[ukryta sygnatura] – BzG Prasa – 2005 0 fragmentów

2005-06-15 » Orłowski Heliodor Jerzy, Buduj z Głową, BzG 2/2005

Orłowski Heliodor Jerzy BzG 2/2005 Zamówienia publiczne W Polsce przez dziesiątki lat cenę na roboty budowlane ustalało Państwo (cena urzędowa) i była ona elementem polityki Państwa, a przez to była oderwana od realiów i ekonomii. Po zmianie systemu politycznego, a następnie ekonomicznego - w pierwszym ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 185 fragmentów

2016-01-04 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie

z zapisami rozdziału IX, XI SIWZ. W związku z uznaniem oferty odwołującego za odrzuconą, zamawiający odstąpił od wezwania odwołującego do uzupełnienia pozostałych dokumentów i złożenia wyjaśnień, które zamawiający uznał jako nadające się do uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ustawy P.z ...

Zamawiający stwierdził, że za niedopuszczalne należy uznać przenoszenie kosztów koniecznych do wykonania dla określonego rodzaju robót, do pozycji nie związanej z tym rodzajem robót. Celem złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 ustawy P.z.p. było uzyskanie od odwołującego uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej treść i dostosowanie złożonego już kosztorysu do przedmiaru zamawiającego. Przystępujący, Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane ERBUD Sp. z o ...

3.3, 3.4, 3.5 w pozycji 3.5 kosztorysu ofertowego z uwagi na kosztorysowy charakter wynagrodzenia skutkuje brakiem możliwości rozliczenia robót na podstawie cen jednostkowych zawartych w kosztorysie ofertowym wykonawcy. Celem złożenia wyjaśnień w trybie art. 87 ust. 1 jest uzyskanie od wykonawcy uszczegółowienia informacji zawartych w ofercie, a nie ingerencja w jej treść i dostosowanie złożonego już kosztorysu do przedmiaru zamawiającego. W związku z powyższym zamawiający uznał, iż oferta nie obejmuje całego zakresu zamówienia. Izba zważyła, co następuje: Odwołanie ...

[ukryta sygnatura] – Uchwała KIO – 2017 103 fragmenty

2017-06-20

wysokości: netto ………………………………….. zł, podatek VAT ……% brutto …………………….…………… zł, zgodnie z załączonym do oferty kosztorysem ofertowym i zestawieniem kosztów zadania. W § 4 wzoru umowy, stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ, wprost określono, że wynagrodzenie wykonawcy ustalone na podstawie złożonej oferty ma charakter wynagrodzenia kosztorysowego. Zamawiający zastrzegł w treści rozdziału IV pkt 7 SIWZ, że dla porównania ofert zamawiający przyjmuje cenę brutto określoną w formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ) obliczoną w oparciu o kosztorys ofertowy. Zgodnie z pkt 78 zestawienia kosztów zadania (załącznik nr 1A do SIWZ) należało wycenić usługi archeologiczne. Natomiast, pismem z dnia 23 marca 2015 r., zamawiający udzielił wyjaśnień treści SIWZ m.in. w zakresie treści załącznika nr 1A do SIWZ wskazując, że należy w zestawieniu kosztów zadania wprowadzić dodatkową ...

punkcie 17.2 SIWZ zamawiający zapowiedział możliwość dokonania poprawy w kosztorysach ofertowych w granicach 5% ceny oferty nie świadczył, iż postanowienie to mogło znaleźć zastosowanie w każdej sytuacji. Przede wszystkim oferta musiałaby kwalifikować się do poprawy w oparciu o jej pierwotną zawartość, bez składania przez wykonawcę jakichkolwiek nowych oświadczeń woli (poza wyjaśnieniami), ingerujących w treść złożonej oferty. Nie można, zdaniem Izby, przyjąć też, że oznaczony procent zmiany ceny, w stosunku do ceny ofertowej, stanowi sam przez się o możliwości dokonania korekty, gdyż wówczas kwota taka pozostawałby relatywnie uzależniona od wartości ofert składanych w danym postępowaniu2. Co do zasady nie podlega również poprawieniu w trybie art. 87 ust ...

nie wpływają w sposób istotny na złożone przez nich w ofertach oświadczenia woli oraz możliwe do poprawienia na podstawie posiadanej dokumentacji projektowej. Z uwagi na powyższe, w ocenie Prezesa UZP, zamawiający był zobligowany do poprawienia w złożonych kosztorysach ofertowych innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, wynikających z przyjęcia przez ww. Wykonawców innych jednostek obmiarowych niż ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2013 44 fragmenty

2013-10-22 » Uwzględnia odwołanie

że w piśmie z dnia 11.09.2013 r. złożył wyjaśnienia, których zamawiający wadliwie nie uznał. Podniósł, że załączył do wyjaśnień kosztorysy ofertowe stanowiące podstawę ceny ryczałtowej. Z obu kosztorysów jasno wynikały poszczególne składniki ceny: stawka roboczogodziny 11 zł, narzuty ...

o oddalenie odwołania. Podtrzymał stanowisko zawarte w informacji o odrzuceniu oferty odwołującego. Argumentował, że żądał wyjaśnień wszystkich pozycji kosztorysu. Zamawiający uznał, że ceny materiałów zostały znacząco zaniżone przez odwołującego, gdyż prace w istniejącym punkcie dystrybucyjnym (kosztorys dla branży elektrycznej, str. 10 oferty punkt 2.2.2) oraz koszt tablicy rozdzielczej, odwołujący wycenił ...

cena materiałów budowlanych netto wynosi 30.6999 zł + VAT (cały kosztorys 57083,33 zł + VAT), zaś cena materiałów instalacyjnych elektrycznych netto wynosi 13.534,12 zł + VAT (cały kosztorys 18.197,03 + VAT). W informacji o odrzuceniu oferty odwołującego zamawiający wskazał z powołaniem na orzecznictwo, że wyjaśnienia lakoniczne lub ogólnikowe są utożsamiane z brakiem wyjaśnień. Wyjaśnienia odwołującego uznał za lakoniczne, bo "nie wyjaśniają stawki robocizny oraz ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 140 fragmentów

2024-06-18 » Umarza postępowanie odwoławcze, Odrzuca odwołanie, Oddala odwołanie

dnia 24 kwietnia b.r. nie tylko przedstawił on stosowne wyjaśnienia na pytania Zamawiającego dotyczące ceny, ale co ważne: w sposób precyzyjny, jasny i szczegółowy - za pomocą załączników w postaci ofert, kosztorysów, obmiarów -opisał co będzie wchodziło w zakres ceny jego oferty. Tym samym wszelkie wyjaśnienia co do ceny wykonania zamówienia były poparte stosownymi dowodami. W dalszej kolejności ...

z dnia 16 maja b.r. w uzasadnieniu odrzucenia jego oferty nie wskazał dogłębnie przyczyn swojej decyzji, do czego był zobowiązany. W szczególności nie wykazał które to z przedłożonych przez niego kosztorysów, przedmiarów są niewiarygodne, niespójne lub nierzetelne. Nie oznacza to przerzucania na zamawiającego obowiązku wykazania realności ceny oferty, ale wręcz przeciwnie - stanowi o obowiązku wykazania nierealności ceny tej oferty lub obowiązku wykazania wadliwości wyjaśnień wykonawcy. Zdaniem odwołującego pomimo niskiej wyceny jednego czy dwóch składników ...

i 2 Pzp w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, poprzez ich błędne zastosowanie w stosunku do ogłoszonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym i nieprawidłowe oszacowanie wartości przetargu, co w konsekwencji doprowadziło do oceny, iż Odwołujący złożył ofertę zawierającą rażąco niską ceną co skutkowało odrzuceniem oferty, w sytuacji, gdy uwzględnienie obowiązujących cen i aktualnych realiów panujących na rynku polskim powinno prowadzić do wniosku, iż rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia (art. 224 ust. 2 pk1 Pzp). Izba postanowiła odrzucić ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 48 fragmentów

2016-10-21 » Oddala odwołanie

1.3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia, gdzie wyraźnie wskazano, iż oferta musi zawierać wypełniony i podpisany przedmiar robót z kosztorysem nakładczym (z podaniem wartości netto i brutto) z wykorzystaniem wzoru - załącznik nr 8 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Złożony przez Odwołującego kosztorys uproszczony nie zawiera kolumn podstawowych składowych cen poszczególnych elementów zadania ...

zamówień publicznych, na które wskazywał Odwołujący w odwołaniu: wykonawca składający ofertę ma obowiązek dostosować się do wymagań stawianych przez Zamawiającego, podstawą odrzucenia była merytoryczna niezgodność treści oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia w postaci sporządzenia i przedstawienia tej oferty w sposób niezgodny z wymaganiami dotyczącymi jej treści, tj. sposobu opisania świadczenia i podstaw do jego rozliczenia (w praktyce nieco inaczej sporządza się obmiar według kosztorysu szczegółowego i uproszczonego). Postanowienie punktu 6.1.3. specyfikacji istotnych ...

warunków zamówienia, zdaniem Izby, także było skonkretyzowane i jednoznaczne co do wymagań dotyczących sposobu przedstawienia kosztorysu. Zaistniała zaś wada jest nieusuwalna. Tym samym Zamawiający prawidłowo zakwalifikował zaistniały błąd Odwołującego i odrzucił jego ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2021 76 fragmentów

2021-08-30 » Uwzględnia odwołanie

zagwarantował wykonawcom odpowiedni termin pomiędzy udostępnieniem dokumentacji a terminem składania ofert). W ocenie Odwołującego, Wykonawca w wyjaśnieniach - podobnie jak Zamawiający (w treści protokołu) - pominął kwestię przygotowania kosztorysu inwestorskiego stanowiącego podstawę określenia szacunkowej wartości zamówienia. Odwołujący podkreślił, że Zamawiający nie upublicznił ani treści kosztorysu inwestorskiego, ani szacunkowej wartości zamówienia. Wobec tego nie sposób odnosić ogólnikowych wyjaśnień dotyczących dokumentacji projektowej do wiedzy wynikającej ze znajomości kosztorysu inwestorskiego, stanowiącego podstawę określenia szacunkowej wartości zamówienia. Zdaniem Odwołującego, w odniesieniu do kwestii sporządzenia kosztorysu inwestorskiego Wykonawca API Smart nie przedstawił nawet wyjaśnień (nie wspominając o dowodach). Odwołujący argumentował, że znajomość pełnej dokumentacji oraz opracowanie kosztorysu inwestorskiego, sprawia, iż wykonawca taki nie tylko posiada wiedzę co do możliwości wystąpienia potencjalnych ryzyk (wpływających zarówno na cenę, jak i ...

W ocenie Izby w okolicznościach tej sprawy udostępnienie "niezbędnych" informacji do przygotowania oferty było niewystarczające w sytuacji, gdy jeden z wykonawców posiadał wiedzę, do której dostępu nie mieli pozostali uczestnicy postępowania, a która z dużą dozą prawdopodobieństwa mogła pozwolić Przystępującemu złożyć najkorzystniejszą ofertę. W ocenie Izby z uwagi na tę jedną różnicującą wykonawców okoliczność nie sposób uznać, że wszyscy oni mieli dostęp do takich samych informacji i danych w celu przygotowania oferty, jak przekonywał Przystępujący w wyjaśnieniach z 11 maja 2021 r. Wreszcie wskazać należy, że najprostszym sposobem zniwelowania zaistniałej między wykonawcami dysproporcji było udostępnienie spornego kosztorysu inwestorskiego i podanie informacji na temat szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia, czego Zamawiający nie uczynił. Odnosząc się do motywacji Zamawiający o obawie przed nieuczciwą wyceną wskazać należy, że ...

projektowej, projektu koncepcyjnego, umożliwienia przeprowadzenia wizji lokalnej, wydłużenie terminu składania ofert, czy udzielenie wyjaśnień do SIWZ. Żadne z powyższych działań Zamawiającego nie zastąpiło w ocenie Izby wiedzy wynikającej z opracowania kosztorysu inwestorskiego oraz wiedzy na temat wynikającej stąd szacunkowej wartości zamówienia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2015 292 fragmenty

2015-12-22 » Oddala odwołanie

Izba za właściwe uznała podejście przystępującego i odnoszenie ceny pozycji do cen wszystkich złożonych ofert, a nie tak jak uczynił odwołujący - z pominięciem cen oferty przystępującego, co wpłynęło na zawyżenie prezentowanych przez odwołującego cen uśrednionych. Załącznik nr 4 i nr 5 stanowi wyciągi z kosztorysów ofertowych Budimex i SKANSKA, że w kosztorysach tych firm przy budowie innego odcinka drogi były stosowane ceny z kosztorysu nr 2.1 poz. 38 i 39 - dowody te były nieprzydatny, gdyż odnosiły się do warunków kalkulacji cenowych w innych przetargach. Załącznik nr 6, nr 7 i nr 8 stanowią oferty poddostawców, materiałów i podwykonawców robót mające potwierdzać realność zaoferowanej ceny w kosztorysach 2.1 poz. 14, 2.1 poz. 41, 2.1 ...

za m2, a cena jednostkowa wyliczona z wszystkich pozostałych ofert wynosi 1,89 zł za m2. Zaś samo konsorcjum PORR dla takiej samej roboty w innych kosztorysach zaoferowało ceny: - 1,71 zł za m2 - w pozycji nr 7 kosztorysu nr 2.2; - 1,60 zł za m2 - w pozycji nr 6 kosztorysu nr 2.3; - 3,18zł za m2 - w pozycji nr 5 kosztorysu nr 2.4; - 1,44 zł za m2- w pozycji nr 11 kosztorysu nr 2.5. Przechodząc do dalszych poglądów odwołującego, które podzielił zamawiający, że sama wysokość ceny ...

STWiORB przywołanej w przedmiarze, i że z tych względów treść oferty odwołującego nie jest zgodna z treścią SIWZ. Izba uznała za wystarczające i odpowiadające wskazaniom SIWZ wyjaśnienia przystępującego: 1) że rozbiórkę podbudowy z kostki kamiennej w kosztorysie 2.1 poz. 14 na poziomie 204,80 zł skalkulował przy następujących, uwzględniając zmianę 16 do SIWZ założeniach, że kostka będzie rozbierana ręcznie, a potem będzie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 7 fragmentów

2005-04-06 » Uwzględnia odwolanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie postępowania

oprotestował czynność zaniechania Zamawiającego polegającą na nie przedłużeniu terminu składania ofert w związku z skierowaniem do wykonawców wyjaśnienia nr 6 z dnia 09.03.2005 r. i sprostowania do wyjaśnienia z dnia 10.03.2005 r. Zamawiający oddalił protest uznając ...

ustalił i zważył, co następuje: Zamawiający żądał w SIWZ szczegółowego kosztorysu według załączonego do SIWZ wzoru, który miał zawierać ilość wymaganych robót, ceny jednostkowe, wartość robót. Kosztorysu tego żądał w celu sprawdzenia kompletności składanych ofert. Stosownie do podrozdziału III.3 - opis sposobu obliczania ceny oferty- kosztorys ten powinien być sporządzany na podstawie przedmiarów robót załączonych do SIWZ. W wyjaśnieniach nr 6 Zamawiający zmienił pozycje przedmiaru robót np. pkt IV ...

SIWZ, ponieważ każda zmiana ilości materiałów miała wpływ na cenę oferty. Stosownie do art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający w przypadku modyfikacji treści SIWZ ma obowiązek przedłużenia terminu składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z takiej modyfikacji. Zamawiający natomiast uważał, że było wystarczająco dużo czasu na wprowadzenie zmian do składanych ofert. Stanowisko Zamawiającego narusza obowiązujące przepisy tj., art. 38 ustawy Prawo ...