4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
3 ustawy w związku z naruszeniem art. 87 ust. 1 ustawy przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty, odwołujący przywołał wyrok KIO z dnia 23 lipca 2013 r. sygn. akt. KIO 1619/13 i stwierdził, że zamawiający w niniejszej sprawie ogóle nie podjął działania w zakresie próby wyjaśnienia treści oferty odwołującego pomimo faktu, iż pojęcie "70% wartości brutto całości zamówienia" nie zostało w ogóle zdefiniowane jako odnoszące się do wartości danej oferty przetargowej i wszyscy wykonawcy zinterpretowali je w sposób zdecydowanie odmienny niż Zamawiający. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 7 ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 91 ust. 1 ustawy przez dokonanie wyboru oferty Budimex S.A. jako najkorzystniejszej oferty oraz przez zaniechanie dokonania wyboru oferty odwołującego, to zarzut jest konsekwencją uprzednio podniesionych zarzutów odwołania. Zdaniem odwołującego nierówne traktowanie wykonawców i ...
nie mógł skorzystać z trybu określonego w art. 87 ust. 2 pkt 3) PZP. Co do zarzutu odwołującego naruszenia art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 87 ust. 1 ustawy, to zamawiający wskazał, że ma prawo, a nie obowiązek żądania od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Ugruntowana linia orzecznictwa na jaką wskazuje odwołujący dotyczy konieczności wyjaśnień w przypadku wątpliwości co do treści oferty lub stwierdzenia sprzeczności oferty. Co do treści oferty odwołującego - zamawiający nie powziął takich wątpliwości (wyliczenie rachunkowe jednoznacznie wskazywało na okoliczność, iż Etap I ...
3 ustawy w związku z naruszeniem art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy przez odrzucenie oferty złożonej przez odwołującego, oraz zarzut naruszenia przez zamawiającego art. 7 ust. 1 i 3 ustawy w związku z naruszeniem art. 87 ust. 1 ustawy przez zaniechanie wezwania odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty Zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę, której treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 ...
zajmującym się tym rodzajem działalności tj. nadzoruje drogi i ma doświadczenie powinien był po otrzymaniu kosztorysu od wykonawcy wybranego powziąć poważne wątpliwości, biorąc pod uwagę wszystkie informacje, zawarte w ofercie, a następnie wezwać wykonawcę wybranego do złożenia szczegółowych wyjaśnień, kalkulacji i dowodów stanowiących podstawę takiej kalkulacji. Podkreślił, że zamawiający dysponował na chwilę składania ofert cenami jednostkowymi zaoferowanymi przez RUTEX na innych zadaniach. Przykładowo, w przypadku przetargu na obwód Bystrzycy ...
zakresie jest treść przepisu art. 224 ust. 6 ustawy Pzp, zgodnie z którym odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl natomiast art. 224 ust. 1 zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień, jeżeli cena lub koszt, lub ich istotne części składowe wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów. W tym przypadku zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dopiero w sytuacji, gdy wyjaśnienia te nie zostaną złożone, lub też ocena tych wyjaśnień doprowadzi zamawiającego do wniosku, że cena w ofercie jest ceną rażąco niską - zamawiający może odrzucić ofertę tego wykonawcy. Jest to istotne o tyle, że odwołujący 2 oczekuje, aby Izba nakazała odrzucenie oferty RUTEX, jako że ta ma zawierać cenę rażąco niską, zaś czynność taka, bez uprzedniego skierowania do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień, jest niedopuszczalna w świetle obowiązujących, przytoczonych wyżej przepisów ustawy Pzp. Dalej, zauważyć należy, co dostrzegł ...
56 zł. Już zatem z prostego porównania tych cen wynika, że łączna różnica w cenie oferty RUTEX, w stosunku do tej podanej przez zamawiającego wynosi ok. 8%. Podobna różnica procentowa jest względem oferty odwołującego. Także różnice w cenie oferty obu tych wykonawców są nieznaczne, a z pewnością nie przekraczają 30%, powyżej której to wartości materializuje się po stronie zamawiającego obowiązek wezwania do złożenia wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Niesporne jest zatem w sprawie, że zaproponowane w postępowaniu ceny nie obligowały zamawiającego do skierowania do RUTEX wezwania w tym przedmiocie, należało zatem rozważyć czy w niniejszej sprawie zamawiający powinien był skierować do wykonawcy takie wezwanie, albowiem powinny po jego stronie zaistnieć wątpliwości co do możliwości wykonania zamówienia, zgodnie z wymaganiami opisanymi w dokumentach zamówienia lub wynikające z innych przepisów. Chociaż przepis art. 224 ust. 1 ustawy Pzp z jednej strony zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy, gdy cena wydaje się rażąco niska i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia, z drugiej zaś, ustanawiając prawo do zwrócenia się o wyjaśnienia, uzależnia ją od określonych podejrzeń, których zamawiający winien nabrać. Jeśli takie wątpliwości po stronie zamawiającego nie zaktualizują się, to żądanie wyjaśnień w takich przypadkach należy uznać za bezpodstawne. Odwołujący 2 swoje zarzuty opiera w dużej części na porównaniu cen jednostkowych z poz. 1 Kosztorysu cenowego - praca pługosolarki (solarka+pług+nośnik), która w ofercie RUTEX została wyceniona na 395,00 zł., w sytuacji gdy w innych ofertach przez niego składanych za podobne prace oferował cenę na poziomie od 435,19 zł. do 500,00 zł. Argumentacja taka jest chybiona przede wszystkim z tego powodu, że w każdym ...
pierwszej dostawy oraz ich suma ustalona w formularzu cenowym są brane pod uwagę w ocenie ofert w kryterium "cena". Zaniżenie cen dotyczących pierwszej dostawy nie może być uznane za usprawiedliwione zmianą wynagrodzenia w trakcie kolejnych dostaw, ponieważ prowadziłoby to do zaprzeczenia idei przetargu nieograniczonego oraz czyniłoby kryterium ceny iluzorycznym. Należy także podkreślić, że przyjęcie złożonych przez odwołującego wyjaśnień sankcjonowałoby postępowanie, któremu należy przypisach cechy czynu nieuczciwej konkurencji. W wyroku z dnia 22 października 2014 r. Krajowa Izba Odwoławcza zauważyła, że manipulacja stawkami kosztorysu, dzięki której stworzono sytuacje, która mogłaby umożliwić wykonawcy skredytowanie przez zamawiającego robót wykonywanych na późniejszych ...
Dz. U. z 2015 r. poz. 2008 oraz z 2016 r. poz. 1265). Zamawiający wzywa do przedstawienia szczegółowej kalkulacji zaoferowanych cen, uwzględniającej powyższe aspekty wraz z dowodami. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 90 ust. 2 ustawy Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na wykonawcy. Wyjaśnienia w formie zgodnej z wyborem Wykonawcy tj. pocztą elektroniczną na adres e- mail: j..z ...
sygn. Akt KIO 750/16). Z kolei art. 90 ust. 1 ustawy Pzp regulujący instytucję wyjaśnień ma na celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę. Zamawiający korzysta z tej regulacji, w sytuacji, kiedy cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami, nawet gdy wyjaśnieniu podlegają niektóre elementy kosztu lub ceny, to nadal muszą być odnoszone do całego przedmiotu zamówienia. Przy badaniu rażąco niskiej ceny należy odpowiedzieć na pytanie, czy prawidłowa realizacja ...
20 lipca 2022 r. Zamawiający wezwał Przystępującego, na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień dotyczących istotnych części składowych ceny: Istotne części składowe ceny zaoferowanej w Państwa ofercie wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Ceny tych pozycji odbiegają w stopniu znacznym od średniej cen jednostkowych podanych w pozostałych ofertach. W celu ustalenia czy istotne części składowe zaoferowanej ceny są rażąco niskie oraz czy oferta uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w SWZ, prosimy o złożenie wyjaśnień w zakresie niżej wymienionych cen jednostkowych, w szczególności: Pozycje wymienione w tabeli będącej załącznikiem do pisma. (...) Ponadto Zamawiający prosi o wyjaśnienie, czy przedmiot zamówienia został wyceniony zgodnie z SWZ oraz potwierdzenie, że zaproponowana w ofercie cena jest realna. Ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na celu ustalenie, czy cena skalkulowana była rzetelnie i czy w ...
i okoliczności, dostępne i właściwe tylko dla Wykonawcy przy realizacji tego zamówienia, umożliwiły obniżenie ceny oferty. (...) Zamawiający załączył do wezwania formularz obejmujący pozycje TER wymagające wyjaśnienia: − Grupa 1 (Nawierzchnia): poz. 1.1., 1.2, 3.1, 12.1, 19.1, 24 ...
ceny lub kosztu (pkt 10). Art. 224 ust. 6 ustawy Pzp stanowi, że odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. Stosownie do art. 16 pkt 1 ustawy Pzp Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w ...
e-mailem). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 89. ust. 1 Pzp poprzez bezzasadne odrzucenie, oferty Odwołującego skutkujące wykluczeniem Odwołującego z udziału w postępowaniu, 2. art. 7 Pzp poprzez przeprowadzenie wadliwej procedury badania i oceny ofert oraz naruszenie zasady równego traktowania wykonawców, 3. art. 87 ust. 1 Pzp poprzez niewezwanie Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie elementów kosztorysu ofertowego pozycja 1, 2, 3, tj. cen za poszczególne etapy, w przypadku nie uwzględnienia zarzutu ...
akt: KIO/UZP 992/09), biorąc pod uwagę obowiązek rzetelnego przeprowadzenia postępowania i prawidłowej oceny ofert, wyjaśnienie jej treści poprzez zastosowanie art. 87 ust. 1 Pzp można uznać jako obowiązek Zamawiającego. Należy również odnieść się do wyroku KIO z 25.03.2011 r., sygn. akt. KIO/510/11 wskazującego, że: "art ...
jednoznacznie, że przedstawione usługi spełniają warunki udziału w postępowaniu - jednak zakładamy, iż na etapie oceny ofert Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy z prośbą o przedłożenie, wyjaśnień w tym zakresie), jednakże istotniejsze jest iż jedynie w przypadku usługi realizowanej dla firmy Etisoft ...
które nie zostały skutecznie objęte zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa. UZASADNIENIE W przedmiotowym postępowaniu wykonawca X złożył ofertę, w której zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa m.in. Tabelę Elementów Rozliczeniowych. Wraz z ofertą wykonawca przedstawił oświadczenie, w którym przedstawił uzasadnienie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa ww. Tabeli Elementów Rozliczeniowych. Wykonawca w przedmiotowym uzasadnieniu wskazał m.in., że "Informacje zastrzeżone przez Wykonawcę - kalkulacje ceny ofertowej (kosztorysy ofertowe) stanowią informacje o kosztach przypisanych przez Wykonawcę do określonego zakresu robót (zakresu opisanego nazwą danej pozycji oraz odpowiednim fragmentem dokumentacji przetargowej - siwz, dokumentacji ...
w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje ...
żadne z przytoczonych w uzasadnieniu wykonawcy X orzeczeń dotyczących tajemnicy przedsiębiorstwa, nie wskazuje na analogiczny do powyższego postępowania stan faktyczny, w którym to zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane, sporządzał kosztorys (w tym przypadku TER), a zadaniem wykonawcy było jedynie wypełnienie pól dotyczących cen w poszczególnych ...
jakości nie jest bowiem zatwierdzany przez odpowiedni organ dozoru technicznego. Powyższe zdaniem Odwołującego wskazuje, że oferta Ergo Service powinna podlegać odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp, gdyż jest niezgodna z warunkami SWZ. W dalszej kolejności Odwołujący wskazał, iż co do zasady rażąco niską ceną będzie cena niepokrywająca średniego jednostkowego kosztu zmiennego wykonania, czyli pogarszająca wynik finansowy przedsiębiorstwa. Zawsze jednak konieczne jest, aby cena oferty była rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a dokładniej - jego wartości rynkowej. W konsekwencji wartość rynkowa przedmiotu zamówienia obejmujące jego pełny zakres i wszystkie konieczne do jego wykonania nakłady kosztowe ustalana będzie przez porównanie cen występujących w danej branży dla określonego asortymentu, stanowić będzie punkt odniesienia dla ceny rażąco niskiej. Wszelkie wyjaśnienia powinny w sposób niebudzący wątpliwości pozwolić Zamawiającemu na ocenę oferty pod kątem rażąco niskiej ceny, z uwzględnieniem faktu, że to na wykonawcy spoczywa obowiązek przygotowania wyjaśnień w tym przedmiocie. Celem postępowania wyjaśniającego powinno być ustalenie faktów świadczących o tym, że zaoferowana ...
ustawowych wykonawca L. B. prowadzący działalność gospodarczą po firmą Ergo Service (dalej: "Przystępujący") zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego stając się uczestnikiem postępowania. W piśmie zawierającym zgłoszenie przystąpienie do postępowania Przystępujący odniósł się do zarzutów w nim postawionych oraz wniósł o oddalenie odwołania. Odwołujący w piśmie datowanym 3 stycznia 2023 r., złożonym do Prezesa KIO 5 stycznia 2023 r. wniósł o dopuszczenie dowodów z: 1) oferty złożonej przez odwołującego wraz z załącznikami, 2) oferty złożonej przez L. B. wraz z załącznikami, 3) wezwania zamawiającego adresowanego do L. B. z 15 grudnia 2022 r. oraz wyjaśnień L. B. z 19 grudnia 2022 r. wraz z załącznikami, 4) zestawienia (kosztorysu) przygotowanego przez Odwołującego w przedmiocie minimalnych kosztów obsługi zamówienia wraz ze szczegółowymi wyliczeniami, 5) ofert złożonych Odwołującemu przez potencjalnych podwykonawców na wykonanie usług objętych zamówieniem, - na okoliczność, iż oferta L. B. zawiera rażąco niską cenę i powinna podlegać odrzuceniu, a także na okoliczność, iż L. B.nie udzielił szczegółowych wyjaśnień w zakresie żądanym przez Zamawiającego w dniu 15 grudnia 2022 r., a tym samym nie udzielił wyjaśnień wystarczających by jego ceny nie uznać za rażąco niskiej, 6) wydruku z https://www.udt ...
w pismach procesowych. Odwołujący w treści odwołania podniósł twierdzenia, iż cena przedstawiona przez Przystępującego w ofercie jest rażąco niska i pomimo złożonych wyjaśnień nie obalono domniemania rażąco niskiej ceny, a także wskazał, iż oferta Odwołującego nie spełnia warunków SWZ. W niniejszym piśmie procesowym strona składa dowody na potwierdzenia tych twierdzeń. Następnie Odwołujący przedstawił swoje stanowisko odnośnie treści wyjaśnień ceny złożonych przez Przystępującego, wskazując na nowe okoliczności faktyczne zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego, jako zdaniem Odwołującego, zawierającej rażąco niską cenę. Odwołujący przedstawił także stanowisko w zakresie drugiego z zarzutów odwołania. W tym zakresie także wskazał nowe okoliczności np. co do liczby stanowisk pracy w zakładzie, niezbędnej dla posiadania zorganizowanej kontroli jakości oraz stwierdzając m.in ...
akt KIO 1406/11 zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5 pzp - poprzez odrzucenie oferty Wykonawców bezpodstawnie wykluczonych z udziału w postępowaniu. W związku z podniesionym zarzutem Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności wykluczenia z postępowania oraz odrzucenia oferty, oraz powtórnego dokonania oceny złożonej oferty i wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący wskazał między innymi następujące okoliczności prawne i faktyczne uzasadniające wniesienie odwołania. W toku postępowania Zamawiający pismem z 10 czerwca 2011 r. zobowiązał Odwołującego do złożenia wyjaśnienia w zakresie przygotowania czynności związanych z przygotowaniem części zamówienia. Pomimo złożenia przez Odwołującego pismem z 13 czerwca 2011 r. takich wyjaśnień, Zamawiający dokonał czynności objętych odwołaniem. Konsorcjum WĘGLOPOL nie powinno zostać z postępowania wykluczone bowiem nie ...
mieć miejsce jedynie wtedy, gdy wykonawca lub osoba, którą posługuje się on w celu sporządzenia oferty, mogły wpłynąć na kształt opisu przedmiotu zamówienia lub innych postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i jest w stosunku do pozostałych wykonawców uprzywilejowany a zamawiający nie może zrównoważyć ich pozycji w postępowaniu, np. poprzez zapewnienie wyczerpujących wyjaśnień, przedłużanie terminu składania ofert lub wniosków albo modyfikację SIWZ, jeśli okaże się, że rozwiązania w niej nieprzewidziane mogą spełnić ...
czynności przygotowawczych, w których brali udział wykonawca lub osoba, którą posługuje się on przy sporządzeniu oferty. Wsparcie udzielane zamawiającemu w innych postępowaniach nie jest przesłanką wykluczenia (Komentarz do art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 10 ...
treść, a nie forma dokumentu. Przystępujący stwierdził również, że, wbrew twierdzeniom Odwołującego, nie zaistniały przesłanki do odrzucenia oferty Konsorcjum MAX BÖGL, ponieważ wskazane przez Odwołującego, zastrzeżenia (nieprawidłowe oznaczenia czy oczywiste omyłki w kosztorysie) nie mają znaczenia dla oceny, czy treść oferty odpowiada treści SIWZ. Postępowanie sygn. akt KIO/UZP 903/08 Konsorcjum Mota-Engil zarówno w ...
zw. z art. 88 ust. 2 a Prawa zamówień publicznych, poprzez jego niezastosowanie w stosunku do oferty Konsorcjum Mota-Engil, jako że Odwołujący kwestionowane pozycje 132 i 133 zawarł w formularzu cenowym ...
dacie umieszczonej na pełnomocnictwie (która niekoniecznie musi być datą jego sporządzenia; ze względu na wielokrotne wyjaśnienia Zamawiającego do SIWZ i zmianę terminu otwarcia ofert, treść dokumentów przygotowywanych do złożenia wraz z ofertą mogła być sukcesywnie uzupełniana). Z czynności podjętych przez Zamawiającego (poprawiania omyłek w kosztorysie Konsorcjum MAX BÖGL) także nie wynika, aby traktował on wykonawców w sposób zróżnicowany (Zamawiający poprawiał omyłki również w innych kosztorysach, były to omyłki, które Zamawiający uznał za możliwe do poprawienia). Nierówne traktowanie wykonawców można byłoby stwierdzić wówczas, gdyby przy identycznych (bądź bardzo podobnych) stanach ...
pouczeń o środkach ochrony prawnej. Protestujący wskazał, że w istocie przepisy ustawy pzp zobowiązywały zamawiających do wykluczenia Wykonawców, którzy brali udział w czynnościach mających na celu przygotowanie postępowania lub posługiwali się przy przygotowaniu oferty osobami biorącymi udział w dokonaniu tych czynności, jednak przepisy te uległy zmianie. Nowelizacja ustawy pzp dodała do przepisu art. 23 ust. 2 pkt 1 ustawy pzp "chyba że udział tych wykonawców w ...
którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji. Stąd też, nowelizacja odsyła do zasady uczciwej Strona 5 z 9 konkurencji, która została skonkretyzowana w ustawie z dnia 16 ...
utrudniający uczciwą konkurencję., zawarte bowiem w opisie określenia nie dopuszczają rozwiązań równoważnych. Ponadto z treści wyjaśnień Zamawiającego zawartych w piśmie z dnia 8 września 2006 r. wynika iż Zamawiający żądał i wykonania zamówienia w sposób ściśle określony w opisie przedmiotu zamówienia, odmawiając tym samym przedłożenia oferty zawierającej urządzenia równoważne, spełniające wymogi SIWZ. W związku z powyższym, opis przedmiotu zamówienia, w którego ...
