1291 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
będzie zastosowane przy realizacji przedmiotu niniejszej umowy stanowi oprogramowanie systemowe, które jest wdrażane przez wykonawcę w innych realizowanych przez niego projektach. W sytuacji gdyby Wykonawca przeniósłby majątkowe prawa do całości wykonanych w ramach umowy utworów to tym samym pozbawiłby się całego swojego dorobku intelektualnego. Wskazać należy, iż wystarczającym i powszechnie praktykowanym sposobem w tego typu realizacjach jest udzielenie przez Wykonawcę stosownych licencji na określonych polach eksploatacji. Konkretną wiedzę techniczną Wykonawcy (tajemnicę przedsiębiorstwa, "know-how") stanowią również kody źródłowe, których przekazanie w niepowołane ręce, w szczególności podmiotom konkurencyjnym mogłoby wywołać niepowetowane szkody dla wykonawcy. Dostarczenie kodów źródłowych powinno odbyć się na ściśle określonych przez Zamawiającego zasadach (np. przekazanie kodów źródłowych na zasadach depozytu notarialnego stanowiącego o możliwości uzyskania dostępu do kodów źródłowych przez Zamawiającego w ściśle określonych sytuacjach jak postawienie Wykonawcy w stan upadłości, uchylanie się przez Wykonawcę od usuwania usterek). Dalszą rozbudowę systemu centralnego Zamawiający może zapewnić sobie poprzez rządzenie możliwościami dostępu do danych zapisanych w systemie, dostarczenie zdefiniowanych interfejsów, dokumentacji opisującej strukturę danych oraz interfejsów. Powyższe postanowienia powinny być zatem ...
i dedykowane, § 1 pkt 22: Oprogramowanie standardowe - oprogramowanie nie będące Aplikacją, niezbędne do funkcjonowania Systemu, w szczególności oprogramowanie bazodanowe, systemowe oraz aplikacyjne, § 1 pkt 23: Oprogramowanie dedykowane - modyfikacje, kastomizacje, rozszerzenia i wszelkie inne zmiany Oprogramowania standardowego dokonane w ramach realizacji Umowy lub opracowane na potrzeby Umowy, dedykowane dla Zamawiającego oprogramowanie komputerowe, § 1 pkt 25: Elementy autorskie - utwory stworzone przez Wykonawcę na potrzeby Umowy, KIO 474/19 15 w tym analiza przedwdrożeniowa, dokumentacja opracowana przez Wykonawcę, oprogramowanie dedykowane, Aplikacje, § 2 ust. 2: W ramach realizacji przedmiotu Umowy Wykonawca zobowiązuje się do: 2.6. przeniesienia praw autorskich majątkowych do wykonanych w ramach Umowy utworów, 2.12. dostarczenia kodów źródłowych do wykonanych w ramach Umowy utworów, § 7 ust. 1: W ramach wynagrodzenia, o którym mowa w § 18 Umowy Wykonawca przenosi (sprzedaż) na Zamawiającego majątkowe prawa autorskie do elementów autorskich, dostarczonych w ramach niniejszej umowy (w przypadku oprogramowania przeniesienie praw dotyczy oprogramowania aplikacyjnego w zakresie Systemu Centralnego, aplikacji mobilnej oraz strony www z portalem pasażera - w formie elektronicznej) na wszystkich znanych polach eksploatacji, w tym polach obejmujących: (...). Analiza ww. postanowień projektu umowy wykazała, że: 1) O tym, że projekt umowy nie przewiduje obowiązku przeniesienia praw autorskich i kodów źródłowych do oprogramowania standardowego świadczy treść § 7 ust. 1 projektu umowy, z którego wynika, że majątkowe prawa autorskie mają być przeniesione do elementów autorskich, dostarczonych w ramach niniejszej umowy. W § 1 pkt 25 elementy autorskie zostały zdefiniowane poprzez wymienienie m.in. oprogramowania dedykowanego, w definicji tej brak jest oprogramowania standardowego. Tym samym na podstawie § 7 ust. 1 w zw. z § 1 pkt 25 projektu umowy należałoby przyjąć, że zamawiający ograniczył swój wymóg tylko do oprogramowania dedykowanego. 2) O tym, że projekt umowy przewiduje obowiązek przeniesienia praw autorskich i kodów źródłowych do oprogramowania standardowego świadczy: a) treść § 2 ust. 2 pkt 6 i 12 projektu umowy, które odwołują się do praw autorskich i kodów źródłowych do wykonanych w ramach umowy utworów. "Utwór" wprawdzie nie został w projekcie umowy zdefiniowany, ale zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1191 ze zm.) jest nim każdy przejaw działalności twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu wyrażenia (utwór). Tym samym należy przyjąć, że w niniejszej sprawie utwór obejmuje (poza innymi elementami zamówienia) zarówno oprogramowanie standardowe, jak i dedykowane, a co za tym idzie - obowiązek przeniesienia praw autorskich i dostarczenia kodów źródłowych dotyczy obu rodzajów oprogramowania, b) treść § 7 ust. 1 projektu umowy, który wprawdzie (jak wskazano w pkt 1) odwołuje się do elementów autorskich, ale zawiera też nawias, w którym wpisano, że w przypadku oprogramowania przeniesienie praw dotyczy oprogramowania aplikacyjnego w zakresie Systemu Centralnego. W § 1 pkt 22 zawierającym definicję KIO 474/19 16 oprogramowania standardowego wskazano m.in. oprogramowanie ...
powyższej analizy postanowień projektu umowy wynika, że więcej jest tych, które wskazują na obowiązek przeniesienia praw autorskich i dostarczenia kodów źródłowych do oprogramowania standardowego. Jednak niezależnie od ilości określonych postanowień, należy zwrócić uwagę, że projekt umowy nie jest w tym zakresie precyzyjny i nie stwierdza jednoznacznie, czy ww. obowiązek dotyczy oprogramowania standardowego, czy nie. W ocenie Izby, niejednoznaczne postanowienia siwz, w tym projektu umowy, nie mogą obciążać wykonawcy. Tym samym Izba uznała, że zarzuty zawarte w odwołaniu są zasadne i odwołujący słusznie domaga się modyfikacji postanowień projektu umowy. Dlatego też w zakresie zarzutu dotyczącego § 2 ust. 2 pkt 6 i 12 projektu umowy odwołanie zostało uwzględnione. W konsekwencji, opierając się na argumentacji stron przedstawionej na rozprawie, która ujawniła, co w istocie jest przedmiotem sporu, Izba nakazała zamawiającemu dokonanie takiej zmiany siwz, w tym projektu umowy, z której jasno będzie wynikać, że przeniesienie praw autorskich i dostarczenie kodów źródłowych nie dotyczy oprogramowania standardowego. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego pkt ...
jako proponowany tryb zamówienia wskazał art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b. W czerwcu 2009r. została podpisana umowa z firmą U. Sp. z o. o. Zdaniem organu II instancji, w świetle zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania, prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym z ww. przepisu wymagała, aby istniejący stan rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych i innych działań Zamawiającego. Nie można więc było uznać, że spełnione zostały przesłanki ww. przepisu, jeżeli okoliczności uzasadniające jego zastosowanie, tj. istnienie praw wyłącznych, chronionych przepisami prawa - miały swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosił Zamawiający. Działanie Zamawiającego nie mogło w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności, od których zaistnienia ustawodawca uzależniał zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki. W przedmiotowej sprawie, przeświadczenie o powyższym, Beneficjent oparł wyłącznie na oświadczeniu wykonawcy zamówienia, które jako oświadczenie ...
podstaw do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki. Działaniem takim, Zamawiający doprowadził do wyłączenia konkurencji w obszarze, co do którego mógł dokonać wyboru wykonawcy w trybie konkurencyjnym i tym samym uzyskać niższą cenę. Konkludując, organ odwoławczy podał, że w przypadku nienaruszenia przez Zamawiającego przepisów uu.p.z.p., być może inaczej ukształtowałby się krąg potencjalnych oferentów, jak również wartości cenowe ofert. Beneficjent nie przestrzegając zasad określonych w u.p.z.p., przynajmniej potencjalnie naraził budżet UE na szkodę. Należało zatem uznać, że występujące w przedmiotowej sprawie naruszenie stanowiło nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia 1083/2006. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie strona skarżąca rozszerzyła zarzut art. 67 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., poprzez przyjęcie, że zamówienie modernizacji zintegrowanego systemu informatycznego o zastosowaniu medycznym, w skład której wchodziły unikalne usługi i licencje, objęte ochroną autorską oraz serwery i oprogramowanie bazodanowe, a także oprogramowanie systemowe, należało podzielić na dwie części i zakupić odrębnie: 1. Część w trybie art. 67 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., a 2. część w trybie przetargu nieograniczonego. W uzasadnieniu skargi szeroko opisano funkcjonowanie i strukturę sytemu NetRAAD, wskazując jego wagę dla funkcjonowania szpitala. Zarzucono organowi, że próbował on w decyzji podzielić zadanie na części w sposób, który uniemożliwiałby zrealizowanie zamówienia publicznego. Organ nie kwestionował zgodności z prawem zrealizowania w trybie zamówienia z wolnej ręki całości zadania, lecz jedynie stwierdził, że z tak opisanego zamówienia, strona skarżąca nie wydzieliła określonych komponentów i nie zakupiła ich w trybie postępowania konkurencyjnego, w celu, jak rozumie strona, przekazania tych komponentów następnie wykonawcy zamówienia z wolnej ręki, aby przy pomocy tych komponentów zrealizował zamówienie ...
ponadto nawet, gdyby pominąć aspekt sprawy i wziąć pod uwagę ceny poszczególnych składowych oferty, to w myśl logiki zaproponowanej w decyzji (zaoferowany sprzęt był powszechnie dostępny i można go było kupić niezależnie w przetargu), nic nie stało na przeszkodzie, aby organ dokonał wyceny tylko komponentu materialnego, według jego wartości rynkowej, czyli sprawdził, czy szpital przepłacił za ten komponent, a w razie stwierdzenia, że tak było, aby nałożył korektę, ale za pomocą właściwej metody deferencyjnej, a nie wskaźnikowej. W odniesieniu do stwierdzenia organu, w którym zanegował on fakt negocjacji z firmą, co do kształtu umowy, jakoby były one prowadzone prawie rok, strona skarżąca podała, że stanowisko organu było nieprawidłowe, ponieważ rozpoczęła ona rozmowy z firmą U. już w lipcu 2008r., na długo przed formalnym wszczęciem postępowania i przez wiele miesięcy dowiadywała się, w jaki sposób ewentualna modernizacja miałaby przebiegać i jakie byłyby jej uwarunkowania. Ww. Spółka przez prawie rok nie udzielała stronie żadnych jednoznacznych odpowiedzi, wycofywała się z rozmów i wykazywała umiarkowane zainteresowanie ...
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……..………………. Sygn. akt: KIO 2240/15 UZASADNIENIE Zamawiający Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na "Dostawę sprzętu serwerowego oraz licencji dla Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia". Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 września 2015 roku pod pozycją 2015/S 170- 323128. Odwołujący: MaN Complex G ...
brakiem przyznania środków z budżetu Unii Europejskiej. Zamawiający wskazał, że wartość przedmiotowego zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty określonej na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, a co za tym idzie, Zamawiający jest zobowiązany do stosowania dłuższych terminów związania ofertą oraz wyznaczenia późniejszego terminu składania ofert, niż w przypadku zamówienia o wartości poniżej tzw. "progu unijnego". Oznacza to zdaniem Zamawiającego, że termin składania ofert, nie może być krótszy niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie. W niniejszym postępowaniu termin składania ofert, zgodnie z przepisami ustawy, został wyznaczony na dzień 21 października 2015 r. Zamawiający w dniu 5 października 2015 r. podjął decyzję o unieważnieniu postępowania. Zamawiający przedstawił następujący argument: Gdyby przyjąć, że termin składania ofert upływa w dniu 21 października 2015 r., termin związania ofertą wynoszący 60 dni, a zatem okres przewidziany na etap oceny i badania ofert, upływałby w dniu 19 grudnia 2015 r. Biorąc pod uwagę również konieczność zachowania okresu standstill, wynoszącego 10 dni od dnia wyboru najkorzystniejszej oferty, umowa z wykonawcą mogłaby być zawarta w dniu 29 grudnia 2015 r. Zatem na realizację przedmiotu zamówienia w roku 2015 przeznaczone by były zaledwie 2 dni robocze, co przy zakresie przedmiotowego zamówienia nie ...
obowiązku ogłaszać nowego przetargu; może prowadzić dotychczasową procedurę. Z treści art. 43 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika, że jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, termin składania ofert nie może być krótszy niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu wskazanemu w ustawie organowi. Ponieważ Zamawiający nie ogłasza nowego postępowania przetargowego, to nie jest bezwzględnie konieczne wyznaczenie ...
doraźnej przedmiotowego postępowania z uwagi na podejrzenie niezachowania przesłanek dla zastosowania trybu udzielenia zamówienia przewidzianych w art. 70 ustawy Pzp. Pismem z dnia 2 lutego 2011r. zamawiający został poinformowany o wszczęciu kontroli doraźnej przedmiotowego postępowania. W informacji o wyniku kontroli wskazano, że stosownie do art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. nr 113 poz. 759 ze zm.), zwanej dalej "ustawą Pzp", zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Z uwagi na pozaprzetargowy charakter zapytania o cenę, przesłanki jego zastosowania powinny być interpretowane w sposób ścisły, a wszelkie wątpliwości co do zasadności udzielania zamówienia w tym trybie powinny przemawiać za zastosowaniem procedury otwartej tj. przetargiem nieograniczonym bądź ograniczonym. Ustawa Pzp ...
szkolenia maja mieć wymiar jedynie teoretyczny, czy wymagane są zajęcia praktyczne, wielość grup szkoleniowych, wyposażenie w pomoce naukowe, czy ukończenie szkolenia wiąże się z uzyskaniem uprawnień, czy jest kończone egzaminem, w jaki sposób ma być dokonywana ewaluacja szkolenia. Te podstawowe elementy będące przecież składnikiem każdej usługi szkoleniowej nie zostały w powołanych dokumentach określone, a zatem brak jest w tym zakresie standardów. Dodatkowo jedynie na marginesie Izba zauważa, że w przypadku usług szkoleniowych określenie standardów jakościowych jest utrudnione, gdyż jakość szkolenia zależy od wiedzy i umiejętności jej przekazania przez konkretnego trenera. Izba podkreśla także, że nie sposób utożsamiać standardów jakościowych ze standardami czy ...
Standardy jakościowe muszą określać istnienie minimalnego akceptowanego rezultatu jaki świadczona usługa ma zapewnić. Przy usługach zależnych od czynnika ludzkiego jakim jest prowadzących szkolenie i sama grupa szkoleniowa istnieje zasadnicza trudność opracowania takiego standardu, który były mierzalny niezależnie od tych dwóch czynników. Zatem w ocenie Izby zamawiający nie wykazał zaistnienia przesłanek określonych w art. 70 ust. 1 ustawy. Mając na uwadze powyższe Izba stwierdza, że zastrzeżenia zamawiającego do informacji o wyniku kontroli doraźnej w sprawie sygn. akt KIO/ KD 74/11 nie zasługują na uwzględnienie. Reasumując powyższe, Krajowa Izba ...
wspólnie ubiegających się o zamówienie: Nokia Solutions and Networks Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz PKP TELKOL Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie tytułem wpisu od odwołania; 2.2 Zasądza od Odwołującego - Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Nokia Solutions and Networks Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, PKP TELKOL Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz Zamawiającego - PKP PLK SA z siedzibą w Warszawie kwotę 3.600,00 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów strony poniesionych w związku z wynagrodzeniem pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa - Praga w Warszawie. Przewodniczący: .................................... str. 2 Sygn. akt: KIO 2173/19 U z a s a d n i e n i e W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego - PKP PLK S.A z/s w Warszawie na zaprojektowanie, dostawę i instalację elementów prezentacji dynamicznej informacji pasażerskiej oraz systemu monitoringu wizyjnego wraz z infrastrukturą techniczną na dworcach, stacjach i przystankach kolejowych w ramach realizacji projektu pn. "projekt, dostawa i instalacja elementów prezentacji dynamicznej informacji pasażerskiej oraz systemu ...
istniejący system lub zapytać o możliwość modyfikacji systemu u Zamawiającego. Koszt rynkowy urządzeń został uwzględniony w ofercie Odwołującego o kilkanaście milionów wyższy od tego, jaki Aldesa przyjęła w swojej ofercie. Przysługujące Zamawiającemu na podstawie umowy nr 90/109/0002/18/Z/I prawo do modyfikacji i rozwoju oprogramowania oraz przeniesienia licencji na osobę trzecią (np. Aldesa) nie obejmuje prawa do ingerencji w kody źródłowe i ich modyfikacji (subklauzula 21.2 umowy). Odwołujący jako autor systemu oświadczył, iż ...
Wykaz części zamiennych nie był wymagany na etapie str. 7 składania oferty (pkt 15 IDW). Niezależnie od tego wskazał na brak szczegółowych wymagań co do zakresu, asortymentu czy ilości sprzętu, jaki miałby być umieszczony w takim wykazie, który nie był wymagany jako część oferty i nie może mieć wpływu na wynik oceny. W zakresie zarzutu naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 12 Pzp Zamawiający przywołał pełną treść warunku określonego w pkt 8.6.1. lit f. siwz - IDW, zgodnie z którym wykonawca był zobowiązany wykazać instalację obejmującą zaprojektowanie, zainstalowanie i uruchomienie sieci dostępowej wykonanej w technologii światłowodowej o zasięgu co najmniej 50 km, składającej się z co najmniej 30 urządzeń ...
4. Art. 43 ust. 2 - przez określenie terminu składania ofert na dwadzieścia dwa dni od przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w dzienniku UE, podczas gdy termin ten powinien wynosić co najmniej 35 dni, a nie zaszły ...
PZP który nakazuje aby termin składania ofert był nie krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, czyli 35 dni liczone od dnia 9.08.2018 kiedy Zamawiający przekazał Ogłoszenie o zamówieniu do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Ponadto Odwołujący sprecyzował powyższą listę zarzutów przez wskazanie w szczególności następujących okoliczności prawnych i faktycznych dla uzasadnienia wniesienia odwołania. {ad pkt 1. i 2 ...
4. listy zarzutów i uzasadnienia odwołania} Zgodnie z art. 43 ust. 2 pkt 2 pzp {w brzmieniu uwzględniającym art. 18 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 1020)} jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp, termin składania ofert nie może być krótszy niż 40 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Jednakże według art. 43 ust. 2b pkt 2 pzp zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni, w przypadku jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający podał w ogłoszeniu o zamówieniu, że potrzeba skrócenia terminu składania ofert wynika z konieczności zapewnienia ciągłości funkcjonowania Miejskiego Centrum Kontaktu Warszawa 19115 Skrócenie ustawowego terminu składania ofert jest w tej sytuacji zasadne, ponieważ przetarg nieograniczony o numerze referencyjnym ZP/LK/271/lll-111/17 ...
i mienia należy do kategorii usług, do których niezbędne jest posiadanie przez wykonawców odpowiednich kwalifikacji, w tym w szczególności dysponowanie doświadczonym i wykwalifikowanym personelem zdolnym do wykonania zamówienia. Świadczą o tym warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w siwz, w którym Zamawiający wymagał od wykonawców m.in. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności w postaci koncesji, jak również posiadania doświadczenia w wykonaniu usługi. Zamawiający wymagał również w siwz dysponowania wykwalifikowanym personelem z odpowiednimi uprawnieniami, do realizacji zamówienia (z licencją I i II stopnia) oraz dysponowania specjalistycznym sprzętem. Zespół w załączniku do siwz dokonał opisu terenu i budynków podlegających ochronie oraz określił sposób ich ochrony wraz ze sprecyzowanymi potrzebami Zamawiającego. Jednocześnie Zamawiający w sposób precyzyjny uszczegółowił obowiązki pracowników ochrony. Okoliczności te przesadzają o niestandardowym charakterze zlecanej usługi, bowiem to Zamawiający w głównej mierze precyzował sposób, w jaki będzie następowała jej realizacja. Zatem jest to zamówienie zależne od własnych i indywidualnych uwarunkowań ustalonych przez Zamawiającego. Komisja Orzekająca I instancji podniosła, że usługa objęta przedmiotem zamówienia nie mieści się w kategorii usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych. Z uwagi na powyższe, stwierdzono, iż Zamawiający dokonał wyboru trybu zapytania o cenę z naruszeniem przesłanek określonych w art. 70 ustawy Pzp do udzielenia przedmiotowego zamówienia. W tej sytuacji nastąpiło także naruszenie zasady udzielania zamówień publicznych wyrażonej w art. 10 ustawy Pzp, tj. zasady prymatu trybów przetargowych. Ustawa Pzp nie określa bliżej co ...
dla obwinionego zapisu lub interpretacji prawa. Nie ulega żadnej wątpliwości, co potwierdza opinia UZP, iż prawo materialne nie definiuje w sposób legalny pojęć stosowanych w art. 70 ustawy Pzp. Zastosowanie trybu zapytania o cenę na podstawie przesłanek podanych w tym przepisie wymaga każdorazowo interpretacji pojęć "powszechna dostępność" i "ustalone standardy jakościowe". W przepisach prawa brak ustalenia jednoznacznego katalogu usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach jakościowych co byłoby, zdaniem GKO, wręcz niemożliwe do wykonania chociażby z powodu nieograniczonej ilości świadczeń dostępnych w obrocie gospodarczym i zlecanych na podstawie umów zlecenia lub umów o dzieło. Stosowane przez UZP ...
argumentacji iż ustalenie indywidualnych cech przedmiotu zamówienia odbiera mu status zamówienia na usługi powszechnie dostępne. W postępowaniu o naruszenie dyscypliny finansów publicznych zarzut przypisany obwinionemu musi wiązać się z niezgodnym z prawem zachowaniem osoby obwinianej. Jeżeli więc prawo stanowiące podstawową wytyczną wypełniania obowiązków, nie tworzy jednoznacznych definicji pojęć stanowiących podstawy działania a jego ...
2015 r. (znak: UZP/DKD/WKZ 421/45(3) /15/KG od wyniku kontroli doraźnej w zakresie naruszenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem była "Opieka serwisowa sprzętu i oprogramowania HP" art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Z 2013 r. poz. 907 ze zm.) [ustawa Pzp] z uwagi na niezasadne zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, Krajowa Izba Odwoławcza w składzie: Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Członkowie: Grzegorz Matejczuk Aneta Mlącka wyraża następującą opinię: zastrzeżenia nie zasługują na uwzględnienie. Uzasadnienie W Informacja o wyniku kontroli doraźnej następczej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia z wolonej ręki podano w szczególności, że Zamawiający w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na opiekę serwisową sprzętu i oprogramowania HP przekazał w dniu 23 października 2013 r. zaproszenie do negocjacji firmie Hewlett - Packard Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, dalej: "HP". Umowa nr 1036262/2013 została zawarta z tym wykonawcą w dniu 20 listopada 2013 r. na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ...
wynika, że Prezes UZP przyjął opinię Biegłego za kluczowy i, jak można domniemywać, jedyny dowód w sprawie, a Biegły, jak wskazuje przekazana opinia, oparł się na źródłach wiedzy absolutnie nieadekwatnych do oceny skomplikowanego pod względem technicznym przedmiotu ...
wskazywania nowych przesłanek zastosowania trybu z wolnej ręki, które nie były badane przez Prezesa Urzędu w trakcie postępowania kontrolnego i nie zostały wskazane w informacji o wynikach kontroli. Niezależnie od powyższego Prezes Urzędu podkreślił, że przedmiotem zamówienia objętego kontrolą była usługa serwisu oraz, że w Informacji o wyniku kontroli wskazano, że: z przekazanej przez Zamawiającego dokumentacji (załącznik nr 2 do umowy z dnia 20.11.2013 r. - zasady ...
cyklem życia. Ponadto, prowadzenie działalności gospodarczej dotyczącej wykonywania robót budowlanych, nie wymaga koncesji, zezwoleń ani licencji, w związku z tym, każdy zainteresowany podmiot spełniający warunki udziału w postępowaniu mógł ubiegać o przedmiotowe zamówienie publiczne. Powyższe pozwala na zakwalifikowanie omawianego zamówienia jako powszechnie ...
osobą pełniącą funkcję kierownika robót sanitarnych posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz wpisanego na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego." W celu wykazania spełniania powyższego warunku zamawiający żądał od wykonawców przedłożenia dokumentów określonych w § 1 ust. 1 pkt 7 i 8 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231), zwanego dalej "rozporządzeniem". Na potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu wykonawca Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. wraz z ofertą przedłożył- "Oświadczenie ...
ma wpływu na wynik postępowania. Ponadto informuję, że zgodnie z art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń od wyniku kontroli doraźnej następczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji o wyniku kontroli. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadza kontrolę w zakresie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z ustawą Prawo zamówień publicznych. Kontrola prowadzona jest niezależnie od kontroli innych instytucji i organów prowadzonych w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. ...
Jedyną umową dotyczącą systemu CBO i MDMS mogłaby być umowa z firmą S. SA, zawarta w ramach w/w postępowania wszczętego w 2013 roku. Według najlepszej wiedzy Odwołującego przeprowadzona została jedynie faza analityczna. Nie doszło jednak do wdrożenia żadnego systemu, w tym w szczególności nie miało miejsce wdrożenie systemu dostarczonego przez N. SA. Nawet jeśli takie wdrożenie miałoby miejsce, to zgodnie z zasadami obowiązującymi na rynku publicznym, Zamawiający zobowiązany był zabezpieczyć w umowie wdrożeniowej formę prawną użytkowania przez siebie wdrażanego rozwiązania, w tym w szczególności zobowiązany był uzyskać nabycie majątkowych praw autorskich do rozwiązania dedykowanego oraz odpowiednio szerokich licencji do oprogramowania standardowego. Odwołujący zakłada, że Zamawiający nie naruszył prawa i nie zawarł umowy, która ...
techniczne, jakimi obarczone byłoby dostosowywanie rozwiązania posiadanego przez innych wykonawców na potrzeby CBO grożą perturbacjami w projekcie, a w konsekwencji osiągnięciem rozwiązania o niezadowalającej jakości. Niezależnie od przesłanek udzielenia zamówienia z wolnej ręki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) PZP, Zamawiający wskazał, że w analizowanym stanie faktycznym zachodzi także okoliczność, o której mowa w art. 67 ust. 1 pkt 3 PZP. Zamawiający jako podmiot działający na rynku, posiadający określone plany biznesowe i rozwojowe, a w szczególności zobowiązania wobec regulatora (URE). Niezrealizowanie wdrożenia systemu CBO w terminie uzgodnionym z Urzędem Regulacji Energetyki w Planie Rozwoju może skutkować nieuznaniem przez URE kosztów utrzymania infrastruktury AMI (wszystkie elementy od licznika, poprzez telekomunikację, infrastrukturę techniczną w stacjach oraz systemy) przy ustalaniu taryf energii elektrycznej. Plan rozwoju zakłada stopniowe rozłożenie kosztów w latach 2017-2019 po zakończeniu poszczególnych faz projektu. Konsekwencje niedotrzymania uzgodnionego terminu doprowadziłyby więc do ...
rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Nie wykazał także zaistnienia jakiejkolwiek wyjątkowej sytuacji, która byłaby niezależna od Zamawiającego, nie wynikała z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego. Tym samym Zamawiający nie wykazał zaistnienia w przedmiotowym postepowaniu żadnej z przesłanek zastosowania udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki. W świetle powyższego należało uznać, że brak było podstaw dla zastosowania procedury zamówienia z wolnej ręki. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania. Na podstawie § 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r., Nr 41, poz. 238 ze zm.) do kosztów postępowania odwoławczego Izba zaliczyła w całości uiszczony wpis, zgodnie z § 3 pkt 1 rozporządzenia. Przewodniczący: ……………………………… Członkowie: ………………………………. ………………………………. ...
