Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

III SA/Kr 855/13 – Wyrok WSA w Krakowie – 2014-01-21 52 fragmenty

2014-01-21 » uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję tego samego organu

z zakresów rzeczowych ww. projektów. Projekt pn "Budowa zespołu basenów w M. jako uzupełnienie kompleksowej oferty..." podlegał kontroli Urzędu Kontroli Skarbowej jako instytucji audytowej (IA) w rozumieniu art. 62 rozporządzenia 1083/2006, w okresie od 1 lipca 2010 r. do 30 czerwca 2011 r. W trakcie audytu stwierdzono, że w ramach postępowania o udzielenie tego zamówienia publicznego zamawiający w dokumentacji projektowej załączonej do SIWZ, sformułował opis przedmiotu zamówienia poprzez użycie określeń wskazujących konkretne znaki towarowe, bez użycia sformułowania ...

określeń wskazujących konkretne znaki towarowe, bez użycia sformułowania "lub równoważny", w dokumentacji projektowej (przedmiarze robót, kosztorysach ślepych), oraz w wyjaśnieniach dotyczących treści SIWZ. Za to naruszenie IZ MRPO wymierzyła korektę w wysokości 5% dla wydatków ...

publicznych, która stanowi też podstawę prawną rozstrzygnięcia w sprawie. 2) Opisanie przedmiotu zamówienia w załączonej do SIWZ dokumentacji projektowej (przedmiarze robót, kosztorysach ślepych) oraz w wyjaśnieniach dotyczących treści SIWZ, poprzez użycie określeń wskazujących konkretne znaki towarowe, bez użycia sformułowania "lub równoważny", narusza art. 29 ust. 3 ustawy PZP, a w konsekwencji prowadzi także do naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy PZP. Zdaniem organu naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2008 29 fragmentów

2008-10-30 » Uwzględnia odwołanie

robót budowlanych wynosi nie mniej niż 10 mln zł. Wzór wykazu stanowił załącznik nr 4 do siwz. Zamawiający udzielił szereg wyjaśnień do siwz i dokonał dwóch modyfikacji siwz oraz jednej zmiany terminu składania ofert, jednakże w żadnym z pytań ani dokonanych modyfikacji przedmiotem zmiany nie był warunek określony w rozdziale VII ust. 1 pkt 2 lit. a siwz. Wykonawca wybrany na str. 15 oferty zawarł załącznik nr 4 - wykaz Zamówień zrealizowanych przez wykonawcę w ciągu ostatnich 5 lat odpowiadających ...

żelbetowe, ściany pustak POROTHERM, konstrukcja dachu drewno klejone, trybuny żelbetowe. Wykonawca wybrany nie był wzywany do uzupełnienia złożonych oświadczeń, ani dokumentów. Izba dopuściła dowody z akt postępowania tj. z ogłoszenia, specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami, wyjaśnień Zamawiającego do siwz, oferty wykonawcy wybranego. Izba wzięła pod uwagę stanowiska stron zawarte we wnoszonych pismach oraz zaprezentowane na ...

ust. 2 pkt 3 ustawy z uwagi na to, że zaniechanie przez Zamawiającego czynności wezwania do uzupełnienia i wobec braku podstaw do stwierdzenia konieczności unieważnienia postępowania określonych w art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy jak i podstaw do odrzucenia oferty określonych w art. 89 ust. 1 ustawy, Zamawiający w pierwszej kolejności zobowiązany był zastosować obligatoryjny tryb wyjaśnień i uzupełnień, a dopiero w sytuacji nie uzupełnienia dokumentów lub oświadczeń, albo ich uzupełniania po ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 63 fragmenty

2018-10-22 » Oddala oba odwołania

asortymenty robót". Pytanie nr 1192: "Dot. Obiekty inżynieryjne: Przejście pod torami w km 177,386. Kosztorys ofertowy Poz. 8.4.01. Rozbiórka kładki stalowej; ryczałt; 1; Prosimy o rozbicie pozycji przedmiarowej na poszczególne asortymenty robót tj. m. in. na ilość konstrukcji stalowej do rozbiórek, ilość betonu itp. Zgodnie z obowiązującymi przepisami Przedmiot Zamówienia powinien być opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty". Odpowiedź: "Zamawiający w przedmiarze robót podał rozbiórkę, jako ryczałt. Wykonawca robót, jeżeli uważa to za ...

punktu 2.6.2 dotyczącego stosowania konstrukcji gładko — powierzchniowych? Jeśli nie, to czy Zamawiający dopuści do zabudowy słupy jw pod warunkiem zastosowania osłon uniemożliwiających wspinaczkę np. w formie przymocowanej obejmami blach zamocowanej na konstrukcji do wysokości 3 m lub innego zaproponowanego przez wykonawcę rozwiązania, które doprowadzi do spełnienia wymagań odnośnie gładkościenności?" Odpowiedź: "Pytanie dotyczy Zamawiającego. Projekt został wykonany przed wejściem w życie przepisów dotyczących konstrukcji gładkopowierzchniowych i wykonawca projektu nie był w tym okresie zobowiązany do stosowania takich konstrukcji. Do Zamawiającego należy decyzja, czy na okres budowy będą stosowane przepisy obowiązujące podczas wykonania projektu, czy bieżące". Zamawiający przekazał pytanie podmiotowi trzeciemu, który to stwierdził, że ustosunkowanie się do pytania leży po stronie Zamawiającego. Zamawiający, jak się wydaje, skopiował otrzymaną treść i przesłał ją, bez zmodyfikowania, wykonawcom. Nie została przeprowadzona analiza treści odpowiedzi udzielanych przez podmioty współpracujące. Podane wyjaśnienia, zamiast wyklarować istotę zagadnienia, spowodowały powstanie jeszcze większych wątpliwości po stronie Odwołującego co do elementów przedmiotu zamówienia. Zarzut nr 2 odwołania dotyczy zaniechania przez Zamawiającego przedłużenia terminu składania ofert mimo zachodzącej ku temu przesłanki w postaci dokonania licznych zmian SIWZ w toku wyjaśnień udzielonych wykonawcom w dniach 27 września, 1 i 2 października 2018. Zamawiający w wyniku nieudzielania lub udzielania niejasnych, niepełnych i niewyczerpujących wyjaśnień w toku odpowiedzi na pytania wykonawców, zmusił ich do wielokrotnego weryfikowania elementów składowych przygotowywanych ofert, zmiany koncepcji wyceny i innych znaczących modyfikacji oraz długotrwałych analiz. Udostępnione wykonawcom w dniach 27 września, 1 i 2 października 2018 wyjaśnienia, modyfikujące SIWZ w szeregu punktów, to około 300 stron. Sama analiza tak obszernego materiału wymagała nakładu czasu i pracy. Zamawiający, nie weryfikując swojej decyzji o wyznaczeniu terminu składania ofert na dzień 9 października 2018, nie zapewnił wykonawcom czasu na dostosowanie ofert do ogromu nowych informacji. Dodatkowy czas na dokonanie zmian w ofertach był niezbędny dla analizy modyfikacji i uwzględnienia ich w ostatecznej wycenie. Ustawa pozostawia swobodę Zamawiającemu, co do określenia okresu, o jaki należy przedłużyć termin składania ofert, ten okres musi uwzględniać liczbę dokonywanych modyfikacji i Ich znaczenia dla ostatecznego kształtu oferty, by utrzymać konkurencyjność postępowania. Odwołujący wniósł o przedłużenie terminu składania ofert o 14 dni od dnia następnego po dniu, w którym Zamawiający udostępni wykonawcom kompletne i wyczerpujące odpowiedzi na zadane pytania oraz dokumenty, których udostępnienie zapowiedział w udzielonych wyjaśnieniach. Zarzut ewentualny powinien być wzięty pod uwagę w przypadku nie rozpoznania niniejszego Odwołania przed terminem otwarcia ofert i dokonania ich otwarcia przez Zamawiającego 9 października 2018. Z uwagi na fakt, że czynność otwarcia ofert ze swojej natury jest czynnością jednorazową i nie podlega powtórzeniu, Odwołującemu nie pozostaje nic innego ...

jak domagać się w takim przypadku unieważnienia Postępowania, z uwagi na ciążącą na nim, niemożliwą do usunięcia po otwarciu ofert, wadę uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W tym Postępowaniu Zamawiający naruszył przepisy ustawy, dopuścił się zaniechań w kwestii udzielania wyjaśnień wykonawcom oraz nie przedłużył terminu składania ofert. Umowa, która mogłaby zostać zawarta po rozstrzygnięciu Postępowania w obecnym stanie rzeczy, mogłaby zostać unieważniona po wystąpieniu przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do sądu z odpowiednim wnioskiem na podstawie art. 146 ust. 6 Pzp. Uwzględniając treść dokumentacji postępowania ...

KIO 1246/12, KIO 1251/12, KIO 1261/12 – Wyrok KIO – 2012-06-28 73 fragmenty Premium

2012-06-28 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

funkcjonalnych w ramach opisu technologii biofiltrów, wszystkich komór połączeniowych, regulacji rzeki Szarka (punkty 4.16 do 4.19 cz. I PFU, strony 72-76),nieprawidłowe wyliczenie w ofercie gwarantowanego maksymalnego rocznego zużycia energii elektrycznej w trakcie eksploatacji ścieżki ściekowej. Odwołujący w tym postępowaniu złożył ofertę o najniższej cenie. Podstawą do odrzucenia oferty "ATA-TECHNIK sp.j. zasadniczo było stwierdzenie przez Zamawiającego braku w ofercie oświadczenia o dostępności części zamiennych przez 10 lat, co jak twierdzi Zamawiający, było wymaganiem wyrażonym ...

w ocenie Zamawiającego warunek, którego nie spełnienie, jak wykazało uzasadnienie zaskarżonej decyzji Zamawiającego, stanowi podstawę do odrzucenia oferty oferenta. Odwołujący podniósł, że art. 38 ust. 1 PZP odnosi się wyłącznie do wyjaśnienie treści SIWZ. Odpowiedź Zamawiającego winna jednoznacznie odnosić się do zadanego pytania i rozstrzygać wątpliwości wykonawcy w nim wyrażone. Wyjaśnienie SIWZ bądź też odpowiedź na zgłoszone przez wykonawcę pytanie dotyczące kwestii technicznej przedmiotu zamówienia jest ...

sposobu uwzględnienia, szczególnej formy czy szczegółowego opisu każdego elementu. Słowo "uwzględnienie" oznacza zatem ujęcie w ofercie w dowolnej formie. Skoro zatem biofiltry, komory i regulacja rzeki zostały ujęte w rysunkach i zapisach to oznacza, że oferent je uwzględnił. Ocena oferty dokonana przez Zamawiającego jest błędna i mógł on zażądać od wykonawcy wyjaśnień treści oferty. Szczegółowość PFU i wymóg przestrzegania bez odstępstw oznacza, że oświadczenie zawarte Formularzu Ofertowym i załączniku nr 13 złożone z ofertą przez oferenta powoduje, że nawet pewne odstępstwo zawarte w ofercie oferenta lub braki, nie dają możliwości oferentowi wykonania przedmiotu umowy niezgodnie z wymaganiami granicznymi zawartymi w PFU. Stąd takie niedostatki oferty nie stanowią jej sprzeczności z SIWZ wobec złożenia oświadczenia o wykonaniu przedmiotu umowy zgodnie z PFU.Sytuacja znaczenia takiego oświadczenia i szczegółów oferty jest analogiczna jak znaczenie ceny ryczałtowej w ofercie i braków lub nieprawidłowości w kosztorysie ofertowym. W zakresie zarzutu niewłaściwego wyliczenia zużycia energii elektrycznej w trakcie eksploatacji ścieżki ściekowej podniósł ...

X Ga 213/10 – Wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu – 2010-08-05 161 fragmentów Premium

2010-08-05 » 1. odrzuca skargę w zakresie zarzutów dotyczących rozstrzygnięcia zawartego w pkt. 1 B. wyroku Krajowej Izby Odwoławczej; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; (...)

naruszenie przepisów: 1. art. 24 ust. 2 Pzp, poprzez uwzględnienie protestu w zakresie unieważnienia wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczenia odwołującego z postępowania i uznania jego oferty za odrzuconą 2. art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, poprzez uznanie oferty odwołującego za niezgodną z treścią siwz, a w konsekwencji jej odrzucenie, 3. art. 26 ust. 3 i 4 Pzp, poprzez zaniechanie wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień dotyczących ich treści, 4. art. 7 Pzp, poprzez nierówne traktowanie wykonawców, w szczególności pominięcie powszechnie ...

o: 1. unieważnienie czynności częściowego uwzględnieniu protestu, 2. nakazanie zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym oferty odwołującego, 3. przeprowadzenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania na okoliczności w nim powołane, przesłuchania świadków, ewentualnie z akt postępowania przed UTK, wyjaśnień zamawiającego, zasądzenie na rzecz odwołującego zwrotu poniesionych kosztów, w tym kosztów zastępstwa prawnego i opłaty skarbowej. Odnośnie zarzutu dotyczącego braku przedstawienia w ofercie ważnego świadectwa dopuszczenia, wydanego przez UTK, stwierdził, iż zarzut dotyczy w istocie sposobu i formy prawnej, w jakiej doszło do przedłużenia ważności świadectwa. Odwołujący podniósł, że dołączone do oferty świadectwo dopuszczenia oraz dokument potwierdzający jego przedłużenie (pismo z dnia 7 września 2009 r.) są ...

z treścią przepisu art. 26 ust. 3 i 4 Pzp zamawiający ma obowiązek wezwać odwołującego do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień dotyczących ich treści. Krajowa Izba Odwoławcza, w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, oryginalnej dokumentacji postępowania oraz wyjaśnień stron i uczestnika postępowania odwoławczego złożonych na rozprawie, uwzględniła oba odwołania. Wskazała, iż obaj odwołujący się wykazali interes prawny w postępowaniu odwoławczym. Odnosząc się do wniesionych odwołań, Izba przyjęła następujące stanowisko: Izba uznała za niezasadny zarzut dotyczący naruszenia przez zamawiającego przepisu art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum ..., z powodu zaoferowania innego zakresu świadczenia, niż określony przez zamawiającego w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W pkt 21.1.4 Instrukcji dla wykonawców zamawiający wymagał złożenia w ofercie wypełnionego formularza "Rozbicie Ceny Ofertowej", stanowiącego załącznik do specyfikacji - tom TV siwz. Zgodnie z informacjami zawartymi w ww. części specyfikacji, omawiany formularz zawiera ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA w Poznaniu – 2017 56 fragmentów

2017-11-09 » Oddalono skargę

naruszył art. 25 p.z.p., poniewaz zażądał od wykonawców dokumentów, które nie były niezbędne do przeprowadzenia postępowania tj. parafowanego wzoru umowy, przedmiaru robót oraz kosztorysu ofertowego, co skutkowało nałożeniem korekty finansowej w wysokości 2%. Pismem z [...] marca 2012 roku o ...

stanu faktycznego sprawy. Oznacza to, że korekta podlega kontroli sądu rozpatrującego skargę na decyzję zobowiązującą do zwrotu w ramach oceny ustaleń faktycznych będących podstawą rozstrzygnięcia o zwrocie. W rozpoznawanej sprawie skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego dopatrzył się nie tylko lakoniczności wyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia uznającego konieczność wydania decyzji, ale także braku uwzględnienia w konstrukcji uzasadnienia wyroku Sądu I instancji bezpośredniego odniesienia się do poszczególnych zarzutów naruszenia prawa, wymienionych w skardze, w szczególności poprzez zastąpienie odniesienia się do zarzutów w uzasadnieniu orzeczenia - "autorską" oceną prawną, niezgodną z powołaną uchwałą. W tym względzie, szczególnego znaczenia nabiera wyczerpujące odniesienie się do kwestii prowadzenia postępowania wyjaśniającego przy nakładaniu korekty, zawierania pouczeń, zawarcie szczegółowego wyjaśnienia i omówienia podstawy prawnej oraz przyczyn wydania rozstrzygnięcia. Wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2015 roku ...

Poznaniu oddalił przedmiotową skargę. Sad uznał, że niedokonanie zmiany zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia, do którego skarżąca była zobowiązana w związku z modyfikacją SIWZ czy nieprzedłużenie terminu składania ofert nie jest drobnym uchybieniem formalnym, lecz stanowi naruszenie zasady zachowania uczciwej konkurencji w rozumieniu art. 7 p.z.p., do zachowania której beneficjent był zobowiazny z mocy umowy o dofinansowanie. Zaistniałą w rozpatrywanej sprawie sytuację ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok WSA we Wrocławiu – 2015 25 fragmentów

2015-02-12 » *Uchylono zaskarżoną decyzję

zrealizował co najmniej jeden program funkcjonalno-użytkowy o wartości nie mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie." W ocenie zespołu kontrolującego, właśnie te warunki powinny spowodować skutki finansowe, bowiem doszło w ten sposób do naruszenia § 12 umowy o dofinansowanie, poprzez naruszenie art. 7 ust. 1 w związku z art ...

zrealizował co najmniej jeden program funkcjonalno-użytkowy o wartości nie mniejszej niż cena zaproponowana w ofercie, przy jednoczesnym braku doprecyzowania konkretnej wysokości zrealizowanego programu funkcjonalno-użytkowego, Gmina nierówno potraktowała wykonawców z uwagi na fakt, iż warunek tak określony był zróżnicowany w zależności od wyceny poszczególnych ofert. Sposób sformułowania warunku w sprawie - w ocenie organu, mógł doprowadzić do tego, że wykonawcy zainteresowani zamówieniem mogli zrezygnować z ubiegania się o nie, ponieważ nie byli ...

w związku z tym - czy może ubiegać się o zamówienie. Nie można bowiem obligować wykonawców do ponoszenia już na wstępie postępowania kosztów opracowania kosztorysu (koszt ten wyceniono w uzasadnieniu kwestionowanej decyzji na około [...] zł). Koszty kosztorysu byłyby szczególnie uciążliwe dla małych i średnich przedsiębiorców, eliminując ich tym samym z udziału w postępowaniu. W konkluzji organ wyraził zapatrywanie, wedle którego, wykonawcy, którzy byliby zdolni do wykonania zamówienie, mogli nie złożyć ofert, gdyż na etapie ogłoszenia nie mogli stwierdzić, czy są w stanie spełnić opisany w SIWZ i ogłoszeniu o zamówieniu warunek, a ich oferty mogły być korzystniejsze od oferty wybranej przez Gminę. Możliwe jest w związku z tym stwierdzenie, ze wybór oferty miał wpływ na wysokość dofinansowania, w związku z czym budżet wspólnotowy mógł ponieść stratę, finansując ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 75 fragmentów

2021-06-04 » Oddala odwołanie

równego traktowania wykonawców, proporcjonalności i przejrzystości. Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: a) unieważnienia czynności wyboru oferty MTM; b) wykluczenia wykonawcy MTM z postępowania; [ewentualnie]; c) wezwania MTM do złożenia wyjaśnień oraz przedstawienia dowodów na to, że podjęte przez podmiot trzeci środki są wystarczające do wykazania rzetelności w kontekście okoliczności związanych z realizacją umowy "Budowa trasy rowerowej na odcinku od ul. Dąbskiej do ul. Gościnnej w Szczecinie"; [ewentualnie]; d) wezwania MTM do zastąpienia podmiotu trzeciego Pracownia Projektowa M. K. innym podmiotem lub podmiotami lub zobowiązania się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia; e) przeprowadzenie ponownej oceny ofert (bez udziału oferty MTM). W uzasadnieniu odwołania odwołujący podniósł, że w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu ...

dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Art. 22a ust. 6 ustawy Pzp ...

korekty dokumentacji w zakresie uwag otrzymanych na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie i dokonał aktualizacji kosztorysu inwestorskiego (dowód: notatka kierownika referatu R. M., załącznik do odpowiedzi na odwołanie). Odwołujący nie wykazał, aby elementy, które projektant wykonywał po listopadzie 2018 r ...

« poprzednie1...392393394395396397398399400401402...444następne »