2005-06-02 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert
3 z 6
w sprawie: oryginalnej dokumentacji przetargowej, w tym oferty Novum sp. z o.o. i wyjaśnień Stron złożonych na rozprawie ustalił i zważył co następuje:
Odwołanie ...
w Rozdziale 4 specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający zobowiązał wykonawców do podania wyłącznie ceny oferty brutto, w tym podatku VAT. Zespół Arbitrów ustalił, iż Novum Sp. z o.o., której oferta uznana została za najkorzystniejszą, sporządziła kosztorysy ofertowe niezgodnie z zapisem specyfikacji istotnych warunków zamówienia, o którym wyżej. Ceny robót wynikające z poszczególnych kosztorysów są cenami netto a ich suma nie odpowiada cenie oferty. W ocenie Zespołu Arbitrów treść oferty sporządzonej przez Novum Sp. z o.o. nie odpowiada treści ...
o. jednoznacznie określiła, że materiały dotyczą pozycji 164 i 165 kosztorysu. Zespół Arbitrów ustalił, że Novum Sp. z o.o. faktycznie w pozycji 318 nie zmieniła opisu pozycji kosztorysu, tj. grubości styropianu z 14 cm na Strona 4 z 6
3 cm, z tym, że do rozliczenia przyjęła styropian o grubości 3 cm zgodnie z wyjaśnieniem Zamawiającego zawartym w piśmie z dnia 25 marca 2005 r ...
2005-06-30 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie badania i oceny ofert
06.2005r. protest oddalił uzasadniając, że zaistniałe pomyłki w ofercie firmy Skanska nie mają zasadniczego wpływu na zaoferowaną cenę, a cena oferty Skanska jest niższa o około 1,4 mln od ceny Odwołującego.
Na przedmiotowe oddalenie Wykonawca wniósł odwołanie do Prezesa UZP wnosząc o unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazanie Zamawiającemu ponowną ocenę ofert.
Zespół Arbitrów po przeprowadzeniu rozprawy zważył, co następuje.
W oparciu o materiał dowodowy zgromadzony w przedmiotowej sprawie, w szczególności wyjaśnienia Stron złożone na rozprawie oraz przedłożone oferty Zespół Arbitrów uznał, że zarzuty odwołania podnoszące naruszenie przez Zamawiającego ...
uwzględnienie. Zgodnie z pkt 15.1.1. SIWZ dotyczącym oceny oferty Zamawiający zastrzegł, że odrzuci ofertę, jeżeli sposób obliczenia ceny ofertowej w części dotyczącej przedmiaru będzie niezgodny z kolejnością pozycji i podstawami wyceny kosztorysu ślepego. Ponadto w pkt 14 SIWZ Zamawiający określił, że cenę oferty należy policzyć stosując powszechnie stosowane wzory sporządzania kosztorysów ofertowych na roboty budowlane w oparciu o dokumentację projektową i kosztorysy ślepe.
Z ustaleń Zespół Arbitrów wynika, iż zakwestionowana przez Odwołującego oferta nie czyni zadość powyższym wymaganiom. Na rozprawie Zamawiający oświadczył, iż w ofercie firmy Skansa S.A. brak jest współczynników ujętych w KNR. Współczynniki te jednak są konieczne do prawidłowego kosztorysowania robót budowlanych i wynikają z obowiązujących w Strona 3 z 5
tym zakresie przepisów. Oferta firmy Skanska S.A. w punktach 1-12 odwołania jest ...
co przyznał na rozprawie Zamawiający.
Zamawiający winien dokonać oceny przedłożonego kosztorysu ofertowego pod kątem jego zgodności z przedmiarem robót. Jest poza sporem, iż oferta Skanska zawiera błędy w stosunku do przedmiaru robót stanowiących załącznik do SIWZ. Błędy te nie stanowią oczywistej omyłki rachunkowej i pisarskiej ...
2006-01-03 » Oddalić odwołanie
m2.
- konieczności rozdzielenia rodzajów farb, jakie mają być zastosowane do malowania tynków wewnętrznych, w zależności od przeznaczenia pomieszczeń, w których malowanie będzie
wykonywane. Wybrana oferta nie zawiera zmian wprowadzonych do SIWZ - poprzez udzielone Strona 3 z 7
przez Zamawiającego wyjaśnienia do SIWZ- ( jako wynik zapytań kierowanych pod adresem Zamawiającego przez poszczególnych wykonawców).
W tej sytuacji zdaniem protestującego - wybrana oferta zawiera treść
nie odpowiadającą treści SIWZ - a zatem w myśl ...
przedłożonych materiałów źródłowych ( w częściach dotyczących zaskarżenia), a w szczególności: kosztorysu’’ ślepego’’ Zamawiającego, SIWZ, specyfikacji technicznego wykonania i odbioru robót budowlanych, pism wyjaśniających Zamawiającego, kosztorysów dołączonych do ofert wykonawcy wygrywającego przetarg i
Odwołującego - Zespół Arbitrów stwierdził, że w zarzucanych pozycjach kosztorysowych objętych pkt:92, 145, 153 - obydwie oferty podają identyczne kwoty kosztorysowe - które posłużyły obu oferentom do zbudowania ceny ich ofert.
Dodać należy, że wykonawca wygrywający przetarg istotnie nie podał w ...
na poszczególne powierzchnie, które mają być nimi malowane.
Odnosząc się do zarzutu tyczącego pkt 8 kosztorysu branży elektrycznej - tj. słupów i
opraw oświetleniowych -to należy wskazać ...
2005-10-03 » Uwzględnia odwołanie i unieważnia postępowanie
sprzętu. W oparciu o powyższe Protestujący wskazał ,iż w porównaniu do szacunkowej wartości zamówienia jaką Zamawiający podał podczas otwarcia ofert, cena wybranej oferty stanowi 58,12% wartości szacunkowej, co w jego ocenie jest ceną rażąco niską.
Zamawiający nie zwrócił się do tego wykonawcy o złożenie wyjaśnień co do zaoferowanej ceny,
Strona 4 z 7
czym naruszył art. 90 Ustawy. Protestujący zarzucił również zmianę obmiaru robót w kosztorysie
ofertowym w ofercie uznanej za najkorzystniejszą poprzez zamieszczenie wykonania jednej próby w sytuacji ...
1). W zapisie tym także nakazuje uwzględnienie wszystkich elementów niezbędnych do wykonania zamówienia wynikających z projektu budowlanego. Zamawiający natomiast w dalszej części pkt 14 SIWZ
zawarł zapis że "cena w ofercie powinna wynikać, że sporządzonego przez wykonawcę metodą
szczegółową kosztorysu ofertowego zgodnie z projektem technicznych oraz przedmiarem robót
stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ", nadto wykonawcy zobligowani zostali do podania danych wyjściowych do kosztorysowania. W ocenie Zespół Arbitrów powyższe postanowienia SIWZ stoją ze sobą w sprzeczności a nadto z udzielonym wyjaśnieniem Zamawiającego z dnia
20.06.2005r. do SIWZ w którym Zamawiający stwierdza, że wykonawca bez negatywnych Strona ...
rozprawie dopuszcza możliwość wystąpienia robót dodatkowych skutkujących zmianą
wynagrodzenia, a do jej obliczenia będą stosowne dane z kosztorysów dołączonych do oferty.
Z istoty wynagrodzenia ryczałtowego wynika, iż nie może ono uleć ...
2006-06-08 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje ponowną ocenę ofert
wymogom pkt 14 ppkt 1 SIWZ,
3) wadliwego określenia ceny oferty, sprzecznie z wymogiem pkt 14 ppkt f SIWZ poprzez nieprawidłowe określenie wartości należnego wynagrodzenia w dołączonych do oferty kosztorysach, tj. nie uwzględnienie we wskazanych szczegółowo w proteście pozycjach wyceny ...
26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Brak uwzględnienia w kosztorysach ofertowych złożonych do zakwestionowanej oferty, wymaganych przez Zamawiającego narzutów zwiększających, poprzez ich wpisanie w treści
kosztorysów, celem stwierdzenia ich uwzględnienia przy dokonaniu wyceny prac, a także wskazanie w zakwestionowanych pozycjach kosztorysu narzutu w wysokości odmiennej niż
wskazana w przedmiarze robót jest ...
cytowanym powyżej postanowieniom SIWZ. Tak więc zarówno nie zamieszczenie w kosztorysie
narzutu na robociznę, jak i wskazanie go w wielkości nie wynikającej z przedmiaru stanowi o wadliwym sporządzeniu kosztorysu ofertowego.
Odnosząc się do zarzutu, nieważności oferty z uwagi na nie przedłożenie uchwały organu Spółki, zezwalającej na ...
2004-11-03 » Oddala odwołanie
decyzji w zakresie unieważnienia
postępowania oraz dokonanie powtórnej czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty
Odwołującego.
Zamawiający pismem z dnia 13.10.2004r. protest oddalił jako niezasadny, bowiem uznał,
iż miał wystarczające powody do odrzucenia oferty Odwołującego, ponieważ zawiera ona
rozbieżności w zakresie materiałów występujących w poszczególnych pozycjach kosztorysu
ofertowego w stosunku do materiałów i opisów ujętych w SIWZ, a tym samym musiała ...
ustawy, które mogłyby
skutkować nieważnością umowy. Gdyby Zamawiający powtarzając ocenę oferty nie sprawdził jej
zgodności z SIWZ mógłby narazić się następne protesty lub doprowadzić do sytuacji, iż
dokonałby wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy.
Strona 4 z 6
Zespół Arbitrów podziela stanowisko Odwołującego, iż Zamawiający niezasadnie
dopuścił do powtórnej oceny dwie oferty, które wcześniej skutecznie odrzucił. Oferenci nie
wnieśli protestu i tym samym oferty te zostały wyeliminowane z powtórnej oceny, jednakże
Zespół Arbitrów uznał, iż nie miało to wpływu na wynik postępowania.
Co do zarzutu dotyczącego niezasadnego odrzucenia oferty Odwołującego Zespól
Arbitrów uznaje zarzut za chybiony. Jak wynika z treści pkt 4 SIWZ Zamawiający żądał, aby
wykonawca opracował kosztorys ofertowy w oparciu o dokumentację techniczną i ślepy
kosztorys wraz z przedmiarem robót zawierającym podstawę wyceny. Kosztorys ofertowy winien
zawierać kosztorys szczegółowy z cenami jednostkowymi dla poszczególnych pozycji
kosztorysowych, obejmującymi wszystkie ...
wraz z cenami. Jak wykazało przeprowadzone
postępowanie dowodowe Odwołujący w kosztorysie ofertowym wskazał inne materiały niż
wymagane przez Zamawiającego w ślepym kosztorysie stanowiącym załącznik do SIWZ.
Zespół Arbitrów nie podziela stanowiska Odwołującego, iż uprawniony był on do
zaproponowania zamiennych materiałów. Zamiana powyższa zdaniem Zespołu Arbitrów byłaby
możliwa ...