2020-06-19 » Oddala odwołanie
Technicznych Intercor sp. z o.o. (dalej "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec następujących czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu:
1) zaniechania odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie ("Budimex"), pomimo że wyjaśnienia udzielone przez tego wykonawcę nie potwierdzają, że zaoferowana cena ofertowa nie jest rażąco niska,
2) zaniechania odtajnienia wyjaśnień złożonych przez Budimex, pomimo że wykonawca ten nie wykazał, że zawierają one tajemnicę przedsiębiorstwa,
3) zaniechania dokonania wyboru oferty odwołującego jako najkorzystniejszej.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1. art. 89 ...
ocenę wywiązania się z obowiązku starannego działania na etapie udzielania wyjaśnień. Tym bardziej, że zamawiający poprosił nie tylko o odniesienie się do ceny końcowej, ale i zadał wykonawcy szereg bardzo szczegółowych pytań.
Podsumowując, w ocenie odwołującego, analiza wyjaśnień pozwala na jednoznaczne stwierdzenie, że Budimex nie rozwiał wątpliwości zamawiającego odnośnie istotnej różnicy, jaka zdiagnozowana została pomiędzy ceną oferty Budimex, a szacunkową wartością zamówienia, a także cenami innych wykonawców i już z tego powodu oferta tego wykonawcy powinna zostać odrzucona.
Niezależnie jednak od powyższego, zasadność odrzucenia oferty Budimex potwierdzają również odpowiedzi udzielone na szczegółowe pytania zadane przez zamawiającego.
Odwołujący wskazał, iż zamawiający zdecydował się skierować do Budimexu szereg pytań odnoszących się do poszczególnych elementów oferty. Praktyka taka znana jest odwołującemu, poszczególne oddziału GDDKiA mają bowiem w zwyczaju kierować do wykonawców szereg pytań odnoszących się do złożonej oferty i realizacji przyszłej inwestycji. Z reguły są to te same ...
p. nie mogą mieć charakteru ogólnego, nie mogą ograniczać się do zapewnienia, że wykonawca będzie w stanie zrealizować zamówienie za podaną w ofercie cenę. Wykonawca, wezwany do udzielenia wyjaśnień, jest zobowiązany szczegółowo wskazać konkretne, dające się zweryfikować czynniki umożliwiające ...
2020-01-13 » Oddala odwołanie, Uwzględnia odwołanie
Asseco Poland S.A. wniósł odwołanie od:
1. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie
ustawy, tj. zaniechania odrzucenia oferty Konsultant IT Sp. z o.o. pomimo iż
w przedmiotowej ofercie wykonawca dopuścił się czynu nieuczciwej konkurencji;
2. niezgodnej z przepisami ustawy czynności oceny wyjaśnień RNC złożonych przez
Konsultant IT w trybie art. 90 Pzp;
3. zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp
tj. zaniechania odrzucenia oferty Konsultant IT, pomimo iż oferta ta zawiera rażąco
niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, a Konsultant IT nie złożył
odpowiednich wyjaśnień, ponieważ złożone wyjaśnienia RNC nie obalają
domniemania, że oferta Konsultant IT zawiera rażąco niską cenę;
4. prowadzenia postępowania w ...
związku z art. 90 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie
odrzucenia oferty Konsultant IT pomimo iż oferta ta zawiera rażąco niską cenę w
stosunku do przedmiotu zamówienia, zaś wykonawca Konsultant IT, nie złożył
wyjaśnień obalających domniemanie RNC;
3. art. 7 ust. 1 i 3 ...
Oznacza to w konsekwencji, że nie można uznać, iż doszło do tzw. "przerzucenia kosztów" licencji i wdrożenia na usługi serwisowe i w konsekwencji zawyżenia kosztów usług serwisowych do poziomu znacznie odbiegającego od realiów rynkowych. Do nieuprawnionego "przerzucenia kosztów" mogłoby dojść w sytuacji, gdy wykonawca, mimo wskazań Zamawiającego dokonuje zaliczenia kosztów do innych pozycji kosztorysu a działanie takie jest nakierowane na uzyskanie lepszej punktacji w kryteriach oceny ofert.
Wykonawca Konsultant IT podał w złożonych dnia 6.12.2019r. wyjaśnieniach, iż poz. 4 obejmuje nie tylko usługi serwisowe, ale także aktualizację i modyfikację systemu (dostęp do nowych wersji systemu) rezerwę związaną z ryzykiem umownym, w tym ...
2023-05-09 » Zaskarżone » Uwzględnia odwołanie
marca 2023 r., oraz wszystkich dokumentów (załączników) złożonych wraz z wyjaśnieniami, w tym mających na celu wykazanie braku rażąco niskiej ceny oferty Wykonawcy, i w konsekwencji uznanie, że wyjaśnienia te oraz dokumenty stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, co też nie zostało wykazane przez Przystępującego;
2. braku udostępnienia Odwołującemu wyjaśnień Przystępującego w zakresie rażąco niskiej ceny wraz z wszystkimi załącznikami do tych wyjaśnień, w tym do zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, mimo że Wykonawca ten nie wykazał skutecznie ...
podmiotami, określający w szczególności zasady prowadzenia negocjacji, składania i przyjmowania ofert - co reguluje dołączony do Wyjaśnień Regulamin kontraktowania, stanowiący Załącznik nr 1. Jego treść określa zasady ...
zakresie proponowanych metod realizacji i proponowanych rozwiązań, handlowym i organizacyjnym (oferty podwykonawców, umowy o współpracy) - posiadają wymierną wartość gospodarczą, a dalej mogą zostać objęte tajemnicą przedsiębiorstwa. Kolejno, odnosząc się do poszczególnych informacji zastrzeżonych w treści wyjaśnień - wskazując na ich wartość gospodarczą - podkreślić trzeba, że na całościowy ...
2015-01-13 » Oddala odwołanie
zastosowania powyższej procedury, nawet jeżeli wykonawca sam poprawia błąd w ofercie.
III. Zarzut naruszenia art. 26 ust. 4 Pzp.
Zamawiający zaniechał wezwania wykonawcy PZU S.A. do wyjaśnienia treści złożonych referencji dla zadania nr (str. 21, 22 i 23 oferty tego wykonawcy).
W orzecznictwie KIO (m.in. wyrok z dnia ...
XII Ga 151/08). Sąd wyraził stanowisko, że taka zmiana kosztorysu (załącznik do oferty), który stanowi odzwierciedlenie przedmiaru robót (załącznik do SIWZ), nie stanowi zmiany treści oferty w myśl art. 87 ust. 1. Identyczna sytuacja występuje w tej sprawie, ponieważ formularz ofertowy, który był załącznikiem do SIWZ wskazywał stawkę w promilach, w ofercie Powszechny Zakład Ubezpieczeń S.A. wskazał stawkę wyrażoną w procentach, dlatego wyjaśnienia tego wykonawcy stanowiły odzwierciedlenie treści załącznika nr 3c do SIWZ czyli formularza ofertowego. Także w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej ...
co generuje naturalne koszty, które winny być uwzględnione w cenie oferty, a których siłą rzeczy zamawiający w procesie ustalania budżetu a nawet oceny ofert nie mógł przewidzieć.
Na marginesie przystępujący zaznaczył, że przyjmując argumentację odwołującego, że jedynym punktem odniesienia do nadania danej cenie przymiotu "rażąco niskiej" jest wysokość kwoty jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, winien on wezwać do złożenia wyjaśnień również odwołującego, którego cena była niższa o ok. 11 mln ...