[ukryta sygnatura] – BzG Prasa – 2008 0 fragmentów

2008-12-15 » Kaczmarczyk Jacek, Buduj z Głową, BzG 4/2008

Kaczmarczyk Jacek BzG 4/2008 Zamówienia publiczne Tym razem podzielę się z Czytelnikami uwagami na marginesie postanowienia zapadłego kilka miesięcy temu przed Sądem Okręgowym w Warszawie ze skargi przedsiębiorcy (wykonawcy) na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Posłużę się skrótami literowymi dla ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2006 11 fragmentów

2006-02-07 » Oddala odwołanie

publicznego na adaptację budynku dawnej stajni przy Pałacu Scheiblera. W dniu 19.01.2006 r. do Zamawiającego wystosował protest Odwołujący - Adam Wojsa, prowadzący działalność gospodarczą: P.P.U.H. "AGIS-BAU" z Pabianic. Protest został złożony Strona 2 z 7 wobec wyboru jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez konsorcjum: "CARBUD" sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi i Zakład Budowlany ...

Prawo zamówień publicznych. W tym stanie rzeczy Odwołujący wystąpił o wykluczenie z postępowania wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, powtórzenie czynności oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej, zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty dotarła do Odwołującego w dniu 17.01.2006 r. Jednakże w dniu 28.12.2005 r., podczas zapoznawania się z dokumentacją postępowania, w tym z ofertą złożoną przez zwycięskie konsorcjum, Odwołujący stwierdził, że nie spełnia ona wymagań siwz oraz jest niezgodna z ustawą Prawo zamówień publicznych. I tak kosztorysy złożone w zwycięskiej ofercie zawierają liczne omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić w trybie art. 88 ...

i wskaźników cenotwórczych (KP,KZ,Z), oraz zestawieniem cen materiałów i sprzętu, - formularz kosztorysowej ceny do oferty (załącznik Nr 2 do siwz). Zgodnie z wyjaśnieniami Zamawiającego, złożonymi podczas rozprawy, kalkulacja ceny ofertowej miała odzwierciedlać zakres prac koniecznych do wykonania zamówienia po to, by ocenić czy wykonawca zaplanował wszystkie prace w sposób właściwy. Wyjaśnieniom tym Zespół Arbitrów dał wiarę. Pozostają one bowiem w zgodzie z zapisami siwz, w szczególności ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 12 fragmentów

2021-06-14 » Oddala odwołanie

zarzuty odwołania za niezasadne i wniósł o oddalenie odwołania. III. Żaden wykonawca nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje. Pismem z dnia 14 kwietnia ...

poprawieniu, na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, omyłki rachunkowej w jego ofercie. Zamawiający wskazał, że w kosztorysie ofertowym podany został błędny iloczyn ceny jednostkowej netto i przewidywanej ilości. W związku z tym ...

art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp - decyzję zamawiającego o poprawieniu omyłki rachunkowej w ofercie wykonawcy J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport należy uznać za prawidłową. Zgodnie bowiem z przepisem art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający obowiązany jest do poprawienia w ofercie oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. Zamawiający obowiązany jest do prowadzenia postępowania zgodnie z przepisami ustawy Pzp i postanowieniami zawartymi w dokumentach postępowania. Należy również wskazać, że przepis art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp - w przeciwieństwie do przepisu art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp - nie zawiera zastrzeżenia co do braku istotnej zmiany treści oferty na skutek poprawienia omyłki. W związku z powyższym podniesione w odwołaniu zarzuty Izba uznała za niezasadne. Odnosząc się do dodatkowej okoliczności podniesionej przez odwołującego w toku rozprawy, tj. wskazania błędnej jednostki miary w wyjaśnieniach ceny oferty udzielonych przez wykonawcę J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport, należy wskazać, że ww. okoliczność mogła stanowić przedmiot rozważań w ramach oceny ww. wyjaśnień, jednakże w żaden sposób nie zaprzecza zaistnieniu podstawy do poprawienia oczywistej omyłki rachunkowej. Za niezasadne Izba uznała stanowisko odwołującego, że doszło w postępowaniu do złożenia przez wykonawcę J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport dwóch, a nawet trzech - uwzględniając treść wyjaśnień ceny oferty - ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W świetle okoliczności faktycznych niniejszej sprawy nie ma wątpliwości, że doszło do złożenia jednej oferty, jednakże zawierającej oczywista omyłkę rachunkową podlegającą poprawieniu na podstawie art. 223 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. Natomiast podnoszonej w odwołaniu okoliczności, że tylko odwołujący został wezwany do wyjaśnień ceny oferty przeczy treść pisma zamawiającego (w jego drugiej części) z dnia 14 kwietnia 2021 r. skierowanego do wykonawcy J. M. Usługi Remontowo - Budowlane i Transport. Biorąc pod uwagę powyższe, Izba orzekła, jak ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 88 fragmentów

2023-09-01 » Uwzględnia odwołanie

zakresie zaoferowanej ceny przez Sanipor. W omawianym przypadku zamawiający, wobec niepełnych i gołosłownych oraz niespójnych wyjaśnień Sanipor, wezwał tego wykonawcę do wyjaśnienia tych samych co dotychczas rozbieżności, które również w ocenie odwołującego nie zostały wyjaśnione w wyniku drugiego pisma. W odpowiedzi na wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 29 czerwca 2023 r. wykonawca posłużył się wieloma ogólnikami, które nie sprostały obaleniu domniemania rażąco niskiej ceny. W zakresie czynników cenotwórczych wykonawca ograniczył się do wskazania, że są to wynegocjowane ceny paliw, własna baza transportowa, wynagrodzenia, ceny utylizacji odpadów i inne. Do wyjaśnień nie złożono jednak ani jednej przykładowej oferty z preferencyjną stawką ceny paliwa bądź utylizacji odpadów, czy wykazu co wchodzi w skład floty transportowej wykonawcy. Ponadto wykonawca powołuje się, że posiada własne zaplecze techniczne, sprzęt oraz urządzenia do realizacji przedmiotu zamówienia jednak nie precyzuje, co się na nie składa i o ile obniża ...

przypadku pozostałych wykonawców ubiegających się o tego rodzaju zamówienia o podobnej skali i wartości. Złożone wyjaśnienia powinny były wykazać brak domniemanego rażąco niskiego charakteru zaoferowanej ceny. Wyjaśnienia powinny być wyczerpujące i szczegółowe, odnoszące się do konkretnych okoliczności złożonej oferty, a także zawierać wskazanie konkretnych elementów mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny (co znajduje potwierdzenie ...

doświadczenie w obsłudze wywozu odpadów z obiektu z części VII zamówienia. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia oraz zaprezentowane argumenty Sanipor stwierdził, że brak jest podstaw do uznania, że oferta złożona przez niego w niniejszym postępowaniu zawiera rażąco niską cenę. Izba ustaliła ponadto, że zamawiający ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 75 fragmentów

2016-05-19 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia zarzutów odwołania

1 ustawy w związku z art. 87 ust. 1 ustawy przez zaniechanie umożliwienia złożenia Odwołującemu wyjaśnień co do rzekomego utrudniania konkurencji na skutek czynności wykonywanych przez Odwołującego w związku z przygotowaniem postępowania - Izba nie znalazła podstaw do uwzględnienia tego zarzutu. Izba zaszcza, że w art. 87 ustawy ustawodawca przyznał Zamawiającemu prawo i nałożył na Zamawiającego obowiązek. W art. 87 ust. 1 ustawy zostało ukształtowane prawo Zamawiającego do żądania w trakcie badania i oceny ofert od wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wskazać należy, że Zamawiający korzystając z tego uprawnienia (art. 87 ust. 1) wyjaśnia złożone przez wykonawcę oświadczenie woli. Wyjaśnienie treści oferty stanowi swoiste ,,narzędzie’’ Zamawiającego, dzięki któremu ma możliwość pozyskania dodatkowych informacji, co w przypadkach wątpliwości pozwala mu na należytą ocenę oferty). Zamawiający może zwrócić się o wyjaśnienie do wykonawcy nie tylko wtedy gdy ma wątpliwości w zakresie rzetelności złożonej oferty; Zamawiający może skorzystać w każdym przypadku z tego uprawnienia, po to by dokonany wybór był ...

oraz by dokonanie wyboru było przejrzyste i czytelne. Istotnym i znamiennym jest również fakt, iż wyjaśnienia treści złożonej oferty nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty, a ograniczać się mogą jedynie do wskazania sposobu rozumienia treści jakie zawiera złożona oferta. Zamawiający nie może więc na podstawie wyjaśnień złożonych przez Odwołującego dokonywać zmian w treści pierwotnie złożonego przez wykonawcę oświadczenia woli (oferty). Wyjaśnienia muszą ograniczać się wyłącznie do wskazania sposobu rozumienia treści zawartych w ofercie, nie mogą natomiast jej rozszerzać ani ograniczać (porównaj: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 17 czerwca 2010 roku sygn. akt KIO/UZP 1092/09). Nienaruszalność treści złożonej oferty, brak możliwości negocjacji treści oferty przez wykonawcę i Zamawiającego oraz dopuszczalność korekty oferty jedynie w zakresie uchybień enumeratywnie wskazanych w art. 87 ust.2 ustawy stanowi kanon stosowania ...

r. (X Ga 7/2010) Artykuł 87 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych odnosi się do możliwości żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Dotyczy to więc tej części oferty, która jest nieprecyzyjna, niejasna, dwuznaczna, budząca wątpliwości interpretacyjne, jest niedopatrzeniem, lub błędem niezamierzonym, opuszczeniem, lecz wyrażona w treści oferty. Nie dotyczy to tej części oferty, co do której wykonawca powinien był wskazać konkretne dane pozwalające na ocenę oferty lecz tego zaniechał. (...)W przypadku zupełnego braku danych wskazanie ich w terminie późniejszym jest uzupełnieniem oferty o nową treść, która ma istotny wpływ na ocenę oferty wskazującą na standard i jakość materiałów (wyrok Sądu Okręgowego w Nowym Sączu z dnia 7 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2004 15 fragmentów

2004-04-23 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty

oświadczenia, o którym mowa w art. 22 ust. 5 ustawy o zamówieniach publicznych, 3. w kosztorysie ofertowym zostały zmienione nakłady materiałów w poz. 71 kosztorysu na stronie 82 oferty ilość masy tynkarskiej została zaniżona o 3 kg. Odwołujący w proteście żądał powtórzenia czynności oceny ofert. Strona 3 z 8 Zamawiający w rozstrzygnięciu protestu oddalił protest w całości. Co do zarzutu pierwszego, dotyczącego zaświadczenia ZUS, to zaświadczenie to wystawione zostało 09.03.2004r., a termin składania ofert wyznaczono na 19.03.2004r., w treści zaświadczenia znajduje się przypomnienie o terminie płatności bieżącej składki w dniu 15.03.2004r. Co do zarzutu drugiego - Zamawiający uznał, iż obecność przedstawiciela "MAXBUD" podczas otwarcia ofert, zapoznanie się ze składem komisji oraz oferentami i złożenie stosownego oświadczenia czyni zbędnym brak zapisu w gwarancji ubezpieczeniowej o utracie wadium w razie niezłożenia oświadczenia. Co do zarzutu trzeciego - Zamawiający uznał, iż oferent dostosował zużycie masy tynkarskiej akrylowej do jego wymagań określonych w SIWZ oraz w wyjaśnieniach do SIWZ oraz dostosował do normy zużycia podanej przez producenta tynku akrylowego. W odwołaniu od rozstrzygnięcia protestu podtrzymane zostały zarzuty zawarte w proteście. W odwołaniu brak jest wniosków co do rozstrzygnięcia odwołania. Po przeprowadzeniu rozprawy w granicach zarzutów podniesionych w proteście i podtrzymanych w odwołaniu od rozstrzygnięcia protestu, Zespół Arbitrów ustalił i zważył, co następuje. Co do zarzutu pierwszego: W ofercie "MAXBUD" Sp. z o.o. w Gorlicach znajduje się zaświadczenie ZUS z dnia 09.03 ...

publicznych. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o zamówieniach publicznych dostawca lub wykonawca przystępujący do przetargu obowiązany jest wnieść wadium. Przystąpieniem do przetargu przez dostawcę lub wykonawcę jest złożenie przez niego oferty. Zatem najpóźniej w chwili złożenia oferty powinno zostać wniesione wadium. Wadium można uznać za skutecznie wniesione tylko wówczas, gdy forma i ...

równości oferentów. Odwołujący na rozprawie przyznał, iż bez względu na faktyczną ilość tej masy, konieczną do wykonania elewacji w odniesieniu do norm zużycia podanych przez producenta, w obliczeniach kosztorysu ofertowego należy uwzględniać sztywną normę z KNR, odbiegającą od normy podanej przez producenta. Zasadność tego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 75 fragmentów

2015-02-24 » Oddala odwołanie

ze specyfikacją cenę jednostkową dla pozycji specjalisty ds. promocji z uwagi na przeniesienie części kosztów, do innych pozycji w formularzu ofertowym, co zostało potwierdzone przez Transprojekt Gdański sp. z o.o. w wyjaśnieniach treści oferty. Podkreślił, że na dzień wniesienia odwołania, Odwołujący nie miał informacji o niezgodnym z SIWZ przenoszeniu kosztów pomiędzy pozycjami kosztorysu przez innych wykonawców niż Transprojekt Gdański sp. z o.o. Krajowa Izba Odwoławcza, uwzględniając odwołanie w zakresie oferty złożonej przez ECMG oraz oferty złożonej przez Transprojekt Gdański sp. z o.o., w wyroku nakazała unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty złożonej przez Transprojekt Gdański sp. z o.o. Dodatkowo Izba określiła w uzasadnieniu wyroku sposób wykonania nakazu w odniesieniu do ECMG uznając, iż "Z powyższych powodów zamawiający nie mógł uznać oferty konsorcjum ECMG za najkorzystniejszą, zobowiązany jest więc unieważnić wybór oferty najkorzystniejszej i kontynuować postępowanie zgodnie z procedura przewidziana w ustawie Prawo zamówień publicznych." Pismem z dnia 15.01.2015 r. Zamawiający poinformował wykonawców o unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty. Pismem z 20.01.2015 r. Zamawiający zwrócił się do konsorcjum ECMG w trybie art. 26 ust. 3 Pzp o uzupełnienie dokumentów, żądając udowodnienia, iż ...

jednostkowej dla pozycji specjalista ds. promocji, niedopuszczone punktem 10.4 Instrukcji, przenoszenie kosztów pomiędzy pozycjami kosztorysu. Podał również, że taką informację w stosunku do oferty wykonawcy ECMG powziął na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. W toku rozprawy przed Izbą w dniu 23.02.2015 r. przyznał, że nie zapoznawał się z wyjaśnieniami wykonawcy ECMG z dnia 20 sierpnia 2014 r. z uwagi na to, że zostały one ...

to informacji, które z takiego zastrzeżenia obiektywnie nie powinny korzystać. Odwołujący z żądaniem udostępnienia tych wyjaśnień co przyznał na rozprawie - nie zwrócił się do Zamawiającego. Izba podkreśla, że skład orzekający w postępowaniu o sygn. akt: KIO 2344/14 zarzut skierowany do ceny jednostkowej w pozycji specjalista ds. promocji ustalonej na poziomie 55 zł w ofercie Konsorcjum ECMG rozpoznawał tylko w granicach wyznaczonych odwołaniem z dnia 7.11.2014 r., w który to odwołaniu podniesiono do tej oferty wyłącznie naruszenie art. 89 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp. Izba stwierdza także, że wyjaśnienia wykonawcy ECMG nie zawierało oświadczenia wskazującego, że sposób kalkulacji tej pozycji cenowej dla specjalisty ds ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 37 fragmentów

2022-09-23 » Uwzględnia odwołanie

jako "Postępowanie"). Odwołujący zarzucił naruszenie "art. 226 ust. 1 pkt.8 PZP poprzez bezzasadne odrzucenie oferty Odwołującego na skutek uznania, że oferta Odwołującego zawiera rażąco nisko cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nadto przedłożone przez Odwołujący wyjaśnienia nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia o wartościach wynikających z ofert, w sytuacji gdy złożone przez Odwołującego wyjaśnienia w sposób należyty, konkretny i wyczerpujący wykazały, iż cena w ofercie Odwołującego nie jest rażąco niska, jest porównywalna do cen rynkowych podobnych zamówień i nie spowoduje braku możliwości realizacji przedmiotowego zamówienia z należytą starannością ...

wykonywania robót od innych podwykonawców. Wykonawca równocześnie zwraca uwagę na fakt, iż różnica cenowa pomiędzy ofertą przedstawioną przez AMG PROINVEST SP. Z O.O. a druga w kolejności ofertą przedstawioną przez firmę EKOKANWOD C. I P. z Nowego Korczyna., wynosi 57 540,00 zł brutto co stanowi zaledwie 2% różnicy między ofertami co potwierdza ze wykonanie w/w zadania za kwotę oferowana jest możliwe do wykonania. Ta okoliczność potwierdza powyższe twierdzenia Wykonawcy, że przedstawiona oferta na wykonanie w/w zadania nie zawiera rażąco niskiej ceny. Przedstawiam również szacunkowy kosztorys (załącznik nr 7) zawierający pozycje składające się na wartość ofertową. W kosztorysie przyjęto ceny materiałów przestawione w załącznikach, rynkowe stawki sprzętu, a stawkę roboczogodziny do wyliczeń przyjęto 24zł". Jako załączniki do ww. pisma Odwołujący złożył wraz z nim: 1) pismo zatytułowane "Oferta handlowa: 1041365" o treści "Data oferty 20220518 Oferta ważna do 20220601 (...) Lp Opis Ilość Cena pdst Upust Cena po Wartość netto Wal upuście VAT brutto ...

Razem brutto 2769000 ". Zamawiający w dniu 2 września 2022 r. przesłał ogłoszenie o wyborze najkorzystniejszej oferty, w której wskazano, że "wybrana została oferta Nr 1 Firmy: Instalatorstwo Sanitarne i C.O. C. C., Biórków Mały 79, 32-104 Koniusza za cenę 5.500.000,00 zł", zaś w części zatytułowanej "UZASADNIENIE OFERT ODRZUCONYCH" jako przesłanki odrzucenia oferty Odwołującego wskazano "art. 226 ust. 1 pkt. 8 Dnia 30 czerwca 2022 r. Burmistrz Gminy i Miasta Nowe Brzesko zwrócił się o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny. Wykonawca złożyć wyjaśnienia, lecz dowody nie były wystarczające, wobec czego Zamawiający uznał, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedłożone przez Wykonawcę wyjaśnienia nie uwiarygodniły możliwości realizacji zamówienia w wartościach wynikających z oferty.". Ustalając stan faktyczny Izba oparła się na dokumentach zawartych w dokumentacji postępowania. Izba zważyła, co ...