2016-03-15 » Bednarczyk Grzegorz, Buduj z Głową, BzG 1/2016
Bednarczyk Grzegorz
BzG 1/2016
Zamówienia publiczne
Od października 2014 r. obowiązuje wprowadzony nowelizacją z 29 sierpnia
2014 r. przepis art. 142 ust. 5 ustawy Pzp. Na jego mocy wprowadzono zasadę
obowiązkowej zmiany wynagrodzenia za wykonanie umowy na roboty budowlane
(zawartej na okres dłuższy niż ...
2015-10-01 » Umorzyć postępowanie odwoławcze
Sygn. akt: KIO 2044/15
POSTANOWIENIE
z dnia 1 października 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący: ……………
Sygn. akt KIO 2044/15
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę w ...
przez Krajową Izbę Odwoławczą. I tak, w wyroku z dnia 16.03.2015 r. sygn. KIO 413/15.
Uwzględnienie odwołania w tym zakresie zdaniem odwołującego skutkować powinno nakazaniem przez Izbę dokonania odpowiednich zmian ...
umowy w zakresie wysokości wynagrodzenia wykonawcy. Zważywszy na to, co wynika z powołanego wyżej wyroku KIO, że to na zamawiającym spoczywa wyłącznie ciężar finansowy zmian legislacyjnych określonych w art. 142 ust ...
że wiedza i doświadczenie podmiotu prawa nie dotyczy jego właściwości. Odwołujący powołał stanowisko wyrażone przez KIO w uzasadnieniu wyroku z dnia 20.01.2014 r., sygn. KIO 3006/13.
Reasumując dotychczasową argumentację, zgodnie z art. 91 ust. 3 ustawy PZP, kryteria oceny ...
UZP/ZO/0- 2069/06).
W tym stanie rzeczy według odwołującego zasadne jest nakazanie przez KIO Zamawiającemu przyjęcie innego drugiego kryterium oceny ofert.
W dalszej kolejności odwołujący wskazał, że pojęcie najkorzystniejszej ...
potwierdza także doktryna -J. Pieróg, Prawo zamówień publicznych. Komentarz, 2015, Legalis. Odwołujący oczekuje nakazania przez KIO zamawiającemu dokonanie zmiany treści SIWZ w tym zakresie poprzez dostosowanie rozdziału 18 pkt 7 SIWZ ...
one ograniczać konkurencji, a tym bardziej nie mogą wprowadzać nieuzasadnionych preferencji określonych wykonawców (tak wyrok KIO z 13.1.2011 r., sygn. KIO 2803/11).
W dniu 18 września 2015r. zamawiający przekazał wykonawcom kopię odwołania drogą elektroniczną ...
2015-12-29 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 2704/15
KIO 2727/15
WYROK
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
odpowiedzialnością z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Dąbrowskiego 69 65-079 Zielona Góra (sygn. akt KIO 2704/15);
B) w dniu 14 grudnia 2015 r. przez Odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się ...
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, ul. Ostrobramska 86, 04-153 Warszawa (sygn. akt KIO 2727/15)
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
ENEA Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą ...
2015 r. oraz nakazuje ponowną ocenę wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (sygn. akt KIO 2704/15);
B. Uwzględnia odwołanie wniesione przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska ...
2015 r. oraz nakazuje ponowną ocenę wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (sygn. akt KIO 2727/15).
2. Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Zamawiającego ENEA Operator Sp. z o.o. z ...
przez Odwołujących: Apator Rector Sp. z o.o. z/s w Zielonej Górze (sygn. akt KIO 2704/15) oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska S.A. z/s w Łodzi, Atende Software Sp. z o.o. z/s w Warszawie (sygn. akt KIO 2727/15), tytułem wpisów od odwołań.
2.2 Zasądza od Zamawiającego ENEA Operator Sp. z ...
rzecz Odwołującego Apator Rector Sp. z o.o. z/s w Zielonej Górze (sygn. akt KIO 2704/15) oraz Odwołującego wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska S.A. z ...
s w Łodzi, Atende Software Sp. z o.o. z/s w Warszawie (sygn. akt KIO 2727/15) kwotę 37.200 zł 00 gr. (słownie: trzydzieści siedem tysięcy dwieście złotych zero ...
kwotę 18.600 zł 00 gr. (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) w sprawie KIO 2704/15,
B) na rzecz Odwołującego wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska S ...
kwotę 18.600 zł 00 gr. (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) w sprawie KIO 2727/15.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 2
U z a s a d n i e n i e ...
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołania wykonawców: Apator Rector Sp. z o.o. (sygn. akt KIO 2704/15) oraz wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska S.A. (Lider), Atende Software Sp. z o.o. (sygn. akt KIO 2727/15).
Zamawiający poinformował wykonawców o wynikach oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu w dniu 4 grudnia 2015 r. drogą mailową.
A. Sygn. akt KIO 2704/15
W odwołaniu oznaczonym sygnaturą akt KIO 2704/15 Odwołujący - Apator Rector Sp. z o.o. (dalej jako Apator) zarzucił Zamawiającemu dokonanie ...
dokonanej oceny spełnienia warunków udziału oraz w konsekwencji niezaproszenie Odwołującego do złożenia oferty;
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 3
3. naruszenie art. 26 ust. 4 Ustawy poprzez brak skorzystania z informacji ...
jakiegoś specjalnego sposobu uzupełnienia dokumentu. Na wezwanie Zamawiającego o wyjaśnienia, czy przedstawione zamówienia Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 4
spełniają wymagania Odwołujący złożył stosowną deklarację, nie dokonując uzupełnienia dokumentów.
System klasy ...
w ogłoszeniu, co potwierdza załączona referencja, z niewiadomych przyczyn nie uznana przez Zamawiającego.
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 5
Zamawiający związany był ustalonymi przez siebie w ogłoszeniu wymaganiami, a przepis art ...
nie różnicuje oceny spełnienia warunków oddzielenie dla potencjału własnego i udostępnionego wykonawcy.
B. Sygn. akt KIO 2727/15
W odwołaniu oznaczonym sygnaturą akt KIO 2727/15 Odwołujący - wykonawcy wspólnie ubiegających się o zamówienie Atos Polska S.A. (Lider), Atende ...
z istniejącymi systemami w zakresie wymiany danych dla klienta z branży elektroenergetyki. Przez Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 6
wdrożenie systemu należało rozumieć dostarczenie oprogramowania, konfigurację, uruchomienie zakończone przekazaniem systemu do ...
przeszkody formalne uniemożliwiające rozpoznanie merytoryczne podnoszonych zarzutów i skierowała oba odwołania na rozprawę
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 7
W obu odwołaniach kwestionowana była czynność badania spełnienia warunku udziału w postępowaniu ...
przez Krajową Izbę Odwoławczą, która w wyroku z dnia 1 lipca 2015 r., sygn. akt KIO 1298/15 oddaliła odwołanie, w którym zarzucono Zamawiającemu opisanie warunku nieproporcjonalnie do przedmiotu zamówienia przez ...
od których uzna doświadczenie wykonawcy za odpowiednie, czyli co najmniej dwóch. W ślad za wyrokiem KIO z 16.03.2015 r., sygn. akt: KIO 413/15 w uzasadnieniu wskazano, iż "(…) nie sposób odmawiać zamawiającym prawa do określania liczby zamówień, których wykonanie ...
eksploatacyjne, funkcjonalne i znamionowe, lokalizacja), magazynowaniem, logistyką (m.in. tworzenie zleceń na pracę, Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 8
mobilność rozwiązań), instalacją, przeglądami i naprawami, wymianą oraz likwidacją majątku. W związku ...
cztery zamówienia polegające na wdrożeniu systemu lub modułów do zarządzania układami pomiarowymi klasy Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 9
AMS obsługujących co najmniej 100 000 liczników wraz z integracją z istniejącymi ...
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz wyjaśnień Izba uwzględniła odwołanie Apator Rector.
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 0
Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu jako warunek konieczny dla uznania, iż ...
na rzecz których wdrożenia te miały być realizowane. Skoro Zamawiający dopuścił wdrożenie samego Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 1
modułu, który nie może funkcjonować samodzielnie jako system zarządzania, a stanowi ...
których jedno z zamówień z tej samej przyczyny nie zostało uznane przez Zamawiającego
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 2
Wdrożenie z pozycji nr 4 wniosku Apator Rector nie spełniało warunku ...
wezwanie wyjaśnień oraz przedstawionych dwóch nowych wdrożeń, które ponownie doprowadziły do stwierdzenia, iż Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 3
nie dotyczą one wdrożenia u klienta systemu klasy AMS, który w ...
na rozprawie oczekiwanie, iż stosowny dokument powinien był Wykonawca przedłożyć w odpowiedzi na Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 4
wezwanie Izba oceniła jako nieistotne dla oceny czynności Zamawiającego. Przede wszystkim ...
warunki udziału w postępowaniu wymaga przeprowadzenia oceny zgodnie z opisanymi w ogłoszeniu kryteriami.
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 5
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku na podstawie art. 192 ...
przedłożonymi przed zamknięciem rozprawy, obejmujące wynagrodzenie pełnomocników Odwołujących i obciążyła nimi Zamawiającego.
Przewodniczący: ……………………….
Sygn. akt: KIO 2704/15, KIO 2727/15 1 6
...
2015-07-01 » Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 1298/15
WYROK
z dnia 1 lipca 2015 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 1298/15
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie ...
Zamawiający 2 - zmianę treści ogłoszenia.
W dniu 19.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Sygnity S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa zwana dalej: "Sygnity S.A." albo ...
jest dla Zamawiającego wystarczające dla zweryfikowania zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Odwołujący przywołując orzecznictwo KIO wskazuje chociażby na orzeczenie z 4.11.2014 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 2189/14, w którym Izba stwierdziła, że "w myśl art. 7 ust. 1 zamawiający przygotowuje ...
być uzasadniony merytorycznie i znajdować swoje usprawiedliwienie w specyfice konkretnego przedmiotu zamówienia." (podkreślenia pochodzą od KIO). Zasadny w tym względzie jest z pewnością również wyrok KIO z 18.07.2013 r., sygn. akt: KIO 1601/13 - "Pojęcie "niezbędności" należy odnieść nie tylko do rodzaju oświadczenia lub dokumentu, ale również ...
istotna przesłanka z punktu widzenia oceny nadmiarowości postawionych warunków. Jak słusznie wskazuje się w orzeczeniu KIO z 25.08.2008 r. sygn. akt: KIO/UZP 1704/10 "Sposób weryfikacji predyspozycji wykonawców ubiegających się o udział w postępowaniu, zakłada dwa ...
żadnego roszczenia w tym zakresie względem wykonawcy. Podobnie w jednym z orzeczeń o sygn. akt: KIO 1263/10 stwierdziła KIO: "w żadnym razie wniosek o dopuszczenie do udziału w przetargu, o którym mowa w art ...
już pewność i może z cała świadomość kosztów przystąpić do przygotowania realnej oferty." (sygn. akt: KIO 2399/14 i KIO 2435/14).
W związku z powyższym Odwołujący wnosił o dokonanie modyfikacji Ogłoszenia w Sekcji VI ...
do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 22.06.2015 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu za pośrednictwem ...
dniu 22.06.2015 r. (faxem), a 24.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Apator Rector Sp. z o.o., ul. Dąbrowskiego 69, 65-021 Zielona Góra zwana dalej ...
nieskuteczne. Uzasadnienie w dalszej części.
W dniu 22.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) AMG.net S.A., ul. Łąkowa 29, 90-554 Łódź zwana dalej: "AMG.net S ...
Zamawiającego. Uzasadnienie w dalszej części.
W dniu 22.06.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Indra Sistemas Polska Sp. z o.o., Al. Jerozolimskie 136, 02-304 Warszawie zwana dalej ...
2015 r.
W dniu 30.06.2015 r. (faxem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, odpowiedź na odwołanie, w której ...
wielkości oraz rodzajowi udzielanego zamówienia, które ma istotne znaczenie dla funkcjonowania Zamawiającego (Podobną opinią wyraziła KIO w wyroku z 6.06.2012 r., sygn. akt: KIO 1064/12: "Związanie opisu sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu z przedmiotem zamówienia ...
także podmiotem zdolnym do jego wykonania z uwagi na cechowanie się odpowiednią wiarygodnością, (za wyrokiem KIO z 16.04.2012 r., sygn. akt KIO 662/12)./. Wymagania postawione przez Zamawiającego są adekwatne oraz proporcjonalne do przedmiotu zamówienia - ani zbyt ...
gdyż w przeciwnym razie przez selekcję przeszliby wykonawcy niezdolni do realizacji zamówienia. (Potwierdza to wyrok KIO z 5.01.2012 r., sygn. akt KIO 2765/11: "Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji finansowej i ...
która daje rękojmię, iż wykonawca wykona zamówienie w sposób prawidłowy i rzetelny. (Zgodnie z wyrokiem KIO z 7.03.2011 r., sygn. akt KIO 353/11 doświadczenie z zasady zdobywa się poprzez realizację czynności w oznaczonym zakresie - żądanie zatem ...
jak najszerszy krąg osób, co z kolei prowadziłoby do nabycia usługi o niskim standardzie (wyrok KIO z 29.01.2014 r., sygn. akt: KIO 69/14).
1.7. Dla Zamawiającego największym wyzwaniem i jednocześnie zagrożeniem dla projektu jest integracja ...
od oczekiwań Odwołującego, co do zmiany ogłoszenia nie należy zapominać, że zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem KIO (wyrok KIO z dnia z 16.05.2011r ., sygn. akt: KIO 937/11) to Zamawiający jest gospodarzem postępowania i jeśli tylko sformułowane przez niego reguły postępowania ...
nadmiernego ograniczenia w korzystaniu ze środków ochrony prawnej dotyczących treści ogłoszenia i siwz." (za wyrokiem KIO z dnia 04.10.2010 r., sygn. akt: KIO 2036/10).
Izba uznała, że przystąpienie Apator Rector oraz AMG.net po stronie Odwołującego jest ...
przystąpienia do odwołania liczy się od momentu ukazania się informacji na stronie internetowej. (za wyrokiem KIO z 18.03.2011 r., sygn. akt: KIO 440/11, KIO 448/11, KIO 451/11; KIO 458/11: "W ocenie Izby bieg 3- dniowego terminu dla doręczenia przystąpienia Prezesowi Krajowej Izby ...
lub drogą elektroniczną. W konsekwencji Izba, nie uznała zgłoszonego przystąpienia za skuteczne. Podobnie w wyroku KIO z 09.12.2013 r., sygn. akt: KIO 2734/13, wyroku KIO z 10.05.2013 r., sygn. akt: KIO 896/13, wyroku KIO z 10.01.2013 r., sygn. akt: KIO 2839/12, wyroku KIO z 21.06.2012 r., sygn. akt: KIO 1192/12, wyroku KIO z 20.01.2011 r., sygn. akt: KIO/2819/10, sygn. akt: KIO/8/11, sygn. akt: KIO/9/11, czy też wyroku KIO z 28.10.2010 r., sygn. akt: KIO 2256/10.
Skład orzekający Izby, działając zgodnie z art. 190 ust. 7 Pzp dopuścił w ...
spełnić powyższego wymogu w tej postaci samodzielnie.
W tym zakresie Izba wskazuje także za wyrokiem KIO z 16.03.2015 r., sygn. akt: KIO 413/15: "W ocenie Izby Odwołujący nie udowodnił, ani nawet nie uprawdopodobnił, że oczekiwanie Zamawiającego w kwestii ...
wyrażony w uzasadnieniu wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 maja 2011 r., w sprawie KIO 822/11 (sip. Lex nr 821383), iż potwierdzenie dysponowania zasobami innych podmiotów służy potwierdzeniu spełniania ...
51 ust.2 Pzp wynikająca z uzasadnienia nowelizacji z 2012 r. Izba przytacza za wyrokiem KIO z 10.12.2013 r., sygn. akt: KIO 2716/13: "(…) przywołane przez Odwołującego orzecznictwo Sądów Okręgowych, je podważające, odnosi się do stanu prawnego ...
ust. 2b p.z.p." (wyrok z dnia 05.11.2010 r., sygn. akt: KIO 2287/10, sygn. akt: KIO 2307/10). Do analogicznych wniosków Izba doszła również w wyroku z dnia 7.11.2011 r., sygn. akt: KIO/ 2255/11, KIO/ 2260/11, KIO/ 2283/11, gdzie Izba uznała, że niedopuszczalne jest posługiwanie się zasobami należącymi do podmiotu trzeciego ...
do następnego etapu postępowania.".
Powyższe stanowisko został uznane w orzecznictwie Izby m.in. w wyroku KIO z 15.01.2014 r., sygn. akt: KIO 2975/13, gdzie wskazuje się dodatkowo: "Podobne stanowisko zostało również wyrażone w publikacji: Nowelizacja ustawy ...
związanych z zapewnieniem prawidłowej realizacji zamówienia publicznego".
Nadto, stwierdzono względem poprzedniego stanu prawnego w wyroku KIO z 2.04.2013 r., sygn. akt: KIO 630/13: "W świetle aktualnego orzecznictwa sądów okręgowych (wyrok Sądu Okręgowego w Białymstoku z dnia ...
51 ust. 2 Pzp).".
W rezultacie orzecznictwo Izby przyjęło i utrwaliło przywołane powyżej stanowisko - wyrok KIO 05.03.2015 r., sygn. akt: KIO 336/15, czy też wyrok KIO z 02.04.2015 r., sygn. akt: 548/15. W rezultacie, Zamawiający ma obowiązek zastosowania ...
zamówienia w SIWZ będzie znany dopiero w II etapie. W tym zakresie wskazując na wyrok KIO z 04.12.2014 r., sygn. akt: KIO 2399/14, sygn. akt: KIO 2435/14 (str. 31 uzasadnienia).
Biorąc powyższe pod uwagę, Izba uznała jak na wstępie.
W ...
2020-10-21 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 2255/20
WYROK
z dnia 21 października 2020 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ..................................
Członkowie: ..................................
.................................... Sygn. akt: KIO 2255/20
UZASADNIENIE
W dniu 10 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło ...
naturze zupełnie wyjątkowa, co potwierdza także orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący powołał się na wyrok KIO z 16 lipca 2019 roku, sygn. akt.: KIO 1212/19.
Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt. 6) p.z.p., dla skuteczności ...
nakreślone przez Izbę m.in. w wyroku z dnia 12 lutego 2016 r. sygn. akt KIO 99/16, KIO 110/16. Zdaniem Odwołującego zmiana okoliczności będzie istotna tylko wtedy, gdy już z chwilą zaistnienia ...
terminem wykonania zamówienia. Potwierdza to także wyrok z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. akt KIO 593/17.
W ocenie Odwołującego wejście w życie ustawy z dnia 6 maja 2020 r ...
musi mieć charakter okoliczności trwałej, nieodwracalnej, a także zewnętrznej wobec stron postępowania, co potwierdza orzecznictwo KIO, w szczególności wyrok KIO z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. akt KIO 1093/16. Podobnie jak w przypadku elementu "powiązania z przedmiotem i terminem wykonania zamówienia", wejściu ...
Izba Odwoławcza stwierdziła w wyroku z dnia z dnia 16 marca 2015 r. (sygn. akt KIO 413/15), że stroną, która powinna ponieść finansowe konsekwencje zmian legislacyjnych powinna być strona Zamawiającego. Konsekwentnie, skoro ...
statio fisci lub zmiany wewnętrznej koncepcji sposobu realizacji zadania publicznego. Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 11 kwietnia 2017 r. sygn. akt KIO 593/17.
Zdaniem Odwołującego założenia nowej koncepcji poboru opłat przewidziane w Ustawie nie zostały jeszcze ...
o udzielenie zamówienia poprzez przyjmowanie ustaw zmieniających strukturę administracji publicznej. Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 7 listopada 2016 r., sygn. akt KIO 1967/16. Zdaniem Odwołującego w analizowanym stanie faktycznym Zamawiający w żaden sposób nie wykazał, że ...
społeczności czy grupy mieszkańców charakteryzującej się jakąś wspólną cechą, np. koniecznością dojazdu do miejsca pracy (KIO/UZP 262/08), (iii) interes określonej grupy społecznej, pracowniczej, która może funkcjonować w normalnych standardowych ...
również dzięki realizacji czy też poprzez realizację określonych dostaw, czy usług albo też robót budowlanych (KIO/UZP 1555/09), (iv) szeroki katalog okoliczności i wartości, które leżą u podstaw potrzeby realizacji ...
przygotowywania dokumentów." Podobnie Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 21 kwietnia 2011 r. sygn. KIO/734/11 wskazała, iż "okolicznościami uzasadniającymi unieważnienie postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt ...
zaliczyć błędów popełnionych przez Zamawiającego w fazie przygotowania postępowania." Ponadto Odwołujący powołał się na wyrok KIO z dnia 20 lutego 2013 r. sygn. KIO 304/13, z dnia 19 grudnia 2018 r. sygn. KIO 2526/18.
Zdaniem Odwołujący za niedopuszczalną uznać należy sytuację, w której Zamawiający de facto unieważnia ...
koncepcie wykonania przedmiotu zamówienia" (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 października 2011 r. sygn.. KIO 2047/11T Gdyby uznać, że takie działanie jest dopuszczalne, to właściwie trzeba byłoby przyjąć ...
udzielenia zamówienia publicznego doszło" (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 lipca 2015 r., sygn. KIO 1500/15).
W ocenie Odwołującego nie może też jako uzasadnienie zmiany interesu publicznego służyć podnoszona ...
Szczegółowo wyjaśniła to Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 3 czerwca 2014 r. sygn. KIO 1001/14 991/14. Wskazano w nim zasadnie, iż "stały postęp technologiczny i zwiększające się ...
przedmiotowego zamówienia jak najbardziej jest konieczne do zaspokojenia interesu publicznego. Odwołujący powołał się na orzeczenie KIO z dnia 21 kwietnia 2015 r. sygn. KIO 686/15.
Odwołujący wskazał również na finansowa korzyść Skarbu Państwa i użytkowników we wdrożeniu systemu ...
nie można było wcześniej przewidzieć nie może stanowić podstawy unieważnienia Postępowania. Odwołujący powołał się orzeczenie KIO z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. akt KIO 2526/18.
W ocenie Odwołującego zamawiający ma obowiązek wykazać w sposób nie budzący wątpliwości, w ...
normy prawnej uregulowanej w treści art. 93 ust. 1 pkt 6 p.z.p. (wyrok KIO z 7 lipca 2016 r., sygn. akt.: KIO 1093/16). W zaistniałym stanie faktycznym. Zamawiający nie wykazał także, że okoliczność uchwalenia Ustawy stanowi ...
2023-11-14 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 3248/23
WYROK
z dnia 14 listopada 2023 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
.................................
Sygn. akt KIO 3248/23
UZASADNIENIE
Zamawiający: Gmina Skoki z siedziba w Skokach, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia ...
ich poufności.
W wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 września 2016 r., sygn. akt KIO 1743/16 wskazano: "jak wynika z powołanego przepisu (tj. art. 8 ust. 3 ustawy Pzp ...
stanowisko Krajowa Izba Odwoławcza zaprezentowała w wyroku z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. akt KIO 84/16 w którym wskazano: "Wykazanie przez wykonawcę, że zastrzegane informacje posiadają walor tajemnicy przedsiębiorstwa ...
definicji legalnej tajemnicy, czy gołosłowne zapewnienie, że zastrzegana informacja ma walor tajemnicy przedsiębiorstwa (zob. wyrok KIO z dnia 1 kwietnia 2021 r., sygn. akt KIO 500/21).
Wykonawca WSPÓLNOTA w ogóle nie uzasadnił dokonanego zastrzeżenia wykazu instalacji. Już sama treść ...
w czym należy upatrywać wartości gospodarczej tego, że zastrzeżone informacje pozostaną niejawne. Zgodnie z orzecznictwem KIO wymóg posiadania przez informację wartości gospodarczej postrzegać należy jako dodatkowy element konstytutywny tajemnicy przedsiębiorstwa (np. wyrok KIO z dnia 17 maja 2017 r. sygn. akt KIO 864/17 i KIO 872/17).
Powyższy element musi zostać wykazany celem skutecznego zastrzeżenia jawności danych informacji, tymczasem wykonawca ...
się sprowadzać do samego subiektywnego przekonania przedsiębiorcy o wartości posiadanej przez niego informacji.
Jak wskazała KIO w uchwale z dnia 12 lutego 2020 r. (KIO/KU 5/20) dla owego "wykazania" nie wystarczą same deklaracje. Wykonawca winien nie tylko wyjaśnić ...
klauzule poufności. Warto przywołać treść wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 stycznia 2021 r., KIO 3483/20, w którym Izba stwierdziła, że "W art. 8 ust. 3 p.z.p ...
przytoczyć także fragment wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 26 marca 2021 r. sygn. akt KIO 320/21 "Nawet w sytuacji, gdy określone informacje ze swej istoty czy charakteru mogą faktycznie ...
okoliczność przytoczoną w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 grudnia 2021 r., sygn. akt KIO 3497/21: "Nie jest też rolą zamawiającego ocena, czy określone informacje mogą potencjalnie stanowić tajemnicę ...
tak też: Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 4 października 2021 r., sygn. akt: KIO 2551/21 oraz KIO 2573/21).
Zamawiający nie udostępniając wykazu instalacji naruszył podstawową zasadę Prawa zamówień publicznych, tj. zasadę ...
charakter wyjątku od zasady i w związku z tym nie może być wykładane rozszerzająco (wyrok KIO z dnia 15 października 2019 r. sygn. akt KIO 1933/19). Skuteczność zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa wymaga nie tylko uzasadnienia, ale także niebudzącego ...
woli konkretnego przedsiębiorcy utajnienia określonych informacji" (wyrok NSA z 22.09.2016 r., I OSK 413/15, LEX nr 2167325). "Przesłanka formalna jest spełniona wówczas, gdy zostanie wykazane, że przedsiębiorca podjął działania ...
mieć wpływ na jego sytuację ekonomiczną" (wyrok NSA z 22.09.2016 r., I OSK 413/15). "Na tajemnicę przedsiębiorstwa składają się takie informacje należące do tego podmiotu, których przekazanie, ujawnienie lub ...
wywiązał się z obowiązków i skutecznie zastrzegł informację - czy wykazał, iż jest to tajemnica przedsiębiorstwa" (KIO 1006/22, KIO 991/22). Przy badaniu skuteczności zastrzeżenia Zamawiający musi uwzględniać indywidualne okoliczności konkretnego stanu faktycznego.
Niewątpliwie ...
stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, a jedynie do tego, czy wykonawca który tak twierdzi powyższe wykazał" (Wyrok KIO o z dnia 9 maja 2022 r. w sprawie KIO 1006/22, KIO 991/22).
Zamawiający zobowiązany jest zatem do kompleksowej oceny złożonego przez wykonawcę uzasadnienia zastrzeżenia informacji ...
się wyłącznie na analizie zasadności i skuteczności wykazania, że dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa“ ( wyrok KIO z dnia 20 lipca 2021 r. w sprawie KIO 15306/21)
Przystępujący, w klauzuli tajemnicy przedsiębiorstwa z dnia 16 października 2023r. zastrzegł jako ...
za tajemnicę przedsiębiorstwa, między innymi: w wyroku z dnia 10 stycznia 2019r., sygn. akt KIO 2604/18, w wyroku z dnia 15 stycznia 2019r., sygn. akt 2668/18 oraz ...
o konieczności realnego wykazania wartości gospodarczej zastrzeżonych informacji wielokrotnie wyrażała Izba m.in. w wyrokach KIO 1091/19, KIO 59/21, KIO 720/21.
Izba uważa, że uzasadnienie zastrzeżenia informacji w elemencie odnoszącym się do wartości gospodarczej ...
2022-01-11 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 3675/21
WYROK
z dnia 11 stycznia 2022 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący ...
Akcyjna z siedzibą w Rybniku, ul. Jankowicka 9 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawie sygn. akt KIO 3675/21 po stronie zamawiającego
orzeka:
1. Umarza postępowanie w zakresie zarzutu naruszenia przez zamawiającego ...
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:...............................
Sygn. akt KIO 3675/21
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia na ""Świadczenie usług w zakresie odbioru i zago ...
brutto (roczny koszt zagospodarowania) / 2 595 Mg (szacowana ilość odpa- dów na rok według SWZ) = 413,15 zł brutto
Podsumowując, minimalny koszt transportu i zagospodarowania odpadów dla Gminy Krza- nowice w 2022 r. wynosi: 236,29 zł (koszt transportu) + 413,15 zł (koszt zagospodarowania) = 649,44 zł brutto. Wskazane powyżej minimalne koszty odpowiadają kalkulacji dokonanej przez ...
najkorzystniejszej oferty oraz uważa, że rozstrzygnięcie w tym zakresie jest prawidłowe. Ewentualne uwzględnienie odwołania przez KIO miałoby bezpośredni i negatywny wpływ na sytuację przystępującego — tj. uniemożliwiałoby przystępującemu realizację przedmiotu zamówienia publicznego ...
w stosunku do ofert, co do których zachodzi podejrzenie występowania rażącego zaniżenia ceny oferty (wyrok KIO z dnia 4 maja 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 664/10; wyrok KIO z dnia 10 czerwca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 684/09). Aby po stronie zamawiającego mogły powstać wątpliwości co do ceny oferty, muszą ...
ma wątpliwości", ale o sytuację, w której zamawiający wywodzi swoje wątpliwości z obiektywnych okoliczności. (wyrok KIO z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. akt KIO 709/20). Jednocześnie przepisy prawa nie wymagają, aby zamawiający przeprowadzał szczegółową analizę składników oferty w ...
do złożenia wyjaśnień nie powinna być dokonywana "na wszelki wypadek", czy też "z ostrożności"
(wyrok KIO z dnia 13 kwietnia 2018 r., sygn. akt KIO 579/18). W jednym z wyroków (który pomimo zmiany stanu prawnego zawiera wciąż aktualny pogląd ...
w orzecznictwie Izby, w szczególności w wyroku z dnia 28 kwietnia 2011 r. (sygn. akt KIO 814/11) zauważono, że zamawiający porównując cenę oferty najkorzystniejszej z wartością szacunkową przedmiotu zamówienia powiększoną ...
na wszelki wypadek", czy "z ostrożności") wdrażaniem postępowania wyjaśniającego w przedmiocie rażąco niskiej ceny." (wyrok KIO z dnia 1 lipca 2013 r., sygn. akt KIO 1428/13).
Odnosząc się do twierdzeń odwołującego odnośnie ceny oferty złożonej przez przystępującego zamawiający wskazał ...