2011-03-24 » oddala skargę kasacyjną i zasądza od powoda na rzecz pozwanych (...)
Sygn. akt I CSK 448/10
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 24 marca 2011 r ...
w sprawie z powództwa Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie
przeciwko Warszawskiemu Przedsiębiorstwu Mostowemu "Mosty" S.A. z siedzibą
w Warszawie, Przedsiębiorstwu Budowy Dróg i Mostów Spółce z o.o. z siedzibą
w Mińsku Mazowieckim ...
Apelacyjnego
z dnia 15 stycznia 2010 r.,
oddala skargę kasacyjną i zasądza od powoda na rzecz pozwanych:
- Przedsiębiorstwa Budowy Dróg i Mostów Spółki z o.o. w Mińsku Mazowieckim,
- "ABM POL ...
Apelacyjny oddalił apelację powoda Skarbu Państwa - Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Warszawie od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 2 ...
Przedsiębiorstwu Mostowemu "Mosty" Spółce Akcyjnej w Warszawie, Przedsiębiorstwu Budowy Dróg i Mostów Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Mińsku Mazowieckim, Przedsiębiorstwu Robót ...
Przedsiębiorstwo Budownictwa Komunikacyjnego "ABM" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Legnicy) i Kieleckiemu Przedsiębiorstwu Robót Drogowych Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w Kielcach ...
zł tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu apelacyjnym.
Szczegółowe ustalenia i rozważania prawne przedstawiały się następująco:
Powód ogłosił w dniu 8 ...
90 dni. Pozwani, działając w ramach zawartego konsorcjum, złożyli ofertę i wnieśli wadium w formie gwarancji bankowej. W dniu 19 czerwca 2006 r. nastąpiło otwarcie ofert i stwierdzono, że wpłynęły 4 oferty, w tym oferta pozwanych. Powód ...
r., powód dwukrotnie wzywał pozwanych do przedłużenia czasu trwania gwarancji i pozwani czterokrotnie tego dokonywali. Ostatecznie gwarancja wygasła w dniu 16 ...
o wyniku kontroli uprzedniej w dniu 7 marca 2007 r. i pismami z 22 i 30 marca 2007 r. wezwał pozwanych do udziału w spotkaniu ...
ofercie nie jest możliwe, z uwagi na wzrost cen materiałów i robocizny. Powód z kolei poinformował pozwanych o braku możliwości zmiany warunków wskazanych w ofercie i wyznaczył ostateczny termin do podpisania umowy na dzień 13 kwietnia ...
zgodził się na udział w pertraktacjach, odstąpił od zawarcia umowy i dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych, którą złożyła STRABAG Spółka ...
Sąd Apelacyjny przyjął, że powód określił swoje roszczenie, jako wadium i wskazał podstawę prawną - art. 46 ust. 5 pkt 1 ustawy ...
enumeratywnie wymienionych w art. 46 ust. 5 p.z.p. i dotyczy wadium złożonego lub wpłaconego, a zatem pozostającego w dyspozycji ...
zastosowania przepis art. 704 k.c., ponieważ regulacje art. 45 i art. 46 p.z.p. są szczególnymi w stosunku do ...
odszkodowawczego zamawiającego uzależnione jest od istnienia zabezpieczenia w postaci wadium i może ono mieć miejsce jedynie poprzez zatrzymanie tego wadium. Niewłaściwe ...
odrzucona po wygaśnięciu wadium. Skarżący domagał się uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
Pozwani Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Mińsku Mazowieckim, "ABM POL- DRÓG Legnica" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Legnicy i Przedsiębiorstwo Robót Drogowych "Lubartów" Spółka Akcyjna w Lubartowie wnieśli o oddalenie skargi kasacyjnej i zasądzenie zwrotu kosztów procesu związanych z postępowaniem kasacyjnym.
Sąd Najwyższy ...
p.) pomiędzy podmiotami ustawowo określonymi - zamawiającym (art. 2 pkt 12 i art. 3 p.z.p.) i - wykonawcą (art. 2 pkt 11 p.z.p.). Zawarcie umowy ...
art. 14 p.z.p.) do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jeśli przepisy tej ...
ograniczonego kręgu adresatów, którego wymaganą treść określają art. 40, 41 i 42 p.z.p. Zaproszenie to jest zarazem szczególnego rodzaju ...
w ogłoszeniu, zarówno tymi, które stanowią elementy postępowania przetargowego, jak i tymi, dotyczącymi treści umowy, będącej przedmiotem przetargu Złożenie oferty, w ...
ustalonego trybu postępowania przetargowego. Konsekwencją tego jest zawarcie przez zamawiającego i składającego ofertę porozumienia obejmującego zasady i tryb postępowania, które mają doprowadzić do zawarcia umowy będącej przedmiotem przetargu. Porozumienie to i związane z nim prawa i obowiązki stron tego postępowania stanowią szczególnego rodzaju stosunek prawny, o ...
wadium, o którym mowa w art. 46 ust. 4a i ust. 5 p.z.p. dotyczy wadium wniesionego w pieniądzu ...
z.p., nie ma bowiem podstaw do uznania, że charakter i specyfika zamówień publicznych sprzeciwiają się stosowaniu takiej samej zasady tak w odniesieniu do wykonawcy, jak i w stosunku do zamawiającego, na co przekonująco zwrócił uwagę Sąd ...
Najwyższy w wyroku z dnia 22 kwietnia 2010 r., V CSK 321/09, niepubl. Powyższe rozważania prowadzą do konstatacji, że zatrzymanie ...
art. 46 ust. 5 pkt 1 p.z.p., jak i art. 704 § 2 k.c. nie stanowią podstawy do żądania ...
nie zezwalało na ocenę roszczenia jako odszkodowania, zwłaszcza że twierdzeń i okoliczności wskazujących na roszczenie odszkodowawcze nie zawierała również apelacja.
Nie ...
związku z art. 14 p.z.p., skoro opisane prawa i obowiązki uczestników postępowania w sprawie zamówienia publicznego traktowane być mogą jako swoista umowa. Wymagało to jednak powołania właściwych okoliczności i dowodów dla wykazania przesłanek przewidzianych tym uregulowaniem, czego jednak powód ...
rozmiarze 20000 euro (art. 167 ust. 2 p.z.p.) i obligowała zamawiającego do przekazania, bez wzywania, kopii dokumentacji postępowania o ...
oferty mogłoby być prowadzone w ramach sporu dotyczącego roszczenia odszkodowawczego i przesłanek powołanego już przepisu art. 471 k.c., którego powód ...
przewidzianej art. 98 § 1 w związku z art. 391 § 1 i art. 39821 k.p.c.
jz ...
2021-02-05 » oddala skargę
sygn. akt: KIO 2486/20 po stronie zamawiającego) uwzględniła odwołanie i nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się ...
którą Gwarant zobowiązał się do zapłaty na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo i nieodwołalnie po otrzymaniu pierwszego pisemnego żądania oraz bez konieczności jego ...
udzielenie zamówienia publicznego KIO za zasadne uznała przywołanie funkcji wadium. I tak, w doktrynie i orzecznictwie Izby wskazuje się na dwie podstawowe funkcje wadium. Z ...
we wszystkich sytuacjach wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp zaistniałych w okresie jego ważności. Tym samym ...
prawa materialnego, a mianowicie:
1)
naruszenie przepisu art. 65 § 1 i § 2 k.c. w zw. z art. 14 ustawy pzp ...
prawnymi upływu terminu związania ofertą co było honorowane przez Zamawiającego i nie może być uznane za wadliwość dokumentu gwarancyjnego;
a w ...
poprzez uwzględnienie odwołania w części dotyczącego zarzutu wadliwości dokumentu gwarancyjnego i nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się ...
2020r. w sprawie o sygn. akt KIO 2486/20 i oddalenie odwołania w całości;
2.
zasądzenie od Przeciwnika skargi na ...
rzecz.
Sąd Okręgowy zważył co następuje:
Skarga nie jest zasadna i jako taka podlega oddaleniu.
Zaskarżony wyrok Krajowej Izby Odwoławczej jest ...
Stan faktyczny w niniejszej sprawie został przez Izbę ustalony właściwie i nie był kwestionowany, zatem jej ustalenia Sąd Okręgowy przyjmuje jako ...
Zgodnie z art. 98 ust. 1 PWNPZP do postępowań odwoławczych i postępowań toczących się wskutek wniesienia skargi do sądu, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 76, wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2021 r., oraz do właściwości ...
nieuzasadniony należy uznać zarzut naruszenia przez KIO art. 65 § 1 i 2 k.c. w zw. z art. 14 PZP oraz ...
pkt 1 PZP w zw. z art. 116 k.c. i art. 14 PZP. Naruszenia powyższych przepisów skarżący upatrują przede wszystkim ...
trybie zamówienia publicznego. W doktrynie oraz orzecznictwie (zarówno sądowym jak i KIO) przyjmuje się, że wadium ma zabezpieczać prawidłowy przebieg postępowania, pełniąc funkcję dyscyplinującą wykonawców i powstrzymującą ich przed niezgodnymi z prawem zachowaniami utrudniającymi zawarcie umowy ...
wadium, o którym mowa w art. 46 ust. 4a i ust. 5 PZP dotyczy wadium wniesionego w pieniądzu. W odniesieniu ...
zabezpieczenia (por. wyrok SN z dnia 24.03.2011r., I CSK 448/10). Wskazana wyżej zabezpieczająca funkcja rękojmi determinuje to, iż zabezpieczenie musi ...
KIO z dnia 30 kwietnia 2019 r., KIO 709/19 i uchwała KIO z dnia 22 stycznia 2020 r., KIO/KU ...
por. powołany wyżej wyrok SN z 24.3.2011 r., I CSK 448/10). Jakiekolwiek zawężanie w gwarancji odpowiedzialności gwaranta jest niedopuszczalne, gdyż wpływa ...
2011r., KIO/UZP 2764/10). Gwarancja musi wyraźnie, jasno i konkretnie określać przypadki uprawniające zamawiającego do zatrzymania wadium, tak by nie występowały żadne wątpliwości co do zakresu odpowiedzialności gwaranta i żadne ryzyka mogące czynić niemożliwym zrealizowanie przez zamawiającego przysługującego mu ...
podziela) wynika zatem, że gwarancji wadialnej stawiany jest wymóg jednoznaczności i realności ustanowionego nią zabezpieczenia na wypadek ewentualnego uchylania się przez ...
w przypadku możliwości złożenia oświadczenia wobec gwaranta w formie elektronicznej i kilku dni roboczych - w przypadku konieczności zachowania formy pisemnej (tak ...
miejsce, podniesiony przez skarżących zarzut naruszenia art. 192 ust. 2 i art. 89 ust. 1 pkt 7b PZP jest niezasadny ...
z tej przyczyny uwzględniła odwołanie uczestnika (...)Spółki Akcyjnej w C. i nakazała zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, powtórzenie czynności badania i oceny ofert, w tym odrzucenie oferty wykonawców wspólnie ubiegających się ...
Okręgowy ustalił mając na względzie treść z § 2 pkt 7 i § 10 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ...
fakt, że przepisy Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz.U. z 2018 r ...
2017-06-22 » podjął uchwałę: (...)
K.
postanowieniem z dnia 9 lutego 2017 r., sygn. akt I ACa .../16,
"Czy niezłożenie dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw na wezwanie ...
potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia. Powódka w odpowiedzi na wezwanie uzupełniła dokumenty przedkładając nowy ...
o udzielenie zamówienia publicznego uznając, że nie potwierdziła posiadania wiedzy i doświadczenia związanego z realizacją co najmniej dwóch multimedialnych ekspozycji muzealnych ...
4 września 2008 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych i innych ustaw (Dz.U. Nr 171, poz. 1058 - dalej: " ustawa ...
wyroki Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10, M. Prawn. 2014, Nr 22, str. 1199, z dnia 22 listopada 2012 r., II CSK 448/12, M. Prawn. 2013, Nr 24, str. 1324, z dnia 14 marca 2013 r., I CSK 444/12, OSNC - ZD 2014, Nr A, poz. 8, i z dnia 10 maja 2013 r., I CSK 422/12, M. Prawn. 2014, Nr 22, str. 1199).
Z ...
wyroki Sądu Najwyższego z dnia 11 maja 2012 r., II CSK 491/11, nie publ., z dnia 7 listopada 2012 r., IV CSK 121/12, M. Prawn. 2014, Nr 22, str. 1199, i z dnia 7 listopada 2013 r., V CSK 531/12, OSNC-ZD 2014, Nr D, poz. 37).
Również ...
dnia 22 marca 2011 r., KIO 465/11, nie publ., i z dnia 31 maja 2012 r., KIO 993/12, nie ...
22 maja 2009 r., KIO UZP 599/09, nie publ., i z dnia 24 sierpnia 2011 r., KIO 1712/11, KIO ...
także można odnotować poglądy opowiadające się zarówno za wąskim jak i za szerszym rozumieniem przesłanek zatrzymania wadium na podstawie art. 46 ...
4a p.z.p.
Wykładnia uwzględniająca pełny kontekst normatywny i treściowy analizowanego przepisu przemawia za przyjęciem, że przez niezłożenie dokumentów ...
została ściśle powiązana z treścią przepisu art. 26 ust. 3 i 25 ust. 1 p.z.p. Odwołanie się przez ustawodawcę ...
że nie chodzi tu jedynie o fizyczne nie złożenie dokumentów i oświadczeń lecz również złożenie ich w reakcji na wezwanie w ...
art. 25 ust. 1" użytego w ust. 3 art. 26 i 46 ust. 4a p.z.p., skoro pojęciom używanym ...
sam sposób dokumenty, oświadczenia, czy pełnomocnictwa wadliwe, zawierające błędy, jak i takie, które nie zostały przedłożone.
Do przeciwnych wniosków nie prowadzi ...
że celowe jest zrównanie sytuacji wykonawcy, który "nie przedstawił dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu w trybie art ...
do nierównego traktowania wykonawców podejmujących podobne działania zagrażające tokowi postępowania i osłabi ochronę zamawiającego przed nielojalnym zachowaniem wykonawców niwecząc rationem legis ...
publicznych odwołuje się również do potrzeby zintensyfikowania ochrony interesów zamawiającego i zracjonalizowania wydatkowania środków publicznych. Tradycyjne funkcje wadium (zabezpieczające, kompensacyjne) zostały ...
SK 62/06, OTK-A 2008, nr 9, poz. 155 i wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 2011 r., I CSK 448/10, nie publ.). Ma ono zabezpieczać prawidłowy przebieg postępowania o udzielenie ...
zamówienia publicznego, dyscyplinować oferentów, zapewniać ich lojalne współdziałanie z zamawiającym i przeciwdziałać wypaczeniu wyniku procedury zamówieniowej (funkcja sankcyjna i dyscyplinująca). Przyjęcie, że art. 46 ust. 4a sankcjonuje tylko ...
wykonawcy będą narażeni na niebezpieczeństwo subiektywnej oceny przez zamawiającego dokumentów i oświadczeń składanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Uprawnienie ...
niezbędne do przeprowadzenia postępowania, wykonawca został zasadnie o nie wezwany i obiektywnie nie potwierdzają zdatności wykonawcy do wykonania zamówienia publicznego. Nie ...
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zapoznaje się z warunkami uczestnictwa i powinien dokładać należytej staranności na wszystkich etapach tego postępowania oraz ...
skuteczną obronę przed zatrzymaniem wadium, wykazując że nie złożenie dokumentów i oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...
istotnych warunków zamówienia w sposób nieprecyzyjny, wezwanie do złożenia oświadczeń i dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania. Za okoliczność egzoneracyjną można również ...
przez wąskie rozumienie wymienionej w nim przesłanki braku złożenia oświadczeń i dokumentów, lecz staranną i szczegółową ocenę czy wadliwa odpowiedź nastąpiła z przyczyn leżących po ...
wykonawcy muszą podlegać wszystkie okoliczności niewykonania w sposób ścisły wezwania i wpływu tego uchybienia na przebieg postępowania przetargowego.
Artykuł 46 ust ...
z przyczyn leżących po stronie wykonawcy oraz doprecyzowania, że oświadczenia i dokumenty, które ma złożyć wykonawca w
odpowiedzi na wezwanie zamawiającego ...
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, Dz.U. z 2017 r., poz. 229).
Nie przekonuje ...
2017-10-13 » Oddala odwołanie
Wierzbica, (…).
orzeka:
1. Oddala odwołanie.
2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 ...
pełnomocnika oraz zwrot kosztów dojazdu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
14 ust. 1 Pzp w związku z art. 65 § 1 i 2 kodeksu cywilnego poprzez odwołanie się jedynie do treści części ...
zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego oraz dokonania oceny ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty z uwzględnieniem oferty odwołującego.
W uzasadnieniu odwołania ...
z ofertą gwarancja ubezpieczeniowa nie uprawnia Zamawiającego, w sposób jednoznaczny i nie budzący wątpliwości, do skutecznego żądania wypłaty środków z tej gwarancji. Na tej podstawie, Zamawiający był uprawniony i zobowiązany do odrzucenia oferty Odwołującego na podstawie art. 89 ust ...
biorąc pod uwagę stanowiska stron przedstawione na rozprawie, Izba ustaliła i zważyła, co następuje:
Na wstępie Izba ustaliła, że Odwołujący spełnia ...
gwarancji lub poręczenia powinna m.in. zawierać nazwę beneficjenta gwarancji i poręczenia (Zamawiającego) oraz wskazanie jego siedziby.
Odwołujący, złożył wraz z ...
objęta zostanie wypłacona na żądanie Beneficjenta, sporządzone w formie pisemnej i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Beneficjenta.
Odwołujący twierdził, że ...
nie występują w innych miejscach Polski. Tym samym oczywiste jest (i było dla zamawiającego w momencie podejmowania decyzji o odrzuceniu oferty ...
gwarancji a nie tylko odczytania jej przez pryzmat jednego fragmentu i uznania treści gwarancji za jasną, w konsekwencji czego ustaliłby, iż ...
SK 62/06, OTK-A 2008, nr 9, poz. 155 i wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 2011 r., I CSK 448/10, nie publ.). Ma ono zabezpieczać prawidłowy przebieg postępowania o udzielenie ...
zamówienia publicznego, dyscyplinować oferentów, zapewniać ich lojalne współdziałanie z zamawiającym i przeciwdziałać wypaczeniu wyniku procedury zamówieniowej (funkcja sankcyjna i dyscyplinująca).
W ocenie Izby czynność Zamawiającego była prawidłowa. Izba podzieliła ...
wadium nie są objęte dyspozycją art. 87 ust. 1 Pzp i nie podlegają wyjaśnieniom na podstawie tego przepisu. Dokument potwierdzający wniesienie ...
jako oświadczenie woli wykonawcy z wszelkimi doprecyzowującymi to oświadczenie dokumentami i informacjami co do zakresu i sposobu wykonania zobowiązania będącego przedmiotem zamówienia (KIO/UZP 202/09) i nie może stanowić przedmiotu wyjaśnień. Z tych samych powodów nie ...
okoliczności, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 Pzp.
Również wyjaśnienia złożone przez ubezpieczyciela po terminie składania ...
wniesienie wadium, w którym jasno wyrażony został zakres odpowiedzialności gwaranta i jej warunki, a wszelkie inne dokumenty i wyjaśnienia składane po upływie terminu składania ofert nie mogę mieć ...
orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp, oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41 poz. 238 ze ...
2012-05-11 » uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania
Sygn. akt II CSK 491/11
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 11 maja ...
sprawozdawca)
SSN Marta Romańska
w sprawie z powództwa A. J.
i R. M.
przeciwko Skarbowi Państwa - Sądowi Okręgowemu
o zapłatę,
po ...
Apelacyjnego
z dnia 30 marca 2011 r.,
uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania, pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Powodowie A. J. i R. M. - wspólnicy spółki cywilnej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlane P. s.c. A. J. i R. M., wnieśli o zasądzenie od pozwanego Skarbu Państwa - Sądu ...
Okręgowy wyrokiem z dnia 15 grudnia 2010 r. uwzględnił powództwo i zasądził od pozwanego zwrot kosztów postępowania. Sąd Apelacyjny wyrokiem z ...
lipca 2009 r. Sąd Okręgowy ogłosił przetarg nieograniczony na przebudowę i zmianę sposobu użytkowania budynku wraz z budynkiem gospodarczym położonego w ...
p. W dniu 30 lipca 2009 r. powodowie A. J. i R. M. - wspólnicy spółki cywilnej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Budowlane P. s.c., i Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego "C." spółka z o. o. w S ...
zawarli umowę konsorcjum ze w celu wspólnego uczestnictwa w przetargu i złożenia wspólnej oferty na powyższe zamówienie. Spółka PBO "C." udzieliła powodom pełnomocnictwa do reprezentowania konsorcjum w zakresie przygotowania i złożenia oferty. Lider konsorcjum - spółka powodów - zobowiązał się dostarczyć wadium ...
w imieniu konsorcjum, złożyli ofertę wykonania zamówienia określonego w SIWZ i wpłacili wadium w kwocie 100.000 zł. W dniu 13 ...
spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zostało złożone w imieniu konsorcjum, i wezwanie do uzupełnienia oświadczenia wykonawcy zgodnie z wymogami Specyfikacji Istotnych ...
Sądy ustaliły, że wezwanie powyższe zostało sformułowane w sposób niejasny i nieprecyzyjny, gdyż przepisano część sformułowań SIWZ, wskazano na brak różnych ...
C. - Prezesa Zarządu Spółki PBO "C.". Sąd ustalił, że powodowie i spółka w przeszłości uczestniczyli w postępowaniach przetargowych i zawsze składali taki dokument z Krajowego Rejestru Karnego poświadczający brak ...
W. C., stąd powodowie byli przekonani, że składają właściwe dokumenty i prawidłowo uzupełniają braki. W dniu 20 sierpnia 2009 r. zamawiający powiadomił o wykluczeniu Konsorcjum z postępowania o udzielenie zamówienia i odrzuceniu oferty. Zamawiający wskazał, że mimo wezwania nie uzupełniono dokumentacji ...
załącznik nr 2 SIWZ został podpisany przez uprawnionych przedstawicieli konsorcjum i imieniu ich firm, zaś zamawiający w SIWZ nie żądał tego ...
wystawione na wszystkie osoby podpisujące ofertę wspólną, tj. na powodów i na W. C., jako upoważnionego do jednoosobowej reprezentacji wymienionej spółki ...
z.p..
Sąd Apelacyjny, odnosząc się do pominiętej przez Sąd I instancji kwestii dopuszczalności drogi sądowej wskazał, że zastosowanie mają przepisy ...
postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2010 r., V CSK 456/09, nie publ. stwierdził, że dopiero brzmienie art. 180 ...
facto wiąże się z rozliczeniem roszczeń odszkodowawczych o charakterze majątkowym i w tym zakresie przyjął brak kompetencji Krajowej Izby Odwoławczej do ...
2 k.c., brak możliwości zatrzymania wniesionego wadium. Sytuację zwrotu i zatrzymania wadium reguluje szczegółowo przepis art. 46 p.z.p ...
z.p. dotyczących form wnoszonego wadium czy okoliczności jego zwrotu i przepadku. Sąd wskazał ponadto iż, zgodnie z utrwalonymi poglądami orzecznictwa i doktryny, oświadczenie z art. 22 ust. 1 p.z.p ...
mógł to uczynić w odpowiedzi na wezwanie. Uwzględniając niejasność wezwania i wątpliwości co do sprostania obowiązkowi w wyznaczonym terminie uznał, iż ...
przetargu, a w okolicznościach sprawy brak podstaw do jej przyjęcia i przypisania umyślnego zamiaru przedłużania procedury przetargowej.
Sąd Apelacyjny uznał, że wniesione przez powodów i bezpodstawnie zatrzymane przez pozwanego wadium podlega zwrotowi jako świadczenie nienależne ...
1 k.p.c. poprzez zaniechanie uchylenia wyroku pierwszej instancji i odrzucenia pozwu mimo niedopuszczalności drogi sądowej w sprawie. W ramach ...
charakter powszechnie obowiązujący.
W konkluzji wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i poprzedzającego go wyroku Sądu Okręgowego z dnia 15 grudnia 2010 r. i odrzucenie pozwu, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i oddalenie powództwa w całości.
Powodowie wnieśli o oddalenie skargi i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Sąd Najwyższy zważył:
1. W ...
procesowego, gdyż uwzględnienie powołanego zarzutu prowadziłoby do stwierdzenia nieważności postępowania i tym samym czyniło zbędną ocenę zarzutów dotyczących naruszeń prawa materialnego ...
zatrzymaniu wadium jest wydana w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i wiąże się z czynnością odrzucenia oferty lub wykluczenia z postępowania ...
postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 7 maja 2010 r., V CSK 456/09, nie publ. Odnosząc się bezpośrednio do powyższego stwierdzenia ...
dopiero po wyczerpaniu środków ochrony prawnej przewidzianych w art. 179 i nast. prawa zamówień publicznych. Wskazuje przy tym, że istotą sporu ...
innym organem. Takie postępowania, określane jako prejudykacyjne, różniąc się formą i trybem, zrównane są co do skutku polegającego na dopuszczalności zwrócenia ...
zamówienia z tychże przyczyn (art. 24 ust. 1 pkt 8 i 9 p.z.p.), odrzucenia oferty z powodu naruszeń przepisów ...
ubiegający się o zamówienie, wobec których podjęto dwie pierwsze czynności i którzy mogą kwestionować czynność trzecią, musieli wyczerpać środki ochrony prawnej ...
brak przepisu, który nakazywałby łączne ich wnoszenie. Płaszczyzna ustaleń faktycznych i ocen prawnych stanowiących podstawę czynności, podejmowanych wobec wykonawcy, i odpowiednio rozstrzygania w postępowaniach toczących się na podstawie p.z ...
p. oznaczałoby w konsekwencji, wobec niemożności wydania wyroku przez KIO i wniesienia skargi, pozbawienie konstytucyjnego prawa do sądu. Z niewielkiej liczby ...
prawnych, czasami niemożliwych do ustalenia w braku wskazania dat zdarzeń i czynności prawnych, wynika że sądy powszechne orzekały zarówno w sprawach ...
wniesiono protestu, wniesiono protest ale nie odwołanie, wniesiono kolejno protest i odwołanie, albo protest, odwołanie i skargę. Orzeczenia te na ogół koncentrowały się na charakterze wadium i podstawie prawnej roszczenia o jego zwrot w wypadku zatrzymania. Prezentowany ...
prawnych, pogląd że, co do zasady, wadium ma charakter zabezpieczający i kompensacyjny, ale jego zatrzymanie powoduje przekształcenie dotychczasowej funkcji w sankcyjną ...
z postępowaniem o udzielenie zamówienia, jest czynnością o samodzielnym charakterze i wynikające stąd roszczenia mogą być dochodzone w drodze sądowej. Stanowisko ...
wyroku Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10, nie publ. (wydanym na skutek wniesienia powództwa po ...
w składzie rozpoznającym przedstawioną skargę, odwołując się do przytoczonych argumentów i podzielając je uznaje, że w relewantnym stanie prawnym dopuszczalna była ...
niewyczerpanie nie może być kwalifikowane jako bezwzględna ujemna przesłanka procesowa i zarzuty naruszenia art. 386 art. 3 k.p.c. w ...
ustalenia treści wezwania do uzupełnienia wad dokumentów załączonych do oferty i jego oceny jako niejasnego i nieprecyzyjnego oraz niemożności uczynienia mu zadość w zakreślonym terminie. 3 ...
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10, nie publ.) i wskazywane są w licznych publikacjach prawniczych dotyczących tego zagadnienia. Niemniej ...
której pozwany podnosi, że ocena wskazanej przesłanki powinna uwzględniać doświadczenie i profesjonalny charakter działalności prowadzonej przez podmioty zgłaszające ofertę (art. 355 ...
wadliwej praktyki powodów wykazywania spełnienia wymogów wynikających z przepisów prawa i SIWZ takimi samymi dokumentami w innych postępowaniach przetargowych.
Istotną okolicznością ...
zamówienia publicznego, w tym co do środków ochrony prawnej, jak i w postępowaniu sądowym o zwrot wadium (por. postanowienie Sądu Najwyższego ...
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 października 2011 r., V CSK 475/10, nie publ.). Oparty jest on na ocenie systemowego ukształtowania wspólnego udziału wykonawców w obu tych postępowaniach i przyjęciu, że nie pojedynczy wspólnicy a wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający ...
zamówienia, tworzący konsorcjum (spółkę cywilną) stanowią łącznie właściwy podmiot praw i obowiązków (art. 2 ust. 1 pkt 2 p.z.p.). Okoliczność który ze wspólników i jakich środków opłacił wadium pozbawiona jest znaczenia prawnego.
5. Zgodnie ...
art. 14 p.z.p. do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia stosuje się przepisy kodeksu ...
Najwyższy w wyroku z dnia 22 kwietnia 2010 r., V CSK 321/09, nie publ. Z kolei w wyroku z dnia 24 marca 2011 r., I CSK 448/10, nie publ. stwierdzono, że między zamawiającym a składającym ofertę zawiązuje ...
Najwyższy w wyroku z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10, nie publ. wyraził pogląd, że roszczenie o zwrot ...
2 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 i art. 39821 k.p.c. ...
2014-06-18 » I. zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że (...); II. oddala apelację pozwanej
Sygn. akt I A Ca 275/14
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 18 czerwca 2014 r.
Sąd Apelacyjny w Białymstoku I Wydział Cywilny
w składzie:
Przewodniczący || : || SSA Elżbieta Borowska ||
Sędziowie || : || SA ...
rozprawie
sprawy z powództwa (...) Spółki z o.o. w L. i (...) Spółki z o.o. w K.
przeciwko Gminie O.
o ...
w Olsztynie
z dnia 31 lipca 2012 r. sygn. akt I C 154/12
I. zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że:
a) odsetki od kwot wymienionych w punkcie I zasądza od dnia 5 lutego 2012 roku;
b) zasądza od ...
solidarnie kwotę 8.700 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego i kwotę 7.800 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
UZASADNIENIE
Powódki (...) Sp. z o.o. w R. i (...) Sp. z o.o. w K. wnosiły o zasądzenie na ...
zł (36.000 zł na rzecz (...) Sp. z o.o. i 84.000 zł na rzecz (...) Sp. z o.o.) wraz ...
od dnia 31 lipca 2012 r. do dnia zapłaty (pkt I). W pozostałym zakresie powództwo zostało oddalone (pkt II). Sąd odstąpił ...
obciążania pozwanej kosztami procesu na rzecz powódek (pkt III).
Sąd I instancji ustalił, że Gmina O. ogłosiła przetarg nieograniczony na wykonanie ...
m.in. aktualne na dzień składania ofert zezwolenie na transport i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych oraz zezwolenie na transport, unieszkodliwianie i/lub odzysk odpadów innych niż niebezpieczne, wydane przez uprawniony organ ...
w SIWZ. Powódki, działając w ramach konsorcjum, złożyły wspólną ofertę i wniosły wadium w wysokości 120.000 zł, w postaci gwarancji ...
braki nie zostały uzupełnione, Gmina dokonała wykluczenia konsorcjum z postępowania i w konsekwencji, zatrzymując wadium na podstawie art. 46 ust. 4 ...
nakładające na uczestników postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wzajemne prawa i obowiązki. Jednym z takich obowiązków, spoczywającym na zamawiającym, jest zwrot ...
zamawiającego nie złoży wymaganych dokumentów z przyczyn przez siebie zawinionych i w sposób celowy nie uzupełni braku. Zdaniem Sądu powódki w ...
przesłuchanie stron dowiodło, że nie posiadały one zezwolenia na transport i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych o kodzie 17 01 06* i o takie zezwolenie nigdy nie występowały licząc, że nie będzie ...
wyrażającą się powstaniem długu wobec gwaranta, Sąd Okręgowy uwzględnił powództwo i na podstawie art. 471 k.c. w zw. z art ...
gwaranta.
O odsetkach Sąd orzekł na podstawie art. 481 § 1 i 2 k.c., przyjmując, ze dopiero w postępowaniu sądowym powódki ...
przetargowym pismo powódek z dnia 22.02.2011 roku, jak i przedsądowe wezwanie do zapłaty nie było dostatecznie precyzyjne i na jego podstawie pozwana nie była w stanie zweryfikować czy powódki posiadają stosowne zezwolenie i nie mogła jednoznacznie ustalić z jakich przyczyn powódki nie przedłożyły ...
Powódki zaskarżyły powyższy wyrok w części tj. w punktach II I III, zarzucając mu:
1. naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art ...
przepisu za podstawę rozstrzygnięcia w sytuacji, gdy do okoliczności prawnych i faktycznych, o których Sąd rozstrzygnął w zaskarżonym wyroku tenże przepis ...
oceny zebranego materiału dowodowego, co doprowadziło do przyjęcia przez Sąd I instancji błędnego ustalenia faktycznego, że powodowie dopiero w toku procesu ...
naruszenie art. 102 k.p.c., poprzez jego niewłaściwa interpretację i błędne zastosowania polegające na przyjęciu, że w przedmiotowej sprawie została ...
dyspozycja normy wynikającej z ww. przepisu w wyniku czego Sąd I instancji nie obciążył pozwanej kosztami procesu
Mając na uwadze powyższe ...
powódki wniosły o zmianę zaskarżonego wyroku w części dotyczącej punktu I i II wyroku i zasadzenie od pozwanej na rzecz powodów odsetek od należności głównej ...
roku do dnia zapłaty, zmianę zaskarżonego wyroku w pkt III i zasądzenie od pozwanej na rzecz powódek kosztów procesu, w tym ...
procesu w II instancji.
Pozwana zaskarżyła powyższy wyrok w punkcie I zarzucając mu naruszenie:
1. art. 199 § 1 pkt 1 k ...
roku Prawo zamówień publicznych poprzez jego niezastosowanie, nie odrzucenie pozwu i rozpoznanie istoty sprawy,
2. art. 26 ust. 3 i art. 46 ust. 4a ustawy z dnia 29 stycznia ...
na powyższe pozwana wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w pkt I i odrzucenie pozwu ewentualnie zmianę zaskarżonego wyroku w pkt I i oddalenie powództwa oraz zasądzenie od powódek solidarnie na rzecz pozwanej ...
postanowieniem z dnia 6 lutego 2013 r. uchylił zaskarżony wyrok i odrzucił pozew z powodu niedopuszczalności drogi sądowej do dochodzenia zwrotu ...
o zasądzenie jego wartości) jest sprawą cywilną w sensie materialnoprawnym i formalnym (art. 1 k.p.c.).
Nawiązując do treści przepisów prawa zamówień publicznych i poglądów judykatury Sąd Najwyższy stwierdził, że wykluczony uczestnik przetargu, który nie kwestionuje swojego wykluczenia i nie jest zainteresowany dalszym uczestnictwem w postępowaniu o udzielenie zamówienia ...
możliwości zarówno zaskarżenia tej czynności do Krajowej Izby Odwoławczej, jak i wniesienia pozwu do sądu powszechnego. Nadto w ocenie Sądu Najwyższego ...
z przepisów prawa zamówień publicznych nie wynikało, by możliwość wszczęcia i przeprowadzenia postępowania sądowego w sprawie cywilnej była uzależniona od uprzedniego ...
Sąd Apelacyjny apelacji obu stron wniesionych od wyroku Sądu Okręgowego i wydania rozstrzygnięcia obejmującego także koszty postępowania wywołanego wniesieniem aktualnie rozpoznanej ...
na uwzględnienie, natomiast apelacja pozwanej podlegała oddaleniu.
Sąd Apelacyjny aprobuje i uznaje za własne ustalenia faktyczne Sądu I instancji oraz wyrażoną przez ten Sąd ocenę prawną co do ...
w pierwszej kolejności do apelacji strony pozwanej, jako dalej idącej i kwestionującej zasadę roszczenia wskazać należy, że kluczowe znaczenie dla jej ...
przez zamawiającego (zob. wyrok SN z 2012-11-07, IV CSK 121/12, LEX nr 1274997).
Nie można jednak nie zauważyć ...
w składaniu niekompletnych ofert przez kilku wykonawców, działających w porozumieniu, i ich nieuzupełnianiu bądź uzupełnianiu tylko przez tego wykonawcę, który - w ...
uzasadnia zastosowanie art. 46 ust. 4a p.z.p. i zatrzymanie wadium. Takie stanowisko wpisuje się w ten nurt w ...
zamawiającego ((zob. wyroki SN: z 7.11.2013r., V CSK 531/12, LEX nr. (...), z 10.05.2013r., I CSK 422/12, LEX 1331255, z 4.03.2013r., I CSK 444/12). W uzasadnieniu w/w wyroku z 7.11 ...
rozważania na grunt sprawy niniejszej podzielić należało wyrażoną przez Sąd I instancji ocenę co do braku zawinienia powódek.
Jakkolwiek rzeczywiście w ...
15.02.2011r., nie zostało przedstawione zezwolenie na transport i unieszkodliwienie odpadu o kodzie 17 01 06* (pozostałe zezwolenia zostały ...
przetargu z przyczyn natury formalnej mieści się w uprawnieniach zamawiającego i wynikać może z różnych przyczyn, o tyle zwrot wadium jest ...
11, KIO 1718/11, KIO 1719/11, Lex nr 951203 i 13 czerwca 2011 r., sygn. akt 1134/11, Lex nr ...
całości apelację strony powodowej Sąd Apelacyjny - w przeciwieństwie do Sądu I instancji uznał, że treść pisma powódek z 21.02.2011 roku i przedsądowego wezwania do zapłaty z 6.02.2012 roku zawierała ...
powódek nie przedłożyło wymaganego w specyfikacji SIWZ zezwolenia na transport i unieszkodliwienie odpadu o kodzie 17 01 06*. Powódki wywodziły w ...
stanowiska pozwanej w przedmiocie zasadności zatrzymania wadium. Przeprowadzone przed sądem I instancji postępowanie dowodowe tylko potwierdziło okoliczność i tak z tego pisma wynikającą, że powódki nie legitymowały się zezwoleniem na transport i unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych o kodzie 17 01 06* i nigdy o takie zezwolenie nie występowały, licząc że nie będzie ...
rodzaju (np. wyroki SN: z 22.11.2012 roku, II CSK 448/12, LEX 1314392, z 7.07.2011 roku, II CSK 675/10, LEX 951295), tym niemniej nie jest pozbawione słuszności stanowisko Sądu I instancji upatrujące podstawy do zwrotu wadium w przepisach reżimu kontraktowego ...
06.2007 roku, II CZ 37/07, LEX 4889947). Prawa i obowiązki stron po tym momencie regulowane są przepisami p.z ...
ograniczonego kręgu adresatów, którego wymaganą treść określają art. 40, 41 i 42 p.z.p. Zaproszenie to jest zarazem szczególnego rodzaju ...
w ogłoszeniu, zarówno tymi, które stanowią elementy postępowania przetargowego, jak i tymi, dotyczącymi treści umowy, będącej przedmiotem przetargu Złożenie oferty, w ...
ustalonego trybu postępowania przetargowego. Konsekwencją tego jest zawarcie przez zamawiającego i składającego ofertę porozumienia obejmującego zasady i tryb postępowania, które mają doprowadzić do zawarcia umowy będącej przedmiotem przetargu. Porozumienie to i związane z nim prawa i obowiązki stron tego postępowania stanowią szczególnego rodzaju stosunek prawny, o ...
wprost w uzasadnieniu wyroku z dnia 24.03.2011 roku (I CSK 448/10, LEX 798234), że nie można wykluczyć konstruowania roszczeń na podstawie ...
zw. z art. 14 p.z.p. skoro określone prawa i obowiązki uczestników postępowania w sprawie zamówienia publicznego traktowane być mogą ...
umowa.
Przyjąć zatem należy, że istnienie tzw. umowy przetargowej ma i ten skutek, że wyznacza także reżim prawny dla oceny roszczeń ...
prawna, ani przepis ustawy.
Zasadnie zatem w sprawie niniejszej Sad I instancji przy ocenie roszczenia odszkodowawczego powódek zastosował przepis art. 471 ...
stronę pozwaną. Sąd Apelacyjny nie podzielił przy tym poglądu Sądu I instancji, jakoby skomplikowany charakter sprawy przemawiał za skorzystaniem przez stronę ...
wywody powódek, że pozwana niezasadnie negowała swój obowiązek zwrotu wadium i tym samym dała podstawę do wytoczenia powództwa. Dodać należy, że nie ubiegała się ona o odstąpienie od obciążania kosztami i nie wykazywała swej kondycji finansowej. Apelacja strony powodowej została zatem ...
pozwana winna uiścić na rzecz powódek kwotę 9617 złotych za I instancję (w tym 6000 zł tytułem opłaty od pozwu i (...) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, należnych na podst. § 6 pkt ...
k.p.c., również stosując zasadę odpowiedzialności za wynik procesu i zasądzając od pozwanej na rzecz powodów solidarnie kwotę 8700 złotych (w tym 6000 złotych tytułem opłaty od apelacji i 2700 zł, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, należnych na podstawie ...
składają się opłata od skargi kasacyjnej w kwocie 6000 złotych i koszt zastępstwa prawnego w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej tj. 1800 złotych - § 12 ust.4 pkt ...
2021-06-04 » Uwzględnia odwołanie
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
orzeka:
1.
Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzucenia oferty ...
postępowaniu z uwzględnieniem tej oferty.
2.
Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:
1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10000 zł ...
pełnomocnika, Sygn. akt KIO 1234/21
kosztów dojazdu na posiedzenie i opłaty od pełnomocnictwa.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień ...
KIO 1234/21
U z a s a d n i e n i e
Skarb Państwa - Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Jarosław ...
okoliczności, w jakich zostało złożone.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu:
1.
Unieważnienia odrzucenia oferty Lukatransu.
2.
Przeprowadzenia oceny ...
dodatkowo powyższe zarzuty w szczególności przez podanie następujących okoliczności faktycznych i prawnych dla uzasadnienia wniesienia odwołania.
Zamawiający odrzucił ofertę Lukatransu, wskazując ...
omyłek czy wyjaśniania treści oferty, zamawiający nie tylko może, ale i powinien, ustalić, jaka jest rzeczywista treść oświadczenia woli gwaranta, a ...
kc). Tylko w ten sposób zamawiający dochowuje zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W ...
że jedynie Skarb Państwa ma jako osoba prawna zdolność sądową i byłby ewentualnie uprawniony do dochodzenia wypłaty z gwarancji, a błędne ...
por. wyroki Sądu Najwyższego z: 18 lipca 2014 r. IV CSK 716/13, 20 kwietnia 2012 r. III CSK 247/11).
W odpowiedzi na odwołanie z 27 maja 2021 ...
Ubezpieczeniową gwarancję przetargową Nr 908577813837, wskazującą jako gwaranta Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji Warta S.A., a jako beneficjenta Skarb Państwa Państwowe ...
definiują:
- umowę o udzielenie gwarancji jako pisemną umowę miedzy Wnioskodawcą i Gwarantem, w której Gwarant zobowiązuje się do udzielenia gwarancji na ...
rzecz wskazanego przez Sygn. akt KIO 1234/21
wnioskodawcę Beneficjenta i na określonych warunkach, a Wnioskodawca do pełnego zaspokojenia roszczeń Beneficjenta ...
określa zasady prowadzenia gospodarki leśnej zarówno przez Lasy Państwowe, jak i w lasach innych własności. Strukturę organizacyjną Lasów Państwowych precyzuje statut ...
potwierdzającego wniesienie wadium, w którym wyrażono jasno zakres odpowiedzialności gwaranta i jej warunki, a wykonawca zobowiązany jest do zachowania należytej staranności ...
o omyłce można mówić, gdy jest ona jednoznaczna dla każdego i każdy taką omyłkę powinien jednakowo poprawić. Jeżeli dochodzi do różnic ...
do czynienia z omyłką. Co istotne, zarówno omyłki pisarskie, jak i rachunkowe muszą cechować się oczywistością. Istotą uznania dokonanej omyłki za ...
możliwość jej stwierdzenia bez specjalistycznej wiedzy oraz jej bezsporność (por. I. Skubiszak-Kalinowska, E. Wiktorowska, Prawo zamówień publicznych. Komentarz aktualny, s ...
SK 62/06, OTK-A 2008, nr 9, poz. 155 i wyrok Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 201 1 r., I CSK 448/10, nie publ.). Ma ono zabezpieczać prawidłowy przebieg postępowania o udzielenie ...
zamówienia publicznego, dyscyplinować oferentów, zapewniać ich lojalne współdziałanie z zamawiającym i przeciwdziałać wypaczeniu wyniku procedury zamówieniowej (funkcja sankcyjna i dyscyplinująca).
W tych okolicznościach Zamawiający wywiódł, co następuje.
Po pierwsze ...
do rozpoznania na rozprawie, podczas której Strony podtrzymały dotychczasowe stanowiska i argumentację, a w imieniu Przystępującego nikt się nie stawił, pomimo prawidłowego zawiadomienia o terminie posiedzenia i rozprawy.
Po przeprowadzeniu rozprawy z udziałem Stron, uwzględniając zgromadzony materiał dowodowy, jak również biorąc pod uwagę oświadczenia i stanowiska wyrażone ustnie na rozprawie i odnotowane w protokole, Izba ustaliła i zważyła, co następuje:
Z art. 505 ust. 1 pzp wynika ...
nr 908577813837, wystawionej 8 kwietnia 2021 r. przez Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji "WARTA" S.A. z siedzibą w Warszawie, wskazano jako ...
złożoną przez Lukatrans ofertę ma zabezpieczać to wadium, kwoty wadium i przesłanek zatrzymania wadium.
Niesporne było również, że postępowanie o udzielenie ...
w których oświadczenie zostało złożone.
Biorąc pod uwagę powyżej ustalone i niesporne okoliczności towarzyszące sporządzeniu gwarancji ubezpieczeniowej oraz przywołane powyżej przepisy ...
na podstawie art. 554 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i ust. 3 pkt 1 lit. a oraz b nowej ustawy ...
557 nowej ustawy pzp w zw. z § 5 pkt 1 i 2 lit. a, b, d oraz § 7 ust. 1 pkt ...
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437) - obciążając ...
2015-11-30 » Oddala odwołanie
Izby Odwoławczej w dniu 16 listopada 2015 r. przez Odwołującego I. P. oraz B. P. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą BOGIV ...
50-304 Wrocław
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta z siedzibą we Wrocławiu przy: ul. Długa 49 ...
633 Wrocław.
orzeka:
1. oddala odwołanie,
2. kosztami postępowania obciąża I. P. oraz B. P. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą BOGIV spółka cywilna z siedzibą we Wrocławiu i:
2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 ...
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez I. P. oraz B. P. prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą BOGIV ...
Wrocławiu tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo ...
KIO 2510/15
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta, ul. Długa 49, 53-633 Wrocław wszczął postępowanie ...
udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. "Prace przygotowawcze i eksploatacyjne na dziewięciu fontannach i ujęciu wody "Zdrój" na ul. Świdnickiej we Wrocławiu", ogłoszonego w ...
z dnia 04 listopada 2015 r. Zamawiający poinformował Odwołującego: 1. I. P. 2.B. P. prowadzących działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej pod firmą BOGIV s.c. I. P. B. P. o wykluczeniu go z postępowania ze względu ...
ze względu na wykluczenie Odwołującego, nie wzywał go do wyjaśnień i uzupełnień w tym zakresie.
W dniu 04 listopada 2015 r ...
go z przetargu w zadaniach nr 1, 2, 3, 4 i 9, w tym samym dniu informacja taka została doręczona mu ...
Krajowej Izby Odwoławczej od niezgodnych z przepisami ustawą Pzp czynności i zaniechania Zamawiającego polegających na:
1) wykluczeniu Odwołującego z postępowania mimo ...
art. 7 ust. 1 ustawy Pzp stanowiącego, że Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej ...
ofert innych wykonawców dot. zadań nr 1, 2, 3, 4 i 9, niezgodnie z przepisami ustawy Pzp;
3. art. 24 ust ...
oferty najkorzystniejszej w zakresie zadań nr 1, 2, 3, 4 i 9;
3. unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego;
4. nakazanie Zamawiającemu dokonania ponownej oceny ofert i wezwania wykonawców BOGIV s.c. I. P. B. P. oraz WOD- INSTAL Usługi Instalacyjno-Budowlane oraz ...
ubezpieczyciela wyjaśniającym zaistniałą omyłkę.
Przyznał przy tym, że wbrew zleceniu i dokumentom przetargowym, UNIQUA Towarzystwo Ubezpieczeniowe S.A. pierwotne dokumenty gwarancji ...
zakład ubezpieczeniowy, który poinformował Odwołującego o dostrzeżonej oczywistej omyłce pisarskiej i wręczył Odwołującym skorygowane dokumenty gwarancyjne wraz z pismem do Zamawiającego ...
Zamawiającemu wraz z pismem z dnia 19.10.2015 r. i obecnie prawidłowe dokumenty gwarancji znajdują się w kasie Zamawiającego.
Zdaniem Odwołującego poprzez wykluczenie go i zaniechanie obligatoryjnego wezwania wykonawców do udzielenia wyjaśnień, co czynników cenotwórczych złożonych ofert, naruszył powołane wyżej przepisy ustawy Pzp.
I. Bezpodstawne wykluczenie Odwołującego mimo wniesienia przez niego wymaganego wadium.
W ...
wadium.
Stwierdził, że wadium takie zostało wniesione, w pełnej wysokości i na okres związania ofertą.
Przyznał, że faktem jest, że Odwołujący ...
na uwadze daty (13.11.2015 r. w pierwotnych dokumentach i 13.12.2015 r. w skorygowanych dokumentach - mylnie wpisano cyfrę ...
oraz pisma Odwołującego jest oczywiste, że ekonomiczne interesy Zamawiającego były (i są) w wymagany sposób zabezpieczone, co wynika również z faktu ...
Odwołującego bezprawne wykluczenie Odwołującego z postępowania naruszyło zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (art. 7 ust. 1 ustawy Pzp) oraz ...
gdyż w odniesieniu do zadań nr 1, 2, 3, 4 i 9 Odwołujący złożył najkorzystniejszą ofertę.
Nadmienił również, że w zakresie ...
w załączniku nr 3 do oferty (zadanie 1 - Fontanna "Walka i Zwycięstwo" na pl. Jana Pawła II) błąd rachunkowy dotyczy pozycji ...
zł powinni zostać obligatoryjne wezwani przez Zamawiającego do udzielenia wyjaśnień i powinni byli wykazać, że oferta nie zawiera ceny rażąco niskiej ...
wobec niewykluczenia Odwołującego, wezwać także jego go do złożenia wyjaśnień i uzupełnień braków oferty. Dopiero po uzyskaniu niezbędnych wyjaśnień Zamawiający powinien dokonać ponownej oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje.
Na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego ...
w oparciu o treść dokumentacji postępowania przetargowego, w tym Ogłoszenia i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ, złożonych przez Odwołującego ...
listopada 2015r., jak również na podstawie złożonych na posiedzeniu i rozprawie przez strony wyjaśnień Izba postanowiła odwołanie oddalić.
Odwołanie nie ...
się w działaniach Zamawiającego naruszenia przepisów art. 7 ust.1 i 3, art.24 ust.2 pkt. 2, lecz stwierdziła naruszenie ...
że Zamawiający w SIWZ w Instrukcji dla Wykonawców w części I pkt 5 poinformował wykonawców, że "ofertę należy złożyć do dnia ...
gwarancje ubezpieczeniowe w zakresie zadań nr 1, 2, 3, 4 i 9, z których treści wynikało, że "gwarancja niniejsza ważna jest ...
dnia 14.10.2015r. do 13.11.2015r. i wygasa automatycznie i całkowicie, jeśli wezwanie do zapłaty wraz z oświadczeniem Beneficjenta nie ...
15, KIO 22/15, KIO 641/14, KIO 1655/10) i sądów powszechnych (wyrok SO w K. z 13 października 2005 ...
pogląd Izby wynika również z treści art. 85 ust. 2 i 4 oraz art. 184 ustawy Pzp, które to przepisy wiążą ...
wyroku z dnia 24 marca 2011 r. wydanym w sprawie I CSK 448/10, stwierdził, że "z istoty wadium wynika, że zabezpiecza ono złożoną ...
ustawy Pzp za przyznanie skutkujące powtórzeniem przez Zamawiającego czynności badania i oceny ofert, po przeprowadzeniu przez niego postępowania wyjaśniającego rażąco niską ...
kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo zamówień publicznych, stosownie do wyniku postępowania, z ...
Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Przewodniczący ...
2023-04-12 » Oddala odwołanie
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpoznaniu na rozprawie z udziałem stron i uczestników postępowania w dniu 12 kwietnia 2023 r. w Warszawie ...
wykonawcę ELTIM Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, i:
2.1.
zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 ...
tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień ...
KIO 868/23
U z a s a d n i e n i e
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Targówek z siedzibą w Warszawie ...
udzielenie zamówienia publicznego pn. "Budowa zaplecza socjalno - sanitarnego, drogi wewnętrznej i parkingu wraz z infrastrukturą techniczną - etap I, w ramach zagospodarowania terenu przy ul. Kołowej 18 pod funkcje sportowe, rekreacyjne i kulturalne realizowane w pięciu etapach, w ramach zadania inwestycyjnego pn ...
r. wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności i zaniechań zamawiającego, podjętych w postępowaniu, zarzucając zamawiającemu naruszenie:
1. art ...
ust. 1 ustawy Pzp potwierdzającego, że wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu, podczas gdy oświadczenie takie zostało ...
ust. 6 ustawy Pzp poprzez zatrzymanie wadium wraz z odsetkami i uznanie, że odwołujący z przyczyn leżących po jego stronie nie złożył oświadczenia potwierdzającego, że nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu w formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu ...
wskutek omyłkowego przeoczenia.
Zarzucając powyższe odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu: unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; powtórzenia czynności oceny ofert i uchylenia czynności zatrzymania wadium przez zamawiającego.
Zamawiający poinformował wykonawców, zgodnie ...
procesowym, a także po wysłuchaniu oświadczeń, jak też stanowisk stron i uczestnika postępowania, złożonych ustnie do protokołu w toku rozprawy ustaliła i zważyła, co następuje
Izba ustaliła, że nie zaszła żadna z ...
się w następujący sposób. Odwołujący złożył swoją ofertę w postępowaniu i ubiega się o udzielenie zamówienia. W wyniku naruszenia przez zamawiającego ...
odwołujący został pozbawiony możliwości uzyskania zamówienia. Zamawiający odrzucił jego ofertę i zatrzymał wniesione wadium, gdyż odwołujący w odpowiedzi na wezwanie nie ...
wybrana jako najkorzystniejsza, a w konsekwencji odwołujący mógłby zrealizować zamówienie i osiągnąć zysk z tego tytułu.
Izba dokonała ustaleń faktycznych w ...
zamówienia (dalej "SWZ") jest: "Budowa zaplecza socjalno-sanitarnego, drogi wewnętrznej i parkingu wraz z infrastrukturą techniczną - etap I, w ramach zagospodarowania terenu przy ul. Kołowej 18 pod funkcje sportowe, rekreacyjne i kulturalne, realizowane w pięciu etapach".
Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu wymagał ...
z ofertą, formularza JEDZ, stanowiącego dowód potwierdzający bark podstaw wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert (Rozdział ...
przedstawić zaświadczenie odnoszące się do płatności składek na ubezpieczenie społeczne i podatków lub przedstawić informację, która umożliwi instytucji zamawiającego lub podmiotowi ...
przy wypełnianiu JEDZ w Części II pkt. A lit. e) i omyłkowo w ww. punkcie zaznaczył słowo "NIE", gdyż w istocie ...
w JEDZ złożonym dla podmiotu udostępniającego zasoby - ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz, w zakresie Części II pkt. A lit ...
przedstawić zaświadczenie odnoszące się do płatności składek na ubezpieczenie społeczne i podatków lub przedstawić informacje, które umożliwią instytucji zamawiającej lub podmiotowi ...
lub zawodowej) spełnia podmiot udostępniający zasoby tj. ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz; czy podmiot udostępniający zasoby tj. ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz nie będzie w stanie przedstawić stosownych zaświadczeń ...
Odwołujący wskazał, iż spełnia on kryteria kwalifikacji, z wyłączeniem wiedzy i doświadczenia, gdyż te udostępnia odwołującemu jego podwykonawca - ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz oraz, że w Części II pkt A lit. e), JEDZ dla podmiotu udostępniającego - ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz zawiera błąd, gdyż omyłkowo zaznaczano słowo "NIE ...
zwrócił się do odwołującego o: (1) uzupełnienie błędnie złożonych oświadczeń i dokumentów w zakresie dotyczącym odwołującego tj. ELTIM Sp. z o ...
dla podmiotu udostępniającego odwołującemu swoje zasoby tj. ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz; (3)
uzupełnienie błędnie złożonego zobowiązania podmiotu udostępniającego ...
zasobami tych podmiotów dla podmiotu udostępniającego tj. ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz.
Odwołujący w odpowiedzi na ww. wezwanie zamawiającego ...
Części IV lit. a) - JEDZ nie został w ogóle wypełniony i tym samym ww. wskazany błąd w tym punkcie nie został ...
dokument JEDZ dla podmiotu udostępniającego zasoby tj. ELTIM Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane i Inwestycyjne Waldemar Kurkiewicz, w zakresie wskazanym przez zamawiającego w Części ...
ust. 1 ustawy Pzp potwierdzającego, że wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełniania warunki udziału w postępowaniu. Wyjaśnił ponadto, że odwołujący nie ...
IV lit. a) nie został tym razem w ogóle wypełniony i tym samym nie można uznać, że odwołujący złożył oświadczenie, o ...
125 ust. 1 ustawy Pzp potwierdzające, że nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający podjął także decyzję o ...
co do tego, czy w świetle przedkładanych w postępowaniu dokumentów i wyjaśnień - zamawiający zasadnie uznał, że oferta odwołującego podlega odrzuceniu na ...
godziło w podstawowe zasady zamówień publicznych tj. zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości postępowania (podobnie w Wyroku Krajowej ...
uzupełnić określone oświadczenia lub dokumenty. Konieczne jest także wskazanie terminu i formy, w jakiej nieprawidłowości powinny być usunięte. Tylko zatem w ...
opisania przez zamawiającego przedłożenia jakiego dokumentu żąda, w jakiej formie i terminie należy przedmiotowy brak uzupełnić - odwołujący nie sprostał ciążącym na ...
Mimo braku wyraźnej wskazówki
w ustawie, jak wynika z doktryny i orzecznictwa, również złożenie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ...
np. w Komentarzu Prawo zamówień Publicznych pod redakcją Huberta Nowaka i Mateusza Winiarza, Warszawa 2021 r., s. 659- 663). Jednocześnie, zgodnie ...
niezbędne do przeprowadzenia postępowania, wykonawca został zasadnie o nie wezwany i obiektywnie nie potwierdzają zdolności wykonawcy do wykonania zamówienia. Z kolei ...
czy dokumentów zamówienia w sposób nieprecyzyjny, wezwanie do złożenia oświadczeń i dokumentów zbędnych do przeprowadzenia postępowania, a także sytuację, w której ...
ziściły się wszystkie z wymienionych wyżej przesłanek. Odwołujący, pomimo jednoznacznego i jasno sformułowanego wezwania do uzupełnienia oświadczenia na formularzu JEDZ, wprawdzie ...
odwołującego, który bronił się tym, że jego pracownik wypełniając dokument i przesyłając go zamawiającemu, popełnił błąd i w konsekwencji nie zaznaczył właściwego kwadratu, nie zasługują na uwzględnienie ...
2 kodeksu cywilnego). Ocena w tym przedmiocie powinna uwzględniać doświadczenie i profesjonalny charakter działalności prowadzonej przez podmioty zgłaszające ofertę (tak też ...
Wyroku Sądu Najwyższego z 24 marca 2011 r., sygn. akt I CSK 448/10). Zamawiający dał odwołującemu szansę na złożenie prawidłowego dokumentu, wzywając do ...
miał zamiar złożenia prawidłowego dokumentu. Ocenie poddaje wyłącznie treść dokumentów i oświadczeń, złożonych przez wykonawcę na wezwanie. Jeśli stwierdzi, że te ...
zwycięskiego wykonawcę od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, ale i na wypadek uchylenia się wykonawcy od uzupełnienia żądanych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych, JEDZ i innych dokumentów lub oświadczeń lub braku wyrażenia przez wykonawcę zgody ...
jedynym dokumentem złożonym w postępowaniu, który mógł potwierdzić spełnienie warunków i niepodleganie wykluczeniu z przedmiotowego przetargu był formularz JEDZ. Skoro więc ...
odwoławczego orzeczono stosownie do wyniku postępowania - na podstawie art. 557 i art. 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 8 ...
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r ...
