2020-09-04 » Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie
Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie dotyczące części IX/rejon IX zamówienia, w którym zarzucił Zamawiającemu:
a)
brak weryfikacji ofert złożonych w toku aukcji elektronicznej przez:
1)
Konsorcjum firm: Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych Sp. z o.o. oraz Przedsiębiorstwo Usług Wielobranżowych Ś. P. (dalej: "Konsorcjum PUW"), którego oferta, jako najkorzystniejsza została wybrana, a także
2)
FBSerwis S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "FBSerwis", "Przystępujący FBSerwis"), w postaci zaniechania odrzucenia w przetargu podmiotów składających wymienione oferty z oczywiście rażąco niską ceną, a ponadto
b) braku reakcji przewidzianej w art. 26 ust. 3 Pzp, na brak wyjaśnień usuwających wątpliwości dotyczące rażąco niskiej ceny w złożonej ofercie przez wykonawcę FBSerwis, składanych na wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia wysokości zaoferowanej ceny, a przedstawionych dnia 29 maja 2020 r.
- co ...
od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Zgodnie z informacją przekazaną ...
Podsumowując stwierdzić należało, że Zamawiający zdołał wykazać, że wskutek zawyżenia przez Odwołującego2 w przedłożonych na rozprawie kalkulacjach takich elementów ceny oferty jak koszt pracy, roboczogodzin oraz kwoty za utylizację odpadów i pracę sprzętu - cena oferty wykonawcy FBSerwis jest ceną realną i rynkową. Tym samym brak było podstaw do uznania za zasadny zarzut naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 4 w ...
2022-02-04 » Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie
wykonawcy wynika w tym przypadku z jego ewentualnych działań lub zaniechać prowadzących do powstania sporu na tle wad prawnych. Dlatego odwołanie w tym zakresie zostało oddalone.
Zarzut nr 15.
W rozdziale I, pkt I.1.1., ppkt 1 swz zamawiający wskazał:
"Zamawiający, mając na uwadze art. 133 ust. 3 ustawy, informuje, że dokumentacja i kody źródłowe do systemu ZSZiK, IACS plus, GIS, SIZ, PZSiP plus, PA, eWniosek plus, eWoP oraz IRZplus zostaną przekazane na wniosek Wykonawcy złożony w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej na adres: https://platformazakupowa.pl/pn/arimr. Warunkiem przekazania przez Zamawiającego dokumentacji i kodów źródłowych do Systemu jest podpisanie przez Wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do tych czynności "Oświadczenia ARiMR o udzieleniu praw do korzystania z ...
4) jest płacone w związku z osiągnięciem zamierzonego rezultatu (wykonania modyfikacji), w związku z czym brak jest racjonalnych podstaw do wynagrodzenia samej gotowości wykonawcy do świadczenia. (...) Izba uznała również, że skoro zamawiający określił wartość budżetu przeznaczonego na wykonanie prac w ramach Grupy Usług Rozwoju (G4), to profesjonalni wykonawcy, dysponujący odpowiednim doświadczeniem wynikającym z wcześniej wykonanych umów, powinni umieć skalkulować cenę jednego Punktu Funkcyjnego. Brak pewności odwołującego, co do liczby Punktów Funkcyjnych, które w danym miesiącu zużyje zamawiający, nie jest zatem okolicznością uniemożliwiającą odwołującemu wycenę oferty. Ryzyko, że w danym miesiącu zamawiający zużyje mniej PF lub nie zużyje ich wcale, jest standardowym ryzykiem kontraktowym na rynku usług IT, które obciąża w równym stopniu wszystkich potencjalnych wykonawców biorących udział w Postępowaniu i powinno zostać przez nich wkalkulowane w cenę oferty. (...) Jest zatem słusznym prawem zamawiającego zabezpieczenie możliwości wykonania modyfikacji o wysokiej pracochłonności lub większej liczby ...
wykonawca nie jest w stanie oszacować kosztów związanych z realizacją usług, a tym samym złożyć oferty.
W trakcie rozprawy odwołujący rozszerzył argumentację podnosząc, że dla części aplikacji funkcjonujących u zamawiającego nie ma dokumentacji, a w umowie brak jest mechanizmu uzupełniania braków w ramach wytwarzanej modyfikacji, co skutkuje tym, że wykonawca w wycenie musi uwzględnić konieczność uzupełnienia braków w dokumentacji. Z uwagi na treść art. 555 ustawy Pzp, Izba ograniczy swoją argumentację do zarzutów zawartych w odwołaniu.
Izba ...
2013-02-11
trasa Nr 2 - 2,17 zł za 1km brutto.
Ponadto, tym samym orzeczeniem, RKO - na podstawie art. 78 ust. 3 w związku z art. 78 ust. 1 pkt 2 uondfp ...
planie. W tych okolicznościach zasadne było ich przekonanie, że procedury są przestrzegane, a więc, jeżeli na fakturze czy też innym dokumencie potwierdzono, że są środki w planie (podpis pracownika merytorycznego) oraz że pod względem formalnym dokument jest prawidłowy (podpis głównego księgowego lub skarbnika), to zasadnie - ich zdaniem - uznawali, że mogą dokonać wydatku.
Obwiniony (1 ...
że w postępowaniu prowadzonym w tym trybie jedynym możliwym i przewidzianym przez ustawodawcę kryterium oceny ofert jest cena. Zgodnie z wykładnią celowością, można stwierdzić, że tylko cena może odróżniać od siebie ...
2021-06-07 » Uwzględnia odwołania, Uwzględnia odwołania, Uwzględnia odwołania, Oddala odwołania, Oddala odwołania, Oddala odwołania
albo reprezentowania ich w postępowaniu i do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, należy dołączyć do oferty.
3. W przypadku, kiedy ofertę składa kilku Wykonawców wspólnie, oferta oraz wszystkie załączniki muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez pełnomocnika ustanowionego przez tych Wykonawców.
4. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wraz z ofertą składa JEDZ. Ponadto na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w Rozdziale VI pkt 5 każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających ...
udziału w postepowaniu, a w przypadku naszego przedsiębiorstwa nie było takiej możliwości chociażby ze względu na brak służb dozoru elektrycznego.
Odnosząc się do Państwa pytań przedstawionych w ww. piśmie:
(...) Zamawiający w postępowaniu nie wymagał określenia ilości zatrudnionych pracowników przez Wykonawcę. Wykonawca przedstawił w ofercie wymagane przez Zamawiającego w SIWZ zasoby kadrowe, a tym samym nie istnieją podstawy do wskazywania ...
wskazanych wykonawców - przyjęta przez Wykonawcę metodologia zarządzania realizacją zamówienia stawałaby się fikcją Uzyskanie zamówienia wyłącznie na jedno lub kilka zadań z dwunastu powodowałoby, że taki rodzaj zarządzania personelem poprzez jego transfer na poszczególne części byłby niemożliwy, a Wykonawca ponosiłby koszty utrzymania personelu w okresach, gdy Zamawiający skorzystałby z uprawnienia zmniejszenia zapotrzebowania kadry pracowniczej.
Powyższe potwierdza również, że już na etapie kalkulacji oferty Wykonawca miał świadomość, że brak konkurencji w Postępowaniu będzie prowadził do wyboru jego oferty, oraz pozostałych konsorcjów, jako najkorzystniejszych, a finalnie do powierzenia poszczególnym konsorcjom wykonania całego zamówienia. Okoliczności te dodatkowo potwierdzają rzeczywiste intencje wykonawców biorących udział w Postępowaniu pozwalające na stwierdzenie, że mamy do czynienia ze zmową przetargową.
Opisane powyżej podejście do oceny tworzenia konsorcjów ...
2016-04-13 » Oddala oba odwołania
nawet tych części wyjaśnień, które mogłyby zawierać
ogólną argumentację czy przywołanie orzecznictwa potwierdzającego przedstawioną
argumentację.
Na marginesie odwołujący II wskazał, że nawet w sytuacji, gdyby Krajowa Izba
Odwoławcza inaczej oceniłaby zasadność objęcia zastrzeżeniem poufności także
uzasadnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, stanowiącego część wyjaśnień, to należałoby
uznać, iż brak jest podstaw do ujawniania innym wykonawcom jakichkolwiek elementów
tego uzasadnienia innych niż przywołane w nim ...
od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
Ponadto, zgodnie z art ...
wykonawcy przystępującego do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte właśnie na korzyść odwołującego przez unieważnienie czynności zamawiającego polegającej na odtajnieniu określonych dokumentów zawartych w ofercie czy wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu innego wykonawcy.
Ponadto, Izba uwzględniła opozycję odwołującego ...
2020-12-17 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie, Oddala odwołanie
okoliczności wskazują, że Odwołujący już w dniu 20 lipca 2020 roku winien wnosić przedmiotowy zarzut.
Na potwierdzenie takiego rozumienia rzeczy wskazał, że Odwołujący w tym dniu wniósł odwołanie, w którym zarzucał Zamawiającemu m.in. brak odrzucenia oferty Asseco. Odwołujący już wówczas był w posiadaniu informacji, które podnosi w przedmiotowym odwołaniu.
W opinii ...
okoliczności wskazują, że Odwołujący już w dniu 20 lipca 2020 roku winien wnosić przedmiotowy zarzut.
Na potwierdzenie takiego rozumienia rzeczy wskazał, że Odwołujący w tym dniu wniósł odwołanie, w którym zarzucał Zamawiającemu m.in. brak odrzucenia oferty Asseco.
Odwołujący już wówczas był w posiadaniu informacji, które podnosi w przedmiotowym odwołaniu.
Zdaniem Odwołującego ...
tylko osoby, które potrzebują ich do wykonywania obowiązków służbowych
m) transmisja (klient-serwer),
n)
wiadomości na serwerze są zaszyfrowane,
o)
możliwość szyfrowania treści całej wiadomości (podpisy cyfrowe),
p)
serwery są umieszczone w bezpiecznych pomieszczeniach.
Wskazał również, że Zgłaszający Przystąpienie zastrzegł kalkulację ceny oraz ofertę na dostawę usługi Microsoft, a więc informacje, które ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, traktuje jako "inne informacje posiadające wartość gospodarczą", bowiem nie można odmówić takim dokumentom (informacjom) jak oferta z wyceną usługi, która zawiera upusty i zniżki przysługujące Asseco Data Systems S.A., sposób wyliczenia ceny i nałożona na usługę marża handlowa, znamion informacji o wartości gospodarczej. W szczególności ofercie otrzymanej przez Asseco Data Systems na usługi Microsoft. Każdy z podmiotów bowiem w łatwy sposób, porównując standardową cenę na oferowane usługi (dostępną w kalkulatorze), porównać z ceną otrzymaną przez Asseco Data Systems SA i w ten sposób dowiedzieć się o wynegocjowanych przez Asseco Data Systems SA zniżkach na produkty i oferty Microsoft.
Takie działanie - w przekonaniu Przystępującego - w sposób oczywisty pozbawi Asseco Data Systems S.A ...
2009-12-10 » art. 11 ust. 1, art. 17 ust. 1 pkt 3
wnosi się za pośrednictwem Głównej Komisji Orzekającej.
Przewodniczący
Składu Orzekającego GKO
/-/
Członkowie Składu Orzekającego GKO
/-/ /-/
Na oryginale właściwe podpisy.
Orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej Nr BDF1/4900/81/82/09/2763
strona 3.
Uzasadnienie
Zawiadomienie o popełnieniu w Gminie (...) czynów wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych do Rzecznika dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej we Wrocławiu ...
którym przewidziano zmianę terminu wykonania przedmiotu zamówienia z dnia 15 i 31 grudnia 2005 r., na dzień 6 lutego 2006 r., wbrew przepisowi art. 144 ust. l Pzp, dopuszczającego dokonanie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy tylko w razie konieczności wprowadzenia zmian, których nie można było ...
przewidziano zmianę terminu wykonania l przedmiotu zamówienia z dnia 15 i 31 grudnia 2005 r. na dzień 6 lutego 2006 r., wbrew przepisowi art. 144 ust. l Pzp, dopuszczającego dokonanie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy tylko w razie konieczności wprowadzenia zmian, których nie można było ...
2016-08-09 » Zaskarżone » Oddala odwołanie
W zakresie postępowania dowodowego odwołujący wniósł o:
1) dopuszczenie dowodu z dokumentów załączonych do odwołania - na okoliczności wskazane każdorazowo w uzasadnieniu niniejszego odwołania,
2) dopuszczenie dowodu z zeznań świadków:
a) T. S. (wezwanie na adres: T. S., VIAS Y CONSTRUCCIONES S.A., ul. Cybernetyki 19A, 02-677 Warszawa) - na okoliczność braku współpracy zamawiającego przy realizacji roboty dotyczącej linii kolejowej nr 1 Koluszki - Częstochowa, w szczególności poprzez brak aktualizacji harmonogramu zamknięć torowych uwzględniającej opóźnienie w podpisaniu umowy oraz na okoliczność pojawienia się konieczności wykonania robót dodatkowych (m.in. na obiektach nr 50 i 51) powodujących niezawinione przez wykonawcę opóźnienie w wykonaniu zamówienia, jak również na okoliczność eksploatacji przez zamawiającego linii kolejowej nr 1 już od 2013 roku,
b) R. O., (wezwanie na adres: R. O., VIAS Y CONSTRUCCIONES SA, ul. Cybernetyki 19A, 02-677 Warszawa) - na okoliczność braku współpracy zamawiającego przy realizacji roboty dotyczącej linii kolejowej nr 1 Koluszki - Częstochowa, w szczególności w ...
w ramach projektu "Polepszenie jakości usług przewozowych poprzez poprawę stanu technicznego Unii kolejowej Nr 1 na odcinku Koluszki - Częstochowa" oraz referencji ADIF z 22 grudnia 2012 roku,
4) zaproszenia odwołującego do składania ofert w postępowaniu w zakresie zamówienia częściowego B,
5) zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
Odwołujący podniósł, iż nie zgadza się z oceną zamawiającego i ...
branżowymi Odbioru Końcowego Robót (załączniki od 2 do 21), protokoły branżowe dotyczące usunięcia lub też braku usunięcia zgłoszonych wad i usterek, wg. stanu na dzień 2 sierpnia 2016 roku, pisma odwołującego z dnia 1 sierpnia 2016 roku oraz odpowiedzi ...
2013-03-06 » Uwzględnia odwołanie
SIWZ), w tym wzoru umowy o roboty budowlane, zostało wniesione odwołanie w formie elektronicznej opatrzone podpisem zweryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu - przez wykonawcę ENERGOPOL-SZCZECIN S.A. (dalej odwołujący lub ENERGOPOL), w kopii przekazane zamawiającemu w terminie ustawowym.
Wniesienie odwołania nastąpiło wobec czynności zamawiającego polegających na niezgodnym z przepisami ustawy ukształtowaniu treści ogłoszenia oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym wzoru ...
ma być obciążony wykonawca wykraczają poza zakres prac, które powinny obciążać wykonawcę robót budowlanych. To na inwestorze powinny spoczywać tego typu obowiązki. W przypadku włączenia w zakres obowiązków wykonawcy wprowadzenia organizacji ruchu na czas budowy oraz odtworzenia nawierzchni w rejonie objętym tymczasową zmianą organizacji ruchu, wymagane jest należyte opisanie przez zamawiającego elementów, które mają wpływ na przygotowanie oferty cenowej. Odnosi się to w szczególności do odtworzenia nawierzchni w rejonie objętym tymczasową zmianą organizacji ruchu. Wykonawca musi na etapie przygotowania oferty wiedzieć, jaka powierzchnia jest do odtworzenia. Musi zatem znać ilość i jej zakres. Brak takich informacji uniemożliwia wykonawcom należyte przygotowanie oferty cenowej. Poza tym godzi się zauważyć, że Zamawiający ma wybranego w drodze przetargu wykonawcę, który ...
mieszczą się w zakresie czynności wykonawcy. Wymagają one od niego zatrudnienia specjalistycznych podmiotów. Poza tym brak szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w tym zakresie, uniemożliwia wykonawcom przygotowanie w sposób należyty oferty cenowej.
Żądanie (24) nakazanie Zamawiającemu, aby wyłączył on z obowiązków wykonawcy zapewnienie nadzoru konserwatorskiego i archeologicznego oraz nadzoru środowiskowego, ewentualnie opisanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby na jego podstawię można było w sposób należyty przygotować ofertę cenową (pkt 6 ppkt 4 lit. r) i s) SIWZ, str. 25).
Stanowisko zamawiającego (24 ...