1291 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO 2765/12 Uzasadnienie Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim zostało wszczęte przez zamawiającego Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostrowcu Świętokrzyskim, ul. Szymanowskiego 11 ogłoszeniem w siedzibie i na stronie internetowej opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 25 września 2012r. za numerem 2012/S 184-302493. W dniu 5 grudnia 2012r. zamawiający poinformował o wyniku postępowania tj. o wyborze oferty najkorzystniejszej - Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II 41G - dalej Comarch, na drugim miejscu w rankingu ofert znalazła się oferta wykonawcy Systemy Informatyczne Alma spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu, ul. Hodowlana 5 - dalej odwołujący. W dniu 14 grudnia 2012r. odwołanie wniósł odwołujący na czynność wyboru oferty najkorzystniejszej oraz na ...
dokumenty, które nie wypełniają przesłanek pozwalających uznać je za dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa, albo że w ofercie nie zostały przedłożone wszystkie dokumenty wymagane przez zamawiającego w SIWZ. W związku z powyższym, pismem z dnia 09.11.2012r., odwołujący zwrócił się do zamawiającego o przekazanie kopii dokumentów, które zostały przez Comarch utajnione, a w odniesieniu do których, w ocenie odwołującego, nie zachodzi przesłanka tajemnicy przedsiębiorstwa. Odwołujący zwrócił się także o udostępnienie korespondencji prowadzonej pomiędzy zamawiającym a Comarch w związku z badaniem i oceną jego oferty. Zamawiający nie udostępnił odwołującemu przedmiotowych dokumentów, ani też nie udzielił odpowiedzi na wniosek z dnia 09.11.2012r. W związku z faktem, iż w dniu 04.12.2012r. zamawiający przesłał odwołującemu zawiadomienie o wyborze oferty najkorzystniejszej, zdaniem odwołującego uznać należy, iż z dniem tym zamawiający odmówił odwołującemu wglądu do oferty Comarch w części bezpodstawnie zastrzeżonej jako tajemnica przedsiębiorstwa, a także do korespondencji prowadzonej przez zamawiającego z Comarch. Odwołujący zauważył, że zastrzeżenie zakazu udostępniania informacji dokonane przez wykonawcę staje się skuteczne dopiero w sytuacji gdy zamawiający w wyniku przeprowadzenia odpowiedniego badania pozytywnie przesądzi, że zastrzeżone informacje mają charakter tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Jeżeli natomiast w ocenie zamawiającego zastrzeżone przez wykonawcę informacje nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa lub są jawne na podstawie ...
III CZP 74/05). Ponieważ do dnia 04.12.2012r. (ani później) zamawiający nie przekazał odwołującemu żądanych informacji, zdaniem odwołującego uznać należy, iż w dniu tym odwołujący powziął wiadomość o podjęciu przez zamawiającego decyzji o nieodtajnianiu informacji zastrzeżonych przez ...
część SWZ, co spowodowało, że Odwołujący został pozbawiony możliwości skorzystania z uprawnień, które przyznaje Ustawa, w szczególności, skorzystania z uprawnienia do zadawania pytań do treści SWZ i otrzymania obligatoryjnej odpowiedzi Zamawiającego, która mogłaby zmodyfikować treść SWZ, a w konsekwencji naruszenie art. 16 Ustawy poprzez przygotowanie i przeprowadzanie Postępowanie w sposób niezapewniający zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowanie wykonawców, nieprzejrzysty i nieproporcjonalny; 2) art. 18 ust. 1 i 4 oraz art. 133 ust. 3 w zw. z art. 379 ust. 2 Ustawy poprzez niezagwarantowanie publicznego charakteru dokumentów, jakimi jest SWZ (wraz z OPZ i projektowanymi postanowieniami Umowy) oraz określenie w ogłoszeniu o zamówieniu wymagania dotyczącego zachowania poufnego charakteru informacji co doprowadziło do zaniechania przekazania wykonawcy OPZ i projektowanych postanowień umownych w terminie umożliwiającym skorzystanie z instytucji wyjaśnień treści SWZ, co stanowi obejście przepisów prawa w rozumieniu art. 58 Kodeksu cywilnego; 3) art. 99 ust. 1 w związku z art. 16 pkt 1) i 3) Ustawy, poprzez: a) określenie w rozdziale IV pkt 6 SWZ oraz w § 2 ust. 3 w związku z §1 wzoru Umowy terminu realizacji zamówienia w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na czas niezbędny do realizacji przedmiotu zamówienia, jako terminu zbyt krótkiego, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i faktycznie uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie; b) określenie we wzorze umowy (53 ust 3 projektu umowy) oraz w Rozdziale 3 pkt. 3.2. 2 OPZ. terminu dostarczenia Zamawiającemu Harmonogramu w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mających wpływ na czas niezbędny do realizacji przedmiotu zamówienia, jako terminu zbyt krótkiego, w sposób naruszający zasady uczciwej konkurencji i faktycznie uniemożliwiający realizację przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie. 4) art. 436 pkt 1 Ustawy w zw. z art. 16 Ustawy poprzez określenie w rozdziale IV pkt 6 SWZ oraz w §2 ust. 3 w związku z S 1 wzoru Umowy daty uruchomienia usługi datą sztywną (kalendarzową), podczas, gdy brak jest obiektywnych przyczyn uzasadniających zaniechanie określenia terminu uruchomienia usługi jako liczonego w miesiącach od daty zawarcia umowy; 5) art. 483 Kodeksu cywilnego, art. 353¹ w zw. z art. 5 oraz art. 487 § 2 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 8 ust. 1 Ustawy oraz art. 16 Ustawy poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady współżycia społecznego i równowagę stron umowy oraz nadmiernie obciążający wykonawcę w zakresie w jakim Zamawiający: a) przewidział kary umowne w przypadkach określonych w §12 ust. 1 - 14 wzoru umowy w wysokości rażąco wysokiej względem sankcjonowanego naruszenia, oderwanej od wartości potencjalnej szkody Zamawiającego, co prowadzić może do nieuzasadnionego wzbogacenia się Zamawiającego kosztem wykonawcy, co w konsekwencji wykracza poza dopuszczalne granice swobody umów; b) nałożył na wykonawcę obowiązek zapłaty za to samo zdarzenie zarówno bonifikaty, o których mowa w Rozdziale VI OPZ jak i kary umowne określone w §12 wzoru umowy, co stanowi nadmierną sankcję, oderwaną od wartości potencjalnej szkody Zamawiającego, prowadzącą do nieuzasadnionego wzbogacenia się Zamawiającego kosztem wykonawcy, co w konsekwencji wykracza poza dopuszczalne granice swobody umów; 6) art. 487 §2 w zw. z art. 353 1 i art. 5 oraz Kodeksu cywilnego oraz art. 16 Ustawy poprzez sporządzenie wzoru umowy w sposób naruszający zasady współżycia społecznego i równowagę stron umowy oraz nadmiernie obciążający wykonawcę, a także naruszenie art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 i 17 Ustawy poprzez opisanie przedmiotu zamówienia sposób nieprecyzyjny, nieproporcjonalny, niejednoznaczny ...
administracyjnej, czy też opóźnionymi dostawami urządzeń. Termin 12 miesięcy jest terminem pozwalającym Odwołującemu realizację zamówienia w "zwykłych" okolicznościach, które nie uwzględniają nawet ryzyk związanych z COVID-19. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Odwołującego, wykonawcy ubiegający się o udzielenie Zamówienia, w którym termin uruchomienia jest zbyt krótki, mają zasadniczo dwie możliwości: (i) nie składać oferty w Postępowaniu z uwagi na zbyt wysokie ryzyko przekroczenia terminu z przyczyn od nich niezależnych (ii) utworzyć znaczną rezerwę w budżecie na grożące wykonawcy kary umowne. Nie wymaga uzasadnienia stwierdzenie, że żadne z tych rozwiązań nie stworzy konkurencyjnych warunków w Postępowaniu. Odwołujący podkreślił, ze zgodnie z rozdziałem §12 ust. 1 Umowy, za nieukończenie Prac Wdrożeniowych dla danej Lokalizacji w terminie określonym w §2 ust. 3 Umowy, Zamawiający może naliczyć kary umowne w wysokości od 200 zł do 36.000 zł, w zależności od kategorii łącza, za każdy dzień opóźnienia. Minimalny czas niezbędny na wdrożenie usługi wynosi ...
6 b) i 6c) Zgodnie z §8 ust. 1 a) wzoru Umowy, "Zamawiający ma prawo do rezygnacji z Usług w danej Lokalizacji, co będzie równoznaczne z wypowiedzeniem Umowy w odniesieniu do tej Lokalizacji. Okres wypowiedzenia dla danej Lokalizacji wynosi 30 dni, a wypowiedzenie jest skuteczne z dniem, na który przypada koniec Okresu Rozliczeniowego. W okresie obowiązywania Umowy: Zamawiający może zrezygnować z nie więcej niż łącznie 30% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla wszystkich kategorii łączy od T0 do T8 w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji oraz nie więcej niż 40% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w skali roku dla danej kategorii łączy w stosunku do liczby Lokalizacji dla danej kategorii, podanej w Wykazie Lokalizacji". Z kolei zgodnie z §8 ust. 1 b) wzoru umowy, "w przypadku, kiedy Zamawiający przestanie pełnić rolę operatora wyznaczonego Zamawiający może zrezygnować z nie więcej niż 60% Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w stosunku do liczby Lokalizacji podanej w Wykazie Lokalizacji, w dowolnym okresie trwania Umowy oraz niezależnie od warunków opisanych w powyższych punktach". Wprawdzie w świetle art. 433 pkt 4) Ustawy, Zamawiający ma możliwość ograniczenia zakresu zamówienia poprzez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron, to w ocenie Odwołującego możliwość rezygnacji w każdym roku obowiązywania Umowy z 30% wszystkich Lokalizacji dla wszystkich kategorii oraz rezygnacji z 60 ...
kontroli doraźnej przedmiotowego zamówienia na podstawie art. 154 pkt 11 oraz art. 161 ust. 1 w związku z art. 165 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), Prezes Urzędu Zamówień Publicznych ...
wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do zaproszenia do negocjacji, z treści którego wynika, iż wykonał w latach 2017-2018 usługę przewozu dzieci dla Fundacji Pokolorujmy Szarość w Dobrocinie oraz dla Gminy Czarny Bór. Natomiast, na potwierdzenie należytego wykonania ww. usług przekazano Zamawiającemu referencje wystawione przez Fundację Pokolorujmy Szarość NSPS "Bajeczne Wzgórza" w dniu 6 lipca 2018 r., w których potwierdzono wykonanie zgodnie z umową i wg harmonogramu usługi przewozu dzieci realizujących obowiązek szkolny w Niepublicznej Szkole Podstawowej Specjalnej "Bajeczne Wzgórza" przez firmę BLUE TRAVEL ze Strzegomia w roku szkolnym 2017/2018. Zamawiający nie wzywał na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp Wykonawcy BLUE TRAVEL E. M. do uzupełnienia dokumentów i złożenia wyjaśnień w zakresie przedłożonych przed zawarciem umowy dokumentów. W dniu 1 marca 2019 r. została zawarta pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą BLUE TRAVEL E. M. umowa nr UM/BEW/I/403/10/386-W/2019 w sprawie niniejszego zamówienia publicznego. Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 12 marca 2019 r. pod numerem 510047405-N-2019. W celu udzielenia przedmiotowego postępowania zastosowano tryb zamówienia z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, zgodnie z którym zastosowanie ww. trybu jest możliwe w przypadku, gdy w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art ...
samego wyboru trybu nie można wyłączyć zastosowania procedur wymaganych od wszystkich wykonawców na mocy ustawy Prawo zamówień publicznych i obowiązujących we wszystkich postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślić należy także fakt, że zgodnie z zasadą z art 9 ust.1 Pzp postepowanie prowadzi się w formie pisemnej. Niedopuszczalne jest udzielenie zamówienia wg. "wiedzy Zamawiającego" lecz winno to nastąpić w oparciu o dokumenty przedłożone przez wykonawcę. Podkreślić należy ponownie, że dla wykazania spełnienia warunków udziału w postepowaniu wykonawca składa Wykaz usług/dostaw/robót. Natomiast dla potwierdzenia ich należytego wykonania składane są referencje. Referencje muszą potwierdzać prawidłowość wykonania konkretnej usługi/dostawy, czy roboty budowlanej podanej w przedłożonym Zamawiającemu Wykazie. Reasumując powyższe Izba uznaje, tak jak Prezes Urzędu zamówień Publicznych, że naruszenie ...
18 zł, co stanowi równowartość 27 868,81 euro, ogłoszenie o zamówieniu - Usługi - zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem: 245878-2009 w dniu 20.07.2009 r. Siwz została zamieszczona na stronie internetowej zamawiającego również w dniu 20 lipca 2009 r. Odwołujący-Przedsiębiorstwo Obsługi Inwestycyjnej Sp. z o. o. z siedzibą w Bydgoszczy, wniósł w dniu 27 lipca 2009 r. protest dotyczący postanowień siwz. Rozstrzygniecie protestu (pismo z dnia 29 lipca 2009 r. oznaczone jako "Rozstrzygnięcie projektu") zostało przekazane odwołującemu drogą elektroniczną. Z uwagi na postanowienie siwz zawarte w pkt 7.5. dopuszczające przekazywanie wszelkich oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji pisemnie lub za pomocą faksu, z zastrzeżeniem formy pisemnej wyłącznie dla protestu, odwołujący uznał, że wobec przekazania rozstrzygnięcia protestu bez zachowania wskazanej drogi porozumiewania się, nie nastąpiło rozstrzygnięcie protestu w terminie ustawowym, zatem, na mocy art. 183 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.), zwanej w skrócie Pzp, protest został oddalony. Pismem z dnia 6 sierpnia 2009 r. złożonym w dniu 7 sierpnia 2009 r. w placówce pocztowej operatora publicznego - Słupsk 8, odwołujący wniósł odwołanie od oddalenia protestu. Zarówno w proteście, jak i w odwołaniu odwołujący zarzucił zamawiającemu niezasadne żądania oraz zaniechanie żądań dotyczących wykonawców, przez: 1) zaniechanie określenia wysokości ubezpieczenia w zakresie prowadzonej działalności w celu potwierdzenia zdolności finansowej wykonawców, 2) żądanie dokumentów stwierdzających, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają uprawnienia zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, 3) zaniechanie wymagania wykazania się doświadczeniem, 4) bezzasadne żądanie biegłego w zakresie postępowań wodno-kanalizacyjnych (wodno-prawnych). Odwołujący podał, że powyższe narusza przepisy art. 7 ust ...
takich uprawnień nie wynika z przepisów prawa. Przez uprawnienia do wykonywania określonej działalności należy rozumieć, w ocenie odwołującego, wszelkie koncesje, licencje, zezwolenia itp. Brak określenia przedmiotu działalności wykonawcy w KRS związanego z przedmiotem zamówienia, nie może być postrzegany jako brak uprawnienia do wykonywania określonej działalności. Żądanie, aby osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadały uprawnienia zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jest bezzasadne. III. Warunki udziału w postępowaniu-niezbędna wiedza i doświadczenie do wykonania zamówienia wymagane od wykonawców. Zamawiający w dniu 22 lipca 2009 r. zmienił treść siwz (rozdział II pkt 1.1.6.), odstępując od żądania wykazania się przez osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, doświadczeniem przy nadzorowaniu minimum jednego obiektu w odpowiedniej branży, w zależności od zakresu. W celu zapewnienia najlepszych efektów realizacji zamówienia, zamawiający ma obowiązek precyzyjnie określić warunek wykazania się doświadczeniem, adekwatnym do przedmiotu zamówienia. Brak doświadczenia inspektorów w poszczególnych branżach może spowodować nienależyte wykonanie zamówienie i straty finansowe. W wyniku zmiany treści siwz (rozdział II pkt 3.1.3.) w dniu 22 lipca 2009 r. zamawiający odstąpił od żądania wykazu wykonanych usług, co najmniej jednej w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości ...
4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 128, poz. 886, z późn. zm.). Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Słupsku. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ……………………………… ……………………………… ...
powszechnych". Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej: "ustawa Pzp". Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 2 stycznia 2016 r. pod nr 2016/S 001-000697. W postępowaniu tym w dniu 12 stycznia 2016 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wykonawcy: Netia S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Netia"), T-Mobile S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "T-Mobile") i Orange S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "Orange") złożyli odwołania (odpowiednio: KIO 36/16, KIO 37/16 i KIO 38/16). Kopie odwołań zostały przekazane Zamawiającemu w tej samej dacie. Odwołania dotyczą treści ogłoszenia o zamówieniu i postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: "SIWZ"), która została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego w dniu 2 stycznia 2016 r Zamawiający kopie odwołań wraz z wezwaniem do przyłączenia się do postępowań odwoławczych zamieścił na swojej stronie internetowej w dniu 14 stycznia 2016 r. Do Prezesa Izby w dniu 18 stycznia 2016 r. wpłynęły zgłoszenia przystąpień do wszystkich trzech postępowań odwoławczych złożone przez ...
sporządzenie oferty z uwagi na nieokreślenie faktycznego zakresu zamówienia. Wykonawca Orange pokreślił, że świadczenie usług w technologiach TDM wiąże się po stronie wykonawcy z koniecznością zapewniania infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym m.in. z koniecznością wykonania niezbędnych inwestycji, a wykonawca zakłada przychód za dostarczone usługi w trakcie trwania kontraktu, zastrzeżenie zaś możliwości zmiany umowy w zakresie technologii, w której świadczone są usługi oznacza, że wykonawca nie jest w stanie skalkulować ceny oferty. Jego zdaniem zmiana technologii wiąże się również z koniecznością zwiększenia ilości licencji na monitorowanie parametrów połączeń (CDR). Przywołał treść zał. nr 6 do SIWZ pkt 2 i wskazał, że w danych przekazanych przez Zamawiającego nie znajdują się informacje o zakresach DDI. Podał, że Zamawiający podaje jedynie informacje ...
przyjęcia przez Zamawiającego (termin ten powinien być liczony od otrzymania przez wykonawcę podpisanej umowy i przekazania przez Zamawiającego wykonawcy informacji niezbędnych do uruchomienia usług, tj. pełnej numeracji dla poszczególnych lokalizacji, a także dokumentów niezbędnych do wszczęcia procedury przeniesienia numeracji). Powyższe dodatkowo wskazuje, że sam w sobie termin na przygotowanie do świadczenia usług zmodyfikowany przez Zamawiającego, nie stanowi problemu dla wykonawcy dla podjęcia czynności związanych z przygotowaniem się do spełnienia świadczenia. Niezależnie od powyższego Izba stwierdziła, że żądanie wydłużenia pierwotnie wskazanego przez Zamawiającego terminu na przygotowanie się do świadczenia usług i zarzut podniesiony w tym zakresie przez Odwołującego nie były uzasadnione. Izba podtrzymuje w tym zakresie w pełni argumentację podniesioną przy rozpatrywaniu analogicznego zarzutu podniesionego w odwołaniu T-Mobile (KIO 37/16), a dodatkowo argumentację wskazaną przez Odwołującego Orange w zarzucie powyżej, co do naturalnych konsekwencji związanych z wiedzą o zamówieniu uzyskaną przez wykonawcę, który do tej pory świadczył usługi na rzecz Zamawiającego. Odwołujący Ograne nie wykazał jednak w niniejszym postępowaniu odwoławczym, że termin 35 dni kalendarzowych jest obiektywnie niemożliwy do dotrzymania przez niego ...
Nokia Solutions and Networks Sp. z o.o., ul. Domaniewska 39a, 02-672, Warszawa w dniu 6 października 2015r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej Odwołujący podniósł, że Zamawiający naruszył następujące przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp: 1. art. 2 pkt 2 i 8 w zw. z art. 6 ust. 1 ustawy Pzp i art. 22 ust. 1 pkt 2 ...
jest wykonanie sieci telekomunikacyjnej — systemu transmisyjnego oraz urządzeń komutacyjnych lub przekierowujących, a także innych zasobów, w tym nieaktywnych elementów sieci, które umożliwiają nadawanie, odbiór lub transmisję sygnałów za pomocą przewodów, fal radiowych, optycznych lub innych środków wykorzystujących energię elektromagnetyczną, niezależnie od ich rodzaju w rozumieniu art.2 pkt. 35 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, a nie samego obiektu budowlanego. Z powyższego opisu przedmiotu zamówienia wynika, że obejmuje on ...
wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres ...
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: …………… Sygn. akt KIO 2438/12 Uzasadnienie Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa (dalej "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759, z późn ...
9 i AIR-CT50-K9, gdzie liczby 5, 15, 25 i 50 oznaczają licencje na obsługę punktów dostępowych. Proponowane przez Wykonawcę urządzenie nie posiada wystarczającej ilości licencji na punkty dostępowe i w konsekwencji nie spełnia punktu 3 - "Obsługa min. 15 punktów dostępowych z możliwością rozszerzenia do min. 50 (kratowe lub klasyczne)". 3) W ofercie na stronie 42 wykonawca oferuje model "5508 Cisco Wireless Controller". Obecnie oraz w terminie składania ofert, producent Cisco Systems nie oferował kontrolera sieci bezprzewodowych o identyfikatorze podzespołu (part ...
AIR-CT5508-500-K9, gdzie liczby 12, 25, 50, 100 i 250 oznaczają licencje na obsługę punktów dostępowych. Istnieje wątpliwość, że proponowane przez Wykonawcę urządzenie nie posiada wystarczającej ilości licencji na punkty dostępowe i w konsekwencji nie spełnia punktu 3 - "Zarządzanie zgodnie z protokołem CAPWAP (RFC 5415) min. 25-ma ...
ważnego certyfikatu ISO 27001:2005 Lead Auditor lub równoważny. Zamawiający określi wymagania równoważności analogicznie jak w w lit. a) i c) powyżej; − lit. p) co najmniej jedną osobą - Specjalistą ds. bezpieczeństwa sieci - posiadającą certyfikat wydany przez producenta oferowanego sprzętu (zgodnego z opisem przedmiotu zamówienia) w zakresie bezpieczeństwa sieci na najwyższym z dostępnych poziomów; 1.3. skreślenie wymagania dotyczącego obowiązku złożenia wraz z oferta próbki systemu wskazanego w pkt XIV specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz związanych z nim innych postanowień specyfikacji i załączników; 1.4. w zakresie terminów - zmianę terminów dotyczących wdrożeń poszczególnych modułów określonych przez zamawiającego jako krótsze, niż 120 dni, w ten sposób, by przypadały w terminie nie krótszym niż 28 dni od dnia dostawy infrastruktury sprzętowej w odniesieniu do której wdrożenie ma zostać dokonane; 1.5. w zakresie opisu przedmiotu zamówienia: 1.5.1. wyposażenie ośrodków Data Center w zakresie infrastruktury obliczeniowej (załącznik nr 1.w - wyposażenie serwerowni): - usunięcie wymagań W.W: 135, 136, 139., 187, 194, 213, 224, 231, 242, 330.6, 330.36; - WW.137 zmianę postanowienia przez wskazanie: "min. 5 lat gwarancji w oknie zgłoszeń 24/7/365. Gwarancja obejmuje wszystkie elementy infrastruktury oraz naprawę w miejscu instalacji: - W.W.180 zmiana przez: • usunięcie w wymaganiach ograniczeń dotyczących rozmiarów, ilości dysków oraz rodzajów interfejsów dysków zastosowanych w macierzy. • określenie obiektywnych wymagań w oparciu o przeprowadzone przed opublikowaniem analizę wskazujących: 1. Przestrzeń użytkowa macierzy. 2. Wydajność mierzona w operacjach wejścia/wyjścia na sekundę przy określonych parametrach podawanych standardowo przez Producentów macierzy: procent odczytów/zapisów: 70%/30; rozmiar bloku 4 KB, Współczynnik trafień w cache - 20%, czas odpowiedzi 5 ms. - W.W.182. zmiana postanowienia przez wskazanie: "możliwości rozbudowy macierzy równej pojemności użytkowej wymaganej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia konfiguracji"; - W.W183. zmianę postanowienia przez wskazanie: "Macierz powinna posiadać licencje na eksploatację maksymalnej wymaganej przestrzeni użytkowej macierzy o ile takie licencje są potrzebne"; - W.W.184 zmianę postanowienia przez usuniecie określania typów interfejsów oraz usuniecie określania rozmiarów fizycznych dysków - W.W.186. zmianę wskazanego parametru na: możliwość utworzenia dysku logicznego pojedynczego lub zagregowanego o pojemności min. 32 TB; - W.W.195. zmianę postanowienia przez wskazanie, że "w przypadku utraty zasilania macierzy macierz powinna zapewnić podtrzymanie bateryjne pamięci CACHE kontrolerów macierzowych przez minimum 48 h lub zapis pamięci na dysku"; - W.W.199. zmianę postanowienia na: "Możliwość dokonywania na żądanie tzw. migawkowej kopii danych (snapshot) w ramach macierzy bez potrzeby alokowania predefiniowanej przestrzeni dyskowej na potrzeby kopii. Możliwość wykonania min. 8 kopii dysku logicznego". - W.W.210 i W.W.211 wyznaczenie przez zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią; -W.W.212. zmianę postanowienia na: "oferowany napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy magnetycznej do wartości strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy"; - W.W.227., W.W.228. zmianę postanowienia przez wyznaczenie przez zamawiającego szacunkowej ilości danych produkcyjnych w okresie czasu w jakim biblioteka ma być wystarczająca parametrami wyznaczonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz wyznaczenie pojemności biblioteki w oparciu o ilość przechowywanych w niej kopii zapasowych oraz wykonywanych w niej kopii zapasowych do przechowywania poza serwerownią; - W.W.230 zmianę postanowienia przez wprowadzenie: "oferowany napęd taśmowy musi być wyposażony w mechanizm dostosowujący prędkość przesuwu taśmy magnetycznej do wartości strumienia danych przekazywanego do napędu w zakresie co najmniej 50-140MB/s w sposób płynny lub skokowy". 1.5.2 sieci informatyczne załącznika 1.t - Wymagania funkcjonalne i techniczne - Routery, w przez wykreślenie lub modyfikację postanowień załącznika 1.t przedstawionych w odwołaniu COMP S.A. w Warszawie; 1.5.3. Punkt 3.1.1 i 3.1.2. , 3.1.3. załącznika 1.w - Routery brzegowe TYP-A, Urządzenia zabezpieczające TYP - A, Przełącznik LAN TYP-A w przez wykreślenie lub modyfikację postanowień załącznika 1.t przedstawionych w odwołaniu COMP S.A. w Warszawie 1.5.4 doprecyzowaniami kryteriów równoważności dla wszystkich elementów składowych, które zostały określone przez nazwy własne; 1.5.5 Załącznik 1.t. Pkt W.T.1.2. - skreślenie "wraz ze sprzętem należy dostarczyć oświadczenie producenta sprzętu potwierdzające datę produkcji urządzeń", skreślenie pkt. W.T.1.3. 1.5.6. Załącznik 1.s. skreślenie W.S.20.3. - 1.5.7. Załącznik 1.w. - skreślenie W.W.92.2."wraz ze sprzętem należy dostarczyć oświadczenie producenta sprzętu potwierdzające datę produkcji urządzeń", skreślenie postanowień W.W. 92.3., W.W.245.3. 2. Kosztami postępowania obciąża Województwo Lubelskie w Lublinie i: 2.1 zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 30.000 zł 00 gr (słownie: trzydzieści tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez COMP Spółkę Akcyjną w Warszawie oraz ComArch Spółkę Akcyjną w Krakowie tytułem wpisów od odwołań; 2.2 zasądza od Województwa Lubelskiego w Lublinie na rzecz COMP Spółki Akcyjnej w Warszawie kwotę: 18.600 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy), stanowiącą ...
000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz ComArch Spółki Akcyjnej w Krakowie z tytułu uiszczonego wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie. Przewodniczący: ………………………….. ………………………….. ………………………….. Sygn. akt KIO 1949/11 Sygn. akt KIO 1954/11 Uzasadnienie Zamawiający - Województwo Lubelskie w Lublinie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm., dalej jako ...
Usług Publicznych oraz wykonanie niezbędnych robót budowlanych związanych z dostosowaniem pomieszczeń na węzły przetwarzania danych w ramach projektu Wrota Lubelszczyzny - Informatyzacja Administracji Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 31 sierpnia 2011r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pod numerem 2011/S 166-274420. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia odwołania z zachowaniem terminu ustawowego oraz obowiązku przekazania zamawiającemu kopii odwołania wnieśli wykonawcy: Comp S.A. w Warszawie i ComArch S.A. w Krakowie. odwołanie wniesione przez Comp S.A. w Warszawie - sygn. akt KIO 1949/11: Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie: - art. 22 ust. 4 i art. 7 Pzp przez sporządzenie opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków, w sposób nadmierny, niezwiązany z przedmiotem zamówienia i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia; - art. 25 ust. 1 ...
zmianę. Może to utrudniać realizację zamówienia. Odwołujący wnioskuje o wprowadzenie zapisu umożliwiającego zmianę składu osobowego w sposób bardziej przejrzysty i niezależny od uznaniowości Zamawiającego. 3. § 4 ust. 6, w którym wskazano, że: "6. Wykonawca odpowiada za poprawność danych migrowanych do Systemu i jest zobowiązany, w terminie nie dłuższym niż 7 (siedem) dni od ich ujawnienia, usunąć wszelkie skutki wynikające z błędów migracji i dokonać naprawy danych i działania Systemu." W ocenie Odwołującego z przepisu tego wynika, że cała weryfikacja oraz proces usuwania błędów w migracji i ich skutków musi być zakończony w ściśle określonym terminie 7 dni. W ocenie Odwołującego, biorąc pod uwagę zakres działań weryfikacyjnych i naprawczych, wymagany jest termin, co najmniej 14 dni roboczych. W związku z tym, Odwołujący wnosi o odpowiednią modyfikację terminu na "nie dłuższych niż 14 dni roboczych". 4. § 4 ust. 8, zgodnie z którym: "Wszelkie materiały, tj. w szczególności dokumenty, dane osobowe zasoby zamawiającego, informacje przekazane w dowolnej formie elektronicznej lub papierowej wykonawcy przez Zamawiającego w związku z wykonaniem Umowy, a także pozostałe w wyniku jej wykonania - pisemne, graficzne, zapisane w formie elektronicznej lub w innej formie - są poufne i będą mogły być wykorzystane wyłącznie do wiadomości Stron Umowy w celu jej realizacji ("Informacje Poufne")." Odwołujący podniósł, że zwrot "wszelkie materiały" jest pojęciem zbyt ogólnym ...
obie strony ryzyko konieczności poniesienia dodatkowych nakładów na poprawianie danych i migrację. Zamawiający nie preferuje w żaden sposób jakiegokolwiek potencjalnego Wykonawcy, ani też nie narusza zasad uczciwej konkurencji. W przypadku gdyby Zamawiający nie był w stanie dostarczyć Wykonawcy danych o odpowiedniej jakości, to Wykonawca byłby w sposób faktyczny pozbawiony możliwości wykonywania prac. Stąd niewątpliwym jest, że w takiej sytuacji nie dojdzie do opóźnienia. Wyrażone w odwołaniu żądanie, polegające na przeniesieniu całości odpowiedzialności za przekazanie danych w strukturach pośrednich, ich poprawianie i weryfikację na Zamawiającego, doprowadziłoby de facto do niemożności zrealizowania procesu ...
bazuje na pozbawionym podstaw założeniu, że art. 353(1) k.c. zawiera zasadę "równości stron" w sytuacji, gdy przepis ten kształtuje zasadę swobody umów, która pozwala stronom "ułożyć stosunek prawny według swego uznania", tzn. daje możliwość kształtowania treści umowy co do zasady w sposób dowolny. Zatem wbrew twierdzeniom Odwołującego nie eksplikuje zasady równości stron. Zamawiający wskazał na orzecznictwie KIO na potwierdzenie swoich wniosków. W zakresie poszczególnych zarzutów, Zamawiający wskazał, że: Ad. 1. (zarzut do §4 ust. 5 pkt 2 IPU) - Zamawiający stawia określone wymagania dla personelu wykonawcy, do czego jest w pełni uprawniony. Wykonawca musi zapewnić realne dysponowanie osobami spełniającymi warunki postawione przez Zamawiającego i niedopuszczalną jest sytuacja, gdy Wykonawca osobami o odpowiednich kwalifikacjach nie dysponuje, gdyż w takiej sytuacji jego oferta winna zostać odrzucona. Wykonawca również jest zobowiązany do zachowania trwałości personelu i zmiana osób realizujących umowę winna być traktowana wyjątkowo, zaś Wykonawca w przypadku dokonywania takiej zmiany jest zobowiązany do przedstawienia kandydata spełniającego wymagania określone w postępowaniu. Brak możliwości przedstawienia takiego kandydata prowadziłby do sytuacji, gdy zamówienie realizuje podmiot, który nie mógłby tego zamówienia zgodnie z prawem uzyskać, zatem konsekwencja w postaci rozwiązania umowy jest w pełni uzasadniona. Ad. 2. (zarzut do §4 ust. 5 pkt 1 IPU) - założeniem Zamawiającego jest trwałość zespołu realizującego zlecenie, zaś Wykonawca jako podmiot profesjonalny winien zapewnić tą trwałość, a w koniecznych przypadkach dysponować osobami prezentującymi równie wysoki poziom merytoryczny, bez konieczności długotrwałych poszukiwań takich osób na rynku pracy. Zmiany w składzie personelu powinny występować rzadko i być przeprowadzane możliwie szybko, tak aby nie wpływały negatywnie na tempo realizacji umowy. Zamawiający wskazuje, że podobnie jak w pozostałych przypadkach Odwołujący nie wskazał jakiej zmiany §4 ust. 5 pkt 1 IPU oczekuje, a wyrażone w odwołaniu oczekiwanie aby był on "bardziej przejrzysty i niezależny od uznaniowości Zamawiającego" trudno uznać za wyspecyfikowanie żądania.. Ad. 3. (zarzut do §4 ust. 6 IPU) - w ocenie Zamawiającego termin 7 dni jest w pełni wystarczający dla profesjonalnego podmiotu o wysokich kwalifikacjach. Odwołujący w żaden sposób nie uzasadnił swojego stanowiska, że okres ten jest zbyt krótki, zatem nie sposób ...
Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. Przewodniczący: …………………………… U z a s a d n i e n i e Zamawiający - Gmina Miasto Elbląg - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655, z późn ...
podstawie art. 89 ust.1 pkt 5 pzp. Powyższe Izba ustaliła na podstawie znajdujących się w oryginalnej dokumentacji postępowania lub przekazanej przez Zamawiającego w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem: ogłoszenia o zamówieniu, s.i.w.z., oferty Odwołującego, oferty Przystępującego, protokołu postępowania oraz przywołanych pism i dokumentów. Izba zważyła, co następuje: Wobec wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia 12 lutego 2010 r., Izba rozpoznała odwołanie w oparciu o stan prawny uwzględniający wejście w życie ustaw: z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 206, poz.1591) oraz z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778). Odwołujący posiada interes w rozumieniu art. 179 ust. 1 pzp, gdyż wykluczenie z postępowania i odrzucenie jego oferty pozbawia ...
komputerowego nr DZF/VII-EQUAL/APM/08/214 z 27 października 2008 r. oraz Opinia niezależnego biegłego rewidenta z 30 czerwca 2007 r. są tylko kolejnymi dowodami potwierdzającymi powyżej przedstawione ustalenia Izby. Izba zważyła również, iż Odwołujący został wezwany przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 pzp do uzupełnienia dokumentów i w odpowiedzi na wezwanie nie złożył żadnych nowych dokumentów, poprzestając na złożeniu wyjaśnień. W doktrynie i orzecznictwie utrwalony jest pogląd o niedopuszczalności dwukrotnego uzupełniania dokumentów w zakresie tego samego braku wskazanego przez zamawiającego. Jednocześnie wskazuje się, iż zasadne jest, aby zamawiający wzywając do uzupełnienia dokumentów wskazał, jakie widzi w nich braki. Jednak z uwagi na to, iż Zamawiający nieprawidłowo wskazał Odwołującemu, iż brak ten polega na tym, iż odbiorca usługi nie jest jednostką sektora publicznego, Odwołujący działając w zaufaniu to tego wezwania, nie miał realnej możliwości uzupełnienia braku polegającego w istocie na tym, iż w ogóle projekt wskazany w poz. 2 "Wykazu doświadczenia" nie może potwierdzać wymaganego w s.i.w.z. doświadczenia w realizacji podobnych do przedmiotu zamówienia usług. Z tego względu, jak również z uwagi na zasadę równego traktowania wykonawców (art. 7 pzp), zdaniem Izby należy wyjątkowo w ograniczonym zakresie powtórzyć wezwanie do uzupełnienia dokumentów. Dopiero w razie jego negatywnego rezultatu Zamawiający będzie miał prawo i obowiązek wykluczyć Odwołującego na podstawie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 pzp z ...
