Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KIO 1566/20, KIO 1633/20 – Wyrok KIO – 2020-08-10 325 fragmentów

2020-08-10 » Uwzględnia odwołanie, Uwzględnia odwołanie

Pzp szczególnie w sytuacji zaistniałej w niniejszym postępowaniu gdzie w ofercie podana została ogólna cena ryczałtowa, zaś w kosztorysie uproszczonym we wszystkich pozycjach ceny jednostkowe, zatem przez samą treść wezwania w okolicznościach tej sprawy doszło do naruszenia przez zamawiającego art. 90 ust. 1 Pzp. W tej sytuacji zdaniem odwołującego jego wyjaśnienia odnosiły się do tak sprecyzowanego wezwania i nie mogą w tych warunkach stanowić podstawy do oceny wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 3 Pzp. Bez przeprowadzenia pełnej i prawidłowej procedury wyjaśnień w odniesieniu do poddanej badaniu oferty, gdy zachodzą wątpliwości co do wysokości oferowanej ceny zarzut rażąco niskiej ceny oferty nie może zostać postawiony ani oferta nie może zostać odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 ...

twierdzeniom odwołującego, że wezwanie z dnia 10 czerwca 2020 r. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp było sformułowane ogólnikowo, a w szczególności że ograniczało się do zacytowania przepisu ustawy. W treści wezwania zamawiający szczegółowo i konkretnie wymienił elementy kosztowe, które powinny znaleźć się w wyjaśnieniach odwołującego. Zamawiający żądał przekazania w ramach wyjaśnień, wraz z dowodami, elementów kalkulacyjnych i konkretnych założeń, z uwzględnieniem danych liczbowych odnoszących się do kilkunastu wskazanych szczegółowo kosztów zamówienia. Zamawiający przy tym nadmienił, że nie wzywał odwołującego do wyjaśnień w zakresie poszczególnych pozycji złożonego wraz z ofertą kosztorysu ofertowego. Zamawiający wyliczył konkretne obszary, w ramach których odwołujący byt obowiązany złożyć wyjaśnienia, ze wskazaniem informacji opisanych w wezwaniu. Spełnienie przez odwołującego wymogów dot. sporządzania kosztorysu ofertowego nie miało znaczenia dla oceny złożonych wyjaśnień na etapie badania rażąco niskiej ceny. Na marginesie zamawiający wskazał ...

tak że każdy z wykonawców dysponował wszelkimi możliwymi danymi koniecznymi do obliczenia ceny w sposób skrupulatny z uwzględnieniem wszystkim możliwych kosztów przy realizacji zamówienia. Po drugie wezwanie odwołującego do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny - miało dostarczyć zamawiającemu takich informacji, których nie zawarto w złożonym do oferty kosztorysie - m.in. poprzez wskazanie metody obliczenia kosztu. Stąd też w ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2012 145 fragmentów

2012-08-27 » Oddala odwołanie

niniejszej sprawie tryb ten nie znajdzie zastosowania, gdyż uzupełnienie braków oferty oznaczałoby de facto niedopuszczalne sporządzenie przez Odwołującego po terminie składania ofert załączników do kosztorysów ofertowych, które obejmują kilkadziesiąt pozycji materiałów, sprzętu oraz wskazanie stawki ...

dowody: z ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia z wyjaśnieniami, protokołu postępowania z załącznikami, oferty odwołującego, oferty wykonawcy HYDROMEL Sp. z o.o., pisma z dnia 3 sierpnia 2012r. informującego o wyniku przetargu i odrzuceniu oferty odwołującego, wezwania do odwołującego w sprawie omyłek w kosztorysie ofertowym i udzielonej odpowiedzi. Ponadto, Izba rozważyła stanowiska stron i przystępującego - przedstawione w złożonych pismach oraz do protokołu rozprawy. Rozpatrując sprawę w granicach zarzutów odwołania, jak stanowi ...

koszty - Wykonawca sam decyduje, w jaki sposób uwzględni koszty ogólne. Kosztorys ofertowy należy opracować zgodnie z Założeniami wyjściowymi do kosztorysu ofertowego - SIWZ pkt 8 OPZ." Pytanie 56. "W kosztorysach dla zadania 1-3 i 1-7 tabela z kosztami ogólnymi występuje we wszystkich kosztorysach, tzn. w kosztorysach dot. robót: drogowych, wodociągowych i sanitarnych. Prosimy o wyjaśnienie, jak należy podzielić koszty ogólne dla poszczególnych robót. Odpowiedź: "Wykonawca sam decyduje, w jaki sposób uwzględni koszty ogólne. Kosztorys ofertowy należy opracować zgodnie z Założeniami wyjściowymi do kosztorysu ofertowego SIWZ pkt 8 OPZ." Termin składania ofert upłynął 18.04.2012 r. Oferty na część IV złożyli: 1) konsorcjum ELTAR Sp. z o ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2016 80 fragmentów

2016-01-13 » Oddala odwołanie

sprzeczności z ustawą o cenach. Odwołujący wywiódł również, że treść wyjaśnień udzielonych przez przystępującego nie usunęła wątpliwości i zastrzeżeń co do nieprawidłowości złożonej oferty. Z jednej bowiem strony przystępujący twierdzi, że usługa wskazana pod poz. 12 kosztorysu, tj. rozdrabnianie pozostałości zrębowych, zostanie wykonana po stawce "0,00 ...

na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał przystępującego do wyjaśnienia treści oferty odnośnie niewypełnienia kolumny "stawka oferowana" w wierszu 12 kosztorysu. W odpowiedzi na ww. wezwanie przystępujący złożył pismo z 9 grudnia 2015 r., w którym odnosił się do treści wezwania. W piśmie tym wyjaśnił, że brak podania wartości w pozycji "stawka oferowana" w wierszu nr 12 kosztorysu stanowi oczywiste przeoczenie wpisania w ww. pozycję treści "0,00 ...

całość przedmiotu zamówienia, w tym również prace z wiersza 12 kosztorysu, czy też nie. Wątpliwości w tym zakresie przystępujący rozwiał w przywołanych wyjaśnieniach z 9 i 16 grudnia 2015 r. Niezasadne okazało się również stanowisko odwołującego, jakoby treść oferty przystępującego uległa zmianie w wyniku złożonych wyjaśnień. Zamawiający nie dopuścił się również prowadzenia niedopuszczalnych negocjacji co do treści oferty przystępującego. Jak już wskazano wcześniej, z uwagi na wartość netto i wartość brutto wiersza 12 kosztorysu na poziomie 0,00 zł, jedyną możliwą wartością jaka mogła ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2018 83 fragmenty

2018-07-23 » Oddala odwołanie

wezwał Odwołującego na podstawie art. 90 ust. 1a Pzp do udzielenia wyjaśnień, w tym złożenia dowodów, dotyczących wyliczenia ceny wskazanej w ofercie. Zaznaczył, że Zamawiający w przedmiotowym piśmie nie zobowiązał Odwołującego do przedstawienia kosztorysu, na podstawie którego ustalił on cenę swojej oferty. Dowód: pismo Zamawiającego do Odwołującego z dnia 5 czerwca 2018 r. znajdujące się w ...

tego orzecznictwa i piśmiennictwa, o zgodności, albo braku zgodności treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia można z konieczności orzec tylko poprzez skonfrontowanie treści oferty z treścią tej specyfikacji. Tymczasem z omówionego wyżej pisma Zamawiającego do Odwołującego z dnia 27 czerwca 2018 r. wynika, że tezę o niezgodności treści oferty Odwołującego z treścią SIWZ Zamawiający wywiódł z porównania treści SIWZ nie z treścią oferty Odwołującego, lecz z jego wyjaśnieniami dotyczącymi ceny tej oferty udzielonymi w piśmie z dnia 10 czerwca 2018 r. na wezwanie Zamawiającego zawarte w jego wcześniejszym piśmie do Odwołującego z dnia 5 czerwca 2018 r., a właściwie z porównania jedynie z kosztorysem załączonym do rzeczonych wyjaśnień, którego to kosztorysu Odwołujący nie był zobowiązany załączyć ani do swojej oferty, bo SIWZ, jak to wyżej wywiedziono, tego nie wymagała, ani nawet do swoich wyjaśnień co do ceny tej oferty, bo Odwołujący w wezwaniu do złożenia owych wyjaśnień nie wymagał, jak o tym również wyżej wspomniano, jego złożenia ...

i 2 ustał" Pzp lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zobowiązany jest do zwrócenia się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenia dowodów dotyczących wyliczenia ceny, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Wykonawca przedłożył wyjaśnienia, dowody i wyliczenia w formie kosztorysów: uproszczonego i szczegółowego, dotyczące zaoferowanej ceny za realizację przedmiotu zamówienia ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 44 fragmenty

2010-07-30 » Uwzględnia odwołanie

06.2010 r., w którym Zamawiający prosił m. in. o wyjaśnienie, dlaczego złożony w ofercie kosztorys ofertowy nie uwzględnia treści odpowiedzi zamieszczonej przez Zamawiającego na stronie ...

sformułowanie zarówno podstawy faktycznej i prawnej, na której dokonano odrzucenia oferty. Nie może to być zgadywanie i wnioskowanie, czy odwołujący wie czy nie wie, z jakiego powodu jego oferta została odrzucona. W niniejszej sprawie konsekwencją nieprawidłowego powiadomienia i niepełnego uzasadnienia odrzucenia oferty, był fakt, iż odwołujący nie mógł w odwołaniu odnieść się do zarzutów, które zamawiający sformułował względem oferty odwołującego. Dlatego też odwołujący adekwatnie do podanej przyczyny, w sposób ogólny odniósł się w odwołaniu do podanej podstawy odrzucenia jego oferty, w taki też sposób sformułował zarzuty przeciwko tej czynności zamawiającego. Zamawiający dopiero we wniesionej do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odpowiedzi na odwołanie podał skonkretyzowane przyczyny odrzucenia oferty odwołującego, to jest niezgodności kosztorysu ofertowego z przedmiarem. Jak stwierdził zamawiający, w pozycji 80 kosztorysu ofertowego wyliczenie powierzchni drzwi (skrzydeł drzwiowych płytowych wewnętrznych pełnych jednoskrzydłowych ...

sprawie Zamawiający kierując w dniu 29.06.2010 r. prośbę do odwołującego o wyjaśnienia treści oferty, zawarł ogólne sformułowanie nie wskazując na jakiekolwiek uchybienie lub błędy w treści oferty odwołującego. Zatem zamawiający uniemożliwił odwołującemu pełne ustosunkowanie się co do wątpliwości i zastrzeżeń zamawiającego. Z treści pytania postawionego przez zamawiającego ("dlaczego złożony kosztorys ofertowy nie uwzględnia treści odpowiedzi zamieszczonej przez nas na stronie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 47 fragmentów

2014-05-08 » Uwzględnia odwołanie

w Mikołowie, ul. Waryńskiego 63, 43-190 Mikołów, gdyż treść oferty nie odpowiada treści specyfikacji - art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp - w kosztorysie ofertowym dotyczącym części budowlanej występowały różnice w ilościach materiałów, w porównaniu do ilości wynikających z załącznika do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwanej dalej SIWZ lub specyfikacją bez bliższego określenia), tj. przedmiarów, a wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w tym zakresie nie wskazują na popełnienie omyłki, lecz na świadome, błędne sporządzenie kosztorysów. Zdaniem zamawiającego błędy te spowodowały brak porównywalności ofert, a zatem też niezgodność treści oferty z treścią SIWZ. Wykonawca wykonawcę KABE Systemy Alarmowe Sp. z ...

pkt 3 Pzp przez niepoprawienie innej omyłki polegającej na niezgodności oferty ze specyfikacją, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty, a zatem zaniechanie czynności, do których zamawiający był zobowiązany na mocy ustawy w toku oceny treści oferty odwo- łującego, co doprowadziło do odrzucenia oferty bez należytego wyjaśnienia jej treści lub poprawienia błędów możliwych do poprawienia, zgodnie z art. 89 ust. 2 pkt 3 Pzp ...

częściach procenta. Tak nikłe odstępstwo wyników wykazanych przez odwołującego w kosztorysie ofertowym w stosunku do przedmiarów, zdaniem składu orzekającego Izby, nie sposób uznać za istotne. Dlatego zamawiający powinien zastosować się do przepisu art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp i poprawić w ofercie (załączniku do oferty) inne omyłki niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Art. 87 ust. 2 pkt 3 brzmi "Zamawiający poprawia w ofercie [...] inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona". Nie ma znaczenia liczba omyłek, ale ich istotność w całej ofercie. Dlatego zamawiający rozważając "inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty ze specyfikacją" powinien skupić się na niezgodności oferty ze specyfikacją, a nie na przyczynach wystąpienia tego odstępstwa. Odwołujący ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2024 250 fragmentów

2024-03-11 » Oddala odwołanie

RCO, które w wielu przypadkach nie odnoszą się jednak wprost do konkretnych pozycji kosztorysów inwestorskich. Zdaniem Zamawiającego do ustalenia czy cena ma znamiona rażąco niskiej jest istotna jest więc analiza ofert nie wierszami RCO, lecz Zadaniami lub branżami. Zamawiający dokonał takiej ...

wykonawcy, a przynajmniej Przystępujący, zdawali sobie sprawę dokonując wyceny swoich ofert. Nie oznacza to jednak, że sama finalna wycena wynikająca z tych kosztorysów jest błędna i to w takim stopniu, jak twierdzi Odwołujący. Nie może to też być podstawą odwołania. Kosztorysy inwestorskie są sporządzane przed wszczęciem postępowania i służą Zamawiającemu, nie wykonawcom. Jest też standardem, że jeśli w wyniku wyjaśnień SWZ dokonywane są jakieś ustalenia wpływające na wycenę, nie koryguje się kosztorysów inwestorskich. Nie oznacza to jednak, że wykonawcy ignorują wyjaśnienia treści SWZ i wskazywane w nich wymagania Zamawiającego. Oznacza natomiast, że zastosowana w odwołaniu argumentacja odnosząca się do kosztorysów inwestorskich nie ma przełożenia na ceny ofert wykonawców, w tym Przystępującego. Co do kolejnej kwestii (pkt 9. odwołania): Zamawiający udostępnił wraz z wyjaśnieniami do SWZ (pakiet zapytań nr 2, pytanie nr 10) zestawienie posadzek do remontu, roboty wynikające z załączonego zestawienia powinny więc przynależeć do działu I pkt 4. Pytanie i odpowiedź brzmiały następująco: "10 ...

malowanie ścian i sufitów na części budynku, pozostała ilość powierzchni do malowania powinna przynależeć do działu I pkt 4. Na marginesie do rozważań dotyczących kosztorysów inwestorskich i "obiektywnej kalkulacji" - wartość robót żelbetowych w wycenie Przystępującego jest wyższa niż w ofertach dwóch innych wykonawców, więc nie może być rażąco niska. Natomiast co do punktu 18 i 19. Odwołania Przystępujący wskazuje, że zgodnie z cytowanymi już wcześniej wyjaśnieniami treści SWZ z 7 grudnia 2023 r., Pakiet zapytań nr ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2005 19 fragmentów

2005-04-05 » Oddala odwołanie

m" zamiast "szt", pomimo, iż na wystąpienie Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień w tym zakresie, takie wyjaśnienia zostały udzielone. Wskazując na powyższe Protestujący wniósł o powtórzenie czynności oceny ofert, odrzucenie ofert niezgodnych ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem jego oferty. Zamawiający oddalił protest. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Zamawiający podniósł m.in. iż złożone przez Protestującego wyjaśnienie nie może być uznane przez niego za zadowalające. Wykonawca w wyjaśnieniu podał, że przyczyną braku podania w kosztorysie ofertowym wymaganej marki betonu jest posiadanie programu kosztorysowego WINBUD 2000 ...

nierówne traktowanie wykonawców. Zespół Arbitrów, w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy oraz wyjaśnień stron, złożonych na rozprawie ustalił i zważył, co następuje: Stosownie do Rozdziału XXV SIWZ załącznikiem do niej był formularz ofertowy obejmujący m.in. kosztorys ofertowy w rozbiciu na kosztorys ofertowy na przebudowę drogi nr 37275 Tumida j- Brzeźnio oraz ...

jest niezgodny z treścią zapisów pozycji 44 SIWZ. Poz. 45 kosztorysu ofertowego dla przebudowy drogi nr 37271 zawiera analogiczny zapis co do podstawy wyceny i opisu pozycji jak w poz. 44. Oferta Odwołującego również w tej części zawiera odmienne zapisy od oczekiwanych ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2010 47 fragmentów

2010-03-02 » Oddala odwołanie

i będą musiały być wykonane na koszt własny wykonawcy. W wyjaśnieniach treści siwz zamawiający zezwolił na dowolny sposób wyceny. Powyższe zapisy siwz pozawalają na dowolne konstruowanie ceny oferty, określając wynagrodzenie ryczałtowe za wykonanie robót. Zamawiający nie powinien zatem badać zgodności podanych przez siebie przedmiarów z kosztorysami ofertowymi. W przypadku wątpliwości czy wartość oferty jest niedoszacowana zamawiający powinien wyjaśnić treść oferty, a nie odrzucać ofertę. Odwołujący wyjaśnił, że wszystkie opisane projektem i siwz elementy są zawarte w wycenie, między innymi w kosztach ogólnych. Do postępowania toczącego się na skutek wniesienia protestu przystąpiło Konsorcjum IZOBUD ...

wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy. Zamawiający nie przywiązywał zbyt dużej wagi do kosztorysu ofertowego i traktował go pomocniczo, ponieważ w treści siwz nie dał żadnych wskazówek co do sposobu jego przygotowania, pozostawiając wykonawcom dowolność w tym zakresie. Kosztorys ofertowy pozostaje bez wpływu na końcowe rozliczenie i nie powoduje też niepewności co do ostatecznej wartości faktur. Podniósł, że w formularzu ofertowym zobowiązał się do wykonania zamówienia w pełnym zakresie, zgodnie z dokumentacją projektową i warunkami określonymi w siwz za określone w ofercie wynagrodzenie. Odwołujący powołał się na orzeczenia KIO (wyrok z 2 ...

w siwz i wzorze umowy. Udzielając odpowiedzi zamawiający wymagał zgodności kosztorysu ofertowego z dokumentacją projektową, w tym m.in. dokonania wyceny prac z uwzględnieniem wymaganych materiałów. Odnosząc się do zarzutu dotyczącego zaniechania wyjaśnienia przez zamawiającego treści oferty odwołującego i tym samym naruszenia art. 87 ust. 1 Pzp Izba nie znalazła podstaw do jego uwzględnienia. Izba zważyła, że doprowadzenie treści oferty odwołującego do zgodności z siwz wymaga zmiany i dopisania wielu pozycji w kosztorysie ofertowym oraz określenia ceny tych robót przez wykonawcę. Dokonanie takich zmian w treści oferty wykracza poza dyspozycję przepisu art. 87 ust. 1 Pzp, ponieważ spowodowałoby to wprowadzenie do oferty nowej treści, a ponadto musiałoby to nastąpić w drodze uzgodnień pomiędzy wykonawcą a zamawiającym, prowadzącym do istotnej zmiany treści oferty na etapie oceny ofert, co jest niedopuszczalne stosownie do brzmienia ww. przepisu. W omawianym przypadku nie jest również możliwe zastosowanie trybu wyjaśnień treści oferty na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp, a zatem nie ma charakteru omyłki możliwej do poprawienia w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp. Zważywszy powyższe okoliczności, Izba uznała, że oferta złożona przez odwołującego podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok KIO – 2014 95 fragmentów

2014-12-18 » Uwzględnia odwołanie

w przedmiarze przez wykonawców oraz kosztorysowego charakteru wynagrodzenia wykonawcy; b. ofert Konsorcjum M. oraz Konsorcjum IDS-BUD w zakresie kosztorysów ofertowych w części dotyczącej działu CHOJNICE ZIELONA - ZBIORNIK AWARYJNY (str. 1010[220], 1011 [221] oferty Konsorcjum M. oraz str. 2205 [217], 2206 [218], 2207 [219] oferty Konsorcjum IDS-BUD) na okoliczność wykazania faktu, iż w/w/ wykonawcy nie zawarli w ofertach poz. 994a wymaganej przez Zamawiającego; c. oferty Odwołującego (str. 1241) na okoliczność wykazania faktu, iż Odwołujący uwzględnił w kosztorysie ofertowym poz. 994a; d. wezwań Zamawiającego do wyjaśnienia treści ofert Konsorcjum M. z dnia 21.11.2014 r. (znak JRP-261/P/RB2/68/8177/2014) oraz udzielonych wyjaśnień w piśmie z dnia 25.11.2014 r. (znak: L ...

w piśmie z dnia 21.11.2014 r. zwrócił się do wykonawcy w trybie art. 87 ust. 1 ustawy o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy w ofercie uwzględniony został montaż napędu bramy NB, a jeżeli tak, to w której pozycji kosztorysu ofertowego. Odwołujący uznał, iż skierowanie wezwania do złożenia wyjaśnień było nieprawidłowe, gdyż nie było możliwym udzielenie odpowiedzi bez zmiany treści oferty i prowadzenia negocjacji z wykonawcą. Zamawiający zakazała wprowadzania zmian w ...

kablem YKXS 5x16 mm2. W toku badania oferty Konsorcjum M. Zamawiający wezwał tego wykonawcę w piśmie z dnia 21.11.2014 r. do wyjaśnienia treści oferty w zakresie ujęcia pozycji dotyczącej montażu napędu bramy NB w kosztorysie ofertowym, którą należało uwzględnić zgodnie z erratą do przedmiaru robót branży elektrycznej dla oczyszczalni ścieków ul. Igielska. W wyjaśnieniach z dnia 25.11.2014 r. Konsorcjum M. oświadczyło, iż wykonanie montażu napędu bramy NB zostało ujęte w kosztorysie ofertowym "6E wIz Igły" w: dziale 3 - "Wewnętrzne linie ...

« poprzednie1...2324252627282930313233...444następne »