2015-03-15 » Bednarczyk Grzegorz, Buduj z Głową, BzG 1/2015
Bednarczyk Grzegorz
BzG 1/2015
Zamówienia publiczne
W poprzednim numerze BzG, w pierwszej części niniejszego artykułu,
zwróciłem uwagę na dość powszechne zjawisko konstruowania umów w sposób
całkowicie jednostronny, w których po stronie wykonawcy spoczywają wszelkie
ryzyka. Zjawisko niekorzystne nie ...
2015-09-03 » Uwzględnia odwołanie
Sygn. akt: KIO 1835/15
WYROK
z dnia 3 września 2015 r.
Krajowa ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1835/15
U z a s a d n i ...
W dniu 24.08.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Przedsiębiorstwo Budowlane CZĘSTOBUD D. Ś. wniosło odwołanie na w/w ...
od wymagań Zamawiającego określonych w SIWZ. Potwierdza to utrwalone orzecznictwo KIO w tym np. wyrok z 08.01.2013 r., sygn. akt. KIO 2707/12 w którym m.in. czytamy: "Na wstępie zasadne ...
w SIWZ harmonogramem rzeczowo-finansowym. Podobne stanowisko wynika z orzecznictwa KIO i tak np. w wyroku z 15.02.2013 r. sygn.. akt. KIO 242/13 Izba stwierdziła: "Izba stwierdziła, że nie zachodzi zarzucana ...
SIWZ." W wyroku z 26.08.2010 r. sygn. akt KIO 1724/10 czytamy: "W pierwszym rzędzie dostrzeżenia wymagało, że zarówno ...
W dniu 27.08.2015 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) OZ BUD Przedsiębiorstwo Budowlano - Usługowe Sp. z o.o. zgłosiła ...
09.2015 r. (faxem) Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp ...
część, na co wielokrotnie zwracano uwagę m.in. w orzecznictwie KIO (przykładowo wyrok KIO z 13.10.2011 r., KIO 2124/11, zgodnie z tezą którego: "Nie uznaje się za słuszną argumentacji ...
nie 2 Pzp. W tym zakresie Izba podnosi za wyrokiem KIO z 05.05.2010 r., sygn. akt: KIO/ 636 /10: "Izba pozostawiła bez rozpoznania nowe okoliczności zgłoszone w ...
naruszenia tego samego przepisu ustawy Pzp stanowi nowy zarzut (postanowienie KIO z dnia 30 lipca 2009 r. KIO/UZP 935/09). Uzasadniając akcesoryjny wobec postępowania odwoławczego charakter przystąpienia ...
w konsekwencji odwołanie za zasadne i podlegające uwzględnieniu.
Z orzecznictwa KIO wynika, że każdy stan faktyczny dotyczący harmonogramu rzeczowo - finansowego należy ...
harmonogramie. (…)" (za wyrokiem z 17.02.2014 r., sygn. akt: KIO 188/14).
Wskazuje się, że: "(…) aby móc zastosować przepis art ...
z postępowania. (…)" (wyrok z 11.03.2013 r., sygn. akt: KIO 415/13).
W przedmiotowym stanie faktycznym w ocenie Izby zaistniał sytuacja taka jak opisana w wyroku KIO z 21.08.2013 r., sygn. akt: 1702/12: "(…) przesadzająca ...
Podobnie w wyroku z 15.02.2013 r., sygn. akt: KIO 242/13.
Zgodnie z Rozdz. VIII pkt 3 SIWZ należało ...
świadczą za zasadnością argumentacji Odwołującego oraz adekwatności przytoczonego powyżej orzecznictwa KIO. Nie chodzi bowiem o to, czy postanowienia przyszłej umowy stanowią ...
Izba wskazuje za adekwatnym do niniejszego stanu faktycznego orzeczeniem - wyrok KIO z 25.07.2014 r., sygn. akt: KIO 1434/14: "W wyroku z dnia 3 listopada 2009 r., KIO 1338/09, 1346/09, 1347/09, wskazano, iż że "harmonogram ...
do odrzucenia oferty odwołującego w niniejszym postępowaniu.". Podobnie w wyroku KIO z 26.03.2013 r., sygn. akt: KIO 554/13: "Nie potwierdził się natomiast zarzut naruszenia art. 26 ...
2015-05-05 » Uwzględnia odwołania, Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
WYROK
z dnia 5 maja 2015 r.
Krajowa ...
A. EXATEL S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 773/15)
B. Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 775/15)
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup ...
A. EXATEL S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 775/15)
B. Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 773/15)
orzeka:
1. Uwzględnia odwołania i nakazuje zamawiającemu - Agencji ...
istnienie warunków technicznych dla świadczenia usługi o parametrach Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
wymaganych dla danego typu lokalizacji;
1.3. § 3 ...
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
U z a s a d n i ...
Exatel}
Odwołujący Exatel zarzucił Zamawiającemu następujące naruszenia przepisów Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
ustawy pzp lub przepisów ustawy pzp w zw ...
w którym Zamawiający wymaga od wykonawcy terminu nie Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
dłuższego niż 6 m-cy na wykonanie zamiany ...
wynagrodzenia wykonawcy, po drugie - określenia maksymalnej liczby Lokalizacji, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
w których wyłączone będzie świadczenie usługi przez okres ...
dowolnej liczby łączy, bez określenia wolumenu takich zmian.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
1.5. Zastrzeżenie, że przez usunięcie awarii lub ...
zgodnie z załącznikiem nr 2 do wzoru umowy Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
(stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ) zamówieniem objęte ...
stoją w sprzeczności z ustawą pzp i kc.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
{ad pkt 1.1 listy zarzutów odwołania Exatel ...
jakichkolwiek kosztów poniesionych przez wykonawcę na zmianę Przepustowości.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
{ad pkt 1.3 listy zarzutów odwołania Exatel ...
tj. iż ze względu na charakter umowy (umowa Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
na czas określony) sprzeczna z istotą i naturą ...
w umowie, contra legem próbuje zniwelować konieczność dookreślenia Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
wiążącego go zobowiązania (przedmiotu zamówienia objętego umową) oraz ...
podkreślił, że zapewnienie świadczenia usługi w nowej lokalizacji Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
lub usługi o nowych parametrach lub zmiana lokalizacji ...
że zależy on od zdarzeń przyszłych i niepewnych, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
a związanych z jednostronną uznaniową decyzją Zamawiającego.
Odwołujący ...
na wyrok Izby z 13 października 2011 r. (sygn. akr KIO 2124/11) dotyczące poprzedniego postępowania prowadzonego przez Zamawiającego {ARMiR} - na zakup usług ...
że powyższe zarzuty zostały uwzględnione w taki sposób, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
że Izba przyznając Zamawiającemu prawo do dokonywania zmian ...
że w wyroku z 14 października 2013 r. (sygn. akt: KIO 2172/13, KIO 2177/13) dotyczącym postępowania prowadzonego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na ...
nakładami inwestycyjnymi takimi jak wymiana urządzeń końcowych lub Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
nawet zmiana medium transmisyjnego (zmiana kabla miedzianego na ...
również wyrok Izby z 18 września 2013 r. (sygn. akt KIO 2135/13, KIO 2136/13, KIO 2163/13) dotyczący postępowania prowadzonego przez Dyrekcję Generalną Lasów Państwowych ...
na uprzedni wyrok z 16 lipca 2012 r. (sygn. akt: KIO 1337/12, KIO 1349/12, KIO 1353/12) dotyczący podobnej sprawy, w którym nakazano zamawiającemu wprowadzenie ...
zamówień uzupełniających, oraz wyrok z 6 września 2012 r. (sygn. KIO 1807/12), potwierdzający Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
zrealizowanie przez zamawiającego nakazu wprowadzenia możliwości udzielenia zamówień ...
na budowę; 60 dni - dla robót wymagających pozwolenia Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
na budowę. 16) Budowa (w zależności od długości ...
jest to odpowiedzialność absolutna obejmująca także przyczyny opóźnienia Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
leżące po stronie pozwanego, to takie postanowienie umowne ...
umowy.
{zarzut nieujęty na liście zarzutów odwołania Exatel}
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Odwołujący podał, że Zamawiający w § 6 ust. 2 ...
w tabeli w § 9 ust. 3 wzoru umowy. Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Zamawiający dodał, że wprowadził także zmiany w tabeli ...
Zamawiającego także z dotychczasowego brzmienia wzoru umowy wynikało Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
jednoznacznie, że nie przewiduje możliwości dokonywania zmian Lokalizacji ...
4 wzoru umowy wykonawca otrzyma wynagrodzenie za uruchomione Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
i świadczone Usługi. Z kolei w tabeli z ...
dotyczącego § 3 ust. 8 pkt 1 wzoru umowy}
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Zamawiający stwierdził, że wysuwane na tle § 3 ust ...
Krajowej Izby Odwoławczej z 22 stycznia 2014 r. (sygn. akt KIO 24/14) - który według Zamawiającego zapadł na tle tożsamego stanu ...
postępowaniu zakończonym wyrokiem z 29 stycznia 2015 r. (sygn. akt KIO 23/15), a dotyczącym sieci WAN dla ponad 4700 lokalizacji ...
powyżej wymienionego wyroku z 22 stycznia 2014 r. (sygn. akt KIO 24/14) przytoczono za protokołem rozprawy z 13 listopada 2012 r. (w sprawie o sygn. akt KIO 2413/12) fragment, w którym TP S.A. wskazywała w szczególności, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
że hipotetyczna zmiana lokalizacji została uwzględniona w cenie ...
Na tej podstawie Izba stwierdziła {w sprawie o sygn. akt KIO 24/14}: Powyższe zaświadcza, że nie zawsze - szczególnie dla odwołującego ...
bezwzględnie obowiązującego art. 377 § 1 kc. Zamawiający stwierdził, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
że zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 56 ...
w uzasadnieniu wyroku z 16 czerwca 2010 r. (sygn. akt KIO 1041/10) {cytat z odpowiedzi na odwołanie, w której np ...
Zamawiającego jest siwz, natomiast ich potwierdzenie stanowi oferta Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Wykonawcy. Tym samym świadczenia Wykonawcy w ramach przedmiotowego ...
umownej odróżnić należy dopuszczalne zastrzeżenie o charakterze gwarancyjnym, Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
nakładające obowiązek zapłaty określonej kwoty pieniężnej w razie ...
przyczyn) opóźnienia, które miałyby wystąpić po stronie dłużnika.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
{stanowisko odnośnie zarzutu odwołania Exatel dotyczącego § 6 ust ...
ze spraw, Izba skierowała odwołania - w zakresie zarzutów Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
podtrzymanych - do rozpoznania na rozprawie, podczas której Odwołujący ...
w Umowie, usługa telekomunikacyjna polegająca na zestawieniu łączy Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
cyfrowych i na zapewnianiu usług teletransmisji danych dla ...
CE a Routerem PE, będące elementem sieci WAN;
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
• Łącze punkt-punkt - łącze wykorzystujące infrastrukturę Usługodawcy stanowiące ...
usługi. W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
tej kwestii.
Dodatkowo udzielono następujących wyjaśnień:
Zamawiający zakłada ...
instalacji łącza w dowolnej Lokalizacji. Zwracamy uwagę, że Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Zamawiający dopuszcza szereg technologii w tym doprowadzenie łącza ...
bez podania przyczyny jest niedopuszczalna co znajduje wyraz Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
w orzecznictwie KIO m.in. w Wyroku z dnia 4 lutego 2010 r. KIO/UZP 1876/09; KIO/UZP 1881/09; KIO/UZP 1883/09: "Wypowiedzenie zatem umowy o zamówienie publiczne (umowy ...
się do świadczenia Usługi, w zakresie i na Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
warunkach określonych w Umowie. Szczegółowy zakres i warunki ...
poszczególnych węzłów zawiera Załącznik nr 2 do Umowy. Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
{Załącznik ten zawiera tabelę w układzie kolumn: województwo ...
x 32 i 2 x 64 Mb/s).
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Z tabeli nr 1 formularza ofertowego wynika, że ...
uzasadnieniu wyroku Izby z 14 października 2013 r. (sygn. akt: KIO 2172/13, 2172/13), że skoro prawo opcji jest związane ...
oraz świadczenia usługi w nowej lokalizacji sprowadzają się Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
do podania maksymalnej liczby takich zmian. Wyznaczenie górnego ...
tym jaki wariant dla lokalizacji typu BP) przewiduje Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
zwiększenie przepustowości w okresie realizacji umowy. Jeżeli z ...
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (t. j. Dz. U. Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
z 2013 r., poz. 936, z późn. zm ...
przepustowości świadczy przede wszystkim o tym, że Zamawiający Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
domagał się podwyższenia przepustowości dla 324 lokalizacji typu ...
tej umowy. W ocenie Izby z tego enigmatycznego Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
i zawiłego sformułowania nie wynika nic konkretnego dla ...
w szczególności wyrok z 13 października 2011 r. (sygn. akt KIO 2124/11), gdyż dotyczy stanu faktycznego w możliwie największym stopniu zbliżonego do ...
sprawie, oraz wyrok z 14 października 2013 r. (sygn. akt: KIO 2172/13, KIO 2177/13).
Zamawiający obszernie przywołał i oparł się na stanowisku ...
likwidacja obecnych lub powstanie nowych jednostek terenowych (lokalizacji) Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
w przedsiębiorstwie zamawiającego sektorowego. Są to zasadniczo odmienne ...
znaczenie dla możliwości wykonywania przez niego statutowych zadań.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Zdaniem składu orzekającego Izby jeżeli już przed zawarciem ...
na wyrok Izby z 16 czerwca 2010 r. (sygn. akt KIO 1041/10), w którym przedmiotem rozstrzygnięcia była zastrzeżone na rzecz ...
z obowiązków wskazanych w § 5 ust. 1 Umowy;
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
4) w wysokości 200,00 zł (…) za każdy ...
stanowią powtórzenie wątpliwości zgłoszonych w powyżej zacytowanych pytaniach.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Zamawiający w odpowiedzi na pierwsze z tych pytań ...
którego nie stosuje się przepisów o karze umownej.
Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
Wyrwany z nieznanego kontekstu fragment uzasadnienia wyroku Sądu ...
ocenie w kontekście nadużycia prawa podmiotowego do kształtowania Sygn. akt: KIO 773/15
KIO 775/15
postanowień umowy. Odwołujący nie przedstawił jednak żadnych okoliczności ...
2020-08-07 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołanie, Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 1597/20, KIO 1607/20, KIO 1623/20
WYROK
z dnia 7 sierpnia 2020 r.
Krajowa ...
wykonawcę T-Mobile Polska S.A. w Warszawie, sygn. akt: KIO 1597/20,
II.
w dniu 13 lipca 2020 r. przez wykonawcę "Netia" S.A. w Warszawie, sygn. akt: KIO 1607/20,
III. w dniu 13 lipca 2020 r. przez ...
Integrated Solutions Sp. z o.o. w Warszawie, sygn. akt: KIO 1623/20,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa - Ministra ...
Warszawie przystępującego do postępowania odwoławczego w sprawach o sygn. akt: KIO 1607/20 i KIO 1623/20 po stronie odwołującego,
- wykonawcy "Netia" S.A. w ...
Warszawie przystępującego do postępowania odwoławczego w sprawach o sygn. akt: KIO 1597/20 i KIO 1623/20 po stronie odwołującego,
- wykonawcy Integrated Solutions Sp. z ...
Warszawie przystępującego do postępowania odwoławczego w sprawach o sygn. akt: KIO 1597/20 i KIO 1607/20 po stronie odwołującego,
orzeka:
I.
W przedmiocie odwołania sygn. akt: KIO 1597/20:
1.
umarza postępowanie odwoławcze w zakresie:
1.1 ...
części kosztów postępowania odwoławczego.
II.
W przedmiocie odwołania sygn. akt KIO 1607/20:
1.
umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu naruszenia ...
części kosztów postępowania odwoławczego.
III.
W przedmiocie odwołania sygn. akt KIO 1623/20:
1.
umarza postępowanie odwoławcze w zakresie:
1.1 ...
dnia 7 sierpnia 2020 r. w sprawach o sygn. akt:
KIO 1597/20, KIO 1607/20, KIO 1623/20
Zamawiający Skarb Państwa - Minister Finansów ul. Świętokrzyska 12 ...
w trybie przetargu nieograniczonego.
Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20:
W dniu 13 lipca 2020 r. odwołanie wobec ...
który potencjalnie jest w stanie wykonać to zamówienie (por. wyroki: KIO 1786/14, KIO 897/15). Zamawiający dokonując opisu przedmiotu zamówienia dopuścił się naruszenia ...
późniejsze zobowiązania wynikające z zawartej umowy (tak m.in. wyrok KIO 1488/17). Zgodnie z ust. 1 części III SIWZ przedmiotem ...
możliwością jego wydłużenia. Tak również w wyroku Izby, sygn. akt KIO 2124/11: "Izba z oczywistych względów przyznała rację odwołującemu, że wyznaczony czas ...
postanowień umowy odwołujący wskazał na wyroki Izby o sygn. akt KIO 2036/10 i KIO 459/11 i podniósł, że zamawiający we wzorze umowy zawarł ...
to kwestia szczególnie istotna.
Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1607/20:
W dniu 13 lipca 2020 r. odwołanie wobec ...
przebieg procedury związanej z jego udzieleniem (tak Izba w wyrokach: KIO 2177/18 i KIO 145/19).
Natomiast w zakresie zarzutu naruszenia przez zamawiającego art ...
strony kosztem drugiej, a wręcz czyniącym niecelowym jej wykonywanie." (tak KIO 2076/18).
Nie można również pominąć faktu, iż zasada swobody ...
kształtować warunki umowy w sposób całkowicie dowolny. Zgodnie z orzecznictwem KIO, uprawnienie zamawiającego do ustalenia warunków umowy nie ma charakteru absolutnego ...
w art. 29 ust. 1 p.z.p." (sygn. akt KIO 2076/18). A także zgodnie z wyrokiem zapadłym na tle ...
wiąże się z koniecznością wydłużenia czasu uruchomienia usługi" (sygn. akt KIO 145/19).
Na koniec, odwołujący zwrócił uwagę, że zgodnie z ...
znane i dla niego bez większych trudności dostępne." (sygn. akt KIO 2086/18).
Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1623/20:
W dniu 13 lipca 2020 r. odwołanie wobec ...
i dopiero wszcząć postępowanie". (tak Izba w wyroku sygn. akt KIO 2941/12).
Odwołujący dodał, że zgodnie z art. 354 § 2 ...
pandemiczną w kraju, jak też z terminem postępowania odwoławczego przed KIO, na co zwracał także uwagę odwołujący.
Ponadto, odwołujący związany jest ...
Marynarska 12, 02-674 Warszawa, w sprawie o sygn. akt: KIO 1607/20 i KIO 1623/20,
- wykonawcę "Netia" S.A., ul. Poleczki 13, 02-822 Warszawa, w sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20 i KIO 1623/20,
- wykonawcę Integrated Solutions Sp. z o.o., ul ...
18/20, 01-211 Warszawa, w sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20 i KIO 1607/20.
Krajowa Izba Odwoławcza - po przeprowadzeniu rozprawy w przedmiotowej ...
w związku z wycofaniem przez odwołujących:
- w sprawie sygn. akt: KIO 1597/20 zarzutów z punktów 2, 3 oraz 5 lit ...
b i d z petitum odwołania,
- w sprawie sygn. akt: KIO 1607/20 zarzutu z punktu 2 z petitum odwołania,
- w sprawie sygn. akt: KIO 1623/20 zarzutów z punktów 2, 4, 5 oraz 3 ...
spraw.
Rozpoznawany przez Izbę spór w sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20 dotyczył zbadania: - czy zamawiający prawidłowo określił termin realizacji ...
p.z.p.).
Spór rozpoznawany w sprawie o sygn. akt: KIO 1607/20 dotyczył weryfikacji:
- czy zamawiający prawidłowo określił termin realizacji ...
art. 29 p.z.p.).
Natomiast rozpoznawany spór w sprawie KIO 1623/20 dotyczył oceny:
- czy zamawiający prawidłowo wyznaczył termin złożenia ...
odwołania zasługują na częściowe uwzględnienie. W sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20 skład orzekający uwzględnił odwołanie w zakresie zarzutów nr ...
zarzut nr 5 lit. c. W sprawie o sygn. akt: KIO 1607/20 Izba uwzględniła zarzuty nr 1 oraz 4 odwołania ...
i oddaliła zarzut nr 3. Natomiast w sprawie sygn. akt: KIO 1623/20 skład orzekający oddalił zarzut nr 1 w części ...
dokumentacja przetargu. W zakresie zarzutu nr 1 odwołania sygn. akt: KIO 1597/20, zarzutu nr 1 odwołania sygn. akt: KIO 1607/20 i zarzutu nr 1 odwołania sygn. akt: KIO 1623/20 (w części dotyczącej terminu realizacji zamówienia), Izba wskazuje ...
Odwoławcza uwzględniła zarzuty nr 1 z petitum odwołań sygn. akt: KIO 1597/20, KIO 1607/20 oraz KIO 1623/20 (w części dotyczącej terminu zamówienia) i nakazała zamawiającemu ...
zgodnie z żądaniem wykonawców.
Dodatkowo w zakresie odwołania sygn. akt: KIO 1607/20 Izba podzieliła stanowisko odwołującego, zawarte w zarzucie nr ...
do zarzutów odwołania wniesionego przez odwołującego T-Mobile (sygn. akt: KIO 1597/20), które nie zostały omówione we wcześniejszej części uzasadnienia ...
oddalony.
Przechodząc do odwołania wniesionego przez odwołującego Netia (sygn. akt: KIO 1607/20) w zakresie zarzutów, które nie zostały omówione we ...
Odwoławczą uwzględniony.
W zakresie odwołania wykonawcy Integrated Solutions (sygn. akt: KIO 1623/20), co do zarzutów, które nie zostały omówione we ...
odpowiedzialności za wynik postępowania odwoławczego.
W sprawie o sygn. akt: KIO 1597/20 na koszty postępowania odwoławczego w wysokości 18 600 ...
kosztów (4 650,00 zł). W sprawie o sygn. akt: KIO 1607/20 na koszty postępowania odwoławczego w wysokości 15 000 ...
kosztów (5 000,00 zł). Zaś w sprawie sygn. akt: KIO 1623/20 na koszty postępowania odwoławczego w wysokości 18 600 ...
2022-08-24 » Umarza postępowanie odwoławcze, Uwzględnia odwołania, Oddala odwołania
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
WYROK
z dnia 24 sierpnia 2022 r.
Krajowa ...
A. z siedzibą w Warszawie ["Odwołujący T-Mobile"] - sygn. akt KIO 1889/22
B.
Netia S.A. z siedzibą w Warszawie ["Odwołujący Netia"] - sygn. akt KIO 1891/22
C. Orange Polska S.A. z siedzibą w ...
A.
Netia S.A. z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1889/22
B. T-Mobile S.A. z siedzibą w Warszawie - sygn. akt KIO 1891/22
C. Orange Polska S.A. z siedzibą w Warszawie - sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22
orzeka:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie:
1) w sprawie o sygn. akt KIO 1889/22 - zarzutów z pkt III pkt 2. lit. a ...
11. petitum odwołania wycofanych przez Odwołującego T-Mobile,
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
2) w sprawie o sygn. akt KIO 1891/22 - zarzutów z pkt 1. lit. b, pkt 2 ...
wycofanych przez Odwołującego Netię,
3) w sprawie o sygn. akt KIO 1904/22 - zarzutów z pkt 1. lit. c), d), pkt ...
pozostałym zakresie.
4. Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie sygn. akt KIO 1889/22 obciąża Odwołującego T-Mobile w 4/5 a ...
obie strony,
5.
Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie sygn. akt KIO 1891/22 obciąża Odwołującego Netię w 16/17 a Zamawiającego ...
uiszczoną przez Odwołującego Netię tytułem wpisu od odwołania,
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
2) zasądza od Odwołującego Netii na rzecz Zamawiającego ...
obie strony.
6. Kosztami postępowania odwoławczego w sprawie sygn. akt KIO 1904/22 obciąża Odwołującego Orange w ¾ a Zamawiającego w 1 ...
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
U z a s a d n i e n i e
{KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22}
Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie ...
128 pod poz. 366117.
Wartość tego zamówienia przekracza progi unijne.
{KIO 1889/22}
18 lipca 2022 r. T-Mobile Polska S ...
sumarycznej wartości rocznej opłaty abonamentowych za dane łącze Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
(ust. 12 rozdziału 6 OPZ).
2. Art. 3531 ...
zamówienia wynikającego z Opcji do maksymalnie 90 dni.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
c) w §7 umowy zaniechano doprecyzowania, że realizacja ...
będzie to konieczne ze względu na potrzebę zastosowania Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
się przez Zamawiającego do obowiązków określonych w przepisach ...
Wykonawcę zamówienia wynikającego z Opcji nie będzie dłuższy Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
niż sześć (6) miesięcy od dnia złożenia oświadczenia ...
Dla łączy kategorii T5-T7 Zamawiający Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
dopuszcza uruchomienie łączy tymczasowych, na okres do 3 ...
się:
• wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2014-09-11, KIO 1786/14
"Zasady sporządzania opisu przedmiotu zamówienia zostały określone w ...
opisem."
• wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2015-05-18, KIO 897/15
"Art. 29 ust. 1 Pzp zobowiązuje zamawiającego do ...
uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
na sporządzenie oferty. Istota tego przepisu sprowadza się ...
usługi transmisji danych dla danej Lokalizacji i utrzymania Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
sieci "dla Lokali od kategorii TO do T ...
skutkować obniżeniem SLA rocznego, miesięcznego czy dopuszczalnej ilości Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
awarii w skali 3 miesięcy (Tabela 2-4 ...
do tak sformułowanego postanowienia należy przede wszystkim wskazać, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
że określone terminy 60 dni/ 90 dni realizacji ...
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 sierpnia 2017, sygn. akt: KIO 1488/17).
4. Zamawiający określił termin realizacji zamówienia w odniesieniu ...
problemy z zaopatrzeniem i częściami do urządzeń brak Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
jest perspektyw na polepszenie tej sytuacji;
c. konieczność ...
Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 października 2011 r., sygn. KIO 2124/11: "Izba z oczywistych względów przyznała rację odwołującemu, że wyznaczony czas ...
argumentację potwierdza również orzecznictwo: "W ocenie Zespołu Arbitrów Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
kluczowe znaczenie dla odpowiedzi na tak sformułowane pytanie ...
Przepustowości, Opcja Nowych Lokalizacji oraz Opcja Zmiany Kategorii.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
2. Odwołujący nie kwestionuje uprawnienia Zamawiającego do skorzystania ...
w Wykazie Lokalizacji oraz nie więcej niż 40% Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Lokalizacji (zaokrąglonych w górę do pełnych wartości) w ...
zamówienia. Wykonawca przystępując do przetargu i ubiegając się Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
o udzielenie zamówienia musi skalkulować ryzyka i przygotować ...
przez operatora w celu przygotowania się do świadczenia Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
usług należy stwierdzić, że minimalna wartość wynagrodzenia określona ...
umowy.
(...)
IX. W zakresie zarzutu dotyczącego §3 ust. 11 umowy.
(...)
{KIO 1891/22}
24 kwietnia 2022 r. również Netia S.A ...
wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
opisanie cech usług w sposób nieproporcjonalny do wartości ...
w treści formularza ofertowego w § 7 ust. 7 Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
wzoru Umowy wynagrodzenia należnego z tego tytułu;
i ...
nieznanych funkcjonalności, co powoduje brak możliwości oszacowania kosztów;
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
f) w Rozdziale 5 ustęp 5.1 punkt ...
w danej Lokalizacji, co będzie równoznaczne z wypowiedzeniem Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Umowy w odniesieniu do tej Lokalizacji. Okres wypowiedzenia ...
Wykazie Lokalizacji stanowiącym Załącznik nr 2 do Umowy. Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zamawiający może skorzystać z Opcji Nowych Lokalizacji w ...
techniczne Wykonawcy w Lokalizacji, w szczególności zapewnić dostęp Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
do pomieszczenia z Urządzeniem CE, 6.3 czy ...
miesięcy.
Możliwość rozpoczęcia świadczenia usług telekomunikacyjnych warunkowane jest Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
koniecznością wykonania szeregu czynności przygotowawczych. Regułą jest, że ...
rozdziałem § 12 ust.1 Umowy, za nieukończenie Prac Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Wdrożeniowych dla danej Lokalizacji w terminie określonym w ...
budowlanych"1 [1wyrok z dnia 13 listopada 2018 r. KIO 2177/18]
1.2. Zarzut 1 b)
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
(...)
2. Zarzuty opisane w pkt 2 lit a ...
Lokalizacji, w dowolnym okresie trwania Umowy oraz niezależnie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
od warunków opisanych w powyższych punktach".
W świetle ...
zamówienia może skutkować tym, że zainteresuje ono również Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
mniejsze podmioty gospodarcze. Ponadto, ze względu na to ...
lokalizacji i sprawdzenia możliwości technicznych w tej konkretnej Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
lokalizacji, Wykonawca nie może przyjąć, że koszt opłaty ...
że wykonawcy będą w stanie, bez dokonywania dodatkowych Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
interpretacji, stwierdzić, co jest przedmiotem zamówienia, jakie są ...
przez Zamawiającego skutkować będzie brakiem jasnego i jednoznacznego Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
podziału odpowiedzialności pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą za konfigurację ...
służb technicznych czy wydłużenia czasu analizy i usuwania Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
problemów w danej lokalizacji. Jednocześnie Odwołujący informuje, że ...
5.2 OPZ Zamawiający przewiduje możliwość uruchomienia Procedury Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zarządzania Awarią Krytyczną w przypadku wystąpienia Awarii powodujących ...
osiągnąć.
Mając powyższe na uwadze, zarzut jest w pełni uzasadniony.
(...)
{KIO 1904/22}
28 lipca 2022 r. również Orange Polska S ...
ust. 1 - przez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
niejednoznaczny i niewyczerpujący, nieuwzględniający wszystkich okoliczności mogących mieć ...
1.4 pkt 6 ppkt 6.5.14);
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
b) wymaganie, aby dostarczone rozwiązanie pracowało pod kontrolą ...
7 wzoru umowy, o ile Wykonawca posiada warunki Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
techniczne w lokalizacjach, których ma dotyczyć prawo opcji ...
a także uwzględnienie wszystkich okoliczności mogących mieć wpływ Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
na sporządzenie oferty.
Zarówno w doktrynie, jak i ...
Opcji Zmiany Przepustowości została określona w Wykazie Lokalizacji Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
stanowiącym Załącznik nr 2 oraz w Załączniku nr ...
nr 2 do Wzoru Umowy przewidział Wykaz Lokalizacji.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
O ile jednak Zamawiający przewidział Wykaz Lokalizacji dla ...
zamówienia wynikającego z Opcji do maksymalnie 90 dni.".
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
O ile w przypadku Lokalizacji, w której Wykonawca ...
przypadku nie może przekroczyć równowartości dwukrotności miesięcznego Wynagrodzenia Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
(abonamentu) za Usługi dla danej Lokalizacji". Tym samym ...
ograniczania liczby lokalizacji, w których świadczona będzie usługa
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
(...)
Zarzut 1 d) zastrzeżenie wymagania zapewnienia ilości wpisów ...
musi odpowiadać wymaganiom realizowanego w danym momencie projektu.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Dodatkowo dostawa sprzętu nie jest jedynym elementem niezbędnym ...
podczas którego będzie przeprowadzał albo proces budowy własnej Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
infrastruktury kablowej do danych lokalizacji Zamawiającego, albo będzie ...
dostawa usługi sieci WAN do ponad 240 lokalizacji - Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
termin realizacji do 200 dni (Zakup usług transmisji ...
muszą one mieć uzasadnienie; osiągnięcie określonego celu uzasadnionego Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
potrzebami zamawiającego jest przeciwwagą dla ograniczenia konkurencji. Sąd ...
zainstalowany w lokalizacjach Zamawiającego sprzęt sieciowy nie poniesie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
żadnego wysiłku we wdrożeniu przedmiotu niniejszego postępowania. Stąd ...
Zbyt krótki termin składania ofert - brak możliwości przeprowadzenia wizji lokalnych
(...)
{KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22}
Zamawiający w odpowiedziach na odwołania z 3 sierpnia ...
w sieci WAN na odpowiednim poziomie. Z usług Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
transmisji danych w strukturach Zamawiającego obecnie korzysta ok ...
przedmiotem rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawach pod syqn. akt: a) KIO 26/19, b) KIO 1987/14, KIO 2000/14 oraz KIO 2002/14,
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Powyższe sprawy dotyczyły dwóch poprzednich postępowań prowadzonych przez ...
wyroku Krajowej Izby Odwoławczego z dnia 28 stycznia 2019 r. (KIO 26/19), w którym Izba odniosła się do tożsamych zarzutów ...
w odwołaniu, co znalazło swój wyraz w zmianie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
SWZ dokonanej przez Zamawiającego w dniu 2 sierpnia ...
już tylko z ww. przyczyn zarzuty te powinny podlegać oddaleniu.
(...)
{KIO 1889/22}
Brzmienie odpowiedzi na odwołanie T-Mobile w odniesieniu ...
5 i 6, punktu 11 podpunkt 11.3 Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
oraz punktu 12 OPZ są bezzasadne i nietrafne ...
Natomiast odpowiednio do treści zakwestionowanego przez Odwołującego fragmentu Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
w rozdziale 6 punkcie 12 OPZ:
"Bonifikata roczna ...
których zarzut dotyczący tego postanowienia jest już bezprzedmiotowy.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
5.3. W zakresie zarzutu powołanego w pkt ...
pragnie odnieść również do powołanego wcześniej wyroku Izby (w sprawie KIO 26/19), w którym Izba odniosła się do tożsamych zarzutów ...
prawidłowość Wzoru Umowy w zarzucanym zakresie uniemożliwiałoby zabezpieczenie interesów Zamawiającego.
(...)
{KIO 1891/22}
Brzmienie odpowiedzi na odwołanie Netii w odniesieniu do zarzutów, które nie zostały Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
przez Odwołującego wycofane do zamknięcia rozprawy:
(...)
Il. Bezzasadność ...
przewidzianych PZP oraz warunkami powyższej umowy, których to Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
okoliczności Odwołujący powinien być świadomy a które formułując ...
Orange, średnio dziennie uruchamianych było w ramach prac Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
wdrożeniowych ok. 25 lokalizacji, a przy pracach bardziej ...
projekt podłączenia, zamówić, dostarczyć, skonfigurować i zestawić odpowiednie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
urządzenia, przy czym regułą jest, że sama dostawa ...
że Zamawiający nie ma możliwości się ze stanowiskiem Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Odwołującego zapoznać (ocenić w pełni stanowisko Odwołującego) i ...
kar umownych.
1.11 . W poprzednim sprawach w 2014 r. (KIO 1987/14, KIO 2000/14 oraz KIO 2002/14) oraz 2019 r. (KIO 26/19) kwestia terminu na realizację prac wdrożeniowych w ramach ...
z przywoływanym już powyżej wyrokiem wydanym w sprawie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
o sygn. akt KIO 26/19 określony przez Zamawiającego termin na prace wdrożeniowe (który ...
zostało też wykazane przez Odwołującego żeby było inaczej;
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Dowód: wzór umowy stanowiący załącznik do SWZ opublikowany ...
wykonają jakiekolwiek czynności służące zainstalowania w danej Lokalizacji Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
nowych łączy lub łączy wykonanych w innej technologii ...
częściowo naprzeciw oczekiwaniom uczestników postępowania niniejszego odwoławczego. Zdaniem Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zamawiającego, biorąc brzmienie warunków, w których Zamawiający może ...
8. Postanowienie S 7 Wzoru Umowy stanowi cyt.:
(...)
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
3.9. W powyższych postanowieniach Wzoru Umowy Zamawiający ...
wraz z załącznikami w tym ze Wzoru Umowy Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
wraz z Załącznikami ma możliwość doboru i zainstalowania ...
Odwołującego na okoliczność, że w trakcie obowiązywania umowy Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
mogą pojawić się Lokalizacje, których dokładnego adresu Odwołujący ...
nie zostały uwzględnione przez Izbę, co znalazło wyraz w wyroku KIO z dnia 28 stycznia 2019 r. (KIO 26/19).
Zarzuty dotyczące możliwości skorzystania przez Zamawiającego z Prawa ...
gdzie Zamawiający ich nie narzuca, prowadziłoby do nierównego Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
traktowania wykonawców. Zamawiający nie może warunkować skorzystania z ...
jaki dokładnie sposób Zamawiający miałby sformułować to postanowienie.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zarzut dotyczący rozdziału 1 podrozdziału 1.1 punkt ...
ofert w Postępowaniu i jego zgodne z PZP.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zarzut dotyczący rozdziału 1 podrozdział 1.4 punkt ...
w rozdziale 5 podrozdziale 5.2 OPZ, Procedurę Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Zarządzania Awarią Krytyczną, która ma zapewnić zaangażowanie inżynierów ...
innych wykonawców ofert w Postępowaniu i jego zgodne z PZP.
(...)
{KIO 1904/22}
Brzmienie odpowiedzi na odwołanie Orange w odniesieniu do ...
art. 99 ust. 1 PZP poprzez opis przedmiotu Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
zamówienia, wskazanych w pkt 1 petitum odwołania
Bezzasadność ...
okres pozwalający zakończyć świadczenie Usług w danej Lokalizacji. Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Biorąc pod uwagę długoterminowość zamówienia objętego Postępowaniem, a ...
podstawie
§ 8 ust. 1 Wzoru Umowy. Twierdzenie Odwołującego, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
iż Zamawiający nie wskazał minimalnej wielkości ani wartości ...
4 PZP.
4. Bezzasadność zarzutu 4 dotyczącego terminu składania ofert
(...)
{KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22}
Na posiedzeniu z udziałem Stron 4 sierpnia 2022 ...
gdyż są zainteresowani ubieganiem się o udzielenie tych Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
zamówień na warunkach odpowiadających tym przepisom - spełnia powyższe ...
wniesienia okoliczności faktycznych i prawnych. Mają one decydujące Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
znaczenie dla ustalenia granic kognicji Izby przy rozpoznaniu ...
w uzasadnieniu wyroku wydanego 1 grudnia 2009 r. sygn. akt KIO/UZP 1633/09 Izba wskazała, że zarzut odwołania stanowi wskazanie ...
najwyżej zasygnalizowane, bez merytorycznego odnoszenia się do tych nowych zarzutów.
{KIO 1889/22}
{rozpatrzenie zarzutów dotyczących bonifikaty liczonej odrębnie dla każdego
łącza - zarzut nr 1 odwołania T-Mobile}
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Izba ustaliła następujące okoliczności jako istotne:
Należy odnotować ...
budowlanych. Cechy te mogą odnosić się w szczególności Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
do określonego procesu, metody produkcji, realizacji wymaganych dostaw ...
przytoczonych powyżej przepisów należało uznać za oczywiście bezzasadne, bo bezprzedmiotowe.
{KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22}
{rozpatrzenie zarzutów dotyczących prawa opcji (w tym ograniczenia ...
a)-i) odwołania Netii, 1.a) odwołania Orange}
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Izba ustaliła następujące okoliczności jako istotne:
Każde z ...
rodzajów Opcji określają postanowienia § 10 ust. 2 Umowy.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
2. Zamawiający może skorzystać z Opcji Zmiany Przepustowości ...
większej przepustowości niż wymagana dla danej kategorii łączy Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
zgodnie z postanowieniami Rozdział 1 OPZ, po cenach ...
świadczone w tej Lokalizacji na ......... zł brutto miesięcznie.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
e) dla kategorii T4
- trwałe zwiększenie przepustowości ...
w tej Lokalizacji do wysokości ......... zł brutto miesięcznie.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
i) dla kategorii T8 - w zamian za ...
powoduje po stronie Wykonawcy konieczności zainstalowania w danej Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Lokalizacji nowych łączy lub łączy wykonanych w innej ...
do nieruchomości (lub jej części), w obrębie której Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
znajduje się dana Lokalizacja lub zmiany przeznaczenia lub ...
istotnie utrudniona.
[postanowienie dodane 17 sierpnia 2022 r.]
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
§ 8
Uprawnienia Zamawiającego do modyfikacji zakresu Umowy
1 ...
dodane 2 sierpnia 2022 r.]
§ 13
Rozwiązanie Umowy
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
1. Zamawiający jest uprawniony do rozwiązania Umowy ze ...
zdanie przekreślone zastąpione zdaniem podkreślonym, a 17 sierpnia Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
2022 r. w tym ostatnim "24" zastąpione "30 ...
Zamawiającego do żądania zmiany zakresu lub sposobu wykonania Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
przedmiotu zamówienia, na warunkach określonych postanowieniami Umowy, mogące ...
w 2019 r. koszt prac projektowo-budowalno-instalacyjnych Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
dla placówek Poczty Polskiej zlokalizowanych w miastach wahał ...
decydował o tym, czy zostało to odpowiednio wykazane.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Po czwarte, w toku postępowania odwoławczego Zamawiający znacząco ...
od jego ogólności, stało się po prostu nieaktualne.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Po szóste, złożone na rozprawie przez Netię wielowariantowe ...
do konkretnego procesu innego etapu ich cyklu życia, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
nawet jeżeli te czynniki nie są ich istotnym ...
kolejności należy zaznaczyć, że ponieważ okoliczności składające się Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
na podstawę faktyczną rozpoznawanych zarzutów nie odnoszą się ...
gdyż wystarczy określenie zakresu takiej opcji i warunków, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
na jakich zostanie ona udzielona, co w przypadku ...
letnim okresie wykonywania umowy w sprawie tego zamówienia.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
{rozpatrzenie zarzutów dotyczących terminu rozpoczęcia świadczenia usługi - zarzut ...
w ramach rozpoznania poprzedniej grupy zarzutów].
(...)
Zważywszy, że:
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
1. Zamawiający w dniu 25 marca 2019 r ...
się wcześniej niż w przewidzianym dla nich terminie, Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
o którym mowa w § 2 ust. 3 zdanie ...
przed rozpoczęciem miesiąca, którego ten Harmonogram Miesięczny dotyczy.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
8.
Na dodatkowe pisemne żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązuje ...
szczególności przygotowanie infrastruktury oraz uruchomienie łączy dla wszystkich Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Lokalizacji, szczegółowo opisane w OPZ oraz w § 3 ...
o tyle zamieszczona na wstępie uwaga wskazuje zaledwie Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
na dwie konkretne lokalizacje obejmujące zabytkowe budynki, w ...
hasłowo opisanych alternatyw: "Przeniesienie lokalizacji", "Zmiana technologii, "Zmiana Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
kategorii" albo "Nowa lokalizacja", wydruków korespondencji e-mail ...
zarzut odwołania Orange, że termin wykonania prac wdrożeniowych Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
faworyzuje Netię jako aktualnie świadczącą usługi objęte przedmiotem ...
określonego procesu, metody produkcji, realizacji wymaganych dostaw, usług Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
lub robót budowlanych, lub do konkretnego procesu innego ...
T-Mobile należy uznać za oczywiście bezprzedmiotowe. Zbędność Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
odwoływania się w tym przypadku do przepisów Kodeksu ...
rzecz takie usługi (krótsze terminy), czy też nie (dłuższe terminy).
{KIO 1891/22}
{rozpatrzenie zarzutów nr 4.b)-4.h) odwołania ...
to, że przedmiotem zaskarżenia są pojedyncze postanowienia, których Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
treść została co najwyżej przybliżona w ramach wysłowienia ...
jednocześnie ze wszystkich Urządzeń CE do wskazanych stacji Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
monitorujących Zamawiającego:
5.1. wszystkie statystyki pracy interfejsów ...
interes Wykonawcy, obie strony wypracują inny sposób otrzymania Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
określonych informacji.
7. W przypadku wykrycia niedostępności funkcjonalności ...
przybliżona w ramach wysłowienia, na czym polega stawiany Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
zarzut,
wpierw należy przytoczyć brzmienie zarówno skarżonych postanowień ...
z dwóch rozłącznych przesłanek "awarii krytycznej" [w pkt Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
1.1 podrozdziału 5.2. Procedura Zarządzania Awarią ...
się Wykonawcą i uzyskać informację na temat statusu Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Awarii i wykonanych czynności.
8. Interwencja służb technicznych ...
na której wezmą udział inżynierowie Wykonawcy i Zamawiającego. Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Po konferencji zostanie przedstawiony wspólnie ustalony plan działań ...
Weryfikacja następuje na podstawie danych z Systemu Monitorowania
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
(...)
Reasumując, z powyższych postanowień w kontekście okoliczności faktycznych ...
ich istotnym elementem, pod warunkiem że są one Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
związane z przedmiotem zamówienia oraz proporcjonalne do jego ...
art. 99 ust. 1 ustawy pzp jawi się jako bezprzedmiotowe.
{KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22}
Mając powyższe na uwadze, Izba stwierdziła, że naruszenie ...
ustawy pzp - orzekła, jak w pkt 2. sentencji.
Sygn. akt: KIO 1889/22, KIO 1891/22, KIO 1904/22
Natomiast wobec stwierdzenia niezasadności pozostałych zawartych w odwołaniach ...
2024-02-05 » Oddala odwołanie
Sygn. akt: KIO 32/24
WYROK
Warszawa, dnia 5 luty 2024 r.
Krajowa ...
do jakości, funkcjonalności, czy też wymaganych parametrów technicznych (tak wyrok KIO ..sygn. akt KIO/UZP 1155/08).
Samo zestawienie wymogów SWZ z jednej strony ...
wynika z ugruntowanej linii orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (tak wyrok KIO z 18 listopada 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 1240/08). Odwołujący natomiast ma obowiązek uprawdopodobnić, że wymagania ...
obowiązek dowiedzenia, że nie utrudnił on uczciwej konkurencji (tak wyrok KIO ... sygn. akt UZP/ZO/0-943/07). Pomimo iż to ...
zamówienia, a jednocześnie nie jest to uzasadnione potrzebami Zamawiającego." wyrok KIO z dnia 18 listopada 2008r., sygn. akt KIO/UZP 1240/08.
Dlatego odwołanie w zakresie powyższego zarzutu powinno ...
przy opisie przedmiotu zamówienia (za wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej .... sygn. KIO 967/18).
9/ Niedopuszczalne jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, które ...
przekonujące wyjaśnienie takiego działania (za wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej ... sygn. KIO 1066/20).
11/ Z uwagi na powyższe Odwołujący wnosi o ...
używaniem stacji bazowej. Tak również w wyroku Izby, sygn. akt KIO 2124/11: "Izba z oczywistych względów przyznała rację odwołującemu, że wyznaczony czas ...
który potencjalnie jest w stanie wykonać to zamówienie (por. wyroki: KIO 1786/14, KIO 897/15). Zamawiający dokonując opisu przedmiotu zamówienia dopuścił się naruszenia ...
późniejsze zobowiązania wynikające z zawartej umowy (tak m.in. wyrok KIO 1488/17). Jednocześnie zgodnie z § 4 ust. 2 IPU "Zamawiający ...
Odwoławcza w wyroku z dnia 17.03.2015 r. sygn. KIO 412/15). Zgodnie z art. 112 ust. 1 i 2 ...
wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z dn. 16.10.2020 r. KIO 2194/20). Odwołujący nie kwestionuje poziomu wartości zamówień ale kwestionuje ...
9/ W wyroku z dn. 14.03.2017 r. sygn. KIO 371/17 Krajowa Izba Odwoławcza zwróciła uwagę, że Zamawiający, określając ...
wykazywać się szczególną dbałością o racjonalne wydatkowanie środków publicznych" (wyrok KIO 155/18). Zamawiający nie w każdym przypadku stawiając wymagania, ogranicza ...
na wyrok z dn. 22 września 2023 r. sygn. akt: KIO 2516/23, w którym Izba stwierdziła, uznając za nieuzasadnione rozszerzenie ...
postępowaniu powinna być oceniana w relacji do przedmiotu zamówienia.
3.KIO w wyroku z 4 marca 2021 r. o sygn. akt KIO 356/21 podkreśliła, że "Zamawiający ma obowiązek uwzględnić przy określaniu ...
organów."
Ze względów formalnych odwołanie to nie zostało jednak przez KIO rozpatrzone.
Pomimo że Odwołujący wskazał w żądaniu dopuszczenie szeregu rożnych ...
jego potrzeby biznesowe.
W tym miejscu, warto wskazać na wyrok KIO z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 80/07. Przygotowanie OPZ nie jest jednoznaczne z koniecznością ...
W wyroku z dnia 28 marca 2023 r., sygn. akt: KIO 703/23, Izba słusznie wskazała, że "Zamawiający ma prawo określić ...
z tego powodu, że orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (dalej jako "KIO" lub "Izba") jest w odniesieniu do takich praktyk konsekwentne i ...
z dnia 25 października 2010 r. w sprawie o sygnaturze KIO/UZP 2195/10), w którym to wyroku:
• Izba oddaliła odwołanie ...
tej decyzji odwołanie, przedstawiając analogiczne zarzuty i dowody, które jednak KIO jednoznacznie oddaliła wyrokiem z dnia 22 września 2023 r. o sygn. KIO 2516/23.
1.5. Wnioski, jakie z niego wynikają są ...
systemu do odczytu danych z wodomierzy. Co zresztą potwierdziła już KIO w cytowanym wcześniej wyroku ws. KIO 2516/23.
2.22. Mając na uwadze powyższe analizy, wybór ...
pierwszym roku zaplanował montaż Modułów właśnie w takich
miejscach.
[Sprawa KIO 2516/23]
3.18. Wskazać również należy, iż w analogicznym postępowaniu odwoławczym przed
Krajową Izbą Odwoławczą (sygn. akt KIO 2516/23) wszczętej na skutek odwołania Emitel,
Izba rozstrzygnęła podobny ...
usług z uwzględnieniem
jego potrzeb i specyfiki.
Dowód: kopia wyroku KIO z dnia 22 września 2023 r., sygn. akt: KIO 2516/23 - w załączeniu
[Ochrona świadczenia usług w technologii oferowanej ...
jak i w Krakowie.
4.23. W przytaczanym już wyroku KIO 2516/23 dotyczącym sporu Emitel z Wodociągami Miasta
Krakowa, Izba ...
wykazywać się szczególną dbałością o racjonalne wydatkowanie środków publicznych" (wyrok KIO 155/18). Zamawiający nie w każdym przypadku stawiając wymagania, ogranicza ...
na wyrok z dn. 22 września 2023 r. sygn. akt: KIO 2516/23, w którym Izba stwierdziła, uznając za nieuzasadnione rozszerzenie ...
postępowaniu powinna być oceniana w relacji do przedmiotu zamówienia.
3.KIO w wyroku z 4 marca 2021 r. o sygn. akt KIO 356/21 podkreśliła, że "Zamawiający ma obowiązek uwzględnić przy określaniu ...
organów."
Ze względów formalnych odwołanie to nie zostało jednak przez KIO rozpatrzone.
Pomimo że Odwołujący wskazał w żądaniu dopuszczenie szeregu rożnych ...
jego potrzeby biznesowe.
W tym miejscu, warto wskazać na wyrok KIO z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. akt KIO/UZP 80/07. Przygotowanie OPZ nie jest jednoznaczne z koniecznością ...
W wyroku z dnia 28 marca 2023 r., sygn. akt: KIO 703/23, Izba słusznie wskazała, że "Zamawiający ma prawo określić ...
uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców.
Odniesienie się do wyroku KIO 2516/23
Aby rzetelnie przedstawić nasze stanowisko, konieczne jest ustosunkowanie się do orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) wydanego w sprawie sygn. KIO 2516/23, datowanego na 22 września 2023 roku. To właśnie ...
Należy zwrócić uwagę na kluczowy aspekt orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) w sprawie sygn. KIO 2516/23, wydanego dnia 22 września 2023 roku, który opiera ...
Sp. z o.o., opierał swoje argumenty w sprawie sygn. KIO 2516/23, głównie na dokumentacji dialogu technicznego organizowanego przez Miejskie ...
sieci LoRaWAN. Argumentacja Zamawiającego odwołuje się również do uzasadnienia wyroku KIO 2516/23, obejmuje następujące elementy:
a/ utrata zasięgu w funkcji ...
systemu do odczytu
danych z wodomierzy. Co zresztą potwierdziła już KIO w cytowanym wcześniej wyroku ws. KIO 2516/23." Argumentacja ta jest niezrozumiała z następujących powodów:
a ...
teologii LoRaWAN za równoważną. Przytacza również w tej materii wyrok KIO 2516/23.
Z takim stanowiskiem nie sposób się zgodzić:
a/ Jak już podnosił Odwołujący, KIO zostało wprowadzone w błąd co do sposobu świadczenia usług w ...
przyczyn formalnych, w rezultacie czego ww. wymóg nie został podważony." KIO znany jest ten fakt z urzędu. Jednak warte odnotowania jest ...