2015-08-21 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 1726/15
WYROK
z dnia 21 sierpnia 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 1726/15
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie ...
swojego działania w tym zakresie.
W dniu 12.08.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) CZ.P.B.P. "Przemysłówka" S.A. wniosło odwołanie na w/w czynności dotyczące jego ...
wszystkim poważnego naruszenia obowiązków zawodowych, zawinienia, bezpodstawności uchylenia się od zawarcia umowy. Nawiązując do wyroku KIO z 03.02.2015 r., sygn. akt KIO 142/15: "tylko przesłanka ustawowa stanowi podstawę do wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu na ...
Wykonawca tymczasem musi znać wszystkie przyczyny i pełną argumentację uzasadniającą podjętą przez zamawiającego decyzję (Wyrok KIO z 09.02.2015 r., sygn. akt KIO 145/15).
To, że Zamawiający jest w stanie wykazać podstawy wykluczenia wykonawcy za pomocą dowolnych środków dowodowych ...
zaprezentowania dowodów przez zamawiającego stanowi naruszenie prawa wykonawcy do informacji, statuowanego zasadą przejrzystości postępowania. (Wyrok KIO z dnia 09 lutego 2015 r., sygn. akt KIO 145/15)".
Istotne jest także, iż wykluczenie wykonawcy z postępowania jest możliwe w przypadku, gdy wskutek niewykonania ...
wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 17.08.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Przedsiębiorstwo Budowlane DOMBUD S.A. zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego wnosząc o ...
i faxem, oryginał na posiedzeniu 20.08.2015 r.) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której ...
dowolnych środków dowodowych, zawinionego w stopniu poważnym naruszenia obowiązków zawodowych przez wykonawcę we wskazanym okresie (KIO w wyroku z 03.02.2015 r., sygn. akt: KIO 142/15),
- możliwość wykluczenia wykonawcy z postępowania przetargowego z przyczyny wskazanej w art. 24 ust ...
prawomocnego orzeczenia sądowego czy też decyzji właściwego dla wykonawcy organu dyscyplinarnego. Tu zamawiający popiera stanowisko KIO, zawarte w wyroku z 09.02.2015 r. sygn. akt: KIO 145/15 (z powołaniem m.in. dyrektywy nr 2004/18/WE w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień ...
skarżącego (podobnie wyrok ZA z 01.09.2006 r. UZP/ZO/0-2407/06, wyrok KIO z 11.09.2008 r., KIO/UZP 899/08, wyrok KIO z dnia 20.10.2008 r., KIO/UZP 1077/08 Inny zamawiający, w wyjaśnieniach z 26.08.2013 r. wielokrotnie zwracał na ...
o wykluczeniu skarżącego winna zostać poprzedzona refleksją odnoszącą się do stanów faktycznych opisanych w wyrokach KIO z 03.02.2014 r. KIO/UZP 142/2015 i z 09.02.2015 r. KIO/UZP 145/2015. W obu tych stanach faktycznych zamawiający popełnili dość oczywiste błędy. W wyroku z 03.02.2014 r., sygn. akt: KIO/UZP 142/2015 wytknięto zamawiającemu, że zastosował przesłankę wykluczenia wykonawcy z postępowania przetargowego, nie znaną ...
linii obrony. Z kolei, w pisemnych motywach orzeczenia z 09.02.2015 r., sygn. akt: KIO/UZP 145/2015 wytknięto zamawiającemu, że właściwą motywację własnej decyzji o wykluczeniu wykonawcy z postępowania wraz z doborem środków dowodzenia zamawiający zebrał i rozpatrzył dopiero na etapie postępowania przed KIO. Uzasadnienie decyzji o wykluczeniu wykonawcy z postępowania było lakoniczne i nietrafne, gdyż zamawiający, korzystając notabene ...
środków dowodowych, zawinionego w stopniu poważnym naruszenia obowiązków zawodowych przez wykonawcę we wskazanym okresie (tak KIO w wyroku z 03.02.2015 r., sygn. akt: KIO 142/15),
- możliwość wykluczenia wykonawcy z postępowania przetargowego z przyczyny wskazanej w art. 24 ust ...
o wyborze zakomunikowane, a w szczególności dowiadywać się powyższego dopiero na rozprawie przed Izbą (wyrok KIO z 05.11.2012 r., sygn. akt: KIO 2292/12).
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, to uzasadnienie faktyczne wskazuje zawiadomienia z 07 ...
25 Pzp ani nie służy wyłącznie uzyskiwaniu informacji w zakresie zobowiązania wyrażonego w ofercie (wyrok KIO z 27.02.2015 r., sygn. akt: KIO 287/15; KIO 293/15). Po trzecie, należy uwzględnić specyfikę stanu faktycznego niniejszej sprawy. Otóż, we wniosku o ...
skarżącego do wyjaśnienia przesłanek z art. 24 ust. 2a zd. 2 Pzp. Kompetencje orzecznicze KIO nie obejmują też kwestii wyartykułowanej w pkt 2 wniosków odwołującego, zamieszczonych w akapicie ostatnim strony ...
przeszkód w przeprowadzeniu dowodu bezpośrednio, w sposób pozwalający na ocenę wiarygodności dowodu (podobnie w wyroku KIO z dnia 30.09.2013 r., sygn. akt: KIO 2112/13; KIO 2114/13; KIO 2121/13);
2) opracowania własnego - powyższe opracowanie nie zostało poparte dokumentami źródłowymi pozwalającymi na zweryfikowanie ...
pisma z 18.10.2013 r.
Izba podziela stanowisko wynikające z orzecznictwa (m.in. wyrok KIO z 11.05.2015 r., sygn. akt: KIO 885/15), że: "Działanie wykonawcy można byłoby ocenić jako rażąco niedbałe wtedy, gdy stopień naganności ...
dochował on należytej staranności, w efekcie czego zaistniała sytuacja rażącego niedbalstwa. Izba wskazuje za wyrokiem KIO z 01.06.2015 r., sygn. akt: KIO 758/15, że: "Rażące niedbalstwo odnoszone jest do naruszenia elementarnych reguł prawidłowego zachowania się w ...
jedynie potwierdziło zasadność czynności Zamawiającego. (spełniono więc wymóg podnoszony przez orzecznictwo m.in. w wyroku KIO z 09.02.2015 r., sygn. akt: KIO 145/15).
Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak na wstępie.
Odnośnie drugiego zarzutu.
Izba konsekwentnie stwierdza, że ...
przepisu - art. 24 ust. 2a Pzp i stanowiskiem wynikającym z orzecznictwa m.in. wyroku KIO z 03.02.2015 r., sygn. akt: KIO 142/15, czy też wyrok KIO z 01.06.2015 r., sygn. akt: KIO 758/15. Skonkretyzował stosowny warunek w sposób jednoznaczny. W konsekwencji zarzut jest chybiony i podlega ...
2015-06-01 » Zaskarżone » Oddala odwołanie
Sygn. akt KIO 758/15
WYROK
z dnia 1 czerwca 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Skład orzekający:
Sygn. akt: KIO 758/15
U Z A S A D N I E N I E
I ...
wypowiadała się Izba m.in. w wyroku z dnia 15 maja 2012 r., sygn. akt KIO 800/12, KIO 803/12, KIO 804/12, KIO 807/12; w wyroku z dnia 20 czerwca 2011 r. sygn. akt KIO 1237/11, w wyroku z dnia 16 kwietnia 2013 r. sygn. akt KIO 623/13, KIO 631/13. Odwołujący podał, że zgodnie ze stanowiskiem Sądu Okręgowego w Warszawie wyrażonym w wyroku ...
stanowiących podstawę wykluczenia [wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 lutego 2015 r., sygn. akt KIO 145/15]. W zakresie zarzutu nr 2, tj. braku wezwania do zajęcia stanowiska Odwołujący podał, że art ...
podobnej sprawie, w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lutego 2015 r., sygn. akt: KIO 142/15, Izba stwierdziła, że Zamawiający powinien dać możliwość wykonawcy do zajęcia stanowiska w sprawie ...
w wyroku TSUE z 13 grudnia 2012 r. w sprawie C-465/11 oraz wyroku KIO z 17 czerwca 2014 r., sygn. akt: KIO 1111/14, zamawiający powinien przeanalizować orzeczenie sądu wydane przeciwko wykonawcy w sprawie i zbadać czy ...
kompetencję ma Sąd cywilny. Z przyczyn czysto proceduralnych, między innymi ze względu na to, że KIO jest "sądem jednodniowym" i powinno rozpoznać odwołanie w przeciągu 15 dni, niezasadne jest przerzucanie na KIO obowiązku czynienia ustaleń, których dokonuje sąd cywilny podczas procesu trwającego często kilka lat. W szczególności ...
uwzględnienia danego zarzutu musi być poprawienie sytuacji wykonawcy przez zniwelowanie szkody - tak np. w wyroku KIO z 10 października 2012 r, KIO 2037/12 i KIO 2047/12 i wyroku KIO z 11 grudnia 2013 r., KIO 2777/13, które zapadły w analogicznych stanach faktycznych, tj. w sytuacji podniesienia zarzutów przeciwko "mniej ...
zapadły w zupełnie innych stanach faktycznych, a nawet w innym stanie prawnym, w szczególności:
- wyrok KIO z 15 maja 2012 r., KIO 800/12 KIO 803/12 KIO 804/12 KIO 807/12, zapadł w stanie faktycznym, w którym oferta odwołującego została uznana za najkorzystniejszą, jednak ...
pozacenowego - taka sytuacja nie może mieć miejsca w niniejszym postępowaniu;
- postanowienie [mylnie oznaczone jako wyrok] KIO z 20 czerwca 2011 r., KIO 1237/11 dotyczyło przypadku, w którym oferta odwołującego co prawda została uznana za najkorzystniejszą, ale ...
realizację zamówienia - taka sytuacja nie występuje w niniejszym postępowaniu:
- wyrok z 16 kwietnia 2013 r., KIO 623/13 KIO 631/13 zapadł w sytuacji, w której wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, domagał ...
47]. Zdaniem Zamawiającego., Odwołujący stara się podeprzeć swoje stanowisko dwoma wyrokami Krajowej Izby Odwoławczej [wyrok KIO z 3 lutego 2015 r., KIO 142/15 i wyrok KIO z 9 lutego 2015 r., KIO 145/15], nie dostrzega jednak, że w obu wypadkach inny był stan faktyczny leżący u podstaw rozstrzygnięcia: w sprawie KIO 142/15 Zamawiający wadliwie [zbyt szeroko] zastrzegł w SIWZ podstawę wykluczenia, a w sprawie KIO 145/15 wykonawca nie był świadomy, na czym Zamawiający opiera swoje rozstrzygnięcie. Żadna z tych sytuacji nie ...
świadomość zarzutów zamawiającego, aby móc skorzystać ze środków odwoławczych. Jak wskazano w wyroku w sprawie KIO 145/15: wykonawca "musi znać dowody, które zamawiający jest w stanie przedłożyć w przypadku zawiśnięcia sporu, aby ...
Zamawiającym dopuścił się naruszenia obowiązków zawodowych [jak wskazuje Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku w sprawie KIO 145/15, zobowiązanie do naprawienia szkody lub jej naprawienie to działanie "de facto świadczące o przyjęciu na ...
1 pkt 3 ustawy] nawiązała Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 9 lutego 2015 r., KIO 145/15. W tym kontekście, wbrew twierdzeniom Odwołującego, wina T-matic Systems S.A. została wyczerpująco udowodniona ...
podstawy faktycznej swoich twierdzeń, mimo że jest to konieczny element zarzutu [tak np. w wyroku KIO z 6 maja 2013 r., KIO 936/13 i wyroku KIO z 22 stycznia 2014 r., KIO 15/14]. Tym samym, w ocenie Zamawiającego tak sformułowany "zarzut" należy uznać za podniesiony nieskutecznie ...
poufność danych w sposób uprawniony. Zawsze zastrzeżenie ma charakter wyjątkowy wobec jawności postępowania [zob. wyrok KIO UZP z 19 lipca 2010 r., KIO/UZP 1400/10, LexPolonica nr 2369090]" [tak: Prawo zamówień publicznych. Komentarz, S. Babiarz, Z. Czarnik ...
do której jest zobowiązany na podstawie ustawy. Natomiast w myśl art. 192 ust. 7 pzp KIO nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Z jednej strony ...
odwołującego się w postaci niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego, a z drugiej strony dla KIO, które nie może orzekać co do zarzutów niezwartych w odwołaniu. (…) Z analizy powyższych przepisów można wyciągnąć dwa zasadnicze wnioski dla niniejszej sprawy. Po pierwsze, zarówno granice rozpoznania sprawy przez KIO jak i Sąd są ściśle określone przez zarzuty odwołania, oparte na konkretnej i precyzyjnej podstawie ...
nie zostały temu wykonawcy zakomunikowane [takie sytuacje miały miejsce w stanach faktycznych opisanych w wyrokach KIO z 3 lutego 2015 r. w spr. KIO 142/15 oraz z 9 lutego 2015 r. w spr. KIO 145/15]. Inaczej jest, gdy wskazane jako stanowiące podstawę wykluczenia umowy dotyczą relacji zamawiającego z danym wykonawcą ...
art. 190 i nast. ustawy prawo zamówień publicznych. Ze wskazanego przepisu wynika bardzo szeroka kognicja KIO. Zgodnie z nim strony są obowiązane składać dowody na stwierdzenie faktów, z których wywodzą skutki prawne, KIO może dopuścić dowód niewskazany przez strony. Nadto KIO, o ile wymaga tego ustalenie stanu faktycznego, może przeprowadzać dowody ze świadków, dokumentów a nawet ...
uprawnień jest zbliżony do zakresu kognicji sądu powszechnego. Tym samym należy podzielić stanowisko skarżących, że KIO co do zasady ma wszelkie kompetencje do merytorycznego rozpoznania sprawy w zakresie objętym konkretnym odwołaniem. Tym samym KIO w związku z konkretnym odwołaniem może a nawet powinna dokonać merytorycznej oceny wiążącego strony stosunku ...
i skuteczność złożonych w tym przedmiocie ewentualnych oświadczeń woli. Oznacza to, że w przedmiotowej sprawie KIO miała wszystkie kompetencje do tego aby móc ustalać uczy zaszły przesłanki wykluczenia wykonawcy z udziału ...
oceny okoliczności istotnych z punktu widzenia hipotezy tej normy prawnej. Jednocześnie, wbrew twierdzeniom odwołującego oraz KIO zawartym uzasadnieniu zaskarżonego wyroku ani Krajowa Izba Odwoławcza, ani sąd rozpoznający skargi od jej wyroku ...
cywilnego ustaleniami Krajowej Izby Odwoławczej i sądu rozpoznającego skargę na jej orzeczenie. Odpowiedź na wątpliwości KIO tkwi w pojęciu podstawy sporu, o którym mowa w przywołanym przepisie. Chodzi w nim bynajmniej ...
odniesieniu do styku orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądowego na gruncie zatrzymania wadium, że wyrok KIO nie stoi na przeszkodzie, aby sąd powszechny w sposób samodzielny, niezawisły i autonomiczny dokonywał ustaleń ...
2016-05-09 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 653/16
WYROK
z dnia 9 maja 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
dziesięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania.
KIO 653/16 1 Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 ...
doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Przewodniczący ………………………………………
KIO 653/16 2 U z a s a d n i e n i e ...
oferty najkorzystniejszej,
2. unieważnienia czynności wykluczenia odwołującego z postępowania oraz uznania oferty odwołującego za odrzuconą,
KIO 653/16 3 3. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez ...
zaistniałych okolicznościach sprawy, tj. w sytuacji kiedy w celu wykonania dokumentacji projektowej należało najpierw dokonać KIO 653/16 4 zaktualizowania zasobów ewidencji gruntów w obszarze objętym przedmiotem umowy.
Uznał, że z ...
nosi znamiona "zawinionego poważnego naruszenia obowiązków zawodowych".
Powołując się na orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok KIO z dnia 9 lutego 2015 r., sygn. akt KIO 145/15 oraz wyrok KIO z dnia 11 maja 2015 r., sygn. akt KIO 885/15) i poglądy doktryny (m.in. J. Pieróg, "Fakultatywne wykluczenie wykonawcy z ubiegania się ...
a nie tylko naruszenia wąsko rozumianych norm deontologicznych obowiązujących w zawodzie wykonywanym przez wykonawcę, które KIO 653/16 5 stwierdzane są przez organ dyscyplinarny ustanowiony dla tego zawodu lub w prawomocnym ...
przedłożył jednak żadnego dowodu na powyższe okoliczności, ograniczając się wyłącznie do poinformowania odwołującego o wykluczeniu, KIO 653/16 6 powołując się jedynie na odstąpienie od umowy z winy Odwołującego - w szczególności ...
aktualizowania danych w ewidencji gruntów.
Dodał, że porządkowanie, aktualizacja danych w ewidencji gruntów, czy usuwanie KIO 653/16 7 skutków sięgających wielu lat zaniedbań związanych z prowadzeniem ewidencji gruntów, nie było ...
był nieprecyzyjny i nie pozwał na ustalenie prawidłowego zakresu prac koniecznych do sporządzenia dokumentacji projektowej, KIO 653/16 8 jak również na prawidłową kalkulację kosztów i sporządzenie oferty adekwatnej do zakresu ...
wykluczył odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia z naruszeniem art. 24 ust. 2a ustawy KIO 653/16 9 Pzp - zamawiający nie przywołał żadnych dowodów w celu wykazania, że po stronie ...
bez zachowania uczciwej konkurencji oraz w sytuacji nierównego traktowania odwołującego w stosunku do pozostałych wykonawców.
KIO 653/16 10 Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, przedłożonej Izbie przez ...
że odwołujący nie wykonał powyższego zamówienia w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa
potwierdziły się.
KIO 653/16 11 Skład orzekający Izby ustalił, co następuje.
Pismem z dnia 21 kwietnia 2016 ...
mimo przedłużenia, zgodnie z życzeniem Wykonawcy, terminów wykonania zarówno dokumentacji projektowej jak i robót budowlanych".
KIO 653/16 12 Skład orzekający Izby zważył, co następuje.
Bezsporne było to, że zamawiający w ...
zamawiający winien wskazać w sposób precyzyjny i wyczerpujący okoliczności faktyczne, które uzasadniają zastosowanie wskazanej podstawy.
KIO 653/16 13 W rozpoznawanej przez skład orzekający Izby sprawie jako podstawę wykluczenia odwołującego z ...
nie wskazał, na czym polegało zawinione działanie odwołującego, które zdecydowało o złożeniu przez zamawiającego oświadczenia KIO 653/16 14 o odstąpieniu od umowy (w samym oświadczeniu o odstąpieniu zamawiający nie wskazał ...
odwołującego, a także nakazał zamawiającemu ponowienie czynności badania i oceny ofert z udziałem oferty odwołującego.
KIO 653/16 15 O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ...
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238).
Przewodniczący: ……………………………………………….
KIO 653/16 16
...
2015-12-15 » Wiktorowska Ewa, Buduj z Głową, BzG 4/2015
Wiktorowska Ewa
BzG 4/2015
Zamówienia publiczne
Wprowadzony przepis art. 24 ust. 2a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych[[1]]
(Dz.U. z 2013 r. poz.907 ze zm, dalej: "Pzp"), jest uregulowaniem nowym,
na gruncie którego zapadło tylko kilka orzeczeń Krajowej Izby
Odwoławczej (dalej: "KIO"), brak ...
2015-06-19 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 1220/15
WYROK
z dnia 19 czerwca 2015 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Przemyślu.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt: KIO 1220/15
U z a s a d n i e n i e
Skarb ...
wskazane. Odwołujący powołał wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 marca 2014 r., sygn. akt: KIO 340/14 oraz wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 15 lipca 2011 r., sygn ...
stanowisko wyrażone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 6 marca 2014 roku (sygn. akt KIO 340/14), powołanym przez Odwołującego, iż: "uzasadnienie wykluczenia wykonawcy warunkuje zakres składanych przez wykonawcę środków ...
w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa powyżej, iż: "zarówno granice rozpoznania sprawy przez KIO jak i Sąd są ściśle określone przez zarzuty odwołania odnoszące się do decyzji o wykluczeniu ...
decyzji o wykluczeniu wykonawcy z postępowania po wniesieniu przez tego drugiego odwołania. W świetle związania KIO, Sądu Okręgowego i odwołującego zarzutami podniesionymi w odwołaniu, sprzeczne z naczelną zasadą postępowania cywilnego, jaką ...
należy przytoczyć również wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 lutego 2015 r. (sygn. akt KIO 145/15), w którym wskazano, iż: "W ocenie Izby cytowany przepis art. 24 ust. 2a Pzp ...
ustawy Pzp (por.: wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 marca 2010 r., sygn. akt: KIO/UZP 158/10; wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 3 lutego 2015 r., sygn. akt: KIO 142/15).
Izba, nie uwzględniła wniosku Odwołującego o nałożenie kary finansowej jako nieuzasadnionego.
O kosztach ...
2015-10-06 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt KIO 2064/15
WYROK
z dnia 6 października 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
Krajowej 21, 78-300 Świdwin, zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
orzeka:
KIO 2064/15
1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, odrzucenia oferty ...
zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.
KIO 2064/15
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia ...
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie
.
Przewodniczący: …………….…………
Członkowie: ………………………..
………………………..
KIO 2064/15
U z a s a d n i e n i e
W ...
udziału w postępowaniu spełniających wymogi określone w SIWZ, tj. opłaconej polisy, a w przypadku jej KIO 2064/15
braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie ...
r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia".
KIO 2064/15
Wskazał również, że w odniesieniu do ww. warunków zamawiający w dalszej części Rozdziału ...
23 ust. 3 ustawy Pzp.
Odwołał się do wyroku z dnia 18 maja 2010 r. (KIO/UZP 786/10) zgodnie, z którym w zakresie uprawnień za wystarczające do uznania spełniania warunku ...
SYSTEM obsługa prawna konsorcjum nie jest prowadzeniem działalności prawniczej sensu stricto, a jedynie obsługą prawną KIO 2064/15
w ramach zawartej z zamawiającym umowy - w tym rozumieniu spółka LOTOF SYSTEM przykładowo ...
potencjałem technicznym do wykonania zamówienia.
Odwołał się do wyroku z dnia 8 sierpnia 2013 r. (KIO 1830/13), w którym Izba przyjęła, iż brak określenia opisu sposobu oceny warunku udziału w ...
nie określił, jakie dane konkretyzujące urządzenia powinny zostać określone w ofercie, co oznacza, że odwołujący KIO 2064/15
miał prawo wykazać, że dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym poprzez wskazanie rodzajów pojazdów oraz ...
ustawy Pzp, tj. podania uzasadnienia faktycznego i prawnego czynności wykluczenia wykonawcy z postępowania, ale również KIO 2064/15
wymaga przedstawienia wykonawcy dowodów, które tę czynność uzasadniały (za wyrokiem z dnia 9 lutego 2015 r., KIO 145/15).
Zdaniem odwołującego, za dowód na okoliczność poważnego naruszenia obowiązków zawodowych nie może być uznane wystąpienie ...
w tym okresie, świadczenie usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych.
KIO 2064/15
Odwołujący podniósł, że z zapisu tego wynika, że zamawiający żądał wykazania usług, których ...
posiada tylko jeden pojazd z urządzeniem hakowym do przewożenia kontenerów oraz urządzeniem dźwigowym - żuraw do KIO 2064/15
opróżniania pojemników typu "dzwon", nie wykazał natomiast drugiego pojazdu, tj. hakowca do wywozu ...
że przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych powstających na KIO 2064/15
nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Miasta Świdwin, polisa ubezpieczeniowa OC wykonawcy powinna ...
r. poz. 1399 ze zm.), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Świdwin, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
KIO 2064/15
- posiada wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego ...
lub zapisów wideo, w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikacje miejsca, daty oraz nieruchomości,
KIO 2064/15
11) przekazywanie raportów przez Wykonawcę Zamawiającemu w formie elektronicznej o stwierdzonych nieprawidłowościach na ...
zakresem wyłącznie działalność wymagającą uzyskanie odpowiedniego zezwolenia, licencji czy koncesji", a nadto "W analizowanym stanie KIO 2064/15
faktycznym przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie ...
r.; w prowadzonym przez zamawiającego Protokole postępowania błędnie podano termin 24.05.2015 r.): "Członkowie KIO 2064/15
konsorcjum biorą udział w zyskach na zasadzie odniesienia tylko do swojego zakresu zamówienia ...
potwierdził się i przypisać zamawiającemu naruszenie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp.
KIO 2064/15
Zarzut niezasadnego wykluczenia odwołującego z tego powodu, że odwołujący nie wykazał, iż dysponuje ...
X pkt 1 ppkt 5 SIWZ), przy czym w odniesieniu do żądanego Wykazu narzędzi zamawiający KIO 2064/15
opracował jego wzór. Wzór ten stanowił załącznik nr 7 do SIWZ. W zestawieniu ...
pojazdów, miejsca załadunku i wyładunku odpadów. Pojazdy spełniające normę spalin minimum euro 2" (poz. 3),
KIO 2064/15
• "Pojazd z zabudową skrzyniową do transportu odpadów wyposażony w system monitoringu bazujący na ...
załączonych do oferty: "Wykazu narzędzi, wyposażenia i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania KIO 2064/15
zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami" oraz "Opisu urządzeń technicznych ...
Dostrzeżenia nadto wymaga, że zamawiający nie skonkretyzował żadnych parametrów, których wykazaniu Opis urządzeń miałby służyć.
KIO 2064/15
Wypływające z treści wezwania z dnia 3 września 2015 r. oraz z Zawiadomienia ...
poczynił szereg uwag ogólnej natury co do sposobu rozumienia w szczególności "poważnego naruszenia", czy "winy.
KIO 2064/15
Stwierdził także, że przewidział możliwość wykluczenia wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ...
możliwość.
W przedmiotowej sprawie odwołujący nie kwestionował tego, że zamawiający przewidział w postanowieniach taką możliwość.
KIO 2064/15
Wskazać przede wszystkim należy, że przepis art. 24 ust. 2a ustawy Pzp ...
został niezasadnie wykluczony z postępowania z tego powodu, że w okresie 3 lat przed wszczęciem KIO 2064/15
postępowania w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe i przypisać zamawiającemu naruszenie przepisu ...
wykluczony z postępowania
skład orzekający Izby uznał, że pozostają one bez wpływu na wynik postępowania.
KIO 2064/15
Wskazać bowiem należy, że przywrócenie oferty odwołującego w wyniku potwierdzenia się zarzutów dotyczących ...
było twierdzenie, ze umowa konsorcjum miała być Zamawiającemu rzekomo przedłożona") nie pochodzi z ww. Zawiadomienia.
KIO 2064/15
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy ...
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238).
Przewodniczący: ……………………………………….
Członkowie: ……………………………………….
……………………………………….
KIO 2064/15
...
2016-05-12 » Oddala odwołanie
Sygn. akt KIO 638/16
WYROK
z dnia 12 maja 2016 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach.
Przewodniczący: ……………………………… Sygn. akt KIO 638/16
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający ...
działania lub rażącego niedbalstwa wykonawcy. Ciężar dowodu w tym zakresie obciążał Zamawiającego. Zgodnie z wyrokiem KIO z dnia 9.02.2015 r., (KIO 145/15), "udowodnienie, inaczej - przedstawienie wykonawcy dowodów, iż zachodzą podstawy opisane w art. 24 ust. 2a ...
poziom ogólnie sformułowanych twierdzeń"), co nie jest wystarczającą przesłanką do odrzucenia oferty Odwołującego. Z wyroku KIO z dnia 23.12.2014 r. (sygn. akt KIO 2615/14), podobnie też wyrok KIO z dnia 6.08.2015 r. (KIO 1490/15; KIO 1577/15; KIO 1584/15) wynika: "odrzucając ofertę, Zamawiający musi mieć pewność, te nie jest możliwe zrealizowanie zamówienia ...
trzecich, w maksymalnie obiektywny sposób potwierdzających realność zaoferowanej ceny.
Dobitnie świadczą o tym tezy wyroku KIO z dnia 17 lipca 2015 r. (sygn. akt KIO 1410/15), w których wskazano, że to wykonawca wszelkimi niezbędnymi środkami dostępnymi w danej sprawie ...
złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz takich, które przekonują, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
Konsekwentnie, KIO uznaje, że w sytuacji, gdy wykonawca nie wykazuje jednoznacznie, że jego oferta nie zawiera rażąco ...
bez cienia wątpliwości oferuje Zamawiającemu dostawy nieodpowiadające jego oczekiwaniom sprecyzowanym w treści SIWZ. W orzecznictwie KIO funkcjonującym na gruncie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, wskazuje się, że oferta nie ...
innych elementów istotnych dla wykonania przedmiotu zamówienia w stopniu zaspokajającym oczekiwania i interesy zamawiającego (wyrok KIO z dnia 22 lipca 2016 r., sygn. akt KIO 1471/15).
Zamawiający wskazał, że dochował należytej staranności w toku ustalania, czy oferta Odwołującego pozostaje ...
2015, s. 118) - na podstawie wyroku Izby z dnia 1 czerwca 2015 r., sygn. akt KIO 758/15 - porównywalny stan faktyczny z ocenianym w tym postępowaniu.
Zatem brak jest podstaw do ...
swobodzie działalności gospodarczej, Dz. U. Nr 173, poz. 1807 ze zm.)." - przywołany już wyrok Izby KIO 758/15
W analizowanej sprawie, zamawiający powołując się na poszczególne uchybienia, kilkakrotną zmianę terminu wykonania ...
