1116 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
Pzp). Dalej podał, że "Zgodnie z ustalonym w orzecznictwie, jak i doktrynie nurtem w zakresie badania ceny oferty pod kątem uznania ceny za rażąco niskiej, Zamawiający dokonując badania ofert w celu ustalenia, czy nie ma do czynienia z ceną rażąco niska, powinien cenę zaproponowaną w ofercie odnieść do ustalonej przez siebie wartości zamówienia (powiększoną o podatek VAT), jak również do cen innych ofert, z uwzględnieniem specyfiki zamówienia". Wskazał, że zaoferowana cena za realizację zamówienia jest niższa o 37,32% od średniej ceny ofert złożonych w toku aukcji elektronicznej (średnia cena ofert, które złożyły postąpienia w toku aukcji wynosi 630 210,86 zł). Cena oferty Odwołującego jest, zatem porównywalna z cenami rynkowymi. Wykonawca podkreślił, że Zamawiający w dniu 21.03.2017 r. wezwał Odwołującego na podstawie ...
r. zawierało wszystkie przyczyny oraz czynności jakie legły u podstaw odrzucenia oferty Odwołującego na okoliczność rażąco niskiej ceny złożonej oferty. Brak w uzasadnieniu przytoczenia konkretnych cen oraz szczegółowych wskaźników procentowych wynikała z faktu, iż wszystkie wyjaśnienia składane przez Odwołującego oraz innych Wykonawców, na okoliczność badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny zostały w całości utajnione. Na dzień wyboru najkorzystniejszej oferty (28.04.2017r.) wszystkie wyjaśnienia i dowody dotyczące rażąco niskiej ceny złożonej oferty złożone przez Wykonawców: AG - COMPLEX sp. z o.o. (pismo Wykonawcy z dnia ...
Państwa e-maila z dnia 20.04.2016r., w nawiązaniu do naszych wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz wyboru naszej oferty, jako najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu, uprzejmie informujemy, iż po ponownej i dokładnej analizie kosztów wykonania niniejszego zamówienia, jesteśmy zmuszeni do podjęcia decyzji o odstąpieniu od podpisania umowy po stawkach zaproponowanych po przeprowadzonej aukcji elektronicznej, gdyż nie zagwarantuje to naszej firmie ...
z siedzibą w Krakowie (zwanych dalej: "Elsap"); - wyboru jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy Elsap, pomimo niewyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust. 3 Pzp polegające na nieodrzuceniu oferty wykonawcy Elsap, z uwagi na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, gdyż wykonawca ten nie wyjaśnił w sposób wyczerpujący w tym przez przedstawienie stosownych dowodów zaproponowanej ceny, która w ocenie zamawiającego wydała się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i: - unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; - powtórzenie czynności badania i oceny ofert; - odrzucenia oferty wykonawcy Elsap. Ponadto odwołujący wniósł o zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego w tym zwrotu kosztów wpisu od odwołania. W uzasadnieniu dla postawionego zarzutu odwołujący wskazał, że nieprawidłowe działanie zamawiającego doprowadziło do naruszenia ...
również uznać, że przedmiotowe wezwanie nie wiązało się z powstaniem u zamawiającego wątpliwości w zakresie rażąco niskiej ceny. Przystępujący powołując się na treść wezwania próbował wywieść, że jego podstawą był wyłącznie art. 90 ust. 1a Pzp, przez co powodem wezwania była okoliczność odbiegania zaproponowanej przez niego ceny o co najmniej 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Izba nie zgodziła się z zaproponowaną argumentacją przystępującego. W ...
Izby, treści art. 90 ust. 1a Pzp nie można traktować jako formalnego obowiązku, oderwanego od procesu badania oferty w zakresie rażąco niskiej ceny. Przepis ten wpisuje się w treść dyspozycji zawartej w art. 90 Pzp, który dotyczy materii rażąco niskiej ceny. Jego zastosowanie wobec wykonawcy wywołuje określone konsekwencje tj. obowiązek złożenia wyjaśnień, o których mowa w ...
niniejszym postępowaniu. Tym samym, Grontmij nie wskazało na żadne konkretne okoliczności pozwalające uznać, iż zaoferowana cena nie jest rażąco niska. Nie zostały wymienione żadne obiektywne czynniki pozwalające zaoferować świadczenie na tak niskim poziomie. Stwierdził, także iż zaoferowana kwota stanowi 64% od kwoty jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Odwołujący podniósł również zarzut rażąco niskiej ceny wobec pozostałych wykonawców którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu, jednakże jako uzasadnienie tego zarzutu wskazał tylko iż argumenty dotyczące rażąco niskiej ceny wobec wykonawcy Grontmij pozostają aktualne w stosunku do ich ofert. Treści pozostałych zarzutów podniesionych wobec ...
117/12 stwierdził, że na tym etapie postępowania, po złożeniu wyjaśnień w zakresie domniemania rażącej ceny oferty "przedmiotem zainteresowania może być jedynie dokonana przez Zamawiającego ocena złożonych wyjaśnień dotyczących ceny - czy te wyjaśnienia rozwiewają wątpliwości w odniesieniu do ceny, czy ich treść pozwala na kategoryczne stwierdzenie, że cena została skalkulowana poprawnie uwzględnia wszystkie koszty wykonania zamówienia". Tym samym w żaden sposób oceny ceny oferty Grontmij nie można przenosić do oceny ofert ww. wykonawców, gdyż jak wskazano nie byli oni wzywani do złożenia wyjaśnień. W sytuacji kiedy każdy z wykonawców ma swobodę kalkulacji ceny oferty, kalkulacja ceny ich ofert następuje w innych uwarunkowaniach, przynależnych tylko danemu podmiotowi. Zarzut rażąco niskiej ceny został wobec ww. wykonawców sformułowany przez odwołująco w sposób ogólnikowy w zupełnym oderwaniu od okoliczności rynkowych przynależnych danemu wykonawcy, tak iż nie nadaje się do rozpoznania przez Izbę - po ...
zamawiającemu iż ten zaniechał wezwania Grontmij do wyjaśnień w zakresie zasadności objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa wyjaśnień rażąco niskiej ceny i tym samym zaniechał badania skuteczności zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa w tym zakresie, ewentualnie dokonał błędnej oceny złożonych wyjaśnień. Zamawiający odpowiadając ...
przetargu 1.391.13.2013, przyjął ją na nierealnie wysokim poziomie, nie mającym odzwierciedlenia w cenach rynkowych. Naruszył tym samym art. 32 ust. 1 ustawy P z p. Wobec powyższego odwołujący wnieśli o: - nakazanie zamawiającemu odstąpienia od stosowania jako miernika "rażąco niskiej ceny" stawki w wysokości 20,0zł/jnp ustalonej przez Zarząd Rady Koordynacyjnej Biur Projektów, - nakazanie zamawiającemu dokonanie oceny ofert w zakresie "rażąco niskiej ceny" w oparciu o ceny rynkowe usług tego samego rodzaju, - nakazanie Zamawiającemu powtórzenia procedury kwalifikacji ofert. Zarzuty naruszenia art. 90 ...
ustawy Pzp poprzez nieuprawnione i sprzeczne z ustawą wezwanie odwołującego do składania wyjaśnień w sprawie "rażąco niskiej ceny" jego oferty. W ocenie odwołujących zamawiający naruszył przepisy art. 90 ust. 1 ustawy Pzp w odniesieniu do oferty odwołujących, podejmując wobec niej bez uzasadnienia procedurę badania rażąco niskiej ceny. Czynności te podjął bowiem Sąd Apelacyjny w Gdańsku opierając się na założonych z góry, niedopuszczalnych ...
naruszeniem zasady uczciwej konkurencji wykonawcom, których oferty nie są najkorzystniejsze. Odwołujący wnieśli o - nakazanie zamawiającemu odstąpienia od stosowania jako miernika "rażąco niskiej ceny" stawki ustalonej odgórnie przez organizację gospodarczą, - nakazanie zamawiającemu odstąpienia od stosowania jako miernika "rażąco niskiej ceny" stawki w wysokości 20,0zł/jnp, - nakazanie zamawiającemu dokonanie oceny ofert w zakresie "rażąco niskiej ceny" w oparciu o ceny rynkowe usług tego samego rodzaju, nakazanie zamawiającemu uchylenia procedury wszczętej z art. 90 ust 1 ...
stanowi dowodu w sprawie. Przedstawione wyjaśnienia nie są wystarczające do przyjęcia, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Dołączone faktury sprzedaży przypadkowych urządzeń z oferty eS. nie mają charakteru dowodu. Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej od lat jest niezmienne - na wykonawcy spoczywa ciężar dowodu w zakresie rażąco niskiej ceny. Wobec wykazanych uchybień przepisom ustawy wniósł jak na wstępie. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie wniósł ...
w celu sztucznego zawyżenia średniej arytmetycznej złożonych ofert nie ma prawa stawiać zarzutów w zakresie rażąco niskiej ceny. Ad. Naruszenia art. 239 ust. 1 ustawy poprzez nieprawidłowy wybór oferty najkorzystniejszej. Szczegółowa analiza oraz ...
w wyniku przedstawienia mu właściwych informacji. W tym stanie rzeczy Izba rozpatruje zarzuty dotycząc zaoferowania rażąco niskiej ceny. Wskazane przez odwołującego dowody zasługują na szczegółową uwagę, wszelako w ocenie składu orzekającego nie potwierdzają twierdzenia o cenie rażąco niskiej. W rzeczywistości wskazują na nazewnictwo oferowanego produktu, które nie jest tożsame i w istocie nie ...
przez odwołującego cen rynkowych w zakresie opłat transakcyjnych w wysokości 0,01 zł. Tak więc, cena za wykonanie przedmiotu zamówienia zaoferowana przez odwołującego nie budzi wątpliwości. Wobec tego, należało uznać, iż zamawiający nie miał podstawy do wzywania odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Następnie odwołujący się wskazał, iż zdaniem zamawiającego aby mógł uznać wyjaśnienia odwołującego w zakresie rażąco niskiej ceny, odwołujący powinien był uwzględnić zapisy rozdziału 11 Specyfikacji. Zamawiający następnie przedstawił elementy ceny, które należało uwzględnić w wyjaśnieniach zgodnie z zapisami rozdziału 11 Specyfikacji. Tym bardziej, zdaniem odwołującego, niezrozumiałe było odrzucenie oferty odwołującego, gdyż odwołujący uwzględnił wszystkie wymienione przez zamawiającego elementy ceny, czemu dał wyraz w wyjaśnieniach odwołującego. Na potwierdzenie tej tezy przedstawiał tabelę, gdzie wskazywał elementy ceny, które zamawiający wskazał jako istotne i odesłanie do wyjaśnień odwołującego, w którym wykazano uwzględnienie danego elementu ceny. Ponadto odwołujący wskazał, że w tej części pisma dotyczącej wyjaśnień konsorcjum, zamawiający w istocie streścił wyjaśnienia odwołującego unikając ocen. Natomiast w zakresie badania rażąco niskiej ceny przez zamawiającego, odwołujący, wskazał, iż zamawiający zwrócił uwagę, że oferowanie przez wykonawców opłaty transakcyjnej w ...
które godzą w uczciwą konkurencję. Niemniej jednak decyzja o odrzuceniu oferty ze względu na zaproponowaną rażąco niską cenę musi być poprzedzona umożliwieniem złożenia wyjaśnień i dowodów wykonawcy, który złożył ofertę z badaną ceną zgodnie z art. 90 ust. 1-3. Przekładając powyższe na grunt niniejszej sprawy wskazać należało, że co prawda cena oraz cena rażąco niska nie jest zdefiniowana w przepisach ustawy Pzp, natomiast w doktrynie i orzecznictwie przedmiotowe pojęcia mają już utrwalone znaczenie. Zgodnie z powyższym "cena rażąco niska", to cena oferowanego świadczenia za przedmiot zamówienia. Nie może być więc powodem odrzucenia oferty na podstawie przesłanki zaoferowania za jakiś element świadczenia ceny znacząco odbiegający od cen rynkowych, a nawet ceny nierealnej. Jeśli wielkość taka zostaje następnie skompensowana cenami za inne elementy świadczenia i w całości cena nie nabiera charakteru rażąco niskiego, zamawiający nie powinien ingerować w zasady kalkulacji wewnętrznej w obrębie przedmiotu zamówienia dokonanej przez wykonawcę ...
Ten sam przepis sprzeciwia się stanowisku instytucji zamawiającej, wedle którego nie ma ona obowiązku żądania od kandydata udzielania wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Artykuł 2 dyrektywy 2004/18 nie sprzeciwia się przepisowi prawa krajowego, wedle którego zasadniczo instytucja zamawiająca może na piśmie zażądać od kandydatów udzielenia wyjaśnień w przedmiocie oferty, nie żądając jednak i nie przyjmując jakiejkolwiek zmiany oferty ...
spoczywa na osobie, która z faktu tego wywodzi skutki prawne. Podkreślić należy, iż o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, znacznie odbiegającą od cen rynkowych innych, takich samych lub podobnych rodzajów zamówień, wskazującą na możliwość wykonania zamówienia poniżej kosztów wytworzenia usługi, dostawy lub roboty budowlanej lub ofertę zawierającą cenę nierealną z punktu widzenia logiki, doświadczenia życiowego oraz racjonalnego gospodarowania. W doktrynie i orzecznictwie podnosi się także, że cena rażąco niska to cena nierealna, niepozwalająca na realizację zamówienia z należytą starannością, wskazująca na zamiar realizacji zamówienia poniżej kosztów własnych wykonawcy, niepozwalająca na wygenerowanie przez niego zysku. Przykładem oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie oferta z ceną poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo symboliczna cena. Złożenie oferty z rażąco niską ceną w stosunku do przedmiotu zamówienia może być konsekwencją świadomego działania wykonawcy albo braku staranności wykonawcy w obliczeniu ceny oferty zgodnie z przyjętym przez zamawiającego sposobem obliczenia ceny (vide: Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień publicznych. J.E. Nowicki - Lex). Jeśli jednym z kryterium wyboru oferty jest cena, nie sposób oczekiwać od zamawiającego, by wybrał ofertę o wiele droższą, jeśli istnieje możliwość sfinansowania zamówienia za cenę niższą. Nie można zapominać, że głównym celem ustawy - Prawo zamówień publicznych jest zapewnienie prawidłowości wydawania ...
ust. 1 z jednej strony zobowiązuje zamawiającego do zwrócenia się o wyjaśnienia do wykonawcy, gdy cena wydaje się rażąco niska i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia, z drugiej zaś, ustanawiając prawo do zwrócenia się o wyjaśnienia, uzależnia ją od podejrzeń, co do rzetelności ceny. Bezpodstawne żądanie wyjaśnień (w nieuzasadnionej sytuacji) będzie stanowić naruszenie prawa. Językowa wykładnia przepisu ze względu na zastosowaną koniunkcję zezwala na zwrócenie się o wyjaśnienia wyłącznie wtedy, gdy cena zarówno wydaje się rażąco niska, jak i budzi wątpliwości, co do możliwości wykonania zamówienia. Oznacza to, że samo podejrzenie rażącego zaniżenia ceny nie uprawnia do badania jej realności. Dopiero takie zaniżenie w połączeniu z obawą o brak możliwości wykonania zamówienia daje prawo do badania ceny. Obowiązek badania, czy cena oferty nie została zaniżona, powstaje zawsze, gdy zamawiający nabierze wobec jej wysokości uzasadnionych wątpliwości. Wątpliwości tych zamawiający nabrać musi, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert (vide: Komentarz do art. 90 ustawy - Prawo zamówień publicznych. W. Dzierżanowski - Lex). Jakkolwiek, jak wyżej wskazano, brak definicji "rażąco niskiej ceny", to w orzecznictwie przyjęto koncepcję, iż stwierdzenie tej okoliczności jest możliwe w oparciu o porównanie ceny spornej oferty z wartością szacunkową zamówienia lub z cenami innych ofert. Przyjęto również, iż ceny poszczególnych elementów kosztotwórczych oferty nie stanowią podstawy do stwierdzenia rażąco niskiej ceny (vide: uzasadnienie wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 sierpnia 2010 r., KIO/UZP 1663 ...
jedna z ofert opiewająca na kwotę 1.049.224,12 zł, z uwagi na stwierdzenie rażąco niskiej ceny, odbiegającej o przeszło 30 % od szacunkowej wartości zamówienia. Każda z pozostałych ofert - Konsorcjum (...) (cena 1.150.481,06 zł brutto), M. (cena 1.153.474,09 zł brutto), Konsorcjum (...) (cena 1.159.566,01 zł brutto), Konsorcjum (...) (1.642.135,10 zł brutto) - mieściła się ...
zakresie części 42, 76, 85, 102, 108, 127, 129 postępowania; 2. powtórzenia czynności oceny i badania ofert w zakresie części 42, 76, 85, 102, 108, 127, 129 postępowania; 3. odtajnienia treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny Wykonawcy SK-MED z dnia 25 lutego 2022 r. zawierających informacje w zakresie składników cenotwórczych ...
na szkodę. (...)". Następnie Odwołujący wskazał, że "(...) w przypadku przedmiotowego zamówienia - wyłącznie dowody dołączone do wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny wykonawcy SK-MED - zawierające dane identyfikujące dostawców, kooperantów wykonawcy - mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa. Natomiast — prosta ...
Pismem z dnia 22 lutego 2022 r. Zamawiający wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. W treści wezwania Zamawiający wskazał m.in.: działając na podstawie art. 224 ust.1 pkt.2 ppkt.1 ustawy Prawo zamówień publicznych wzywa Państwa do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty w zakresie zaoferowanej usługi serwisu technicznego urządzeń medycznych. W powyższym zakresie cena oferty złożonej w poszczególnych częściach ( tj.: 42, 76, 85, 102, 108, 127, 129) jest niższa o 30 % od wartości zamówienia. Wobec powyższego cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwość Zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu ...
procentowego wartości szacowania, jako progu poniżej którego automatycznie uznaje iż dana oferta jest ofertą zawierającą rażąco niską cenę. Takiego uprawnienia nie sposób wywieść z żadnych przepisów prawa, czy nawet z jakichkolwiek twierdzeń utrwalonego orzecznictwa. Wręcz przeciwnie - artykuł 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w postępowaniu ...
103/88 (Constanzo). W przedmiotowym stanie faktycznym Zamawiający nie odrzucił co prawda oferty Odwołującego bez badania, czy cena oferty jest rzetelna, jednak zarówno podstawy do przeprowadzenia tego badania jak i samo badanie zostały przyjęte i przeprowadzone wadliwie i skutkują nieuprawnionym uznaniem, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, co stanowi naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Wskazać należy, iż ceny ofert złożonych w przedmiotowym postępowaniu rozkładały się równomiernie, w przedziale od kwoty 447 320,25 zł do kwoty 2 952,00 zł. (a dokładnie: 447 320 ...
określająca koszty specjalistów technicznych, oszacowana na kwotę 204.00 zł, jest zaniżona i nosi znamiona rażąco niskiej. W istocie jednak nie wykazał, że niewiarygodna jest cena oferty. W takim stanie rzeczy nie ma podstaw, aby cenę Odwołującego - zgodnie z przedstawioną przez niego kalkulacją -uznać za rażąco niską, a w rozumieniu orzecznictwa - cenę nierealną, poniżej kosztów. Sama okoliczność, iż cena oferty Odwołującego odbiega od innych cen w postępowaniu, jak już wyżej zostało podane, nie uzasadnia stwierdzenia, że jest ona rażąco niska." W tym miejscu zauważyć należy, iż w powołanym powyżej wyroku Sądu Okręgowego w Lublinie ...
SPIE Elbud Gdańsk w miejsce odrzucenia została wybrana jako najkorzystniejsza. Jeśli chodzi o zarzuty dotyczące rażąco niskiej ceny odwołujący wskazał, że w przedmiotowym przypadku cena ofertowa ograniczenia zakresu 1, zakresu 2 i zakresu 3 jest istotną częścią składową ceny w rozumieniu art. 90 ust. 1 Pzp, a jej wysokość ma istotne znaczenie dla całkowitej ceny ofertowej oraz bezpośrednio wpływa na ocenę ofert w postępowaniu (gdzie jedynym kryterium jest cena). W niniejszym przypadku fakt, iż cena ofertowa ograniczenia zakresu 1, zakresu 2 i zakresu 3 jest ceną istotnej części zamówienia (istotną częścią składową ceny w rozumieniu art. 90 ust. 1 Pzp) - a zatem dopuszczalne jest jej badanie w trybie art. 90 ust. 1 Pzp potwierdził wprost zamawiający w wezwaniu z dn. 13 ...
przypadku wynagrodzenia ryczałtowego, z jakim mamy do czynienia w nn. sprawie. Zamawiający jest uprawniony do badania prawidłowości wyceny poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia nie tylko w przypadku ceny kosztorysowej, ale również w sytuacji, gdy cena za wykonanie przedmiotu zamówienia ma charakter ryczałtowy. Odwołujący wyjaśnił, że nie zostały mu udostępnione wyjaśnienia rażąco niskiej ceny przedstawione przez SPIE Elbud Gdańsk w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego. Powyższe uniemożliwia odwołującemu szczegółowe odniesienie ...
wyjaśnień złożonych przez SPIE Elbud Gdańsk uznając, że wykonawca wykazał, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zamawiający powinien szczególnie skrupulatnie zbadać wyjaśnienia wykonawcy, ocenić na ile przedstawione uzasadnienie potwierdza rynkowy charakter oferty, czy podane informacje znajdują uzasadnienie w przedstawionych dowodach. Jedynie rzetelne badanie takich wyjaśnień, a nie poprzestanie na akceptacji ogólnikowych argumentów jest gwarantem zachowania uczciwej konkurencji w ...
