Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1344/21 – Wyrok KIO – 2021-06-10 118 fragmentów

2021-06-10 » Uwzględnia odwołanie

związku z art. 307 ust. 3 i w związku z art. 16 ustawy Pzp. Zarzuty: • zaniechania przeprowadzenia przez zamawiającego pogłębionej, merytorycznej analizy wyjaśnień złożonych przez Sanikom i poprzestanie na jedynie formalnej ich ocenie, co doprowadziło do zaniechania odrzucenia oferty Sanikom mimo, że wykonawca ten jedynie w sposób formalny dopełnił procedury wyjaśnienia i nie obalił domniemania, że cena oferty jest rażąco niska, a szczegółowa analiza przedstawionych wyjaśnień i dowodów potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, • zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez Sanikom w sytuacji, gdy wykonawcy ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia, a nadto poprzez wybór jako najkorzystniejszej ofert podlegającej odrzuceniu i zaniechanie przeprowadzenia w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej i równej konkurencji procedury badania ofert potwierdziły się. Skład orzekający Izby ustalił, co następuje. W odniesieniu do wyboru oferty Sanikom jako najkorzystniejszej z dnia 9 marca 2021 r. (pierwszy wybór oferty najkorzystniejszej ...

m.in. naruszenie art. 224 ust. 1 w związku z art. 16 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wezwania Sanikom do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, pomimo, że zamawiający powinien powziąć wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, co doprowadziło do jednoczesnego naruszenia przez zamawiającego obowiązku przeprowadzenia postępowania z poszanowaniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. O wniesieniu odwołania Sanikom został zawiadomiony pismem z dnia 17 marca 2021 r. Do pisma zamawiający załączył treść odwołania. Odwołanie to, pismem z dnia 23 marca 2021 r., zostało ...

Pzp brzmi: "Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: (...) 8) zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia; Porównując zakres oczekiwanych przez zamawiającego wyjaśnień (wezwanie z 13 kwietnia 2021 r.) i zakres złożonych przez Sanikom wyjaśnień (wyjaśnienia z 20 kwietnia 2021 r.) z zakresem poddanym ocenie przez zamawiającego (informacja o wyborze oferty najkorzystniejszej z 31 kwietnia 2021 r.) stwierdzić należy, że zamawiający pomimo, iż wezwał do złożenia wyjaśnień w szerokim zakresie (szczegółowa kalkulacja kosztów tak osobowych, jak i sprzętowych) ograniczył się do zbadania kosztów osobowych i to jedynie pod kątem wskazanego w informacji rozporządzenia, co samo w sobie przesądza o uznaniu, że zamawiający zaniechał analizy merytorycznej wyjaśnień (co najmniej w zakresie kalkulacji kosztów sprzętowych). Wąski zakres badania wyjaśnień Sanikom wskazany przez zamawiającego uzasadnia także twierdzenie o poddaniu tych wyjaśnień jedynie pobieżnej, a nie pogłębionej ocenie. Skoro bowiem zamawiający nie ujął w informacji z 31 kwietnia 2021 r. choćby wyniku oceny wyjaśnień Sanikom w odniesieniu do kosztów sprzętowych (jak w odniesieniu do kosztów osobowych) to tak jakby zamawiający nie poświęcił tym kosztów wystarczającej uwagi - poddał je pobieżnej analizie. Przypomnienia wymaga, że skierowanie do wykonawcy wezwania do złożenia wyjaśnień na okoliczność zaoferowania ceny rażąco niskiej powoduje powstanie domniemania, że cena ta jest ceną rażąco ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 334 fragmenty

2022-05-17 » Zaskarżone » Oddala odwołania

1. art. 224 ust. 6 oraz art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ZABERD, pomimo iż: • wykonawca ten, wezwany do złożenia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny, złożył wyjaśnienia nierzetelne, nieuzasadniające podanej w ofercie ceny, gdyż: - wyjaśnienia te i zawarte w nich wyliczenia nie zostały poparte praktycznie jakimikolwiek dowodami potwierdzającymi słuszności przyjętych założeń i kosztów (z wyjątkiem kilku ofert i umów podwykonawczych, których treść sprowadza się do wskazania analogicznych do ujętych w ofercie ZABERD cen jednostkowych, obniżonych jedynie o wartość, która miałaby stanowić zysk wykonawcy ...

należy, że Odwołujący 1 w żadnej mierze nie podważył poziomu kosztów wskazanych przez ZABERD w wyjaśnieniach ceny oferty. Dostrzec trzeba, iż Odwołujący 1 dysponował szczegółową kalkulacją ZABERD obejmującą m.in. założone koszty sprzętu i materiałów niezbędnych do realizacji prac objętych przedmiotem zamówienia osobno dla każdej pozycji wymagającej wyjaśnienia zgodnie z wezwaniem Zamawiającego. Tym samym po stronie Odwołującego 1 jako podmiotu kontestującego rzetelność i prawidłowość sporządzonej przez ...

Zamawiającego jakoby ZABERD przedmiotowe koszty uwzględnił w udziale RMS oraz kosztów pośrednich nie wynika z wyjaśnień Przystępującego. Powyższej kwestii nie wyjaśnił również w sposób rzeczowy ZABERD. Wziąwszy pod rozwagę powyższe okoliczności Izba doszła do przekonania, iż w zakresie omawianych kosztów czynność ewentualnego odrzucenia oferty ZABERD winna zostać poprzedzona dodatkowym wezwaniem wykonawcy do złożenia wyjaśnień, przy czym z uwagi na to, że Izba uwzględniła zarzut dalej idący dotyczący odrzucenia oferty ...

XXIII Ga 345/16 – Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – 2016-09-09 64 fragmenty Premium

2016-09-09 » I. zmienia zaskarżony wyrok i uwzględnia odwołanie wykonawców (...); II. nakazuje zamawiającemu (...): a) wykluczenie z postępowania o zamówienie publiczne (...); b) odrzucenie oferty (...); c) powtórzenie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty

2015 r. Z kolei w dniu 21 stycznia 2015 r., uwzględniając częściowo zarzut odwołania dotyczący zaniechania udostępnienia dokumentacji postępowania, zamawiający udostępnił Wykaz usług złożony na wezwanie z dnia 24 listopada 2015 r., korespondencję w zakresie odnoszącym się do ustalenia, czy usługa wskazana w wykazie została wykonana należycie z wyłączeniem informacji zawartych w tych ...

odwołującemu kolejno w dniach 14 i 21 stycznia 2016 r. W konsekwencji, argumentacja odwołującego dotycząca zaniechania odtajnienia tych dokumentów okazała się bezprzedmiotowa. Zamawiający, uwzględniając częściowo zarzut odwołania dotyczący zaniechania odtajnienia dokumentacji postępowania przetargowego udostępnił odwołującemu szereg żądanych dokumentów, za wyjątkiem zobowiązania podmiotu trzeciego oraz Wykazu osób. W tym zakresie zamawiający uznał zasadność poczynionego przez wykonawcę (...) zastrzeżenia, oceniając wyjaśnienia odwołującego z dnia 30 listopada 2015 roku co do objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa tych dokumentów za skuteczne. W ocenie I., uzasadnienie objęcia tajemnicą przedsiębiorstwa uzupełnionych dokumentów, złożone w dniu 30 listopada 2015 r. odnosiło się do Wykazu osób wraz z oświadczeniem o posiadaniu uprawnień oraz do Wykazu usług. (...) zgodziło się ze stanowiskiem odwołującego, że w treści tego uzasadnienia wykonawca (...) sp. z ...

nieuczciwej konkurencji". Za zasadne uznała natomiast Izba, objęcie tajemnicą przedsiębiorstwa uzupełnionego Wykazu Osób, zgodnie z wyjaśnieniem wykonawcy (...) w piśmie z dnia 30 listopada 2015 r., w którym odsyła on do wyjaśnienia zastrzeżenia tych informacji złożonego wraz z ofertą. Informacje na temat osób biorących udział w realizacji zamówienia mogą podlegać ochronie jako informacje o charakterze organizacyjnym. Za niezasadny (...) uznała zarzut dotyczący zaniechania wykluczenia (...) sp. z o.o. w P. z udziału w postępowaniu na podstawie art. 24 ...

KIO 2955/23 – Wyrok KIO – 2023-10-20 79 fragmentów Premium

2023-10-20 » Oddala odwołanie

52 zł. Zamawiający pismem z 05.09.2023 r. wezwał G... Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny. Podejrzenie zaoferowania rażąco niskiej ceny zostało uzasadnione różnicą zaoferowanej ceny w stosunku do wartości szacunkowej zamówienia powiększonej o należny podatek, tj. kwoty 45.808.119,94 zł. W wezwaniu Zamawiający wskazał m.in. na konieczność wykazania zgodności skalkulowania oferty z D.M.000,000 ...

o., jako zawierającej rażąco niską cenę oraz niezgodnej z warunkami zamówienia, na co wskazywać miały wyjaśnienia Wykonawcy z dnia 11.09.2023 r. Zarzuty te podlegały oddaleniu. W odniesieniu do wyjaśnień złożonych w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego przez G... Sp. z o.o. Odwołujący zasadniczą cześć zarzutu opierał na dowodach pozyskanych ...

czy też cenami pozostałych ofert nie mogło mieć rozstrzygającego znaczenia. To dowody przedstawione wraz z wyjaśnieniami Zamawiający zobowiązany był ocenić, jako odnoszące się do indywidualnych założeń przyjętych na potrzebę skalkulowania ceny. Co istotne, wyjaśnienia należało ocenić w zestawieniu z kosztorysem uproszczonym załączonym do oferty, w którym wycenione zostały te elementy zamówienia, które Zamawiający wskazał we wzorze. Zamawiający kierując wezwanie nie doprecyzował, jakie konkretnie elementy wyceny wymagały szczegółowego omówienia, co przyznał również Odwołujący. Powołanie się ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 67 fragmentów

2022-01-25 » Oddala odwołanie

przez siebie kryteria oceny ofert. Zamawiający wezwał wykonawcę WhyNotTravel Sp. z o. o. Sp. k. do wyjaśnienia treści złożonej oferty w zakresie oferowanej wysokości opłaty transakcyjnej, w szczególności jej zróżnicowania (wielokrotnie przekraczając) wobec standardowo stosowanych stawek dla innych Zamawiających. Wykonawca przesłał wyjaśnienia, w których poinformował, że stawki są przygotowywane indywidualnie do każdego postępowania. W dalszej części wyjaśnień objętych tajemnicą przedsiębiorstwa Wykonawca przedstawił wartość prowizji oraz kosztów ponoszonych przez Wykonawcę. Ponadto przekazał, że ...

odwzorowują sposób wyceny dla niniejszego przetargu. Wykonawca WhyNotTravel Sp. z o. o. Sp. k. złożył wyjaśnienia w zakresie zaoferowanej wysokości opłaty transakcyjnej. Wyjaśnienia zawierają odniesienie do każdej pozycji wskazanej w wezwaniu, określenie kosztów realizacji zamówienia oraz podstawy ich ustalenia, zysk Wykonawcy, a także uwzględnia ryzyko związane ...

W ocenie Składu orzekającego Izby Zamawiający dochował staranności przy ocenie oferty Przystępującego. Zamawiający wystąpił o wyjaśnienia do Przystępującego, dokonał ich oceny, słusznie nie dopatrując się, aby wystąpiła podstawa odrzucenia oferty z uwagi na określenie ceny transakcyjnej na zaoferowanym poziomie. Trudno odmówić wykonawcom prawa do indywidualnego kalkulowania oferty, z uwzględnieniem przewidzianych dla danego zamówienia wymagań oraz własnych możliwości w tym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 92 fragmenty

2021-11-22 » Oddala odwołanie

podlegają obowiązkowym badaniom lekarskim wykonywanym przez lekarza medycyny pracy, na podstawie których mogą zostać dopuszczeni do pracy. Dlatego też w każdym przypadku dopuszczenia pracownika niepełnosprawnego do pracy, bezwzględnym wymogiem jest uzyskanie uprzedniego zaświadczenia lekarskiego wydanego przez lekarza medycyny pracy o zdolności danej osoby do wykonywania określonych czynności - zgodnych z wymaganiami zawartymi w SWZ. Powyższy wymóg jest u Oferenta spełniony w odniesieniu do każdej zatrudnionej osoby. Osoba nie posiadająca ważnego orzeczenia lekarskiego o potwierdzeniu zdolności do pracy nie zostałaby przez Oferenta dopuszczona do wykonywania pracy." Do wyjaśnień Wykonawca Raven załączył szczegółową kalkulację czynników kosztotwórczych oraz zysku, wymaganych do wykazania w wezwaniu Zamawiającego. Pismami z dnia 25 sierpnia 2021 r. Zamawiający na podstawie art. 224 ust. 1 ustawy pzp oraz 187 ustawy pzp, zwrócił się o udzielenie wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w części I, III, V, VI, VII oraz VIII do Wykonawcy Time wskazując: "W celu ustalenia czy Państwa oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz czy uwzględnia wszystkie wymagania zawarte w specyfikacji warunków zamówienia (SWZ), zwraca się o udzielenie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny Państwa oferty oraz wyjaśnień dotyczących treści oferty. Zamawiający prosi o wyjaśnienie, czy Państwa oferta uwzględnia wszystkie wymagania opisane w SWZ, a cena oferty uwzględnia wszystkie związane z tym koszty oraz złożenie wyjaśnień, obliczeń, kalkulacji oraz innych dowodów, odnoszących się do elementów oferty mających wpływ na cenę. Zamawiający w szczególności prosi o wyjaśnienie nw. kwestii: 1) koszty zatrudnienia pracowników ochrony w oparciu o umowę o pracę z uwzględnieniem ...

Activ-Guard. Dodatkowo pismem z dnia 24 września 2021 r. Zamawiający zwrócił się ponownie z wezwaniem o wyjaśnienie rażąco niskiej ceny do Wykonawcy Time wskazując: "Prosimy o dodatkowe informacje do przedłożonych wyjaśnień: Wykonawca przewiduje skierować do pracy osoby posiadające stopień niepełnosprawności umiarkowany oraz umiarkowany ze schorzeniem specjalnym. Czy Wykonawca potwierdza, że ...

wskazaną w ofercie wykonawca nie będzie w stanie należycie wykonać zamówienia, to znaczy że mamy do czynienia z ceną rażąco niską. Przenosząc powyższe na kanwę niniejszej sprawy zaznaczyć należy, że Izba nie znalazła podstaw do uznania, że ceny ofert Przystępujących wykazywały cechy ceny rażąco niskiej. Podkreślić należy, że rozpoznając zarzuty odwołania Izba dokonała analizy wyłącznie treści wyjaśnień rażąco niskiej ceny i dowodów złożonych na wezwanie Zamawiającego. Dodatkowych okoliczności podnoszonych w postępowaniu odwoławczym Izba nie mogła wziąć pod uwagę, gdyż ocenia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2020 94 fragmenty

2020-08-14 » Oddala odwołanie

czynności w postępowaniu zgodnie z żądaniem Odwołującego. Odwołujący w odwołaniu nie zaskarżał czynności polegających na zaniechaniu wezwania Przystępującego i Ekspert Security Sp. z o.o. do złożenia wyjaśnień w zakresie ceny, ani nie wnosił o wezwanie tych wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Ocena Izby w zakresie tego odwołania powinna sprowadzać się wyłącznie do stwierdzenia braku wykonania przez Zamawiającego żądań zgodnie z uwzględnionym odwołaniem. Żądania z uwzględnionego odwołania można ...

po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1. 2. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. 3. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia." W związku z uznaniem odwołania o sygn. 788/20, 20 maja 2020 r. Zamawiający, powołując się na art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, wezwał Przystępującego do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. W wezwaniu wskazał, że zaoferowana cena wydaje się rażąco niska w stosunku do szacunku przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego oraz wynikającymi z odrębnych przepisów. Zamawiający zwrócił się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny, w szczególności w zakresie wyjaśnień kosztów pracy, których wartość przyjęta została do ustalenia ceny, oraz wskazał, że ocena wyjaśnień dokonywana przez Zamawiającego ma na celu ustalenie, czy cena oferty została skalkulowana rzetelnie i czy ...

19 zł. Odwołujący wniósł odwołanie zarzucając Przystępującemu wskazanie w ofercie ceny rażąco niskiej w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Zamawiającemu nieprawidłowe uznanie, że oferta ta nie zawiera ceny rażąco niskiej i zaniechanie odrzucenia oferty z tego powodu. Zgodnie z art. 6 Kodeksu cywilnego ciężar udowodnienia faktu spoczywa ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 232 fragmenty ciekawe zdania

2023-11-03 » Oddala odwołanie

2023 roku Wykonawca została wezwany - na podstawie art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy pzp - do wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny. Co przy tym ważne, Zamawiający w wezwaniu podkreślił, że Budimex zobowiązany jest wyjaśnić w sposób szczegółowy i konkretny, że zaoferowana cena gwarantuje należytą realizację całego zamówienia, uwzględnia wszelkie niezbędne do tego elementy, jak również wykazać na jakiej podstawie Wykonawca zaoferował cenę na takim poziomie. W szczególności przy tym Zamawiający poprosił o wyjaśnienie kalkulacji Formularza Cenowego dla zadania nr 2 (budowa konstrukcji oporowej komory "Retkinia"), dotyczącego następujących głównych ...

próbę podjął Odwołujący formułując zarzut 2 odwołania. Podkreślenia wymaga, że Zamawiający nie sprecyzował w treści wezwania wyjaśnień w jakim kształcie oczekuje. Nie bez znaczenia jest również okoliczność, że wynagrodzenie w przedmiotowym postępowaniu jest wynagrodzeniem ryczałtowym a nie kosztorysowym, a wykonawcy nie byli zobowiązani do składania szczegółowych kosztorysów, a wyłącznie ogólnego rozbicia cenowego w formularzach cenowych przygotowanych przez Zamawiającego. Skoro Zamawiający nie zobligował Wykonawcy do określonego sposobu wyjaśnienia ceny to Przystępujący był uprawniony złożyć je w takiej formie jaką uważał za właściwą dla ...

których Budimex zamierza korzystać z podwykonawców zostały poparte ofertami podwykonawczymi. W ocenie Izby tak przedstawione wyjaśnienia należało uznać za wystarczające i odpowiadające wezwaniu, dlatego też Izba uznała, że zarzut nie zasługiwał na uwzględnienie. Przechodząc do zarzutu 2 odwołania Odwołujący podnosił zaniżenie ceny co do "Kosztów wymagań ogólnych". W tym zakresie Odwołujący zasadniczo oparł zarzut na porównaniu cen z zaoferowanymi ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok NSA – 2015 60 fragmentów

2015-10-22 » Uchylono zaskarżony wyrok i oddalono skargę

2014 r. Skargami z dnia 24 listopada 2014 r. H. Sp. z o.o. zaskarżyła do WSA w G. dokonanie wyboru oferty P. Sp. z o.o. jako najkorzystniejszej w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług oraz zaniechanie uznania czynności P. Sp. z o.o. za uchylanie się od zawarcia umowy wobec niezłożenia ...

również zarzut - objęty odrębną skargą, a postanowieniem Sądu z dnia 9 stycznia 2014r. połączoną do wspólnego rozpoznania i łącznego wyrokowania - związany z dwukrotnym wzywaniem przez koncesjodawcę uczestnika do przedłożenia stosownych dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków OWK. Według WSA, oferent powinien być posiadaniu dokumentów najpóźniej w dniu składania oferty, a nie dopiero je kompletować na kolejne wezwania. Konsekwencją takiego zachowania uczestnika powinno być zatem uznanie przez koncesjodawcę, że P. uchyla się od ...

z art. 27 ust. 2 ustawy o koncesji (pkt 2 wyroku). Odnośnie skargi H. na zaniechanie czynności należy zauważyć, że zgodnie z art. 189 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zobligowany jest do badania, czy skarga podlegała odrzuceniu. NSA w rozpoznawanej sprawie uznał - co było już przedmiotem rozważań i co nie wymaga w tym miejscu powtórzenia ani dodatkowej argumentacji - że, co do zasady, zaniechanie dokonania czynności nie jest czynnością w rozumieniu art. 27 ust. 1 ustawy o koncesji. Nie ma więc przepisu prawa, który stanowiłby o dopuszczalności wniesienia tego typu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skutkuje to koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pakt 1 ...

« poprzednie1...8182838485868788899091...103następne »