2015-04-08 » Oddala odwołanie
przez Zamawiającego, iż zgodnie z postanowieniami SIWZ wykonawcy byli zobowiązani do zastosowania takiej samej (jednej) stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym,
2) art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy przez bezpodstawne uznanie, iż oferta Odwołującego obarczona jest błędem w obliczeniu ceny, pomimo braku jakichkolwiek przesłanek do przyjęcia takiego stanowiska,
3) art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy przez sporządzenie uzasadnienia odrzucenia oferty odwołującego w sposób nie odpowiadający kryteriom określonym w tym przepisie, w tym nie przedstawienie uzasadnienia prawnego decyzji o odrzuceniu oferty z powodu niezgodności oferty z SIWZ oraz braku jakiegokolwiek uzasadnienia odrzucenia oferty z powodu błędu w obliczeniu ceny, które to zaniechania uniemożliwiają Odwołującemu zapoznanie się z motywami odrzucenia oferty oraz zmuszają odwołującego do przedstawiania uzasadnienia odwołania w sposób hipotetyczny,
4) art. 91 ust. 1 ustawy przez dokonanie oceny oferty odwołującego w oparciu o kryterium, które nie było określone w SIWZ, w postaci konieczności zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym,
5) art. 87 ust. 1 ustawy przez jego niezastosowanie, w sytuacji gdy Zamawiający powziął wątpliwości co do zastosowanej przez odwołującego metody kalkulacji ceny oferty oraz odrzucenie oferty Odwołującego bez uprzedniego umożliwienia Odwołującemu przedstawienia wyjaśnień,
6) art. 7 ust. 1 ustawy przez wprowadzenie przez Zamawiającego na etapie oceny ofert dodatkowego kryterium - nie wynikającego z postanowień SIWZ - w postaci konieczności zastosowania jednej stawki roboczogodziny (Rb) do wszystkich prac wyszczególnionych w kosztorysie ofertowym
ewentualnie w przypadku uznania przez Izbę, że zgodnie z ...
stronie tytułowej musi podać czynniki cenotwórcze, które zostały zastosowane w ofercie. Jeżeli więc Zamawiający dysponuje wiedzą wynikającą z oferty wykonawcy o wysokości zastosowanych w ofercie czynników cenotwórczych (w tym m. in. wysokością stawki za roboczogodzinę), ma możliwość podstawienia danych z oferty do kosztorysu wskazanego przez wykonawcę oraz dokonania poprawienia powstałej w ten sposób omyłki.
Odwołujący wskazał, że w toku badania ofert Zamawiający dokonał poprawienia oferty Odwołującego, jednak Odwołujący nie wyraził zgody na poprawienie omyłki w sposób zastosowany przez Zamawiającego. Zamawiający dokonując poprawienia oferty zastosował do wszystkich prac najwyższą cenę jednostkową za roboczogodzinę jaka była zastosowana w kosztorysie - w wysokości 17, 60 zł netto, pomimo braku racjonalnych przesłanek do poprawienia stawki roboczogodziny właśnie na tę kwotę . W piśmie z ...
3 specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej Siwz) Wykonawca zobowiązany był do sporządzenia kosztorysu ofertowego na podstawie przedmiaru robót oraz do podania -Rb, Kp, Z, które musiały być jednakowe z przyjętymi do sporządzenia kosztorysu.
Z załączonego kosztorysem ofertowego wynika, że Wykonawca do obliczenia ceny, zastosował różne stawki roboczogodziny tj. od 2,80 zł do 17,60 zł, natomiast w formularzu ofertowym wpisał 10 zł i na pierwszej stronie kosztorysu ofertowego.
Wskazana stawka roboczogodziny na pierwszej stronie tytułowej kosztorysu ofertowego oraz w formularzu oferty nie wynika i nie jest jednakowa z przyjętą do obliczenia ceny oferty.
W związku z powyższym zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 i pkt 6 Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków ...
2019-06-24 » I. zmienia zaskarżony wyrok nadając mu brzmienie: " 1. oddala odwołanie;
szt. ławek i udzielenia gwarancji na powyższe elementy.
Dokonując oceny ofert, zamawiający powziął wątpliwości co do zgodności oferty z SIWZ oraz zaoferowanych rażąco niskich cen poszczególnych pozycji ofertowych i pismem z 11 października 2018 r. wezwał wykonawcę do wyjaśnienia kosztorysu ofertowego złożonego wraz z ofertą, w tym m.in. do przedstawienia a) stosownych wyliczeń i obiektywnych czynników, wpływających na kalkulację i cenę elementów oferty, lub szczegółowych wyliczeń z podaniem kosztów pracy; b) zysku, jaki ...
tzw. trybie odwróconym, w którym zamawiający ocenia po kolei najkorzystniejsze oferty, wzywając do składania dokumentów wykonawcę, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Nie ma jednak przeszkód do wezwania wszystkich wykonawców od razu do wyjaśnienia podejrzenia rażąco niskiej ceny. Złożenie wyjaśnienia nie rozpoczyna jednakże biegu terminu do wniesienia odwołania. Jako zasadny KIO oceniła zarzut rażąco niskiej ceny i sprzeczności oferty z SIWZ. Do wyjaśnień złożonych na wezwanie zamawiającego Park- (...) Sp. z o.o. przedłożyła kosztorys szczegółowy, który zawierał błędy uniemożliwią rozliczenie robót zamiennych z uwagi ...
przedmiotu zamówienia były niemal identyczne. W SIWZ wykonawcy zostali zobowiązani do dokonania indywidualnej kalkulacji ceny oferty i przedstawienia jej w formie kosztorysów uproszczonych. Załączona do wyjaśnień skarżącej kalkulacja szczegółowa nie może zatem stanowić podstawy jakichkolwiek zarzutów, gdyż SIWZ nie zawierała żadnych wytycznych do sporządzenia szczegółowej kalkulacji czy kosztorysu. Ponadto, w zapisach SIWZ wielokrotnie wskazywano, że dołączane do oferty kosztorysy uproszczone wraz z zestawieniem materiałów, urządzeń i wyposażenia z nośnikami ...
2009-10-05 » I. zmienia zaskarżony wyrok i: a/ nakazuje zamawiającemu ... unieważnienie decyzji o dokonaniu wyboru oferty ..., jako oferty najkorzystniejszej; (...)
1,§4, § 10 i § 11 wzoru umowy - załącznik nr 8 do SIWZ.
Ponadto, według tego skarżącego, treść wyjaśnień zamawiającego wskazuje, że kosztorys ofertowy stanowił istotny element oferty - zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2 - wyjaśnień do SIWZ - zamawiający zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym
Powyższe zapisy, zdaniem skarżącego B..., jednoznacznie wskazują na wolę ...
E... wskazał, że zgodnie z umową stanowiąca załącznik nr 8 do SIWZ (§ 4 ust. 1 i ust. 2 umowy) strony ustalają wynagrodzenie na podstawie złożonej przez wykonawcę oferty (ta zaś sporządzona jest na podstawie projektu i przedmiaru robót przedłożonego przez zamawiającego) oraz strony ustalają wynagrodzenie według kosztorysu ofertowego (...). Ponadto wskazano w skardze, że wszelkie wyjaśnienia składane przez zamawiającego w trakcie postępowania wskazują również na fakt, iż kosztorys ofertowy stanowił istotny element oferty. W swych wyjaśnieniach zamawiający z dnia 17.05.2009r. zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym. Także, zdaniem skarżącego E..., treść umowy stanowiącej załącznik nr 8 do SIWZ wyraźnie wskazuje, iż integralną część umowy stanowi kosztorys ofertowy (§ 1 ust 4 pkt 4 umowy). Przytoczona powyżej argumentacja ...
1, § 4, § 10 i § 11 wzoru umowy - załącznik nr 8 do SIWZ).
Bezsprzecznie zamawiający w swoich wyjaśnieniach podawał, że kosztorys ofertowy stanowi istotny element oferty, bowiem zamawiający zakazał dokonywania jakichkolwiek zmian w kosztorysie ofertowym (vide odpowiedź na pytanie nr 2 - wyjaśnień do SIWZ).
Powyższe zapisy, zdaniem Sądu Okręgowego, jednoznacznie wskazują na wolę ...
2008-08-12
pkt 2 Zamawiający postanowił, że cena ofertowa podana w formularzu oferty musi wynikać z dołączonego kosztorysu ofertowego.
W cenie należy ująć także prace wskazane w opisie przedmiotu zamówienia.
W punkcie 7 załącznika Nr 1- formularzu oferty, wykonawcy oświadczyli, że przedmiot oferty jest zgodny z przedmiotem zamówienia. W załączniku Nr 7 wykonawcy zostali zobowiązani do ujęcia w cenie oferty dodatkowych kosztów nie objętych przedmiarem: planu bioz, projektu organizacji ruchu ...
że zamieszczony typ szafy poz. 20 (kwestionowana była poz. 22) kosztorysu należy traktować jako omyłkę pisarską. Wykonawca w drodze wyjaśnień nie może wprowadzać zmian w treści oferty, ani domagać się sprostowania oświadczeń zawartych w kosztorysie jako omyłek pisarskich, gdyż prowadziłoby to do niedopuszczalnej zmiany treści oferty, po upływie terminu jej złożenia, czego zabrania art. 87 ust ...
projektową, za podaną w umowie stałą cenę. W takim przypadku, kosztorys ofertowy może pełnić jedynie rolę pomocniczą np. do kontrolowania rozliczeń za etapy robót.
Skład orzekający Izby nie podziela stanowiska Zamawiającego, że skoro wybrany wykonawca w formularzu oferty oświadczył, że wykona przedmiot zamówienia zgodnie ze specyfikacją to jest to deklaracja nadrzędna w stosunku do szczegółowego kosztorysu ofertowego.
Nie do zaakceptowania jest również wyjaśnienie Zamawiającego, że nie podał jak miały być uwzględnione w kosztorysach ofertowych dokonane przez niego modyfikacje i wyjaśnienia, zatem sposób ich wprowadzenia był dowolny, lub w ogóle nie musiało to znaleźć odzwierciedlenia w ofercie. Obowiązkiem Zamawiającego ustanowionym w art. 29 ust. 1 Pzp w ...
2023-12-07 » Oddala odwołanie
1) Podana przez Wykonawcę cena za wykonanie istotnych części składowych oferty, mających wpływ na wysokość złożonej oferty wydały się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budziły wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego. Wykonawca został wezwany do złożenia wyjaśnień w zakresie wyliczenia istotnych części składowych oferty.
Wykonawca, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, złożył wyjaśnienia jednakże złożone wyjaśnienia nie zawierają dowodów w zakresie wyliczenia ceny istotnych części składowych, tym samym złożone wyjaśnienia nie uzasadniają podanej w ofercie ceny. Wykonawca nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
2) Oferta Wykonawcy jest niezgodna z warunkami zamówienia w następującym zakresie:
a) w kosztorysie ofertowym "Branża drogowa":
- w poz. 18 wyceniono "Chodniki z kostki ...
ustawy Pzp. Po pierwsze, Odwołujący stwierdził, że okoliczność niezałączenia dowodów do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny nie może w okolicznościach niniejszej sprawy uzasadniać odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy Pzp. Zamawiający wezwał go do złożenia wyjaśnień w odniesieniu do dwóch pozycji kosztorysu: 1) ława pod obrzeża betonowa zwykła (10d.2.1) oraz 2) konstrukcja stalowa pod słupy do montażu oświetlenia - gotowe elementy przygotowane do montażu (podłączenie oświetlenia wg. proj inst. el.) (15d.4 ...
wprost wskazał: "Z uwagi, że jest to istotna część składowa oferty, mająca wpływ na wysokość złożonej oferty, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, w zakresie wyliczenia ceny za wykonanie powyższych elementów oferty.". W związku z tym Odwołujący obowiązany był do przedstawienia wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny w zakresie wskazanych elementów (1. Ława pod obrzeża betonowa zwykła oraz 2. Konstrukcja stalowa słupy do montażu oświetlenia. - gotowe elementy przygotowane do montażu (podłączenie oświetlenia wg. proj. inst. el.) bez względu na to, w których pozycjach kosztorysu zostały ujęte przez Odwołującego. Pomimo jednoznacznej treści wezwania Odwołujący takich wyjaśnień wraz z dowodami nie przedstawił. Należy zauważyć, że w pewnych okolicznościach można uznać, że przedstawienie dowodów do wyjaśnień nie jest konieczne. W szczególności może to mieć miejsce w sytuacji przedstawienia bardzo szczegółowych i konkretnych wyjaśnień, co w sprawie poddanej pod rozpoznanie Izby nie miało miejsca ...
2023-04-28
omyłek rachunkowych, względnie innych omyłek (ewentualnie także wcześniejszego wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień) polegających na niezgodności oferty w dokumentami zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty i niezwłoczne zawiadomienie o tym Odwołującego, którego oferta została poprawiona (poprzez dokonanie zaokrąglenia cen jednostkowych we wskazanych czterech kosztorysach do 2 miejsc po przecinku, dokonanie stosownego poprawienia danych w pozycji ...
pkt 1 Pzp) - brak zaokrąglenia ceny jednostkowej we wspomnianych czterech kosztorysach do 2 miejsc po przecinku. Zamawiający w związku z tym powinien był dokonać poprawienia oferty (kosztorysów ofertowych w zakresie zaokrąglenia ceny jednostkowej do 2 miejsc po przecinku, a w konsekwencji poprawienia zestawienia kosztorysów i samego dokumentu formularza oferty w zakresie ceny, pkt VIII) w tym zakresie, czego Zamawiający ...
że wykonawca nie złożyłby takiego oświadczenia. Po drugie, zmiana ceny oferty nie jest przeszkodą poprawienia omyłek, które wystąpiły w ofercie. W okolicznościach analizowanej sprawy wbrew stanowisku Zamawiającego poprawienie omyłek w ofercie Odwołującego, skutkujące koniecznością przeliczenia całej ceny ofertowej, nie oznaczałoby wprowadzenia do oferty zmian merytorycznych. Po trzecie, przeszkodą dla poprawy kosztorysów ofertowych nie jest duża ilość pozycji kosztorysowych, której ta poprawa ...
2010-02-25 » Uwzględnia odwołanie
zamawiający zaznaczył, iż jako warunek udziału w postępowaniu określono przedstawienie kosztorysu ofertowego szczegółowego sporządzonego na podstawie załączonych do specyfikacji przedmiarów, dlatego też nie zgodził się z twierdzeniem wykonawcy, że wymóg załączenia do oferty kosztorysu służy tylko celom informacyjnym, lecz jest obligatoryjnym warunkiem w tym postępowaniu. W toku rozprawy wykonawca powołując się na wyjaśnienia zamawiającego zawarte w pismach z dnia 16 listopada 2009 r. oraz 23 listopada 2009 r., stwierdził, iż wyjaśnienia nie zmieniały przedmiarów załączonych do specyfikacji istotnych warunków zamówienia na podstawie których należało sporządzić kosztorys ofertowy, zaznaczając jednocześnie, że te pozycje zostały uwzględnione w cenie oferty wykonawcy. W toku rozprawy zamawiający przyznał, iż nie podjął procedury wyjaśnienia na podstawie art. 87 ust.1 ustawy Pzp zarówno przed podjęciem decyzji o odrzuceniu oferty wykonawcy jak i po wniesieniu protestu przez wykonawcę mimo składanych w tym proteście oświadczeń, co do uwzględnienia w cenie oferty wszystkich elementów opisu przedmiotu zamówienia, w tym rozruchu technologicznego oraz ...
w ocenie składu orzekającego Izby wynika, iż brak jest podstaw do zastosowania art. 89 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp, albowiem treść oferty wykonawcy odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przede wszystkim Izba uznała, iż kosztorys ofertowy załączony do oferty został opracowany na podstawie przedmiarów załączonych do specyfikacji. Z treści powoływanych wyjaśnień wynika, że co do rozruchu oczyszczalni (pismo z dnia 16 listopada 2009 r. -pyt ...
ich odrębnego wskazania nie wynikał zarówno ze specyfikacji jak i wyjaśnień, lecz dotyczył uwzględnienia kosztów związanych z ich realizacją w cenie ryczałtowej oferty. Izba zauważa również, iż zamawiający w pierwszej kolejności miał podstawę - przed odrzuceniem oferty - do zastosowania procedury wyjaśnienia w oparciu o przepis art. 87 ust.1 Pzp, jeżeli z uwagi na treść załączonych kosztorysów ofertowych i ewentualnych przyszłych roszczeń wykonawcy w przypadku wyboru jego oferty jako najkorzystniejszej, miał wątpliwości - jak podnosił na rozprawie - co do ujęcia przez wykonawcę powyższych kosztów w cenie zryczałtowanej oferty.
Biorąc powyższe pod uwagę i uznając odrzucenie oferty wykonawcy z naruszeniem przepisu art. 89 ust.1 pkt 2 ...
2016-07-13 » Uwzględnia odwołanie
podkreślenie Zamawiającego). Brak wypełnienia i określenia wartości w pozycji w kosztorysie ofertowym spowoduje odrzucenie oferty wykonawcy jako niezgodnej z SIWZ. Także wstawienie pozycji w kosztorysie ofertowym zera jako wartości pozycji spowoduje odrzucenie oferty jako niezgodnej z treścią SIWZ. Wykonawca miał załączyć do oferty kosztorys uproszczony, natomiast do umowy kosztorys uproszczony wraz z kosztorysem szczegółowym
W dniu 25 lutego 2016 roku Zamawiający wezwał Odwołującego w trybie art.87 ust. 1 ustawy Pzp do złożenia wyjaśnień. Odwołał się w wezwaniu do odpowiedzi na pytanie 41 i 57 i zaznaczył, że analiza ...
ilości, mniejszej lub większej, od wymienionej w pierwotnym przedmiarze.
Cena oferty Odwołującego obejmuje w części dotyczącej branży mechanicznej do wykonania większe ilości prac niż jest to konieczne, więc jest obliczona wadliwie, co powoduje, że oferta wykonawcy polega odrzuceniu. Wyjaśnienia wykonawcy uniemożliwiają Zamawiającemu poprawienie kosztorysu na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp. Zamawiający może bowiem wprowadzić zmiany w kosztorysie ofertowym, na podstawie złożonych wyjaśnień, bazując jedynie na treści złożonej oferty.
Zamawiający podkreślił, że 5 wykonawców sporządziło oferty zgodnie z jego oczekiwaniami. Jeżeli odpowiedzi na pytania nr 41 ...
aby w toku postępowania zaznaczyć można było wyraźnie udzielając wykonawcom wyjaśnień, że konieczne jest wycenienie pozycji, w których znajduje się odniesienie do specyfikacji technicznych, pozostałe informacje z przedmiaru mają zaś charakter wtóry w stosunku do pozycji.
Wobec braku regulacji prawnych co do sposobu sporządzenia kosztorysów ofertowych, to na Zamawiającym spoczywa obowiązek wskazania wykonawcom sposobu oraz metod kalkulacji ceny oferty, co wynika wprost z treści art. 36 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. Jeśli Zamawiający wymagał opracowania kosztorysu ofertowego w oparciu o określoną metodę lub formułę, to winien ją wskazać w treści SIWZ, albo udzielić szczegółowych wyjaśnień przy odpowiadaniu na pytania wykonawców. Samo użycie pojęcia "kosztorys ofertowy" nie określa w jaki sposób należy go sporządzić, jaki ...
