1116 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
że nie ma obaw co do jakości wykonania usługi przez E... w Postępowaniu za oferowaną cenę i że cena zaoferowana przez E... nie jest ceną nierealną co do możliwości realizacji zamówienia zgodnie z SWZ i przepisami, nie odbiega w sposób znaczący od innych cen i jest porównywalna ekonomicznie w kontekście istniejącego rynku gospodarczego. Izba stwierdza, że: Zgodnie z art. 224 ust. 1 i 2 Pzp jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. W przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od: 1) wartościzamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...
wykonawcy, który wykona zamówienie zgodnie z warunkami zamówienia, określonymi przez zamawiającego. Ustawodawca nie zdefiniował terminu "rażąco niskiej ceny". Rzeczony termin odnosi się do ceny oderwanej od realiów rynkowych. Rażąco niska cena to taka, która jest nierealistyczna, niewiarygodna w kontekście aktualnej sytuacji rynkowej i nie pozwalająca - przy ...
o której mowa w art. 224 ust. 2 pkt 1 Ustawy i stanowić uzasadnienie dla odstąpienia od badania ceny. Zamawiający nie skorzystał z tej możliwości i wystosował zapytanie. Izba wskazuje jednak, że Wyjaśnienia są ...
odwołujący podnosząc zarzut naruszenia art. 90 ust. 1 ustawy Pzp nie miał obowiązku udowodnienia, że cena oferty przystępującego jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia. Musiał wykazać jedynie zaistnienie możliwości (podejrzenia) zaoferowania ceny rażąco niskiej, które to podejrzenie (możliwość) obliguje zamawiającego do wszczęcia procedury wyjaśniającej. Stosownie bowiem do art. 90 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Dopiero zaś skutkiem oceny złożonych wyjaśnień jest ustalenie lub nieustalenie zaoferowania ceny rażąco niskiej (art. 90 ust. 3 ustawy Pzp). Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem procedurę wyjaśnień dotyczących cen oferty należy wszcząć nie tylko wtedy, gdy ceny w oczywisty sposób są zaniżone, ale także kiedy wydaje się czy też istnieje podejrzenie, że przedstawiają rażąco niskie ceny. Stanowisko takie przedstawił Europejski Trybunał Sprawiedliwości. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
oferentowi sposobność przedstawienia wyjaśnień. Państwa członkowskie mogą wymagać analizowania ofert, kiedy wydaje się, że przedstawiają rażąco niskie ceny, a nie tylko kiedy w oczywisty sposób są zaniżone". (Wyrok ETS z dnia 18.06 ...
został przez odwołującego podniesiony, przystępujący nie przedstawił Izbie nawet uproszczonej kalkulacji, obrazującej choćby filozofię szacowania ceny w analizowanym postępowaniu. Tym samym nie został usunięty stan niepewności co do możliwości zaoferowania przez przystępującego ceny rażąco niskiej. Powyższe skłoniło Izbę do uwzględnienia odwołania i nakazania zamawiającemu wezwania przystępującego do złożenia wyjaśnień co do elementów, mających wpływ na wysokość ceny w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Przechodząc do zarzutu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty, złożonej przez przystępującego jako zawierającej rażąco niską cenę Izba uznała ten zarzut za chybiony. Zgodnie z przywołanym wcześniej orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości niedopuszczalne jest automatyczne uznanie oferty za zawierającą cenę rażąco niską bez umożliwienia wykonawcy złożenia stosownych wyjaśnień. Nie ulegało zaś wątpliwości, że zamawiający nie wzywał jeszcze przystępującego do złożenia wyjaśnień obrazujących sposób kalkulowania ceny (art. 90 ust. 1 ustawy Pzp). Zatem żądanie odrzucenia jego oferty na podstawie art. 89 ...
cen składowych oferty, a także pomimo, że wyjaśnienia te potwierdzają, że istotne części składowe zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia - zarzut ewentualny - sformułowany na wypadek oddalenia zarzutu nr 1 tj. uznania przez Izbę, iż Wykonawca skutecznie zastrzegł wyjaśnienia ceny oferty. Wyrokiem z dnia 05.06.2020 r. sygn. akt KIO 458/20 Izba uwzględniała odwołanie w zakresie zarzutu nr 1 tj. zaniechania udostępnienia odwołującemu wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez wykonawcę Alumbrados i nakazała zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert, w tym ujawnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez wykonawcę Alumbrados. Stosownie do zapadłego orzeczenia, uwzględnienie zarzutu nr 1 skutkowało nierozpoznaniem zarzutu ...
4 z odwołania został powołany jako ewentualny. Wobec potwierdzenia się zarzutu zaniechania udostępnienia odwołującemu wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z dowodami ( ... ) skład orzekający Izby pozostawił go bez rozpoznania". Należy bowiem w ocenie zamawiającego oddzielić pojęcie orzeczenia (w tym wyroku) od uzasadnienia orzeczenia. Przykładowo, stosownie do: a. art. 196 ust. 1 ustawy - "Izba ogłasza orzeczenie po ...
zadość żądaniu odwołującego nakazania zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty przystępującego jako najkorzystniejszej oraz ponowienia oceny i badania ofert, a w konsekwencji udostępnienia odwołującemu wyjaśnień rażąco niskiej ceny oferty Alumbrados. W odtajnionych i udostępnionych odwołującemu wyjaśnieniach ceny rażąco niskiej przystępujący Alumbrados podniósł następuje okoliczności: że jego oferta została sporządzona na podstawie rzetelnej kalkulacji opartej ...
TERMO"), z którego wynikało także, iż oferta Odwołującego została sklasyfikowana na drugim miejscu pod względem ceny, stanowiącej jedyne kryterium oceny ofert. 8 grudnia 2011 r. Odwołujący wniósł za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie (zachowując wymóg przekazania jego kopii Zamawiającemu) od powyższej czynności Zamawiającego, któremu zarzucił naruszenie następujących przepisów ustawy pzp: 1. Art. 90 ust. 1 - poprzez zaniechanie wezwania EMP TERMO do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty. 2. Art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust 3 - poprzez nieodrzucenie wybranej oferty, pomimo że zawierała rażąco niską cenę. 3. Art. 89 ust 1 pkt 2 - poprzez zaniechanie czynności odrzucenia oferty, której treść nie ...
pomocniczych i towarzyszących niezbędnych do prawidłowego ich wykonania. Tym samym Zamawiający zwolnił się de facto od obowiązku badania merytorycznej zasadności przyjęcia przez wykonawców takich, a nie innych cen jednostkowych, przynajmniej tak dalece, jak ich przyjęty poziom nie prowadzi do złożenia oferty zawierającej rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Nieuzasadnione jest zatem zarzucanie Zamawiającemu, iż nie miał podstaw do ...
Zamawiającego art. 90 ust. 1 pzp, jednak został on sformułowany jako zaniechanie wezwania do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny oferty - w pozycjach 1.22-25 kosztorysu ofertowego. W istocie nie jest to zarzut, iż cena całej oferty może zawierać rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a tylko w takim przypadku potencjalnie może zaistnieć konieczność zwracania ...
art. 109.) W tej sprawie doszło zaś do zaistnienia aż dwóch z wymienionych wyżej skutków - odstąpienia od umowy oraz odszkodowania (kary umownej). Wbrew stanowisku odwołującego przepis art. 109 ust. 1 pkt 7) ustawy nie wymaga, aby oświadczenie o odstąpieniu od umowy o zamówienie publiczne zostało złożone przez zamawiającego. W ramach zamówienia realizowanego na rzecz RZI Kraków odstąpienie od umowy przez odwołującego było skutkiem niewykonania dostaw w znacznym zakresie i wyrazem formalnej rezygnacji odwołującego z kontynuacji umowy w wyniku błędnych decyzji podjętych na etapie szacowania ceny ofertowej i podpisania kontraktu. Związek przyczynowy jest ewidentny - gdyby odwołujący wykonał zamówienie w pełnym zakresie i należycie, nie odstąpiłby od umowy. O tym, że do niewykonania zamówienia oraz odstąpienia od umowy doszło z przyczyn leżących po stronie odwołującego i jego oświadczenie w tym zakresie było ...
Zamówień Publicznych. Następna w kolejności oferta na kwotę 638.234,70 zł brutto, była wyższa od oferty Cezasu o kwotę 186.258,90 zł brutto. Rejonowy Zarząd Infrastruktury w Krakowie nie wezwał naszej spółki do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny (czym naszym zdaniem naruszył przepisy art. 224 ust. 1 pkt 1 ustawy USTAWY) i pismem ...
do Szefa RZI Kraków z informacją, że w związku z błędną kalkulacją oferty i wystąpieniem rażąco niskiej ceny jesteśmy zmuszeni do odstąpienia od naszej oferty wnosząc o niezatrzymywanie złożonego wadium. Pismem z 27 lipca 2021 r. (znak 2764 ...
wyboru oferty najkorzystniejszej. Z poczynionych ustaleń odwołujący wywiódł, że w rzeczonym przypadku zamawiający wszczął procedurę badania rażąco niskiej ceny, kierując do wybranego wykonawcy, w dniu 14 sierpnia 2015 r. wezwanie do złożenia wyjaśnień w ...
że poza ogólnymi stwierdzeniami nie wskazano żadnych metod zarządczych i rozwiązań organizacyjnych, które uzasadniałyby skalkulowanie ceny na zaproponowanym poziomie. Przywołane okoliczności nie odbiegają od standardów przyjętych przez innych uczestników niniejszego postępowania. Podobnie odwołujący ocenił wyjaśnienia zamieszczone w pkt 6, gdyż nie wskazano poziomu opustów i rabatów, które uzasadniałyby przyjęcie tak niskiej ceny ofertowej. Podtrzymał, że pozostali uczestnicy postępowania również korzystają z opustów i rabatów, które nierzadko znacznie odbiegają od standardów powszechnie przyjętych w tym zakresie. Podsumowując, stwierdził że złożone przez konkurenta wyjaśnienia nie tylko nie dają odpowiedzi na pytanie, co do przyjętej metodologii kalkulacji ceny ofertowej, której poziom sytuuje ją w kategoriach ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale także nie daje gwarancji wykonania przedmiotu zamówienia w sposób ...
dotyczących wykonanych robót co najmniej 15 nowych nagrobków wciągu 1 miesiąca. Przystępujący przedstawił żądane dokumenty. Od strony 83 do 93 oferty przystępującego umieszczono Zał. nr 1a wykaz pozycji ryczałtowych - dający ogółem cenę netto oferty 2 738 675,60 zł. Zamawiający wszczął procedurę badania rażąco niskiej ceny wobec oferty przystępującego. W dniu 14 sierpnia 2015 r. wezwał do złożenia wyjaśnień w tym ...
art. 190 ust 1a ustawy dotyczącym postępowania odwoławczego, wprowadzającym szczególną regulację dotyczącą spraw o cenę rażąco niską - ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na: 1) wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną albo uczestnikiem postępowania odwoławczego; 2 ...
ust. 1 pkt 1 ustawy, weźmie pod uwagę przedstawione przez Państwa dowody na poparcie wyjaśnień. Cena zaoferowana przez Wykonawcę Stalko P. i Wspólnicy Spółka Jawna, ul. Poniatowskiego 65, 05 — 220 Zielonka jest o ok. 24% niższa od wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług i o ok. 28% niższa od średniej arytmetycznej pozostałych ofert. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, na podstawie art. 90 ust. 2 ustawy spoczywa na Wykonawcy ...
jakie ponosi wykonawca w przypadku uznania, że wyjaśnienia są niewystarczające do wykazania legalnego charakteru jego ceny. Izba wskazuje, że nie istnieje jeden optymalny i powinny kształt czy sposób dowodzenia okoliczności związanych z kalkulacją ceny dokonanej przez wykonawcę i sposobu prezentowania okoliczności umożliwiających mu jej zaoferowanie. Sposób wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny zależy od indywidualnych okoliczności sprawy, zwłaszcza w związku z rodzajem podawanych informacji, będzie można ocenić i przyjąć ...
grudnia 2023 r. dotyczącej wyboru jako najkorzystniejszej oferty S...; 4. nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia czynności ponownego badania i oceny ofert oraz nakazanie odrzucenia oferty S... z uwagi na fakt, iż oferta S... zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz z uwagi na to, że złożone przez wykonawcę S... wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny a także z uwagi na niezgodność oferty z warunkami zamówienia; 5. nakazanie Zamawiającemu odtajnienie informacji składanych przez S... w toku wyjaśnień rażąco niskiej ceny w postępowaniu; 6. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego P... kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów doradztwa prawnego, według norm ...
Izby nie sposób zgodzić się z Zamawiającym, iż wyjaśnienia były gołosłowne, czy lakoniczne. Kwalifikację wyjaśnień rażąco niskiej ceny Odwołującego N... przez Zamawiającego należy uznać za zbyt formalistyczną i pozostającą w oderwaniu od faktycznych danych prezentowanych przez Odwołującego N... nie tylko w wyjaśnieniach, ale również załączonych ofertach podwykonawczych, z których można było ustalić, czy cena w danym elemencie ma uzasadnienie rynkowe. Zamawiający powinien odnieść się szczegółowo do podniesionych w wyjaśnieniach ...
średnią cen z ofert innych wykonawców, należy postrzegać jako niewystarczającą dla stwierdzenia, iż Zamawiający niezasadnie odstąpił od wezwania S... co do zbiorczego zestawienia kosztów. Zatem, zdaniem składu orzekającego, wyjaśnienia złożone przez S... w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w zakresie rażąco niskiej ceny pozwalały wywieść, że oferta została skalkulowana prawidłowo na poziomie rynkowym i zapewniającym zysk. Załączone do ...
po tychże świętach stanowi naruszenie przepisu art., 90 ust. 1 ustawy Pzp. W wyniku ponownego badania ofert Zamawiający zwrócił się do Odwołującego pismem z dnia 13.02.2013 roku o wyjaśnienie dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód: wezwanie z 13 lutego 2013 roku do złożenia wyjaśnień - rażąco niska cena W odpowiedzi pismem z dnia 20.02.2013 roku zostały udzielone wyczerpujące i szczegółowe wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. Dowód: odpowiedź Odwołującego z dnia 20 lutego 2013 dotycząca rażąco niskiej ceny W dniu 06.03.2013 roku na adres e-mailowy Odwołujący otrzymał trzy dokumenty dotyczące ...
wskazywać na konieczność wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej przez niego w ofercie ceny. Każdorazowo to zamawiający rozważa, czy zachodzą podstawy do żądania takich wyjaśnień, a obowiązek ten zachodzi po stronie zamawiającego dopiero wówczas, gdy zamawiający poweźmie wątpliwość co do tego, czy cena nie jest rażąco niska (wyrok SO w Katowicach z dnia 30 stycznia 2007 r.). Należy podkreślić, że badaniu w zakresie kwestii rażąco niskiej ceny podlega cena oferty, a nie poszczególne składniki tejże ceny, jest to pogląd ugruntowany w orzecznictwie od lat. Odnoszenie się do poszczególnych cen jednostkowych czy wyodrębnionych elementów nie wskazuje na cenę oferty. Zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy Pzp, odrzucenie oferty z powodu rażąco niskiej ceny może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy wykonawca nie złoży wyjaśnień co do okoliczności dotyczących zaoferowanej ceny, lub gdy złożone przez niego wyjaśnienia potwierdzą, że cena jest rażąco niska. Zamawiający powinien mieć pewność, że cena jest rażąco niska. Oznacza to, że w przypadku, gdy po złożonych przez wykonawcę wyjaśnieniach Zamawiający cały czas ma wątpliwości, co do tego, czy cena zaoferowana przez wykonawcę jest ceną rażąco niską, to art. 90 ust. 3 ustawy Pzp nie daje Zamawiającemu prawa do odrzucenia oferty ...
złożonych przez wykonawcę wyjaśnień, jest istotna z punktu widzenia możliwości "usprawiedliwienia" wysokości zaoferowanego wynagrodzenia. Kwestia rażąco niskiej ceny, przynajmniej w zakresie teoretycznych rozważań i metod jej badania, jest dość jednolicie postrzegana w doktrynie i orzecznictwie. Za taką cenę uważa się cenę nierealistyczną, tj. taką która nie daje gwarancji należytego wykonania zamówienia. Sam fakt złożenia oferty z ceną skalkulowaną na niższym poziomie niż ceny pozostałych wykonawców i zaoferowanie świadczenia z uwzględnieniem jedynie minimalnego zysku nie może być kwalifikowane jako złożenie oferty z ceną rażąco niską. Samo pojęcie "rażąco niska cena" wskazuje, iż jej wysokość musi znacznie odbiegać od wartości przedmiotu zamówienia, a więc uniemożliwiać pokrycie choćby podstawowych i przewidywalnych kosztów jego realizacji. Nie ...
wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Odwołujący następująco uzasadnił przedstawione w odwołaniu zarzuty Zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny. Zamawiający w skazał w Specyfikacji Istotnych Rachunków Zamówienia (dalej: "SIWZ"), co następuje: 2.4.a ...
merytorycznych przedstawionych w odwołaniu, Zamawiający wyjaśnia co następuje. Ustawa Prawo zamówień publicznych nie zawiera definicji rażąco niskiej ceny. Co do zasady obowiązek żądania wyjaśnień jest w pełni zależny od Zamawiającego i występuje w przypadku, gdy Zamawiający oceniając oferty poweźmie wątpliwości co do ceny. Zgodnie z orzecznictwem prawo do żądania wyjaśnień w celu zbadania, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, stanowi wyłączną kompetencję Zamawiającego jako podmiotu, który prowadzi postępowanie o ...
z zachowaniem określonych standardów. W rozpoznawanej sprawie, ofert wykonawców wybranych nie jest niższa o 30% od wartości zamówienia, a jedynie o 2,7 % jak również od średniej arytmetycznej złożonych w postępowaniu ofert. Zamawiający dokonując rozstrzygając czy ma do czynienia z rażąco niska ceną powinien mieć na uwadze w szczególności "rzeczywistą relację wartości świadczenia pieniężnego do wartości świadczenia niepieniężnego". Inny sposób dokonania badania zaoferowanej w danym postępowaniu w przez wykonawcę ceny może prowadzić do krzywdzącego i nieuzasadnionego odrzucenia oferty z postępowania. Każdy przypadek, ze względu na ...
