4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Kształtowanie Terenów Zieleni OGRODY Jacek Ochnio, mimo że oferta zawiera rażąco niską cenę, a wykonawca nie spełnia wymogów podanych w ogłoszeniu oraz w SIWZ; 3) art. 7 ustawy Pzp przez nieprawidłową ocenę wszystkich ofert złożonych w postępowaniu. Odwołujący powołał się na doznany uszczerbek interesu prawnego, gdyż w przypadku odrzucenia kwestionowanych ofert, realizacja zamówienia przypadłaby w udziale odwołującemu. W związku z powyższym, odwołujący wniósł o: 1) unieważnienie czynności wyboru oferty wykonawcy Radosława Ciołek-Poniatowskiego Architektura Zieleni HORTUS na część 5 i 8 zamówienia, (Rejon VII i XI); 2) odrzucenie ofert złożonych przez wykonawców: Radosława Ciołek-Poniatowskiego Architektura Zieleni HORTUS oraz Jacka Ochnio Kształtowanie Terenów Zieleni OGRODY; 3) dokonanie ponownej oceny oraz wyboru oferty na przedmiotowe części zamówienia; W uzasadnieniu zarzutów i żądań protestu, odwołujący podał, że ceny jednostkowe zaproponowane w ofercie wykonawcy Radosława Ciołek-Poniatowskiego Architektura Zieleni HORTUS w stosunku do wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia oraz w kontekście cen innych ofert wskazują na okoliczność, iż zamawiający wybrał ofertę zawierającą rażąco niską cenę. Jako dowody, odwołujący przedłożył zestawienia cen jednostkowych, podanych w swojej ofercie i w ofercie wykonawcy wybranego (załącznik 1). Ponadto dołączył fakturę za ekspertyzę oceny stanu zdrowotnego drzew i przedstawił kosztorys sporządzony przez firmę Wodrol Sp. z o.o. (załącznik 3). Z przytoczonego materiału porównawczego, odwołujący wywiódł wnioski, iż w kwestionowanej ofercie występują rażące odstępstwa od cen oferowanych przez inne podmioty, stąd zamawiający powinien przeprowadzić procedurę przewidzianą w art. 90 ustawy Pzp, ponieważ pojawiły się wątpliwości co do tego, czy cena zaoferowana przez danego uczestnika postępowania nie jest rażąco niska. W ocenie odwołującego cena oferty wykonawcy Radosława Ciołek- Poniatowskiego Architektura Zieleni HORTUS jest rażąco niska i nie umożliwia wykonania przedmiotu ...
Ciołek-Poniatowski Architektura Zieleni HORTUS na część 5 i 8 zamówienia celowo stosuje nierealną cenę oferty, zakładając, "że nie uda się jej zmieścić (usługi) w zaoferowanej cenie," co prowadzi do sytuacji, iż planowany budżet okaże się niewystarczający i nastąpi jego przekroczenie, bądź dojdzie do znacznego spadku jakości usług. Podtrzymał również zarzut, iż wykonawca Jacek Ochnio Kształtowanie Terenów Zieleni OGRODY, zaniżył rażąco cenę swojej oferty, co potwierdza przedstawiony jako dowód kosztorys firmy Wodrol Sp. z o.o., który przy zastosowaniu obiektywnych podstaw wyceny, opartych o katalogi ...
sposób udostępnienia potencjału. Brak określenia ceny udostępnienia sprzętu winien być oceniany jako zaniechanie zamawiającego wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. Tożsamą argumentację podtrzymał odwołujący w odniesieniu do przedstawionych oświadczeń o udostępnianiu osób zdolnych do wykonania zamówienia przez podmioty zewnętrzne. Ponad zarzuty protestu, odwołujący podnosił, iż wbrew wymaganiom SIWZ, nie da się określić w oparciu o dokumenty złożonych ofert, jakie urządzenia będą używane do realizacji poszczególnych części zamówienia. Odwołujący potrzymał zarzuty, iż tak przedstawione zobowiązania do udostępnienia potencjału technicznego oraz osób zdolnych wykonać zamówienie, nosi cechy nie złożenia oświadczeń o spełnieniu ...
to właśnie ukształtowanie ceny w tej jednej konkretnej pozycji przez Przystępującego miało utrudniać Odwołującemu dostęp do rynku, prowadzić do eliminacji Odwołującego z tego rynku, skoro była to tylko jedna z ponad stu pozycji kosztorysu, a różnice cenowe między ofertami ww. podmiotów przekraczały milion zł. Sama ewentualna sprzedaż poniżej kosztów własnych nie wystarcza do stwierdzenia czynu nieuczciwej konkurencji, konieczne jest wykazanie, że doszło do niej w celu eliminacji z rynku innych przedsiębiorców, a nie w innym celu. Jak zwraca ...
uznała również zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp polegający na nieodrzuceniu oferty Przystępującego, która zawiera rażąco niską cenę. Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie wskazanym w ...
w petitum odwołania, bowiem odrzucenie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oferty Przystępującego, który nie był uprzednio wezwany do wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, stanowiłoby działanie przedwczesne. Z art. 90 ust. 1 i 1 ...
r-g na poziomie 33,61 PLN/r-g, który jest deklarowany przez wykonawcę (treść wyjaśnień) należałoby przyjąć, iż ułożenie obrzeża betonowego o długości 54m nastąpi w około 5 r-g. Nie jest to możliwe. W naszej ocenie mamy do czynienia z cenami rażąco odbiegającymi do stawek rynkowych. Reasumując, oferowana cena jest ceną rażąco niską w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp. Zarzut wadliwości badania wyjaśnień złożonych przez Konsorcjum. Zamawiający działając na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp pismem z dnia 10 marca br. wezwał Konsorcjum do udzielenia wyjaśnień w tym przedłożenia dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Warto tytułem wstępu podkreślić, iż jedynie rzetelne badanie wyjaśnień w sprawie zaoferowanej ceny, a nie poprzestanie na akceptacji ogólnikowych argumentów jest gwarantem zachowania uczciwej ...
nawet wykazanie zbyt niskiej ceny za wykonanie jakiegoś elementu przedmiotu zamówienia nie może skutkować co do zasady uznaniem całej ceny za rażąco niską i w konsekwencji powodować odrzucenie takiej oferty w oparciu o przepis art. 90 ust. 3 Pzp. W tym miejscu zważyć należy, że składane przez PWB INŽYNIERIA Wyjaśnienia zawierały konkretne dane liczbowe i wskazywały poczynione założenia, które miały wpływ na o wyliczenie ceny, tj. kalkulację wraz z jej uzasadnieniem oraz z dowodami na jej poparcie. Ponadto Wyjaśnienia wskazywały że istnieją konkretne uwarunkowania i obiektywne czynniki, jakie towarzyszyć będą realizacji zamówienia, które wpłynęły ...
oczywiste. Okoliczność podnoszona przez Odwołującego, jakoby Przystępujący miał obowiązek wskazywania i składania bardzo szczegółowych dowodów do wyjaśnień, nie w każdym przypadku znajduje swoje racjonalne uzasadnienie. W przedmiotowym postępowaniu przystępujący załączył do Wyjaśnień kosztorys i oferty co w ocenie Zamawiającego, w tym postępowaniu, w pełni potwierdziło, że cena oferty Przystępującego nie jest rażąco niska. W powyższym zakresie należy powołać się na wyrok Sądu Okręgowego ...
7 Pzp, oraz art. 226 ust. 1 pkt 10 Pzp polegające na: i. - zaniechaniu odrzucenia oferty, w której MULTIKOP Sp. z o.o. nie zawarł informacji odnośnie konieczności powierzenia prac dotyczących branży elektrycznej, podczas gdy w złożonych wyjaśnieniach w postaci skanów umów o pracę, brak jest jakiegokolwiek pracownika zatrudnionego na stanowisku elektryka, a w złożonej ofercie Wykonawca nie wskazał, że ten zakres prac zamierza powierzyć podwykonawcy; ii. - zaniechaniu odrzucenia oferty, w której wartość kosztów pracy przyjęta do ustalenia ceny jest niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej niezgodnej z ...
w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, postanowienia specyfikacji warunków zamówienia (SWZ), informację z otwarcia ofert, oferty, w tym ofertę przystępującego, wezwanie zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 223 ustawy Pzp z dnia 3 stycznia 2022 r., wyjaśnienia przystępującego z dnia 10 stycznia 2022 r. wraz z załącznikami, wykaz robót budowlanych złożony przez przystępującego wraz z poświadczeniem wykonania robót, zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej z 11 stycznia 2022 r., załączniki do odwołania, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia, stanowiska i dokumenty złożone przez strony i uczestnika ...
i będzie niezgodna z obowiązującym prawem oraz może spełniać znamiona czynu nieuczciwej konkurencji jeśli Państwa oferta zostałaby wybrana w przedmiotowym postępowaniu. (kosztorys ofertowy na Budowa przyłączy elektroenergetycznych kablowych NN 0,4 kV do przepompowni ścieków). Ustalono, że w odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący złożył wyjaśnienia z dnia 10 stycznia 2022 r. W wyjaśnieniach tych wskazał, co następuje. Jeśli chodzi o przesłankę odrzucenia oferty wskazaną w art. 226 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r ...
jakich dowodów oczekiwał ponad te, które zostały mu przedstawione. Podkreślił, że w treści wezwań skierowanych do odwołującego zamawiający w ogóle nie wskazywał, że konkretne ceny jednostkowe (podane przez odwołującego nie w samej ofercie, lecz w ramach udzielanych wyjaśnień) budzą jego wątpliwości i że wymaga on, aby odwołujący przedstawił wyjaśnienia wraz z dowodami potwierdzającymi, że te konkretne ceny jednostkowe są cenami realnymi i rynkowymi. Zamawiający wymagał jedynie, aby odwołujący te ceny wskazał oraz aby podał jakie przyjął założenia do ich kalkulacji. Odwołujący zauważył, iż z decyzji o odrzuceniu jego oferty wynika, iż podstawą odrzucenia oferty były tylko wybrane ceny jednostkowe, a nie cena całkowita. Pomimo zakwestionowana ww. cen jednostkowych zamawiający w uzasadnieniu decyzji o odrzuceniu oferty odwołującego nie odniósł tych cen ani do cen wynikających z kosztorysu inwestorskiego, ani do cen przyjętych w ofertach pozostałych wykonawców. Zamawiający ocenił wskazane przez siebie ceny jednostkowe jako rażąco niskie odnosząc je wyłącznie do cen "wg wydawnictwa SEKOCENBUD za II kwartał 2019 roku" oraz na podstawie bliżej nieokreślonych "kalkulacji kosztorysowych". Zamawiający nie zbadał także (a przynajmniej nie wynika to z uzasadnienia odrzucenia oferty), jaki wpływ te sporne ceny jednostkowe mają na całkowitą cenę ofertową odwołującego w świetle wszystkich złożonych przez niego wyjaśnień i dowodów. W ocenie odwołującego, jeżeli zamawiający w świetle dokonanych wezwań i otrzymanych wyjaśnień miał wątpliwości, czy sporne ceny jednostkowe są cenami realnymi i rynkowymi, to powinien skierować do odwołującego kolejne wezwanie, w którym wyraźnie i precyzyjnie wyartykułuje zakres żądanych wyjaśnień. Odwołujący zauważył również, iż zamawiający podejmując decyzję o odrzuceniu ich oferty zupełnie pominął fakt, iż wynagrodzenie wykonawcy za realizację przedmiotowego zamówienia jest wynagrodzeniem ryczałtowym. Zarówno charakter ...
jest sprawdzenie przez zamawiającego czy dany wykonawca w sposób rzetelny i prawidłowy skalkulował cenę swojej oferty i czy za tę cenę będzie w stanie należycie wykonać zamówienie zgodnie z wymaganiami zamawiającego. Zamawiający, wobec posiadanych przez siebie wątpliwości co do ceny oferty odwołującego, zwrócił się do niego o złożenie wyjaśnień, wskazując ich zakres w treści wystosowanych wezwań, a obowiązkiem odwołującego było udzielenie na te wezwania kompletnych i konkretnych wyjaśnień. Jedynie zatem dodatkowo trzeba zauważyć, iż sam fakt postawienia w treści wezwania w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp pytań odnoszących się do określonego zakresu prac stanowi dla wykonawcy informację, iż w tym zakresie zamawiający może mieć wątpliwości co do oferowanej ceny. Przeciwne twierdzenia ze strony wykonawcy, będącego profesjonalnym uczestnikiem obrotu gospodarczego, nie zasługują na ...
cen skalkulowanych przez odwołującego oraz wynikających z ww. publikacji nie mogłoby jednak stanowić wystarczającej podstawy do uwzględnienia odwołania i wzruszenia decyzji zamawiającego o odrzuceniu oferty odwołującego, skoro w uzasadnieniu tej decyzji niewątpliwe zamawiający powołał się również na okoliczność złożenia niewystarczających wyjaśnień. Należy zatem stwierdzić, iż istotne informacje dotyczące przyczyn podjętej przez zamawiającego decyzji, które znalazły potwierdzenie ...
firmy. Wszczęcie przez zamawiającego procedury z art. 90 u.Pzp ustanawia domniemanie, że zaproponowana w ofercie cena jest ceną rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia i w związku z tym, oferta wykonawcy będzie podlegać odrzuceniu w przypadku potwierdzenia przypuszczeń zamawiającego. Złożenie przez wezwanego wykonawcę wyjaśnień elementów mających wpływ na wysokość ceny ma doprowadzić do obalenia tego domniemania, a ciężar udowodnienia zamawiającemu okoliczności wskazujących na brak zaoferowania ceny rażąco niskiej spoczywa w całości na wykonawcy, do którego skierowano wezwanie. Wyjaśnienia wykonawcy odnośnie zaoferowanej ceny powinny być jak najbardziej szczegółowe i powinny zawierać wszystkie aspekty mające wpływ na cenę, tak aby nie pozostawiały wątpliwości, co do prawidłowego jej wyliczenia. Jednocześnie wyjaśnienia nie powinny opierać się na samych oświadczeniach Wykonawcy, ponieważ art. 90 p.z,p. stanowi o "dowodach" na ich potwierdzenie. Jeśli wykonawca złoży wyjaśnienia, które nie uzasadniają ceny w zaoferowanej wysokości skutki są takie same, jakby wyjaśnień nie złożył wcale, czyli oferta podlega odrzuceniu. Udzielenie przez wykonawcę odpowiedzi której nie można ocenić z uwzględnieniem art. 90 ust. 2 p.z.p. prowadzi do przyjęcia, te wyjaśnienia w ogóle nie zostały udzielone. Stanowisko zamawiającego potwierdza wyrok KIO 1159/13." Odwołujący podkreśla, iż Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się do zawartości merytorycznej wyjaśnień, w których odwołujący jednoznacznie odpowiedział na pytanie Zamawiającego. Procedura wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie tylko ma zapewnić transparentność dysponowania środkami publicznymi ale także o ochronę praw uczestników tej procedury tak aby w sposób adekwatny do sytuacji faktycznej i prawnej mogli podejmować w niej czynności odpowiednie dla swoich interesów. Tym samym zadając nieprecyzyjne pytanie zamawiający otrzymał adekwatną do niej odpowiedź. Zamawiający, w dniu 10 października 2014 r. wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w terminie do 15 października 2014r. Istotnym jest treść wezwania, w którym Zamawiający podkreślił jaka część wyceny budzi jego wątpliwości - W szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza cenowego (zał. Nr 4) dotyczącego materiału szkółkarskiego - Krzewy i drzewa. Dowód Nr 2: wezwanie do złożenia wyjaśnień z dnia 10 października 2014 roku dotyczących ceny oferty - znak sprawy: ZDM.26.14.2014 Sygn. akt KIO 2237/14 Zamawiający nie żądał przedstawiania kosztorysów czy też odrębnych kalkulacji, a jedynie wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza cenowego (zał. Nr 4) dotyczącego materiału szkółkarskiego - Krzewy i drzewa ...
naprawa obrzeży mis z kostki granitowej, jak również podlewanie i palikowanie starszych nasadzeń. Odwołujący sporządził do oferty kosztorys zgodnie z wymaganym drukiem wyceniając każdą z pozycji drzewa, krzewy itp. W konsekwencji wezwania do wyjaśnień - w przedmiocie zapytania Zamawiającego - w szczególności proszę o wyjaśnienie kalkulacji każdej z pozycji Formularza cenowego (zał. Nr 4) dotyczącego materiału szkółkarskiego - Krzewy i drzewa. Wyjaśnienia miały dotyczyć każdej z pozycji Formularza cenowego dotyczącego materiału szkółkarskiego - Krzewa i drzewa. Istotnym jest ...
1 ustawy Pzp, można przede wszystkim mówić w sytuacji gdyby wykonawca w ogóle nie złożył wyjaśnień, pomimo skierowania do niego wezwania w trybie art. 90 ust. 1ustawy Pzp, a zamawiający w dalszym ciągu prowadziłby postępowanie wyjaśniające wobec ceny zwartej w złożonej przez niego ofercie, wzywając do składania kolejnych wyjaśnień. Z taką sytuacją w stanie faktycznym niniejszej sprawy nie mamy jednak miejsca, wobec czego zarzut ...
z ustaleniami poczynionymi w oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, po szczegółowej analizie przedmiotowej oferty, wyjaśnień Zamawiającego, jak i konsorcjum składanych w toku postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego Sad Okręgowy uznał, iż oferta, która została uznana za najkorzystniejszą nie spełniła określonych w SIWZ warunków. Jak trafnie przyjął Zespół Arbitrów, konsorcjum, którego liderem jest przedsiębiorstwo ... w swojej ofercie przyjęło do wyceny prac projektowych zasady wyceny ŚZWPP z ... . Wskazane konsorcjum nie oprotestowało wymogu Skarżącego dotyczącego wyceny ...
jest, iż jest ostateczna bez względu na rozmiar robót, i jednocześnie wymaga od wykonawców dołączenia kosztorysu ofertowego sporządzonego na podstawie przedmiaru robót stanowiącego załącznik do specyfikacji, to nie zwalnia to wykonawców z obowiązku przedstawienia takiego kosztorysu zgodnego ze specyfikacją. Pomimo, iż Zamawiający istotnie określił, ze cena za przedmiot zamówienia ma być ceną ryczałtową, lecz w specyfikacji wyraźnie domagał się także dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego złożenie oferty z pominięciem niniejszego powoduje, iż nie odpowiada ona treści specyfikacji. W ocenie Sądu, chybione pozostają również zarzuty skarżącego odnośnie zgodności najkorzystniejszej - według Zamawiającego- oferty z dokonanym przez niego w ramach SIWZ opisem przedmiotu zamówienia. Zgodnie z dyspozycją art. 29 ...
nr 1: Powierzchnie dla obiektu zgodne z Polską Normą PN-ISO 9836:1997. Przy sporządzaniu oferty wykonawcy obowiązani są do uwzględniania wyjaśnień Zamawiającego do SIWZ, z których nota bene nie wynikają, żadne modyfikacje odnośnie pierwotnych zapisów specyfikacji. Zamawiający po otwarciu ofert nie może ich oceniać w sposób dowolny, ale tylko w taki, jaki podał w specyfikacji. Nie powinien oceniać oferty w kategoriach zgodności lub niezgodności oferty ze swoimi intencjami (art. 7 ustawy PZp). Skoro w specyfikacji wskazał wprost wymóg odnośnie sposobu rozwiązania 500 miejsc mobilnych, oferta konsorcjum, którego liderem jest przedsiębiorstwo ... przedstawiająca rozwiązanie obejmujące jedynie ... standardowych miejsc stałych z oparciem na trybunie hali (str. 213, 223, 233 oferty) nie może zostać oceniona, jako zgodna z SIWZ. W tym stanie rzeczy, zdaniem Sądu Okręgowego ...
dokonane z rażącym naruszeniem przepisów ustawy. Zamawiający uwzględnił protest w zakresie żądania unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej i czynności wykluczenia odwołującego z postępowania oraz żądania powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Zamawiający unieważnił wskazane wyżej czynności oraz powtórzył czynności badania i oceny ofert, w tym oferty odwołującego. Zamawiający oddalił protest w części dotyczącej wezwania odwołującego do złożenia brakującego dokumentu, potwierdzającego spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz w zakresie żądania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej. Oddalenie w tej części protestu zamawiający uzasadnił wskazując, iż nie ma obowiązku wezwania odwołującego do uzupełnienia dokumentu - zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, ponieważ mimo złożenia dokumentu oferta wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, zważywszy, że treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdyż w kosztorysach ofertowych wystąpiły następujące błędy: 1. AKPiA - pozycja nr 130 - jest obmiar 1 ukł., a powinno ...
zastępstwa prawnego. W uzasadnieniu odwołania odwołujący podniósł, że oddalając protest zamawiający podał nowe zarzuty co do treści oferty (kosztorysów ofertowych), których nie zawarł w piśmie informującym o wykluczeniu odwołującego. Odwołujący nie zgodził się, że oferta mimo złożenia brakującego dokumentu podlegałaby odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. W ocenie odwołującego wskazane niezgodności oferty, nadają się do poprawienia zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Wobec powyższego, brak wezwania do uzupełnienia dokumentu oznacza naruszenie art. 26 ust. 3 w związku z art. 89 ust. 1 ...
pkt 2 oraz art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący wskazał również, że braki w kosztorysie pozycji 130 i 137 nie mogą być uznane za błędy, gdyż zostały one ujęte w ofercie. Odwołujący powołał się na wyjaśnienia siwz zawarte przez zamawiającego w odpowiedzi na pytanie nr 40, 60 i 19 w pismach ...
b zawierająca cennik za roboty i Tabelą 1c zawierająca cennik za prace interwencyjne rozliczane kosztorysem powykonawczym przy zastosowaniu wskazanych w tabeli elementów kosztowych. Zamawiający również przedstawił wyniki badania i oceny pozostałych pięciu wykonawców. Przy czym oferta jednego z pozostałych wykonawców została odrzucona to jest oferta odwołującego. Zamawiający przedstawił następujące uzasadnienie faktyczne. W wyniku ponownie przeprowadzonej analizy ofert Komisja Przetargowa stwierdziła, że wyjaśnienia wykonawcy (odwołującego) są ogólnikowe i nie uzasadniają zastosowania przez wykonawcę zaniżonych cen w ofercie. Wykonawca był zobowiązany do przedstawienia wyjaśnień jak najbardziej szczegółowych, które powinny przedstawiać aspekty mające wpływ na wysokość zastosowanych cen jednostkowych, tak aby nie pozostawiały wątpliwości co do prawidłowego ich wyliczenia oraz muszą przekonywać, że zaproponowana cena nie zawiera ceny rażąco niskiej. Zamawiający oceniając ofertę oczekiwał udowodnienia przez wykonawcę, że podana cena została prawidłowo skalkulowana, przy czym ciężar dowodu, że ...
stanowi element walki konkurencyjnej, mającej służyć wygraniu przetargu w kontekście ustalonych w SIWZ kryteriów oceny ofert przez zamawiającego. Sygn. akt KIO 267/13 Z drugiej strony należy na takie wyjaśnienie spojrzeć ze strony celu w jakim zamawiający występuje do wykonawcy w trybie art. 90 ust.1 ustawy PZP (Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny). Z treści tego przepisu wynika, że jeżeli zamawiający podejrzewa rażąco ...
argumentacja oparta o art.90 ust.1 ustawy PZP czyli jako brak wezwania wykonawcy wybranego do złożenie wyjaśnień z powodu podejrzenia rażąco niskiej ceny. Pomimo braku sformułowanego zarzutu w odwołaniu na podstawie art.90 ust.1 ustawy PZP, odnosząc się do tej argumentacji uzasadnienia odwołania, Izba nie stwierdziła podstaw do wezwania wykonawcy wybranego do wyjaśnienia treści złożonej oferty pod zarzutem rażąco niskiej ceny. Według Izby ewentualne żądanie wezwania do złożenia wyjaśnień w trybie art.90 ust.1 ustawy PZP pod adresem wykonawcy wybranego w związku z ...
których warunków z SIWZ jest dla niego na tyle istotne, że ich niespełnienie spowoduje odrzucenie oferty. Zapis z pkt 13.7 IDW nie został obwarowany żadnym rygorem. Zamawiający nie miał więc prawa na etapie badania ofert dokonywać wykładni rozszerzającej zapisów SIWZ na niekorzyść Odwołującego i odrzucać na tej podstawie oferty. Jego zdaniem, Zamawiającemu należy również zarzucić, że odrzucił ofertę Odwołującego z uwagi na naruszenie pkt 13.7 IDW, który de facto jest niezgodny z przepisami powszechnie obowiązującymi, a tym samym nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty. W myśl przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno ...
są wiec wadliwe i nie powinny korzystać z ochrony. Dowody: 1. Wskazywana dokumentacja przetargowa; 2. oferta Odwołującego; 3. słuchanie Odwołującego. (IV.) Niezależnie od powyższego Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia przepisów PZP i odrzucił ofertę niezgodnie z prawem również z tego względu, że w momencie powzięcia wątpliwości w zakresie wartości wykonania dokumentacji projektowej w ofercie Odwołującego, mając na uwadze nierzetelność przygotowanych przez siebie formularzy RCO, dokonał oceny negatywnej oferty Odwołującego, bez wcześniejszego wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień. Zamawiający nie wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień ani w zakresie wskazania gdzie konkretnie znajdują się pozycje projektowe, ani co się w nich dokładnie zawiera. Zgodnie z wyrokiem KIO: sygn. akt: KIO 2006/17 czynność odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, powinno poprzedzić wezwanie wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 PZP. W niniejszej sprawie Zamawiający zaniechał tego obowiązku. Gdyby Zamawiający z takim zapytaniem się zwrócił. Odwołujący złożył by wyjaśnienia takie, jak w treści niniejszego odwołania oraz przedstawił ofertę podwykonawcy na wykonanie prac projektowych. Wskazał na Dowody jak powyżej (dokumentacja przetargowa, oferta Odwołującego oraz słuchanie Odwołującego). (V.) Dodatkowo podkreślił, że całe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający ...
inne bliżej nieokreślone elementy o bliżej nieustalonej wartości. Samo to pokazuje, że dochodzi w istocie do zmiany treści oferty w stosunku do zaproponowanej pierwotnie w RCO. Odnośnie zarzutu naruszenia przepisu art. 87 Pzp, (zaniechanie wezwania Odwołującego do udzielenia wyjaśnień na temat wartości dotyczących wykonania dokumentacji projektowej w ramach realizacji zamówienia) stwierdził, że żadna z pozycji spornych nie wzbudziła wątpliwość Zamawiającego, a w konsekwencji dokonał zgodnego z prawem odrzucenie oferty Odwołującego. W zakresie tego zarzutu wskazał na poglądy orzecznictwa podnosząc, że: "Procedura wyjaśnień nie może prowadzić do zmiany treści oferty, ani do złożenia nowego oświadczenia woli wykonawcy, które nie było wyrażone w treści oferty, co także należy kwalifikować jako niedopuszczalną zmianę oferty. W tym przypadku natomiast, gdyby Zamawiający skorzystał z art. 87 ust. 1 zdanie pierwszy ustawy Pzp., w efekcie właśnie doprowadziłoby do zmiany treści oferty Odwołującego. Konieczne byłoby bowiem złożenie przez tego wykonawcę nowego oświadczenia woli, niewyrażonego pierwotnie w ofercie, odnośnie ceny faktycznie zaoferowanej" za wykonanie dokumentacji wykonawczej i powykonawczej. (por. wyrok KIO 668/14 ...
