4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
1 ustawy P.z.p. wprost wynika, że w przypadku, gdy zamawiający poweźmie wątpliwości co do realności zaoferowanej ceny, kosztu lub istotnej części składowej, jego obowiązkiem jest zwrócenie się do wykonawcy o udzielenie stosownych wyjaśnień. W ocenie przystępującego, nie sposób podzielić argumentacji odwołującej dotyczącej braku podstaw do wezwania jej do udzielenia wyjaśnień. W niniejszej sprawie pozycja nr 9 kosztorysu ofertowego powinna być uznana za istotną część składową, gdyż jej zaniżenie przez odwołującą miało kluczowy wpływ na ranking ofert. Odwołująca stwierdziła, że cena za pozycję nr 9 nie stanowi istotnej części składowej, bowiem stanowi 2% ceny całkowitej jego oferty. Przystępujący stwierdził, że bezzasadne jest przyrównywanie ceny z poz. nr 9 kosztorysu odwołującej do ceny ogólnej i wyliczanie na tej podstawie stosunku procentowego, bowiem cena z ww. pozycji kosztorysu jest nierealna i zaniżona. Należy stwierdzić, iż cena zaoferowana w tym zakresie przez odwołującą jest nierynkowa i odbiega od kosztorysu inwestorskiego o ok. 82%, jak również o ok. 79% od średniej arytmetycznej cen dla pozycji 9 kosztorysu zaoferowanych przez wszystkich wykonawców. Przystępujący wskazał, iż różnica pomiędzy ceną za wykonanie prac określonych w pozycji 9 kosztorysu przez odwołującą a ceną zaoferowaną w tym zakresie przez przystępującego wynosi aż ok. 85%. Przystępujący podniósł, że cena za wykonanie robót określonych w pozycji 9 kosztorysu stanowi ok. 16% średniej cen za tę pozycję w ofertach innych wykonawców w stosunku do ceny ogólnej. Nie sposób uznać, że taka część zamówienia nie stanowi "istotnej części składowej", o ...
raz w miesiącu, na podstawie faktur VAT wystawianych przez Wykonawcę na kwotę ustaloną w dołączonym do faktury zestawieniu wartości wykonanych robót sporządzonym przez Wykonawcę narastająco, pomniejszoną o zsumowane kwoty poprzednio zafakturowane. Dołączone do faktury zestawienie wartości wykonanych robót musi być sprawdzone przez inspektora nadzoru i zatwierdzone przez Zamawiającego'". Stosownie natomiast do ust. 4 § 5 wzoru umowy "Wynagrodzenie Wykonawcy, o których mowa w ust. 1 i ust. 3 stanowić będzie wynik iloczynu ilości wykonanych robót i cen jednostkowych podanych w kosztorysie ofertowym stanowiącym załącznik do Oferty Wykonawcy". Przystępujący podkreślił, że zaniżenie przez odwołującą pozycji nr 9 kosztorysu miało duży wpływ na wynik postępowania. W przypadku prawidłowej, rzetelnej wyceny wskazanych robót, oferta odwołującej byłaby najdroższa w klasyfikacji ofert złożonych w niniejszym postępowaniu. Biorąc pod uwagę powyższe, nie może budzić wątpliwości fakt, że zamawiający był uprawniony do przeprowadzenia badania oferty odwołującej pod kątem rażąco niskiej ceny w zakresie pozycji nr 9 kosztorysu ofertowego, a w konsekwencji do wystosowania wezwania do udzielenia wyjaśnień. W ocenie przystępującego, oferta odwołującej została w prawidłowy sposób odrzucona na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy P.z.p. Zamawiający, wzywając odwołującą do udzielenia wyjaśnień w dniu 1 czerwca 2017 r. i w dniu 9 czerwca 2017 r., dopełnił staranności i wskazał na konkretną wątpliwość związaną z kalkulacją ceny w pozycji nr 9 kosztorysu ofertowego odwołującej. W przypadku skierowania do wykonawcy wezwania w trybie art. 90 ustawy P.z.p., obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień. Odwołująca, jako podmiot profesjonalny, zobowiązana była zatem do udowodnienia, iż zaoferowana cena została obliczona w sposób prawidłowy, ma charakter realny, znajduje odzwierciedlenie w ...
za niewłaściwe należy uznać takie praktyki wykonawców, którzy w sposób formalny odpowiadają na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny w trybie art. 90 ust. 1 ZamPublU. Wykonawca, na którym spoczywa ciężar udowodnienia (art. 90 ust. 2 ZamPublU), że cena ma charakter realny winien przedstawić wyjaśnienia, które nie budzą wątpliwości, a w sposób kompleksowy pokazują metodykę budowania ceny oferty i uwzględniania kosztów na określonym poziomie". Izba ustaliła, co następuje: Zgodnie z kosztorysem inwestorskim, pozycja nr 9 dotyczyła naprawy urządzeń konstrukcji betonowych: - zaprawą o spoiwie polimerowo-cementowym PCC ...
i przeprowadziła dowody: z protokołu postępowania, z ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, oferty przystępującego. Nadto Izba rozważyła stanowiska stron i uczestnika przedstawione w pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując odwołanie w granicach podnoszonych zarzutów stosownie do art. 192 ust. 7 ustawy Pzp Izba ustaliła, co następuje. Przedmiot zamówienia obejmuje: "Przebudowę torów tramwajowych w ciągu ul. Przybyszewskiego - Puszkina na odcinku od Al. Rydza-Śmigłego do ul. Rokicińskiej w Łodzi, Etap II: Przebudowa torów tramwajowych w ul. Przybyszewskiego - Puszkina na odcinku od Al. Rydza-Smigłego do ul. Puszkina." Punkt 11.3. SIWZ Opis sposobu przygotowania oferty. Wykonawca przedstawia ofertę zgodnie z wymaganiami i treścią SIWZ. Wzory w formie formularzy załączonych do niniejszej SIWZ winny być wypełnione zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy. Punkt 12. SIWZ Zawartość oferty. Oferta musi zawierać m.in.: 12.1. Formularz oferty - wypełniony zgodnie z podanym wzorem; 12.2. Formularz cenowy - wypełniony zgodnie z podanym wzorem; 12.3. Kosztorysy ofertowe sporządzone na podstawie przedmiarów według wzoru przedstawionego w punkcie 16.6. SIWZ. Punkt 16. SIWZ. Cenę oferty stanowi suma cen brutto wskazanych w formularzu cenowym nr 2 za wykonanie przedmiotu zamówienia (...). Cena ...
iż za wykonanie przedmiotu umowy zamawiający zapłaci wynagrodzenie ustalone na podstawie cen jednostkowych wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym oraz ilości rzeczywiście wykonanych i odebranych robót. Ust. 2. Szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia, zgodnie ze złożoną ofertą wynosi (...) zł. Za roboty niewykonane, choć objęte kosztorysem ofertowym wynagrodzenie nie przysługuje. W przypadku, gdyby wynagrodzenie wykonawcy miało przekroczyć kwoty określone w ust. 2, strony mogą dokonać zmiany tej kwoty w drodze aneksu do umowy. Strony zgodnie przyznały, iż ustalone wynagrodzenie w tym postępowaniu ma charakter kosztorysowy. Zamawiający potwierdził, że przedmiar załączony jako dowód przez odwołującego do odwołania - jest aktualny, obowiązujący i obejmuje zmiany, które zamawiający wprowadził do tego przedmiaru wyjaśnieniami do SIWZ, stanowi wydruk dostępny na stronie internetowej zamawiającego - o nazwie "przedmiar w wersji nieedytowalnej - wersja ostateczna". W odpowiedziach na zapytania do SIWZ z 29.06.2012 r. Zestaw IX pytanie 4 - zamawiający zmienił przedmiar na sterowanie ...
ogrzewanie zwrotnic. Zestaw XI pytanie 1 - zamawiający zmienił przedmiar dotyczący robót torowych. Na str. 33 wyjaśnień do SIWZ z 29.06.2012 r. zamawiający podał "Wykonawca ubiegający się o zamówienie zobowiązany jest do uwzględnienia w ofercie treści udzielonych odpowiedzi i wprowadzonych zmian, złożenia oferty na zmienionych formularzach nr 1 i 2, obliczenia ceny oferty zgodnie ze zmienionymi przedmiarami." Odwołujący przyznał, że odstępstw od sposobu wypełnienia formularza nr 1 i 2 w ofercie przystępującego nie stwierdził. W odpowiedzi z dnia 17.07.2012 r. na pytanie 1 zestawu V, zamawiający podał, że "Kosztorysy ofertowe składane do oferty mają posiadać nr SST tak jak w wersji PDF nowych przedmiarów - wersja nieedytowalna przekazanych przedmiarów ...
zamierza wykonać 144 publikacji artykułu - art. 224 ust. 1 PZP przez zaniechanie wezwania Film Image do wyjaśnienia sposobu kalkulacji poz. 3-6 Szczegółowego kosztorysu realizacji działań, mimo iż cena za opracowanie i publikację 8 artykułów jest zaniżona i nierealna; c. ew. w przypadku oddalenia zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia oferty: art. 128 ust. 1 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z art. 16 pkt 1-3 PZP przez zaniechanie wezwania Film Image do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej w odniesieniu do warunku z swz (ekspert z dziedziny onkologii), mimo iż z dokumentów złożonych w toku postępowania ...
1, 5 i 6 w zw. z art. 16 pkt 13 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Aplan, pomimo iż zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz przez nieprawidłową ocenę wyjaśnień prowadzącą do uznania, że cena zaoferowana przez Aplan nie jest rażąco niska; 3. dodatkowo art. 74 ust ...
z § 5 ust. 4 rozporządzenia w sprawie protokołów /.../ przez zaniechanie udostępnienia przez Zamawiającego protokołów oceny ofert, mimo iż stanowią one załącznik do protokołu. Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem zarzutów postawionych w odwołaniu; odtajnienia i udostępnienia Odwołującemu pełnej treści oferty Film Image; odrzucenia oferty Film Image; ewentualnie w przypadku oddalenia zarzutów dotyczących zaniechania odrzucenia oferty Film Image - wezwania tego wykonawcy do uzupełnienia oraz do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny w zakresie kalkulacji poz. 3-6 Szczegółowego kosztorysu realizacji działań, Przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosili wykonawcy: APLAN MEDIA Sp. z o.o. ul. Wróblewskiego ...
i zysk) dla danej pozycji kosztorysowej. W tej sytuacji wedle Zamawiającego nie zachodziła możliwość porównania oferty Odwołującego i pozostałych złożonych ofert, w których w tej formule sporządzono kosztorysy. Ponadto Zamawiający, w toku badania tej oferty, stwierdził błąd w sumowaniu wartości pozycji netto kosztorysu i w konsekwencji w cenie oferty netto i brutto oraz w wysokości podatku VAT; wykazanych na karcie kosztorysu ofertowego, który został dołączony do oferty dla potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz na karcie nr 1 oferty. Błąd w ocenie Zamawiającego nie nadawał się do poprawienia w trybie art. 88 ustawy i z tego również względu oferta Odwołującego winna była ulec odrzuceniu z mocy art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy. Dodatkowo ...
w kategoriach zgodności lub niezgodności z intencjami wykonawcy - w tym przypadku bardzo blisko jest już do dowolności ocen, co narusza art. 7 ustawy - Wyrok ZA z 28.01.05 r. sygn. akt UZP/ZO/0- 121/05 . Zamawiający podniósł, że treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ także w zakresie sposobu obliczenia ceny. W sytuacji gdy wykonawca dokonuje obliczenia ceny nie na podstawie kosztorysu ofertowego szczegółowego, niewątpliwie występuje stan, w którym treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji i skoro zamawiający wymagał dołączenia kosztorysu ofertowego szczegółowego to nie może od tego obowiązku odstępować na etapie oceny ofert . Złożenie kosztorysu ofertowego nie spełniającego wymogów kosztorysu szczegółowego bez zgłoszenia do zamawiającego i uzyskania wyjaśnień w trybie art. 38 ustawy spowodowało, że treść tej oferty nie odpowiada treści SIWZ (Wyrok SO w Poznaniu z 14.10.05 r. sygn. akt ...
Izba dopuściła dowody z ogłoszenia o zamówieniu publicznym, specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień do siwz, protokołu postępowania wraz z załącznikami, oferty Odwołującego. Izba wzięła pod uwagę stanowiska stron i ich pełnomocników zaprezentowane na rozprawie. Izba zważyła ...
zł. brutto). Ponadto skład orzekający ustalił, że zarówno odwołujący, jak przystępujący zostali wezwani przez zamawiającego do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. FOLEKO, wezwany przez zamawiającego pismem z 3 lutego 2021 r. złożył, w dniu 12 lutego 2021 r. wyjaśnienia zastrzegając je jako tajemnica przedsiębiorstwa. Załącznikiem do przedmiotowych wyjaśnień był między innymi kosztorys ofertowy (szczegółowy), który jak sprecyzował w swoim piśmie przystępujący zawiera szczegółowy sposób obliczenia ceny oferty. Zamawiający udostępnił odwołującemu przedmiotowy załącznik. Ponadto zamawiający wezwał FOLEKO, pismem z 17 lutego 2021 r. do uszczegółowienia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny w zakresie, w jakim przystępujący uwzględnił w cenie ofertowej wbudowanie ...
obrotu gospodarczego, dysponować będzie co najmniej założeniami, jeśli nie szczegółowymi kalkulacjami oferowanej ceny, przed złożeniem oferty w postępowaniu, to jednak nie sposób zgodzić się z odwołującym, że treść złożonych wyjaśnień (jeśli przyjmą one postać kosztorysu) musi umożliwiać czy to zamawiającemu (czy też innym uczestnikom postępowania) weryfikację wszystkich elementów składających się na realizację zamówienia (w tym w szczególności, że to z treści kosztorysu wynikać musi, że przyjęta do kalkulacji stawka roboczogodziny jest nie niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę). Ponownie, co należy podkreślić, ustawodawca nie sprecyzował jaka musi być treść wyjaśnień, składanych w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Powyższe wynika z tego, że w zależności od okoliczności ...
że cena ta nie jest ceną rażąco niską. Brak pewnych elementów, wyszczególnionych wprost w tym kosztorysie nie może być przesądzający o tym, że określony w dokumentacji zakres, nie zostanie przez przystępującego wykonany. W szczególności, wyłącznie na podstawie kosztorysu, nie można wywieść wniosku, że zakres świadczenia przystępującego zawarty w ofercie nie jest tożsamy z wymaganiami opisanymi w SIWZ. Co za tym idzie przedmiotowe wyjaśnienia nie mogą także świadczyć o błędzie w obliczeniu ceny lub kosztu. Z powyższych powodów Izba orzekła jak w sentencji wyroku. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy, na podstawie art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień ...
Zamawiający zawiadomił drogą elektroniczną (pismem datowanym na 12 lutego 2021 r.) o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez Strabag sp. z o.o. z siedzibą w Pruszkowie {dalej: "Strabag" lub "Przystępujący"} oraz odrzuceniu oferty TSG Polska sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku. 1 marca 2021 r. TSG Polska sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku {dalej również: "Odwołujący"} wniosła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od powyższych czynności Zamawiającego. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów ustawy pzp {lista zarzutów}: 1. Art. 89 ust. 1 pkt 2 - przez odrzucenie oferty TSG w sytuacji, gdy nie zostały spełnione wymienione w tym przepisie przesłanki, a treść tej oferty Odwołującego jest zgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia {dalej: "SIWZ"}. 2. Art. 26 ust. 3 - przez zaniechanie wezwania TSG do uzupełnienia złożonej oferty o dokument niezbędny do przeprowadzenia postępowania, określony w pkt 7 załącznika nr 5 do SIWZ tj. kosztorys ofertowy dotyczący zakupu i dostawy wraz z montażem wyposażenia budynku obsługi portu, który należało sporządzić na podstawie otrzymanego przedmiaru robót. 3. Art. 87 ust. 1 - przez zaniechanie zwrócenia się do TSG o wyjaśnienie treści złożonej przez niego oferty w zakresie zakupu i dostawy wraz z montażem wyposażenia budynku obsługi portu. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. Unieważnienia czynności odrzucenia oferty TSG Odwołującego oraz wyboru oferty Sygn. akt KIO 652/21 najkorzystniejszej. 2. Powtórzenia oceny ofert z uwzględnieniem oferty TSG. 3. Wezwania TSG do uzupełnienia oferty o kosztorys ofertowy dotyczący zakupu i dostawy wraz z montażem wyposażenia budynku obsługi portu sporządzony na podstawie otrzymanego przedmiaru robót. 4. Wyjaśnienia treści złożonej przez TSG oferty w zakresie zakupu i dostawy wraz z montażem wyposażenia budynku obsługi portu. 5. Wyboru oferty TSG jako najkorzystniejszej. Odwołujący sprecyzował dodatkowo powyższe zarzuty w szczególności przez podanie następujących okoliczności faktycznych ...
zakup i dostawa wraz z montażem wyposażenia budynku portu, Zamawiający przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty TSG z powodu niezałączenia do niej częściowego kosztorysu ofertowego dotyczącego wyposażenia budynku, obowiązany był wezwać TSG na podstawie art. 87 ust. 1 pzp do wyjaśnień, jeżeli uznawał ten dokument za konieczny dla dokonania oceny zgodności treści oferty z treścią SIWZ. Do postępowania odwoławczego w tej sprawie po stronie Zamawiającego zgłosił przystąpienie Strabag, wnosząc o oddalenie odwołania. Z uwagi na brak podstaw do odrzucenia odwołania lub umorzenia postępowania odwoławczego, sprawa została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podczas której Odwołujący podtrzymał odwołanie. Zamawiający oświadczył, że podtrzymuje czynność odrzucenia oferty TSG. Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania, w szczególności podnosząc następującą argumentację. Zwrócił uwagę na § 12 ust. 2 wzoru umowy, z którego wynika, że wynagrodzenie ryczałtowe (czyli cena oferty) jest niezmienne, z wyjątkiem prac, które wykraczają poza zakres wskazany w kosztorysie i przedmiarach. Tym samym według Przystępującego nie ma znaczenia, że co do zasady wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy, gdyż bez złożenia kosztorysu nie można ustalić, co konkretnie mieści się w zakresie ceny ryczałtowej objętej ofertą, aby to postanowienie mogło znaleźć zastosowanie. Odwołujący mógłby na etapie realizacji umowy domagać się dodatkowego wynagrodzenia w stosunku do kosztorysu, który przedstawiłby dopiero na wezwanie Zamawiającego, argumentując, że coś wykracza poza zakres tego kosztorysu. Zdaniem Przystępującego dzięki kosztorysowi Zamawiający mógł też zweryfikować Sygn. akt KIO 652/21 zgodność oferowanego ...
nie stoi na przeszkodzie klauzula zawarta w § 12, gdzie, po miejscu na przepisanie ceny wybranej oferty jako wynagrodzenia ryczałtowego (w ust. 1), zastrzeżono w szczególności, że obejmuje ono wszystkie opłaty i koszty niezbędne do zrealizowania przedmiotu umowy, bez względu na okoliczności i źródła ich powstania, z wyjątkiem prac wykraczających poza zakres wskazany w kosztorysie i przedmiarach oraz przypadków zmian umowy przewidzianych w s.i.w.z., które mogą prowadzić do zwiększenia tego wynagrodzenia (w ust. 2). Wbrew temu, co sugerował Przystępujący, z punktu widzenia tej klauzuli nie ma znaczenia, czy kosztorys ofertowy został złożony wraz z ofertą czy w innym momencie przed zawarciem umowy, gdyż w odniesieniu do wyposażenia budynku klubowego oraz wyposażenia portu jachtowego zakres prac (de facto dostawy wraz z instalacją) został w pełni określony w załączniku nr 5 do OPZ i stosownym przedmiarze. Po szóste, z lakonicznego uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji o odrzuceniu oferty TSG nie wynika, dlaczego Zamawiający uznał, że ten specyficzny, bo dotyczący niewielkiego zakresu przedmiotu zamówienia ...
prowadzonej działalności gospodarczej, pomimo, że Zamawiający wymagał załączenia takiego dokumentu w pkt 4 SIWZ; 2/ oferta ta nie zawiera także informacji z KRK w zakresie objętym art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych (podmioty zbiorowe); 3/ załączone do oferty zaświadczenie o wpisie wykonawcy do ewidencji działalności gospodarczej nie zawiera wymaganej informacji o tym, iż zostało wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert. 4/ do oferty nie załączono dokumentów finansowych określających obroty, zysk, zobowiązania i należności, co było wymagane w pkt 4.11.1 SIWZ, zamiast nich wykonawca przedstawił wyłącznie sporządzone przez siebie zestawienie; 5/ oferta nie ma ponumerowanych stron, brak poświadczenia każdej strony kserokopii; 6/ załączony do oferty kosztorys dotyczący robót elektrycznych zawiera cenę netto, zamiast ceny brutto, w sytuacji, gdy zgodnie z zapisami SIWZ, ostateczną cenę oferty stanowić miała suma wartości brutto kosztorysu ofertowego; 7/ w załączonym do oferty kosztorysie wykonawca nie uwzględnił robót dodatkowych, wynikających z odpowiedzi Zamawiającego na pytania wykonawców, tj. wykonania podstaw ...
którego Zamawiający sporządził kserokopię, nie jest oryginałem dokumentu Strona 4 z 8 znajdującego się w ofercie. Zamawiający przedstawił Zespołowi Arbitrów na rozprawie sporządzoną przez siebie kserokopię dokumentu, który został mu przedstawiony w oryginale do wglądu przez wykonawcę. Porównanie tej kserokopii z dokumentem znajdującym się w ofercie bezsprzecznie wskazuje na to, że są to dwa odmienne dokumenty, różniące się od siebie treścią. W tej sytuacji nie sposób uznać, że doszło do "wyjaśnienia" treści dokumentu znajdującego się w ofercie, ponieważ celem tego "wyjaśnienia" przedłożono oryginał innego dokumentu. Potwierdził się również zarzut niezałączenia przez wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia, potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od ...
niezbędnego w pkt 4 SIWZ jest dla wykonawców wiążące. Zasadny okazał się również zarzut nieodrzucenia oferty uznanej za najkorzystniejszą w sytuacji, gdy oferta ta nie zawiera uzupełnienia kosztorysu ofertowego o dodatkowe pozycje przedmiaru zgodnie z odpowiedziami Zamawiającego udzielonymi w związku z zapytaniami do SIWZ. Zgodnie z pkt 4 SIWZ pt. "Dokumenty składające się na ofertę", do oferty należało dołączyć kosztorys ofertowy sporządzony na podstawie przedmiarów robót, projektu wykonawczego i opisu przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem opisu ...
na czym polega czyn nieuczciwej konkurencji, którego miałby dopuścić się odwołujący się, a ograniczył się do lapidarnego sformułowania, że "kosztorys przedstawiony w ofercie został sporządzony przez tę samą osobę, która wykonywała kosztorys inwestorski Zamawiającego". Wywiódł ponadto, że zamawiający winien udowodnić okoliczności uzasadniające czynność wykluczenia, zgodnie z art ...
3029 dla Andrzej Owsianko (oznaczenie licencji na użytkowanie programu kosztorysowego); 7. zgodnie ze str. 46 oferty odwołującego się wartość kosztorysowa robót dla branży sanitarnej wynosi - 47.784, 47 zł; 8. zamawiający nie był w stanie podać wartości odpowiednich robót w kosztorysie inwestorskim, ani w ofercie uznanej za najkorzystniejszą z uwagi na odmienność sposobu prezentacji danych; 9. zamawiający w trakcie badania ofert nie podjął żadnych czynności zmierzających do ustalenia osoby Pana Andrzeja Owsianko i roli jaką odegrał przy sporządzaniu oferty przez odwołującego się. Izba zważyła, co następuje: Odwołujący się posiada interes prawny w rozumieniu art. 179 ust. 1 Pzp, gdyż złożył ofertę z najniższą cena, zatem przywrócenie go do udziału w postępowaniu da mu możliwość uzyskania zamówienia. Zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt ...
21/03 i C-34/03). Trafnie zatem podniósł odwołujący się, że zamawiający zobowiązany był do zwrócenia się do niego celem wyjaśnienia okoliczności, które ległyby u podstaw ewentualnego wykluczenia. Podstawę prawną do działania zamawiającego winien stanowić art. 87 ust. 1 Pzp. Z literalnego brzmienia przywołanego przepisu wynika, że zwrócenie się do wykonawcy w celu złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem zamawiającego, jednak zaniechanie tej czynności przez zamawiającego wiąże się często ...
rozbiórce ogrodzenia stadionu". Izba zważyła, że kosztorysowy charakter wynagrodzenia określonego w przedmiotowej umowie sprowadza się do tego, że wynagrodzenie przysługujące wykonawcy będzie ustalane i rozliczane w oparciu o ceny jednostkowe określone w poszczególnych pozycjach kosztorysu na podstawie obmiaru dokonanego po wykonaniu faktycznego zakresu robót. Zdaniem Izby, brak ujęcia wszystkich wymaganych przez zamawiającego i niezbędnych do prawidłowego wykonania całego przedmiotu zamówienia robót, przy takim charakterze wynagrodzenia, stanowi o niezgodności treści oferty z treścią siwz, która dodatkowo nie podlega poprawie w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Z treści załączonego do oferty kosztorysu ofertowego, który miał określać zakres robót oraz ceny jednostkowe za poszczególne roboty, nie wynika, że odwołujący, jak twierdzi, ujął w kosztorysach ofertowych kwestionowane pozycje dotyczące wypompowania wody z wykopów oraz rozbiórki ogrodzenia i powiększył wartość kosztorysów o wskazane pozycje. Wywody odwołującego co do wartości i cen jednostkowych robót nie znajdują potwierdzenia w przedłożonych wraz z ofertą kosztorysach i pozostają gołosłowne. Ponadto, Izba wskazuje, że zamawiający w przywołanym wyżej dziale F siwz, wymagał, aby w przypadku uszczegółowień i/lub zmian do pozycji przedmiarów wprowadzonych przez zamawiającego w wyniku zapytań wykonawców wszelkie wprowadzone modyfikacje uwzględnić w cenie jak również w opisach przedmiarowych. Zatem twierdzenia odwołującego, który powołuje się na wyjaśnienia zamawiającego, gdzie zakazano wprowadzania samodzielnego zmian w kosztorysach, nie dotyczą sytuacji, w której to sam zamawiający udzielając odpowiedzi na pytania wprowadził wymóg ujęcia w kosztorysach ofertowych dodatkowych pozycji, nie podanych w przedmiarach. Powołując się na ugruntowane orzecznictwo Izba wskazuje, że "nieodpowiedniość" treści oferty, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp dotyczy wyłącznie wymagań ...
winno być: ""KNNR 4/1321- 04/z.sz.3.4.9913-3". b. poz. 34 kosztorysu "Drogi i ukształtowanie terenu" (strona 184 oferty): jest: "KNR 2-31/0511/0401" , winno być: "KNR 2-31/0511/03" c. poz. 260 kosztorysu "Hydrotechnika" (strona 93 oferty): jest: "KNNR 4 1701-02", winno być: "KNNR 4 1701-01", III. błędne jednostki miary: a. poz. 2.1, 2.3 kosztorysu "Zieleń" (strona 195 oferty): poz. 2.1. jest "m" , winno być: "m3" poz. 2.3 brak jednostki, winno być "m3". Izba zważyła, że nie zachodzi niezgodność treści oferty z treścią siwz we wskazanych pozycjach poz. 43 A kosztorysu "Roboty budowlane" (strona 38 oferty), poz. 85 kosztorysu "Roboty budowlane" (strona 48 oferty), poz. 124 kosztorysu "Roboty budowlane" (strona 60 oferty). We wszystkich kwestionowanych pozycjach odwołujący uzupełniając opis podany w przedmiarze robót o wyjaśnienia udzielone przez zamawiającego w trakcie postępowania, powołał numer i datę udzielonych odpowiedzi. Zatem opis pozycji, choć nie przytacza dokładnie opisu pozycji podanego w wyjaśnieniach udzielonych przez zamawiającego, przez bezpośrednie odwołanie się do udzielonych odpowiedzi, jest w pełni zgodny z wymaganiami zamawiającego i nie wymaga żadnej poprawy. W ocenie Izby, wskazane w ofercie odwołującego błędy w podstawach wyceny sprowadzające się do zmiany jednej z szeregu cyfr czy liter opisujących podstawę wyceny, mają charakter oczywistych, niezamierzonych, widocznych na pierwszy rzut oka omyłek pisarskich, które pojawiły się przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego. Doprowadzenie do zgodności treści oferty z treścią siwz nie wymaga ingerencji ze strony wykonawcy, a poprawa jest tym bardziej uzasadniona, że opis pozycji i cena ujęta w kosztorysie jest właściwa, a zatem poprawienie omyłki jest oczywiste i nie wpływa na treść złożonej oferty. Za oczywistą omyłkę pisarską należy uznać również wskazane omyłki w jednostkach miary lub brak wskazania jednostki miary. W pozycjach 2.1 oraz 2.3 kosztorysu "Zieleń" wskazano poprawną jednostkę miary w opisie pozycji m3. Jedynie w kolumnie 4 "jednostka ...
zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Pzp. Kwestia możliwości dokonania poprawy wskazanych omyłek w kosztorysie ofertowym odwołującego zdaje się nie budzić wątpliwości zamawiającego, który w trakcie rozprawy przyznał, że omyłki te nadają się do poprawy, jednak może dokonać tej czynności w trakcie ponownej oceny ofert a zatem po uwzględnieniu protestu wniesionego przez konsorcjum, którego liderem jest Erbud S.A. W ocenie Izby, stanowisko zamawiającego co do możliwości poprawy omyłek wskazanych w ofercie odwołującego - Budimex S.A. stoi w sprzeczności ze stanowiskiem wyrażonym w treści rozstrzygnięcia protestu wniesionego ...
3 z 8 powołuje, gdyż termin podany przez SEGON sp. z o.o. jako termin do 6 tygodni jest terminem granicznym i w niczym nie ogranicza minimalnego terminu dostawy. Tym samym Zamawiający nie ma podstaw do kwestionowania deklarowanego terminu wykonania zamówienie. Zamawiający zauważa ponadto, iż art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp nie daje podstaw do odrzucenia ofert, tak więc żądanie Protestującego w tym zakresie jest nieuzasadnione. Zamawiający uznaje również, iż zarzut braku cen jednostkowych w ofercie ZIS sp. z o.o. nie znajduje potwierdzenia w dokumentach, gdyż zwycięska oferta zawiera ceny jednostkowe (str. 158 oferty), a kosztorys ofertowy został sporządzony prawidłowo (tj. zgodnie z SIWZ), a ogólnikowe uwagi Protestującego, nie odnoszące się do konkretnych pozycji kosztorysu ofertowego są chybione. Rozstrzygnięcie protestu nastąpiło z zachowaniem terminu określonego w art. 183 ustawy Pzp ...
od producenta, co ma wpływ na termin realizacji zamówienia. Zespół Arbitrów uznał w tym zakresie wyjaśnienia złożone przez Zamawiającego za logiczne, spójne i mające potwierdzenie w złożonych dokumentach. Zaznaczyć należy, iż Zamawiający w chwili wyboru oferty nie wiedział w jakim terminie dostawca urządzeń zastrzega ich dostarczenie, jednakże nie zmienia to faktu, iż termin podany w ofercie, biorcą pod uwagę okoliczności powołane powyżej, jest terminem realnym. Zamawiający nie ma podstaw do przyjęcia, iż przedmiot zamówienia nie może być zrealizowany w tym terminie. Tym samym stwierdzić należy, że nie ma również podstaw do twierdzenia, iż wykonawca złożył nieprawdziwe oświadczenie ani tym bardziej, że z góry zakładał, iż nie wykona przedmiotu zamówienia w terminie określonym w ofercie. Zgodnie z art. 6 kc ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która z faktu tego ...
nie wykona w podanym terminie zamówienia, jednakże okoliczności tych nie udowodnił. Odnośnie zarzutów niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji, Zespół Arbitrów uznał, iż zarzuty te nie zasługują na uwzględnienie. Z porównania przedmiaru robót i wyjaśnień Zamawiającego do treści SIWZ z kosztorysem ofertowym wynika, iż wszystkie kwestionowane pozycje określone w przedmiarze robót i w wyjaśnieniach do SIWZ zawarte są w kosztorysie ofertowym firmy ZIS sp. z o.o. Podkreślić należy, iż Zamawiający w treści SIWZ wymagał w pkt 17 SIWZ załącznika w postaci kosztorysu ofertowego, w którym miały się zawierać pozycje z przedmiaru robót, wszystkie koszty dodatkowe wynikające ze ...
