4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
od potencjalnych dostawców, zobowiązany był przedstawić zamawiającemu wraz z udzielanymi wyjaśnieniami dowody potwierdzające ww. okoliczności. Obowiązkiem wykonawcy, wezwanego do złożenia wyjaśnień, jest przedstawienie przekonujących wyjaśnień oraz dowodów na potwierdzenie tego, że cena jego oferty została ustalono w sposób rzetelny i gwarantuje realizację całego zakresu zamówienia. W niniejszej sprawie wyjaśnienia wraz z załącznikami złożone przez wykonawcę ZIBEK nie są konkretne, wyczerpujące, a ponadto budzą wątpliwości co do rzetelności kalkulacji ceny oferty. Odwołujący zwrócił uwagę, że jak wynika z kosztorysu inwestorskiego pn. "Budowa sieci wodociągowej w miejscowości Broniszów, gmina Wielopole ...
nie można było pominąć złożonych przez wykonawcę ZIBEK wraz z ofertą kosztorysów dla części I i II zamówienia, których wzory stanowiły załączniki nr 2a i 2b do SWZ. Jak wynikało z treści SWZ wykonawcy zobowiązani zostali do złożenia wraz z ofertą ww. kosztorysów, a ponadto zamawiający w dokumentacji przetargowej wyraźnie wskazał, że ze względu na charakter ryczałtowy wynagrodzenia kosztorys ofertowy stanowi materiał pomocniczy w zakresie wyceny oferty. Zacytowany powyżej fragment określał dwie ważne informacje: wynagrodzenie wskazane w ofercie miało charakter ryczałtowy oraz złożone kosztorysy stanowiły materiał pomocniczy w zakresie wyceny oferty. Tym samym wbrew stanowisku odwołującego, Izba uznała, że nie można było oddzielać złożonych przez wykonawcę wraz z ofertą kosztorysów od udzielonych wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Dokumenty te należało potraktować jako ...
gwarantuje osiągnięcie zysku. Wykonawca wskazał w załączniku nr 5 wartość oferty netto, brutto i były to kwoty tożsame ze wskazanymi również w kosztorysie załączonym do oferty. Podobna analiza została przeprowadzona przez zamawiającego w zakresie załączników złożonych wraz z wyjaśnieniami dotyczącymi II części zamówienia. W tym zakresie zamawiający wyjaśnił, że ...
dowodami. Jednocześnie należy wskazać, że z uwagi na treść złożonych wyjaśnień Zamawiający nie miał podstaw do tego, aby wzywać Wykonawca do dalszych uzupełnień lub wyjaśnień, gdyż stopień ogólnikowości wyjaśnień był tak daleko idący, że dalsze wezwania stanowiłyby naruszenie zasady jednokrotnego wzywania wykonawców do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Błędy w przedstawionym kosztorysie oraz brak ujęcia w ofercie całego przedmiotu zamówienia A) Uwagi ogólne Poza wyjaśnieniami z dnia 04.04.2023 r. Wykonawca przesłał do Zamawiającego dodatkowo pismo z dnia 18.04.2023 r. wraz z kosztorysem szczegółowym. Jest to jedyny załącznik. Dowodów wykazujących prawidłowość przyjętych w kosztorysie wartości robót, materiałów lub kosztów nie załączono. Przesłanie przez Wykonawcę kosztorysu szczegółowego nie tylko nie wyjaśniło wątpliwości w zakresie rażąco niskiej ceny, lecz wręcz potwierdziło, że oferta wykonawcy skalkulowana jest wadliwie, gdyż: e) pomija elementy, które były wyszczególnione przez Zamawiającego, co powoduje, że oferta jest niezgodna z warunkami zamówienia tj.: i. zaoferowanie wykonania pokrycia ...
budowlanych czy utylizacji odpadów. Również oświadczenie o uwzględnieniu w cenie oferty wszelkich kosztów realizacji umowy w tym kosztów pracowniczych i ubezpieczenia, nie znajduje żadnego uzasadnienia w treści złożonych wyjaśnień ceny. Wykonawca nie uzasadnił również na jakiej podstawie i dlaczego zaniżył ilość roboczogodzin, w stosunku do określonej przez Zamawiającego w przedmiarze, co jak trafnie zauważył Odwołujący, może sugerować, że dostosował On kosztorys do zaoferowanej przez siebie ceny zmieniając w sposób nieuprawniony nakłady w normach kosztorysowych, na potrzeby wyjaśnienia zaoferowanej ceny. Tym bardziej wydaje się to zasadne, że Wykonawca nie złożył kosztorysu łącznie z ofertą, ale w odpowiedzi na drugie wezwanie Zamawiającego do wyjaśnienia ceny. Izba podkreśla, że dla oceny, że wykonawca udzielił wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny, nie jest wystarczające złożenie jakichkolwiek wyjaśnień, lecz wyjaśnień odpowiednio umotywowanych, przekonujących, że zaproponowana oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny (por. uzasadnienia wyroków Sądu Okręgowego ...
w zaoferowanej cenie, wydaje się co najmniej nieuzasadnione. Co więcej, wyjaśnienia wykonawcy z dnia 18 kwietnia 2023 roku i załączony do nich kosztorys potwierdziły w sposób niepozostawiający żadnych wątpliwości, że treść oferty Wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia. Dotyczy to takich elementów ...
czy zapłatę podwykonawcom bez zbędnej zwłoki (...)". Obaj wykonawcy wraz z wyjaśnieniami w charakterze dowodów złożyli kosztorysy oraz oferty dotyczące m. in. materiałów. W kosztorysach wykonawca B... wskazał, że do kalkulacji przyjął stawkę roboczogodziny w wysokości 22,80 zł. Wykonawca ...
23,00 zł. 28 kwietnia 2023 r. Zamawiający m. in. do ww. wykonawców skierował kolejne wezwania do wyjaśnień cen ofert. Zamawiający wskazał: "(...) przedłożone dokumenty oraz złożone wyjaśnienia nadal budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia. Mając powyższe na uwadze Zamawiający wzywa do złożenia wyjaśnień w poniższym zakresie. 1. W związku z weryfikowaniem przedstawionej oferty pod kątem rażąco niskiej ceny oraz wątpliwości co do możliwości wykonania przedmiotu umowy, wzywam do wyjaśnienia i przedłożenia dokumentów, czy oferty złożone przez Państwa dostawców w zakresie dostarczenia materiałów budowalnych na podstawie których dokonali Państwo wyceny (oferty materiałów budowlanych, rury, trylinka, przepompownia itd.), a uwzględnionych w Państwa kosztorysach są tożsame (na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego), czy też się różnią między sobą w stosunku do poprzednich ofert. Powyższe może zostać wykazane, w szczególności poprzez przedstawienie kosztorysów (zmian w kosztorysach) lub innych dokumentów zawierających odniesienie do stawek za towary. Proszę o wyjaśnienie, czy ci dostawcy nadal je podtrzymują. Powyższe pytanie uzasadnione jest okolicznością, iż upłynął już terminu związania tymi ofertami. 2. Z uwagi na zmianę wysokości minimalnej stawki godzinowej wynagrodzenia od 1 lipca 2023 roku Zamawiający wzywa do wykazania uwzględnienia tego wzrostu w przyjętej kalkulacji. Powyższe może zostać wykazane, w szczególności poprzez przedstawienie kosztorysów (zmian w kosztorysach) lub innych dokumentów zawierających odniesienie do stawki wynagrodzenia, służących oferentowi do wyliczenia wysokości wynagrodzenia na poszczególnych etapach prowadzonego postępowania przetargowego. Wezwanie ...
224 ust. 4 pzp". W odpowiedzi obaj wykonawcy złożyli kolejne wyjaśnienia, w których podtrzymali wcześniejsze twierdzenia o realności zaoferowanych cen. Złożyli również nowe kosztorysy ofertowe, w których utrzymali ceny całkowite ofert, ale zmienili stawki za roboczogodzinę do kwoty 23,50 zł. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z ...
w której zmienił ilość i jednostkę rur nie stanowi podstawy do zmiany treści pozycji 2.14. kosztorysu ofertowego. Dodatkowo Zamawiający w tym samym piśmie uwzględnia protest innego wykonawcy w zakresie dotyczącym odrzucenia jego oferty, w której to ofercie wykonawca zmienił ilość rur w poz. 2.14. kosztorysu ofertowego z 4 na 8. Powyższe wskazuje na fakt, iż ...
zachowania uczciwej konkurencji. Błędne jest też twierdzenie Zamawiającego, że treść wyjaśnienia nie dawała podstawy do zmiany brzmienia pozycji 2.14. przedmiaru robót, co potwierdziła większość wykonawców. Argument ten jest chybiony, gdyż dokonując oceny ofert, należy je weryfikować w odniesieniu do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w tym modyfikacji, a nie ofert złożonych przez pozostałych wykonawców. W opinii Odwołującego, oferty które nie uwzględniały zmiany treści pozycji 2.14. należało odrzucić ...
w art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, czyli wyjaśnienia treści oferty, w ramach których wykonawca mógłby złożyć stosowne oświadczenie co do zakresu prac zaoferowanych i wycenionych w tej pozycji kosztorysu, jak też długości samych rur, co rozwiewałoby wszelkie wątpliwości co do treści jego oferty. W zaistniałej sytuacji jest to najlepsze działanie, jakie Zamawiający może ...
niezmienność bez względu na rozmiar robót. Żądanie dołączenia przez Zamawiającego kosztorysu ofertowego przy rozliczeniu ryczałtowym ma charakter pomocniczy i uzasadnia jedynie wysokość ceny podanej w ofercie, jak również umożliwia Zamawiającemu kontrolowanie przebiegu prac oraz regulowanie faktur wykonawcy, uwzględniające postęp tych prac. Odwołujący w załączonych do oferty kosztorysach wycenił ceny jednostkowe dla określonych przez siebie jednostek obmiaru, ponadto w formularzu oferty wskazał stawkę VAT w wysokości 23%. Cena oferty Odwołującego wynosiła kwotę brutto 3.115.254,54zł i była o 291.324,17 zł niższa od oferty wybranej przez Zamawiającego jako najniższej i spełniającej wymagania specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej "SIWZ"). Wbrew twierdzeniom Zamawiającego, że oferta zawiera błędy w obliczeniu ceny, ponieważ oferowana cena nie obejmuje pozycji 4.1 i 4.2 kosztorysu branży drogowej, Odwołujący wypełnił wszystkie wymagane dokumenty, we wszystkich pozycjach występujących w kosztorysie nakładczym. Zgodnie z wymogami określonymi w pkt 7.4 SIWZ, w poz. 2 "Kosztorys ofertowy-branża drogowa" Odwołujący dopisał i wycenił na końcu kosztorysu ofertowego tej branży element 4. koszty opracowania projektu organizacji ruchu ...
pkt 3 ustawy Pzp nie uzależnia możliwości poprawiania omyłek w ofercie przez Zamawiającego od rodzaju zamówienia, w tym w szczególności nie wyłącza takiej możliwości w stosunku do robót budowlanych i omyłek popełnionych w kosztorysach ofertowych. Zgodnie z tym przepisem omyłki podlegające poprawianiu to takie, które nie powodują istotnych zmian w treści oferty, a nadto takie, które są możliwe do poprawienia przez Zamawiającego, bez konieczności uzyskiwania dodatkowych wyjaśnień od Wykonawcy. Jeżeli zatem Zamawiający miał ceny jednostkowe dla wyliczonych ...
jako naruszenie zasady rzetelnego prowadzenia postępowania. Zdaniem Izby uzyskanie stosowego wyjaśnienia od Odwołującego nie wiązałoby się ze zmianą treści oferty, skoro poz. 4.1. i 4.2. zostały wycenione, a wątpliwość Zamawiającego była wynikiem ich nieujęcia w łącznej cenie kosztorysu branży drogowej (tabeli elementów scalonych) oraz cenie ofertowej. Co do braku oświadczenia dotyczącego zastosowanej stawki podatku VAT, to z treści ...
zachowania Zamawiającego za prawidłowe, co więcej z uwagi na błędne wyjaśnienia Zamawiającego, a dotyczące wyceny naczynia wzbiorczego REFLEX N200 w poz. -137 d.3 kosztorysu Zamawiający postępując prawidłowo był zobowiązany na podstawie normy z art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy do poprawienia tej pozycji w kosztorysie, zawiadamiając o niej Odwołującego. Według Odwołującego nie sposób przyjąć, iż jego oferta z powodu omyłki, która powinna zostać poprawiona przez Zamawiającego, nie ...
przypadku pominięcia wyceny dodatkowego naczynia wzbiorczego, Zamawiający nie miał podstaw do zastosowania działań arytmetycznych, gdyż Protestujący nie przedstawił żadnych składników, którymi mógł posłużyć się Zamawiający dokonując poprawy w ofercie. Zamawiający musiałby samodzielnie wprowadzić do kosztorysu wycenę dodatkowego naczynia wzbiorczego REFLEX N 200. Poprawa oferty polegałaby zatem na wprowadzeniu dodatkowej wyceny urządzenia do kosztorysu ofertowego i wycenie wszystkich składników, które pominął w swojej ofercie Protestujący (na poparcie swojego stanowiska Zamawiający przywołał wyrok KlO z ...
89 ust.1 pkt 2 ustawy przy czynności odrzucenia jego oferty z powodu nie zamieszczenia w kosztorysie ofertowym w pozycji 137 dodatkowego naczynia wzbiorczego. Dodatkowe naczynie wzbiorcze według Zamawiającego miało być uwzględnione w kosztorysie ofertowym na podstawie wyjaśnienia udzielonego przez Zamawiającego w piśmie z dnia 22 kwietnia 2009 ...
wezwał Odwołującego na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Pzp do wyjaśnienia ww. pozycji kosztorysowej. W wezwaniu Zamawiający podniósł, że w sporządzonym na potrzeby oszacowania wartości zamówienia kosztorysie inwestorskim cena jednostkowa ww. pozycji kosztorysowej wynosi 960.484,69 ...
Środowisko - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1a do SIWZ. Zgodnie z rozdz. XI ust. 4 SIWZ ofertę stanowi wypełniony Formularz oferty (załącznik nr 2 do SIWZ) oraz wyszczególnione oświadczenia i dokumenty, wśród których wymienione zostały kosztorysy ofertowe. W rozdz. XIII SIWZ (Opis sposobu obliczenia ceny) Zamawiający ...
Art. 90 ust. 3 ustawy Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że odrzucenie oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp było niezasadne. W zakresie tej podstawy odrzucenia oferty zauważenia przede wszystkim wymaga, że Zamawiający nie zakwestionował zaoferowanej przez Odwołującego ceny oferty ogółem, a w uzasadnieniu odrzucenia powołał się wyłącznie na rażące zaniżenie wyceny poz. 44 d.3.1.3 kosztorysu. Jednocześnie Zamawiający w żaden sposób nie odniósł się do kwestii istotności tego elementu wyceny, nie podjął nawet próby wykazania ...
której dotyczy. Wykonawca nie może kosztów realizacji danej czynności doliczać do kosztów realizacji innych czynności Wpisanie w jakiejkolwiek pozycji Kosztorysu Ofertowego ceny jednostkowej 0 zł skutkowało będzie odrzuceniem oferty na podstawie art 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp". Zdaniem Odwołującego kosztorys ofertowy złożony przez konsorcjum P. i K. jest niezgodny z ...
ustawy Pzp, gdyż wykonawca ten nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do wyjaśnień treści oferty. Odwołujący twierdzenie to wywodził z okoliczności, że wyjaśnienia ww. konsorcjum przybrały charakter wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny oferty. W ocenie Izby twierdzenia te są bezpodstawne. Zamawiający żądał wyjaśnień w zakresie ww. pozycji kosztorysu w odniesieniu do pkt 13.2 SIWZ, w szczególności wyjaśnienia, czy ceny w tych pozycjach pokrywają wszystkie koszty i ryzyka i czy nie zostały one doliczone do innych pozycji. Jak wskazano powyżej, konsorcjum P. i K. wykazało ...
omawianym przedmiocie. Nie można też uznać, jak podniósł Odwołujący, że wyjaśnienia konsorcjum P. i K. były gołosłowne. Jak Izba wskazała powyżej, wykonawca ten przedstawił wyliczenia, wyjaśnił ceny w odniesieniu do poszczególnych pozycji, a także złożył dowody na ich potwierdzenie. Mając powyższe na uwadze, Izba doszła do przekonania, że brak jest podstaw dla uznania, że wbrew postanowieniu pkt 13.2 SIWZ cena oferty konsorcjum P. i K. w pozycjach 39, 42, 43 i 45 kosztorysu nie zawierała wszystkich wymaganych elementów, wobec czego zarzut 1 odwołania ...
farbą emulsyjną nawierzchniową. Tym samym, informacja zaprezentowana przez Odwołującego w kosztorysie ofertowym w tym zakresie nie wprowadza żadnych sprzeczności, a tym bardziej sprzeczności oferty z SIWZ. Odwołujący objął ofertą i skalkulował malowanie wymaganym rodzajem farby. Niezależnie od tego, gdyby Zamawiający miał jakiekolwiek wątpliwości co do tego czy ofertą zostało objęte malowanie farbą lateksową czy nie mógł zwrócić się do Odwołującego z wnioskiem o wyjaśnienie treści oferty, a nawet bez tego była możliwa poprawa tej podpozycji w ...
błędów, które mogą się pojawić się w trakcie sporządzania właśnie kosztorysu ofertowego, a tym samym usprawnienie procedury udzielania zamówień publicznych, w tym poprzez zmniejszenie liczby odrzuconych ofert z powodu błahych błędów popełnionych przez wykonawców, które nie wpływają w sposób istotny na złożone przez nich w ofertach oświadczenia woli. W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej przyjmuje się, że poprawienie innej omyłki w ofertach wykonawców może być poprzedzone wezwaniem ich do złożenia wyjaśnień. Mimo, iż z treści art. 87 ust. 2 pkt 3 ...
ocenie Izby w tym zakresie Odwołujący nie wykazał niezgodności treści oferty z wymaganiami SIWZ. W zakresie pozycji 2.1.8 kosztorys ofertowy teletechnika.aht Izba ustaliła, że wykonawca Probud w ofercie podał 250 kpl. i takie też przyjął do kalkulacji oferty. Natomiast zgodnie z dokumentacją postępowania z uwzględnieniem udzielonych wyjaśnień do SIWZ i dokonanej zmiany Załącznika nr 1 do przedmiarów będącego Załącznikiem nr 8 do SIWZ dla pozycji 2.1.8 Zamawiający wymagał zaoferowania - 25 szt. Pełnomocnik Zamawiającego na rozprawie wskazała, że Zamawiający przyjął ofertę z ilością 250 sztuk. Dodaje, że jest to błąd po ...
poźn. zm.), bowiem dokonana czynność jest przejawem formalizmu i zmierza do wybrania oferty która jest wyraźnie droższa. Protestujący Wykonawca podał, że wskazane przez Zamawiającego braki w ofercie nie mogą stanowić podstawy do jej odrzucenia, zwłaszcza, że -w poz. 2 i 3 kosztorysu ofertowego "Drogi dojazdowe"- zastosowanie innego obmiaru nie ma znaczenia dla ...
rodzaju zmian było niedopuszczalne. Zatem wbrew twierdzeniu Odwołującego się złożono ofertę o treści niezgodnej z treścią SIWZ, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia w oparciu o przepis art. 89 ust 1 ...
zaistniałego stanu faktycznego bez znaczenia jest skala zaistniałej niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Skoro Zamawiający jednoznacznie wskazał sposób obliczenia ceny oferty oraz ustalił, że nie jest możliwe dokonywanie modyfikacji przedmiaru stanowiącego podstawę obliczenia ceny, tym samym zobligował wykonawców do złożenia kosztorysów ofertowych nie zawierających żadnych odstępstw od przedmiaru ustalonego w SIWZ ...
