Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7

Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 2216/13, KIO 2221/13 – Wyrok KIO – 2013-10-07 59 fragmentów Premium

2013-10-07 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołania

1a Pzp oraz odrzucenia oferty Comparex jako złożonej przez podmiot podlegający wykluczeniu oraz zawierającej rażąco niską cenę. Uzasadniając zarzut zaniechania wykluczenia Comparex na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1a Pzp odwołujący wskazał, że zamawiający - Skarb Państwa Komenda Główna Policji - 9 kwietnia 2013 r. odstąpił od zawartej z Comparex umowy nr 12/BŁiI/131/BŁiI/12/KM/8 z dnia 15 lutego 2013 r., według wiedzy odwołującego odstąpienie to dotyczyło części umowy o wartości przekraczającej 5% wartości tej umowy. W odniesieniu do uznania ...

do udziału w aukcji elektronicznej, pomimo że oferta złożona przez Comparex powinna zostać odrzucona; 3. badania i oceny ofert polegającej na uznaniu wyjaśnień Comparex w zakresie rażąco niskiej ceny za potwierdzające, iż zaoferowana cena nie jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez tego wykonawcę; 4. uznania wyjaśnień Comparex w zakresie rażąco niskiej ceny za potwierdzające, iż zaoferowanie takiej ceny nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji w szczególności ...

sprawy). Orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej oraz Sądów Okręgowych wypracowało pogląd, zgodnie z którym podstawę do badania ewentualności wskazanie w ofercie ceny rażąco niskiej stanowi wartość zamówienia, o ile została ustalona przez zamawiającego z należytą starannością oraz średnia wartość ofert złożonych w postępowaniu, w szczególności ofert najbardziej zbliżonych ceną. W ocenie Izby oba te kryteria nie znajdują zastosowania w sprawie. Z oświadczeń złożonych na ...

KIO 3028/23 – Wyrok KIO – 2023-10-26 94 fragmenty

2023-10-26 » Oddala odwołanie

niewielką różnicę względem średniej arytmetycznej cen złożonych ofert, realizowanie zamówienia w prawidłowy sposób za niższą cenę od zawartej w ofercie potwierdzone referencjami Zamawiającego, - skierowaniu wezwania pomimo nie zachodzą żadne okoliczności uzasadniające jakąkolwiek wątpliwość, że zaoferowana przez Odwołującego cena może mieć charakter rażąco niski, a Zamawiający przyjął całkowicie nieadekwatny miernik porównawczy dla oceny rzetelności oferowanej przez Odwołującego ceny oraz wezwanie do wyjaśnień skierował na zasadzie automatycznego stosowania przesłanki z art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, porównując cenę do inicjalnej wartości zamówienia, którą sam w warunkach tego zamówienia uznawał za nieadekwatną i prowadzącą do niewłaściwych rezultatów, przez co nie stosował jej w poprzednim badaniu i ocenie ofert, uznając, że jej zawyżenie ma charakter oczywistej przesłanki w rozumieniu art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, wymaga korekty oraz niestosowania w procesie badania i oceny ofert, co skutkować winno zaniechaniem wezwania do wyjaśnień ceny; 2. art. 16 i 17 ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 2 pkt ...

mimo to Zamawiający uznawał, że istnieją oczywiste obiektywne okoliczności, które wyłączają wezwanie do wyjaśnień oferowanej ceny w rozumieniu art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp. Wskazywał na swoją znajomość rynku, czy różnice w technologiach. Nie dostrzegł takich okoliczności wobec ceny oferty wyższej o ponad 60% od oferty Dasoft Sp. z o.o. oraz wyższej 0 20% od oferty Koma Nord Sp. z o.o. , a dotyczącej wykonawcy, który od przeszło 5 lat z sukcesem realizuje na jego rzecz zamówienie. Zwrócił uwagę, że Zamawiający wskazywał także na konieczność uwzględnienia indywidualnych uwarunkowań danego zamówienia przy ocenie zasadności wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny na podstawie art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, jednak swoich deklaracji nie zastosował ...

zostać uwzględniona przez Izbę, chociażby z tego powodu, że przepisy te zobowiązują Zamawiającego do żądania od wykonawców wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, a nie odstąpienia od tej czynności. To samo dotyczy powołanej przez Odwołującego podstawy prawnej do zarzutu nr 2, gdzie również przepis art. 224 ust. 1 ustawy Pzp został przytoczony. Niezależnie jednak od powyższego należy zauważyć, że Odwołujący jako drugą podstawę do zgłoszonego zarzutu wskazał przepis art.224 ust.2 pkt 1 ustawy Pzp, który stanowi, że w przypadku gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert niepodlegających ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 97 fragmentów

2009-08-12 » Uwzględnia odwołanie

Arbitrów, zawarte w wyroku o sygnaturze akt UZP/ZO 0 - 696/07 "że rozbieżności pomiędzy ceną badaną, a wartością szacunkową zamówienia powiększoną o podatek VAT, które uzasadniałyby zakwalifikowanie ceny jako rażąco niskiej wynoszą od 20 do 40%." Odwołujący zaoponował przeciwko próbie podważania przez zamawiającego cen pojedynczych elementów zaoferowanego przedmiotu ...

eksploatacji przedmiotu zamówienia. Powyższe, zdaniem odwołującego, powinno implikować po stronie zamawiającego określone zachowania, jak choćby odstąpienie od weryfikowania poszczególnych pozycji, gdyż z punktu widzenia przyjętego charakteru wynagrodzenia jest to całkowicie nieuzasadnione. Procedura badania przez zamawiającego, czy cena jest rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, winna być podporządkowana jedynie przepisowi art. 90 ust. 2 ...

kostki betonowej oraz zieleń, uznał za nieuprawnione. Podnosił, iż na wykonawcy spoczywa obowiązek dokonania kalkulacji ceny w sposób należyty, co uczynił w niniejszym postępowaniu. Skoro, jak już wykazywał powyżej, cena oferty odwołującego jest tylko o 10% niższa od budżetu zamawiającego, trudno na rynku robót budowlanych poczytywać to, jako zaoferowanie rażąco niskiej ceny, nierealistycznej i nie pozwalającej na wykonanie zamówienia. Także za chybione uznał odwołujący pozostałe wywody zamawiającego ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 90 fragmentów

2015-05-15 » Oddala odwołanie

w SIWZ. Biorąc pod uwagę dotychczasowe negatywne doświadczenia Zamawiającego związane z realizacją kontraktów, w których ceny ofertowe znacząco odbiegały od szacunkowej wartości zamówienia oraz cen pozostałych wykonawców należy stwierdzić, iż Zamawiający powinien dołożyć szczególnej staranności w procesie badania i oceny ofert oraz egzekwowania wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny. Taka staranność powinna być jeszcze większa, zważywszy, że przedmiot zamówienia w prowadzonym Postępowaniu jest współfinansowany ...

wskaźnikowych kosztach budowy dróg jak też doświadczył sytuacji kiedy do realizacji inwestycji wybrano wykonawcę z ceną odbiegającą od ceny szacunkowej lub cen ofert konkurencyjnych, a tym samym zdaje sobie sprawę z konsekwencji takiego postępowania. Odwołujący podniósł następnie, że analizując cenę oferty Konsorcjum TOTO oraz argumentację Zamawiającego, zgodnie z którą odstąpił od wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie czynników mających wpływ na cenę oferty, w pierwszej kolejności należy wskazać, iż kwestię występowania rażąco niskiej ceny należ oceniać w kontekście warunków oraz okoliczności danego postępowania o udzielenie zamówienia. W tym kontekście ...

utożsamiane z tym, że w ramach danej wyceny nie ujęto wszystkich kosztów i nie wyliczono ceny stosownie do wymogów specyfikacji - a tym samym, że wykonawca oferuje jedynie częściowe wykonanie prac, co ma czynić ofertę sprzeczną z treścią specyfikacji. Okoliczności charakterystyczne dla zarzutu rażąco niskiej ceny Odwołujący starał się w istocie przenieść także na grunt art 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Niezależnie od tego, że okoliczności te - jak wskazano powyżej - nie zostały udowodnione, to należy krytycznie odnieść się do założenia, iż niższa cena z oferty konkurenta może stanowić źródło dla tezy o niezgodności oferty z treścią specyfikacji. Zasadnie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 50 fragmentów

2014-11-18 » Oddala odwołanie

wskazał, że nie jest akceptowalny pogląd, w którym każdy z elementów oferty mający wpływ na cenę został skalkulowany w sposób oderwany od realiów rynkowych, kierując się jedynie założeniem, by cena przedmiotu zamówienia stwarzała iluzję ceny skalkulowanej prawidłowo. W ocenie Zamawiającego wszystkie elementy oferty złożonej przez Odwołującego, mające wpływ na cenę przedmiotu zamówienia wycenione zostały przez Odwołującego w sposób oderwany od realiów rynkowych, radykalnie odbiegający od wyceny pozostałych oferentów, nie umożliwiający wykonania zamówienia w należyty sposób. W konsekwencji cena zaoferowana przez Odwołującego nie wynikała ze złożonej oferty, była nierealistyczna, niewiarygodna i całkowicie oderwana od realiów rynkowych. Nie umożliwiała także wykonania zamówienia w należyty sposób - posiadała zatem wszystkie cechy ceny rażąco niskiej. Zamawiający zwrócił się do Odwołującego o udzielenie wyjaśnień w oparciu o treść art. 90 ust ...

radykalnie zaniżona. W ocenie Izby, skoro wszystkie elementy oferty złożonej przez Odwołującego, mające wpływ na cenę przedmiotu zamówienia wycenione zostały przez Odwołującego w sposób oderwany od realiów rynkowych, to należy uznać, że cena zaoferowana przez Odwołującego była nierealistyczna, niewiarygodna i całkowicie oderwana od realiów rynkowych, co wypełnia definicję ceny rażąco niskiej. Odwołujący podnosił w tracie rozprawy, że nie jest zakazane, aby wykonawca kompensował niższą cenę jednego elementu wyższą ceną za inny element. Należy zauważyć, że Odwołujący nie wyjaśnił, nawet w trakcie rozprawy, dokładnych kosztów takiej kompensacji, na czym miałaby ona polegać, nie wyjaśnił, ceny których dokładnie elementów są ze sobą kompensowane oraz nie wykazał, czy jest rzeczywiście możliwe całkowite ...

wyjaśnienia były lakoniczne, nie wskazywały żadnych okoliczności szczególnych. Tym samym Odwołujący nie obalił domniemania zaoferowania rażąco niskiej ceny za wykonanie zamówienia, przeciwnie, udzielił odpowiedzi ogólnikowej, nie wyjaśniającej żadnego z elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Ustawa Prawo zamówień publicznych nakłada na wykonawcę obowiązek wyjaśnienia zaoferowanej ceny (po wezwaniu Zamawiającego). Zatem to na wykonawcy (od chwili wezwania) ciąży obowiązek/ciężar wykazania, że jego cena nie jest ceną rażąco niską. W ocenie Izby, wyjaśnienia Odwołującego w niniejszym postępowaniu mają charakter ogólnych stwierdzeń. Tego rodzaju ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 52 fragmenty

2023-03-09 » Uwzględnia odwołanie

rozpoznawanej sprawy należy wskazać, że Izba nie podzieliła stanowiska Akademii Kaliskiej przedstawionego w odpowiedzi na od- wołanie, zgodnie z którym Zamawiający nie miał obowiązku wzywać wykonawcy Twój Elek- tryk do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, gdyż rozbieżność cen w zadaniu nr 3 wyni- ka z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Zdaniem Zamawiającego taką okolicznością jest fakt, że ceny ofert złożonych w ramach zadania nr 3 zostały zawyżo- ne. Akademia Kaliska uznała, że wartość zamówienia jest doszacowana i cena oferty T. K. nie jest zawyżona. Izba stwierdziła, że Zamawiający nie wykazał, iż w Postępowaniu w za- kresie zadania nr 3 zaszły przesłanki umożliwiające mu odstąpienie od przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Za taką okoliczność nie może bowiem zostać uznane wyłącz- nie gołosłowne powoływanie ...

że mamy do czynienia z okolicznością oczywistą niewymagającą wyjaśnienia tj. dokonania jakiejkolwiek analizy, gdyż wyłącznie cena oferty T. K. oscyluje wokół kwoty 65 000,00 zł, natomiast ceny pozostałych trzech ofert mieszczą się w przedziale od 119 560,00 zł do 137 760,00 zł. Mając na uwadze powyższe Izba uznała, że Akademia Kaliska nie wykazała wystą- pienia oczywistych okoliczności pozwalających na odstąpienie od wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, w sytuacji zaistnienia przesłanek wynikających z art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp. W ...

złożył ofertę, nie jest uczestnikiem postępowania odwoławczego. Skład orzekający w niniejszej sprawie rozpoznając zarzut dotyczący rażąco niskiej ceny podziela prezentowane w orzecznictwie Izby stanowisko, zgodnie z którym ustalony w ten sposób ciężar dowodu nie ma charakteru absolutnego i nie zwalnia odwołującego, który podnosi zarzut rażąco niskiej ceny od obowiązku wykazania i udowodnienia okoliczności, które czyni podstawą zarzutu rażąco niskiej ceny, zgodnie z 534 ust. 1 ustawy Pzp, zwłaszcza w sytuacji, gdy zamawiający nie miał wątpliwości co do realności ceny oferty. Innymi słowy treść art. 537 ustawy Pzp nie uprawnia odwołującego do poprzestania na samych ...

XXIII Zs 116/21 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2021-12-15 76 fragmentów Premium

2021-12-15 » 1. (dot. XXIII Zs 116/22) oddala skargę; 2. (dot. XXIII Zs 121/22) I. oddala skargę; II. zmienia zaskarżony wyrok w pkt (...) i oddala odwołanie oraz w pkt (...) w ten sposób, że (...)

2. odrzucenie oferty (...) sp. z o.o. z uwagi na to, że oferta ta zawiera rażąco niską cenę oraz koszt, a Wybrany wykonawca nie wyjaśnił należycie wątpliwości w zakresie rażąco niskiej ceny; 3. nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania, oceny ofert, w tym oferty Odwołującego; 4. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego wraz z kosztami dojazdu na rozprawę według norm ...

wykonawcy, który wykona zamówienie zgodnie z warunkami zamówienia, określonymi przez zamawiającego. Ustawodawca nie zdefiniował terminu “rażąco niskiej ceny", jednakże na podstawie dotychczasowego orzecznictwa należy wskazać, że termin ten dotyczy ceny oderwanej całkowicie od realiów rynkowych (zob. wyrok SO w Katowicach z dnia 28 kwietnia 2008 r. XIX Ga ...

stwierdzono, że “dysproporcja cen zaoferowanych przez kilku wykonawców, nie daje jeszcze podstaw do założenia, że cena najniższa podana przez jednego z wykonawców, jest ceną rażąco niską, gdyż zależne jest to od efektywności oraz kosztów prowadzenia działalności określonego podmiotu. Po drugie, podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie cenyrażąco niskiej" , a nie cenyniskiej". Te dwa pojęcia nie są tożsame." Zgodnie z art. 224 ust. 5 pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Wykonawca powinien przedłożyć takie dowody, które w jego ocenie uzasadniają ...

VI Ca 629/09 – Wyrok Sądu Okręgowego w Częstochowie – 2009-11-26 38 fragmentów Premium

2009-11-26 » oddala skargę

przyjęcie przez KIO, że w przedmiotowym postępowaniu nie "zaistniały podstawy podjęcia podejrzenia zaoferowania przez Konsorcjum ceny rażąco niskiej"; art. 35 Pzp poprzez błędną jego wykładnię, iż ..zamawiający, w sytuacjach nasuwających uzasadnione przypuszczenie o dezaktualizacji lub wadliwości ustalonego uprzednio szacunku, winien na etapie badania i oceny ofert zweryfikować ten szacunek po to, aby nie porównywać cen ofertowych do wartości ...

Konsorcjum poprzez oddalenie odwołania, a nadto o dopuszczenie dowodu z dokumentów postępowania przetargowego oraz zasądzenie od strony przeciwnej na rzecz skarżącego kosztów postępowania. W uzasadnieniu skargi wskazano, że wadliwe jest orzeczenie składu orzekającego KIO stwierdzające, iż oferta złożona przez Konsorcjum nie zawiera rażąco niskiej ceny. Ceny zaoferowane w dwóch pierwszych pod względem ceny ofertach, są rażąco niskie, na co słusznie wskazał Zamawiający w wezwaniach do złożenia wyjaśnień. W orzecznictwie Zespołu Arbitrów oraz Krajowej Izby Odwoławczej ukształtował się pogląd, że punktem odniesienia do kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej jest przede wszystkim ustalona przez zamawiającego, zgodnie z art. 32 ust. 1 ustawy Pzp, czyli ...

na rozprawie. W odpowiedzi na skargę Konsorcjum wniosło o oddalenie skargi w całości; i zasądzenie od skarżącego na rzecz przeciwnika kosztów postępowania. W uzasadnieniu odpowiedzi wskazano, że kwestionowany wyrok opiera się na dwóch założeniach, tj. że nie istniało domniemanie rażąco niskiej ceny oraz że ceny, jaką zaproponował przeciwnik, nie można uznać za nierealistyczną. Obydwa są prawdziwe, żadnego z nich nie ...

KIO 2288/23 – Wyrok KIO – 2023-08-18 24 fragmenty Premium

2023-08-18 » Oddala odwołanie

Pzp Izba uznała przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego za skuteczne. Odwołujący wniósł odwołanie od nieprawidłowych i niezgodnych z prawem czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na: 1) wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego, 2) zaniechaniu odrzucenia oferty Przystępującego, pomimo że cena złożonej oferty nosi znamiona ceny rażąco niskiej, gdyż budzi wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego ...

057,01 zł i Przystępującego na kwotę 1.975.977 zł, oferta Przystępującego jest niższa od średniej arytmetycznej cen złożonych ofert jedynie o 3,19 %; 3. Zamawiający wezwał wykonawców do wyjaśnień rażąco niskiej ceny w trybie art. 224 ust. 1 i ust. 2 pkt. 1 Pzp ze względu na to, że całkowite ceny ofert były niższe od szacunkowej wartości zamówienia brutto o co najmniej 30%; Wezwanie odpowiadało treści art. 224 ust. 3 bez uszczegóławiania wątpliwości Zamawiającego i zawierało żądanie przedstawienia wyjaśnień, szczegółowej i rzetelnej kalkulacji ceny oferty; 4. Podczas analizy Wyjaśnień i wyjaśnień Odwołującego Zamawiający doszedł do przekonania, że szacunkowa wartość ...

o której mowa w art. 224 ust. 2 pkt 1 Ustawy i stanowić uzasadnienie dla odstąpienia od badania ceny. Zamawiający powziął wiedzę i przekonanie o niezasadności wątpliwości i zawyżeniu szacunkowej wartości zamówienia względem sytuacji rynkowej już po wystosowaniu wezwań i zapoznaniu się z wyjaśnieniami w zakresie rażąco niskiej ceny. Wobec oceny, że nie ma do czynienia z rażąco niska ceną ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na Odwołującym. Izba wskazuje, że Wyjaśnienia są zgodne, co ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2009 52 fragmenty

2009-07-03 » Oddala odwołanie

tej sytuacji, opierając się na wykładni językowej, należałoby przyjąć, że użyty zwrot oznacza ofertę z ceną niewiarygodnie niską, znacząco odbiegającą od cen rynkowych (sygn. akt KIO/UZP 273/08). Podniósł, że treść art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp wskazuje, że punktem odniesienia dla kwalifikacji ceny jako rażąco niskiej jest ustalona przez zamawiającego cena całkowita (tj. wartość przedmiotu zamówienia ustalona przez zamawiającego powiększona o podatek VAT) w powiązaniu z ...

o udzielenie zamówienia publicznego wezwać wykonawcę Polkomtel S.A. do złożenia wyjaśnień na okoliczność zaoferowania rażąco niskiej ceny w sytuacji, gdy z dokonanego przez odwołującego porównania ceny ofertowej Polkomtel S.A. i wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o podatek od towarów i usług VAT wynika, że cena tego wykonawcy stanowi 23 % tej wartości oraz w sytuacji, gdy cena ofertowa Polkomtel S.A. stanowi 62 % ceny ofertowej odwołującego. W ocenie składu orzekającego Izby, odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Skład orzekający Izby ...

istnienia ustawowego obowiązku wyjaśnienia przez zamawiającego cen ofert, wobec których zachodzi podejrzenie, że są to ceny rażąco niskie. Skład orzekający Izby nie podziela jednak stanowiska odwołującego, że w przedmiotowym postępowaniu zaistniały podstawy podjęcia podejrzenia zaoferowania przez Pomkomtel S.A. ceny rażąco niskiej. Skład orzekający Izby podziela ugruntowane stanowisko wyrażane przez doktrynę i orzecznictwo, zgodnie z którym miernikiem porównania cen ofertowych winna być, w zależności od konkretnych okoliczności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: 1. wartość szacunkowa zamówienia ustalona przez zamawiającego, powiększona o podatek od towarów i usług VAT, 2. ceny innych ofert złożonych w danym postępowaniu, 3. ceny rynkowe przedmiotu objętego zamówieniem. Okoliczności danego postępowania mogą wskazywać, że: 1. wartość szacunkowa zamówienia została ...

« poprzednie123456789...111następne »