanym, 2/ str. 2 oferty- pierwsza strona formularza ofertowego, 3/ str. 3 oferty - druga strona formularza ofertowego zawierająca ...

00 zł, 4/ str. 4 oferty - trzecia strona formularza ofertowego podpisana ...

której wskazano, iż Odwołujący składa ofertę na 6 kolejno ponumerowanych stronach, na którą składa się: kosztorys ofertowy, formularz cenowy, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu warunków, 5/ str. 5 oferty - pierwsza strona oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

zamówień publicznych, 6/ str. 6 oferty - druga strona oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

podpisana profilem zaufanym. Odwołujący złożył podpis profilem zaufanym pod treścią kosztorysu ...

w miejscach do tego wskazanych na formularzach sporządzonych według wzorów stanowiących ...

zakupowej. Zamawiający odrzucił tak przygotowaną ofertę na podstawie art. 226 ust. 6 ...

2 ustawy Pzp powołując się na treść SWZ rozdział IV pkt ...

faktycznym i prawnym odrzucenia jego oferty w szczególności, gdy Zamawiający zarzuca ...

stanowiąca całości załącznika została opatrzona podpisem kwalifikowanym. Natomiast oferta Odwołującego składa się ze sformatowanego ...

a nie jak wskazał Zamawiający podpisem kwalifikowanym. Odnosząc się do wskazanego przez ...

przykładu załącznika nr 2 - formularza oferty, Zamawiający nie wskazał konkretnego wymogu ...

w jednym pliku opatrzonym stosownym podpisem a w przypadku, gdy dany ...

przepisy nie wymagają, aby składać podpisy na każdej stronie oświadczenia woli ale wystarczający jest jeden podpis pod składanym oświadczeniem, który to podpis odnosi się do całości oświadczenia ...

IX cz. II ust.1 Oferta składana w postępowaniu zawiera oświadczenie ...

cz. I pkt. 1, formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ), kosztorys oferty (załącznik nr 2 do SWZ ...

rozdziale IV ust. 2 SWZ. Oferta została złożona w plikach pdf ...

możliwości przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format pdf. i opatrzenie podpisem kwalifikowanym PAdES. Pliki w innych formatach ...

PDF zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES a plik z podpisem dołączyć do dokumentu podpisanego. W ...

pkt. 6 Zamawiający przewidział odrzucenie oferty tylko w przypadku dokonania zmian ...

w plikach po podpisaniu ich podpisem kwalifikowanym. Na marginesie wskazał, iż Zamawiający dopuścił również możliwość podpisania oferty podpisem osobistym, profilem zaufanym. W rozdziale ...

poinformował, iż instrukcja dotycząca składania ofert przy użyciu Platformy Zakupowej znajduje ...

w zakładce - Instrukcja dla Wykonawców: na stronie https://platformazakupowa.pl/strona ...

45-instrukcje. Odwołujący powołał się na z §2 ust. 6-8 pełnej instrukcji tekstowej składania ofert oraz pkt 4 treści praktycznej części Instrukcji "Przykładowe składanie oferty, wysyłanie wiadomości w ogłoszeniu o ...

miejscu SWZ oraz instrukcji składania ofert nie zawarto informacji co do ...

których ma być złożony formularz oferty wraz z załącznikami ani obowiązku składania podpisu na każdym pliku pdf stanowiącym poszczególne ...

dokumentu to złożenie przez odwołującego podpisu we wskazanym miejscu pod całą ...

uznać, że złożona przez niego oferta spełniała wymagania określone w ustawie ...

wymaganym formacie i została podpisana podpisem zaufanym. Odwołujący uzasadniał, że zgodnie ...

stanowiskiem doktryny sporządzenie lub przekazanie oferty w sposób niezgodny z wymaganiami ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

jej odrzucenia (np. odrzuceniu podlega oferta sporządzona w pliku niezgodnym w ...

nie jest w stanie odczytać, oferta, która została podpisana prawidłowo, ale ...

pomocą systemu przeznaczonego do składania ofert). Wykładnia systemowa tego przepisu prowadzi ...

co prawda sporządził lub przekazał ofertę w sposób niezgodny ze wszystkimi ...

jej otwarcie w terminie otwarcia ofert i zapoznanie się z treścią ...

nadmiernego formalizmu i eliminowania prawidłowych ofert. Jak wielokrotnie stwierdzała KIO, formalizm ...

z 18.06.2019 r. brak właściwego podpisu pod ofertą skutkuje nieważnością oferty z mocy prawa, a złożenie oferty w innej formie niż wynika ...

stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 ...

niezgodnej z ustawą. W odpowiedzi na pismo Odwołującego z dnia 8 ...

w którym kwestionuje odrzucenie jego oferty Zamawiający w piśmie z dnia ...

stanowisko jednakże uzasadnienie przesłanek odrzucenia oferty uległo zmianie. Zamawiający dokonał zmiany prawnej odrzucenia oferty oraz rozszerzył podstawę faktyczną odrzucenia. Obecnie zdaniem Zamawiającego oferta Odwołującego została złożona bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym i w związku z tym podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

3 ustawy Pzp z uwagi na niezgodność z art. 63 ustawy ...

ziściły się przesłanki do odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

przedstawił wymagania co do złożenia oferty, które nie zostały dotąd zamieszczone ...

Zamawiający nie ograniczył możliwości sporządzanie oferty jako jednego pliku zawierającego formularz ...

itd. Wykonawca mógł zatem złożyć ofertę w kilku plikach przy czym ...

ze składanych winien zostać opatrzony podpisem elektronicznym (formularz ofertowy składający się ...

stron jako jeden plik opatrzony podpisem, oświadczenie składające się z 2 ...

stron jako jeden plik opatrzony podpisem itd./ Innymi słowy Zamawiający dopuszczał możliwość złożenia oferty w kilku plikach ale tylko ...

każdy załącznik do SWZ (formularz oferty, oświadczenie, kosztorys) składający się z ...

jeden samodzielny plik podpisany stosowym podpisem. Jednakże żaden zapis SWZ nie wskazywał na taką intencję Zamawiającego a powoływanie ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na powszechną praktykę jest nieporozumieniem. Dodatkowo ...

r. ciągle odnosi się do podpisu elektronicznego kwalifikowanego, który w niniejszym postępowaniu nie ...

wskazał, że uzasadnienia faktyczne odrzucenia oferty przytoczone w pismach z dnia ...

który to plik zostałyby podpisany podpisem kwalifikowanym. Niezależnie od obowiązku podania zarówno ...

przepisu przewidującego ten sam skutek, kwalifikowane jest jedynie jako uchybienie formalne ...

faktyczne powinno być przy tym na tyle wyczerpujące, by pozwalało wykonawcom na pełne zidentyfikowanie okoliczności faktycznych stanowiących ...

a także przedstawienie stosownych dowodów na etapie postępowania odwoławczego (art. 534 ...

w postępowaniu określonych czynności, dopiero na rozprawie przed KIO. Odwołujący wskazał ...

stanowią 3 pliki łącznie (formularz oferty) oraz 2 pliki łącznie (oświadczenie ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. W ocenie ...

zip, stanowiąc tym samym nierozerwalną ofertę Odwołującego. Każdy z tych dokumentów ...

2 stron, 1 plik - formularz oferty składający się z 3 stron ...

w SWZ. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z dnia 22 lutego ...

odwołania oraz zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego ...

1 SWZ wskazują wprost, że ofertę należy złożyć w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym pod rygorem ...

Cywilny jako postać elektroniczną opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W postępowaniach krajowych ustawodawca przewidział również możliwość składania oferty w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Przekazany plik bez podpisu kwalifikowanego, zaufanego czy osobistego nie wywołuje skutku złożenia ważnej oferty. Zamawiający nigdy nie ograniczał i ...

do archiwum .zip i wysłał ofertę przez Platformę Zakupową. Istotnym jest ...

Zamawiający podkreślał, że wymagał złożenia oferty w formie elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym. Wszyscy Wykonawcy składający oferty w postępowaniu - stosując różne sposoby ...

ich złożenia - zachowali wymaganą formę. Na dowód powyższego Zamawiający załączył oferty złożone w postępowaniu dla pozostałych ...

Wykonawca ECOROAD z/s Sikorowo na wszystkie składane części wszystkie formularze oferty złożył w jednym pliku z ...

s Smólnik złożyli odrębnie formularz oferty cały w jednym pliku (wszystkie ...

z zachowaniem postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym lub formy ...

Lipno złożył każdą stronę Formularza oferty w oddzielnym pliku, przy czym ...

obowiązku zachowania wymaganej formy złożenia Oferty. Zamawiający zwrócił uwagę, że w ...

postępowaniu przeprowadzonym w 2021 r. na tożsame zamówienie Odwołujący złożył formularz oferty w jednym pliku (wszystkie strony ...

z zachowaniem postaci elektronicznej opatrując Ofertę podpisem zaufanym. Oferta Odwołującego została wybrana jako oferta najkorzystniejsza i zostało mu udzielone ...

postępowaniu Zamawiający również powoływał się na zapisy znajdujące się w Instrukcji ...

że w przypadku złożenia formularza oferty w 3 częściach należy podpisać ...

że w przypadku przesłania formularza oferty w 3 plikach PDF wystarczające ...

zachowania wymogów ustawy jest złożenie podpisu na stronie 3 - czyli w tym przypadku na pliku zawierającym stronę 3 formularza oferty. Zamawiający kwestionuje taką interpretację. Zamawiający ...

podkreślał, że strona 2 Formularza oferty zawiera istotne informacje dla dokonania oceny Oferty (informacje w przedmiocie kryteriów oceny ofert) - skoro plik nie został podpisany ...

Wykonawcę. Ponadto Zamawiający powołał się na Komentarz UZP, w którym jednoznacznie ...

plik dokumentem elektronicznym, z uwagi na powyższe każdy plik składający się na formularz oferty stanowi dokument elektroniczny i powinien być opatrzony podpisem, ponieważ dotyczy danych zawartych w ...

skutku podpisania innych stron. Zamawiający na poparcie stanowiska przywołał wyrok KIO ...

że nie odnosi się do braku podpisania "Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu warunków udziału" ponieważ, gdyby brak dotyczył wyłącznie wskazanego oświadczenia, Zamawiający ...

miejsca w sprawie, z uwagi na fakt, że oferta podlegała odrzuceniu bez względu na ewentualne uzupełnienie Oświadczenia. Odnośnie zarzutu ...

petitum odwołania Zamawiający wskazał, że na podstawie art. 253 ust. 2 ...

Platformy Zakupowej informację o wyborze oferty najkorzystniejszej oraz odrzuceniu jego oferty - podając uzasadnienie czynności odrzucenia. Wskazał ...

uzasadnienie faktyczne zawiadomienia o odrzuceniu oferty wskazuje wprost jaka była podstawa ...

do czynu, który powoduje odrzucenie oferty i merytorycznie dokonuje analizy stanowiska ...

Zamawiającego, zatem podstawa odrzucenia jego oferty była jasna. Zamawiający wskazał, że uchybienie Zamawiającego polegające na częściowo błędnym przyporządkowaniu normy prawnej ...

ustawy Pzp) nie miało wpływu na skorzystanie ze środków ochrony prawnej ...

przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty. Zamawiający w udzielonej odpowiedzi w ...

jako nowej informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej. Z tej przyczyny brak było podstaw do przekazania odpowiedzi na pismo drugiemu Wykonawcy składającemu ofertę w wskazanej części. W zakresie ...

że Zamawiający wymagał aby formularz oferty został złożony pod rygorem nieważności ...

elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym (Rozdział IV ...

cz. III, pkt. 1 SWZ). Oferta Wykonawcy - złożona z naruszeniem wymaganej ...

udzielenie zamówienia publicznego oraz wyboru oferty najkorzystniejszej były prawidłowe. Nieuprawnione jest ...

z udziałem Stron postępowania odwoławczego, na podstawie zebranego materiału w sprawie ...

ustaliła i zważyła, co następuje: Na wstępie Izba ustaliła, że nie ...

i modyfikacjami, informację z otwarcia ofert, oferty złożone w części 4 zamówienia, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego z dnia 7 lutego ...

w konkursie, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału ...

344). 2. W niniejszym postępowaniu ofertę oraz oświadczenie, o którym mowa ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w ogólnie dostępnych formatach ...

o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w ...

w zakładce "Instrukcje dla Wykonawców" na stronie https://platformazakupowa.pl/strona ...

jpg (*.jpeg), ze szczególnym wskazaniem na *.pdf. 2) W celu ewentualnej ...

Rozporządzeniu występują *.rar, *.gif, *.bmp. Oferty złożone w takich plikach zostaną ...

złożone nieskutecznie. 4) Ze względu na niskie ryzyko naruszenia integralności pliku oraz łatwiejszą weryfikację podpisu, Zamawiający zaleca, w miarę możliwości, przekonwertowanie plików składających się na ofertę na format.pdf i opatrzenie podpisem kwalifikowanym PAdES. 5) Pliki w innych ...

PDF zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem przekazywać łącznie z dokumentem podpisanym ...

w plikach po podpisaniu ich podpisem kwalifikowanym. Może to skutkować naruszeniem integralności ...

równoznaczne będzie z koniecznością odrzucenia oferty w postępowaniu. Zgodnie z treścią ...

dla wykonawców Platformy Zakupowej: 7. Oferta, wniosek oraz przedmiotowe środki dowodowe ...

elektronicznie muszą zostać podpisane elektronicznym kwalifikowanym podpisem w przypadku zamówień o wartości ...

wartości niższej od progów unijnych Oferta, wniosek oraz przedmiotowe środki dowodowe ...

elektronicznie muszą zostać podpisane elektronicznym kwalifikowanym podpisem lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W procesie składania oferty, wniosku w tym przedmiotowych środków dowodowych na platformie, kwalifikowany podpis elektroniczny wykonawca może złożyć bezpośrednio na dokumencie przesłanym do systemu (opcja ...

w kroku 2 Formularza składania oferty lub wniosku (po kliknięciu w ...

różnymi opiniami nt. tego, czy podpis złożony na całej paczce dokumentów (skompresowanym pliku ...

2 Pzp, gdzie zaznaczono, iż oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

w odniesieniu do wartości postępowania kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 9. Ścieżka dla złożenia podpisu kwalifikowanego, osobistego lub zaufanego na każdym dokumencie osobno: 9.1 ...

wszystkie pliki dołączone do postępowania na swój komputer, 9.2. Wypełnij pliki na swoim komputerze, a następnie podpisz ...

pliki, które zamierzasz dołączyć do oferty lub wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 9.3. Dołącz wszystkie ...

podpisane pliki do Formularza składania oferty lub wniosku na platformazakupowa.pl, 9.4. Kliknij ...

Następnie w drugim kroku składania oferty lub wniosku należy sprawdzić poprawność złożonej oferty, załączonych plików oraz ich ilości ...

ważność i poprawność swojego elektronicznego podpisu kwalifikowanego i w tym celu: (...) Odwołujący złożył ofertę w ten sposób, iż przygotował ...

plików pdf: 1/ str. 1 oferty - kosztorys ofertowy zawierający opis przedmiotu ...

295 077,00 zł oraz podpis profilem zaufanym, 2/ str. 2 oferty - pierwsza strona formularza ofertowego, 3/ str. 3 oferty - druga strona formularza ofertowego zawierająca ...

00 zł, 4/ str. 4 oferty - trzecia strona formularza ofertowego podpisana ...

której wskazano, iż Odwołujący składa ofertę na 6 kolejno ponumerowanych stronach, na którą składa się: kosztorys ofertowy, formularz cenowy, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu warunków, 5/ str. 5 oferty - pierwsza strona oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

zamówień publicznych, 6/ str. 6 oferty - druga strona oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnianiu ...

paczka" dokumentów nie została opatrzona podpisem. Pismem z dnia 7 lutego ...

2022 r. Zamawiający dokonał wyboru oferty wykonawcy ECOROAD Sp. z o ...

4 zamówienia. Jednocześnie Zamawiający odrzucił ofertę Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

24.01.2022 r. złożył ofertę na powyższe postępowanie składającą się z ...

jako osoby plik pdf opatrując podpisem kwalifikowanym tylko ostatnią oddzielnie złożoną stronę ...

nr 1 jakim jest formularz oferty składający się z trzech stron został opatrzony podpisem tylko w jednym pliku pdf ...

wymaganego zgodnie z zapisami SWZ podpisu). Tym samym oferta została złożona w sposób niezgodny ...

jako główny powód odrzucenia naszej oferty zostało nam zarzucone że wysłaliśmy ofertę w pojedynczych plikach nie podpisując ...

ma informacji o niemożliwości przesyłania oferty w osobnych plikach. Nasza oferta została sporządzona zgodnie z rozdziałem ...

miejscu wskazanym przez Państwa do podpisu został opatrzony podpisem elektronicznym. Załączniki pomimo zapisu każdej ...

archiwum. Skompresowany plik został przesłany na platformę przetargową, dzięki czemu naruszenie ...

powyższym prosimy o ponowne rozpatrzenie oferty i pozytywne rozpatrzenie naszego protestu." W odpowiedzi na powyższe pismo Zamawiający wyjaśnił, że: "W zakresie procedury podpisywania oferty prawidłowym jest złożenie oferty w ten sposób, że Wykonawca ...

przekazuje Zamawiającemu zaszyfrowany plik zawierający ofertę opatrzoną właściwym podpisem lub plik oferty wraz z plikiem podpisu (w przypadku podpisu zewnętrznego), przy czym opatrzenie oferty podpisem powinno nastąpić przed zaszyfrowaniem oferty. Dopuszczalne jest również, aby Wykonawca przekazał Zamawiającemu swoją ofertę w tzw. "paczce" dokumentów elektronicznych ...

formacie ZIP) wraz z właściwym podpisem dołączonym jako plik podpisu do paczki dokumentów elektronicznych przed ...

Zamawiający nie ograniczył możliwości sporządzenia oferty, jako jednego pliku zawierającego formularz ...

inne. Wykonawca mógł zatem złożyć ofertę w kilku plikach, przy czym ...

ze składanych winien zostać opatrzony podpisem elektronicznym (formularz ofertowy składający się ...

stron jako jeden plik opatrzony podpisem, oświadczenie składające się z 2 ...

stron jako jeden plik opatrzony podpisem itd.). Zgodnie z powszechnie przyjętą praktyką, podpis elektroniczny stosuje się zarówno do ...

skompresowanych paczek dokumentów elektronicznych. Złożenie podpisu czy to pod paczką, czy ...

osobna wywołuje ten sam efekt. Podpis elektroniczny dotyczy danych jako takich ...

pliku skompresowanego, należy uznać, że podpis złożony pod zestawem plików (w ...

w nim danych. W złożonej ofercie nie zostały podpisane każde pliki ...

skompresowanie tychże plików, z których na 6 stron - tylko 3 zawierają wymagany podpis, nie stanowi o jej kompletności jako całości. Kwalifikowany podpis elektroniczny, co do zasady obejmuje ...

gdzie znajduje się wizualizacja tego podpisu lub czy ta wizualizacja w ...

wykonawcy (podmiotu składającego te dokumenty). Kwalifikowany podpis elektroniczny może być zatem złożony "na jednym pliku" zawierającym wewnątrz formularz ...

załączeniu Zamawiający przekazuje potwierdzenie podpisania oferty na 3 plikach pdf. z 6 złożonych. Oferta, która została złożona bez opatrzenia właściwym podpisem elektronicznym podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

3 ustawy PZP z uwagi na niezgodność z art. 63 ustawy ...

co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Nie potwierdziły się zarzuty ...

3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ustawy. Ponadto odrzuceniu podlega oferta, która nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Jednocześnie zgodnie z art ...

Pzp, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone podając uzasadnienie faktyczne ...

to, czy Zamawiający prawidłowo odrzucił ofertę Odwołującego, w sytuacji gdy Wykonawca sporządził formularz oferty w ten sposób, że każdą ...

w formacie .pdf) i opatrzył podpisem zaufanym jedynie stronę ostatnią (str ...

zarzucał, iż uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Wykonawcy było niewyczerpujące, nieadekwatne do ...

Zamawiający zmienił uzasadnienie przesłanek odrzucenia oferty Odwołującego po wyborze oferty najkorzystniejszej, o czym nie poinformował ...

równocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty w części 4 zamówienia. Odnosząc ...

uzasadnienia faktycznego oraz prawnego odrzucenia oferty Odwołującego wskazać należy, iż co ...

ma Wykonawca, że czynność odrzucenia oferty wykonawcy powinna być należycie uzasadniona ...

nie podał okoliczności uzasadniających odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ww. pisma jednoznacznie wynika, że oferta złożona przez Odwołującego nie została podpisana właściwym podpisem, tj. załącznik nr 1 jakim jest formularz oferty składający się z trzech stron został opatrzony podpisem tylko w jednym pliku pdf ...

wymaganego zgodnie z zapisami SWZ podpisu. Jednocześnie w ww. decyzji Zamawiający ...

IV pkt 2 SWZ nakładające na wykonawcę obowiązek złożenia oferty, pod rygorem nieważności, w formie ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. W świetle powyższego nie ...

faktycznych stanowiących podstawę odrzucenia jego oferty. Powyższemu przeczy także treść pisma ...

legły u podstaw odrzucenia jego oferty. Dalej Izba wskazuje, że nie ...

Zamawiający zmienił uzasadnienie faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego zarzucając, że Wykonawca nie ...

to plik zostałby podpisany właściwym podpisem. W ocenie Izby powyższemu stanowisku ...

w sposób pełniejszy procedury składania ofert w postępowaniach o zamówienia publiczne ...

obowiązujących regulacji oraz sposobów złożenia oferty i opatrzenia jej właściwym podpisem. Wyjaśnienie Zamawiającego nie wykraczało jednak poza okoliczności faktyczne odrzucenia oferty Odwołującego wskazane w piśmie z ...

Zamawiający podał, że "W złożonej ofercie nie zostały podpisane każde pliki ...

skompresowanie tychże plików, z których na 6 stron - tylko 3 zawierają wymagany podpis, nie stanowi o jej kompletności ...

całości." Innymi słowy przyczyną odrzucenia oferty Odwołującego nie było to, że Wykonawca sporządził formularz oferty w trzech odrębnych plikach zamiast ...

w jednym pliku opatrzonym stosownym podpisem, lecz to, że dwie pierwsze strony formularza oferty stanowiące dwa odrębne pliki nie zostały podpisane podpisem zaufanym. Z kolei okoliczność, iż ...

Zamawiający jako podstawę prawną odrzucenia oferty Odwołującego podał art. 226 ust ...

ustawy Pzp pozostawało bez wpływu na czynność Zamawiającego z dnia 7 ...

Przechodząc następnie do kwestii odrzucenia oferty Odwołującego Izba wskazuje, iż poza ...

sposób wykonawcy obowiązani są złożyć ofertę, w szczególności, czy poszczególne dokumenty składające się na ofertę w szerokim znaczeniu, tj. formularz oferty, oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia oraz kosztorys należało ...

plikach. Zamawiający wymagał jedynie, aby oferta oraz oświadczenie, o którym mowa ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym w ogólnie dostępnych formatach ...

stanowiła odrębny plik .pdf, a podpisem zaufanym opatrzono jedynie stronę trzecią ...

paczki" dokumentów elektronicznych składających się na ofertę właściwym podpisem. Poza sporem było także to ...

do zaleceń dotyczących sposobu złożenia oferty wynikających z Instrukcji dla wykonawców ...

9 zawierała ścieżkę dla złożenia podpisu kwalifikowanego, osobistego lub zaufanego na każdym dokumencie osobno, w tym ...

komunikat o treści: "Wypełnij pliki na swoim komputerze, a następnie podpisz ...

pliki, które zamierzasz dołączyć do oferty lub wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym." W ocenie Izby czynność Zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty Odwołującego była prawidłowa. Izba nie ...

określonej strukturze wewnętrznej i zapisany na informatycznym nośniku danych. Tym samym ...

plik .pdf. Wskazać należy, iż podpis elektroniczny dotyczy danych jako takich ...

pliku skompresowanego, należy uznać, że podpis złożony pod zestawem oświadczeń bądź ...

został przez wykonawcę podpisany właściwym podpisem elektronicznym. W przeciwnym wypadku nie można uznać, że podpis zaufany, który Odwołujący "złożył" wyłącznie na stronie trzeciej formularza ofertowego (jednym ...

plików .pdf) niejako "rozciąga się" na oświadczenia zawarte na pozostałych stronach oferty, a w okolicznościach niniejszej sprawy, w szczególności na stronę drugą zawierającą istotne elementy ...

przedmiotowej sprawy zbiór danych zawartych na stronie pierwszej i drugiej formularza ...

plik .pdf nie został opatrzony podpisem elektronicznym, co narusza art. 63 ...

SWZ i stanowi podstawę odrzucenia oferty, o której mowa w art ...

formularz ofertowy nie został opatrzony podpisem zaufanym. Dodatkowo wskazać należy, iż złożenie oferty z uchybieniem formy elektronicznej lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym zostało objęte rygorem nieważności ...

toku rozprawy dotycząca sposobu podpisania oferty wykonawcy ECOROAD Sp. z o ...

ocenie Izby odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w ...

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ...

powyższego Izba zasądziła od Odwołującego na rzecz Zamawiającego koszty strony poniesione ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 71 fragmentów ciekawe zdania

2022-11-29 » Oddala odwołanie

Protokolant: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada ...

2.2 zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 5.037 ...

pełnomocnika oraz kosztami jego dojazdu na posiedzenie. Stosownie do art. 580 ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

00365767/01, wobec czynności odrzucenia oferty własnej i wyboru oferty najkorzystniejszej, Wykonawca T. B. (T ...

Ustawy Pzp, poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego na skutek uznania, że wadium zostało ...

zamówienia publicznego, w sytuacji gdy oferta przez niego złożona - w świetle kryteriów oceny ofert - była ofertą najkorzystniejszą. Odwołujący wniósł o uwzględnienie ...

7.11.2022 r. polegających na wyborze oferty najkorzystniejszej i odrzuceniu oferty Odwołującego oraz nakazanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego. W uzasadnieniu zarzutów Odwołujący ...

do uznania, iż wadium zabezpieczające ofertę zostało wniesione w sposób nieprawidłowy ...

ust. 10 Pzp. Odwołujący stoi na stanowisku, iż złożony w postępowaniu ...

przez ubezpieczyciela, dodatkowo opatrzony/nadpisany podpisem zaufanym Odwołującego, nie utracił cechy ...

11.2022 r. pisemną odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie. Zamawiający wskazał na konieczność złożenia wadium w postaci ...

wniesione skutecznie. Dalej Zamawiający wskazał na znaczenie procesu walidacji podpisu elektronicznego dla uznania, iż dokument ...

nie jest możliwe dokonanie walidacji podpisu elektronicznego (w okresie ważności certyfikatu) przez kwalifikowanego dostawcę usługi zaufania, to nie ...

o podpisaniu dokumentu przy pomocy kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zamawiający miał zatem obowiązek sprawdzić, czy złożony na gwarancji ubezpieczeniowej podpis osoby upoważnionej do jej wystawienia ...

Przedstawicielstwa UNIQA TU SA), jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym i tym samym, czy ...

złożenie kopii gwarancji opatrzonej jedynie podpisem zaufanym przez Wykonawcę, stanowiłoby naruszenie ...

16 Pzp. Zamawiający dokonał weryfikacji podpisu w aplikacji dostarczonej przez dostawcę ...

której nie udało się zweryfikować podpisu złożonego przez Pana M. M.o. Również weryfikacji podpisu nie udało się ustalić z ...

smartsign. Gwarancja została opatrzona jedynie podpisem zaufanym Odwołującego. Wynika stąd, że ...

Zamawiającemu jedynie w kopii opatrzonej podpisem zaufanym Odwołującego. Na tej podstawie Zamawiający uznał, iż ...

w oryginale, co stanowiło o braku skuteczności zabezpieczenia oferty wadium, które nie zostało wniesione ...

i takich wniosków nie formułowano na posiedzeniu prowadzonym z udziałem stron. Rozpoznając odwołanie Izba miała na uwadze stan faktyczny ustalony w ...

sprawy, w tym załączony do oferty dokument wadium oraz uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego. Izba ustaliła i zważyła ...

ono przekazane Zamawiającemu wraz z Ofertą "w oryginale w postaci elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

wskazał, że w terminie składnia ofert określonym w pkt 14.1 ...

Wykonawca zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu Ofertę zawierającą "wadium w oryginale w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego ...

formie niepieniężnej). Odwołujący załączył do oferty gwarancję ubezpieczeniową zapłaty wadium Nr ...

Spółka Akcyjnej ("Gwarant"). W miejscu podpisu i pieczęci gwaranta znajduje się ...

57:25 CEST, a poniżej podpis zaufany T. K. B.. W ...

dwa wydruki poświadczenia elektronicznego weryfikacji podpisu wygenerowane 12.10.2022 r ...

r. w zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej przekazał uzasadnienie decyzji o odrzuceniu oferty Odwołującego wskazując: Ww. Wykonawca przedłożył ...

wadium w sposób nieprawidłowy. Mając na uwadze powyższe Zamawiający, na podstawie art. 226 ust. 1 ...

10 w/cyt. ustawy, odrzuca ofertę Wykonawcy, który wniósł wadium w ...

prawidłowości decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty Odwołującego na podstawie art.226 ust. 1 ...

tak w zawiadomieniu o odrzuceniu oferty, jak i w odpowiedzi na odwołanie odnosił się do podpisu zaufanego, jakim został opatrzony dokument złożony wraz z ofertą. Zdaniem Odwołującego, kwestie dotyczące weryfikacji podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do wystawienia ...

okoliczności wskazane w uzasadnieniu odrzucenia oferty i tym samym nie mogły wpływać na ocenę prawidłowości czynności odrzucenia jego oferty. Oddalając odwołanie Izba związana była ...

formie elektronicznej. Odwołujący formułując zarzut braku uzasadnienia dla odrzucenia własnej oferty wskazywał na kwestie związane ze sposobem wystawienia dokumentu gwarancyjnego, podpisanego podpisem zaufanym przez osobę upoważnioną do ...

jego wystawienia i dodatkowo opatrzonego podpisem zaufanym Odwołującego, co miało uzasadniać ...

był dokumentem oryginalnym i opatrzonym podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do jego ...

wymagał tego Zamawiający w SWZ. Na rozprawie Zamawiający okazał dodatkowo dowód walidacji podpisu, jakim miała być opatrzona gwarancja ...

się od tego złożonego w ofercie opisem w ramce "Podpis prawidłowy" i nie zawiera informacji o podpisie Odwołującego. Wydruk z walidacji podpisu pod dokumentem złożonym dodatkowo w ...

raport: "Nie znaleziono plików z podpisami Przesłany plik nie zawiera podpisu lub pieczęci elektronicznej weryfikowalnego/ej ...

błędu: "Błąd podczas dodawania pliku podpisu Plik ‘C:\Users\A.\Desktop ...

pdf" nie jest poprawnym plikiem podpisu". W ocenie składu orzekającego nie ...

racji Odwołujący twierdząc, iż kwestia podpisu elektronicznego osoby upoważnionej do wystawienia ...

poza okoliczności stanowiące podstawę odrzucenia oferty. Zamawiający oceniając złożony dokument wskazał ...

on jedynie podpisany przez Wykonawcę podpisem zaufanym, co prowadziło do stwierdzenia braku skuteczności zabezpieczenia oferty wadium. Tym samym, Zamawiający uznał ...

próbował wykazać, iż kwestia jego podpisu pod dokumentem była jedyną przeszkodą ...

szczegółowo wszystkich kwestii dotyczących znaczenia podpisu Wykonawcy pod dokumentem złożonym w ...

jak uczynił to w odpowiedzi na odwołanie, to nie można pominąć ...

kwestią badanego dokumentu było złożenie podpisu zaufanego przez osobę upoważnioną do ...

oryginalnym. Odnosząc się zatem do podpisu, jakim opatrzony został dokument złożony wraz z ofertą, przedstawione dowody z walidacji podpisu zaufanego wskazują, że dokument nie był dokumentem oryginalnym, opatrzonym podpisem zaufanym Pana M. M., a jedynie podpisem zaufanym Odwołującego. Na rozprawie Odwołujący w ogóle nie ...

dążeniem do wykazania, iż jego podpis pod dokumentem elektronicznym miał nie ...

oryginalności dokumentu złożonego wraz z ofertą. Taki wniosek nie był uprawniony ...

iż dokument złożony wraz z ofertą był dokumentem oryginalnym, a to ...

wszystkim wykazania, iż został opatrzony podpisem elektronicznym osoby upoważnionej do jego ...

w aplikacji służącej do walidacji podpisów, wskazują na brak podpisu zaufanego osoby upoważnionej do wystawienia ...

się dowody potwierdzające, iż jedynym podpisem, jakim została opatrzona gwarancja ubezpieczenia zapłaty wadium, był podpis zaufany Odwołującego. Skład orzekający podziela ...

prezentowane przez Zamawiającego w odpowiedzi na odwołanie i dotyczące konsekwencji, jakie ...

dla elektronicznego dokumentu wadialnego ma brak walidacji podpisu zaufanego, w świetle rozporządzenia Parlamentu ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

który nie został opatrzony zaufanym podpisem należy wskazać, iż "stosownie do ...

nie był dokumentem oryginalnym, opatrzonym podpisem osoby upoważnionej do jego wystawienia ...

ubezpieczeniowej zapłaty wadium, tj. zabezpieczenia oferty wadium. Skład orzekający podziela prezentowane ...

wystawionych w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym wystawcy (gwaranta) (tak w wyroku ...

aby dokument złożony wraz z ofertą był przekazany w takiej formie ...

mają znaczenia, gdyż dla zabezpieczenia oferty wadium konieczne było złożenie wraz z ofertą oryginału dokumentu elektronicznego, co zostało ...

postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. § 5, § 8 ust ...

odwołania (Dz. U. poz. 2437). Na poczet kosztów postępowania odwoławczego zaliczony ...

przed Izbą. Opis wskazuje bowiem na: "Pokój w terminie 01-02 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 184 fragmenty

2023-03-15 » Oddala odwołanie

Protokolantka: Wiktoria Ceyrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca ...

siedzibą w Warszawie i zalicza na poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę ...

r., poz. 1710 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia ...

wskazanych w aktach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ...

do których zamawiający był zobowiązany na podstawie Pzp, polegających na: - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest ...

Niemiec), zwanego dalej: "DFT", oświadczenia na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

zakresie, w jakim powoływał się na jego zasoby, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy forma podpisu kwalifikowanego zastrzeżona jest jedynie dla oferty i oświadczenia o braku przyczyn wykluczenia, o którym mowa ...

wykonawcę, nie zaś podmiot trzeci, na którego zasoby powołuje się wykonawca w postępowaniu; - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia oświadczenia, o którym mowa ...

125 ust. 1 Pzp sporządzonego na formularzu JEDZ, podczas gdy formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela wykonawcy został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

stycznia 2023 r; - odrzuceniu jego oferty, powołując się na brak przedłożenia aktualnej informacji z Krajowego ...

uzupełnienia informacji z KRK", nieopatrzonej kwalifikowanej podpisem elektronicznym, a otrzymawszy od taki ...

KRK dla wykonawcy, lecz nieopatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy; - unieważnieniu postępowania w związku z odrzuceniem jego oferty i brakiem innych ważnych ofert niepodlegających odrzuceniu, podczas gdy nie wystąpiły przesłanki do odrzucenia oferty odwołującego, a w konsekwencji brak było podstaw do unieważnienia postępowania ...

przez odrzucenie przez zamawiającego jego oferty, powołując się na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest DFT, oświadczenia na formularzu JEDZ, potwierdzającego spełnianie warunków ...

w jakim odwołujący powołał się na jego zasoby, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podczas gdy forma podpisu kwalifikowanego zastrzeżona jest jedynie dla oferty i oświadczenia o braku przyczyn wykluczenia, o którym mowa ...

wykonawcę, nie zaś podmiotu trzeciego, na którego zasoby powołuje się wykonawca ...

Pzp, przez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia przez odwołującego oświadczenia, o ...

125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, podczas gdy formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela wykonawcy, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

SWZ, przez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia aktualnej informacji z Krajowego ...

uzupełnienia informacji z KRK" nieopatrzonej kwalifikowanej podpisem elektronicznym, a otrzymawszy od odwołującego ...

przez unieważnienie postępowania, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

zamawiającemu unieważnienia decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego oraz o unieważnieniu postępowania ...

powtórzenia czynności: badania i oceny oferty odwołującego i wyboru oferty najkorzystniejszej. W zakresie wykazania interesu ...

że złożył w przedmiotowym postępowaniu ofertę, a wskazane w odwołaniu czynności ...

i zaniechania zamawiającego, narażają go na szkodę w postaci możliwości utraty ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

wskazanym przez zamawiającego." Forma elektroniczna podpisu, w postaci kwalifikowanego podpisu elektronicznego, złożonego pod takim oświadczeniem ...

załączanego do składanej przez niego oferty. Do opatrzenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym oświadczenia o braku podstaw wykluczenia nie są natomiast ...

którym "Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby." Ustawodawca nie zastrzegł ...

jednak w tym wypadku formy kwalifikowanej podpisu elektronicznego, a w konsekwencji przedmiotowe ...

przedstawiciela podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby na zasadach ogólnych. Ponadto, przepis § 7 ...

że w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym opatruje się: "Podmiotowe środki ...

danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z ...

art. 371 ust. 3 ustawy, oferty, prace konkursowe, oświadczenia, o których ...

których nie jest zastrzeżona forma kwalifikowana podpisu, muszą spełniać jedynie wymogi ustawy ...

sporządzone w formie elektronicznej z podpisem elektronicznym innym niż podpis kwalifikowany, które nie zostały zakwestionowane przez ...

w postępowaniu, kryteriów selekcji lub braku podstaw wykluczenia, o przedstawienie takich ...

zamawiający nie przedstawił zastrzeżeń do podpisu złożonego na oświadczeniu JEDZ, a wątpliwości budziła ...

jakąkolwiek wątpliwość co do formy podpisu, powinien wyraźnie wskazać ten fakt ...

Jednocześnie odwołujący podkreślił, że orzecznictwo, na które powołał się zamawiający, mające stanowić podstawę dla odrzucenia oferty odwołującego z powodu braku kwalifikowanego podpisu elektronicznego pod oświadczeniem na formularzu JEDZ podmiotu udostępniającego DFT ...

się do obowiązku opatrzenia takim kwalifikowanym podpisem oferty wykonawcy. Nie dotyczy natomiast oświadczenia ...

podmiotu trzeciego nie jest bowiem ofertą wykonawcy, lecz dokumentem odrębnym, co ...

że odrzucenie przez zamawiającego jego oferty z powołaniem na brak przedłożenia przez podmiot, na którego zasobach polegał, to jest DFT, oświadczenia na formularzu JEDZ, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym stanowiła czynność naruszającą zasady ...

Pzp, poprzez odrzucenie przez zamawiającego oferty odwołującego, powołując się na brak przedłożenia oświadczenia, o którym mowa ...

125 ust. 1 Pzp, sporządzonego na formularzu JEDZ, odwołujący podkreślił, że formularz taki, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedstawiciela odwołującego, został złożony w odpowiedzi na wezwanie do jego przedłożenia z ...

stycznia 2023 r. Mając powyższe na uwadze, wskazana przez zamawiającego podstawa do odrzucenia oferty odwołującego jest w całości chybiona ...

KRK dotyczącej wykonawcy, nieopatrzonej elektronicznym podpisem kwalifikowanym. Odwołujący wyjaśnił, że w odpowiedzi na powyższe wezwanie, przedstawił wskazany dokument ...

zgodnie z wezwaniem nie zawierał podpisu kwalifikowanego. Jeśli natomiast zamawiający uznał, że ...

więc został wystawiony wcześniej niż na 6 miesięcy przed jego przedłożeniem ...

okresu ważności zaświadczenia. Błąd dotyczący braku aktualności zaświadczenia jest bowiem błędem ...

dotyczącym opatrzenia informacji z KRK podpisem kwalifikowanym. Wykonawca nie może ponosić konsekwencji ...

zaskarżoną czynnością, to jest odrzuceniem oferty przez zamawiającego. Odwołujący podkreślił, że ...

jest z obowiązku wezwania wykonawcy — na podstawie art. 128 ust. 1 ...

przesłania informacji z KRK niepoświadczonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a taki dokument został ...

przypadku dostrzeżenia innej nieprawidłowości powinien na podstawie art. 128 ust. 1 ...

19 października 2022 roku, nieopatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przedłożenie wskazanego dokumentu miało ...

przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty i unieważnieniu Postępowania. W materiale ...

19 października 2022 r. z podpisem kwalifikowanym, (2) informacja z KRK niezawierająca podpisu kwalifikowanego z dnia 30 października 2020 ...

19 października 2022 r. niezawierająca podpisu kwalifikowanego. Zamawiający w dacie podjęcia czynności polegającej na odrzuceniu oferty dysponował więc właściwym dokumentem, w konsekwencji czynność odrzucenia oferty odwołującego, jego zdaniem była niezgodna ...

zarzutu odwołujący podniósł, że mając na uwadze rozważania dotyczące zarzutów 1 ...

że odrzucenie przez zamawiającego jego oferty było sprzeczne z Pzp. Konsekwencją ...

bezpodstawne unieważnienie przetargu z powołaniem na przepis art. 255 pkt 2 Pzp, podczas gdy oferta złożona przez odwołującego nie podlegała ...

postępowaniu oraz dopełnił obowiązków ciążących na nim na podstawie art. 128 ust. 1 ...

stwierdził, że czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu jego oferty oraz unieważnieniu przetargu była sprzeczna ...

tylko jeden wykonawca — odwołujący — złożył ofertę, która spełnia warunki określone w ...

aprobowanej reguły rozstrzygania wszelkich wątpliwości na korzyść wykonawcy. Co więcej, zamawiający ...

wezwał do przedłożenia dokumentów. Mając na uwadze znaczną ilość dowodów przedkładanych ...

materiałem dowodowym umożliwiającym pozytywną ocenę oferty złożonej przez odwołującego. Zamawiający skupił się na drobnych formalnościach, które nie miały wpływu na jakość oferty, a ponadto mając obowiązek uzupełnienia materiału dowodowego na podstawie art. 128 ust 1 ...

złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie, w której przestawił argumentację ...

o oddalenie odwołania w całości. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

z przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 Pzp i skierowała odwołanie na rozprawę. Izba uznała, że odwołujący ...

ust. 1 Pzp. Izba zaliczyła na poczet materiału dowodowego: 1) dokumentację ...

postaci elektronicznej, która została zapisana na nośniku typu pendrive oraz przesłana ...

jako: "SWZ") wraz z załącznikami; - ofertę złożoną przez odwołującego; - wezwanie z ...

2023 r. skierowane do odwołującego na podstawie art. 126 ust. 1 ...

złożone przez odwołującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie; - wezwanie z dnia ...

2023 r. skierowane do odwołującego na podstawie art. 128 ust. 1 ...

złożone przez odwołującego w odpowiedzi na powyższe wezwanie; - uzupełniony samodzielnie przez ...

podmiocie zbiorowym; - informację o odrzuceniu ofert i unieważnieniu postępowania w zakresie ...

istniejących urządzeń FINA. Odwołujący złożył ofertę w zakresie części 1 zamówienia ...

dnia 13 stycznia 2023 r., na podstawie art. 126 ust. 1 ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane ...

r. złożył dokumenty w odpowiedzi na powyższe wezwanie. Przy czym z uwagi na czas oczekiwania na pozyskanie niektórych dokumentów wynoszący 21 ...

dnia 14 stycznia 2023 r., na podstawie art. 128 ust. 1 ...

następujących dokumentów: 1) Oświadczenia złożonego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

DFT") albowiem złożony wraz z ofertą JEDZ nie spełnia następujących wymogów ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, c) nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

które nie dopuszczały możliwości złożenia oferty i oświadczenia JEDZ w innym ...

niż język polski. Mając powyższe na względzie, Zamawiający wzywa Wykonawcę do ...

Pzp, Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Jak wynika z ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem przez Pana G(...) W(...) (reprezentanta ...

został sporządzony w formie pisemnej. Na powyższe wskazuje także to, iż do oferty nie dołączono pełnomocnictwa dla Wykonawcy ...

innego podmiotu. Mając zatem powyższe na względzie, Zamawiający wzywa Wykonawcę do złożenia JEDZ opatrzonego kwalifikowanym podpisem przez przedstawiciela innego podmiotu (upoważnionego ...

w przypadku złożenia oświadczenia podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez upoważnionego pełnomocnika złożenia ...

w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do ...

przez pełnomocnika. 2) Oświadczenia złożonego na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

realizowanych przez siebie zamówień (jednego na rzecz PZPN i dwóch na rzecz Orange), podczas gdy formularz ...

korzysta z narzędzia eESPD dostępnego na stronie Urzędu Zamówień Publicznych: https ...

sytuacji, gdy Wykonawca powołuje się na większą ilość realizowanych zamówień. (...) 6 ...

plików PDF podpisanych przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym dotyczących niekaralności Pana A ...

z oryginałem przez Wykonawcę. Mając na względzie obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentu ...

oryginale, a nie kopii, Zamawiający na podstawie art. 128 ust. 1 ...

ikonę "Pobierz w formacie zip". Na dysku twardym komputera Wykonawcy zostanie ...

xml z odpowiedzią, plik z kwalifikowanym podpisem elektronicznym odpowiedzi oraz wizualizacja odpowiedzi ...

treść przesyłanych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe złożył dokumenty wraz z ...

następujące dokumenty: 1. Oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela - zgodnie ...

z KRS. 2. Oświadczenie złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia ...

formie dwóch plików zip, bez podpisu elektronicznego. W dniu 9 lutego ...

2023 r. zamawiający dokonał odrzucenia oferty odwołującego oraz unieważnienia postępowania w ...

Postępowaniu zobowiązani zostali do złożenia oferty, pod rygorem jej nieważności, w ...

postaci elektronicznej i opatrzenia jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Możliwość złożenia oferty w postaci elektronicznej i opatrzenia jej podpisem zaufanym został przewidziana jedynie w ...

iż gdyby ustawodawca chciał dopuścić podpis zaufany również w postepowaniach o ...

progi unijne lub traktował ten podpis na równi z podpisem kwalifikowanym, wyraziłby w tym zakresie swą ...

IX SWZ. (...) Wykonawca w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu złożył ofertę na którą składało się także oświadczenie ...

14.01.2022 r., działając na podstawie art. 128 ust. 1 ...

dotyczącego DFT. Złożony wraz z ofertą JEDZ nie spełnia następujących wymogów ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, c) nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

z informacji z procesu walidacji podpisu, podpis ten nie jest w kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Mając na względzie, iż Wykonawca nie złożył w Postepowaniu oferty w wymaganej przez art. 63 ...

elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), obowiązkiem Zamawiającego jest odrzucenie tej oferty na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ZamPublU. (...) W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp, tj. z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył ...

JEDZ Wykonawcy. Wykonawca w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu złożył oświadczenie ...

JEDZ. W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2 lit. c) z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył ...

który został podpisany przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Pliki ten był wizualizacją ...

przekazuje się ten dokument. Mając na względzie obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentu ...

oryginale, a nie kopii, Zamawiający na podstawie art. 128 ust. 1 ...

dotyczącej podmiotu zbiorowego. W odpowiedzi na wezwanie, Wykonawca złożył w dniu ...

SWZ W związku z powyższym, oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2 lit. c) z uwagi na to, iż Wykonawca nie złożył podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczania. Zamawiający jednocześnie ...

z KRK. 3. Z uwagi na to, iż wszystkie złożone w Postępowaniu w części 1 oferty podlegają odrzuceniu, Zamawiający postanawia o ...

lit. c) Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę ...

lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków ...

pkt 3 Pzp - Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

udziału w postępowaniu albo do oferty wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu ...

5. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających ...

oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.; - art. 8 ust ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym.; - §2 ust. 1 pkt ...

poz. 2415) - W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału ...

do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu. Izba zważyła co ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy ...

że odwołujący złożył wraz z ofertą JEDZ podmiotu trzeciego udostępniającego zasoby, przy czym zamawiający badając ofertę odwołującego stwierdził, że dokument ten ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby oraz nie został ...

elektronicznej tj. nie został podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela ww ...

zarzutu skład orzekający zwrócił uwagę na pkt 1c) wezwania z ...

JEDZ podmiotu trzeciego, zwracając uwagę na kwestię opatrzenia dokumentu kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto w konkluzji dla ...

w formie elektronicznej, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną do ...

jest przez pełnomocnika. W odpowiedzi na wezwanie z dnia 14 stycznia ...

dokumenty, że uzupełnił oświadczenie złożone na formularzu JEDZ przez DFT w ...

w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez uprawnionego przedstawiciela - zgodnie ...

z KRS. Zamawiający dokonując walidacji podpisu elektronicznego pod uzupełnionym JEDZ dla podmiotu trzeciego stwierdził, że podpis złożony pod tym dokumentem nie był kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co było jednym z powodów odrzucenia oferty odwołującego. Odwołujący dopiero przez wniesienie ...

prawnej od czynności odrzucenia jego oferty kwestionował obowiązek podpisania JEDZ składanego przez podmiot trzeci kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Na wcześniejszym etapie odwołujący tego obowiązku ...

ją uznać za przygotowaną wyłącznie na potrzeby wniesienia odwołania. Ponadto w ...

równej lub przekraczającej progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z art. 73 ...

przekraczającej progi unijne składa się oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału ...

kwestionował dokonanej przez zamawiającego walidacji podpisu elektronicznego złożonego pod JEDZ podmiotu ...

trzeciego, zatem bezspornym było, że podpis ten nie był kwalifikowanym podpisem elektronicznym, co zestawiając z zasadą ...

danego dokumentu, skutkowało koniecznością odrzucenia oferty odwołującego. Tym samym Izba nie ...

realizowanych przez siebie zamówień (jednego na rzecz PZPN i dwóch na rzecz Orange), podczas gdy formularz ...

dla każdego zamówienia. W odpowiedzi na ww. wezwanie odwołujący złożył JEDZ ...

przez co zamawiający niesłusznie odrzucił ofertę odwołującego z tego powodu. Zasadność ...

zarzutu pozostawała jednak bez wpływu na wynik postępowania, ponieważ przyczyna odrzucenia oferty odwołującego kwestionowana w ramach zarzutu ...

się słuszna, co oznaczało, że oferta odwołującego i tak podlegała odrzuceniu ...

okoliczność ta nie miała wpływu na wynik postępowania, ponieważ inna z przyczyn odrzucenia oferty odwołującego okazała się zasadna. Jak ...

dnia 14 stycznia 2023 r., na podstawie art. 128 ust. 1 ...

odrzucił także z tego powodu ofertę odwołującego. Izba stwierdziła, że czynność ...

pod uwagę w procesie badania oferty i zachować się tak, jakby ...

odwołującego do złożenia tych dokumentów na podstawie art. 126 ust. 1 ...

w wyniku czego czynność odrzucenia oferty odwołującego z tego powodu była ...

tych zarzutów nie miało wpływu na wynik postepowania, ponieważ oferta odwołującego i tak podlegała odrzuceniu ...

1 zamówienia wpłynęła tylko jedna oferta (odwołującego), zatem jej odrzucenie skutkowało unieważnieniem postępowania na podstawie art. 255 pkt 2 ...

że odwołanie podlegało oddaleniu i na podstawie art. 553 zdanie pierwsze ...

orzeczono stosownie do jego wyniku, na podstawie art. 557 i 575 ...

2020 r. poz. 2437), zaliczając na poczet niniejszego postępowania odwoławczego koszt ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 94 fragmenty

2022-03-01 » Uwzględnia odwołanie, Umarza postępowanie odwoławcze

Protokolant: Piotr Cegłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego ...

Zamawiającemu: a) Unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, b) Wezwanie wykonawcy Portal ...

Powtórzenie czynności badania i oceny ofert; 2. Umarza postępowanie odwoławcze w ...

4.2. Zasądza od Odwołującego na rzecz eB2B Service ...

PZP Sp. z o.o. na rzecz Odwołującego kwotę 3 800 ...

z 2021 r. poz. 1129) na niniejszy wyrok − w terminie 14 ...

opublikował informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty. W dniu 10 lutego 2022 ...

odwołanie od czynności Zamawiającego polegających na badaniu i ocenie ofert, ergo wyborze oferty najkorzystniejszej oraz zaniechaniu odrzucenia oferty/wykluczenia wykonawcy Portal PZP Sp ...

o. o. oraz zaniechaniu odrzucenia oferty/wykluczenia wykonawcy eB2B ...

Pzp, poprzez bezprawne zaniechanie odrzucenia ofert wykonawców, z uwagi na fakt, iż ich treść jest ...

wadliwe dokonanie badania i oceny oferty firmy Portal PZP Sp. z ...

o. Sp. k., które to oferty winny zostać odrzucone / wykonawcy wykluczeni ...

ponownych czynności badania i oceny ofert, w wyniku których Zamawiający dokona: a. odrzucenia ofert wykonawców Portal PZP Sp. z ...

z warunkami zamówienia; b. wyboru oferty Odwołującego Open Nexus Sp. z ...

o.o. jako jedynej ważnej oferty. Odwołujący wskazał, że złożone przez ...

wykonawców oświadczenia nie zawierają potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w zakresie obligatoryjnych ...

spełnienie warunków udziału postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia, wykonawca ten nie złożył oświadczenia o braku przynależności do tej samej grupy ...

Odwołujący wskazał, że treść złożonych ofert przez Wykonawców Portal PZP Sp ...

wymogu dot. Usługi w zakresie podpisów elektronicznych. Odwołujący wskazał na zapis "Platforma zapewni m.in.: 2.7. Weryfikację podpisu elektronicznego złożonego na wszystkich dokumentach w trakcie postępowania, w tym na ofercie, JEDZ, oświadczeniach i innych dokumentach ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

WE (rozporządzenie eIDAS)." W odpowiedzi na zadane do postępowania pytanie Zamawiający ...

zamówienia dostępu do usługi weryfikacji podpisów elektronicznych, zgodnie z unijnym rozporządzeniem ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (dalej: eIDAS). Odwołujący ...

nie wprowadza bezpośrednio definicji weryfikacji podpisu elektronicznego, pozostawiając jedynie definicję walidacji. Wskazał, że walidacja podpisu jest procesem, który spełnia warunki ...

potwierdzenia jego ważności, natomiast weryfikacja podpisu jest procesem, który ogranicza się do technicznej prawidłowości podpisu. Odwołujący wskazał, że eIDAS reguluje kwestie walidacji podpisu, a proces ten powinien przebiegać ...

art. 32 (wymogi dla walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych) oraz art. 33 (kwalifikowana usługa walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych). Odwołujący wskazał, że kwalifikowaną usługę walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych może świadczyć wyłącznie kwalifikowany dostawca usług zaufania. Kwalifikowana usługa zaufania udostępnia raport z ...

stanowi dowód przed sądem ważności podpisu elektronicznego. Odwołujący wskazał, że w ...

jednostkę certyfikującą, a jedynym narzędziem na polskim rynku spełniającym ten wymóg ...

usług w zakresie usług weryfikacji podpisów elektronicznych opierają się na deklaracjach własnych spełnienia tego wymogu ...

Zamawiający oczekiwał, aby usługa weryfikacji podpisów była w całości zgodna z ...

dalej wskazał, że treść złożonych ofert przez wykonawców Portal PZP Sp ...

TLS 1.2. Odwołujący wskazał na definicję zawartą w OPZ w ...

postępowania mogli przystąpić wykonawcy, którzy na dzień składania ofert posiadali narzędzie, tj. platformę zakupowa ...

3 i nowszy. Odwołujący wskazał na różnicę pomiędzy wersjami TLS 1 ...

posiadali protokołu TLS 1.3 na dzień 22 grudnia 2021 r. ani na dzień 13 grudnia 2021 r., tj. dzień otwarcia ofert, a stan ten nie zmienił ...

wziąć pod uwagę można podzielić na 4 grupy: (...)" (str. 2). "Oszczędności ...

stosunku do innych wykonawców widzimy na gruncie braku konieczności rozwoju Platformy Zakupowej eB ...

z warunkami zamówienia, tj. oparte na protokole TLS 1.2. oraz ...

zamawiającego. Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie z dnia 22 lutego ...

uwzględnił w całości zarzuty odwołania. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz ...

poniesienie przez niego szkody polegającej na nieuzyskaniu zamówienia. Do postępowania odwoławczego ...

wykazując interes w rozstrzygnięciu odwołania na korzyść zamawiającego. Stan faktyczny: Izba ...

r. poinformował o wyborze najkorzystniejszej oferty. Przystępujący Portal PZP Sp. z ...

o. uzyskał największą liczbę punktów, na drugim miejscu zakwalifikował się przystępujący ...

o.o. Sp.k., a na trzecim miejscu Open Nexus Sp ...

czynności, zamawiający wskazał, że wybrana oferta uzyskała 100,00 pkt, obliczonych ...

2 odwołania) dotyczących bezprawnego odrzucenia oferty przystępującego jako niezgodnej z warunkami ...

do udziału w postępowaniu albo oferta wykonawcy podlegają odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

5 ustawy PZP, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: jej treść jest niezgodna ...

1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i ...

miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona ...

wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Stosownie ...

warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia. Z dokumentacji ...

o. Sp.k. ze względu na złożenie sprzeciwu co do uwzględnienia ...

Zarzuty dotyczyły dwóch kwestii: usługi podpisu elektronicznego oraz posiadania przez platformę ...

protokołu TLS 1.3. Izba na podstawie dokumentacji postępowania wskazuje, że ...

racji, że zamawiający wyłącznie żądał kwalifikowanej usługi walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego i tym samym usługa ...

miałaby być wykonywana wyłącznie przez kwalifikowanego dostawę usług zaufania. Izba zważyła ...

OPZ opisał, "Platforma zapewni weryfikację podpisu elektronicznego złożonego na wszystkich dokumentach w trakcie postępowania, w tym na ofercie, JEDZ, oświadczeniach i innych dokumentach ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

Nadto Izba wskazuje, że zamawiający na pytanie Wykonawcy co do pkt ...

zamówienia dostępu do usług weryfikacji podpisów elektronicznych, zgodnie z unijnym rozporządzeniem ...

że zamawiający wymagał usługę weryfikacji podpisu elektronicznego, a nie usługę walidacji podpisu elektronicznego. Usługa weryfikacji podpisu elektronicznego, jak i usługa walidacji podpisu elektronicznego ma swoje umocowanie w ...

do postępowania wykonawcy traktują weryfikację podpisu elektronicznego jako część procesu walidacji ...

proces weryfikacji i potwierdzenia ważności podpisu elektronicznego lub pieczęci. Izba zważa ...

a) tworzenie, weryfikację i walidację podpisów elektronicznych, pieczęci elektronicznych lub elektronicznych ...

internetowych; lub c) konserwacje elektronicznych podpisów, pieczęci lub certyfikatów powiązanych z ...

eIDAS, występują dwie formy walidacji podpisów elektronicznych: usługa walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych (art. 32 rozporządzenia eIDAS) oraz kwalifikowana usługa walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych (art. 33 rozporządzenia eIDAS ...

dostawcy usług zaufania dzielą się na kwalifikowanych i niekwalifikowanych dostawców usług zaufania, którzy działają ...

Izba ustaliła, co zostało wykazane na rozprawie na podstawie przedstawionych dowodów (rejestr niekwalifikowanych usług zaufania oraz rejestr kwalifikowanych usług zaufania), że Narodowy Bank ...

prowadzi rejestr usług zaufania, zarówno kwalifikowanych i niekwalifikowanych usług zaufania. Zdaniem Izby na podstawie zebranego materiału dowodowego i ...

1 rozporządzenia eIDAS, proces walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego potwierdza ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że: a) certyfikat, który towarzyszy podpisowi był w momencie składania podpisu kwalifikowanym certyfikatem podpisu elektronicznego zgodnym z załącznikiem I; b) kwalifikowany certyfikat został wydany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i był ważny w momencie składania podpisu; c) dane służące do walidacji podpisu odpowiadają danym dostarczonym stronie ufającej ...

e) jeżeli w momencie składania podpisu użyty został pseudonim, zostaje to ...

wyraźnie wskazane stronie ufającej; f) podpis elektroniczny został złożony za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego; g) integralność podpisanych danych ...

zostały spełnione w momencie składania podpisu. Zgodnie z ust. 2 art ...

eIDAS, system wykorzystany do walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego zapewnia stronie ufającej prawidłowy ...

1 rozporządzenia eIDAS wskazują, że kwalifikowaną usługę walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych może świadczyć wyłącznie kwalifikowany dostawca usług zaufania, który: a ...

sposób oraz przy użyciu zaawansowanego podpisu elektronicznego lub zaawansowanej pieczęci elektronicznej dostawcy kwalifikowanej usługi walidacji. Izba ustaliła, że z dowodów przedstawionych na rozprawie przez wykonawcę eB2 ...

k., w postaci raportów weryfikacji podpisu elektronicznego z dnia 23 lutego ...

jest zgodny w zakresie weryfikacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych z wymaganiami określonymi w ...

5 dołączone do odwołania) wskazują na zakres usługi kwalifikowanej walidacji kwalifikowanych podpisów elektronicznych oraz podstawę działania komponentu ...

takowej posiadać. W zakresie zarzutu braku posiadania przez platformę protokołu TLS ...

i nowszych. Izba ustaliła, że na podstawie zebranego materiału dowodowego wykonawcy ...

włączonym protokołem TLS 1.3 na dzień składania ofert. W OPZ brak jest takiego wymagania. Poza tym ...

ustaliła, że przedstawione przez odwołującego na rozprawie akty notarialne (Repertorium A ...

zamawiającemu. Ponadto wskazana przez odwołującego na rozprawie platforma wykonawcy eB2 ...

włączonymi protokołami 1.3. Podnoszone na rozprawie argumenty odwołującego, że platforma ...

SWZ, bowiem platforma ta działa na środowisku testowym a nie na środowisku produkcyjnym, nie przekonała Izby ...

to platforma cały czas działa na środowisku testowym. Izba zważyła, że ...

która została przedstawiona przez Odwołującego na rozprawie, zawartej między Odwołującym a dostawcą kwalifikowanych usług zaufania, stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa ...

Systems S.A dotyczący usługi kwalifikowanej walidacji elektronicznej podpisów oraz pieczęci kwalifikowanych (dowód nr 2 dołączony do ...

powyżej, zamawiający nie wymagał zaoferowania kwalifikowanych usług zaufania. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ...

wynagrodzenia pełnomocnika zamawiającego ze względu na to, że zamawiający ograniczył się na rozprawie jedynie do poparcia jednym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 131 fragmentów

2022-06-23 » Oddala odwołanie

Protokolant: Oskar Oksiński po rozpoznaniu na rozprawie w Warszawie w dniu ...

poz. 1129 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 ...

w trybie podstawowym bez negocjacji na organizację i przeprowadzenie wydarzenia kulturalnego pn. "Letnie kino plenerowe na Targówku" zostało wszczęte ogłoszeniem w ...

wyniku postępowania i o odrzuceniu oferty Fundacji Rozwoju Kinematografii z siedzibą w Warszawie z uwago na to, ze jej treść jest ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym na podsta- wie art. 226 ust ...

z art. 63 ust. 2. Oferta wykonawcy nie została sporządzo- na lub przekazana w sposób zgodny ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej okre- ślonymi na podstawie art. 226 ust. 1 ...

pkt 6 ustawy. Zamawiający odrzucił ofertę, gdyż po przeprowadzeniu procedury sprawdzenia podpisów uzyskano raport, że oświadczenie stanowiące ...

2022 r. Odwołujący zarzucił zamawiającemu brak wskazania informacji o potrzebie podpisania, w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym każdej strony załączników. W ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym". W punkcie 5 "podstawy ...

z 11.05.2022r. brak jest informacji, iż brak podpisu elektronicznego pod załącznikami stanowi lub ...

zamawiającemu konieczności przeprowa- dzenia konkursu na realizację "Kina Plenerowego na Targówku" ponownie z uwzględnieniem w ...

konkursowym informacji o konieczności załączenia podpisu elektronicznego pod załączonymi do oferty dokumentami lub narzucenie organizatorowi konieczności ...

dopuszczenie i przeprowadzenie następujących dowodów: oferty zamawiającego oraz oferty wraz z załącznikami odwołującego, które były sporządzone na okoliczności roz- poczęcia konkursu na realizację "Kina Plenerowego na Targówku " Odwołujący wskazał, że jest ...

otwarciu kopert wyni- kło, iż oferta odwołującego była najkorzystniejsza. Istnieje podstawa ...

do stwierdzenia celo- wego odrzucenia oferty odwołującego celem wybrania konkurencyjnej oferty. W dniu 13 czerwca 2022 ...

inte- res w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść Miasto Stołeczne Warszawa — Dzielnica ...

m.st. Warszawy, albowiem jego oferta została wskazana jako najkorzystniejsza. Do ...

wyraźnie wskazane jest, iż zarówno oferta jak i wszelkie inne doku ...

być podpisane profilem zaufanym lub kwalifikowanym podpi- sem elektronicznym. Przystępujący w ...

fakt, który nie ma wpływu na postępowanie gdyż podpisując elektronicznie dokumenty ...

za to poświadczając swo- im podpisem prawdę lub nieprawdę. Również załącznik ...

listą filmów jest integralną częścią oferty i potwierdza, że oferta jest zgodna z opisem przedmiotu ...

więc istotny dokument wymagający osobnego podpisu. W dniu 22 czerwca 2022 r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o: 1) oddalenie ...

w odwołaniu lub przed- stawionych na rozprawie, na okoliczności powołane w treści uzasadnienia ...

W ocenie zamawiającego czynność odrzucenia oferty wykonawcy Fundacja Rozwoju Kine- matografii ...

zo- stać oddalone. Powodem odrzucenia oferty odwołującego był brak złożenia dokumentów w formie elektro ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Po przeprowadzeniu procedury sprawdzenia podpisów uzyskano raport, iż oświadczenie stanowiące ...

zamawiający ustalił w SWZ, że na ofertę w rozumieniu art. 66 k ...

SWZ, to ocenia- jąc zgodność oferty ze swoimi wymaganiami badał treść ...

w postępowaniu, jak również składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału ...

postępowaniu gdzie zawarł wymóg iż: Ofertę składa się w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicz- nym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym), pod rygorem nieważności. Złożenie oferty wymaga od wykonawcy zarejestrowania się ...

wszelkich czynności niezbędnych do złożenia oferty, o których mowa w Instrukcji ...

Dziale VIII ust. 2 SWZ. Oferta musi zostać opatrzona kwalifikowanym podpisem osobistym przez osobę/osoby upo ...

oświadczenia i dokumenty załączone do oferty muszą zostać sporządzone zgodnie z ...

zawierającego skompresowane dokumenty kwalifi- kowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, jest rów- noznaczne z ...

tym pliku odpowiednio kwali- fikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zamawiający w dziale VII ...

ust 2 SWZ opisał że na zawartość oferty składają się niżej wymie- nione ...

przez zamawiającego w systemie Formularza oferty; 2) załączenie do oferty oświadczenia wykonawcy stanowiącego potwierdzenie, że ...

do SWZ; 3) załączenie do oferty oświadczenia wykonawcy stanowiącego potwierdzenie, że ...

zamówienie przez wykonawców, załączenie do oferty oświadczeń, o których mowa w ...

w przypadku, gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, załączenie do oferty oświadczeń, o których mowa w ...

nawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie podmiotu ...

wykonywaniu zamówienia, d) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w ...

zamówienia); 6) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę ...

dokument (np. pełnomocnictwa) potwierdzającego, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną ...

SWZ; 8) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa ...

filmów do emisji. Mając powyższe na uwadze iż wymagane w/w ...

oświadczenia i dokumenty składające się na ofertę nie zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektro- nicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym oferta została odrzucona. Zamawiający nie skorzystał ...

ust. 1 ustawy z uwagi na fakt iż dokument lista tytułów ...

tj. SWZ wraz z załącznikami, oferty odwo- łującego, informacji o wyniku postępowania. Na podstawie tych dokumentów Izba ustaliła ...

udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art ...

udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w art ...

w zakresie przeciwdziałania wspierania agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa ...

co najmniej 3 usługi polegające na organizacji kina plenerowego, każda o ...

zł brutto. VII. Zasady przygotowania oferty i dokumentów, zawartość oferty, dokumenty wymagane w postępowaniu UWAGA ...

wykonawca, przed przystąpieniem do składania oferty w systemie, zapoznał się z ...

przekazywania dokumentów w postępowaniu. 1) Ofertę składa się w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym), pod rygorem nieważności. Złożenie oferty wymaga od Wykonawcy zarejestrowania się ...

wszelkich czynności niezbędnych do złożenia oferty, o których mowa w Instrukcji ...

VIII ust. 2 SWZ. 2) Oferta musi zostać opatrzona kwalifikowanym podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną ...

oświadczenia i dokumenty załączone do oferty muszą zostać sporządzone zgodnie z poniższymi zasadami. 3) Oferta, podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki ...

oświadczenia i dokumenty załączone do oferty muszą być sporządzone w języku ...

być składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 4) W przypadku ...

zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ...

podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej "dokumentami ...

cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania ...

postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 8) W przypadku gdy ...

postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, jest równoznaczne z opatrzeniem ...

zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. 2. Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w ...

przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty; 2) załączenie do oferty oświadczenia wykonawcy stanowiącego potwierdzenie, że ...

do SWZ; 3) załączenie do oferty oświadczenia wykonawcy stanowiącego potwierdzenie, że ...

do emisji. 3. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zostanie wezwany ...

przez Zamawiającego, do złożenia, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ...

i miejsca wykonania oraz podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane ...

inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane ...

w Dzielnicy Targówek w edycji na rok 2022. Harmonogram seansów, miejsca ...

będący jej integralną częścią. W ofercie odwołującego złożono: - formularz oferty - Oferta_Fundacji_Rozwoju_Kinematografii_P-18_22.pdf opatrzony podpisami zaufanymi B. S. i M ...

formie pisemnej oraz cyfrowo odwzorowany. Na cyfrowo odwzorowanym dokumencie widnieją znaki świadczące o złożeniu paraf na każdej stronie dokumentu przez dwie osoby odręcznie, oraz na ostatniej stronie znak pieczęci firmowej ...

znaki świadczące o złożeniu odręcznych podpisów czytelnych przez B. S. i ...

D. . Dokumentu nie opatrzono opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

formie pisemnej oraz cyfrowo odwzorowany. Na cyfrowo odwzorowanym dokumencie widnieją znak ...

znaki świadczące o złożeniu odręcznych podpisów czytelnych przez B. S. i ...

D. . Dokumentu nie opatrzono opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

formie pisemnej oraz cyfrowo odwzorowany. Na cyfrowo odwzorowanym dokumencie widnieją znaki ...

D.. Dokumentu nie opatrzono opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania ...

przez Centralną Informację, nie wymaga podpisu i pieczęci. Zamawiający sporządził: Raport ...

kulturalnego pn. "Letnie kino plenerowe na Targów-ku" Numer postępowania P ...

WARSZAWA NIP PL9522130858 Formularz oferty podpis.sig Status weryfikacji: Poprawnie zweryfikowany Typ podpisu: Podpis zaufany Data złożenia podpisu: 2022-05-18 17:25 ...

Minister do spraw informatyzacji - pieczec podpisu zaufanego,O=Kancelaria Prezesa Rady ...

ID: . Wystawca certyfikatu: CN=Centrum Kwalifikowane EuroCert,O=EuroCert Sp. z ...

Status weryfikacji: Poprawnie zweryfikowany Typ podpisu: Podpis zaufany Data złożenia podpisu: 2022-05-18 20:51 ...

Minister do spraw informatyzacji - pieczec podpisu zaufanego,O=Kancelaria Prezesa Rady ...

196 Wystawca certyfikatu: CN=Centrum Kwalifikowane EuroCert,O=EuroCert Sp. z ...

00) Złożone dokumenty ogólne do oferty 2022-05-18_170844 Lista filmów.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Dokument_2022-05-18_171016 oświadczenie 1.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Dokument_2022-05-18_171159 oświadczenie 2.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Organizacja i przeprowadzenie wydarzenia ...

kulturalnego pn. "Letnie kino plenerowe na Targów-ku" 2022-05-18_170844 Lista filmów.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Dokument_2022-05-18_171016 oświadczenie 1.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Dokument_2022-05-18_171159 oświadczenie 2.pdf Brak możliwości weryfikacji. Nie odnaleziono pliku z osadzonym Podpisem Elektronicznym Z dowodów odwołującego w ...

warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw wykluczenia, natomiast nie wynika ...

dokumentów. Z informacji dostępnej publicznie na platformie Market Planet wynika, że w tabeli zawierającej oferty niepodlegające odrzuceniu wymieniono ofertę odwołującego i przyznano jej punktację ...

2022 zamawiający poinformował o wyborze oferty najkorzystniejszej i o tym, że odrzuca ofertę Fundacja Rozwoju Kinematografii, Czerniakowska 73 ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, na podstawie art. 226 ust 1 ...

z art. 63 ust.2. Oferta wykonawcy nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego na podstawie art. 226 ust 1 ...

6 ustawy Pzp. Zamawiający odrzucił ofertę, gdyż po przeprowadzeniu procedury sprawdzenia podpisów uzyskano raport iż oświadczenie stanowiące ...

które mogłyby skutkować odrzuceniem odwołania na podstawie art. 528 ustawy. Izba ...

przez zamawiającego przepisów ustawy przez brak wskazania informacji o potrzebie podpisania, w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym każdej stro- ny załączników ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym" Zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający prawidłowo ocenił na rozprawie, że gdyby brak podpisu zaufanego dotyczył jedynie oświadczeń o spełnianiu warunków udziału i braku podstaw wykluczenia, to mógłby sanować ten brak przez wezwanie do uzupełnienia. Należy ...

zauważyć, że ustawa rozróżnia pojęcie oferty sensu stricte, na którą składają się oświadczenia wykonawcy ...

udostępniających zasoby, czy wspólnie, od oferty sensu largo na którą składają się wszelkie oświadczenia ...

postępowaniu przetargowym zarówno wraz z ofertą jak i na wezwa- nie zamawiającego. Zamawiającemu nie ...

tak, że zamawiający uzna za ofertę sensu stricte (nieuzupełnialne oświadczenie woli ...

a które służą np. weryfikacji braku postaw wykluczenia, spełnianiu warunków udziału ...

postępowaniu czy potwierdzających zgodność przedmiotu oferty z dokumentami zamówienia i co ...

dokumenty/oświadczenia jako składające się na ofertę nie może automatycznie powodować, że ...

zamawiający wskazał, że oświadczenie o braku podstaw wykluczenia i oświadczenie o ...

tego oświadczenia w przypadku jego braku, niekompletności lub błędów. W ocenie ...

do niekompletności oświadczenia należy zaliczyć braki w zakresie wymaganej formy oświadczenia ...

zamawiającego obowiązek wezwania wykonawcy, wskazania na czym polega wadliwość oświadczenia i udzielenia terminu na złożenie oświadczenia prawidłowego. Rację również ...

przewi- dział ją jako element ofert i integralną część umowy, co ...

przez projekcję filmów znajdujących się na liście, nie może natomiast domagać ...

data jego produkcji, jakość, gatunek, brak powtarzalności. Tym samym Izba podziela ...

pliku zawierającego skompre- sowane dokumenty podpisem zaufanym jest równoznaczne z opatrzeniem ...

ofertowy i za- łączniki do oferty. Przepis bowiem mówi o jednym ...

par. 8 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze należało uznać, że zamawiający ...

dokumen- tów stanowiących oświadczenia o braku podstaw wykluczenia i spełnianiu warunków ...

poprawia się, jeśli i tak oferta podlega odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie ...

ten z racji stanowienia elementu oferty nie podlegał uzupełnieniu, to oferta odwołującego i tak pod- legałaby odrzuceniu bez względu na to, czy zamawiający wezwałby do uzupełnienia oświad- czeń o braku podstaw wykluczenia i spełniania warunku ...

względu odwołanie podlegało oddaleniu. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 553 zd. 1 ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ...

z 2020 r. poz. 2437) na podstawie par. 8 ust. 2 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 165 fragmentów

2024-03-06 » Umarza postępowanie odwoławcze, Oddala odwołanie

Protokolant: Patryk Pazura po rozpoznaniu na rozprawie odwołania wniesionego do Prezesa ...

S. I. Usługi remontowo - budowlane, na rzecz Gminy Dygowo kwotę 3 ...

odwoławczego poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika. Na orzeczenie - w terminie 14 dni ...

postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane pod nazwą "Adaptacja budynku oświaty na żłobek" (dalej jako "Postępowanie"), prowadzonym ...

jako "Zamawiający") "od czynności (...) polegających na: - odrzuceniu oferty Odwołującego , - w konsekwencji wybór oferty J. P. prowadzącego działalność gospodarczą ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę ...

jego niewłaściwe zastosowanie i odrzucenie oferty odwołującego z powodu negatywnego komunikatu uzyskanego podczas weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego złożonego pod ofertą, podczas gdy oferta została prawidłowo podpisana i nie ...

kiedy to plik ten jest kwalifikowanym podpisem elektronicznym zapisanym w tym formacie ...

rozdziału VII a SWZ dotyczy oferty, oświadczeń oraz podmiotowych środków dowodowych, nie zaś podpisów. - art.126 ustawy PZP, albowiem dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej bez wzywania Wykonawcy , którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia ...

krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych ...

2) unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, 2) unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu dokonania ...

powtórnej czynności badania i oceny ofert w postępowaniu z uwzględnieniem oferty Odwołującego", a także o zasądzenie ...

postępowania odwoławczego. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że ...

do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec nieumyślnego naruszenia przez Zamawiającego ...

oraz "o zasądzenie od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kosztów postępowania, w ...

wynagrodzenia pełnomocnika zgodnie z przedłożoną na rozprawie fakturą". Izba ustaliła w ...

podstawowym, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy ...

a następnie zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę bez przeprowadzenia negocjacji. Wartość zamówienia ...

ocenie Izby zawarte w odpowiedzi na odwołanie oświadczenie Zamawiającego, iż "uwzględnia ...

do unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, wobec nieumyślnego naruszenia przez Zamawiającego ...

w zakresie uwzględnionych zarzutów.". Mając na uwadze powyższe uzasadnione było umorzenie ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę ...

uznała, że odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 226 ...

pkt 3) Pzp "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

Pzp stanowi, że "zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym". Zgodnie z art. 78 ...

czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli ...

w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę ...

WE (dalej jako "Rozporządzenie") "zaawansowany podpis elektroniczny musi spełniać następujące wymogi ...

użyciu danych służących do składania podpisu elektronicznego, których podpisujący może, z ...

Rozporządzenia stanowi, iż "proces walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego potwierdza ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że: a) certyfikat, który towarzyszy podpisowi, był w momencie składania podpisu kwalifikowanym certyfikatem podpisu elektronicznego zgodnym z załącznikiem I; b) kwalifikowany certyfikat został wydany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i był ważny w momencie składania podpisu; c) dane służące do walidacji podpisu odpowiadają danym dostarczonym stronie ufającej ...

e) jeżeli w momencie składania podpisu użyty został pseudonim, zostaje to ...

wyraźnie wskazane stronie ufającej; f) podpis elektroniczny został złożony za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego; g) integralność podpisanych danych ...

zostały spełnione w momencie składania podpisu", zaś art. 32 ust. 2 ...

iż "system wykorzystany do walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego zapewnia stronie ufającej prawidłowy ...

okoliczności faktyczne i prawne wskazujące na naruszenie przepisów ustawy w związku ...

do której zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy" (tak w uzasadnieniu ...

postępowaniu - gdy odwołanie jest wnoszone na czynność odrzucenia oferty - należy mieć przy tym na względzie treść art. 253 ust ...

którym "niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający informuje równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty, o wykonawcach, których oferty zostały odrzucone - podając uzasadnienie faktyczne ...

z przepisami Pzp czynności odrzucenia oferty wykonawcy, Izba orzeka w granicach ...

zamawiającego w informacji o odrzuceniu oferty wykonawcy oraz w granicach przedstawionych ...

okoliczności faktycznych i prawnych, wskazujących na naruszenie w związku z tą ...

o treści "Zawiadomienie o wyborze ofert Gmina Dygowo jako Zamawiający działając ...

w przedmiotowym postępowaniu jako najkorzystniejszą ofertę wybrano ofertę: Przedsiębiorstwo Budowlane IN-TECH J ...

Drawska 54; 78-300 Świdwin Oferta spełnia wszystkie wymogi określone przepisami ...

oraz została wybrana jako najkorzystniejsza na podstawie kryteriów oceny ofert (art. 239 ust. 1 ustawy ...

Pzp). Wykaz i porównanie złożonych ofert, niepodlegąjących odrzuceniu: Ilość Kolejność Ilość punktów ofert wg punktów Cena oferty (zł Okres Łączna kryteriów w ...

punktacja oceny kryterium (miesiące) okres ofert ceny gwarancji Przedsiębiorstwo Budowlane 60 ...

Świdwin miesięcy Zawiadomienie o odrzuceniu oferty Zamawiający, działając zgodnie z ustawą ...

ze zm.), zawiadamia o odrzuceniu oferty Wykonawcy Usługi remontowo-budowlane S ...

113 Dygowo; w przedmiotowym postępowaniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp z powodu, że oferta tego wykonawcy nie została sporządzona ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego oraz na podstawie art. 226 ust. 1 ...

ustawy Pzp z powodu niezgodności oferty tego wykonawcy z art. 63 ust. 2 ustawy Pzp. Oferta tego wykonawcy nie została złożona ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Uzasadnienie faktyczne Postępowanie prowadzone ...

w trybie podstawowym bez negocjacji na podstawie art. 275 pkt 1 ...

2019 roku Prawo zamówień publicznych. Oferta wraz z oświadczeniami została złożona ...

w postępowaniu "Adaptacja budynku oświaty na żłobek’’ w dniu 18.01 ...

r. po godz. 10:15 na platformie e-Zamówienia, został wygenerowany raport z przebiegu otwarcia ofert. Według ww. raportu przesłane, podpisane ...

o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ...

w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa ...

złożone poprawnie tj. zostały opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ponadto w wygenerowanym raporcie z przebiegu otwarcia ofert, wyszczególniono dwa pliki; tj.: - formularz ...

wymagał weryfikacji przez użytkownika. Weryfikacja podpisu elektronicznego na powyższych dokumentach, która została przeprowadzona ...

tego celu narzędziami do weryfikacji podpisów elektronicznych, dała wynik negatywny (komunikaty : nieważny/nieprawidłowy; podpis dokumentu jest nieprawidłowy; negatywnie zweryfikowany ...

Ponadto format plików xades (plik podpisu elektronicznego) nie był dopuszczony zgodnie ...

postawił wymagania dotyczące form oraz podpisu ofert, co zostało opisane w rozdziale VIIa SWZ: - pkt 10: Ofertę, oświadczenia, o których mowa w ...

w formacie .pdf - pkt 13 : Ofertę, oświadczenie, o którym mowa w ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, podpisem osobistym. Obowiązek zachowania formy elektronicznej, pod rygorem nieważności, opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym wynika z ...

63 ustawy z Pzp. Złożenie oferty bez prawidłowego i ważnego podpisu elektronicznego jest uchybieniem nieusuwalnym. Dlatego też brak podpisu dokumentów elektronicznych skutkuje ich nieważnością i oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ...

stawy Pzp. Uzasadnienie prawne Zamawiający na podstawie art. 226 ust. 1 ...

2023 r. poz. 1605) odrzucił ofertę Wykonawcy Usługi remontowo-budowlane S ...

pkt 3 ustawy Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z przepisami ...

Pzp. ustanawia formę elektroniczną dla oferty lub postać elektroniczną oferty opatrzoną podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - dla postępowań o wartościach ...

W postępowaniach poniżej progów unijnych brak podpisu kwalifikowanego, zaufanego lub osobistego skutkować będzie odrzuceniem takiej oferty. Dodatkowo wskazać należy, że oferta Wykonawcy podlega równolegle odrzuceniu zgodnie ...

Zamawiający zobowiązany jest do odrzucenia oferty na podstawie ust. 1 pkt 6, ,jeżeli oferta nie została sporządzona lub przekazana ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

z Pzp, wymagała złożenia (sporządzenia) oferty przez wykonawców w formie elektronicznej ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, podpisem osobistym pod rygorem nieważności. Wykonawca ...

złożył Formularz ofertowy stanowiący treść oferty bez podpisu i przypisany do niego plik ...

tego celu narzędziami do weryfikacji podpisów elektronicznych, dała wynik negatywny. Wskazać ...

że formularz ofertowy stanowi treść oferty wykluczona jest wobec tego możliwość ...

zastosowania procedury wezwania do uzupełnienia oferty w trybie art. 128 Pzp ...

mniejszej niż progi unijne dla ofert oraz oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu ...

dokument w postaci elektronicznej opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dokonanie czynności bez zachowania ...

tej czynności prawnej, która polega na niewywołaniu przez czynność zamierzonych skutków ...

nieważność bezwzględna). Tym samym niepodpisanie oferty w wymaganej formie lub nieprawidłowe złożenie podpisu pod ofertą powoduje w konsekwencji, że oferta podlega odrzuceniu na podst. art. 226 ust. 1 ...

r. zawierającego informację o odrzuceniu oferty Odwołującego należy stwierdzić, że Zamawiający ...

nim dwie odrębne przyczyny odrzucenia oferty Odwołującego. Jedną z nich było uznanie, że oferta ta nie jest niezgodna z ...

zakresie podstawą prawną odrzucenia tej oferty był art. 226 ust. 1 ...

Pzp - drugą zaś przyjęcie, że oferta ta nie została sporządzona lub ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej ...

zakresie podstawą prawną odrzucenia tej oferty był art. 226 ust. 1 ...

w jakim uzasadnieniem faktycznym odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie tego przepisu było to ...

dalej jako "SWZ") określono, że "Ofertę, oświadczenia, o których mowa w ...

postępowania odwoławczego), że Odwołujący złożył ofertę w Postępowaniu - formularz ofertowy w ...

7a3efa199397_Oferta_1", który został sporządzony w ...

W konsekwencji jest oczywiste, iż oferta Odwołującego została sporządzona zgodnie z ...

Nie może zaś uzasadniać odrzucenia oferty Odwołującego to, że w ww ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades", który został ...

7a3efa199397_Oferta_1", jest plikiem zawierającym kwalifikowany podpis elektroniczny (jak nazywa go Zamawiający ...

12 lutego 2024 r. "plikiem podpisu elektronicznego"). Wymaga wskazania, że w ...

tym zawarty tak zwany "zewnętrzny" kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzono plik o ...

7a3efa199397_Oferta_1" w formacie danych .pdf ...

jest wyłącznie formatem danych rzeczonego podpisu, a nie formatem danych pliku ...

7a3efa199397_Oferta_1". W takiej sytuacji art ...

jednocześnie uprawnia) zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy wyłącznie wtedy, gdy niezgodność ...

oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej dotyczy oferty - czyli w przypadku Postępowania formularza ...

którą nie jest plik zawierający kwalifikowany podpis elektroniczny, którym opatrzono ofertę. Przekazanie Zamawiającemu przez Odwołującego wraz ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades" nie oznacza więc, że oferta Odwołującego zawarta w pliku o ...

7a3efa199397_Oferta_1" została sporządzona niezgodnie z ...

nie mogło mieć istotnego wpływu na wynik Postępowania. Zgodnie z art ...

lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia ...

konkursu lub systemu kwalifikowania wykonawców". Brak zaś było podstaw do stwierdzenia, że odrzucając ofertę Odwołującego Zamawiający naruszył art. 226 ...

bądź mógłby być inny, gdyż oferta ta nie podlegała odrzuceniu i ...

okoliczności faktyczne i prawne wskazują na naruszenie tego przepisu w związku z odrzuceniem oferty Odwołującego. Nie wskazano w nim ...

okoliczności faktycznych i prawnych wskazujących na naruszenie w związku z tą ...

ust. 1 i 2 Rozporządzenia. Brak więc było podstaw do stwierdzenia ...

W sytuacji, gdy Odwołujący złożył ofertę (formularz ofertowy) w postaci elektronicznej ...

7a3efa199397_Oferta_1" - przy użyciu środków komunikacji ...

znajdować zastosowania do oceny, czy oferta ta została złożona zgodnie z ...

art. 63 ust. 2 Pzp ofertę w Postępowaniu Odwołujący zobowiązany był ...

lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Ponieważ w Pzp nie ...

należy rozumieć przez "formę elektroniczną", na podstawie art. 8 ust. 1 ...

postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Okolicznością bezsporną pomiędzy stronami ...

złożona przez Odwołującego w Postępowaniu oferta - formularz ofertowy w pliku o ...

7a3efa199397_Oferta_1" była opatrzona przez Odwołującego kwalifikowanym podpisem elektronicznym w rozumieniu art. 781 ...

7) Rozporządzenia (zgodnie z którym ,,kwalifikowany podpis elektroniczny'' oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i który opiera się na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego") - złożonym za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego i opartym na kwalifikowanym certyfikacie podpisu elektronicznego. Wynika to także z ...

zatytułowanego "Raport z przebiegu otwarcia ofert", w którym napisane jest "○ nazwa ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf ○ typ pliku: Formularz ...

Nie budziło ponadto wątpliwości, że podpis ten został złożony w okresie ważności kwalifikowanego certyfikatu podpisu elektronicznego, na którym był on oparty. W ...

kwestią sporną było to, czy oferta Odwołującego została opatrzona prawidłowo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a podpis ten jest ważny. Jak wskazano ...

nie było kwestionowane przez Zamawiającego, "kwalifikowany podpis elektroniczny można uznać za prawidłowo ...

stosownie do którego "Proces walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego potwierdza ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego, pod warunkiem że: a) certyfikat, który towarzyszy podpisowi, był w momencie składania podpisu kwalifikowanym certyfikatem podpisu elektronicznego zgodnym z załącznikiem I; b) kwalifikowany certyfikat został wydany przez kwalifikowanego dostawcę usług zaufania i był ważny w momencie składania podpisu; c) dane służące do walidacji podpisu odpowiadają danym dostarczonym stronie ufającej ...

e) jeżeli w momencie składania podpisu użyty został pseudonim, zostaje to ...

wyraźnie wskazane stronie ufającej; f) podpis elektroniczny został złożony za pomocą kwalifikowanego urządzenia do składania podpisu elektronicznego; g) integralność podpisanych danych ...

zostały spełnione w momencie składania podpisu", wynika, że ważność kwalifikowanego podpisu elektronicznego zostaje potwierdzona wtedy, gdy ...

7a3efa199397_Oferta_1.pdf.xades md5 ...

był w stanie określić integralności podpisu". W załączonym do odpowiedzi na odwołanie dokumencie zatytułowanym "Raport weryfikacji ...

Obiekt, do którego odnosi się podpis został naruszony Podpis dokumentu jest nieprawidłowy Przynajmniej jeden skrót w podpisie nie zgadza się ze skrótem ...

c491 Skrót pliku z podpisem 70e7956ad3585 ...

f07200 Nazwa pliku z podpisem ocds-148610-a2f ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades (...) Lista podpisów Status weryfikacji podpisu NIEWAŻNY/NIEPRAWIDŁOWY Data i czas wykonania podpisu 2024-01-18 08:33 ...

00 Data i czas weryfikacji podpisu 2024-01-31 12:46 ...

56 GMT+01:00 Format podpisu XAdES Poziom podpisu BES (Podpis w postaci podstawowej) Certyfikat podpisującego kwalifikowany (...)", a w załączonym do odpowiedzi na odwołanie wydruku zrzutu ekranu napisano ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades Błędnie zweryfikowany (...) Szczegóły podpisu Plik: ocds-148610-a2 ...

S. I. — negatywnie zweryfikowany. Błąd podpisu XADES. Walidacja (reference) nie udała ...

wniosku, że wyniki procesu walidacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego zawartego w pliku o ...

7a3efa 199397_Oferta_1.pdf.xades nie wskazują na prawidłowość tego podpisu, lecz na jego nieważność bądź nieprawidłowość, prawdopodobnie ...

był w stanie określić integralności podpisu", czego nie sposób uznać za ...

konsekwencji za potwierdzenie ważności ww. kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Należało więc uznać, że ...

Rozporządzenia warunki potwierdzenia ważności ww. kwalifikowanego podpisu elektronicznego. W tym stanie rzeczy należało przyjąć, że oferta Odwołującego nie została opatrzona prawidłowo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wobec powyższego w zakresie ...

stan faktyczny Izba oparła się na dokumentach znajdujących się w dokumentacji ...

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art ...

w postępowaniu o udzielenie zamówienia na roboty budowlane o wartości mniejszej ...

postępowania odwoławczego (...) w wysokości określonej na podstawie rachunków lub spisu kosztów ...

5 pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego". Zgodnie z § 9 ...

tj. 10.000 złotych. Odwołujący na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

do akt postępowania odwoławczego faktury, na koszty postępowania odwoławczego Odwołującego składa ...

wysokości 4.428 złotych. Mając na uwadze treść § 5 pkt 2 ...

kwocie 3.600 złotych. Zamawiający na rozprawie był reprezentowany przez pełnomocnika ...

do akt postępowania odwoławczego faktury, na koszty postępowania odwoławczego Odwołującego składa ...

wysokości 3.600 złotych. Mając na uwadze treść § 5 pkt 2 ...

odwoławczego i zasądzając od Odwołującego na rzecz Zamawiającego uzasadnione koszty postępowania ...