4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne specjalnie dla niego, przez co Zamawiający niezasadnie uznał, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, mimo iż Odwołujący złożył wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny i wykazał, że oferowana przez niego cena nie jest rażąco niska ...
13 maja 2015 r. na okoliczność ustalenia przedmiotu zamówienia oraz warunków udziału w postępowaniu; (ii) ofertę Odwołującego na okoliczność ustalenia jej treści; (iii) protokół postępowania przetargowego na okoliczność ustalenia przebiegu postępowania; (iv) wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 24 czerwca 2015 r. skierowane do Odwołującego oraz wyjaśnienia Odwołującego z dnia 1 lipca 2015 r. na okoliczność ustalenia treści wezwania oraz złożonych wyjaśnień; (v) informację o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 23 lipca 2015 r. na okoliczność ustalenia podstaw odrzucenia oferty Odwołującego. Na podstawie powyższych dokumentów Izba ustaliła, że Zamawiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego ...
uprawdopodabniać przyjęte założenia. Również pozostałe koszty związane z realizacją zamówienia winny być odzwierciedlone w treści wyjaśnień, poprzez ich opisanie i wycenę, nie zaś ujęcie w jednej pozycji "koszty pośrednie". Mając na uwadze powyższe Izba uznała, że Zamawiający odrzucając ofertę Odwołującego nie naruszył art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 3 ustawy Pzp. Tym samym brak jest podstaw do stwierdzenia naruszenia art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 ...
ust. 4 ustawy Pzp). W myśl art. 224 ust. 5 ustawy Pzp, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu (art. 224 ust. 6 ustawy Pzp). Jak wynika z ugruntowanego orzecznictwa Izby oraz sądów powszechnych za ofertę̨ z rażąco niską ceną należy uznać́ ofertę̨ z ceną niewiarygodną, nierealistyczną w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień́. Oznacza to cenę̨ znacząco odbiegającą od cen przyjętych, wskazującą na fakt ...
reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę̨ byłoby dla niego nieopłacalne. Analiza przepisów ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że zamawiający może powziąć́ wątpliwości co do wystąpienia podejrzenia rażąco niskiej ceny nie tylko na podstawie całościowej ceny oferty, ale także analizując poszczególne, istotne części składowe, które wydają̨ się̨ rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nie ulega wątpliwości, iż ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Tym samym złożone przez wykonawcę wyjaśnienia w zakresie ceny oferty lub kosztu, lub ich istotnych części składowych, winny być konkretne, wyczerpujące i rozwiewające wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w specyfikacji lub wynikającymi z odrębnych przepisów ...
zamówienia. To na wykonawcy ciąży obowiązek wykazania, jakie obiektywne czynniki pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty oraz w jakim stopniu dzięki tym czynnikom cena oferty została obniżona. Wyjaśnienia złożone przez wykonawcę powinny poparte być stosownymi dowodami. W tym miejscu Izba wskazuje, iż ciężar dowodu w przypadku zarzutu rażąco niskiej ceny jest ukształtowany odwrotnie do reguły, zgodnie z którą ciężar dowodu spoczywa na stronie, która z danego faktu wywodzi skutki ...
23 zł) co stanowiło 2,78% ceny, a więc spełniało wymagania zamawiającego. Bezpośrednio po złożeniu oferty zamawiający, powołując się na art. 87 ust 1 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wątpliwości wynikały stąd, iż w formularzu ofertowym wykonawca podał cenę brutto za wykonanie dokumentacji projektowej ...
kosztorysowe to kwotę nadwyżki ponad 3% - odjąć od ceny ofertowej, gdyż brak jest podstaw przy kosztorysie zwiększenie kwoty za wykonanie konkretnej roboty ujętej w kosztorysie wykonawczym. Odnosząc się do kwestii dokonania poprawy omyłki w sposób wskazany w wyjaśnieniach wykonawcy Izba uznała, iż taka poprawa jest możliwa, gdyż w przedmiotowej sytuacji nie ma ona żadnego wpływu na treść oferty, zarówno co do wynagrodzenia za dokumentacje projektową jak i za wykonanie robót. Istotnym w sprawie jest także fakt ...
wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 stycznia 2017 r., KIO 105/17). Odnosząc się do pozostałych zarzutów a w szczególności zarzucanego zamawiającemu naruszenia art. 87 ust. 1 Pzp, gdyż odwołujący uznawał, że jeśli zamawiający wzywa wykonawcę do złożenia wyjaśnień to tym samym z powyższego należy wywieść, że zamawiający dostrzegł omyłkę w ofercie i zamierza ją poprawić. Izba nie w pełni zgadza się że stanowiskiem odwołującego. Zgodnie z utrwaloną linia orzeczniczą KIO zamawiający, który zamierza odrzucić ofertę wykonawcy winien wystąpić do wykonawcy z wezwaniem do złożenia wyjaśnieni w zakresie stwierdzonych niezgodności. Jednakże brak jest jakichkolwiek podstaw prawnych do przyjęcia, że sam fakt wezwania wykonawcy do wyjaśnień obliguje zamawiającego do poprawy omyłki. Wyjaśnienia stanowią jeden z dokumentów oferty wskazujących na okoliczności powstania omyłki i wskazania zamawiającemu w oparciu o jakie treści SIWZ i oferty, winien dokonać poprawy omyłki. Niezasadnym jest także zarzut naruszenia art. 7 ust 1, gdyż po ...
dokonał w tym zakresie dwóch czynności: pismem z dnia 18 lipca 2016 roku wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów oraz pismem z dnia 22 lipca 2016 r. wezwał Wykonawcę do złożenia wyjaśnień na okoliczność ewentualnego udziału pracowników wykonawcy w przygotowaniu postępowania przetargowego. Na wezwanie Zamawiającego - Wykonawca którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza tj. Hydrogeotechnika Sp. z o. o przedstawił wykaz kadry technicznej, w ...
inny spełniający wymagania Zamawiającego członek kadry Wykonawcy. W odpowiedzi na wątpliwości Zamawiającego opisane w wezwaniu do złożenia wyjaśnień - wykonawca oświadczył, iż w przygotowaniu oferty nie brali udział pracownicy, którzy uczestniczyli w dokonywaniu czynności związanych z przygotowaniem postępowania. Przedkładając inny ...
ją za własną. Zgodnie z art. 87 ust. 1 Pzp, w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 1 Pzp, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jest niezgodna z ustawą. Wykonawca Hydrogeotechnika Sp. z o.o. oświadczył w treści oferty, że przedmiot zamówienia zamierza wykonać: "przy pomocy podwykonawców* "w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie 16 ...
a Przystępujący podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Informacje te nie zostały ujawnione do wiadomości publicznej i nie jest możliwe uzyskanie ich w zwykłej dozwolonej drodze. Dane zawarte w Wyjaśnieniach odnoszą się m.in. do "Koncepcji zaoferowanego rozwiązania"- Zał. nr 7 do oferty, który także została zastrzeżony jako tajemnica przedsiębiorstwa. Informacje dotyczące koncepcji zaoferowanego rozwiązania mają dla Konsorcjum itWorks S.A. szczególne znaczenie z punktu widzenia konkurencyjności wykonawcy. W wyjaśnieniach znajdują się także informacje o charakterze organizacyjnym, dotyczące kosztów, w tym kosztów osobowych, które stanowią ...
ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji nie nakłada na zamawiającego każdorazowo obowiązku zwracania się do wykonawców o podanie powodów utajnienia oznaczonych dokumentów oferty. Jeżeli zamawiający uznaje prawo wykonawcy do nieujawniania treści zastrzeżonego dokumentu - nie musi zasięgać w tym względzie stanowiska zainteresowanego podmiotu. Ponadto, należy podnieść, iż przesłanki odtajnienia oferty zostały określone ustawowo i nie należy do nich żądanie odtajnienia w celu umożliwienia sprawdzenia poprawności ofert konkurencyjnych, który to argument podnosi Odwołujący. W odniesieniu do Wykazu usług wraz z referencjami aktualne pozostają wyjaśnienia Przystępującego zawarte w piśmie z dnia 18.04.2013 r., załączonego do oferty. Ponadto, Przystępujący kwestionuje twierdzenie Odwołującego jakoby Przystępujący ujawnił na swojej stronie internetowej referencje zastrzeżone przez niego przy składaniu oferty jako poufne, które rzekomo mają być dostępne dla ogółu. Wśród referencji zamieszczonych na stronie internetowej wykonawcy, brak jest bowiem tych załączonych przez Przystępującego do oferty. Referencje te także nigdy wcześniej nie zostały udostępnione do wiadomości publicznej w jakikolwiek inny sposób. Na potwierdzenie powyższego załączył dowody - zrzuty ekranowe ze strony internetowej itWorks S.A. (www.itworks.pl) - na okoliczność nieudostępnienia przez Przystępującego do wiadomości publicznej referencji załączonych do oferty W konsekwencji, Przystępujący wnosił o oddalenie wniosku dowodowego Odwołującego o przeprowadzenie dowodu z opisu rozwiązania oferowanego przez Konsorcjum itWorks S.A. oraz Wykazu usług i referencji z oferty Przystępującego. Do otwarcia posiedzenia Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO nie wniosło na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na ...
z dnia 26.03.2013 r., protokołem Komisji Przetargowej z dnia 05.03.2013 r., ofertą Przystępującego, jawnymi wyjaśnieniami z dnia 18.04.2013 r. dołączonym przez Przystępującego do oferty w zakresie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wobec niektórych załączników w ofercie, zał. Nr 1 - formularzem ofertowym, zastrzeżonymi jako tajemnica przedsiębiorstwa zał. Nr 4, 5 i 7 do oferty, wezwaniem Zamawiającego z dnia 10.05.2013 r. w trybie art. 87 ust.1 Pzp skierowanym do Przystępującego, stosownymi wyjaśnieniami z dnia 14.05.2013 r. (częścią jawną i zastrzeżona jako tajemnica przedsiębiorstwa), wezwaniem Zamawiającego z dnia 06.05.2013 r. w trybie art. 90 ust.1 Pzp skierowanym do Przystępującego, stosownymi wyjaśnieniami z dnia 10.05.2013 r. (zastrzeżonymi jako tajemnica przedsiębiorstwa), pismem Zamawiającego z dnia 19.04.2013 r. dot. udostępnienia do wglądu dokumentów Odwołującemu wraz z jego adnotacją z dnia 25.04.2013 r. oraz pismem Zamawiającego z dnia 04.06.2013 r. dot. udostępnienia do wglądu dokumentów Odwołującemu wraz z jego adnotacją z dnia 05.06.2013 r., informacją o wyborze oferty najkorzystniejszej z dnia 31.05.2013 r., odwołaniem wraz z załącznikami, przystąpieniem, pismem Przystępującego wraz ...
M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą DROMAKS P. M. z siedzibą w Bydgoszczy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu Gminie Białe Błota z siedzibą w Białych Błotach: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej połączone z ujawnieniem informacji zawartych w piśmie z dnia 8 października 2021 r. stanowiących wyjaśnienia złożone przez wykonawcę P. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą DROMAKS P. M. z siedzibą ...
informacje zostały uznane jako zastrzeżone bezzasadnie i tym samym udostępnione wykonawcy Projbud po dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej. Zdaniem Gminy należy zwrócić uwagę, iż poza załącznikami do wyjaśnień odtajniono zdecydowanie ponad 90% treści złożonych wyjaśnień. Jednocześnie należy podkreślić, iż takie dowody jak umowy o pracę, faktury oraz oferty handlowe mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa, a ujawnienie ich przez Zamawiającego innemu wykonawcy biorącemu udział w ...
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Reasumując Zamawiający stwierdził, że powyższe zarzuty Odwołującego dotyczące wyboru oferty najkorzystniejszej, zaniechania odrzucenia oferty, uznaniu za częściowo skuteczne zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa wyjaśnień złożonych przez wykonawcę DROMAKS są bezzasadne i nie zasługują na uwzględnienie. Zamawiający stał na stanowisku, że dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej zgodnie z zasadami określonymi w SWZ oraz ogłoszeniu o zamówieniu, oferta wykonawcy DROMAKS uzyskała najwyższą ilość punktów obliczoną według wzoru opisanego w SWZ. Zamawiający stwierdził, że nie miał podstaw do odrzucenia oferty wykonawcy DROMAKS. Wykonawca spełniał wszystkie wymagania opisane w SWZ, złożył szczegółowe wyjaśnienia w zakresie wyliczenia ceny oferty, mimo iż został wezwany do ich złożenia wyłącznie w wyniku sztucznego zawyżenia średniej arytmetycznej cen złożonych ofert przez jednego z wykonawców (cena oferty 200% wartości szacunkowej). Zamawiający podniósł, że prawidłowo uznał za częściowo skuteczne zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa przez nieujawnianie stawki za roboczogodzinę oferowanej przez wykonawcę DROMAKS zatrudnionym pracownikom, umów o pracę oraz ofert handlowych z innymi przedsiębiorcami. Stawka za roboczogodzinę pomiędzy przedsiębiorcą a pracownikiem oraz umowy o pracę są informacjami poufnymi, z kolei oferty handlowe posiadają dla przedsiębiorcy wartość gospodarczą i również są informacjami poufnymi. Dane te są objęte ...
pkt 6.1.5 SIWZ). Nadmienić również należy, że Zamawiający nie wymagał od Wykonawców złożenia kosztorysu ofertowego. Na marginesie należy wskazać, że gdyby Odwołujący literalnie zastosował się do wezwania Zamawiającego, to jest złożył kalkulację kosztów zamówienia jedynie w tabeli według projektu Zamawiającego, to Zamawiający nie miałby żadnych wątpliwości, aby wywodzić o niezgodności oferty (której nie można zmienić poprzez złożenie po otwarciu ofert - zgodnie z przepisami ustawy pzp). Zamawiający nie żądał bowiem uwzględnienia w tabeli metody odwodnienia. Nadto zaznaczyć należy, że koszt odwodnienia jest marginalny w stosunku do całej wartości oferty (około 2%). W związku z powyższym, Zamawiający jest uprawniony do badania zgodności treści oferty z SIWZ jedynie w takim zakresie, w jakim Wykonawcy byli zobowiązani do przedłożenia Zamawiającemu określonej w SIWZ dokumentacji świadczącej o zgodności oferowanych robót z SIWZ. Wywodzenie niezgodności oferty z SIWZ z załączników do wyjaśnień Odwołującego w przedmiocie rzekomej rażąco niskiej ceny (złożonych dodatkowo) przekracza te uprawnienia. Zgodnie z dominującymi poglądami doktryny, przez "treść oferty" należy rozumieć treść zobowiązania wykonawcy do zgodnego z żądaniami zamawiającego wykonania przedmiotu zamówienia publicznego. Na tak rozumianą treść oferty składa się formularz ofertowy oraz wszystkie dokumenty dookreślające i precyzujące zobowiązanie wykonawcy dotyczące przedmiotu oraz ...
przez Odwołującego szczegółowej kalkulacji robocizny i sprzętu (nieobowiązkowej, bo niewymaganej postanowieniami SIWZ) wywodzić niezgodność treści oferty z SIWZ - szczegółowa kalkulacja robocizny i sprzętu nie stanowiła bowiem części oferty Odwołującego w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 pzp. Oferta Odwołującego była i jest zgodna z SIWZ, co jednoznacznie wynika z jej treści. Po drugie, na potrzeby pomocniczej kalkulacji kosztów zadania złożonej wraz z wyjaśnieniami w zakresie braku rażąco niskiej ceny Odwołujący był w pełni uprawniony do przyjęcia jedynie kosztu odwodnienia przy wykorzystaniu igłofiltrów (przy czym Odwołujący podkreśla, że ujął w cenie oferty także wykonanie robót przy pomocy studni odwadniających). Zamawiający nie wymagał bowiem złożenia szczegółowego kosztorysu zadania w związku z przyjęciem ryczałtowej formy wynagrodzenia. Jak wyjaśniono powyżej, dokumentacja odwodnieniowa, w zależności ...
III. 4: I. Oświadczam(y), że oferuję(my) wykonanie niniejszego zamówienia zgodnie z wymogami: SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej zmianami. III.4.Niniejszym akceptujemy postanowienia zawarte w SIWZ, w tym w projekcie umowy stanowiącym Część II SIWZ i w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia umowy na warunkach w nich przedstawionych oraz w miejscu, i w terminie zaproponowanym przez ...
że cena ofertowa w zakresie ilości odpadów nie została przez Odwołującego skalkulowana prawidłowo. Nadto załączona do wyjaśnień oferta cenowa na odbiór odpadów nie zawiera informacji jakiego okresu dotyczy i czy w latach kolejnych ...
przyjęcie zupełnie innych danych trudno to jednak uznać za omyłkę rachunkową. Nadto w ocenie Zamawiającego wyjaśnienia te należy uznać za spóźnione. Następnie odnosząc się do zarzutu ogólnikowości twierdzeń Zamawiającego, Zamawiający podał, że w uzasadnieniu odrzucenia oferty Odwołującego Zamawiający podał podstawę prawną i wyjaśnił jakie z elementów oferty jego zdaniem nie zostały prawidłowo skalkulowane (zaniżone) co doprowadziło w efekcie do uznania, że cena jest rażąco niska. Na koniec Zamawiający wskazał, że Odwołujący jako argument przemawiający za tym, że prawidłowo skalkulował cenę oferty powołał się także na cenę najkorzystniejszej oferty w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego, w trybie przetargu nieograniczonego, pn. Prace ogrodniczo-porządkowe na terenie ...
być przedmiotem rozpoznania przez Izbę. Nie zmienia tego okoliczność, iż w części odnoszą się one do treści odwołania, w którym Odwołujący, zważywszy na ogólnikową treść uzasadnienia czynności odrzucenia jego oferty, wskazał elementy kalkulacji ceny wykraczające ponad treść wezwania do wyjaśnień ceny oferty. Zgodnie z przepisem art. 554 ust. 1 pkt 1 Pzp, Izba uwzględnia odwołanie w całości ...
Pzp. Zarzut z pkt I ppkt 3 dotyczy zaniechania ujawnienia dokumentów zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa - wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny z dnia 17 stycznia 2017 r. oraz 1 lutego 2017 r. Zamawiający był zobowiązany do ochrony informacji niejawnych jeżeli wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykaże, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenie, jakie uczynił wykonawca w ofercie dotyczy jedynie wykazu osób przeznaczonych do wykonania zamówienia oraz zobowiązań (w tym dokumentów JEDZ) podwykonawców, jako podmiotów trzecich udostępniających swoje zasoby. Zastrzeżenie nie dotyczyło natomiast zaoferowanej ceny lub jej elementów. Jawne powinno być wyjaśnienie, dlaczego zastrzeżona została część oferty dotycząca ceny, tak aby inni wykonawcy mogli ocenić, czy zastrzeżenie jest skuteczne. Konsekwencją uchybień Zamawiającego opisanych w pkt 1-3 uzasadnienia była błędna ocena ofert oraz wybór oferty T., która powinna być odrzucona, a wówczas jako najkorzystniejsza powinna być wybrana oferta Odwołującego. Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie Zamawiającego wykonawca T. Na posiedzeniu niejawnym, przed skierowaniem sprawy na ...
uczynił to Zamawiający dokonując prawidłowego wyliczenia wartości wszystkich pozycji w oparciu o dane wynikające z oferty. Izba przychyliła się do stanowiska Zamawiającego, iż mógł on ustalić prawidłowe składowe ceny w oparciu o narzucone w siwz stawki procentowe, wiążące wszystkich wykonawców i wskazane w załączniku nr 1A do formularza ofertowego. Mechanizm wyliczenia procentowego udziału ceny w poszczególnych etapach realizacji prac projektowych stanowił działanie matematyczne i nie wymagał komunikacji z wykonawcą po złożeniu oferty. Potwierdza to również stan faktyczny wskazujący na brak wezwania do wyjaśnienia stwierdzonej rozbieżności w sposobie prezentacji ceny ofertowej. Zamawiający jedynie poinformował wykonawcę o poprawieniu oczywistej omyłki rachunkowej, na której poprawienie wykonawca wyraził zgodę. W ocenie Izby nie doszło do negocjacji, której celem miało być ustalenie ceny ofertowej, która nie uległa zmianie. Wprost w siwz określono, iż załącznik nr 1A do formularza ofertowego służył prezentacji ceny ofertowej w rozbiciu procentowym, a sama cena ofertowa była prezentowana ...
było sprzeciwu ze strony Przystępującego. Podsumowując, należy zatem wskazać, iż nawet uznanie, że w części wyjaśnienia mogły być udostępnione Odwołującemu na jego wniosek, nie prowadziłoby to do zmiany ich zakresu i oceny istotnych elementów, prezentowanej powyżej. Zarzut zaniechania wezwania do wyjaśnień nie zasługiwał na uwzględnienie. Już sam Odwołujący wskazał na dwukrotne kierowane do wykonawcy wezwania o wyjaśnienie elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, co pozbawiało podstawy faktycznej zarzutu, czyniąc go jednocześnie bezpodstawnym. Uwzględniając powyższe Izba uznała, iż nie występowały podstawy do stwierdzenia, iż w postępowaniu należy powtórzyć czynności związane z oceną ofert, w tym odrzucić ofertę T. Pomimo uwzględnienia w części zarzutów przez Zamawiającego Izba nie dopatrzyła się uchybień w czynnościach podjętych w postępowaniu prowadzących do wyboru oferty najkorzystniejszej. W szczególności dowody składane wraz z wyjaśnieniami czyniły założenia kalkulacyjne realnymi, a cenę oferty rynkową. Ewentualne odtajnienie dokumentów, tj. fragmentu wyjaśnień, nadal nie czyniłoby oferty w pełni jawnej, w takim stopniu, aby wykonawcy mogli zapoznać się ze wszystkimi szczegółami, a z których ewentualnie mogliby wywodzić inne podstawy do uznania czynności Zamawiającego za nieprawidłowe. Izba będąc związana zakresem zarzutów nie może rozstrzygać w sposób ...
o. wskaźnik narzutu kosztów pośrednich w wysokości 20% od (S) jest rażąco niski w stosunku do przedmiotu zamówienia. Mając powyższe na względzie Odwołujący uznał, iż na mocy art. 89 ust. 4 p.z.p. oferta powinna zostać odrzucona, a Zamawiający poprzez zaniechanie odrzucenia oferty nie przeprowadził postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji. Odwołujący stwierdził ponadto, iż Zamawiający zaniechał ustawowego obowiązku przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zespół Arbitrów zważył co następuje: Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt. 4 p.z.p. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie zaś z przepisem art. 90 ust. 1 p.z.p. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Rażące zaniżenie ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia może być również interpretowane jako czyn nieuczciwej konkurencji polegający na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ...
zakresie oceny, tj. brania pod uwagę specyfiki rynku lokalnego, faktu, iż nie jedna a dwie oferty zawierały tak niską cenę, z drugiej jednak strony doszedł do wniosku, że tak znaczna rozbieżność w stosunku do kosztorysu inwestorskiego winna była wzbudzić uzasadnione wątpliwości odnośnie poprawności wyliczeń. Z przepisów p.z.p. jednoznacznie ...
należy uznać za niezasadny. Odnośnie zarzutu 2. d) Odwołujący prezentując swoje stanowisko stwierdził, iż załączona do oferty ubezpieczeniowa gwarancja zapłaty wadium "obarczona jest wadą formalną w postaci braku pieczęci wskazującej wystawcę dokumentu ...
