4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców wyrażające się w zaniechaniu rzetelnego i wszechstronnego wyjaśnienia treści oferty złożonej przez Odwołującego i nieprawidłowe odrzucenie tej oferty jako niezgodnej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia. Wobec powyższego Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego oraz obciążenie Zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego. W uzasadnieniu odwołania, Odwołujący wskazał, że w dniu 12 września 2019 roku wezwany został przez Zamawiającego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust 1 Ustawy w szczególności do podania jakie materiały i urządzenia zaoferowane zostały w pozycji nr 55 kosztorysu branży teletechnicznej i 146 kosztorysu branży elektrycznej. Odwołujący udzielił odpowiedzi w piśmie z dnia 16 września 2019 roku, składając jednocześnie oświadczenie, iż cena całości oferty uwzględnia wszelkie niezbędne koszty wynikające z zakresu prac wskazanego w dokumentacji, przedmiarach robót oraz STWiORB, zgodnie z zapisem rozdziału XII SIWZ. Po przeanalizowaniu treści uzyskanych wyjaśnień, Zamawiający podjął decyzję o odrzuceniu oferty Odwołującego, o czym zawiadomił w piśmie z dnia 25 września 2019 roku. Wskazał w nim ...
dnia 12 września 2019 roku Zamawiający na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp wezwał Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie podania materiałów i urządzeń zaoferowanych m.in. w pozycji nr. 146 kosztorysu branży elektrycznej tj. oprawy oświetleniowe "E1" w suficie podwieszanym. Należało podać istotne elementy składowe oferty w szczególności producenta, typ lub model pozwalające na identyfikację i ocenę zgodności z wymaganiami w ...
18 (zasada równego traktowania wykonawców) nie sprzeciwia się w szczególności, by w drodze wyjątku dane oferty mogły zostać skorygowane lub uzupełnione w pojedynczych aspektach w szczególności w związku z tym, że wymagają zwykłego wyjaśnienia, lub by usunąć oczywiste błędy rzeczowe, pod warunkiem, że owe zmiany nie doprowadzą do przedstawienia w rzeczywistości nowej oferty. Orzeczenie to dotyczyło poprzedniej dyrektywy zamówieniowej, lecz zachowało swą aktualność, z uwagi na to, że ...
przez nią ocena stanu faktycznego potwierdzona w istocie została wskutek kontroli przedmiotowego zamówienia przez wyspecjalizowany do tego organ, tj. Urząd Zamówień Publicznych. Komisja wskazała, iż niezgodności pomiędzy kosztorysem, a harmonogramem należało uznać jako mające charakter niezamierzonej omyłki, które Zamawiający w oparciu o prawidłowo sporządzony kosztorys mógł poprawić. W SIWZ zatwierdzonej przez Obwinionego w części 17 "Wyjaśnienia w toku badania i oceny oferty" znalazły się m.in. postanowienia, iż zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zatem sam Zamawiający przewidział taką okoliczność, a nie można uznać twierdzenia, iż kwota 130 zł jest istotną zmianą oferty. Przy jedynym kryterium oceny ofert, cena - 100% wartości, oferowana wartość zamówienia miała istotny wpływ na wybór oferty. Obwiniony podpisał umowę na wykonanie zamówienia o wartości przekraczającej wartość odrzuconej oferty o 61.709,08 zł. Przedmiotowy aspekt w sposób zasadniczy przedkłada się na ciężar gatunkowy ...
89 ust. 1 pkt 2 Pzp. W ocenie Zamawiającego, stwierdzone przez niego w toku oceny ofert niezgodności pomiędzy kosztorysem ofertowym wykonawcy (…) a harmonogramem rzeczowo-finansowym sporządzonym przez niego, nie mogły być przez Zamawiającego poprawione. "Doprowadzenie" treści oferty wykonawcy do zgodności z treścią SIWZ, wymagałoby uzupełnienia oświadczenia woli wykonawcy, potwierdzającego szczegółowe wykonanie przez niego robót w harmonogramie rzeczowo- finansowym, odnoszącym się do zakresu jak i wartości w stosunku do złożonego przez wykonawcę kosztorysu. Zamawiający musiałby uzupełnić harmonogram o kwotę 67.775,26 zł, poprzez dodanie pozycji 5.2 kosztorysu ofertowego "parter część dobudowana", jak i uzupełnić braki polegające na niewykazaniu przez wykonawcę wartości brutto ...
jak słusznie podkreśliła Komisja w zaskarżonym orzeczeniu, w SIWZ zatwierdzonej przez Obwinionego, w części 17 "Wyjaśnienia w toku badania i oceny oferty" znalazły się m. in. zapisy: zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający poprawia w ofercie: inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Zatem sam Zamawiający przewidział taką okoliczność. Powyższe ustalenia organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych potwierdzają, przeprowadzone w stosunku do przedmiotowego zamówienia, czynności kontrolne Urzędu Zamówień Publicznych jak i uchwała KIO z 13 maja 2014 ...
7 oraz Fire-Stop sp. z o.o. Zabezpieczenia Przeciwpożarowe w Szczecinie jako bezprzedmiotowy, gdyż oferty tych wykonawców zostały odrzucone wcześniej przez Zamawiającego. Jednocześnie Zamawiający oddalił protest jako jego zdaniem pozbawiony podstaw w części dotyczącej nie odrzucenia ofert firm IST Integracja Systemów Teletechnicznych w Katowicach oraz ASD sp. z o.o. w Szczecinie. Zamawiający nie dopatrzył się rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez IST Integracja Systemów Teletechnicznych, ani też sprzeczności tej oferty z SIWZ. Podobny zarzut dotyczący ASD sp. z o.o. również został oddalony. Zamawiający stwierdził, iż oferty złożone przez wymienionych wykonawców są zgodne z SIWZ, gdyż zamawiający nie narzucił wykonawcom formy kosztorysu, który stanowił załącznik nr 5 do oferty. Wymagał, aby kosztorys zawierał koszty robocizny, ilość i koszt poszczególnych urządzeń, podstawowych materiałów, ewentualne narzuty oraz koszt uruchomienia ...
ich w specyfikacji, a ilość i rodzaj materiałów i urządzeń zależą od przyjętych przez wykonawcę do opracowania projektu rozwiązań. Na podstawie kosztorysu, którego załączenia do oferty zamawiający wymagał zgodnie z SIWZ weryfikacja nie jest możliwa i nie była przez zamawiającego przewidywana. Zespół Arbitrów po zapoznaniu się z dokumentacją postępowania, złożonymi przez wykonawców ofertami oraz po przeprowadzeniu rozprawy ustalił i zważył, co następuje: Zamawiający Narodowy Bank Polski Oddział w ...
pracowników są wyższe niż najniższe wynagrodzenie pracowników wynikające z Kodeksu pracy, a więc są możliwe do przyjęcia i nie wskazują na rażąco niską cenę. Nie jest trafny zarzut złożenia oferty sprzecznej z treścią SIWZ uwzględniając ogólne zapisy kalkulacji załączonej do oferty wykonawcy. Kosztorys, którego zamawiający wymagał jako załącznika do oferty, zgodnie z jego wyjaśnieniami zawartymi w piśmie z dnia 5 kwietnia 2006 roku mógł mieć formę dowolną. Zamawiający napisał, iż nie wymaga złożenia kosztorysu ofertowego na bazie KNR, a jedynie kosztorysu, który powinien obejmować koszty robocizny, ilości i koszt poszczególnych urządzeń, podstawowych materiałów, ewentualne narzuty, koszty uruchomienia etc. Zamawiający wymagał przedstawienia tegoż kosztorysu, w celu przybliżenia wielkości poszczególnych składników ceny. Nie daje podstaw do odrzucenia oferty IST wskazanie w kalkulacji rodzajów materiałów, które zdaniem Odwołującego nie spełniają wymagań SIWZ (na tę ...
Opis sposobu obliczenia ceny Części I/l Instrukcje dla wykonawców, i tak powodowałoby odrzucenie jego oferty. Zamawiający wskazał bowiem że, wstawienie w pozycji kosztorysu ofertowego zera jako wartości pozycji spowoduje odrzucenie oferty. Dodatkowo Odwołujący zarzucił, że oferta wykonawcy AWBUD jest niezgodna z SIWZ również z tego powodu, że kosztorys ofertowy tego wykonawcy nie zawiera pozycji: zbiornik retencyjny osadu odwodnionego objętość niezbędnej do ciągłej pracy suszarni minimum 4 m3. Zgodnie z odpowiedzią Zamawiającego na pytanie nr 82 ...
że działając zgodnie z dyspozycją art. 90 ust. 1 ustawy pzp, w celu ustalenia czy oferta złożona przez wykonawcę OCIDE CONSTRUCCION zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwrócił się do tego wykonawcy pismem z 1 lipca 2014 r. (znak L.Dz. 199/NI/2014 ) o udzielenie w terminie do 7 lipca 2014 r. wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny. Zamawiający powołał się na to, że zgodnie z wyrokiem ...
CONSTRUCCION S.A. w odpowiedzi na wezwanie z 1 lipca 2014 r. nie przedstawił wyczerpujących wyjaśnień dotyczących wysokości ceny zawartej w złożonej ofercie oraz nie przedstawił żadnych dowodów dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, Zamawiający - działając na podstawie art. 90 ust. 3 pzp - odrzucił ofertę tego wykonawcy. b. zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy pzp. Zamawiający podał, że działając na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 pzp odrzucił ofertę OCIDE CONSTRUCCION pismem z 15 lipca 2014 r. (znak L.Dz. 241/JRP/2014), w związku z faktem, iż treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający określił w SIWZ w punkcie 25.4.: "Kosztorys ofertowy należy wypełnić według następujących zasad: 1) wszystkie pozycje muszą zawierać cenę jednostkową, 2) wszystkie wartości określone w kosztorysie ofertowym oraz ostateczna cena oferty muszą być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku,… Wykonawca wskazał w treści oferty wartość 0,00 dla pozycji kosztorysu ofertowego 6.2.2 oraz 2.3.6. Zgodnie z wyrokiem Zespołu Arbitrów z 6 ...
wykazał, że wiąże go obowiązująca umowa ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Wprawdzie do oferty załączono polisę zgodną z warunkiem określonym w pkt IX.10 SIWZ, ale nie załączono dokumentów potwierdzających opłacenie składki, co stanowi warunek związania ubezpieczyciela zawarta umową. - Wykonawca w kosztorysie ofertowym na str 288 zamiast zgodnie z pozycją P519 przedmiaru robót "Rurociągi stalowe o ...
niewykazania wymaganego doświadczenia przez jednego z wykonawców kwestionowania złożonej referencji odpowiedział, że Zamawiający przy ocenie ofert bierze pod uwagę tylko dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty. Ponadto w odpowiedziach na zapytanie wykonawców w piśmie z 20.10.2005r. wyjaśnił stanowisko ...
w przedmiarze robót, a wycena materiałów niezgodnych z projektem oraz przedmiarem robót miała skutkować odrzuceniem oferty. Nie ulega wątpliwości, że pozycja przedmiaru P519 została pominięta, względnie zastąpiona innymi materiałami w pozycji 520 kosztorysu ofertowego. Tym samym oferta ta jest niegodna z treścią SIWZ i powinna podlegać odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, orzeczono jak na wstępie. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 5 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zespół ...
SIWZ jest też okoliczność nie potwierdzenia "za zgodność z oryginałem" przez wygrywającego oferenta dokumentu dołączonego do oferty wskazującego na dokonanie przelewu rat ubezpieczenia OC Dopuszczając do oceny ofertę, oferenta który podlegał wykluczeniu Zamawiający naruszył art. 19 ust. 3 ustawy. Naruszenie art. 27a ust. 1 pkt 5 ustawy przejawia się w tym, że wybrana oferta na zadanie nr 1 - Rejon 1 zawiera błąd w obliczeniu ceny. Ogólna wartość zamówienia stanowiąca podsumowanie poszczególnych pozycji daje inną wartość niż podał to oferent w ofercie. Strona 4 z 8 Zamawiający zobligowany był ją odrzucić, a tymczasem wybrał ją jako najkorzystniejszą ofertę przez co naruszył art. 27 d ust. 1 ustawy. Odwołujący nie podzielił argumentów Zamawiającego, wobec ...
gdy Zamawiający nie organizuje w tym czasie innych przetargów, a dokument potwierdzający wpłatę wadium dołączono do oferty. Nie precyzyjne określenie przetargu, do którego jest wnoszone wadium nie można w tej konkretnie sytuacji utożsamiać z wadliwym wniesieniem wadium. Wobec powyższego zarzut ten nie zasługuje na uwzględnienie. Co do zarzutu trzeciego dotyczącego niepotwierdzenia za zgodność przez oferenta załączonej do oferty dyspozycji przelewu trzech rat z tytułu ubezpieczenia OC, to należy przychylić się do wyjaśnienia Zamawiającego, że dokument ten nie był wymagany przez Zamawiającego i nie podlegał jego ocenie. Stanowisko ...
dokumentów, jakich zamawiający może żądać od dostawcy lub wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków uprawniających do udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne ( Dz. U. Nr 91, poz. 817). Dokumentem potwierdzającym ubezpieczenie wykonawcy lub dostawcy od odpowiedzialności cywilnej jest polisa, która została dołączona do oferty i nie wzbudza wątpliwości. Załączenie do oferty dokumentu potwierdzającego wpłatę rat ubezpieczenia było zbędne. Zarzut niezasadny. Co do zarzutu czwartego dotyczącego błędu w obliczeniu ceny w wybranej ofercie na zadanie nr 1 - Rejon 1 Zespół Arbitrów nie dopatrzył się tego błędu w przedmiotowej ofercie. W ofercie tej w kosztorysie ofertowym do zadnia pierwszego w poz. 22 podano ilość jednostek przedmiaru w liczbie 2684 i cenę jednostkową 0,18 zł za jednostkę. W kolumnie 5 kosztorysu wpisano wartość tej pozycji jako 438,12 zł zamiast 483,12 zł, nastąpiło przestawienie cyfr tzw. Strona 6 z 8 "czeski błąd". Natomiast do określenia ceny ofertowej całego zadnia przyjęto wartość prawidłową wynikającą z przemnożenia w/w wartości jest ...
art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych ze względu na błędnie sporządzone kosztorysy ofertowe. Następnie 28 marca 2013 r. zamawiający informował wykonawców, iż w związku z koniecznością ponownej szczegółowej weryfikacji kosztorysów ofertowych anuluje wyniki przetargu. 16 kwietnia 2013 r. zamawiający powiadomił wykonawców o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż po weryfikacji kosztorysów ofertowych okazało się, że istnieją zbyt duże rozbieżności między dokumentacją techniczną a przedmiarami robót i wyjaśnieniami do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 25 kwietnia 2013 r. odwołujący - wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie ...
uzasadnienia unieważnienie postępowania mimo istnienia takiego obowiązku. W uzasadnieniu odwołujący wskazał, iż brak jest podstawy do unieważnienia postępowania. Postępowanie zmierzać powinno do zawarcia umowy o zamówienie publiczne, a unieważnienie postępowania jest działaniem wyjątkowym, do zaistnienia którego niezbędnych jest szereg czynników, które w niniejszym postępowaniu nie miały miejsca. Zamawiający w uzasadnieniu unieważnienia nie wskazał, o jakie kosztorysy ofertowe chodzi oraz kosztorysy których wykonawców są niezgodne ze specyfikacją techniczną i przedmiarami robót. W przetargu pozostało dwóch wykonawców, których oferty nie zostały odrzucone, cena żadnego z wykonawców nie przekracza kwoty przeznaczonej na wykonanie zamówienia publicznego, zamawiający nie przeprowadził żadnych wyjaśnień w stosunku do oferty odwołującego i nie zostały wskazane żadne zarzuty stanowiące podstawę do odrzucenia tej oferty. Na etapie wyboru oferty zamawiający nie stwierdził wad postępowania, lecz dokonał wyboru oferty, a następnie bez badania pozostałych ofert oraz bez wyjaśnień unieważnił postępowanie. Nastąpiło więc naruszenie przepisów ustawy, które miało wpływ na wynik postępowania. Odwołujący wniósł ...
również ta pozycja nie stanowi błędu, którego nie można zniwelować w trakcie czy to badania ofert, czy rozliczeń. Jeśli bowiem rzeczywiście zamawiający w wyjaśnieniach treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dokonał modyfikacji poz. 129. przedmiaru ze 100 ton na 1000 ton stali, a wykonawcy tej modyfikacji nie ujęli w kosztorysach, zamawiający może ten błąd poprawić na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. jako nieistotną niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wartość tej pozycji jest znikoma w porównaniu z ceną całkowitą oferty. Jeśli zaś zamawiający przed upływem terminu składania ofert takiej modyfikacji do przedmiaru nie wprowadził, lecz konieczność użycia 1000 ton stali wynika z dokumentacji projektowej, to zamawiający również może poprawić kosztorysy na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż wciąż jest ...
zamówienia za zaproponowaną kwotę". W kontekście powyższego niezrozumiała jest dla Odwołującego praktyka, odrzucenia jednej z ofert z uzasadnieniem na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy pzp i jednoczesny wybór oferty Artplex z ogólnymi wyjaśnieniami, w tym z brakiem jakichkolwiek (żądanych wezwaniem) dowodów na uwiarygodnienie swych wyjaśnień. Z kolei załączone do wyjaśnień "kosztorysy" nie tylko są lakoniczne - ale co kluczowe w świetle przywołanego orzecznictwa - nie "udowodnione" (nie wykazane ...
kontekście Odwołujący przytoczył wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 28 czerwca 2021 r., KIO 1197/21, "wyjaśnienia złożone w postaci opisowej oraz załączony do nich kosztorys nie pozwalają na uznanie, że cena podana w ofercie jest ceną rynkową, jak też, że obejmuje pełen zakres zamówienia opisany w SWZ". Analizując samą treść wyjaśnień wskazać należy, iż Wykonawca stwierdza najpierw "Artplex nie musi polegać na podwykonawcach w celu wykonania prac przygotowujących poszczególne elementy do ich montażu i może skutecznie zredukować koszty produkcji" by następnie kontynuować "Wpływ na cenę ma ...
kierunkowy, to winno z nich wynika, że Zamawiający pod względem prawidłowości stawek przeanalizował złożone mu wyjaśnienia. Jeżeli jednak podane przykłady nie odpowiadają opisowi przedmiotu zamówienia, trudno doszukiwać się pogłębionej analizy wyjaśnień. To w ocenie Izby oznacza, że Zamawiającemu nie przedstawiono wystarczającego materiału do oceny, czy cena oferty nie ma rażąco niskiego charakteru, a Zamawiający po wniesieniu odwołania próbuje samodzielnie wykazać, że cena oferty Przystępującego nie została zaniżona. Zamawiający nie może w tym przedmiocie zastępować Przystępującego. Izba nie zaprzecza twierdzeniom Zamawiającego, że "najistotniejsze są koszty materiałów służących do wykonania przedmiotu zamówienia obejmującego wykonanie: ścianek ekspozycyjnych, gablot ekspozycyjnych wariant 1 i wariant 2". Jednakże właśnie w tych elementach Przystępujący wraz z wyjaśnieniami nie złożył jakichkolwiek dowodów potwierdzających, że mógł przyjąć ceny za wykonanie powyższych elementów na podanym poziomie. Owszem, "kosztorysy zawierają wyceny tych elementów, np. wyceny zestawów narzędzi, wózków transportowych itp." ale nie zawierają elementów ...
rażąco niską, co widać na pierwszy rzut oka, bez przeprowadzenia szczegółowej analizy. Zamawiający dokonując wyboru oferty Konsorcjum Firm pomijając kwestie zasadności wykluczenia, dopuścił się ewentualnie naruszenia zarówno art. 90 ust. 1 Pzp, gdyż nie wezwał wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny przedmiotowych pozycji kosztorysowych, a w konsekwencji naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp poprzez nieodrzucenie oferty z uwagi na rażąco niską cenę, która występuje. Co do oferty złożonej przez wykonawcę Skanska S.A. z siedzibą w Warszawie, Odwołujący wskazał na fakt, iż oferta firmy Skanska S.A. również zawiera rażąco niską cenę poprzez rażąco niskie ceny jednostkowe zawarte w następujących pozycjach kosztorysu dotyczącego złoża: - poz. 1.15 - dodatek za każdy rozpoczęty 1 km transportu ziemi samochodami samowyładowczymi ...
ust. 1 pkt 4 Pzp. Jak wynika z treści odwołania, Odwołujący zarzuca Przystępującemu, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę co uzasadnia wyłącznie tym, iż w jego ocenie jednostkowe elementy pozycji kosztorysu zawierają (w jego ocenie) rażąco niskie wartości (ceny). Niezależnie od dalszych argumentów i wyjaśnień, już w tym miejscu należy zaznaczyć, iż Odwołujący błędnie utożsamia "rażąco niską cenę" oferty z rażąco niskimi cenami jednostkowymi elementów kosztorysu. Jak przyjmuje się w orzecznictwie KIO, uzasadnienie zarzutów odwołania opierające się wyłącznie na porównaniu z treścią własnej oferty oraz własną kalkulacją warunków rynkowych, które ma w ocenie Odwołującego przekonywać o rażąco niskiej cenie, nie jest wystarczające. W szczególności gdy Odwołujący unika całościowego porównania ze sobą poszczególnych kwestionowanych ofert, a koncentruje się jedynie na ich wybranych, szczegółowych elementach. Oferta zawierająca niższe ceny jednostkowe w poszczególnych pozycjach w stosunku do innych Wykonawców lub szacunku Zamawiającego nie jest dowodem, że oferta stanowi ofertę z rażąco niską ceną. Wskazanie jedynie kilku pozycji jako nierealnie niskich (w wyniku subiektywnej oceny) nie może stanowić uzasadnienia, iż oferta zawiera rażąco niską cenę bowiem jej składników jest wiele (tak: wyrok KIO z 2 sierpnia ...
uzasadnione będzie podejrzenie zaoferowania ceny rażąco niskiej. Jeżeli zatem różnica w cenie między dwiema pierwszymi ofertami wynosiła około 1 500 000 zł, zaś różnica między drugą ofertą a ofertą Odwołującego była na poziomie również około 2 000 000 zł, to za usprawiedliwione i prawidłowe należy uznać zachowanie Zamawiającego, który nie prowadziło do wezwania dwóch pierwszych w rankingu wykonawców do złożenia wyjaśnień. W niniejszej sprawie różnice w cenach w przypadku złożonych ofert znacząco od siebie nie odbiegały, a więc Izba uznała, że Zamawiający nie miał obowiązku występowania do wykonawców o złożenie wyjaśnień w zakresie ceny. Porównując złożone w postępowaniu oferty, słusznie Zamawiający i obaj Przystępujący zauważyli, że różnica między ofertą najtańszą a drugą w kolejności nie jest znacząca, biorąc choćby pod uwagę zakres i przedmiot ...
UZP/ZO/0- 1058/04). Protestujący podniósł, iż oferuje wykonanie całości zamówienia za określoną w ofercie cenę. Tym samym, bez względu na ujęcie pozycji nr 53 w kosztorysie Zamawiający jest w pełni uprawniony do żądania wykonania roboty określonej w tej pozycji. Powołał się też na art.649 Kodeksu cywilnego ...
ten został wprowadzony w celu umożliwienia poprawienia błędów, które mogą pojawić się w trakcie sporządzania kosztorysu ofertowego. Ustawodawca zrezygnował z zamkniętego katalogu sposobu poprawiania omyłek rachunkowych wprowadzając rozwiązanie, które ma przyczynić się do usprawnienia procedury udzielania zamówienia publicznego, zmniejszenia liczby odrzuconych ofert i unieważnienia postępowań. W związku z powyższym, w ocenie Krajowej Izby Odwoławczej, w przedmiotowej sprawie niedokonanie wyceny jednej pozycji kosztorysu ofertowego tj. brak pozycji nr 53 zobowiązywał zamawiającego do poprawienia oferty na podstawie art.87 ust.2 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r ...
niektórych innych ustaw (Dz..U Nr 71,poz.1058). Brak wyceny pozycji nr 53 w kosztorysie ofertowym jest omyłką wykonawcy polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. Zmiana kosztorysu ofertowego na zagospodarowanie terenu poprzez zwiększenie ceny oferty o brakującą wartość pozycji nr 53 nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty złożonej przez Odwołującego na wykonanie robót budowlanych polegających na zbudowaniu budynku administracyjnego Gminy Długołęka. Zgodnie bowiem ze stanowiskiem Odwołującego zaprezentowanym na rozprawie wartość oferty ulegnie zwiększeniu o kwotę ponad 3000 zł w stosunku do ceny oferty 10 991 183,53 zł brutto. Zamawiający powinien w takim przypadku zwrócić się do wykonawcy w trybie art.87 ust.1 ustawy i zażądać wyjaśnień odnośnie złożonej oferty w zakresie wskazania wartości wyceny brakującej pozycji nr 53, a następnie dokonać poprawienia oferty w tym zakresie w trybie art.87 ust.2 pkt 3) niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę. Dopuszczalne jest bowiem dokonywanie zmian w treści oferty (także zmiany ceny) w przypadku zaistnienia omyłki polegającej na niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, które nie powodują istotnych zmian w treści oferty. Dopiero w sytuacji, gdy wykonawca w terminie 3 dni nie wyrazi zgody na poprawienie tej omyłki Zamawiający będzie zobowiązany do odrzucenia oferty na podstawie art.89 ust.1 pkt 7) ustawy. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, iż Zamawiający dokonując wyboru oferty najkorzystniejszej naruszył przepis art.87 ust.2 pkt 3 ustawy poprzez zaniechanie poprawienia omyłek w treści oferty Odwołującego, przepis art. 89 ust.1 pkt 2 ustawy poprzez bezdpodstawne odrzucenie oferty Odwołującego, przepis art.26 ust.3 ustawy poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz naruszył przepis art.91 ust.1 ustawy poprzez wybór oferty o ponad 3.734.034,95 zł droższej od bezpodstawnie odrzuconej oferty Odwołującego. Z uwagi na powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza orzekła jak w sentencji na podstawie art.191 i 191 a ustawy Pzp. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp. Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz ...
