4447 wyników
Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium). Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.
od czynności i zaniechań Zamawiającego polegających na: odrzuceniu przez Zamawiającego oferty Wykonawcy A. sp. z o.o. z uwagi na niezgodność oferty Wykonawcy z postanowieniami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, uznaniu, że wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę A. potwierdziły, że cena złożonej przez Odwołującego oferty jest "rażąco niska", co skutkowało jej odrzuceniem przez Zamawiającego, odrzuceniu oferty A. z uwagi na fakt, że zdaniem Zamawiającego nosi ona przymiot "rażąco niskiej", zaniechaniu zastosowania względem oferty A. wyjaśnień uzupełniających w zakresie "rażąco niskiej ceny" oferty Odwołującego, które rozwiałyby wątpliwości Zamawiającego, zaniechaniu wyjaśnienia treści oferty Odwołującego w sytuacji, gdy Zamawiający miał wątpliwości co do jej zgodności z SIWZ, a skutkiem tego zaniechania miało być odrzucenie oferty A., zaniechania przez Zamawiającego zastosowania, przed odrzuceniem oferty A. trybu przewidzianego w art. 87 ust 2 pkt 3 ...
3 Pzp protokół postępowania wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, oferty wstępne od dnia zaproszenia do składania ofert, a wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od dnia poinformowania o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. W ocenie Odwołującego, wyjaśnienia złożone przez wykonawcę w trybie art. 87 ust. 1 Pzp ...
warunków udziału w postępowaniu. Przepis powyższy jest jednoznaczny. Wszelkie załączniki do protokołu, a więc dokumenty, które nie są ofertą, Zamawiający udostępnia po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. W niniejszym postępowaniu Zamawiający nie dokonał czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Tym samym zarzut w zakresie zaniechania przez Zamawiającego udostępnienia dokumentów w postaci wezwań Zamawiającego, odpowiedzi wykonawców, wyjaśnień, pism Zamawiającego zawierających uzasadnienie odrzucenia oferty, jest bezpodstawny i podlega oddaleniu. Zamawiający będzie mógł udostępnić ww. dokumenty po dokonaniu czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. Wbrew twierdzeniu Odwołującego, wyjaśnienia nie stanowią oferty. Są odrębnym dokumentem, a w ich treści znajduje się jedynie dookreślenie tego, co znalazło się w treści oferty. Tym samym, w ocenie Izby ujawnienie treści wyjaśnień może nastąpić dopiero od chwili wyboru oferty najkorzystniejszej. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 8 ust. 3 w ...
aby na ich podstawie możliwe było jednoznaczne ustalenie, że cena oferty (odpowiednio koszt, istotna część składowa) nie jest ceną rażąco niską. Efektem składanych wyjaśnień ma być stworzenie podstaw do uznania przez zamawiającego, że podejrzenie dotyczące rażąco niskiej ceny oferty nie było uzasadnione. Podkreślić trzeba, iż nie tylko nieudzielenie wyjaśnień w wyznaczonym terminie skutkować będzie koniecznością odrzucenia oferty, ale także złożenie takich wyjaśnień, które nie uzasadniają podanej w ofercie ceny (por. art. 224 ust. 6 ustawy Pzp). W przedmiotowej ...
zamawiający ma wykazać i odtworzyć kalkulację i udowodnić, że cena oferty jest prawidłowa. Jak wskazuje orzecznictwo, wezwanie do wyjaśnień, nawet sformułowane ogólnie, z ograniczeniem się do przywołania treści przepisu ustawy, powoduje po stronie wykonawcy obowiązek przedstawienia wyczerpujących i popartych dowodami wyjaśnień (przykładowo wyrok z 20 stycznia 2021 r. KIO 3448/20 ...
czy też zapewnienie pracownikom podstawowych wymagań sanitarnych (toalety). Odnosząc się do złożonych wyjaśnień ceny C...: Personel - Firma C... ma status mikro przedsiębiorcy - tak zadeklarowała to w Formularzu oferty w tym postępowaniu, jak również w wielu innych zamówieniach publicznych ...
października 2020 r. Wobec powyższego zarzut podlegał oddaleniu. W odniesieniu do niezgodności z SIWZ pozostałych kwestionowanych pozycji kosztorysu ofertowego przystępującego w pierwszej kolejności należało poczynić szereg uwag wstępnych. Zarzuty odwołującego o niezgodności oferty przystępującego w ww. pozycjach kosztorysu z SIWZ odwołujący upatrywał generalnie w tym, że wartość tych ...
przedmiarach. W związku z powyższym odwołujący nie wykazał niezgodności treści oferty przystępującego z § 8 wzoru umowy, skoro kwestionował rentowność jedynie kilkunastu wybranych przez siebie pozycji kosztorysu ofertowego przystępującego. Bezzasadne okazało się także odwoływanie się odwołującego w uzasadnieniu odwołania do rzekomej sprzeczności oferty przystępującego z § 22 wzoru umowy. We wzorze umowy (załącznik nr 3 do SIWZ) zamawiający wskazał: §22 1. W przypadku konieczności wykonania robót ...
zysk i inne narzuty zostaną ujawnione przez wykonawcę dopiero w kosztorysie szczegółowym, który będzie wymagany do podpisania umowy, co zamawiający przewidział w jednej z odpowiedzi na pytania. Kosztorys szczegółowy zaś żadną miarą nie jest ofertą, gdyż będzie składany długo po terminie składania ofert. W związku z powyższym powoływanie się na niezgodność oferty przystępującego z postanowieniami § 22 wzoru umowy okazało się bezzasadne. W ...
podatku VAT w przypadku kompleksowej realizacji zadania. Zamawiający wskazał, że kosztorys inwestorski opracowany celem ustalenia wartości szacunkowej zamówienia (bez podatku VAT) również zawierał informację o 23% stawce podatku VAT. Także oferty pozostałych wykonawców zawierają wycenę uwzględniającą podstawową stawkę podatku VAT. W zaistniałej sytuacji brak było podstaw do odrzucenia oferty Firmy Star jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny polegający na ...
dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót stanowiących załączniki do SIWZ. Cena podana w formularzu ofertowym musi wynikać z kosztorysu ofertowego. Za cenę oferty uważać się będzie cenę brutto (łącznie z podatkiem VAT) - w pkt XII.2 SIWZ Zamawiający wskazał, że "Cenę oferty stanowi całkowite wynagrodzenie brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia wyliczone poprzez sporządzenie kosztorysu ofertowego z podziałem na zakresy". Cenę brutto należało wskazać w Formularzu ofertowym (zgodnie z pkt 1. Formularza oferty: "Oferujemy wykonanie ww. przedmiotu zamówienia zgodnie z postanowieniami specyfikacji istotnych ...
pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że kwestia prawidłowości przyjętej w ofercie stawki podatku VAT ma istotne znaczenie z punktu widzenia kalkulacji ceny oferty oraz możliwości prawidłowego porównania cen ofert złożonych w postępowaniu. W ramach czynności badania ofert Zamawiający jest zobowiązany zatem do wyjaśnienia przyjętych stawek VAT przez wykonawców i oceny poprawności tej stawki. Nie jest możliwe prawidłowe porównanie ofert, jeśli ceny w ofertach zostały wyliczone w różny sposób, a zatem wadliwa jest czynność oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Podkreślić też należy, że w sytuacji, gdy Zamawiający nie ...
4.17.OPZ - S1 50,00 PLN W wezwaniu do wyjaśnień ceny, skierowanym do Odwołującego 23 lutego 2022 r., Zamawiający podał: Zamawiający, po zapoznaniu się z ofertą Wykonawcy, powziął wątpliwość co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach ...
w którym Izba stwierdziła, że: "w sytuacji gdy zaistnieją przesłanki do wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 224 ust. 1 lub 2 PrZamPubl, wykonawca został ustawowo zobowiązany do wykazania, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Zwrócenie się przez zamawiającego do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny oznacza obciążenie wykonawcy ciężarem dowodu ...
niska. Na powyższe wskazuje wprost art. 224 ust. 5 PrZamPubl. Wyjaśnienia wykonawcy co do zasady muszą być konkretne, wyczerpujące, odpowiednio umotywowane, rzeczywiście uzasadniające podaną w ofercie cenę, wykazujące, że możliwe i realne jest wykonanie zamówienia za zaproponowaną cenę. (...) Wyjaśnienia prosimy przesłać na adres e-mail: pzp@parp.gov.pl ...
1. PPH "INST- EL" s.c. wbrew siwz nie załączyła do swojej oferty określenia sposobu realizacji zadania, 2. PPHU "INST - EL" nie wypełniła ...
również na rozprawie. Wprawdzie Zamawiający twierdził, że INST - EL złożył kosztorys ofertowy, co dla Zamawiającego było rzeczą wystarczającą i co było zgodne z wyjaśnieniem Zamawiającego udzielonym wykonawcom na piśmie w dniu 23.07.2004 r., to jednakże oferta najkorzystniejsza nie zawierała żądanego przez Zamawiającego załącznika. Zamawiający w wyjaśnieniu udzielonym wykonawcom, nie podał np. że rezygnuje z żądania dołączenia karty robót. W tej sytuacji treść oferty PPHU INST - EL była niezgodna z treścią siwz i słusznie Odwołujący wskazał na powyższe uchybienie Zamawiającego, nieodrzucającego powyższej oferty. Odnośnie zarzutu z pkt 1, należy stwierdzić, że z siwz ...
Odwołującego udowodniony. Nadto po wniesieniu protestu Zamawiający poczynił czynności zmierzające do wyjaśnienia, czy nie jest to oferta z ceną rażąco niską. Ustalenia, które poczynił nie skłoniły go do uznania ceny oferty jako rażąco niskiej. Stanowisko Zamawiającego w tej mierze Zespół Arbitrów ...
zm.), zwanej dalej "nPzp" wniósł odwołanie wobec: - czynności wyboru jako oferty najkorzystniejszej oferty wykonawcy Gama, - zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Gama pomimo, że zawiera ona rażąco niską cenę a wykonawca kilkukrotnie wezwany do wyjaśnień ceny i przedłożenia stosownych dowodów nie wykazał, że cena oferty nie jest rażąco niska, - zaniechania odrzucenia oferty Gama, pomimo jej niezgodności z ustawą oraz jej złożenie stanowi ...
maksymalnej wartości całego zamówienia oraz maksymalnej liczby przewozów, Zamawiający uwzględnił wyjaśnienia Przystępującego. Zamawiający przyjął w tej sytuacji, że nie można uznać ceny oferty za rażąco niską z powodu powzięcia wątpliwości co do cen jednostkowych. Zamawiający zobligowany był do oceny całkowitej ceny oferty. Wyjaśnienia Przystępującego Zamawiający ocenił jako pełne, szczegółowe, konkretne oraz potwierdzone wiarygodnymi ...
odbiega znacząco od cen rynkowych, dlatego też Zamawiający pozytywnie ocenił wyjaśnienia Przystępującego w tym zakresie i nie znalazł podstaw do odrzucenia oferty. Wobec powyższego, zarzut Odwołującego dotyczący naruszenia art. 89 ust. 1 ...
Pismem z dnia 27 kwietnia 2022 r. zamawiający wezwał odwołującego do złożenia wyjaśnień zaoferowanej ceny wskazując: Szacowana minimalna wartość robót ustalona w oparciu o kosztorys inwestorski, przyjęta przez Zamawiającego to: 117.875,00 zł brutto. Wykonawca w ofercie zaproponował wykonanie zadania za cenę: 45.000,00 zł brutto. Zaproponowana w ofercie cena jest niższa od przyjętej wartości minimalnej o 61, 82 % oraz o 39,48 % od średniej cen wszystkich złożonych ofert. W zawiązku z powyższym, działając na podstawie art. 224 ust ...
82% oraz o 39,48% od średniej cen wszystkich złożonych ofert. W ocenie zamawiającego okoliczność ta uzasadniała wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie zaoferowanej ceny. Odwołujący nie zakwestionował zasadności wezwania go do złożenia wyjaśnień. Zgodnie z art. 224 ust. 1 ustawy P.z.p ...
ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z wyjaśnień, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Stosownie do ust. 5, obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy. Natomiast w myśl ust. 6, odrzuceniu, jako oferta z rażąco niską ceną lub kosztem, podlega oferta wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień w wyznaczonym terminie, lub jeżeli złożone wyjaśnienia wraz z dowodami nie uzasadniają podanej w ofercie ceny lub kosztu. W myśl art. 226 ust. 1 pkt 8 ustawy P.z.p, zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. W ocenie Izby, treść wyjaśnień ceny złożonych przez odwołującego w dniu 28 kwietnia 2022 r. nie wykazuje, by oferta odwołującego nie zawierała rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia. Odpowiedzi udzielone przez odwołującego są lakoniczne, ogólnikowe, a ...
kolejne przytoczone w dalszej części odwołania. Tym samym, przedstawione w ofercie Erbud niezgodności w kosztorysach dotyczących branży budowlanej, sanitarnej i elektrycznej, w świetle udzielonych przez zamawiającego wyjaśnień, które zostaną przywołane poniżej, nie mogą być traktowane jako nieistotne i winny determinować odrzucenie oferty tego wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp jako nieodpowiadającej treści SIWZ. Odnosząc się do niezgodności w poszczególnych branżach, odwołujący Mostostal wskazał, co następuje: BRANŻA BUDOWLANA 1. Zgodnie z opisem technicznym do projektu wykonawczego architektonicznego tom II.2 część 1.1 w ...
ogłoszenie o zamówieniu, SIWZ, modyfikacje SIWZ, odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SIWZ, ofertę wykonawcy Erbud, ofertę wykonawcy Warbud, wezwanie zamawiającego z 8 grudnia 2017 r. kierowane do wykonawcy Erbud w trybie art. 26 ust. 1 Pzp, odpowiedź ...
prawo dopisywać pozycje, zmieniać obmiary, podstawy wyceny. Zamawiający zaleca, aby kosztorysy załączane do oferty (nie podlegające jednak ocenie) wykonane były w układzie maksymalnie zbliżonym do przekazanych przedmiarów. Analiza przywołanego postanowienia prowadziła do wniosku, że zamawiający jednoznacznie uznał, iż przedmiary robót i sporządzane na ich podstawie kosztorysy ofertowe mają wyłącznie charakter pomocniczy. Co więcej, zamawiający przyznał także wykonawcom prawo do daleko idącej ingerencji w treść przedmiarów robót, która mogła polegać ...
odrzuceniu; 3) art. 87 ust. 1, poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, pomimo tego, iż oferta ta budziła wątpliwości Zamawiającego, które doprowadziły go do błędnej decyzji o odrzuceniu oferty; 4) art. 89 ust. 1 pkt 2, poprzez niesłuszne stwierdzenie, że treść oferty złożonej przez Odwołującego jest niezgodna z treścią SIWZ, a także poprzez zaniechanie odrzucenia ofert złożonych przez Przystępującego oraz Budimex S.A; 5) art. 90 ust. 2, poprzez niezastosowanie się do normy wynikającej z tego przepisu, tj. ocenę wyjaśnień bez uwzględnienia wskazanych przez Odwołującego obiektywnych czynników mających wpływ na skalkulowanie ceny oferty; 6) art. 90 ust. 3, poprzez odrzucenie oferty Odwołującego pomimo tego, że wyjaśnienia wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzają, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny; 7) art. 89 ust. 1 pkt 4, poprzez niesłuszne stwierdzenie, że oferta Odwołującego zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 8) art. 92 ust. 1 pkt 2, w związku z brakiem szczegółowego uzasadnienia faktycznego odrzucenia oferty złożonej przez Odwołującego, wskazującego, które elementy ceny oferty Zamawiający uznał za rażąco niskie; oraz innych przepisów wymienionych w ...
z dnia 31 lipca 2014 r. o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej Przystępującego; 2. nakazania Zamawiającemu unieważnienia decyzji z dnia 31 lipca 2014 r. o odrzuceniu oferty złożonej przez Odwołującego; 3. nakazania Zamawiającemu przeprowadzenia ponownej oceny i badania złożonych ofert, a w tym nakazanie odrzucenia ofert złożonych przez Przystępującego oraz Budimex S.A., powtórzenia przez Zamawiającego czynności oceny oferty złożonej przez Odwołującego w zakresie zgodności z SIWZ oraz nakazanie uznania, że złożone wyjaśnienia w zakresie rażąco niskiej ceny są wystarczające i potwierdzają prawidłowość kalkulacji ceny oferty Odwołującego, 4. alternatywnie wniósł o - o ile dotychczas złożone wyjaśnienia nie zostaną uznane za wystarczające - nakazanie powtórzenia czynności wezwania, wraz ze zobowiązaniem Zamawiającego do wskazania w treści wezwania elementów treści oferty, które budzą wątpliwości Zamawiającego celem ustalenia, czy oferta Odwołującego nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5. nakazanie wybrania jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. W uzasadnieniu odwołania Odwołujący przywołał stan faktyczny dotyczący niniejszej ...
sprawy. Wskazał m.in., że Zamawiający wyznaczył termin na złożenie wyjaśnień co do rażąco niskiej ceny do 30 lipca 2014 r. godz. 15:00. Podkreślił też, że treść pisma Zamawiającego stanowiącego wezwanie do złożenia wyjaśnień nie wskazywała elementów oferty w zakresie cen, co do których Zamawiający powziął wątpliwości i w związku z tym Odwołujący w dniu 28 lipca 2014 r. zwrócił się do Zamawiającego z wnioskiem o doprecyzowanie wezwania celem w pełni oczekiwanego przez Zamawiającego ustosunkowania się Odwołującego do kwestii szczegółowych wycen, budzących wątpliwości Zamawiającego. Odwołujący powołał się na ...
