1116 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
nie daje możliwości istotnego skrócenia niezbędnych czynności koncepcyjnych, decyzyjnych bez uszczerbku dla jakości. Tym czasem ceny za wykonanie dokumentacji wynikające z ofert GPP i Wiertconsulting stanowią odpowiednio 49% i 64%. Wartość całych ofert w stosunku do ceny ustalonej przez Zamawiającego jako wartość przedmiotu zamówienia to odłownio 58% i 79%. W opinii odwołującego są to obiektywne i istotne przesłanki stanowiące o rażąco niskiej cenie obu ofert, tym bardziej jeśli GPP i Wiertconsulting nie dostarczyli żadnych konkretnych dowodów na obronę odwrotnego twierdzenia. W opinii Odwołującego ceny wskazane w ofertach GPP i Wiertconsulting są cenami rażąco niskimi. Odwołujący podkreślił, że ocena wyjaśnień złożonych zarówno przez GPP, jak i Wiertconsulting, powinna skutkować stwierdzeniem przez Zamawiającego, że oferty te zawierają rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia: Cena zaoferowana przez GPP: W ocenie Odwołującego GPP poza bardzo ogólnymi stwierdzeniami, na jednej stronie, nie przedstawił żadnego uzasadnienia ani dowodów potwierdzających, że zaoferowana cena jest realna. Sama jednak analiza poszczególnych wykazanych w formularzu oferty pozycji pozwala wskazać na rażąco niski charakter zaoferowanej ceny oraz poszczególnych istotnych części składowych: 1. Cena za wykonanie dokumentacji projektowej 2. Cena za metr bieżący wiercenia jest rażąco niska (mowa o obmiarowych pozycjach z oferty, które zostały wymienione w formularzu ofertowym, co do których wykonawcy podawali ceny jednostkowe) - 150,00 zł/mb, podczas gdy we wszystkich pozostałych ofertach przedział cenowy wynosił od 350,00 do 750,00 zł/mb. Przy założeniu, że otwory narzucone przez Zamawiającego mogą mieć głębokość od 0-30 m p.p.t., podwykonawca Odwołującego zakłada możliwość wystąpienia skał (przy maksymalnej możliwej głębokości), a jego cena obejmuje zmianę technologii wiercenia (jeśli zajdzie taka konieczność) oraz właściwą likwidację odwiertu (również poprzez cementowanie ...
zł za opcjonalną dokumentację hydrogeologiczną). Odwołujący wskazał, że w przepisach prawa brak jest legalnej definicji "rażąco niskiej ceny", zatem sposób jej interpretowania wypracowało orzecznictwo sądów okręgowych oraz KIO. Zgodnie z tym utrwalonym orzecznictwem, o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Ponadto cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą od jego wartości, a rzeczona różnica nie będzie uzasadniona obiektywnymi względami pozwalającymi danemu wykonawcy, bez strat ...
udzielenie wyjaśnień "chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia". Zamawiający nie odstąpił od wszczęcia procedury wyjaśnienia ceny, co pozwala wnioskować, że nie stwierdził wystąpienia takich okoliczności. W sytuacji natomiast wezwania wykonawców do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny liczy się treść złożonych wyjaśnień wraz z dowodami, przy czym oceny tej dokonuje się przez ...
Gospodarczy ul. Saperska 2, 59-726 Świętoszów orzeka: 1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutów dotyczących rażąco niskiej ceny i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w ramach której nakazuje Zamawiającemu wezwanie PRZEDSIĘBIORSTWA PRODUKCYJNO USŁUGOWO HANDLOWEGO "FACTUM" Sp ...
z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy z uwagi na to, że jego oferta zawiera cenę lub koszt rażąco niski i w konsekwencji stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w zakresie zadania nr 2 5. powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz ponowienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Ewentualnie, w przypadku uznania, że odrzucenie ...
o. z siedzibą w Bydgoszczy do złożenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 224 ust. 1 Pzp, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Zgodnie z art. 224 ust. 3 Pzp wyjaśnienia ...
wykonawcy Mon-Bud w zakresie części 1 i 2, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu. Opierając się na przedstawionych zarzutach wykonawca wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1) nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie ponownego badania i oceny ofert - w zakresie części 1 i 2; 2) nakazanie Zamawiającemu dokonania odrzucenia oferty ...
dnia 17 grudnia 2019 r. KIO 2449/19: "Zwrócenie się zamawiającego o wyjaśnienia kreuje domniemanie rażąco niskiej ceny lub kosztu, które wykonawca może obalić, składając przekonujące wyjaśnienia oraz dowody, wykazujące, że możliwe jest rzetelne wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę lub koszt. Jeśli wykonawca nie udzieli wyjaśnień bądź gdy udzielone wyjaśnienia potwierdzą w ocenie zamawiającego, że cena lub koszt oferty są rażąco niskie, oferta wykonawcy zostanie odrzucona. Złożenie wyjaśnień niepopartych dowodami bądź ogólnikowych może zostać uznane przez zamawiającego za brak złożenia wyjaśnień". Ponadto w wezwaniu do wyjaśnień rażąco niskiej ceny zarówno w części 1 i 2 Zamawiający kilkukrotnie wskazał, że wyjaśnienia powinny zawierać odpowiednie dowody ...
wykonawcy Mon-Bud w zakresie części 1 i 2, podczas gdy oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca złożył wyjaśnienia, które nie wykazały, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, jest zdaniem Izby zasadny. Na wstępie wskazania wymaga, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Izby za cenę rażąco niską uznaje się cenę poniżej kosztów własnych wykonawcy, niepozwalającą na wypracowanie zysku. Jest to cena oderwana od realiów rynkowych i nierzeczywista. Podkreślić należy, że rozpoznając zarzuty odwołania Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny złożonych na wezwanie Zamawiającego. Nadto należy wskazać, że przedmiotem orzekania Izby nie jest całokształt wyjaśnień ...
zaniechanie odrzucenie oferty Wykonawcy (...) pomimo, że nie podołał on obowiązkowi udzielenia wyczerpujących wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oraz złożenia w tym zakresie dowodów i, pomimo, iż zaoferował rażąco niską cenę w Postępowaniu, 2. art. 226 ust. 1 pkt 5 Ustawy poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy ...
rozważenia zebranego materiału dowodowego w zakresie: oświadczeń Zamawiającego dotyczących sposobu dokonania oceny wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, oświadczeń uczestnika (...) dotyczących sposobu kalkulacji określonych pozycji cenowych, odpowiedzi Zamawiającego na pytania do SWZ, wyjaśnień ...
z tym, że w pewnym zakresie wykonawcę zastąpił albowiem gdyby Zamawiający nie miał możliwości weryfikacji ceny, z pewnością skierowałby do wykonawcy wezwanie o wyższym stopniu szczegółowości lub wezwanie uzupełniające. Zarzuty skargi odnoszące się do niewykazania przez wykonawcę braku rażąco niskiej ceny oferty nie zasługiwały zatem na uwzględnienie. Sąd Okręgowy zgadza się także z oceną faktyczną i ...
ustawy Pzp, bowiem Protestujący w żaden sposób nie udowodnił, że oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny. Protestujący w swoich zarzutach odnosi się jedynie do treści wyjaśnień złożonych w dniu 26 lutego 2009 r. w sprawie wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Co bardzo istotne, żądanie wyjaśnień od oferentów na podstawie art. 90 Pzp, w celu ustalenia czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, jest uprawnieniem i obowiązkiem Zamawiającego. Natomiast, złożone do wyjaśnień dokumenty, potwierdzające, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny i wyjaśnienia dotyczące sposobów jej obliczenia, nie są treścią oferty i nie mogą być przedmiotem ...
nie ust. 6 ustawy Pzp. W sytuacji, gdy Zamawiający uważa, iż koszty uwzględnione przy obliczeniu ceny są niewiarygodne, wówczas wszczyna procedurę określoną w art. 90 ustawy Pzp, której celem jest ustalenie, czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Rozdzielenie, dokonane w ustawie, "rażąco niskiej ceny" od "błędu w obliczeniu ceny" wskazuje, iż tych pojęć nie wolno utożsamiać. Tymczasem Zamawiający uwzględniając protest, powołał się na art ...
szkółki drzew i krzewów, używanie własnego sprzętu, nieodpłatne odbieranie odpadów ulegających biodegradacji przez osobę fizyczną, odstąpienie od utylizacji gałęzi, a wręcz pozyskanie surowca, pielęgnacja i wycinaka drzew metodą alpinistyczną, segregacja odpadów, zastosowanie agrożelu. Istotny wpływ na cenę ma również udzielona Odwołującemu się pomoc publiczna w ramach zasady de minimis oraz czynniki pozatechniczne (niskie koszty prowadzenia firmy, zarówno osobowe, jak i inne, praca własna Odwołującego się i jego duże ...
odwołującemu w wezwaniu do wyjaśnień, co i z jakich powodów budzi jego wątpliwości w zakresie ceny oferty. Przy czym nie jest wystarczające ograniczenie się do wskazania, że wątpliwości budzi po prostu cena oferty lub wszelkie jej składniki (w tym wypadku wynikające z załączonego formularza), gdyż taka informacja niczego nie precyzuje. Generalnie celem wezwania do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny nie powinno być uzyskanie od wykonawcy informacji służących do sprawdzenia zgodności jego oferty z SIWZ. W tym celu zamawiający może bowiem żądać od wykonawcy w SIWZ przedstawienia określonych dokumentów przedmiotowych, w tym nawet próbek, natomiast jeśli tego zaniechał, nie może na etapie oceny ofert "uzupełnić" swoich wymagań pod pozorem wezwania do wyjaśnienia ceny oferty. Tym samym wezwanie zamawiającego w Sygn. akt KIO 2578/20 zakresie takich informacji wykracza poza wymagania określone w SIWZ i poza ramy niezbędne do badania realności ceny oferty." 3.5. Odwołujący podziela również stanowisko Izby z wyroku z dnia 06.11.2014 ...
ich zakres ma charakter wyjaśniający wątpliwości zamawiającego oraz uszczegóławiający i uzupełniający informacje zamawiającego w procedurze badania czy zachodzi przypadek rażąco niskiej ceny w ofercie wykonawcy." A contrario, kierowanie przez Zamawiającego do Odwołującego trzeciego wezwania do wyjaśnienia cen ...
że w ustawie nie zapisano "1 raz wzywa" to zwrot "wzywa" oznacza jednokrotne wezwanie. Odstępstwa od zasady jednokrotności czynności zrodziły się przede wszystkim na tle art.26 ust.3 i 4, jak również na tle art.87 ust.1 ustawy. Ostatecznie orzecznictwo wypracowało regułę odstąpienia od jednokrotności wezwania do wyjaśnień rażąco niskiej ceny. Niemniej w każdym z trzech wymienionych przypadkach dopuszczalność ponownych wezwań jest możliwa, gdy wskutek poprzedzającego ...
zobligowany do odrzucenia oferty, jeżeli przed jej odrzuceniem uzyska wiedzę wskazującą, iż oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, pomimo że wyjaśnienia będące źródłem tej wiedzy zostały przedłożone w wymaganej formie dopiero po upływie ...
90 ust. 3 Pzp obligujący zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, niezależnie od rozstrzygnięcia czy dana oferta zawiera cenę rażąco niską. Bez wątpienia, art. 90 ust. 3 Pzp należy odczytywać łącznie z pozostałymi regulacjami instytucji wyjaśnień ceny, w szczególności art. 90 ust. 1 Pzp, który nakłada obowiązek zakreślenia wykonawcy terminu na złożenie ...
po wskazanym przez Zamawiającego terminie to tym bardziej niedopuszczalne jest przyjęcie przez Zamawiającego wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny." (podobnie: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2013-08-27, sygn. akt KIO 1930/13 ...
prawa. Również, jeżeli na podstawie Wyjaśnień złożonych przez Wykonawcę możliwe byłoby wyciągnięcie wniosku, iż składniki ceny zaoferowane przez Odwołującego w pozycjach 1-4 oraz 6-9 osobno nie gwarantują realizacji zamówienia (co jest niezgodne z okolicznościami niniejszej sprawy) to i tak cena oferty Wykonawcy dawałaby rękojmie należytego wykonania całego zamówienia. Innymi słowy, nawet jeżeli część składników ceny Odwołującego byłaby rażąco niska (nie jest) to całość oferty i tak nie jest obarczona wadą rażąco niskiej ceny. Cena 0,01 zł jest ceną rynkową za wykonanie niniejszego zamówienia - jest to standardowa cena oferowana w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego tożsamych przedmiotowo do niniejszego Postępowania. Cena 77 zł również mieści się w standardach rynkowych - ceny na tym poziomie bywają osiągane w postępowaniach prowadzonych w celu udzielenie zamówienia publicznego, a także w normalnych warunkach rynkowych. Zarówno cena na poziomie 0,01 zł, jak i 77 zł, rozpatrywane tak indywidualnie, jak i jako składniki ceny gwarantują należyte wykonanie usług. Odwołujący zauważył, iż odrzucenie oferty, nawet Zawierającej rażąco niską cenę musi nastąpić po badaniu oferty i wezwaniu danego wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy ...
uzasadnić wystosowanie wezwania z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp w odniesieniu do konkretnych elementów ceny oferty Wykonawcy. Zamawiający nie uzasadnił, dlaczego elementy ceny oferty Odwołującego wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego w sytuacji, gdy cena oferty Wykonawcy jako jedyna złożona w Postępowaniu nie jest ceną rażąco niską. Zamiast tego, Zamawiający błędnie odniósł się do brzmienia art. 90 ust. 1a pkt ...
dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych 2014/24/UE (Instytucje zamawiające wymagają od wykonawców wyjaśnień dotyczących ceny lub kosztów zaproponowanych w ofercie, jeżeli oferta wydaje się rażąco niska w stosunku do odnośnych robót budowlanych, dostaw lub usług.), jasno wskazuje na fakt, iż to oferta, a nie pojedynczy składnik ceny musi być obarczona wadą rażąco niskiej ceny aby zasadnym było wszczęcie procedury wyjaśnień ceny lub kosztów. W konkluzji, Odwołujący stwierdził, że cena jego oferty wynosi 1 317 109,60 zł, czego dowodem jest załączone do odwołania wyliczenia, co w znaczący sposób przekracza koszty wykonania niniejszego zamówienia. Cena oferty Wykonawcy ani jej części składowe nie są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia. Jest to cena realna, za którą Wykonawca zobowiązuje się wykonać przedmiot zamówienia. Wykonawca gwarantuje, iż wykona zamówienie za cenę przedstawioną w ofercie. Nie ma również ryzyka, iż wykonanie zamówienia za wskazaną cenę będzie w jakikolwiek sposób zakłócone ze względu na zaoferowaną cenę. Na podstawie dokumentacji akt sprawy oraz biorąc pod uwagę stanowiska stron i uczestnika postępowania zaprezentowane ...
nie przedstawił żadnych dowodów, ograniczając się do własnych wniosków i oświadczeń, które nie wykazują, że cena nie jest rażąco niska. Ponadto, zawarte w kosztorysie ceny elementów sieci wodociągowej, tj. armatury i kształtek żeliwnych są na poziomie odbiegającym od cen rynkowych. Jak również nie przedstawiono dowodów, chociażby w postaci ofert materiałowych. W wielu przypadkach zaoferowane ceny nie pokrywają nawet kosztów zakupu, dowód - oferty materiałowe od dostawców. Odwołujący przywołał poglądy orzecznictwa w przedmiocie odrzucenia oferty z rażąco niską ceną i dodał, że w bieżącym roku oferta wykonawcy Isgg została odrzucona w innym postępowaniu, w ...
UE, przez co przyjmując tak lakoniczne wyjaśnienia można narazić mieszkańców gminy na wybór oferty z ceną rażącą niską, wątpliwą dla wykonania zamówienia zgodnie ze sztuką budowlaną. Dowód - odrzucenie oferty w związku z potwierdzeniem rażąco niskiej ceny. Działając w imieniu i na rzecz zamawiającego odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej wniósł pełnomocnik ...
łącząc wskazane czynniki z oszczędnością finansową. Przy tym zamawiający dysponował szczegółowym kosztorysem przystępującego, którego wymagano od wszystkich wykonawców. Izba stwierdziła, że materiał procesowy jest spójny i zawiera adekwatne odpowiedzi na wątpliwości zamawiającego, zawarte w wezwaniu do wyjaśnień, zaś postępowanie wyjaśniające cenę zostało przeprowadzone przez zamawiającego prawidłowo i doprowadziło do wykazania, że wykonawca rzetelnie skalkulował cenę oferty, w oparciu o szczególne, indywidualne uwarunkowania, które posiada. Należy także zwrócić uwagę, że sama dysproporcja pomiędzy poszczególnymi cenami wykonawców nie może powodować, iż cena jednego z nich zostanie automatycznie uznana za rażąco niską. Okolicznością notoryjną jest fakt, że różne podmioty, o różnej historii na rynku, różnych relacjach handlowych, odmiennej siatce dostawców i innej specyfice pracy oraz różnym doświadczeniu, uzyskają różne ceny ofertowe od potencjalnych dostawców i różnice te, jak dyktuje doświadczenie, potrafią być dużo wyższe niż zaistniałe w niniejszym przetargu. Nie świadczy to natomiast o oferowaniu ceny rażąco niskiej, a o prawidłowym funkcjonowaniu konkurencyjnej gospodarki. Ponadto, argumentacja ta posiada bezpośrednie odzwierciedlenie w wyjaśnieniach sposobu kalkulacji ceny przystępującego, gdzie opisano korzystne warunki, indywidualnie dostępne dla wykonawcy. Potwierdza to także dowód złożony przez ...
akt: UZP/ZO/0-297/07, arbitrzy podkreślili, iż "podzielają argumentację zamawiającego, iż rozpatrywanie czy cena oferty jest rażąco niska winno być winno być dokonywane w odniesieniu do całości ceny zaproponowanej przez wykonawcę"(...)". W badanym przypadku sam zamawiający stwierdza jednoznacznie, iż "łączna cena oferty (Odwołującego) w obu Elementach nie odbiega znacząco od poziomu cen innych wykonawców i wartości szacunkowej zamówienia", co oznacza wprost, iż o cenie rażąco niskiej nie może być mowy. Zgodnie z treścią Wyroku KIO z dnia 12 maja 2016 r. (Sygn. akt: KIO 625/16), ,,(...) przedmiotem badania przy ocenie ceny rażąco niskiej jest cena za całość przedmiotu zamówienia. Oczywiście ceny jednostkowe mogą być przedmiotem badania na tę okoliczność, jeżeli ich zaniżenie powoduje zaniżenie ceny globalnej (...)" Odwołujący wskazał, że skoro zamawiający potwierdza, iż do zaniżenia ceny globalnej nie doszło, brak jest podstaw do stwierdzenia, iż oferta zawiera rażąco niską cenę. Co istotne, powyższe stwierdzenie zamawiającego wywodzi się z przeprowadzonego w trybie art. 90 ust. 1 ...
na skutek naruszenia dobrych obyczajów, bądź przepisów prawa. Odnośnie argumentacji Odwołującego przemawiającej za brakiem możliwości badania cen jednostkowych w formularzach ofertowych w kontekście oceny tych cen jako rażąco niskich skład orzekający uznaje, że w przedmiotowym postępowaniu ceną za wykonanie zamówienia jest zarówno łączna cena podawana w ofercie za wykonanie całej dostawy, jak również cena za poszczególne jej elementy rozpatrywane samodzielnie. Pierwsza wynika wprost z przepisów ustawy Pzp, tj. z ...
pomiędzy poszczególnymi artykułami meblarskimi. Nie sposób zgodzić się z Odwołującym, iż brak jest podstaw do badania cen za poszczególne elementy zamówienia pod kątem rażąco niskiej ceny, gdyż o tym fakcie decyduje jedynie cena globalna za całość zamówienia. Od kilku lat taką możliwość dopuszcza się zarówno w doktrynie, jak również w orzecznictwie. Jest to ...
