Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 3497/22 – Wyrok KIO – 2023-01-17 114 fragmentów

2023-01-17 » Oddala odwołanie

nie występują przesłanki wskazane w art. 224 ust. 2 PZP dotyczące wystąpienia okoliczności powodujących konieczność badania rażąco niskiej ceny. Zestawienie ofert i sprawdzenia rażąco niskiej ceny zostało udokumentowane w dokumencie z dnia 25.11.2022. Na podstawie przeprowadzonego sprawdzenia cen złożonych ofert w stosunku do wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług oraz średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu na podstawie art ...

uwagi na brak wystąpienia przesłanek. Zamawiający nie powziął również wątpliwości co do zaoferowania przez wykonawców rażąco niskiej ceny, które to wątpliwości uzasadniałyby skorzystanie przez Zamawiającego z możliwości określonej w art. 224 ust. 1 PZP, a to z uwagi na fakt, iż cena zaoferowana w najkorzystniejszej ofercie za realizację przedmiotu zamówienia nie odbiegała znacząco od wartości uzyskanej w ramach szacowania wartości zamówienia. W wyniku przeprowadzonego w dniu 17.10.2022 ...

Stan prawny ustalony przez Izbę: Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy PZP, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 239 ustawy PZP: 1. Zamawiający ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 81 fragmentów

2014-07-10 » Uwzględnia odwołanie

Ever Grupa Sp. z o.o. i Propel System Sp. z o.o., z powodu rażąco niskiej ceny: Odwołując ponownie podniósł argumentację, iż stawki za utrzymanie czystości 1m2 powierzchni zaoferowane przez w/w wykonawców nie są realistyczne, znacząco odbiegają od przyjętych cen rynkowych oraz cen podanych przez innych wykonawców. Koszty pracy, środków czystości, dezynfekcyjnych czy urządzeń niezbędnych do wykonania usługi znacząco przewyższają cenę wskazaną przez wykonawców. Podniesiono także okoliczność, że zgodnie z § 7 ust. 3 projektu umowy Zamawiający ...

z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie C-295/89 ("Impresa Dona Alfonsa")". Niezależnie od powyższych uwag natury procesowej, Izba nie znalazła merytorycznych podstaw do uznania zarzutów Odwołującego. Ich podstawę stanowiły twierdzenia o rażącym zaniżeniu ceny jednostkowej za usługę utrzymania czystości. Pojęcie ceny rażąco niskiej należy, co do zasady, odnosić do całości przedmiotu zamówienia. Przepis art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp stanowi bowiem o stosunku ceny do przedmiotu zamówienia. Jedynie w wyjątkowych sytuacjach możliwe jest badanie cen jednostkowych, przykładowo gdy jest to uzasadnione określonymi w SIWZ kryteriami oceny ofert, specyfiką przedmiotu ...

14sto miesięczny), z uwzględnieniem okresu stanowiącego podstawę ich wyliczenia, pozostaje w zbliżonej proporcji do ceny podanej w ofercie (2.796281,60 zł za okres 20miesięczny), co z kolei stanowi kolejny argument przemawiający za uznaniem, że cena ta została skalkulowana z uwzględnieniem wszystkich kosztów i przewidywaniem określonego zysku. W powołanym powyżej wyroku wskazano także, że "Przedmiotem badania na podstawie art. 90 ust. 1 p.z.p. winna być cena oferty za realizację całego przedmiotu zamówienia, a nie cena za pojedynczy element. (…) Skierowanie pytania do wykonawcy w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p., jest uprawnione jedynie w sytuacji, gdy za rażąco niską może być uznana cena oferty. Nie jest więc uzasadnione zwracanie się o uzasadnienie kalkulacji poszczególnych cen jednostkowych oferty, nawet jeśli skalkulowano je na niskim czy też bardzo niskim poziomie. Taki sposób kalkulacji nie powoduje, iż cena oferty jest rażąco niska. Dla uznania, że cena jest rażąco niska nie jest wystarczające jedynie matematyczne określenie, że cena odbiega o określoną wartość od ceny innego wykonawcy. Każdy wykonawca kieruje się inną strategią w prowadzeniu działalności i innymi kryteriami w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 57 fragmentów

2019-10-31 » Oddala odwołanie

1 zamówienia) przewidział środki w kwocie 19.731.168,00 zł brutto. Powyższe oznacza, że cena zaoferowana przez wybrane Konsorcjum jest o ok. 50% niższa od wartości zamówienia ustalonej przez Zamawiającego. Ponadto, oferta Konsorcjum ROLMEX jest ponad 30% niższa od oferty kolejnego wykonawcy i średniej arytmetycznej cen kolejnych ofert. W ocenie Odwołującego, cena Konsorcjum ROLLMEX nie obejmuje nawet wszystkich kosztów niezbędnych do poniesienia w trakcie realizacji inwestycji. Wskazane powyżej okoliczności prowadzą do wniosku, że oferta Konsorcjum ROLMEX jest rażąco niska co do ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wg wiedzy Odwołującego, Zamawiający nie przeprowadził żadnej szczegółowej i dokładnej weryfikacji oferty Konsorcjum w szczególności co do kwestii ewentualnego występowania rażąco niskiej ceny lub kosztu w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie zażądał od Konsorcjum ROLLMEX żadnych wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 i art. 90 ust. 1 ...

wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W przypadku niniejszego postępowania — wbrew twierdzeniom Odwołującego — cena oferty Konsorcjum ROLLMEX nie jest o 30% niższa od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, która wynosi 13.108.008,30 zł (oferta o 30% niższa od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert wynosi 9.175.605,81 zł). Cena oferty Konsorcjum ROLLMEX jest faktycznie o pond 30% niższa niż szacunkowa wartość zamówienia, jednak fakt ten w ocenie Zamawiającego nie przesądza o konieczności przeprowadzenia badania oferty pod kątem rażąco niskiej ceny. Zamawiający wyjaśnił, że po raz pierwszy przeprowadza postępowanie na usługi objęte przedmiotem niniejszego zamówienia, wobec ...

00 PLN netto przy takim samym rodzajowo zakresie prac. W świetle przedłożonych przez Przystępującego umów, cena zaoferowana przez Konsorcjum ROLLMEX nie wykazuje cech rażąco niskiej ceny. Podkreślić należy, że cena zaoferowana przez Konsorcjum ROLLMEX jest także znacznie wyższa niż stawka godzinowa minimalnego wynagrodzenia obowiązująca w 2019 r. Przesłanka z art. 90 ust. 1a Pzp, tj. fakt, że cena oferty Konsorcjum ROLLMEX jest o pond 30% niższa od szacunkowej wartości zamówienia w okolicznościach niniejszej sprawy również nie może przesądzać o konieczności przeprowadzenia badania ww. oferty pod kątem rażąco niskiej ceny. Podkreślić należy, że wartość szacunkowa zamówienia ustalona przez Zamawiającego znacznie, bo aż o ok. 25%, przewyższa ceny obu pozostałych ofert, co w sposób oczywisty potwierdza błąd w szacowaniu wartości zamówienia przez Zamawiającego ...

KIO 2019/24 – Wyrok KIO – 2024-07-03 82 fragmenty Premium

2024-07-03 » Oddala odwołanie

6 oraz art. 226 ust. 1 pkt 8 PZP przez uznanie, iż oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę, podczas gdy wyjaśnienia złożone na podstawie art. 224 PZP uzasadniają zaoferowaną przez Odwołującego cenę; 2) art. 16 pkt 1 PZP oraz art. 239 PZP przez dokonanie wyboru oferty złożonej przez N... Sp. z o. o. mimo iż, oferta Odwołującego jest od niej korzystniejsza. Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania oraz: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, 3) nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego, a także: 4) zasądzenie od Zamawiającego zwrotu kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika oraz kosztów dojazdu (wg ...

do złożenia wyjaśnień w trybie art. 224 ust. 1 PZP i związane z tym domniemanie rażąco niskiej ceny zwalnia go od obowiązku należytego uzasadnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego. Odrzucając ofertę Odwołującego, Zamawiający w ogóle nie odniósł się bowiem w sposób konkretny do udzielonych przez Odwołującego wyjaśnień w zakresie ceny i przedłożonych przez Odwołującego dowodów wykazujących realność zaoferowanej ceny. 5. Bezsporne jest, iż "Cena rażąco niska to cena oferty, za którą nie da się wykonać zamówienia - tak w sposób najbardziej prosty i zrozumiały można wytłumaczyć czym jest cena oferty rażąco niska. Cena rażąco niska to cena, która jest nierealistyczna, nieadekwatna do zakresu i kosztów prac składających się na dany przedmiot zamówienia, zakłada wykonanie zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów i w takim sensie nie jest ceną rynkową, a więc nie występuje na danym rynku, na którym ceny wyznaczanesą m.in. przez ogólną sytuację gospodarczą panującą w danej branży i jej otoczeniu biznesowym, postęp technologiczno-organizacyjny oraz obecność i funkcjonowanie uczciwej konkurencji podmiotów racjonalnie na nim działających. Cena rażąco niska to taka, za którą nie może wykonawca wykonać zamówienia w sposób zgodny z przedmiotem ...

składania ofert. Pozostali oferenci powinni mieć taką samą możliwość wyceny przedmiotu zamówienia. Z przedłożonych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wynika, że Odwołujący przyjął do wyceny wykonania ustroju nośnego o połowę mniej stali niż zakłada ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2019 70 fragmentów

2019-06-13 » Uwzględnia odwołanie

zamówienia wykonawcy wybranemu niezgodnie z postanowieniami SIWZ a także przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych albowiem cena ofertowa Oferty Konsorcjum została skalkulowana przy pominięciu istotnych składników świadczenia [zakresu zamówienia] lub na poziomie rażąco niskim. Odwołujący wniósł o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie Oferty Konsorcjum oraz przyznanie Odwołującemu, na podstawie art. 192 ...

xl6A, opraw świetlnych, c) świadczenia usług serwisowych dla Scenografii i Instalacji lub 2) cena za wykonanie zakresów, o których mowa powyżej została skalkulowana na poziomie rażąco niskim bo wynoszącym "0" zł. W ocenie Odwołującego wartość ceny usług dla pozycji 1 Tabeli I Formularza cenowego powinna być większa od wartości ceny usług dla pozycji 201 albowiem jak wykazano powyżej obejmuje ona cenę za wykonanie szerszego zakresu usług. Podkreślenia wymaga argument, że pominięte przez Konsorcjum w wycenie zakresy ...

dla Sprzętu AV, Urządzeń oraz Gablot - pozycja 201 tabeli I; to nie sposób mówić o rażąco niskiej cenie, skoro cena z pozycji 1 tabeli 1 jest równa cenie z pozycji 201 tabeli I a Zamawiający nie dopuścił wkalkulowania w ceny jednostkowe z pozycji 2-200 tabeli I ujętego zamówieniem przedmiotu, który nie mieścił się w ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2016 28 fragmentów

2016-09-09

poinformował w piśmie z dnia 31.08.2016 r., iż "W związku z tym, iż ceny wszystkich trzynastu ofert były niższe od ustalonej wartości szacunkowej, Zamawiający uznał, że szacunkowa wartość zamówienia nie została ustalona z należytą starannością, jest ona zawyżona, odbiegająca od aktualnych cen rynkowych. W związku z powyższym Zamawiający nie brał pod uwagę ustalonej wartości szacunkowej jako punktu odniesienia dla kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej. Jednocześnie najkorzystniejsza oferta nie była niższa o 30% od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Zgodnie z treścią art. 90 ust. 1 ustawy Pzp, w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania, jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu ...

zm.); 2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Z powyższego przepisu wynika, iż obowiązek badania, czy cena oferty nie ma charakteru rażąco niskiej powstaje zawsze, gdy zamawiający nabierze wobec jej wysokości uzasadnionych wątpliwości. Dodatkowo przepis przewiduje, że obowiązek ten powstaje również w wyszczególnionej sytuacji, w której cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Powyższa regulacja nakłada na zamawiającego obowiązek ...

1 ustawy Pzp. Jak opisano wyżej, wartość szacunkowa zamówienia jest samodzielnym punktem odniesienia do oceny rażąco niskiej ceny i fakt, że cena danej oferty jest niższa o 30% lub więcej od tej wartości powoduje bezwzględny obowiązek skierowania do wykonawcy wezwania, o którym mowa w powyższym przepisie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 108 fragmentów

2020-11-16 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie

towarzyszyć będą realizacji zamówienia wraz z opisem tych czynników oraz ich wpływu na wysokość oferowanej ceny. W ocenie Odwołującego w sprawie mamy do czynienia nie tylko z ceną rażąco niską w odniesieniu do ceny wskazywanej jako wynagrodzenie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (ceny ofertowej), ale i w odniesieniu do poszczególnych cen podanych w RCO. Dla porządku należy wskazać, że z rażąco niską ceną mamy do czynienia, gdy jest ona niewiarygodna, nierealistyczna, odbiegająca wysokością od wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego z należytą starannością oraz cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu lub cen rynkowych. Jest to zatem cena, która nie pokrywa kosztów należytego wykonania przedmiotu zamówienia. Takie rozumienie rażąco niskiej ceny w odniesieniu do art. 89 ust. pkt. 4 ustawy Pzp obowiązywało zarówno przed, jak i po 28 lipca 2017 r. Dozwolone zgodnie z orzecznictwem KIO jest badanie cen jednostkowych pod kątem ich rażąco niskiego charakteru w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Podkreślić należy, że oferowane przez wykonawcę ceny muszą obejmować wszelkie koszty jakie wykonawca obowiązany jest ponieść z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia. Niedopuszczalne ...

miały wpływ na oszacowanie w odniesieniu do każdej pozycji wyszczególnionej w przedłożonym przez wykonawcę Rozbiciu Ceny Ofertowej, w tym sposobu kalkulacji zysku i ryzyk inwestycyjnych. Ponadto w treści złożonych wyjaśnień brak jest sprecyzowania konkretnych uwarunkowań wykonawcy, które wpłynęły na wysokość zaoferowanej ceny wraz przeliczeniem wpływu takich czynników na ostateczną cenę zaoferowaną przez wykonawcę. Po pierwsze, Izba wskazuje odnosząc się do argumentu wykonawcy o ryczałtowym charakterze wynagrodzenia, że taki charakter wynagrodzenia za realizację zamówienia nie zwalnia Zamawiającego z obowiązku badania ceny danej oferty w sytuacjach wskazanych przez ustawodawcę w art. 90 ust. 1 ustawy Pzp. Przywołana regulacja nie stanowi bowiem, iż w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego Zamawiający zwolniony jest z obowiązku badania rażąco niskiej ceny. Nie można zgodzić się z wykonawcą, że badanie ceny za realizację zamówienia w przypadku jej ryczałtowego charakteru nie może obejmować cen jednostkowych. Wykonawca nie wyjaśnił co - przy takim podejściu - Zamawiający miałby badać i w jaki sposób. Cena ryczałtowa wynika z ryczałtowej wyceny poszczególnych elementów ujętych w RCO i elementy te podlegają analizie ...

wymogów dotyczących kosztów pracy czy innych obiektywnie weryfikowalnych uwarunkowań. Gdyby przyjąć odmiennie stanowisko, to proces badania rażąco niskiej ceny byłby iluzoryczny i nie prowadziłby do rzeczywistej weryfikacji kosztów realizacji zamówienia. Zdaniem Izby, jeśli w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 73 fragmenty

2020-09-11 » Uwzględnia odwołanie

wykonawca powinien był odpowiedzieć, a jedynym wyrażonym wprost w piśmie oczekiwaniem Zamawiającego było wyjaśnienie czy cena niższa o 30 % od ustalonej przez zamawiającego wartości zamówienia jest ceną rażąco niską i przedstawienie dowodu. WBPB udzielił wyjaśnień jak też przedstawił wymagany dowód. Zamawiający odnosząc się do twierdzeń Odwołującego oświadczył, że poddał badaniu wyjaśnienie WBPB zgodnie z ustawowymi wymaganiami. Przedstawione przez wykonawcę informacje oraz dowody nie potwierdziły faktu, że zaoferowana cena jest ceną rażąco niską i przekonały WZI, że nie zostały wypełnione przesłanki odrzucenia oferty złożonej przez WBPB. Ustalone w oparciu o dokumenty złożone przez WBPB stanowisko Zamawiającego o braku rażąco niskiej ceny potwierdzają dodatkowo dokumenty, które WZI uprzednio posiadał takie jak: protokół należytego wykonania umowy nr 180 ...

wraz z załącznikami oraz wyjaśnieniami, ofertę Przystępującego WBPB, pismo wzywające Przystępującego WBPB do złożenia wyjaśnień rażąco niskiej ceny z dnia 7 lipca 2020 r., wyjaśnienia Przystępującego WBPB z dnia 8 lipca 2020 r ...

iż brak jest po stronie zamawiającego automatycznego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, gdy zostanie spełniony jeden z mierników, o którym mowa w ww. przepisie. Zatem ocena zasadności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących budowy ceny oferty winna być dokonywana ad casum, bowiem w okolicznościach danej sprawy zamawiający może nie skorzystać z wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o ile rozbieżność między ceną oferty a ubruttowioną wartością szacunkową zamówienia lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W tym miejscu podkreślić należy, iż odstąpienie przez zamawiającego od wezwania wykonawcy w ww. trybie winno mieć charakter wyjątkowy i nie może być intepretowane w sposób rozszerzający. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy (art. 90 ust. 2 ustawy Pzp). Ponadto stosownie do treści ...

« poprzednie1...3536373839404142434445...111następne »