4448 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
długo na rynku. Ponadto, co istotniejsze, Zamawiający wykazał w toku rozprawy, iż przedstawione przez Odwołującego wyjaśnienia odnoszące się do kalkulacji poszczególnych pozycji kosztorysu są nierzetelne." Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 października 2011, sygn. akt: KIO 2135/11. b. "Powołując się na orzecznictwo odwołujący podnosił, iż nawet gdyby cena części oferty mogła być uznana za rażąco niską, to nie czyni to rażąco niską ceny całej oferty, a ocena, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia powinna być dokonana w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę. Odnosząc się do powyższych twierdzeń odwołującego należy zauważyć, że przytoczone poglądy są słuszne, natomiast nie mogą być odnoszone wprost do stanu faktycznego w badanej sprawie. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający wykazał bowiem w sposób niewątpliwy, że znaczne zaniżenie cen wskazanych przez zamawiającego elementów oferty ma decydujący wpływ na cenę oferty w całości i w efekcie brak możliwości wykonania całego przedmiotu zamówienia za cenę oferty." Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2011, sygn. akt: KIO 358/11. W przekonaniu odwołującego, badaniu pod kątem zawarcia w ofercie rażąco niskiej ceny, powinna zatem podlegać zarówno cena zaoferowana za całość przedmiotu zamówienia, jak również ceny jednostkowe za poszczególne pozycje zawarte w ofercie ACISA. Mają one istotne znaczenie z punktu widzenia realności kalkulacji kosztów dokonanej przez wykonawcę przygotowującego ofertę. Zaoferowanie ceny rażąco niskiej za poszczególne elementy zamówienia, jak to ma miejsce w przypadku oferty ACISA, świadczy o nierzetelności przygotowanej oferty i wzbudza wątpliwości, co do faktu czy wykonawca daje gwarancję prawidłowego wykonania całości zamówienia w zaoferowanej cenie. Powyższe zarzuty potwierdza również okoliczność, iż zamawiający, w ramach wezwania do wyjaśnień czy oferta zawiera rażąco niską cenę, zwrócił się do ACISA o wyjaśnienie poszczególnych pozycji. W ocenie odwołującego, wykonawca ACISA w sposób nieuprawniony zastrzegł złożone wyjaśnienia jako tajemnicę przedsiębiorstwa - co nie pozwalało odwołującemu na odniesienie się do przedstawionych wyjaśnień. Jednak na zastosowanie przez ACISA rażąco niskiej ceny w ofercie wskazują chociażby rozbieżności pomiędzy cenami zaproponowanymi przez ACISA a cenami pozostałych wykonawców. W ofercie cenowej dla Zadania nr 1 zaproponowana przez ACISA cena jest o 21% niższa od ceny ...
określonych w SIWZ. Zamawiający na podstawie art. 90 ust. 3 Ustawy Prawo zamówień publicznych odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia (w sytuacji, gdy wykonawca zaprezentował ogólnikowe stwierdzenia, np. że "wszystkie ceny obliczono z ...
oprócz wskaźników procentowych) - pozostawiając także szczegółowe rozwiązania projektowe i sprzętowe - w ramach ustalonych warunków kontraktowych - do decyzji wykonawców, o czym świadczy postanowienie § 1 ust. 8 wzoru umowy, że dopiero w odrębnym załączniku do opracowanej dokumentacji projektowej, wykonawca ma przedstawić elementy użyte do realizacji zamówienia z podaniem nazw własnych oferowanych produktów, aplikacji, urządzeń, interfejsów komunikacyjnych i opisy ich logicznych powiązań w architekturze. W tych okolicznościach, Izba uznała przedstawione przez odwołującego oferty cenowe na konkretnie oznaczone produkty, które mogą być użyte do realizacji przedmiotowego zamówienia, za dowody nie posiadające rozstrzygającego znaczenia w odniesieniu do ceny oferty wykonawcy ACISA. Izba nie podzieliła poglądów odwołującego, że dla wyjaśnienia elementów ceny mających wpływ na jej wysokość, wykonawca ACISA był zobowiązany przedstawić pełny kosztorys - dający cenę oferty. Zamawiający nie żądał takich kosztorysów, wymagał jedynie danych zawierających zbiorcze pozycje cen dla elementów prac, etapów prac, nie nadając im ...
zrealizowanie przedmiotu zamówienia oraz iż zachodzą po jego stronie obiektywne czynniki, które umożliwiają obniżenie ceny oferty do zaoferowanego poziomu. Wykonawca winien był przedstawić wyjaśnienia konkretne i wyczerpujące, wraz z dołączeniem dowodów na potwierdzenie podnoszonych twierdzeń i wskazywanych wartości. W odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego Konsorcjum nie obaliło domniemania, iż jej oferta zawiera rażąco niską cenę w zadaniu nr 2. Zamawiający w wezwaniu do udzielenia wyjaśnień wprost napisał, iż niezbędne jest załączenie do składanych wyjaśnień stosownych dowodów na poparcie zawartych w nich twierdzeń. Konsorcjum poza kosztorysem nie przedstawiło żadnych dowodów, na poparcie i tak bardzo ogólnikowych wyjaśnień. Lider Konsorcjum powołał się na takie sprzyjające warunki jak: wieloletnie doświadczenie, zmagazynowane zapasy materiałów, rabaty ...
uczciwej konkurencji). Niezależnie od powyższego, w celu umożliwienia przeprowadzenia przez Zamawiającego analizy cen poszczególnych elementów kosztorysu, przedkładamy szczegółowe kalkulacje elementów kosztorysu wskazanych w piśmie INFR/574/2020 stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego pisma - kalkulacje indywidualne. Podkreślamy, że w cenach jednostkowych elementów składających się na cenę oferty, wycenione zostały wszystkie elementy mające wpływ na wysokość ceny. Wszystkie pozycje Kosztorysu są wycenione na poziomie rynkowym, a koszty wykonania wszystkich robót opisanych w OPZ Wykonawca ujął w cenie ofertowej. Podkreślamy, że po podpisaniu umowy wszystkie roboty objęte kosztorysem ofertowym będą przez nas realizowane w podanych w ofercie cenach jednostkowych." Wykonawca załączył do wyjaśnień szczegółową kalkulację cenową przygotowaną w programie NORMA pro zawierającą rozbicie cenowe poszczególnych usług uwzględniające koszty ...
eksploatacji sprzętu i zostały przedstawione w szczegółowej kalkulacji. Nie ulega wątpliwości, że Zamawiający oceniając złożone wyjaśnienia bazował na składanych w postępowaniu dokumentach. Odwołujący podnosił również brak ofert pochodzących od podwykonawców. Biorąc pod uwagę, że Przystępujący nie wskazał w ofercie podwykonawców argument ten należy uznać za nietrafiony. Co do kosztów materiałów to zostały one uwzględnione w kalkulacji cenowej. Odwołujący zakwestionował także wycenę soli na ...
ust 3 p.z.p. o tym, czy wykonawca zaoferował rażąco niską cenę przesądza treść wyjaśnień. Zamawiający nie ma uprawienia do dokonania oceny w oparciu o inne okoliczności niż wynikające ze złożonych wyjaśnień. Brak uwzględnienia w kalkulacji ceny oferty wszystkich składowych kosztów w projekcie informatycznym oraz odniesienia do tych kosztów w wyjaśnieniach. Z udostępnionej treści odwołania oraz odpowiedzi Przystępujący wnioskuje, iż Odwołujący dokonywał wyliczenia bazując jedynie na ...
zgodnie z art.35 ust.1 i ust.2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust.1 chyba, że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Sygn. akt KIO 512/18 W niniejszej sprawie rozbieżność po stronie odwołującego kształtowała się na poziomie ok.30% ( w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert) i ok. 50 % (w stosunku do wyceny wartości szacunkowej zamówienia przez zamawiającego). W związku z wyjaśnieniem zamawiającego na rozprawie co do sposobu i okoliczności sporządzenia wyceny wartości zamówienia, odwołujący podniósł w trakcie rozprawy zarzut niewłaściwej wyceny wartości szacunkowej zamówienia. Izba do tej kwestii nie odnosi się, ponieważ takiego zarzutu odwołujący nie sformułował w odwołaniu a Izba ...
r., działając na podstawie przepisu art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał Wykonawcę o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia łącznej ceny oferty. Zamawiający oczekiwał przedstawienia szczegółowych kalkulacji w stosunku do ceny oferty oraz załączenia na ich potwierdzenie stosownych dowodów. Wykonawca przedstawiając swoje stanowisko, przedłożył dowody w postaci ...
cenę ryczałtową na podstawie kalkulacji wypełniając przy tym materiały pomocnicze i składając je wraz z ofertą do zamawiającego. Istotne znaczenie ma odpowiedź na pyt. nr 12 w wyjaśnieniach do specyfikacji z 25.01.2011 r., z której wynika, że wykonawca mógł poszczególne pozycje tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji pominąć (pozostawić puste), ale w razie ich wypełnienia pozycje te stanowią składnik ceny ryczałtowej. Ryczałt - niezmienność ceny - odnosi się do etapu realizacji, a nie do sposobu obliczania ceny. Zamawiający podkreślił to w pkt 12 specyfikacji. Za oczywistą omyłkę zamawiający uznaje ...
kalkulacji indywidualnej wykonawcy przy uwzględnieniu treści specyfikacji winna odpowiadać cenie podanej przez wykonawcę w formularzu oferty«. Również bardzo istotne znaczenie w kwestii rozpoznawania sprawy ma szczegółowe pytanie na str. 4 wyjaśnień do specyfikacji z 25 stycznia 2011 r. »Czy w tabeli pomocniczej […] można zostawić niewypełnioną pozycję, która ...
jest wskazanie wartości w poszczególnych pozycjach«. Natomiast zamawiający wskazał powód żądania zamieszczenia wypełnionych tabel pomocniczych do ustalenia kosztów inwestycji w ofercie w pytaniu 1 str. 2 wyjaśnień do specyfikacji z 29.01.2011 r., cyt. »[…]. Prosimy o podanie w jaki sposób i wg ...
ile na brak możliwości wywołania zamierzonych przez niego skutków prawnych (KIO 1521/11). Tym samym, ofertę ZUK H. K. w trybie art.90 ust.3 Pzp Zamawiający winien był odrzucić. Ad. B złożenie oferty zawierającej rażąco niska cenę. Zamawiający wskazał w Tabeli Nr 1, stanowiącej Zał. Nr 2 do oferty, czynności dla których Wykonawca jest zobowiązany wyliczyć ceny jednostkowe netto, zawierające wszystkie koszty oraz składniki niezbędne do świadczenia usługi zgodnie z wymaganiami określonymi w pkt 11.1.6 i 11.1.7 SIWZ, według ustalonego standardu, wraz z kosztami składowania odpadów w miejscu do tego przeznaczonym. Z kolei w Tabeli Nr 2 Załącznik Nr 2 do oferty w kosztorysie ofertowym Zamawiający wymaga wypełnienia wszystkich pozycji kosztorysowych. Wezwanie przez Zamawiającego ZUK H. K. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust.1 Pzp. w zakresie cen jednostkowych można uznać za prawidłowe ...
01 zł/kosz - poz. 17 Malowanie ławki. Zysk 0,01 zł Cena jednostkowa wynikająca z wyjaśnień dla poz. 16 i 17 wynosi 3,31 zł. W złożonych wyjaśnieniach szczegółowych w poz. 16 ZUK wylicza koszty malowania kosza w kwocie 3,30 zł, podczas gdy w ofercie cena jednostkowa to 0,01 zł. Rozbieżność tę ZUK wyjaśnia faktem jednoczesnego malowania kosza i zbierania śmieci z terenu wokół kosza na terenie o pow. 100 do 200 m2 i przeznaczania większości wynagrodzenia z tytułu zbierania zanieczyszczeń na poczet kosztów wykonania ...
zarówno w instrukcji dla wykonawców w części tekstowej szeroko cytowanej przez odwołującego, jak i załącznikach do oferty: tabeli nr 1 z cenami jednostkowymi za jednorazowe wykonanie określonej czynności, jak i tabeli nr 2 stanowiącej kosztorys ofertowy (do porównania) na świadczenia usługi obejmującej utrzymanie porządku i czystości w rejonie. SIWZ określała także precyzyjnie standardy wykonania usługi (usług). . Wykonawcy, w tym przystępujący zostali wezwani do złożenia wyjaśnień dotyczących zaproponowanych cen jednostkowych dla wybranych 22 pozycji z załącznika nr 2. W odpowiedzi przystępujący ...
2 siwz Zamawiający podał iż cena ofertowa powinna wynikać z kalkulacji opracowanej na podstawie załączonego do siwz projektu . Częścią projektu były przedmiary robót. W pkt 8.3 siwz zamawiający zapisał ,że kalkulację ceny ofertowej należy sporządzić w postaci kosztorysu ofertowego , opracowanego metodą uproszczoną, przyjmując za podstawę ustalenia cen jednostkowych robót, przywołane w przedmiarze katalogi ...
składający protest nie ujął wystarczającej ilości urządzeń radiomodemowych , zamiast 22 tylko 2 . Ponadto wykonawca w ofercie podał i wycenił 1 dygestorium, a Zamawiający wymagał 3 kompletów dygestoriów. Brak niektórych elementów ceny, zdaniem Zamawiającego powoduje ,że oferta jest sprzeczna ze siwz oraz zawiera błędy w obliczeniu ceny, co zobowiązuje Zamawiającego do odrzucenia przedmiotowej oferty. Z tym stanowiskiem Zamawiającego nie zgodził się wykonawca i zachowując termin wynikający z art. 184 ust 2 ustawy wniósł odwołanie do Prezesa UZP. W odwołaniu podniósł te same Strona 3 z 6 argumenty co w proteście, jednocześnie podniósł zarzuty co do wybranej oferty i zażądał unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust 1 pkt 1 ustawy. Zespół Arbitrów ...
lecz specyfikacja została tak zredagowana, że to wykonawcy weryfikowali przedmiot zamówienia swoimi zapytaniami i propozycjami, do czego upoważniał ich zapis specyfikacji. (punkt 8.2 specyfikacji "wykonawca zobowiązany jest do weryfikacji załączonych przedmiarów"). Z załączonych dokumentów wynika, iż korespondencja jest b. obszerna i wykonawcy wnosili do załączonej dokumentacji liczne uwagi, które były uwzględniane. Strona 4 z 6 Zamawiający w punkcie 8.5. specyfikacji wymagał złożenia oświadczenia przez wykonawcę, że przedstawiona w ofercie cena jest kompletna, i że wykonawca zapoznał się ze specyfikacją uwzględniającą liczne wyjaśnienia złożone w toku postępowania. Należy przyjąć, że wykonawca wykona przedmiot zamówienia zgodnie ze specyfikacją. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. Orzeczenie o kosztach zostało wydane stosownie do wyniku postępowania na podstawie art. 191 ust. 6 ustawy prawo zamówień publicznych oraz na podstawie ...
przepisu art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym odrzucenie oferty może nastąpić w przypadku, w którym zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 3) naruszenie przepisu art. 90 ust. 1-3 ustawy Prawo zamówień publicznych, statuujących podstawy uznania oferty za zawierającą rażąco zaniżoną cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Protestujący wniósł o uwzględnienie protestu i powtórzenie czynności wyboru ofert, a w konsekwencji uznanie oferty Protestującego za najkorzystniejszą. Protestujący podnosi, iż Zamawiający ani razu nie odnosi się do cen rynkowych usług tego rodzaju - tymczasem wyjaśnienie Protestującego polegało na wskazaniu cen rynkowych. Fundamentalną, jego zdaniem przesłanką uznania ceny za rażąco niską jest fakt, że odbiega ona od cen rynkowych, a nie od cen innych ofert złożonych w tym samym postępowaniu, czy też wyłącznie od szacowanej przez Zamawiającego wartości zamówienia. Fakt odwołania się przez Zamawiającego do Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno ...
zasady), uznaje Zamawiający za hasła nie poparte żadnymi dowodami potwierdzającymi zastosowanie wskazanych zasad przy wycenie oferty. Podnosi ciągły brak kalkulacji, wskazuje, iż Wykonawcy zobowiązani są do złożenia jednoznacznych, przekonywujących wyjaśnień, pozwalających Zamawiającemu podjecie racjonalnych decyzji. Przeciwstawia twierdzeniu Protestującego, iż "okoliczność, że zaoferowana cena w sposób istotny odbiega od szacunkowej wartości zamówienia, dokonanej przez Zamawiającego, nie może stanowić podstawy do uznania, ze jest rażąco zaniżona" opinie prawną UZP: "Jak wynika z treści art. 89 ust ...
PWN opisuje przymiotnik "rażący" jako dający się łatwo stwierdzić, wyraźny, oczywisty, niewątpliwy, bezsporny. A zatem oferta podlega odrzuceniu o ile zawiera cenę wyraźnie i w oczywisty, bezsporny sposób zaniżoną. Tę zaniżoną cenę odnosić należy do przedmiotu zamówienia i ustalonej dla tego przedmiotu zamówienia wartości. Samo porównanie cen: ustalonej przez zamawiającego oraz oferty wykonawcy, której cena znacznie odbiega od tej ustalonej przez zamawiającego nie uprawnia do odrzucenia oferty. Przepis art. 90 Pzp ustala procedurę postępowania mającą na celu ustalenie, czy zaproponowana cena jest rażąco niska. Nakazuje zamawiającemu zwrócić się do wykonawcy o szczegółowe wyjaśnienie dotyczące powodów zaproponowania niskiej ceny. Na podstawie wyjaśnień zamawiający ocenia, czy zaproponowana cena rzeczywiście jest ceną zaniżoną. Przepis art. 90 ust. 2 Pzp ...
że unieważnienie postępowania było niezasadne i bezpodstawne, a zamawiający mógł zwiększyć kwotę na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty, zamawiający nie zweryfikował możliwości zwiększenia tej kwoty i nie wykazał braku możliwości jej zwiększenia, jak również zarzucając zaniżenie kwoty, którą zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia w odniesieniu do rzeczywistej wartości zamówienia. Zamawiający pismem z 6 września 2023 r. dokonał unieważnienia czynności unieważnienia postępowania ...
U. z 2023 r. poz. 682, 553 i 967). Odwołujący przypomniał zapisy SWZ, odnoszące się do opisu przedmiotu zamówienia. Wskazał, że w wyniku analizy dokumentacji projektowej, wyjaśnień zamawiającego na etapie postępowania (pytania i odpowiedzi) oraz kosztorysu inwestorskiego stwierdził, że kwota jaką ten zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia (odpowiadająca wartości zamówienia obliczonej na podstawie kosztorysu inwestorskiego) została zaniżona w stosunku do wartości zamówienia, jaka wynikałaby z poprawnie tj. zgodnie z ww. przepisami, opracowanego kosztorysu inwestorskiego. Zamawiający błędnie, w kosztorysie inwestorskim stanowiącym w istocie podstawę do określenia kwoty jaką zamierzał przeznaczyć na realizację zamówienia, przykładowo (z zastrzeżeniem że jest to wartość jedynie przykładowych pozycji, a kwota ta nie wyczerpuje wszystkich braków kosztorysu inwestorskiego): a) w zakresie branży elektrycznej: nie przewidział wykonania tras kablowych wewnątrz budynku do doprowadzenia zasilania do jednostek klimatyzacyjnych, nie przewidział wykonania bruzdowania pod przewody (zamawiający odpowiedziami nakazał wykonanie instalacji oprzewodowania jako ...
nie wykazał w sposób dostateczny, że nie istnieje obiektywna możliwość zwiększenia kwoty na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty oraz nie wykazał, że każdy z zamawiających, w swoim zakresie, dołożył staranności w znalezieniu środków ...
Zamawiającego sprawa poprawek, skreśleń nie była uregulowana w specyfikacji, dlatego też było brak podstaw prawnych do odrzucenia oferty. Również Zamawiający nie podzielił poglądu Odwołującego dotyczącego wad w kosztorysach ofertowych. Strona uznawała za dopuszczalne składanie ofert równoważnych. Zamawiający także nie zgodził się z poglądem Protestującego, że zachodziła konieczność sprawdzenia ceny określonej ...
został parafowany. W świetle rozdziału III ust 13 SIWZ wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisująca ofertę. W tych okolicznościach wspomniana oferta nie odpowiadała cytowanej treści SIWZ. Stosownie do art. 89 ust. 1 pkt 2 cytowanej ustawy oferta powinna być odrzucona - bez znaczenia było czy specyfikacja przewidywała jakiekolwiek sankcje w tym zakresie skoro specyfikacja nie może być sprzecza do przytoczonej ustawy. Ponadto należy stwierdzić, że Protestujący zasadnie wskazywał, że zmiana podstawy wyceny robót u kwestionowanych oferentów w stosunku do przedmiaru robót nie stanowiła oferty równoważnej. Oferta równoważna to taka, która proponuje inne technologie lub materiały użyte do wykonania robót. Tym samym bezprzedmiotowe są wyjaśnienia Zamawiającego zawartych w piśmie z dnia 18 VI 2004r. oznaczone jako modyfikacja SIWZ. Wobec ...
części art. 89 ust. 1 pkt 6 w/w ustawy, który winien skutkować odrzuceniem wadliwych ofert. Zespół Arbitrów nie podzielił natomiast zarzutu Odwołującego, że wybrany oferent proponował cenę nierealistyczną około 12 mln zł, skoro druga oferta pod względem wysokości ceny przekraczała 13 mln zł. Tym samym Odwołujący stosownie do treści art. 6 k.c. nie wykazał zastosowania przez wybranego oferenta ceny rażąco odbiegającej od cen rynkowych.. Odnosząc się do istoty interesu prawnego Odwołującego Zespół Arbitrów zważył: Interes prawny należy traktować jako potrzebę prawną, wynikającą ...
i oburzenia, bowiem na koronnym odcinku autostradowym pod tytułem A2, wiodącym z zachodniej Europy do naszej stolicy, chiński wykonawca porzucił robotę. Wcześniej, ów chiński wykonawca, poznawszy nasze polskie zwyczaje ... ...
