4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
powinien zastosować co najmniej 2 złącza, których brak w wycenie kosztorysu ofertowego jest niepodważalny. Ponadto, w przypadku przyjęcia przez wykonawcę innych założeń dla "sieci wodociągowej w miastach", przy sporządzeniu oferty należało zwrócić się do zamawiającego o uszczegółowienie siwz, min. o szczegółowy sposób włączenia rur ...
ust. 1 pkt 2 ustawy w związku z zaniechaniem odrzucenia oferty złożonej przez Zakład Budowlany Dzida i Zaręba Spółka Jawna, która nie zawierała wyceny wskazanych w proteście pozycji kosztorysu ofertowego. Wobec decyzji Zamawiającego wykonawca wniósł w dniu 10 kwietnia 2009 roku odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podtrzymując zarzuty dotyczące badania i braku oceny oferty odwołującego, a także podnosząc nowy zarzut naruszenia art. 93 ustawy ...
pozycją nr 10 nie jest uwzględniony w żadnej innej pozycji kosztorysu ofertowego, w tym wskazywanej przez odwołującego pozycji 7. Co więcej, ceny jednostkowe konieczne do wyliczenia brakującej pozycji nr 10 nie wynikają z żadnej innej pozycji kosztorysu, a tym samym nie jest możliwe poprawienie owej omyłki na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 oraz wyjaśnienie treści oferty w trybie art. 87 ust. 1 ustawy pzp. Prowadziłoby to bowiem do zaoferowania po upływie terminu do złożenia oferty, brakujących cen jednostkowych, a w konsekwencji do naruszenia art. 87 ust 1 ustawy pzp., zakazującego prowadzenie negocjacji dotyczących oferty oraz dokonywania w jej treści jakichkolwiek zmian. Powołując się na załączone do pisma stanowisko autora dokumentacji projektowej, zamawiający wskazał na różnice w zakresie prac wycenianych w pozycjach 7 i 10 kosztorysu, dokonywanej na podstawie podanych KNR, z których wynika, iż w ...
faktycznie wykonaną ilość robót stwierdzonych dokonanym obmiarem i wskazanej w ofercie podstawy do ustalenia wynagrodzenia. Rozliczenie za wykonane roboty nastąpi wg. Kosztorysu powykonawczego sporządzonego przez wykonawcę, na podstawie rzeczywiście wykonanych, odebranych i ...
inspektora nadzoru) ilości robót, przy zachowaniu cen jednostkowych, przedstawionych w kosztorysach ofertowych. W kosztorysie ofertowym odwołującego znajdującym się w jego ofercie (od str. 44 do str. 66) brak jest odrębnych pozycji zawierających: cenę jednostkową za ...
05), który zwrócił uwagę, że jeśli zamawiający domagał się dołączenia do oferty kosztorysu ofertowego przygotowanego na podstawie dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót, jak również obmiaru robót, złożenie oferty z pominięciem w kosztorysie ofertowym przez oferenta niektórych pozycji cenotwórczych uwzględnionych przez zamawiającego w ...
Pzp polegające na ogólnikowym oraz niepełnym uzasadnieniu faktycznym przyczyn odrzucenia oferty Odwołującego poprzez brak odniesienia się do załączonego do wyjaśnień Odwołującego kosztorysu oraz niewskazanie wątpliwości co do konkretnych pozycji podniesionych w notatce stanowiącej załącznik do protokołu postępowania sporządzonej przez pracownika zamawiającego Pana W. K. . W ...
Odwołującego, jednak z niej nie skorzystał. Zamawiający swoim stwierdzeniem: "dołączenie do wyjaśnień kosztorysu w sytuacji, gdy wyjaśnienia nie rozwiewają wątpliwości co do rażąco niskiej ceny, nie zmienia oceny; że cena pozostaje rażąco niska. Kosztorys stanowi tylko potwierdzenie prawidłowego w sensie matematycznym obliczenia ceny" zanegował całkowicie sens przedkładania kosztorysu w ramach wyjaśnień niskiej ceny oferty. W opinii Odwołującego jest to jeden z głównych elementów wyjaśnień. Jak w takim razie Zamawiający chciałby ocenić realność oferty? Jedynie na podstawie czynników, które pozwoliły na obniżenie ceny oferty? Do czego, by je jednak odniósł? Takimi naturalnym punktem odniesienia jest poziom kosztów danego wykonawcy. Ten najważniejszy element wyjaśnień Zamawiający jednak neguje. Z ostrożności procesowej Odwołujący wskazuje, iż zgodnie ...
tak wysoką, że każda inna wydaje się rażąco niska. Załącznikiem do złożonych wyjaśnień był sporządzony przez wykonawcę kosztorys szacunkowy w rozbiciu na poszczególne czynniki kosztotwórcze i nakłady. Zamawiający uznał, że wyjaśnienia złożone odnośnie rażąco niskiej ceny są niewiarygodne i dokonał wyboru jako najkorzystniejszej oferty Przystępującego. Zdaniem Zamawiającego wyjaśnienia nie odnosiły się do elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Wykonawca w piśmie odniósł się do czynników mających w jego ocenie wpływ na cenę swojej oferty, tj. doświadczenia, znajomości branży, posiadanej kadry, sprzętu, efektywności i organizacji pracy, niewielkich kosztów pracowników administracyjnych oraz kosztorysu, jednakże nie określono oraz nie udowodniono wpływu podanych czynników na wysokość zaoferowanej ceny. Dołączony kosztorys stanowi tylko potwierdzenie prawidłowego obliczenia ceny w sensie matematycznym. Zamawiający w skierowanym wezwaniu domagał się wyjaśnienia dla określonych szczegółowo pozycji. Nie wszystkie spośród wskazanych zostały przez wykonawcę objęte treścią wyjaśnień, a dla objętych treścią wyjaśnień Wykonawca pokazał tylko kształtowanie się cen w przeszłości. Wykonawca odwoływał się także do postępowania przetargowego, które najprawdopodobniej odbyło się w poprzednim stanie prawnym. W ocenie Zamawiającego Wykonawca nie obalił domniemania o złożeniu oferty zawierającej rażąco niską cenę. Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje: Z uwag natury ogólnej zauważyć należy, Zamawiający odrzuca ofertę, która zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Czynność ta poprzedzona musi być wyczerpaniem przez Zamawiającego ...
11+150 w m. Medynia Głogowska", w którym Zamawiający odrzucił ofertę firmy Budistar I s.c. ze względu na brak załączenia wymaganego w siwz przedmiaru robót, który należało dołączyć do oferty. Uzasadniając zarzut zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Strabag Odwołujący argumentował, że w związku z rozbieżnościami pomiędzy przedmiarem robót a kosztorysem ofertowym Zamawiającemu zadano pytanie odnośnie sprostowania rozbieżności. Zamawiający pismem znak ...
ustaliła, że Zamawiający w pkt 6.6 SIWZ zastrzegł, że oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia, załączniki o których mowa w treści niniejszej Instrukcji. W myśl pkt 8.3 do oferty należało dołączyć wypełniony i podpisany kosztorys ofertowy - wg wzoru - Rozdział III SIWZ, zaś zgodnie z pkt ...
pomimo niezłożenia podpisanego przedmiaru robót, jest w dalszym ciągu zobowiązany do wykonania robót budowlanych zgodnie ze złożonymi wycenionymi kosztorysami ofertowymi. Zgodnie bowiem ze wzorem formularza ofertowego, który wyznacza treść zobowiązania wykonawcy, wykonawcy zobowiązani byli do wykonania robót budowlanych objętych zamówieniem za określoną w ofercie cenę, zgodnie z wypełnionym kosztorysem ofertowym, nie zaś podpisanym przedmiarem robót. Po drugie, wykonawca Erbud ...
VAT (netto). 4) Wykonawca wylicza cenę ściśle w oparciu o kosztorys nakładczy-ślepy w tym przedmiar robót (załącznik nr 3 do SIWZ) stanowiący jego integralną część, bez możliwości jego zmiany. 5) Wykonawca podając cenę w ofercie powinien uwzględnić wszystkie czynności, wymagania i badania, składające się na ...
Przywołany przez odwołującego przepis stanowi: "W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert..." Wyjaśnień zatem mógłby dokonać odwołujący, gdyby zamawiający skorzystał z prawa wynikającego z ww. przepisu i wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień. Zarzut jest sformułowany nieprecyzyjnie. Odwołujący miał za pewne na myśli brak reakcji zamawiającego w postaci zaniechania wezwania do złożenia wyjaśnień. Zamawiający nie skorzystał z tego prawa ponieważ nie miał wątpliwości, że oferta w sposób jednoznaczny jest niezgodna z postanowieniami s.i.w.z. Gdyby zamawiający wezwał odwołującego do złożenia stosownych wyjaśnień odnośnie kosztorysu, prowadziłby między zamawiającym a odwołującym negocjacje dotyczące złożonej oferty co w myśl ustawy Pzp jest niedopuszczalne. Ponadto zamawiający wskazał, iż z treści oferty odwołującego w żaden sposób nie wynika, iż treść kosztorysu w pozycjach wskazanych przez zamawiającego została zamieszczona omyłkowo, ponieważ odwołujący dopuścił się ingerencji w aż 123 pozycjach kosztorysu z 253 jakie zawierał kosztorys nakładczy - ślepy co stanowi poważną i świadomą ingerencję w treść oferty w stosunku do treści zamówienia. Ponadto zamawiający zwrócił uwagę, że zakres ingerencji zamawiającego w treść oferty nie może być aż tak znaczący, aby zmienił całkowicie oświadczenie woli składane przez wykonawcę jakim jest złożenie oferty. W wyroku z 20 stycznia 2009 r. (sygn. akt. KIO ...
umowy określony jest w dokumentacji projektowej stanowiącej załącznik nr 4 do SIWZ, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (zał. nr 9 do SIWZ). Szczegółowy zakres rzeczowy robót określa: kosztorys nakładczy - ślepy wraz z przedmiarem robót stanowiący jego integralną część (zał. nr 3 do SłWZ) i dokumentacja projektowa (załącznik nr 4 do SIWZ). 4. W § 14 ust.l przyjął iż obowiązującą formą wynagrodzenia wykonawcy za wykonane roboty zgodnie z ofertą będzie wynagrodzenie ryczałtowe. 5. W części VI SIWZ str. 10-11 - Opis przygotowania oferty wskazał m. innymi: a) W pkt 1, iż Wykonawca sporządza ofertę zgodnie z wymogami SIWZ, b) W pkt 9, iż dokumenty ...
rozprawy, skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej wyznaczony zarządzeniem Prezesa Izby do rozpatrzenia sprawy ustalił i zważył, co następuje. W celu oceny zgodności oferty odwołującego z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia skład orzekający dokonał analizy oferty odwołującego i porównał z wymaganiami zamawiającego. Skład orzekający ponadto dokonał analizy wyjaśnień do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, jakich dokonał zamawiający w dniu 2 ...
jakiej blachy zaoferowano zlewozmywaki. Niezgodność wystąpiła również w poz. 18 kosztorysu ofertowego, gdzie uwzględniono nieprawidłową zaprawę - cementowo - wapienną, zamiast gotowej zaprawy murarskiej. Odwołujący twierdził, że jego oferta jest zgodna z pierwotnym brzmieniem kosztorysu ślepego a wyjaśnienia zamawiającego z 2.12.2008r. i 3.12.2008r. nie dotarły do niego, gdyż strona internetowa nie działała poprawnie. Z wyjaśnień zamawiającego wynikało, że strona internetowa zamawiającego nie działała poprawnie, ale do dnia 14.11.2008r., czyli w okresie znacznie przed dokonaniem wyjaśnień. Odwołujący nie przedstawił żadnych dowodów na poparcie swojego twierdzenia o nie działaniu strony internetowej powodującym problemy z dostępem do wyjaśnień. Stosownie do art. 6 kc - ciężar udowodnienia faktu spoczywa na osobie, która ...
uczciwej konkurencji i równego traktowania. W przedmiotowej sytuacji nie uwzględnienie wyjaśnień zamawiającego spowodowało, że odwołujący złożył ofertę z brakiem kilku pozycji kosztorysu oraz z wyceną nieprawidłowego wyposażenia. Stanowiło to prawidłową podstawę do odrzucenia oferty w oparciu o art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Odnośnie kwestii zaniechania dokonania wyjaśnień na podstawie art. 90 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych ...
winien ustalone w SIWZ przez siebie warunki, jakim mają odpowiadać oferty, egzekwować w sposób, jaki zostały przewidziane. Dokonując zatem wyboru oferty najkorzystniejszej, może oprzeć tę czynność wyłącznie o postanowienia SIWZ przyjęte na etapie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, z uwzględnieniem wyjaśnień i zmian jej treści dokonanych do upływu terminu składania ofert. Działania przeciwne, jak w niniejszym przypadku brak odrzucenia oferty DOMBUD z uwagi na złożenie kosztorysu ofertowego niezgodnego ze wzorem narzuconym przez Zamawiającego, a następnie nieuprawnioną zmianę tego kosztorysu wbrew zasadom ustalonym przez Zamawiającego w wyjaśnieniach treści SIWZ, doprowadziły do nierównego traktowania wykonawców, a zatem naruszenia art. 7 ust. 1 ...
zwrócił również szczególną uwagę na fakt, iż de facto tylko oferta wykonawcy DOMBUD zawiera w swoich kosztorysach ofertowych błędy i braki na tak dużą skalę. Z analizy korespondencji prowadzonej przez Zamawiającego z wykonawcami w toku badania ofert wynika, iż o wyjaśnienie treści złożonej oferty Zamawiający prosił jedynie wykonawcę DOMBUD i wykonawcę Coprosa Polska Sp. z o.o. Przy czym, w odniesieniu do wykonawcy Coprosa Polska Sp. z o.o. wniosek o wyjaśnienie wyceny krotności w branży ‘Instalacja klimatyzacji’ dotyczył niewielkiej ilości pozycji, co więcej w wyniku udzielonych wyjaśnień Zamawiający nie dokonywał żadnych zmian w treści tej oferty. Tymczasem w przypadku wykonawcy DOMBUD, wyjaśnienia dotyczyły bardzo dużej ilości miejsc kosztorysu ofertowego i szeregu różnych uchybień: nieujęcia krotności, braków albo nieprawidłowych ...
niewłaściwych jednostek miar, co skutkowało daleko idącą ingerencją w treść oferty (kosztorysów) powodującą zmiany wartości poszczególnych pozycji i w efekcie sumarycznej wartości całego kosztorysu. Natomiast w odniesieniu do oferty Odwołującego, Zamawiający nie dokonywał jakichkolwiek poprawek ani nie wnosił o wyjaśnienie treści złożonej oferty. W związku z powyższym należy uznać, iż oferty Odwołującego i DOMBUD były nieporównywalne, a konwalidowanie przez Zamawiającego niezgodności i braków występujących w kosztorysie ofertowym DOMBUD poprzez wprowadzenie pismem z dnia 06.11.2014 ...
ZHU A.J., w trybie art. 87 ust. 1 Pzp, do złożenia wyjaśnień treści oferty. Zamawiający wskazał, że prosi o wyjaśnienie zastosowania w kosztorysach ofertowych stawki roboczogodziny w wysokości 13,20 zł. Zamawiający przytoczył ...
ZHU A.J. na podstawie art. 26 ust.3 Pzp do "wyjaśnienia/uzupełnienia" oferty w zakresie czynników cenotwórczych, które zgodnie z SIWZ miały zostać wskazane w Kosztorysie ofertowym uproszczonym stanowiącym treść oferty, nie jest dopuszczalne. Z treści postanowień SIWZ (pkt 11.1 ...
art. 26 ust. 3 Pzp wezwać wykonawcy ZHU A.J. do "uzupełnienia/wyjaśnienia" oferty w zakresie czynników cenotwórczych, które zgodnie z SIWZ miały zostać podane w Kosztorysie ofertowym. Czynnością tą Zamawiający dopuścił się naruszenia przedmiotowego przepisu ustawy Pzp i miało to wpływ na wynik postępowania, gdyż oferta bez kosztorysu o treści wymaganej Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia w konsekwencji podlegała ...
zamieszczone w przedmiarach. W ocenie Odwołującego, w przedmiotowej sprawie doszło do rozbieżności pomiędzy zapisem pkt 14 lit. a SIWZ, który nie pozwala na ujęcie w kosztorysie ofertowym dodatkowych pozycji lub pominięcie istniejących pozycji określonych przedmiarem a treścią oświadczeń zawartych w wyjaśnieniach Zamawiającego, udzielonych w dniu 05.11.2010 r. (na pytanie ...
Zamawiającego (wszystkie), ujęcie dodatkowych pozycji lub pominięcie istniejących pozycji w kosztorysie spowoduje odrzucenie oferty" (pkt 14 lit. a SIWZ). Jednocześnie w pkt 8 SIWZ Zamawiający zastrzegł, że "wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. (…) W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a ...
ppoż. DN 25 i komór gospodarczych. Stanowisko Zamawiającego, zawarte w wyjaśnieniach, nie jest bowiem precyzyjne. Przyznał to na rozprawie również sam Zamawiający. W tej mierze, z pewnością należy się odwołać do pkt 8 SIWZ, który w przypadku kolizji pomiędzy treścią postanowień SIWZ a udzielonych wyjaśnień, nakazuje przyjąć jako rozstrzygające to oświadczenie Zamawiającego, które zostało złożone później. W tych okolicznościach nie ulega wątpliwości, iż kosztorys ofertowy powinien zawierać elementy nie ujęte w przedmiarze robót, a których konieczność uwzględnienia potwierdził Zamawiający w swoich wyjaśnieniach. Pozostaje natomiast wątpliwość, co do sposobu ich ujęcia w kosztorysie ofertowym. W tym zakresie celowe wydaje się również odwołanie do pkt 8 SIWZ (występuje bowiem rozbieżność pomiędzy pkt 14 lit. a SIWZ a wyjaśnieniami Zamawiającego) i zawarcie w kosztorysie ofertowym dodatkowych pozycji. Nadto, za takim rozwiązaniem przemawia również fakt ...
przedmiarami robót, niezmienioną jednostkę miary i niezmienioną ilość w stosunku do załączonych przedmiarów i wyjaśnień do treści SIWZ. Przedmiary, na podstawie których wykonawcy zobowiązani byli sporządzić kosztorys ofertowy stanowiły część dokumentacji technicznej, załączonej do SIWZ jako załącznik nr 11. W dniu 22 stycznia 2018 r. zamawiający w odpowiedzi na pytania wykonawców opublikował wyjaśnienia treści SIWZ wraz z jej zmianą - przedmiarem uzupełniającym nr 2 z dnia 22 stycznia 2018 r. Do tego przedmiaru odnosiły się odpowiedzi na pytania nr 5, 6 ...
Izby twierdzenia odwołującego, jakoby zamawiający był w tej sytuacji zobowiązany do wyjaśnienia treści oferty na podstawie art. 87 ust. 1 Pzp należy uznać za nietrafne. W trybie wyjaśnień nie jest bowiem możliwe sanowanie braku w merytorycznej treści oferty. W Pzp sformułowany wprost został zakaz prowadzenia negocjacji dotyczących treści oraz co do zasady zakaz dokonywania w niej jakichkolwiek zmian (art. 87 ust ...
winien był dokonać poprawienia jako omyłek rozlicznych braków w treści kosztorysu ofertowego w zakresie opisu czynności, do wykonania których odwołujący był zobowiązany przy wykonywaniu przedmiotowego zamówienia. Jak wskazano powyżej, opisy poszczególnych pozycji stanowią merytoryczną treść oferty odwołującego. Poprawna treść kosztorysu ofertowego, na którą zgodnie z postulatem odwołującego poszczególne jego pozycje miałyby podlegać poprawieniu, jest niemożliwa do ustalenia na podstawie pozostałej treści oferty. Ewentualna ingerencja w treść kosztorysu ofertowego przez zamawiającego musiałaby więc przyjąć postać dowolnej, a tym samym niedopuszczalnej zmiany treści oferty. Konkludując Izba uznała, że w przedmiotowym przypadku nie doszło do naruszenia wskazanych przez odwołującego przepisów, a zbyt ogólna i nieskonkretyzowana treść sformułowanych zarzutów oraz żądań nie mogła stanowić podstawy do uwzględnienia odwołania. W związku z powyższym, na podstawie art. 192 ...
