4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
V Ca 2214/06], w którym stwierdził, że dla zakwalifikowania oferty do dalszego postępowania nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych przekonujących, że zaproponowana cena nie zawiera rażąco niskiej ...
oraz pieczęci o treści "POTWIERDZAM ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM". 3. Kosztorysy ofertowe mają ten sam układ i zawierają identyczne błędy. W pozycjach 40 do 44 w kosztorysie ofertowym obu ofertach wpisano jako podstawę wyceny tablicę 1301 z katalogu KNR 2 ...
przez wykonawcę zadania, będącego przedmiotem tego zamówienia, co ma należeć do wykonawcy. Wynika z niego przy tym, że rzeczą wykonawcy było ujęcie w kosztorysie ofertowym i wycena wszystkich asortymentów robót ujętych w przedmiarze. Powyższe nie mogło podlegać wyjaśnieniu ani poprawieniu - o ile sama poprawa opisu tej części kosztorysu, polegająca na dostosowaniu do opisu zawartego w przedmiarze byłaby możliwą, to brak było podstaw do dalszej wyceny poprawionej pozycji, skoro wycena w kosztorysie odnosiła się do innego opisu pozycji. Stąd decyzja o odrzuceniu oferty Odwołującego, także w tej części była prawidłowa. [4] Znalazły potwierdzenie ...
a także skala zaniżonych wartości powinny zostać uznane za wystarczające do uznania przez zamawiającego zaistnienia przesłanek do zastosowania art. 90 ust. 1 Pzp i wezwania wykonawców Hydrobudowa i Skanska do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny zarówno całej oferty jak również wskazanych pozycji kosztorysów. Zamawiający zaniechał wystosowania wezwania do wymienionych wyżej wykonawców. Zaniechanie przez zamawiającego obowiązku wyjaśnienia okoliczności, które powinny budzić jego wątpliwość, co do rzetelności i prawidłowości przygotowania oferty i kalkulacji ceny stanowi również naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 2 Pzp zobowiązującego zamawiającego do prowadzenia postępowania w sposób zapewniający poszanowanie zasad uczciwej konkurencji, równego ...
treścią art. 90 ust. 1 Pzp w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zamawiający zwraca się w formie pisemnej do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Następnie, zamawiający dokonuje oceny złożonych wyjaśnień w sposób określony w art. 90 ust. 2 Pzp tj ...
wykonawców. 16. Zamawiający przez zaniechanie wezwania wykonawców Hydrobudowy i Skanska do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny naruszył art. 90 ust. 1 Pzp, co w konsekwencji doprowadziło również do naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp przez zaniechanie odrzucenia ofert zawierających rażąco niską cenę. 17. Zamawiający przez zaniechanie wezwania do wyjaśnień w zakresie cen zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawców Hydrobudowa i Skanska, zamawiający pozbawił się możliwości rzetelnej i obiektywnej oceny przedstawionych przez wskazanych wykonawców ofert, które zdaniem odwołującego, są ofertami zawierającymi rażąco niską cenę. Brak wyjaśnienia sposobu kalkulacji ceny przez wskazanych wykonawców wpływa też na możliwość dokonania prawidłowego badania i oceny wszystkich złożonych w postępowaniu ofert. Bowiem w przypadku, gdy rażąco niska cena za wykonanie poszczególnych objętych kosztorysem prac wynika z zamiaru ich niewykonania, bądź z przewidywania braku ...
Rokom spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec: − czynności wyboru oferty złożonej przez wykonawcę: G. L. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Robokop G. L. (dalej także jako "wykonawca Robokop") jako oferty najkorzystniejszej; − zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Robokop, pomimo że oferta tego wykonawcy zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a wykonawca wezwany do wyjaśnień ceny i przedłożenia stosownych dowodów nie wykazał, aby było inaczej; − zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Robokop, pomimo że treść oferty tego wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia, co zostało potwierdzone w treści złożonych wyjaśnień ceny. Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów: − art. 226 ust ...
oraz art. 224 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Robokop, pomimo że zawiera rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez wykonawcę Robokop wyjaśnienia ceny wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny; − art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Robokop, pomimo że treść złożonych przez wykonawcę Robokop wyjaśnień ceny potwierdza, że wykonawca przewidział realizację przedmiotu zamówienia przy zastosowaniu materiałów niezgodnych z wymaganiami SWZ, co obliguje do odrzucenia oferty, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia; − art. 239 ustawy ...
oraz art. 224 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy Robokop, pomimo że zawiera rażąco niską cenę oferty w stosunku do przedmiotu zamówienia, a złożone przez wykonawcę Robokop wyjaśnienia ceny wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. 1. Odwołujący zarzucił, że składając wyjaśnienia dotyczące ceny oferty wykonawca Robokop nie złożył kosztorysu. Izba stwierdziła, że zamawiający nie wymagał przedstawienia kosztorysu w ramach oferty, jak i w ramach wyjaśnień dotyczących. W związku z powyższym okoliczność nieprzedstawienia kosztorysu w ramach oferty nie stanowi wystarczającej przesłanki uznania wyjaśnień ceny za niekompletne bądź nierzetelne. 2. Odwołujący zarzucił, że nie jest prawdziwe twierdzenie zawarte w wyjaśnieniach, że dla materiałów z pozycji 1, 3 i 4 zestawienia przedstawionego w wyjaśnieniach ceny nie uległy zmianie od ubiegłego roku (jako dowody wykonawca ...
w zakresie w jakim wykonawca ten nie uwzględnił w złożonej ofercie materiałów eksploatacyjnych w ramach prowadzonych serwisów (nie ujął w kosztorysach ofertowych kosztów związanych z zapewnieniem materiałów eksploatacyjnych), a zatem złożona oferta nie obejmuje wszystkich materiałów koniecznych do wykonania zamówienia; ewentualnie w przypadku uznania przez Izbę, że ww ...
Pzp. Ponadto, w ocenie Odwołującego analiza złożonych przez Wykonawcę C... kosztorysów ofertowych prowadzi do wniosku, że wykonawca ten nie uwzględnił w cenie oferty kosztów związanych z zapewnieniem materiałów eksploatacyjnych w ramach prowadzonych serwisów. Odwołujący powtórzył argument, że w kosztorysach Wykonawcy C... nie ma pozycji kalkulacja własna co świadczy o tym, że kalkulując cenę oferty wykonawca ten nie uwzględnił w niej kosztów związanych z zapewnieniem ...
nie można jednoznacznie stwierdzić, że Wykonawca C... nie objął złożoną ofertą świadczenia w postaci materiałów eksploatacyjnych - a jedynie można stwierdzić występowanie wątpliwości co do uwzględnienia przez tego wykonawcę kosztu materiałów eksploatacyjnych w kalkulacji ceny (czy zostały one uwzględnione w kosztorysie i w jaki sposób). Powyższe prowadzi do uznania w tym zakresie zasadności zarzutu nr 2. Wyjaśnienia przestawione przez Wykonawcę C... w odniesieniu do ww. kwestii w pierwszej kolejności powinny zostać poddane ocenie Zamawiającego ...
dla poz. 17.1. W odpowiedzi na wezwanie Przystępujący złożył wyjaśnienia załączając doń szczegółową kalkulację wyceny pozycji 17.1 kosztorysu ofertowego i ofertą firmy D... . W szczegółowej kalkulacji ceny, wskazano, że do kalkulacji ceny zastosowano cenę materiału w postaci siatki stalowej Road ...
nie wykazał, że istniała podstawa powzięcia wątpliwości uzasadniających żądanie ich wyjaśnienia ani, że kwestionowana cena kosztorysu ofertowego ma charakter istotnej z punktu widzenia przedmiotu zamówienia i wydaje się nierealistyczna i nieadekwatna do przedmiotu zamówienia. Przepis art. 226 ust. 6 Pzp dopuszczający możliwość odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco niskiej ceny może mieć zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy wykonawca nie udzielił wyjaśnień w ogóle, a także jeżeli zamawiający na podstawie udzielonych wyjaśnień i dowodów uzna, że cena jest rażąco niska. Naruszenie art ...
nie jest istotna. Odwołujący nie wykazał, by ceny kwestionowanych elementów kosztorysu ofertowego miały walor istotnej części składowej ceny wydającej się rażąco niską w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budziły wątpliwości, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zaś udzielone wyjaśnienia w zakresie sposobu kalkulacji ceny poz. 17.1. są miarodajne. Z całą pewnością zakwestionowane w odwołaniu elementy kosztorysu ofertowego nie są istotne wartościowo w stosunku do przedmiotu zamówienia i ceny ofertowej. Izba zaznacza też dodatkowo, że wyjaśnienia rażąco niskiej ceny nie służą, co do zasady, określaniu przedmiotu i zakresu oferty i nie mogą danych tych zmieniać. W pewnych sytuacjach treść wyjaśnień może jednak ujawniać rzeczywistą wolę wykonawcy i doprecyzowywać oferowany produkt a nawet świadczyć o niezgodności oferty z warunkami zamówienia. W przedmiotowej sprawie treść wyjaśnień - szczegółowa kalkulacja kosztów w zestawieniu z będącą podstawą do jej sporządzenia ofertą D... - nie wskazują jednoznacznie na wolę zaoferowania produktu niezgodnego z SWZ, a kwestionowane elementy oferty są nieistotne wobec ich nikłej wartości w stosunku do ceny ofertowej, co wyklucza odrzucenie oferty w oparciu o normę art. 226 ust. 1 pkt 5 ...
w ust. 2 niniejszego paragrafu. Odwołujący sporządził i załączył przy ofercie dokument następującej treści: KOSZTORYS UPROSZCZONY "Budowa boiska do piłki nożnej wraz z nawodnieniem i oświetleniem i infrastruktura towarzyszącą ...
dnia 17 maja 2018 4. zawiadomił odwołującego o odrzuceniu jego oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy P.z.p. podając w uzasadnieniu faktycznym: "[...] Na podstawie załączonego do oferty kosztorysu uproszczonego zamawiający nie jest w stanie ocenić cen jednostkowych poszczególnych ...
ze względu na fakt, iż Zamawiający przyjął kosztorysową formę wynagrodzenia, kosztorys ofertowy nie kwalifikuje się do uzupełnienia lub poprawienia ponieważ doprowadziłoby to do wytworzenia nowej treści oferty". Izba zważyła, co następuje: Odwołanie jest bezzasadne. W pierwszej kolejności Izba stwierdziła, że odwołujący jest uprawniony do korzystania ze środków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust ...
dnia 31 października 2008 r., KIO/UZP 1119/08). Jeżeli kosztorys ofertowy jest dokumentem, w którym wykonawca robót budowlanych wycenia zestawienie przewidywanych do wykonania robót budowlanych, to niezgodność treści złożonego kosztorysu ofertowego z treścią przedmiaru robót budowlanych zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia stanowi niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji w rozumieniu art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp. W celu ustalenia zgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia - w toku badania i oceny ofert zamawiający powinien żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert (art. 87 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy Pzp). Oczywiście w ramach wyjaśnień niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem art. 87 ust. la i 2 ustawy Pzp, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Wyjaśnieniami nie można przywrócić możliwości ponownego uzupełnienia wadliwie złożonego dokumentu (zob ...
sposobem wykonania i rozliczenia zamówienia, dla których istotny jest właśnie kosztorys. Zarzut naruszenie art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez wybranie oferty, która nie jest ofertą najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ Zdaniem Odwołującego, nieuprawnione wprowadzenie zmian do oferty Firmy Usługowej "Grześki" sp.j., pod pozorem skorygowania oczywistych omyłek pisarskich a w konsekwencji nie odrzucenie złożonej oferty złożonej przez Firmę Usługową "Grześki" sp.j. nastąpiło z naruszeniem ...
jakie prace i w jaki sposób wykonawcy mieli wycenić w kosztorysie ofertowym. Przedmiar sporządzony przez Zamawiającego umożliwił porównywanie ofert w warunkach uczciwej konkurencji i gwarantował, że wykonawcy wyceniali podobny zakres prac do wykonania. Przystępujący samodzielnie określił odmienny zakres prac, które wycenił, co skutkuje niezgodnością jego oferty ze SIWZ. Ponadto Izba podkreśla, że Zamawiający nie miał żadnych podstaw do przyjęcia, iż wycena prac samodzielnie określonych przez Przystępującego w kosztorysie ofertowym będzie taka sama jak w przypadku prac określonych przez ...
i usług, jak i od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert. Przystępujący wskazał ponadto, iż w jego ocenie złożona przez niego oferta nie może być uznana jako niezgodna z ustawą Pzp, a w konsekwencji kwalifikować ją do odrzucenia. Ewentualne niezgodności kosztorysu ofertowego z SIWZ w zakresie (minimalnej) wysokości stawki za roboczo-godzinę nie mogą oznaczać, że oferta na wykonanie robót budowlanych, stanowiących przedmiot niniejszego postępowania, jest niezgodna z Pzp. Dalsze wyjaśnienia Przystępującego odnośnie rażąco niskiej ceny zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa zawierały wyliczenia i założenia przyjęte przy kalkulacji ceny oferty. Izba zważyła: Przede wszystkim potwierdził się zarzut dotyczący zaniechania odrzucenia oferty Przystępującego z uwagi na rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, potwierdzoną złożonymi Zamawiającemu wyjaśnieniami. Na wstępie podkreślić należy, że przedmiotem zarzutu Odwołującego nie była cena globalna oferty, ale jej część składowa jaką stanowiły koszty pracy. Wyjaśnić należy, że z rażąco niską ceną mamy do czynienia w sytuacji, gdy jej wysokość jest oderwana od realiów ...
przepisów prawa, tj. wobec wskazania przez Przystępującego w szeregu pozycji kosztorysu ofertowego stawki za roboczogodzinę w wysokości 11,34 zł, powziął wątpliwości co do prawidłowości skalkulowania tego elementu ceny oferty, w konsekwencji czego zwrócił się do Przystępującego na podstawie art. 90 ust. 1 Pzp o złożenie wyjaśnień w tym zakresie. Sygn. akt KIO 527/19 Izba uznała ...
podkreślić należy, iż powyższa kwota nie wynika, ani z treści wyjaśnień ani z kosztorysu ofertowego Przystępującego i stanowi ona efekt obliczeń Zamawiającego, które pozostają w sprzeczności z wyjaśnieniami złożonymi przez Przystępującego, wprost Sygn. akt KIO 527/19 wskazującego, iż koszty robocizny przedstawione w kosztorysie ofertowym zostały niedoszacowane. Skład orzekający stwierdził ponadto, że przyjęcie za podstawę obliczenia ceny oferty wynagrodzenia w kwocie niższej niż przewidziana w ustawie o minimalnym wynagrodzeniu, stanowi okoliczność uzasadniającą odrzucenie oferty Przystępującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 Pzp bowiem tak sporządzona oferta uchybia przepisowi art. 90 ust. 1 pkt 1 Pzp, zgodnie z którym przyjęta przez wykonawcę do ustalenia ceny oferty wartość kosztów pracy nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia ...
art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwrócił się do ww. wykonawcy o "uzupełnienie i uszczegółowienie tych wyjaśnień w zakresie wymaganych do realizacji zagadnień rzeczowych wymienionych w Opisie Przedmiotu Zamówienia, co do których wykonawca nie ustosunkował się w swoich wyjaśnieniach lub ustosunkował się w sposób ogólny, enigmatyczny. W wyniku przeprowadzonej oceny udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień zamawiający stwierdził, iż wykonawca składając wyjaśnienia odnoszące się do ceny złożonej w ofercie nie wykazał, jakie czynniki spowodowały możliwość obniżenia ceny oraz w ...
mają lub mogą mieć wpływ na wysokość skalkulowanej ceny całkowitej oferty. Przedłożone wyjaśnienia nie mogą prowadzić do zmiany treści oferty." Zatem zamawiający zwraca się do wykonawcy po prostu o "złożenie szczegółowych wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny zaproponowanej dla zamówienia", w sytuacji, w której posiada 700-stronicowy kosztorys ofertowy z tysiącami elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, z którego ta cena bezpośrednio ...
pierwszego wezwania zamawiającego oraz treści udzielonej odpowiedzi, a także treści oferty (czy zawiera ona jedynie cenę globalną, czy szczegółowy kosztorys). Jeżeli wezwania są dokonywane przez zamawiającego poprawnie, to w sposób naturalny każde kolejne będzie doprecyzowaniem wyjaśnień uprzednio udzielonych. Co do przywołanych przepisów dyrektyw oraz wynikających w nich konsekwencji oraz braku ...
zużycia materiałów. W tym też zakresie Zamawiający stwierdził, iż treść kosztorysu ofertowego dołączonego do oferty Odwołującego jest niezgodna z treścią SIWZ. W toku rozprawy Zamawiający wskazał, iż niezgodność treści oferty z treścią SIWZ dotyczyła technologii wykonania robót. W związku z ...
publicznego przewidziane zostały wynagrodzenie ryczałtowe, i tym samym sposób sporządzenia kosztorysu ofertowego nie ma wpływu na zaoferowany przez wykonawcę zakres świadczenia. Powyższe wyjaśnienia zostały złożone w związku z pismem Zamawiającego z dnia 20.10.2010 r. zawierającym wezwanie do złożenia wyjaśnień w zakresie braku w normie katalogowej kosztorysu ofertowego współczynnika korygującego grubość styropianu. Odwołujący miał wiec podstawy sądzić, iż Zamawiający zweryfikuje swoje stanowisko i nie dojdzie do odrzucenia jego oferty. Powyższe znajduje swoją podstawę w art. 181 ust. 2 ustawy ...
na rzecz Zamawiającego robót ujętych w: 1) dokumentacji projektowej, 2) ofercie oraz kosztorysie ofertowym, 3) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Po czwarte Izba ustaliła, iż Zamawiający w § 10 projektu umowy (załącznik nr 12 do SIWZ) zawarł następujące postanowienia dotyczące wynagrodzenia i sposobu jego rozliczenia: 1. Podstawą do ustalenia wynagrodzenia są ceny jednostkowe kosztorysu ofertowego Wykonawcy oraz ilości faktycznie wykonanych robót potwierdzonych przez inspektora ...
