1116 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
innych przedsiębiorców z danego rynku. Podobnie, w innym orzeczeniu KIO wyjaśnia jak należy rozumieć pojęcie rażąco niskiej ceny wskazując, że: "Przyczyną wyraźnie niższej ceny od innych ofert może być albo świadome działanie wykonawcy albo nierzetelność kalkulacji wykonawcy, co grozi nienależytym ...
i ugruntowane orzecznictwo KIO uwagę zwracają liczne orzeczenia, w których stwierdza się, między innymi, że: "Rażąco niska cena to taka cena, która jest niewiarygodna, nierealistyczna, odnosząca się do całej oferty." (wyrok z dnia 27 06.2008r., sygn. akt: KIO/UZP 587/08); "O rażąco niskiej cenie można mówić w przypadku, gdy całkowita cena oferty odbiega od cen obowiązujących na danym rynku w taki sposób, że nie ma możliwości realizacji zamówienia przy ...
art. 90 ust.1 Pzp. Zakaz automatycznego odrzucenia ofert, według kryterium arytmetycznego, w przypadku podejrzenia rażąco niskiej ceny jest powszechnie znanym stanowiskiem ETS. "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy 71/305, od którego stosowania państwa członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zabrania państwom członkowskim wprowadzania przepisów prawnych, które wymagają automatycznego odrzucenia ofert ...
1 lub 1a ustawy, to stawianie zarzutu dotyczącego zaniechania odrzucenia ww. ofert jako zawierających rażąco niskie ceny jest przedwczesne i niemające żadnego umocowania w przepisach. Nie można bowiem odrzucić oferty z powodu rażąco niskiej ceny bez uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego tj. wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w celu ustalenia czy oferta faktycznie zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Sprzeczne z przepisami ustawy byłoby uznanie ad hoc określonej ceny zawartej w ofercie za rażąco niską i odrzucenie jej bez zastosowania procedury jej badania. Wykonawca zawsze musi mieć możliwość wykazania, że zaoferowana przez niego cena jest rzetelna. Następnie Zamawiający stwierdził, że nie było podstaw do odrzucenia ofert złożonych przez JAK ...
uwzględnił Odwołujący w swojej wycenie był zatem również bardzo indywidualną kwestią, co zresztą pokazały wyjaśnienia rażąco niskiej ceny złożone w przedmiotowym postępowaniu przez wykonawcę P. M., który wskazał, że: "Wykonawca nie będzie ponosił ...
może być ona uznana, za punkt odniesienia do oceny w zakresie istnienia w innych ofertach rażąco niskiej ceny, Zauważenia przy tym wymaga, że podstawą odrzucenia oferty jest zaoferowanie ceny rażąco niskiej, a nie ceny niskiej w relacji do ceny oferty innego wykonawcy, zwłaszcza, gdy cena ta jest jedną z najwyższych w postępowaniu. W ocenie Izby nie można również zgodzić się z twierdzeniem Odwołującego, z którego wynika, że czynnikiem wpływającym na ocenę rażąco niskiej ceny ofert tych wykonawców jest to, iż w realizacji zamówienia została przewidziana miesięczna przerwa. Jak bowiem ...
o ich rodzaju. Również jednak kolejne wyjaśnienia Konsorcjum Mera zostały zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa. Niezależnie od powyższego Konsorcjum Mera zdołało przekonać Zamawiającego, iż jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia przez co Zamawiający nie odrzucił oferty Konsorcjum Mera. Gdyby jednak Zamawiający przeprowadził czynność badania i oceny ofert w sposób zgodny z normami PZP, wówczas dokonałby czynności odrzucenia oferty Konsorcjum ...
wysokość wartości szacunkowej obliczona przez Zamawiającego nie może być jedynym miarodajnym punktem odniesienia dla stwierdzenia rażąco niskiej ceny, jako że nie nosi cech ceny rynkowej. Głównym czynnikiem kosztotwórczym w przedmiotowym postępowaniu jest wartość wytworzenia dóbr o charakterze niematerialnym, a korzystanie z rozwiązań autorskich, stworzonych i wyprodukowanych przez Konsorcjum Mera niewątpliwie pozwala na obniżenie ceny oferty. Argumentował, że wykonawca jest zobowiązany powołać się na czynniki sobie tylko właściwe, które pozwoliły wyłącznie jemu zaoferować niższe ceny od pozostałych wykonawców. Zamawiający nie odstąpił od wezwania z uwagi na to, że rozbieżność pomiędzy cenami wykonawców wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy Pzp) wobec czego uznał, że domniemanie rażąco niskiej ceny istnieje (zob. wyrok z dnia 19 listopada 2018 r. o sygn. akt KIO 2255/18 ...
iż brak jest po stronie zamawiającego automatycznego obowiązku wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny oferty, gdy zostanie spełniony jeden z mierników, o którym mowa w ww. przepisie. Zatem ocena zasadności wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień dotyczących budowy ceny oferty winna być dokonywana ad casum, bowiem w okolicznościach danej sprawy zamawiający może nie skorzystać z wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień, o ile rozbieżność między ceną oferty a ubruttowioną wartością szacunkową zamówienia lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. W tym miejscu podkreślić należy, iż odstąpienie przez zamawiającego od wezwania wykonawcy w ww. trybie winno mieć charakter wyjątkowy i nie może być intepretowane w sposób rozszerzający. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy (art. 90 ust. 2 ustawy Pzp). Ponadto stosownie do treści ...
Może on odrzucić ofertę wyłącznie w przypadku, gdy przedstawione dowody nie uzasadniają w zadowalającym stopniu niskiego poziomu proponowanej ceny lub proponowanych kosztów, biorąc pod uwagę elementy, o których mowa w ust. 2)." W przywołanej już opinii UZP pt. "Rażąco niska cena w świetle obowiązujących od dnia 19 października 2014 r. przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych" wskazano również: "W przekazanym wykonawcy ...
Zmiana przepisu art. 90 ust. 1 ustawy była następstwem oczekiwanej regulacji w zakresie ustalenia progu ceny oferty wskazującego ewentualność wystąpienia ceny rażąco niskiej. Słusznie zamawiający wskazał, że próg zobowiązania i uprawnienia zamawiającego w przedmiocie badania ceny oferty, jest to kwestia matematyki. Zamawiający ze względu na przekroczenie progów procentowego porównania ceny oferty przystępującego z wartością zamówienia zwiększoną o kwotę podatku VAT i średnią arytmetyczną cen wszystkich ...
złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przystępujący złożył wyjaśnienia, nie została spełniona pierwsza przesłanka przepisu. Nie można uznać, że wyjaśnienia potwierdzają rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, mając na uwadze ugruntowane orzecznictwo na temat rażąco niskiej ceny, w szczególności: 1. Sąd Okręgowy w Katowicach: -w wyroku z dnia 30 stycznia 2007 r., sygn. akt XIX Ga 3/07: "o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne. Rażąco niska cena jest to cena niewiarygodna, oderwana całkowicie od realiów rynkowych. Przykładem może być oferowanie towarów poniżej kosztów zakupu lub wytworzenia albo oferowanie usług ...
w postępowaniu, zarzucając Zamawiającemu niezgodny z przepisami Pzp wybór oferty wykonawcy KOL, tj. oferty zawierającej rażąco niską cenę. Odwołujący zawarł w odwołaniu wniosek o nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny ofert. 21 lipca 2020 roku Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił ...
art. 94 ust. 3 Pzp. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący nie udowodnił, że przywoływane przez niego ceny składowe z pozycji 1-4 kalkulacji mają tak duże znaczenie, że pozostałe elementy składowe ceny, niezależnie od ich wysokości, nie wpływają na ocenę tego, czy cena łączna nosi cechy rażąco niskiej. Odwołujący przedstawiając wyliczenia przyznał, że malowanie cienkowarstwowe jednokrotne, jest opłacalne przy zastosowaniu ceny wynoszącej niespełna 7 zł w pozycjach 1-4 kalkulacji. Tymczasem żadna z przedmiotowych cen składowych ...
odcinków dróg objętych przedmiotem zamówienia. Wymogu takiego nie przewidywała SIWZ. Dowodem mającym uzasadniać tezę o rażąco niskiej cenie była kalkulacja własna Odwołującego, co do której stwierdził on, że nawet przy założeniu 15% pomniejszenia jednostek roboczogodziny nie dało się osiągnąć w sposób realny ceny zaoferowanej przez MAL-COM. Jednocześnie Odwołujący nie wyjaśnił dlaczego przyjął 15% pomniejszenia jednostek roboczogodziny jako punkt odniesienia opłacalności ceny. Całkowicie dowolne było również określenie przez Odwołującego ceny materiałów, jako elementu składowego ceny. Jedyną podstawą ustalenia ceny materiałów malarskich było "doświadczenie własne Odwołującego". Tymczasem ilość punktów sprzedaży materiałów koniecznych do wykonania zamówienia liczy się w tysiącach. Tym samym mogą zaistnieć znaczące różnice w cenach. Twierdzenie Odwołującego, że oddalenie siedziby MAL-COM od miejsca wykonania zamówienia o 200 km oznacza zwiększenie kosztów realizacji zamówienia, co zwiększa prawdopodobieństwo zastosowania przez MAL-COM rażąco niskiej ceny, także było całkowitą spekulacją. Przy aktualnej infrastrukturze drogowej odległość 200 km nie jest czynnikiem znacząco ...
odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; 2. dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert; 3. ujawnienie zastrzeżonych przez Qumak S.A. wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz z ewentualnymi załącznikami - w zakresie, w jakim nie spełniają przestanek uznania za tajemnicę przedsiębiorstwa ...
1 Pzp, zgodnie z art. 90 ust. 2 Pzp obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy wezwanym do złożenia wyjaśnień. Na Qumak S.A. spoczywało zatem wykazanie, iż zaoferowana cena ma charakter realny, znajduje odzwierciedlenie w nakładach, które należy ponieść na zrealizowanie przedmiotu zamówienia oraz ...
W ocenie Izby, Zamawiający bezpodstawnie uznał złożone wyjaśnienia za wyczerpujące. Sygnalizacja określonych czynników umożliwiających obniżenie ceny oferty poniżej poziomu rynkowego przedstawiona w wyjaśnieniach przez Qumak S.A. wymaga z pewnością uszczegółowienia, skonkretyzowania oraz przede wszystkim udowodnienia. Zamawiający nie może odstąpić od prawidłowej i wszechstronnej oceny wyjaśnień złożonych przez wykonawcę na wezwanie Zamawiającego, bazując jedynie na własnej subiektywnej ocenie twierdzeń wykonawcy. Wyjaśnienia muszą przedstawiać konkretne i obiektywne (mierzalne) czynniki wpływające na cenę oferty. Z uwagi na powyższe Izba uznała, że Zamawiający przedwcześnie uznał złożone przez Qumak S ...
AnECO kwota za C1, która jest istotnym składnikiem cenowym, jest niższa o prawie 50% od ceny C1 i od ceny zaoferowanej w drugiej ze złożonych ofert, co wskazuje, że mamy do czynienia z ceną rażąco niską. To z kolei implikuje obowiązek odrzucenia tej oferty lub uprzedniego wezwania do złożenia w ...
czego nie uczyniono, zatem doszło do naruszenia przepisów ustawy. W tym zakresie warto wskazać, że rażąco niską ceną (jej istotnym składnikiem) jest cena, "gdy jest oczywiste, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę za podaną cenę byłoby nieopłacalne, albo gdy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą od jego wartości, w szczególności gdy różnica ta nie będzie możliwa do uzasadnienia obiektywnymi względami pozwalającymi ...
z przesłanek określonych w art. 528 p.z.p., których stwierdzenie skutkowałoby odrzuceniem odwołania i odstąpieniem od badania meritum sprawy. Ponadto w ocenie składu orzekającego odwołujący wykazał, że posiada legitymację materialną do wniesienia ...
to argument zupełnie nietrafiony, gdyż zawsze można wytłumaczyć w ten sposób stosowanie cen dumpingowych i odstąpienie od konieczności badania, czy dana oferta zawiera rażąco niską cenę. Dodatkowo błędnym jest również argument o rosnącej konkurencji w segmencie usług, którego przedmiotowe postępowanie dotyczy ...
Izby pogląd, że zamawiający nie może automatycznie odrzucić oferty wykonawcy z powodu zaoferowania przez niego ceny rażąco niskiej, bez umożliwienia mu złożenia stosownych wyjaśnień. Europejski Trybunał Sprawiedliwości wyraził pogląd, że "Art. 29 ust. 5 Dyrektywy Rady 71/305, od stosowania którego Kraje Członkowskie nie mogą odstąpić w żadnym istotnym stopniu, zakazuje Krajom Członkowskim wprowadzania przepisów, które wymagają automatycznej dyskwalifikacji ofert w ...
należało ocenić jako przedwczesne, a tym samym - nieuzasadnione. Już powyższe skutkowało koniecznością oddalenia zarzutu. Niezależnie od wyżej wskazanej argumentacji, dostrzeżenia wymaga artykułowane w dotychczasowym orzecznictwie i wciąż aktualne stanowisko, że pojęcie rażąco niskiej ceny jest subiektywne, zaś ustawa Prawo zamówień publicznych nie posiada ustawowo określonego procentowego poziomu, na podstawie którego można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z rażąco niską cenę. Każdy przypadek, ze względu na przedmiot zamówienia, sposób jego realizacji oraz wartość zamówienia należy rozpatrywać ...
postępowania. Oferta na obsługę rejonu I złożona przez uczestnika postępowania Przedsiębiorstwo Wielobranżowe P. B. zawierała cenę w kwocie 203 228,27 zł. Biorąc pod uwagę kwotę przeznaczoną przez Zamawiającego na obsługę rejonu I w wysokości 300 000,00 zł, cena zaproponowana przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe P. B. nosiła znamiona rażąco niskiej ceny w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art 90 ust 1 i la ustawy pzp, albowiem była niższa o 32,26% od kwoty przeznaczonej przez Zamawiającego i aż o 42,70% od średniej cen wszystkich złożonych ofert (pozostałe oferty opiewały na kwoty ty: 270 383,24 zł ...
przepisów ustawy pzp i Ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, powinna zostać odrzucona. Podnieść należy, że ceny usług wskazane w formularzu cenowym dla Rejonu I (część I) przez P. B. są rażąco niskie i zupełnie oderwane od wartości czynności i stawek rynkowych. Tytułem najbardziej jaskrawych przykładów wskazać należy następujące pozycje formularza: a ...
Art. 89 ust. 1 pkt 4 Ustawy pzp stanowi, że Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską ceni lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. Z kolei zgodnie z brzmieniem art. 90 ust. 1 in principio Ustawy Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają są rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...
w zw. z art. 14 pzp wskazał, iż Odwołujący nie udowodnił, ani nie uprawdopodobnił, że cena zaproponowana w najkorzystniejszej ofercie jest rażąco niska. Zamawiający w toku postępowania przetargowego dokonał czynności przewidzianych w art. 90 ust. 1 pzp występując do oferenta ... o wyjaśnienia, które otrzymał. Po przeanalizowaniu wyjaśnień nie stwierdzono, że cena zaproponowana przez ... w zakresie zadań 3, 5 i 12 jest rażąco niska, a zatem nie było podstaw do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ust. 4pzp. W odwołaniu od rozstrzygnięcia protestu ... zawarła wniosek o powołanie biegłego w celu ustalenia, że wykonawca [tj. firma ... ] w swojej ofercie przedstawił rażąco niskie ceny. W odwołaniu znalazł się również zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 50 i art. 87 ust ...
o art. 24 ust. 2 pkt 1 i 2 pzp, 3. nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniach 2-13; 4. zasądzenie od Zamawiającego kosztów procesu oraz postępowania arbitrażowego. W uzasadnieniu skargi podniesiono m. in., że analiza składników cenowych oferty ... w zadaniach 2-13 wskazuje, że oferta tego wykonawcy przedstawia rażąco niską cenę rozumianą jako cena niewiarygodna, nierealistyczna w porównaniu do cen rynkowych podobnych zamówień i że znacząco odbiega ona od cen zaproponowanych przez innych wykonawców. Wskazano, że zamawiający wbrew obowiązkowi sformułowanemu w art. 90 ust. 1 pzp nie wystąpił do ... z zapytaniem obejmującym wszystkie zadania, w których zaproponowana cena była rażąco niska (Zamawiający z takim zapytaniem wystąpił tylko co do zadań 3, 5 i 12). Zarzucono ...
z dna 10 października 2006r. zawierało treść, która faktycznie pozwoliłaby Zamawiającemu na uwolnienie się od wątpliwości w zakresie rażąco niskiej ceny. Z wyżej opisanych przyczyn Sąd Okręgowy zmienił zaskarżony wyrok Zespołu Arbitrów w ten sposób, że ...
