1116 wyników
Spróbuj: "odstąpienie od badania rażąco niskiej ceny" 7
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
wyboru oferty złożonej przez przystępującego jako naj korzystniejszej; 2) czynności wezwania przystępującego do dodatkowych wyjaśnień rażąco niskiej ceny, w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych; 3) powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz dokona ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej. Natomiast na obecnym etapie postępowania odwoławczego ...
faktycznego objętego odwołaniem należy mieć na względzie przede wszystkim to, że zamawiający nie jest uprawniony od odrzucenia oferty nie będąc przekonany do tego, że zaoferowana cena jest rażąco niska i tym samym jest pozbawiony dalszych wyjaśnień. Weryfikacji powołanych Sygn. akt KIO 1307/19 okoliczności służy procedura badania i oceny ofert oraz wyjaśnień, przy wykorzystaniu instrumentów, w które ustawodawca wyposażył zamawiającego, aby zagwarantować ...
wykonawcę, co do wykazania, w tym dowodowego, że złożona przez wezwanego wykonawcę oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Niemniej, wskazać należy: iż w określonych sytuacjach, w tym występujących w przedmiotowym postępowaniu, zamawiający może, a wręcz powinien odstąpić od ww zasady: albowiem dopiero w wyniku drugiego i kolejnych wezwań czynionych przez zamawiającego, może w sposób prawidłowy ustalić, czy wykonawca złożył ofertę z ceną rażąco niską, czy wręcz przeciwnie. Uprawnienie takie, czy można wręcz wskazać obowiązek zamawiającego wynika z sankcyjnego charakteru czynności oceny oferty pod kątem zaoferowania ceny rażąco niskiej, albowiem tylko zupełna i prawidłowa ocena oferty może usankcjonować jej odrzucenie na podstawie przepisu art ...
ustawy Pzp; c) odtajnienia wyjaśnień (...) S.A. złożonych na wezwanie do wyjaśnienia wskazanej w ofercie ceny odnośnie posiadania przez nią przymiotu rażąco niskiej ceny; d) powtórzenia czynności badania i oceny ofert; e) dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej; a także zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego. Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie z 11 grudnia ...
stanowisko Odwołującego, iż wyjaśnienia złożone przez (...) z uwagi na ich ogólny charakter nie obalają domniemania rażąco niskiej ceny. Za irrelewantną w okolicznościach przedmiotowej sprawy Izba uznała argumentację Zamawiającego, który akcentował, że Odwołujący pomijał okoliczność, iż różnica pomiędzy zaoferowanymi przez wykonawców cenami za wykonanie całości zamówienia nie stanowiła dla Zamawiającego przesłanki zarówno prawnej, w świetle przepisów ustawy Pzp jak i faktycznej, do uzyskiwania wyjaśnień od Przystępującego w celu zbadania potencjalnego wystąpienia rażąco niskiej ceny. Izba wskazuje, iż powyższe nie ma żadnego znaczenia wobec tego, iż spełniona została druga z przesłanek obligujących Zamawiającego do wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień ceny oferty, o której mowa w art. 90 ust. 1a pkt 1 ustawy Pzp, tj. cena oferty (...) była niższa o więcej niż 30% od wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług. Tym samym obowiązkiem Zamawiającego było wystąpienie do Przystępującego o złożenie stosownych wyjaśnień ...
zamówień publicznych ,powinien mieć wiedzę co do tego, jaki skutek odnosi niezłożenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny. To w interesie skarżącego było, aby złożone przez niego wyjaśnienia były wyczerpujące i niebudzące dalszych ...
o nakazanie Zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, 2. ponowienia czynności w zakresie badania i oceny ofert, 3. odrzucenia oferty Wykonawcy Retencja, 4. wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej. Dodatkowo, wnosił o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania według spisu kosztów, który zostanie przedłożony na rozprawie. W ocenie Odwołującego - Zamawiający niesłusznie zaniechał odrzucenia oferty Wykonawcy Retencja, pomimo, iż jego oferta zawiera rażąco niską cenę. Zdaniem Odwołującego - wskazują na to przede wszystkim złożone przez Wykonawcę Retencja wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny. W tym względzie zaznaczył, że wezwanie Zamawiającego, wystosowane na podstawie art. 224 ust. 1 Ustawy ...
Odwołujący przyjął, że Zestawienie kosztów należy uznać za nieprzydatny dowód z punktu widzenia procedury wyjaśnienia rażąco niskiej ceny. Niezależnie od powyższego, wnioskował, że analiza Zestawienia kosztów wskazuje, że Wykonawca Retencja nie uwzględnił wszystkich wymaganych i ...
twierdzenia Odwołującego - potwierdził, iż dołączona oferta PMEcology jest pozbawiona jakiejkolwiek wartości dowodowej z punktu widzenia badania rażąco niskiej ceny - przedstawione w niej bowiem deklaracje i wartości mogą się bowiem zdezaktualizować. Niezależnie od powyższego, Odwołujący zwrócił uwagę, że oferta PMEcology w zakresie dostawy urządzenia świadczy o tym, iż ...
w ramach jednego zamówienia świadczą jedynie o tym, że wszystkie one są ofertami rynkowymi, zawierającymi ceny rzeczywiste do osiągnięcia, nieznacznie różniące się od siebie. A to z kolei kształtuje obecny rynek w zakresie robót budowlanych stanowiących przedmiot zamówienia, który w związku z COVIDem-19 znacząco obniżył ceny ofert. Trudno zatem uznać, że cena zaoferowana przez odwołującego jest rażąco niska, skoro następna w kolejności cena oferty jest niewiele wyższa. Nieuzasadnione jest działanie zamawiającego polegające na odrzuceniu oferty Wykonawcy z uwagi na jej rażąco niską cenę. Wszystkie złożone w toku oferty powinny skutkować odstąpieniem zamawiającego od badania rażąco niskiej ceny oferty chociażby ze względu na fakt, że łącznie 5 wykonawców zaoferowało ceny niższe o co najmniej 20% od wartości przedmiotu zamówienia, natomiast cena odwołującego przekracza dopuszczalny próg zaledwie o 3,09%. Istotne jest również w przedmiotowej sprawie, że cena zaoferowana przez odwołującego nie osiągnęła w jednym z przypadków wskazanych w treści art. 224 ust ...
2 pkt 1 NPzp (odpowiednio art. 90 ust. 1 SPzp), a mianowicie nie stanowi ona rażąco niskiej ceny w stosunku do średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. Kwota poniżej której cena byłaby rażąco niska w porównaniu do średniej arytmetycznej ofert wynosi 2 826 747,92 zł brutto - zatem cena zaoferowana przez odwołującego jest wyższa o 508 344,73 zł od tej kwoty. Dodatkowo, zaoferowana przez odwołującego cena oferty odbiega jedynie o 33,09% od wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia. Jest to przekroczenie dopuszczalnej granicy w zakresie rażąco niskiej cenny jedynie o 3,09%, co w przeliczeniu na kwotę stanowi 154 031,63 zł ...
1 SPzp (odpowiednio art. 224 ust. 2 pkt 1 NPzp) przez wezwanie odwołującego do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zaoferowanej w ofercie podczas gdy rozbieżności pomiędzy cenami ofert były oczywiste i nie wymagały wyjaśnień - nie zasługują na uwzględnienie. Izba stwierdziła, że art. 90 ust. 1a pkt 1 SPzp brzmi »W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od [...] wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 ...
pkt 1.1.4 rozdziału II (Szczegółowe wymagania techniczne). Ad. III. Odrzucenie oferty z powodu ceny rażąco niskiej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Odwołujący zaoferował ceny za poszczególne części zamówienia 3-13 niższe od wartości zamówienia powiększonej o kwotę podatku VAT, ok. 50% - części nr 5, 6, 7, 8 ...
zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów. Wystąpienie przez zamawiającego z wezwaniem do udzielenia wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny, powinno nastąpić "w szczególności, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert". Powyższa regulacja nakłada na zamawiającego ...
jeżeli zamawiający ma uzasadnione wątpliwości co do możliwości realizacji przedmiotu zamówienia za zaoferowaną przez wykonawcę cenę, wówczas wzywa wykonawcę w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień, przy czym zamawiający ma obowiązek wszczęcia procedury wyjaśniającej w przypadku, gdy cena oferty jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub 30% średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Wystosowanie wezwania w trybie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp oznacza dla wykonawcy obowiązek wykazania, że zaproponowana przez niego cena nie ma charakteru rażąco niskiej. Żądanie wyjaśnień wraz z dowodami odnośnie cen oferty odwołującego było uzasadnione. Treść wezwania nie naruszała ...
decyduje o uznaniu bądź nie złożonych wyjaśnień za wystarczające - ponieważ taka niejako "automatyczna" ocena istnienia rażąco niskiej ceny może doprowadzić do wyeliminowania podmiotu, który z zachowaniem reguł konkurencji, racjonalnej kalkulacji ekonomicznej i gospodarczej jest w stanie zaoferować znacznie tańszą usługę od innych konkurencyjnych podmiotów - zaś wydaje się, że takie działanie poczynił zamawiający w niniejszej sprawie. Zamawiający ...
8 Pzp. W opisie podstawy faktycznej przedmiotowej czynności zamawiający wskazał, że: w toku oceny i badania ofert Zamawiający stwierdził, iż zaoferowana przez Wykonawcę cena jest niższa o ponad 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania. Zamawiający w dniu 25.10.2022 r. zwrócił się do Wykonawcy o złożenie wyjaśnień odnośnie rażąco niskiej ceny i wyznaczył termin złożenia stosownych wyjaśnień do dnia 28.10.2022r. Wykonawca złożył wyjaśnienia ...
wskazać, że uwzględnienie przedmiotowego odwołania nie oznacza, że Izba przesądziła zasadność złożonych przez odwołującego wyjaśnień rażąco niskiej ceny, przez co zamawiający może odstąpić od badania oferty odwołującego pod tym kątem, po unieważnieniu czynności unieważnienia postępowania i czynności odrzucenia oferty odwołującego ...
uzasadnienia odrzucenia oferty Odwołującego wynika jednoznacznie, iż Zamawiający w efekcie zbyt ogólnego wezwania do wyjaśnienia ceny powziął dalsze wątpliwości co do tego, czy cena oferty Odwołującego jest na pewno rażąco niska, ewentualnie art. 90 ust. 1 Prawa zamówień publicznych poprzez bezzasadne wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia ceny w sytuacji, kiedy z kalkulacji ceny, za którą Wykonawca ma zrealizować zamówienie wynika, że nie należy jej kwalifikować jako rażąco niskiej; 4. art. 91 w zw. Z art. 2 ust 5 Prawa zamówień publicznych poprzez dokonanie ...
do tej części Uzasadnienia odrzucenia, gdyż wyjaśnienia Odwołującego stanowią załącznik do akt sprawy. Ad. IV. BADANIE RAŻĄCO NISKIEJ CENY Zamawiający podzielił uzasadnienie tej części na kolejne podtytuły. Odniesienie ceny oferty i wyjaśnień Konsorcjum do przedmiotu zamówienia. Zamawiający zwrócił uwagę, że oferowanie przez Wykonawców opłaty ...
ponadstandardowy zakres zamówienia udzielanego w niniejszym Postępowaniu oraz na jakiej podstawie Zamawiający uznał, które składniki ceny muszą być pokryte z opłaty transakcyjnej". Oceniając tak ustalony stan faktyczny, Izba stwierdziła, że czynność odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania z powodu rażąco niskiej ceny była prawidłowa. Z porównania cen ofert złożonych w postępowaniu wynika, że wezwanie Odwołującego do wyjaśnienia zaoferowanej ceny było uzasadnione. Odwołujący argumentował, że postępowanie nie jest niestandardowe, a opłata transakcyjna w wysokości 0,1 zł jest ceną rynkową. Jednak w ocenie składu orzekającego Odwołujący nie ma racji. Zamawiający wyraźnie w SIWZ przewidział ...
oraz pismo z dnia 17 maja 2021 r. należy traktować jako kompleksowe wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny. Jak zauważył Odwołujący, z treści uzasadnienia wynika, iż Zamawiający oparł się jedynie na wyjaśnieniach z ...
do naruszenia art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający odmiennie ocenił analogiczne wyjaśnienia w przedmiocie rażąco niskiej ceny złożone przez Wykonawcę Doosam Babcock Energy Polska S.A., która zawiera ceny jednostkowe (koszty), które są zbliżone do siebie, co stanowi naruszenie zasady równego traktowania wykonawców określoną ...
Odwołanie podlegało oddaleniu. Zgodnie z artykułem 224 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Jak wynika z wyżej przytoczonego stanu faktycznego, Zamawiający zwrócił się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny dla wskazanych pozycji, jak również przedstawienie dowodów w tym zakresie. Okoliczność ta nie była kwestionowana ...
o oddalenie w całości odwołanie. Kopia nie została przekazana Odwołującemu. Zamawiający w toku oceny i badania ofert porównał cenę ofertową Przystępującego do wartości zamówienia brutto oraz do wartości średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. Zamawiający stwierdził, że cena ofertowa nie jest rażąco niska w stosunku do średniej arytmetycznej złożonych ofert, jednakże wypełniając obowiązek ustawowy, ze względu na to, że cena ofertowa brutto oferty Wykonawcy była niższą o 30% od wartości zamówienia, pismem wezwał P. R. do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, zgodnie z art. 90 ust. 1 Pzp. Zamawiający w wezwaniu określił szczegółowo żądany zakres wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, oraz żądał złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny. Wykonawca przesłał pisemne wyjaśnienia wraz z dowodami, dotyczące wysokości zaoferowanej ceny, jak również szczegółowo wyjaśnił powody i elementy mające wpływ na wysokość zaoferowanej ceny za realizację przedmiotu zamówienia. Oceniając złożone wyjaśnienia oraz dowody na ich poparcie Zamawiający zauważył, że ...
w wyroku KIO z 05.02.2016 r., sygn. akt KIO 2872/15: "(...) w zakresie rażąco niskiej ceny oferty z wynagrodzeniem ryczałtowym należy zauważyć, że zasadność badania kwestii prawidłowości oszacowania przez wykonawcę kosztów realizacji zamówienia zapobiega sytuacjom, w których wybrana oferta pomija wykonanie istotnych z punktu widzenia określenia ceny elementów przedmiotu zamówienia, bądź wycenione w niej zostały rozwiązania konstrukcyjne (materiały) znacznie tańsze od oczekiwanych przez zamawiającego. W takich sytuacjach cena oferty wykonawcy − nawet przy uwzględnieniu charakteru wynagrodzenia, jakie miałby otrzymać w następstwie realizacji zamówienia − będzie nosić znamiona rażąco niskiej, gdyż w kwocie ryczałtu nie będą mieściły się pominięte w ogóle, bądź ujęte nieodpowiednio elementy ...
o dyrektywę a cohaerentia i a completudine uwzględnić koszty obowiązkowych składek, jakie ponosi pracodawca, niezależnie od formy zatrudnienia. Na taką interpretację wskazuje także art. 90 ust. 1 pkt 3 Pzp. /Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia ...
odwołania, poprzez nakazanie zamawiającemu: 1. unieważnienia czynności uznania wyjaśnień konsorcjum w zakresie odnoszącym się do rażąco niskiej ceny za wystarczające do wykazania, iż oferta tego wykonawcy nie zawiera rażąco niskiej ceny, 2. unieważnienia czynności, polegającej na wyborze oferty konsorcjum jako oferty najkorzystniejszej, 3. odrzucenia oferty konsorcjum jako oferty zawierającej rażąco niską cenę oraz której złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, 4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert. Odwołujący wniósł także o zasądzenie od zamawiającego na jego rzecz zwrotu kosztów wpisu od odwołania wraz z opłatą za pełnomocnictwo, jak też kosztów zastępstwa procesowego, a także o dopuszczenie ...
69 zł PCB niższa o 20 % 28.484.397,08 zł CO niższa o 48 % od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert 2019 17.046.878,53 zł(bez PCB niższa o 50 % 16.868.765,68 zł CO niższa o 69 % egzaminu ósmoklasisty) od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert Oferta 15.534.907,05 zł (bez PCB niższa o 55 % 15.453.709,43 zł CO niższa o 72 % na 2020 egzaminu gimnazjalnego) od średniej ceny od średniej ceny poprzednich ofert poprzednich ofert Uznał, że analiza tabeli nasuwa dwa wnioski: (i) w ofercie na lata 2019-2020 doszło do drastycznej obniżki zarówno prognozowanej ceny brutto, jak i ceny ofertowej, (ii) rażący spadek ceny ofertowej nie jest powiązany z tempem spadku prognozowanej ceny brutto, co wskazuje na manipulacje przy wyliczaniu tej ceny (co pisano powyżej). Oświadczył, że nie zna argumentów konsorcjum przedstawionych w odpowiedzi na żądanie zamawiającego dotyczące rażąco niskiej ceny, niemniej jednak - zdaniem odwołującego - w niniejszej sprawie miały miejsce zdarzenia, które wskazują ewidentnie na zastosowanie rażąco niskiej ceny i są one następujące: cena prognozowana konsorcjum spadła o 50 % w stosunku do średniej ceny prognozowanej zaproponowanej w latach ubiegłych, cena ofertowa konsorcjum spadła o 70 % w stosunku do średniej ceny ofertowej zaproponowanej w latach ubiegłych, cena dystrybucji paczek spadła (w zależności od przedziału wagowego) od 28 % do 37,5 % w stosunku do cen dystrybucji paczek zawartych w ofercie złożonej w 2017 r. KIO 1806/18 15 Uznał, że istotnie wyższe ceny z lat ubiegłych wskazują, iż konsorcjum musi posiadać bardzo wysokie koszty swej działalności, gdyż nie ...
nastąpi według wysokich cen jednostkowych nakładów prognozowanych, a jednocześnie przyjęciu ryzyka realizacji zamówienia po owych niskich cenach w przypadku, gdy realizacja zamówienia nastąpi według nakładów innych niż prognozowane. Podkreślić przy tym należy, że (o czym mowa w zarzucie następnym), że zarzut zaoferowania cen rażąco niskich przez przystępującego nie potwierdził się. W ocenie składu orzekającego Izby fakt, że przystępujące konsorcjum "zaproponowało przy nakładach w Przedziałach Prognozowanych ceny rażąco wyższe od cen zaproponowanych przy pozostałych ilościach nakładów" (str. 6 pierwszy akapit odwołania) - które to niskie ceny nie są jednak cenami rażąco niskimi uzasadnia wniosek, że w przypadku cen jednostkowych dla nakładów prognozowanych przystępujący uwzględnił odpowiednio wyższy zysk ...
