Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 214/13 – Wyrok KIO – 2013-02-15 47 fragmentów

2013-02-15 » Uwzględnia odwołanie

o. w Kielcach przystąpienie oraz sprzeciw przeciwko uwzględnieniu zarzutów odwołania, za skuteczne i opierając się na treści przepisu art. 186 ust. 4 ustawy Pzp skierowała przedmiotowe odwołanie do rozpoznania na rozprawie. Na wstępie wskazać należy, że pełnomocnik odwołującego cofnął zarzuty oznaczone w treści odwołania nr 6-8. Odrzucenie oferty odwołującego nastąpiło - jak podał zamawiający w informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty z powodu stwierdzenia dwóch niezgodności treści oferty z SIWZ: - po pierwsze, gdyż "chłodnie do przechowywania ciał... - niezgodne z opisem brak informacji o możliwości zastosowania systemu wózkowego" i po drugie z powodu "brak zasilacza/zasilaczy awaryjnego spełniającego wymagania opisane w zał. Nr 5". Przystępujący - zgłaszający sprzeciw - wykonawca Eiffage w złożonym piśmie procesowym stwierdził, iż zamawiający sprzecznie z prawem uwzględnił odwołanie, bowiem oferta Konsorcjum podlegała odrzuceniu na podstawia art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie co najmniej braku zaoferowania odpowiedniego zasilacza UPS. Przystępujący równocześnie do zakresu ograniczył dowodzenie niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Ponadto stwierdził iż niezasadny jest zarzut odwołania iż przed podjęciem decyzji co do odrzucenia oferty odwołującego, zamawiający winien był najpierw wezwać odwołującego do udzielenia zamawiającemu wyjaśnień co do treści oferty, w trybie przepisu art. 87 ust. 1 Pzp. Stwierdził iż wyjaśnienia w oparciu o art. 87 ust. 1 ustawy mogą jedynie dotyczyć treści oferty, a nie mogą prowadzić do jej zmiany. Natomiast w przedmiotowym stanie faktycznym, ewentualne wyjaśnienia musiałyby ...

mieści się w kategorii omyłek możliwych do poprawy. Istotna jest wiec możliwość poprawienia niezgodności treść oferty z treścią SIWZ przez samego zamawiającego na podstawie treści złożonej oferty. Wskazał, że brak w ofercie oświadczenia o zaoferowaniu wymaganego zasilacza nie wskazanego w załączniku nr 3, nawet przy dołączeniu karty katalogowej do dokumentów oferty nie może być podstawą do zastosowania art. 87 ust. 2 pkt. 3 ustawy, bowiem karta katalogowa nie jest dokumentem wykonawcy, ani jakimkolwiek oświadczeniem wskazującym na faktyczne zaoferowania wymaganych urządzeń. Tym bardziej, że wskazane na tej karcie katalogowej urządzenie nie spełnia obligatoryjnego wymogu posiadania funkcji zdalnego monitorowania i sterownia przez sieć IP. Dlatego też nie jest możliwe poprawienie przez zamawiającego oferty w zakresie ilości oferowanych urządzeń, bowiem dobór urządzenia i prawidłowe wyliczenia niezbędnych mocy musiałoby być ...

czego nie jest w stanie sam wykonać bez konsultacji z odwołującym. Odwołujący stwierdził, że złożona oferta jest zgodna z treścią SIWZ, gdyż wobec treści dokumentów składających się na ofertę odwołującego, nie można mówić o niezgodności treści tej oferty z treścią SIWZ, a jedynie - co najwyżej - o wątpliwościach co do jej rzeczywistej treści w odniesieniu do ww. kwestii. Tym samym brak było podstaw do jej odrzucenia przez zamawiającego. Odnosząc się do kwestii odrzucenia oferty z powodu nie zaoferowania w ofercie systemu wózkowego do transportu zwłok odwołujący stwierdził iż stanowisko zamawiającego w tym zakresie było niezasadne ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 291 fragmentów

2011-09-09 » Oddala odwołania, Uwzględnia odwołania

o treści zmaterializowanej w części I wykazu (choć część I wykazu nie była dodatkowo podpisana). Brak odrębnego (dodatkowego) podpisu pod spornym wykazem nie może być również kwalifikowane jako błąd w wykazie albowiem brak podpisu nie skutkuje błędem w merytorycznej zawartości wykazu. Przedmiotowy wykaz został złożony w pełni kompletny, albowiem żadna z jego pozycji nie powodowała konieczności jego uzupełnień, a na potwierdzenie należytego wykonania wszystkich wskazanych zamówień zostały załączone dokumenty potwierdzające należyte wykonanie na łączną sumę 140 pkt. Brak podpisu Odwołującego pod wykazem w sytuacji gdy prawidłowo podpisany został przez Odwołującego wniosek do którego załącznikiem ...

grudnia 2007 r., sygn. akt KIO/UZP 1442, 1443/07: "Uchybienie co do miejsca złożenia podpisu może być jedynie oceniane w kategorii uchybienia o charakterze formalnym a nie merytorycznym i nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty".). Ponadto Pan J.K. był jedyną osobą składającą podpisy na wniosku, a jego umocowanie wynika z załączonego do wniosku pełnomocnictwa, udzielonego i podpisanego zgodnie ze sposobem reprezentacji określonym w odpisie KRS. Bogate orzecznictwo SN konsekwentnie przyjmuje, że niezbędną cechą podpisu jest jego własnoręczność, czego nie spełnia złożenie np. maszynowego oznaczenia nazwiska. W uchwale z dnia ...

1973r. III CZP 78/72 (OSN 1973, nr 12, poz. 207) Sąd Najwyższy uznał (na użytek przepisów prawa spadkowego), że w utrwalonej praktyce obrotu za ważny podpis uważa się nie tylko podpis imieniem i nazwiskiem lub podpis samym nazwiskiem, lecz także - i najczęściej - skrót podpisu ("podpis nieczytelny"), którego wystawca zwykle używa przy podpisywaniu dokumentów i który jest "godłem" jego podpisu. Skład orzekający Izby w pełni podziela także stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej wyrażone w wyroku z dnia 10 lipca 2009 r., sygn. akt KIO/UZP 703,709/09, że "złożenie podpisu nie opatrzonego pieczęcią imienną a jedynie pieczęcią firmową nie może skutkować odrzuceniem oferty, szczególnie w sytuacji, gdy istnieje możliwość weryfikacji podpisu i jednoznacznego stwierdzenia jego pochodzenia. Zasadnym jest zatem twierdzenie (…), że tego typu niezgodności należy rozpatrywać wyłącznie w zakresie uchybień formalnych a nie merytorycznych oferty. (…)" Wobec zawarcia we wniosku istotnych jego elementów oraz złożenia podpisu pod oświadczeniami przez osobę uprawnioną, Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia wniosku lub uznania go za prawnie bezskuteczny na podstawie braku podpisu. Zarzut niewyjaśnienia i nieuzupełnienia zaświadczenia o niekaralności we wniosku złożonym przez wykonawcę Dell nie zasługiwał na uwzględnienie. Odnośnie zarzutu wskazać należy, iż wykonawca Dell wyzywany był do wyjaśnienia dokumentu poświadczającego niekaralność ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2023 83 fragmenty

2023-04-04 » Oddala odwołanie

faktyczne wskazane przez tę stronę. Izba uznała za nieuzasadniony zarzut dotyczący zaniechania przez zamawiającego odrzucenia oferty przystępującego, która jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów, tj. na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4 ustawy P.z.p. Odwołujący podniósł, że oferta została złożona przez Pracownię Architektów ZEN, podczas gdy osoba, która popisała ofertę - Pan J. M. - prowadzi działalność gospodarczą pod nazwą ZEN - Pracownia Architektów J. M.. W ocenie odwołującego nie można określić, kto złożył ofertę i czy ten podmiot (oznaczenie, nazwa) ma zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych. W ocenie Izby zarzut nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanym przypadku, zgodnie z rozdz. XVIII ust. 2 SWZ, wykonawca obowiązany był złożyć ofertę, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Zakwestionowana w odwołaniu oferta została złożona w formie elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez J. M.. Stosownie do treści art. 781 § 1 K.c. do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Ze wskazanych wyżej unormowań wynika, że osobą, która składa oświadczenie woli (w tym przypadku ofertę) jest osoba, która złożyła opatrzyła oświadczenie woli kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przedmiotowym postępowaniu był to Pan J. M. - osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą. Okoliczności ...

są bardzo ogólne i nie zawierają żadnych okoliczności, właściwych temu wykonawcy, które uzasadniałyby zaoferowanie ceny na tak niskim poziomie, - do wyjaśnień nie zostały załączone dowody potwierdzające wskazane w wyjaśnieniach fakty, - brak uzasadnienia, dla którego wykonawca z południa Polski miałby ponosić mniejsze koszty realizacji zamówienia w Trójmieście niż lokalni wykonawcy, - brak dowodu na to, że przystępujący otrzymuje dofinansowanie z PFRON, a nadto - otrzymywane wcześniej dofinansowanie jest na tak niskim poziomie, że nie ma wpływu na zaniżenie ceny oferty, - brak kalkulacji ceny oferty cenę oferty oraz wskazania czynników cenotwórczych, jakie zostały w niej uwzględnione i w jakiej wysokości, - zastosowana przez ...

jedynie osobę projektanta w specjalności architektonicznej, - referencje przedstawione przez wykonawcę Pracownia Architektury ZEN zostały wystawione na inny podmiot niż ten, który został wpisany w Formularzu oferty. W ofercie został wskazany podmiot: Pracownia Architektów Zen, zaś referencje zostały wystawione dla podmiotu: J. M. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: Pracownia Architektów ZEN J. M.. - Pracownia Architektów ZEN w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów z dnia 9 marca 2023 r. przesłała referencje opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym wykonawcy, lecz nadal są to referencje dotyczące budynku poniżej 2000 m2 (Rozbudowa i ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2015 11 fragmentów

2015-01-12

2014/S 207-367099. Wartość szacunkowa zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 17 grudnia 2014 roku Zamawiający zawiadomił wykonawców biorących udział w postępowaniu o wyborze najkorzystniejszej oferty. W dniu 24 grudnia 2014 roku wykonawca - Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe "SPECJAŁ" Sp. z o ...

Odwołującym"] wniósł odwołanie w formie pisemnej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności Zamawiającego polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę Alfa Guard Security. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: 1. art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 3 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo braku występowania ustawowych przesłanek odrzucenia oferty, tj.: nie złożenia wyjaśnień lub gdy ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 2. art. 92 ust. 1 ustawy Pzp przez nie wskazanie podmiotu, który złożył najkorzystniejszą ofertę. W oparciu o powyższe, Odwołujący wnosił o: • uwzględnienie odwołania; • nakazanie Zamawiającemu unieważnienia wyboru oferty Alfa Guard Security z Czarnej Wody; • nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; • nakazanie Zamawiającemu ponownej oceny ofert i dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej; • zasądzenie kosztów od Zamawiającego na rzecz Odwołującego. Do odwołania został dołączony raport transmisji dokumentu za pośrednictwem faksu na numer Zamawiającego oraz wydruk z korespondencji e-mailowej z dnia 23 grudnia 2014 roku, stanowiące ...

od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. W terminie określonym w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2022 441 fragmentów

2022-03-22 » Zaskarżone » Umarza postępowanie odwoławcze

Rozporządzenia, a następnie - zaniechał dalszych wezwań do wyjaśnień wobec Odwołującego. Mógł się o nie zwrócić na każdym etapie. W efekcie Eksperci badali nie ten dokument, co trzeba: badali bowiem kopię wytworzoną w celu złożenia oferty. Ponadto brak wezwania o wyjaśnienie spowodował, iż Zamawiający pozbawił się materiału porównawczego. W rzeczywistości cyfrowej dokument w formie pisemnej nie jest jedynym źródłem potwierdzenia autentyczności podpisu złożonego w zwykłej formie pisemnej, która została następnie przekształcona w formę cyfrową - skan. Istnieje przecież ...

widoczne dla Zamawiającego - gdyż w taki sam sposób zapisano wszystkie pozostałe 7 referencji złożonych w ofercie, tj. opatrując je kolejnymi numerami, będącymi odpowiednikami pozycji Wykazu usług z dodaniem w nazwach plików informacji o tajemnicy przedsiębiorstwa. Brak materiału porównawczego - którym nie musiał być wyłącznie oryginał w formie pisemnej, a na potrzeby badania informatycznego wręcz nie mógł nim być - przesądził o braku możliwości wydania wiążących wniosków ekspertyz i o ich nieprzydatności. W rezultacie wszystkie wnioski wyciągnięte przez Ekspertów zewnętrznych na podstawie jednego pliku znajdującego się w ofercie pn. "1 Referencja CAE tajemnica przedsiebiorswta.pdf" - kopii utworzonej przez P. S., na której znajduje się jego podpis kwalifikowany i jego metadane jako autora zapisanej kopii - są po prostu bezwartościowe. Tymczasem ustalenie czy podpis został wklejony, czy też nie - było i jest możliwe w oparciu o skan źródłowy PDF ...

o wytworzenie oryginału a zatem przez jego wystawcę, nie mógł zatem sądzić że dokument w ofercie i podpisany podpisem kwalifikowanym jest tym samym skanem) i koniec końców dokonał po prostu wykluczenia z uwagi na wątpliwości, a nie z uwagi na ziszczenie przesłanek w/w przepisu. Zarzut 10 - naruszenia art. 24 ust. 1 pkt 12) Pzp ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2012 29 fragmentów

2012-01-23 » Odrzucić odwołanie

zamawiającego i wniósł o oddalenie odwołania w całości. Podał, że ma interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego, gdyż odwołanie odwołującego zmierza do unieważnienia czynności wyboru oferty zgłaszającego przystąpienie jako najkorzystniejszej, a ponadto w przypadku uwzględnienia zarzutów zawartych w odwołaniu może doprowadzić do unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego, co może spowodować pozbawienie możliwości uzyskania zamówienia przez zgłaszającego przystąpienie. Zgłoszenie zostało podpisane przez ...

Gdańsk, ten stan prawny zostanie wzruszony i jako najkorzystniejsza będzie mogła być wybrana co najmniej oferta odwołującego. Wskazał, na brak interesu prawnego Hydrobudowy Gdańsk we wniesieniu odwołania oraz na nieudowodnienie i bezzasadność zarzutów kierowanych w odwołaniu wobec oferty zgłaszającego przystąpienie. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 12 stycznia 2012r, udzielonego przez lidera konsorcjum - Energopol Południe SA ...

14 ustawy). Z kolei odwołanie musi wpłynąć do Izby, czy to fizycznie w formie pisemnej na biuro podawcze Izby, czy w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych, najpóźniej z upływem 10 dnia od momentu przekazania informacji ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2011 31 fragmentów

2011-07-12 » Uwzględnia odwołanie

Produkcyjno-Usługowo-Handlowe "Czyścioch" Sp. z o.o. zgłosiło przystąpienie w formie elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu (wpływ na pocztę elektroniczną Departamentu Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych). W dniu 11 lipca 2011 r. (pismem z dnia 8 lipca 2011 r.) Zamawiający przekazał odpowiedź na odwołanie, w której stwierdził, że żądanie złożenia dokumentów w postaci decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz zezwolenia na transport odpadów było uzasadnione z uwagi na specyfikę przedmiotu zamówienia. Zamawiający przyznał, że oferta Odwołującego zawierała wymagane dokumenty, jednak nie opatrzone klauzulą świadczącą o ich prawomocności. Tym samym, w ...

klauzulą prawomocności. W odpowiedzi Odwołujący złożył ww. decyzje o treści jednakowej jak dokumenty załączone do oferty. W dniu 27 czerwca 2011 r. Zamawiający poinformował Odwołującego o wyborze jako najkorzystniejszej oferty Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowo-Handlowego "Czyścioch" Sp. z o.o. oraz o wykluczeniu Odwołującego z udziału w postępowaniu z uwagi na złożenie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz zezwolenia na transport odpadów nie opatrzonych klauzulą prawomocności. Krajowa Izba Odwoławcza, rozpoznając złożone odwołanie na rozprawie i uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy w sprawie, w tym w szczególności dokumentację z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, oraz stanowiska stron zaprezentowane na piśmie i ustnie do protokołu zważyła co następuje. Izba stwierdziła, że Odwołujący legitymuje się interesem w złożeniu odwołania. Odwołujący kwestionuje czynność Zamawiającego polegającą na wykluczeniu Odwołującego z udziału w postępowaniu i odrzuceniu jego oferty, a w konsekwencji wyboru oferty najkorzystniejszej. Zakres zarzutów podniesionych przez Odwołującego wskazuje na uszczerbek w jego interesie polegający na utracie możliwości uzyskania zamówienia. O braku interesu Odwołującego w uzyskaniu zamówienia nie może świadczyć fakt, że Odwołujący nie kwestionował czynności wezwania ...

dnia 13 kwietnia 2010 r. Odwołujący postawił zarzuty wobec czynności wykluczenia Odwołującego i odrzucenia jego oferty, a także wyboru oferty najkorzystniejszej, zatem wobec okoliczności, iż powodem wykluczenia Odwołującego był brak zarówno decyzji o zatwierdzeniu gospodarki odpadami, jak i zezwolenia na transport odpadów opatrzonych klauzulą prawomocności Izba uznała, że Odwołujący kwestionuje ww. czynność w całości, a ...

[ukryta sygnatura] – Postanowienie KIO – 2014 49 fragmentów

2014-01-07 » Odrzuca odwołanie

a nawet gdyby takowy był sformułowany, nie byłby skuteczny jako wymóg jedynie co do formy oferty, a nie jej treści. Zamawiający musi zapewnić takie warunki techniczne, by dla dowolnego wykonawcy, posługującego się typowymi narzędziami informatycznymi dostępnymi na rynku, możliwe było: (a) wprowadzanie niezbędnych danych (składanie ofert) w trybie bezpośredniego połączenia ze stroną internetową, na której udostępniony jest odpowiedni formularz oraz (b) składanie ofert opatrzonych bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Aukcja elektroniczna jest tylko techniczną formą składania ofert. Zamawiający odpowiada za stworzenie warunków do tego, by oferty mogły być złożone, a cytowane przepisy mówią, jakie konkretnie warunki. Wszelkie wymagania o charakterze technicznym ...

oczywiste, że nie spełnienie przez Wykonawców wymagania o charakterze formalnym (np. co do ponumerowania stron oferty, czy co do posłużenia się konkretnym formularzem narzuconym przez Zamawiającego) nie może być podstawą poniesienia negatywnych następstw przez Wykonawcę. Odwołujący stwierdza, że na gruncie wskazanych przepisów, Zamawiający musi dopuścić każde rozwiązanie techniczne, które umożliwia po stronie Wykonawcy złożenie oferty w sposób określony w art. 91 c ust. 1 i 2 pzp. Przeglądarka Mozilla Firefox umożliwia zarówno wprowadzenie niezbędnych danych do formularza udostępnionego na stronie internetowej, jak i złożenie podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Jeżeli Zamawiający po swojej stronie nie stworzył warunków do złożenia oferty za pomocą typowych narzędzi występujących na rynku, to jest to okoliczność, która obciąża wyłącznie Zamawiającego i nie może być podstawą poniesienia ...

dokonane z uchybieniem terminu. Izba nie podziela w tym zakresie stanowiska prezentowanego przez odwołującego o braku czynności lub zaniechań, których mogły dotyczyć zarzuty odwołania przed wyborem najkorzystniejszej oferty, skoro w rzeczywistości kwestionuje te czynności, które miały miejsce w toku aukcji elektronicznej. W związku z powyższym na podstawie art. 192 ust. 1 i 2 ustawy orzeczono, jak w sentencji. O kosztach postępowania ...

« poprzednie1...4647484950515253545556...209następne »