4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
o ponad 30% niższe od średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zwrócił się do HYDRO- TAP oraz KARAŚ o udzielenie wyjaśnień. W toku tego postepowania obaj wykonawcy złożyli wyjaśnienia, jednak Zamawiający uznał wyjaśnienia KARAŚ z dnia 5 sierpnia 2019 r. za niewystarczające, dlatego też pismem z dnia 13 sierpnia br. wezwał go do złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny zaoferowanej w kosztorysie ofertowym, w szczególności w zakresie poz. nr 31 w/w kosztorysu ofertowego, wskazując jednocześnie, że wyjaśnienia powinny zawierać informację czy załączony dowód w postaci wyceny przepompowni ...
czy wyceniona przepompownia ścieków jest zgodna z załączoną przez Zamawiającego do SIWZ dokumentacją projektową. Do tego wezwania, w ocenie Zamawiającego, KARAŚ ustosunkował się w sposób wyczerpujący (załączając stosowne dowody). Zamawiający odnosząc się do zarzutów odwołania wskazał, że po wnikliwej analizie złożonych w wyniku wezwania wyjaśnień, zestawieniu ich z danymi przedstawionymi w ofertach (w tym kosztorysem ofertowym zawierającym szczegółowe zestawienie cen) oraz własnych danych, uznał, że ...
budowy sieci kanalizacyjnej za kwotę odpowiadającą zaoferowanej w złożonej Zamawiającemu ofercie na zadanie, co obrazuje poniższa tabela. Ten fakt w znacznym stopniu przyczynił się do uznania wyjaśnień HYDRO-TAP za wiarygodne i wystarczające. Zamawiający porównał również ceny jednostkowe badanych kosztorysów ofertowych z cenami jednostkowymi aktualnie zakończonych robót tej samej branży ...
wypadku jak powyżej również odwołujący zastosował niewłaściwy materiał w stosunku do przedmiaru robót. W ocenie Izby dla wykonania mocowania prętów ma ważne znaczenie rodzaj wypełnienia i nie można to zaliczyć do nieistotnych omyłek. Poza tym zamawiający nie ma wiedzy jak poprawić ofertę, jaki materiał w to miejsce wstawić. Sygn. akt KIO 1218/14 Kolejne nieścisłości w kosztorysie to poz.167 należało wykonać poduszki dla oparcia belek stalowych ...
prętów gwintowanych. Odwołujący wycenił tę pozycję na przykręcanie drobnych elementów do gotowego podłoża. Zamawiający nie ma podstaw przeliczenia tej pozycji, do której obowiązuje kalkulacji własna. W tym stanie rzeczy Izba nie znajduje podstaw do wezwania zamawiającego do dokonania zmian w kosztorysie ofertowym. W SIWZ istniało skutecznie prawne pouczenie, że w przypadku pominięcia pozycji oferta będzie podlegała odrzuceniu. Błędne pozycje należy traktować jako pominięte wobec ...
określenie wysokości maksymalnego wynagrodzenia, ponieważ rozliczenie następować ma na podstawie kosztorysu ofertowego. W sytuacji braku możliwości poprawienia oferty kosztorysowej rozliczenie za wykonane prace jest niemożliwe. Błędy w wyliczeniu wynagrodzenia stanowią o braku istotnego elementu oferty. Czynności zamawiającego w toku badania, oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty należy uznać za prawidłowe. W tym stanie rzeczy odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust.9 i 10 ...
89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, poprzez nieuzasadnione odrzucenie oferty odwołującego, pomimo braku sprzeczności treści oferty z s.i.w.z., 2) dokonanie oceny oferty z naruszeniem prawa, polegającym na niewłaściwej ocenie zawartej w ofercie propozycji, którego można było uniknąć, gdyby zwrócono się o stosowne wyjaśnienia do wykonawcy zgodnie z możliwością wskazaną przez art. 87 ust.: 1 ...
ust. 2 pkt 3 i jak najbardziej może zostać poprzedzone wyjaśnieniami, o których stanowi ust. 1 przywołanego przepisu, zmierzającym do ustalenia rzeczywistej treści oferty oraz charakteru i rodzaju, czy sanowanie potrzeby wprowadzenia ewentualnych zmian ...
dla trzech podobnych robót. W celu wykazania braku istotnych niezgodności oferty z treścią s.i.w.z. odwołujący wniósł o przeprowadzenie następujących dowodów: 1) Dowód z dokumentów - przeanalizowanie kosztorysu ofertowego odwołującego się pod względem jego zgodność; z wzorem załączonym do s.i.w.z. 2) Przesłuchanie w charakterze świadka Marka J. - pracownika odwołującego sporządzającego ofertę - na okoliczność wyjaśnienia powodu powstawania różnic w zestawieniach stron pomimo sporządzenia kosztorysu zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego, sposobu i możliwości jego sporządzenia. W ...
jednakowo wycenione. Zarówno bowiem w zestawieniu materiałów jak i w kosztorysie ceny jednostkowe na wszystkie pręty gładkie (oraz odpowiednio wszystkie pręty żebrowane) są takie same - niezależnie od grubości. Takie wyjaśnienia usunęłyby wątpliwości Zamawiającego co do treści oferty Odwołującego, jak i możliwości ceny zamówień uzupełniających w trakcie realizacji ...
związku z powyższym Odwołujący wniósł o : 1. unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, 2. unieważnienie czynności wykluczenia i odrzucenia oferty Odwołującego, 3. dokonanie ponownej oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej. Odwołujący, tak jak w odwołaniu, wskazał swój interes prawny do wniesienia protestu. W uzasadnieniu protestu podał zbieżną z odwołaniem argumentację formalno - prawną. W szczególności wskazał na bezpodstawne odrzucenie oferty, ponieważ nie wystąpiły ustawowe przesłanki do podjęcia tej czynności. W konsekwencji Odwołujący został bezprawnie wykluczony, gdyż Zamawiający zaniechał obligatoryjnego wezwania wykonawcy do wyjaśnienia i uzupełnienia brakujących w ofercie oświadczeń i dokumentów. Co do stwierdzonych przez Zamawiającego niezgodności pomiędzy treścią oferty (kosztorysu), a treścią siwz to Odwołujący uważa je za nieistotne omyłki ...
ustawy, z argumentacją zawartą powyżej, w tym również odnoszącą się do ceny ryczałtowej zamówienia. Ponadto z wyjaśnień Odwołującego na rozprawie oraz porównania pozycji kosztorysowych i zestawienia materiałowego prętów zbrojeniowych wynika, że ilości prętów w kosztorysie oraz w zestawieniu materiałowym odpowiadają ilościom prętów podanych w przedmiarze. Z wyjaśnień Odwołującego również wynika, że wskazanie w zestawieniu materiałowym jednego przekroju, to jest przekroju do 7 mm prętów, bez wskazania innych przekrojów prętów wynika z omyłki programu kalkulacyjnego do tworzenia kosztorysów, ponieważ dla wszystkich prętów Odwołujący oferuje jednakową cenę. W związku z powyższym Zamawiający powinien dokonać poprawki w ofercie omyłki w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, ponieważ nie powoduje ona istotnych zmian w ofercie, gdzie ma zastosowanie cena ryczałtowa, a poprawka w przypadku prętów zbrojeniowych nie spowoduje istotnej zmiany treści oferty, skoro ilości prętów odpowiadają ilościom w przedmiarze, a Odwołujący oświadczył ...
marca 2010 r. poinformował Zamawiającego, że po zapoznaniu się z ofertą Przystępującego stwierdził, iż cena ofertowa podana w ofercie Przystępującego nie odpowiada sumie cen określonych w załączonych do tej oferty kosztorysach ofertowych. Zamawiający pismem z dnia 31 marca 2010 r. wezwał Przystępującego w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia treści złożonej oferty zwracając uwagę na rozbieżności pomiędzy zaoferowaną cena ryczałtową za realizację zadania, a wartością wynikającą z załączonych do oferty kosztorysów ofertowych. Pismem z dnia 01 kwietnia 2010 r. Przystępujący wyjaśnił ...
kolejności Izba ustaliła, że Zamawiający w przypadku powzięcia wątpliwości co do treści oferty ma prawo na podstawie normy prawnej wyrażonej w art. 87 ust. 1 ustawy Pzp zwrócić się o wyjaśnienie dotyczące treści złożonej oferty. Zamawiający pismem z dnia 31 marca 2010 r. wezwał Przystępującego w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia treści złożonej oferty zwracając uwagę na rozbieżności pomiędzy zaoferowaną cena ryczałtową za realizację zadania a wartością wynikającą z załączonych do oferty kosztorysów ofertowych. Zamawiający miał prawo do skierowania do Przystępującego przedmiotowego wezwania, gdyż jak wynika z akt sprawy, a ...
iż istniejąca rozbieżność pomiędzy zaoferowaną ceną a wartością wynikającą z kosztorysów ofertowych wynika z zamierzonego rabatu do cen jaki Przystępujący udzielił w przedmiotowym przetargu. Izba nie dopatrzyła się w wyjaśnieniach złożonych przez Przystępującego elementów wskazujących na prowadzenie negocjacji dotyczących oferty ani tym bardziej zmiany treści oferty. Wyjaśnienia złożone przez Przystępującego nie stanowią modyfikacji oświadczenia woli Przystępującego, gdyż ...
być dokonana poprawa, wynika z innych elementów składających się na ofertę, przy czym nie jest wykluczone, że w pewnych okolicznościach poprawienie omyłki będzie miało miejsce po uzyskaniu od wykonawcy wyjaśnień w trybie art. 223 ust. 1 Pzp (...) Przeszkodą w dokonaniu korekty oferty nie jest również liczba błędów. które zaistniały w ofercie - pod warunkiem, że cały zbiór tych omyłek wciąż spełnia warunek braku istotności zmiany. Poprawienie omyłki nie może prowadzić do istotnej zmiany treści oferty (tj. merytorycznej zawartości oferty), a nie zmiany, która będzie miała istotne znaczenie dla wyniku ...
r., w wyniku czego dokonując oceny wyspecyfikowanych niegodności poszczególnych pozycji kosztorysu ofertowego z treścią SIWZ Izba stwierdziła, że w przypadku gdy poszczególne pozycje kosztorysowe z oferty, są sprzeczne z SIWZ z powodu błędnie podanej jednostki miary, albo błędnie podanej ilości mamy do czynienia z inną omyłka, polegająca na tym, że w ofercie dokonano wyliczenia niewłaściwe! ilości niż przyjęta w przedmiarze z poszczególnych ...
jaki ma być dokonana poprawa, wynika z innych elementów treści oferty. Poprawienie omyłek następuje poprzez ingerencję w oświadczenie woli Wykonawcy i mogą one dotyczyć każdego elementu lub elementów oferty, nie tylko ceny. W przedmiotowym przypadku zaistniały przesłanki zobowiązujące Zamawiającego do poprawienia oferty. Tym samym zachowaniu Zamawiającemu nie sposób zarzucić naruszenia Ustawy w tym zakresie.". Reasumując, należy uznać, że oferta, tj. kosztorys ofertowy w spornych pozycjach nie zawierał jakichkolwiek braków, a jedynie omyłki, które w ocenie Izby słusznie kwalifikowały się do poprawy czynnością z 10.03.2023 r. Zamawiający nie musiał weryfikować stwierdzonych omyłek poprzez wyjaśnienia, ale stwierdził je samodzielnie i poprawił inne omyłki na bazie ...
o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności postanowienia SIWZ, wyjaśnienia do SIWZ z dnia 10 marca 2008 r., treść ofert złożonych w postępowaniu, w tym w szczególności oferty Odwołującego, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska uczestników ...
odpowiedział: "uwzględnić przy wycenie 2,69 m2 sufitu". Oceniając wyjaśnienia do SIWZ dokonane przez Zamawiającego, na które powołuje się Zamawiający przy odrzuceniu oferty Odwołującego, skład orzekający uznał, że były one tak nieprecyzyjne i niejasne, że powyższe nie może stać się przyczyną odrzucenia oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią SIWZ. W zakresie bowiem niezgodności oferty Odwołującego w poz. 16 kosztorysu wskazać należy, że Zamawiający modyfikując tam opis wymaganych robót nie ...
braku zapisów SIWZ o dokonywaniu rozliczeń wykonanych robót przy uwzględnieniu kosztorysu ofertowego, a także zważywszy na niejasne i nieprecyzyjne wyjaśnienia treści SIWZ w zakresie zapisów dotyczących poszczególnych pozycji obmiaru, uznał, że brak było podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego. Tym samy Zamawiający dopuścił się naruszenia w postępowaniu przepisów ...
Pzp poprzez bezpodstawne, bezzasadne i niezgodne z ustawą Pzp odrzucenie oferty Odwołującego z uwagi na niezgodność oferty z treścią SIWZ ze względu na wypełnienie Kosztorysu ofertowego niezgodnie z postanowieniami SIWZ, w tym pozycji 151 i 47 Przedmiaru robót stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ, podczas gdy: w zakresie pozycji 151 Przedmiaru robót - Kosztorys ofertowy został sporządzony zgodnie ze treścią Przedmiaru robót udostępnionego na stronie internetowej Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert, w zakresie pozycji 47 Przedmiaru robót - ww. niezgodności stanowiły inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ niepowodujące istotnych zmian w treści oferty i powinny podlegać wyjaśnieniu na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp oraz poprawieniu ...
w konsekwencji: 1. nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego; 2. nakazanie Zamawiającemu wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie wypełnienia Kosztorysu ofertowego zgodnie z postanowieniami SIWZ, a w szczególności pozycją 47 Przedmiaru robót stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ; 3. nakazanie Zamawiającemu poprawienia Kosztorysu ofertowego na podstawie postanowień SIWZ, a w szczególności pozycji 47 Przedmiaru robót stanowiącego Załącznik nr 8 do SIWZ, jako innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodującej istotnej zmiany w treści oferty; 4. na podstawie art. 190 ust. 1 i 3 ustawy ...
treści. Ponadto, nawet gdyby uznać, że w zakresie pozycji 47 Kosztorysu ofertowego istniałaby możliwość poprawienia oferty po wystąpieniu przez Zamawiającego do wykonawcy o wyjaśnienie treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, to udzielenie Zamawiającemu niezbędnych informacji dla poprawy pozycji 47 Kosztorysu ofertowego, nie niwelowałoby podstaw do odrzucenia oferty Odwołującego stwierdzonych powyżej. Odnosząc się do podniesionego przez Odwołującego zarzutu, że Zamawiający stwierdzając w piśmie z dnia 25 września 2019 r., że "kosztorys ofertowy zawiera szereg pozycji, dla obliczenia których zastosowano błędny obmiar, co w konsekwencji skutkuje błędnym obliczeniem całkowitej ceny oferty" nie wskazał, których elementów Kosztorysu ofertowego dotyczy podanie błędnego obmiaru, Izba zgodziła się z Odwołującym, że Zamawiający w informacji o odrzuceniu oferty zobowiązany jest wskazać wszelkie uchybienia stanowiące podstawę do dokonania takiej czynności. W przedmiotowej sprawie Zamawiający nie wskazał jednak, że podanie błędnych obmiarów stanowiło podstawę do odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego. Zamawiający w dalszej części pisma z dnia ...
rozdz. XVI pkt. 5 SIWZ. Zatem sposób kalkulacji ceny należał do oferenta i miała ona charakter ryczałtowy, a kosztorys ofertowy miał służyć zamawiającemu do analizy czynników cenotwórczych i sprawdzenia czy zostały ujęte tylko rodzaje robót stanowiące o zakresie przedmiotu zamówienia. Odrzucenie oferty odwołującego z przyczyn podanych w zawiadomieniu o unieważnieniu postępowania świadczy o tym, że zamawiający zmienił zasady oceny ofert w toku postępowania co jest działaniem nieuprawnionym. Zdaniem odwołującego, skoro zamawiający w toku badania i oceny ofert miał wątpliwości co do treści złożonej oferty mógł zgodnie z postanowieniami przepisu art. 87 ustawy Prawo zamówień publicznych zażądać od wykonawcy wyjaśnień, dotyczących treści złożonej oferty w przedmiotowym postępowaniu. Zamawiający dokonując sprawdzenia i oceny ofert nie wezwał do wyjaśnienia treści oferty złożonej przez odwołującego. W związku zatem z zaniechaniem przez zamawiającego wezwania do wyjaśnienia - odwołujący został pozbawiony możliwości udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Powołał się odwołujący na wyroki Krajowej Izby Odwoławczej: z dnia ...
wykonania zamówienia, wymagając z jednej strony przedłożenia w tym celu kosztorysu szczegółowego obejmującego wszystkie prace składające się na wykonanie zamówienia, z drugiej zaś zawierając wytyczne co do sposobu jego konstrukcji oraz zawartości, gdzie podano, że stanowiące załącznik do specyfikacji przedmiary robót (mające przecież być podstawą sporządzenia przez wykonawców kosztorysów szczegółowych) mają tylko i wyłącznie charakter informacyjny, nie stanowią podstawy do wyceny oferty (wyceny robót); ustalenie zakresu robót i ilości robót do wyceny oferty należy do wykonawcy, w tym także przeprowadzenie na tej podstawie kalkulacji (pkt ...
a następnie udzielając odpowiedzi na zadane pytanie podał, że co do prezentacji oferty w zakresie robót i materiałów zaoferowanych do wykonania zamówienia (co tutaj oznacza kosztorys ofertowy szczegółowy) wykonawcy posiadają swobodę, ponieważ przedmiar robót ma charakter ...
zasadności przyjętych wartości. Ponadto zamawiający podniósł, że w wyniku analizy kosztorysu ofertowego w formie szczegółowej - który został załączony do wyjaśnień konkretnych elementów oferty, mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny zamawiający stwierdził, że wykonawca ...
tej sytuacji absolutnie nie zasługuje na uwzględnienie pogląd zamawiającego, że wyjaśnienia są zbyt ogólne i nie dość szczegółowe. Złożone wyjaśnienia z naddatkiem przewyższają treść wezwania, zwłaszcza, że odwołujący złożył zamawiającemu kosztorys szczegółowy, do czego nie był zobowiązany. Zgodnie z pkt 12.6 SIWZ kosztorys w formie szczegółowej wraz z dołączonym zestawieniem cen robocizny, materiałów i sprzętu powinien złożyć przed zawarciem umowy wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Zamawiający nie może zatem traktować kosztorysu złożonego przez odwołującego jako ostatecznego i wiążącego oświadczenia i dokonywać na jego podstawie odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Zwraca ...
zaniżeniu wartości tych pozycji buduje wyłącznie na wartościach wynikających z kosztorysu inwestorskiego, z całkowitym pominięciem ich rzeczywistej wartości rynkowej. Zwraca przy tym uwagę, że zamawiający wzywając do złożenia wyjaśnień powołał się wyłącznie na wartość zamówienia, którą jak Izba ustaliła, zamawiający oszacował na podstawie kosztorysu inwestorskiego. O tym, że szacowana wartość nie odpowiada sytuacji na rynku świadczy fakt, że cena oferty odwołującego jest niższa o niespełna 18% od cen wszystkich złożonych ofert. Żądania zamawiającego dotyczące stopnia szczegółowości wyjaśnień są nadmierne i nierealne. Obciążenie wykonawcy ciężarem dowodu co do poprawności obliczenia ceny oferty nie zwalnia zamawiającego z obowiązku dowodowego, zwłaszcza gdy twierdzi on, że cena oferty została rażąco zaniżona. Cena rażąco niska to bowiem cena nierealna i nierynkowa. Okoliczności sprawy nie potwierdzają takiej oceny względem oferty odwołującego. Z powołanych względów Izba nie nakazała zamawiającemu uzyskania wyjaśnień uzupełniających, gdyż wyjaśnienia z 10 września 2020 r. uznała za wystarczające. Po stronie ...
