2019-01-21 » Oddala odwołanie
8 ustawy pzp. Przypomniał, że otrzymał od Zamawiającego informacje o ofercie przystępującego bez ujawniania wyjaśnień dotyczących ceny oferty konkurenta i jej kalkulacji. Wskazał na obowiązki Zamawiającego badania ceny oferty i poglądy doktryny oraz orzecznictwo co do skutków stwierdzenia, że cena jest rażąco niska. Zauważył, że w ...
1 PUM w Szczecinie. Dodatkowo wskazał na brak informacji co do prowadzenia przez wykonawcę polityki bezpieczeństwa. Przypomniał, że cena oferty to 1/6 wartości zamówienia i ocenił, że sam koszt dojazdu przy realizacji usługi wyczerpywałby kwotę oferty. Podtrzymał pozostałe zarzuty wskazujące na podstawy odrzucenia oferty i wykluczenia Przystępującego z postępowania.
Przypomniał, że oszacowanie Zamawiającego wskazuje na kwotę 6-krotnie wyższą od ceny oferty wybranej. Podkreślił bezskuteczność zastrzeżeń tajemnicy składanych po terminie na złożenie oferty oraz wyjaśnień składanych na wezwanie Zamawiającego. Bez wątpienia niedopuszczalne jest składanie takich wyjaśnień po dokonaniu wyboru oferty. Zauważył nieracjonalność czynności, którą zastrzega się tajemnicę przedsiębiorstwa przy przedmiocie zamówienia rzędu kilkudziesięciu tysięcy zł przy jednoczesnej jawności wyjaśnień w postępowaniach wielokrotnie wyższej wartości. Wskazał na brak dowodu co do dysponowania przez Przystępującego potencjałem wykonawczym poza siedzibą spółki położoną w ...
w odróżnieniu od stosowanych jawnych cenników, zastosowano indywidualną kalkulację ceny oferty w przedmiotowym postępowaniu. W wyniku analizy wyjaśnień Zamawiający uznał, że zaoferowana cena nie jest rażąco niska, a zastrzeżenie treści wyjaśnień uzasadnione. Wskazał nadto na pismo Przystępującego z 28 grudnia 2018 r. zawierające wyjaśnienia dotyczące zaoferowanej ceny z zastrzeżeniem tajemnicy przedsiębiorstwa w odniesieniu do całej treści.
Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania.
Oceniając treść zarzutów ...
2022-04-21 » Oddala odwołanie
ust. 1 pzp] wynika, że w toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem ust. 2 (oraz dialogu konkurencyjnego), dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści. Zmiany te sprowadzają się właśnie do wspominanej instytucji poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją, co nie może jednak powodować istotnej zmiany treści oferty.
W konsekwencji nawet wystąpienie stanu niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji nie zawsze może być podstawą odrzucenia oferty, z uwagi na konieczność uprzedniego zastosowania art. 223 ust. 2 ...
oznacza to jednak braku możliwości uprzedniego zastosowania instytucji wezwania wykonawcy do wyjaśnienia treści złożonej oferty. Wręcz przeciwnie, skorzystanie przez zamawiającego z wyjaśnień wykonawcy może być wręcz nieodzowne nie tylko dla oceny, czy doszło w ogóle do pomyłki, lecz również dla ustalenia, w jaki sposób należałoby ją ...
Zdaniem Izby należy odróżnić skorzystanie z treści udzielonych przez wykonawcę wyjaśnień od niedopuszczalnej ingerencji wykonawcy. Skoro dopuszczalne jest wyjaśnienie treści złożonej oferty, dysponowanie przez zamawiającego wszystkimi niezbędnymi danymi do dokonania poprawienia omyłek bez ingerencji wykonawcy należy oceniać z uwzględnieniem treści informacji uzyskanych w wyniku wyjaśnień.
Skoro przywołane powyżej przepisy ustawy pzp nie tylko dopuszczają, ale i nakazują usunięcie niezgodności treści oferty z treścią warunków zamówienia w trybie pkt 3 ust. 2 ...
2019-01-17 » Uwzględnia odwołanie
ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Ponadto ust. 2 ww. przepisu stanowi, że obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. W konsekwencji zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia co wynika z art. 90 ust. 3 Pzp. Przy czym ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy, który ją ...
odwołanie zamawiający wyjaśnił, że w przedmiotowym postepowaniu złożono jedynie dwie oferty przez co "badanie oferty najniższej w porównaniu do średniej arytmetycznej ofert sprowadzało się do uśrednienia ceny obu ofert. Ponieważ ustawowa wartość 30% została przekroczona, Zamawiający wezwał wykonawcę Bilfinger do złożenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny". W związku z tym Izba przyjęła, że podstawą prawną wezwania przystępującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny był art. 90 ust. 1 ...
wykonania zamówienia szczególnie w wymaganym przez zamawiającego czasie wskazując na wyjaśnienia jakie składał odwołujący w odpowiedzi na kolejne wezwania zamawiającego.
Izba uznała, że przystępujący zarówno na etapie składanych wyjaśnień jak i na rozprawie nie obalił domniemania rażąco niskiej ceny w stosunku do swojej oferty, dlatego też Izba stanęła na stanowisku, że zamawiający w sposób nieprawidłowy dokonał oceny złożonych wyjaśnień, a w konsekwencji zaniechał odrzucenia oferty przystępującego. Tym samym Izba przyznała rację odwołującemu, że złożone przez przystępującego wyjaśnienia cechowały się wysokim poziomem lakoniczności i ogólności oraz nie zostały potwierdzone żadnymi dowodami. Ponadto w ocenie Izby wyjaśnienia złożone przez przystępujacego w dniu 25 września 2018 r. nie ...
2015-08-18 » Oddala odwołanie
niższa o 30% od wartości zamówienia.
Zamawiający skierował identyczne wezwania do każdego z wykonawców o złożenie wyjaśnień wraz z dowodami dotyczącymi elementów oferty mających wpływ na wysokość Sygn. akt: KIO 1674/15 1 3
ceny. Wyjaśnienia i dowody, zdaniem Zamawiającego powinny obejmować elementy składowe takiej jak ...
uwadze omówione powyżej okoliczności Izba uznał, iż zarzut zaniechania odrzucenia ofert wykonawców: Konsorcjum Safege, Ekocentrum, SGS, Grontmij nie potwierdził się.
Zasadniczo podstawa zarzutu sprowadzała się do kwestionowania treści wyjaśnień tych wykonawców złożonych na wezwanie Zamawiającego, dotyczących wysokości cen. Pomimo, iż Odwołującemu nie była znana treść wyjaśnień, w zakresie, w jakim wykonawcy zastrzegli informacje w nich zawarte, jako tajemnica przedsiębiorstwa, Odwołujący postawił tezę o niedostatecznej treści wyjaśnień z uwagi na brak uwzględnienia w nich wszystkich elementów przedmiotu ...
192 ust. 2 ustawy. Nawet, gdyby przyjąć, że przy ocenie wyjaśnień Zamawiający dopuścił się naruszenia zasad, to naruszenie to nie mogło wpłynąć na wybór oferty najkorzystniejszej, tj. oferty Konsorcjum Safege, a sama zmiana na dalszych pozycjach rankingu również nie może do tego prowadzić. Ponadto Izba miała na uwadze, iż samo wezwanie do złożenia wyjaśnień było wynikiem porównania wartości ofert z wartością szacunkową zamówienia, wykraczającą poza przedmiot podstawowy, wyceniany w ofertach. Tym samym, wezwanie skierowane do wykonawców powodowało powstanie domniemania prawnego, które przy Sygn. akt: KIO ...
2020-09-04 » Uwzględnia odwołanie
dalej: "Alumbrados" lub "Wykonawca") pomimo, że nie udzielił on wystarczających wyjaśnień dotyczącej ceny oferty oraz jej istotnych części składowych, a także pomimo, że wyjaśnienia te potwierdzają, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
2) art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy przez zaniechanie odrzucenia oferty Alumbrados pomimo, że jej treść jest niezgodna z treścią SIWZ ...
90 ust. 1a pkt 1) ustawy, zamawiający byłby zobowiązany do wezwania wykonawcy do wyjaśnień ceny całkowitej oferty, stoi w sprzeczności z istotą wyjaśnień. Wyjaśnienia mają bowiem rozwiać wątpliwości zamawiającego. Skoro zamawiający nie powziął wątpliwości w odniesieniu do określonych elementów składających się na cenę, to wezwanie w tym zakresie do wyjaśnień byłoby bezprzedmiotowe. Zatem, zamawiający, w przypadku spełnienia przesłanek, o których ...
S.A. są nieprawdziwe oraz wprowadzają Zamawiającego w błąd co do treści przedstawionych informacji, jak również wpłynęły w sposób istotny na decyzje Zamawiającego w Postępowaniu, skutkując wyborem oferty Alumbrados Viarios S.A, jako najkorzystniejszej.
Tym samym nawet jeśli Izba badała wyjaśnienia ceny rażąco niskiej w tamtym postępowaniu to dokonywała tego jedynie ...
2004-09-20 » Uwzględnia odwołanie i unieważnia czynności Zamawiającego począwszy od udzielenia wyjaśnienia treści siwz (pismo Zamawiającego z dnia 26.08.2004 r., znak: DZDW/NP/353/1/81/04
in., że funkcje ww. przepisu
ustawy Prawo zamówień publicznych zmierzają do wykluczenia osób bezpośrednio biorących
udział w czynnościach przygotowawczych, np. sporządzali kosztorys inwestorski, bądź siwz, a nie
takich, których wcześniejsze projekty, koncepcje ...
miesiąca, tj. od daty ogłoszenia
postępowania - 20.07.2004 r. do dnia złożenia ofert - 06.09.2004 r. i znajomość koncepcji
zależała tylko od ...
dokumentacji dostarczonej przez Zamawiającego i dokumentów złożonych przez uczestników postępowania do
akt sprawy, a także ich wyjaśnień, Zespół Arbitrów ustalił i zważył, co następuje:
Wyjaśnienie dotyczące siwz udzielone wykonawcom na podstawie art. 38 ust. 1 ...
