2006-03-14 » Oddala odwołanie
przedmiaru zawierającego część
ogólną i część techniczną.
Według Odwołującego elementy kosztorysu ogólnego ujęte zostały w ofercie w kosztach ogólnych kosztorysu podstawowego. Tak więc występują w ofercie tylko w innym miejscu.
Ponadto twierdził Odwołujący SIWZ nie zawierała jednoznacznego wymogu załączenia do oferty
zestawienia przedmiaru zawierającego część ogólną tylko wymóg wycenienia ryczałtowo pozycji
przedmiarowych części ogólnej. W tej sytuacji zarzut Zamawiającego, że oferta jest
niekompletna i nie odpowiada SIWZ jest bezzasadny, podnosił Odwołujący.
Dalej Odwołujący zarzucał Zamawiającemu, iż korygował z własnej inicjatywy oferty innych
wykonawców w zakresie ceny i dokonał wyboru oferty której cena przekraczała wysokość
kosztorysu inwestorskiego, to jest przewyższała kwotę którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć
na ...
tych faktów. Niewątpliwie nieuwzględnienie części ogólnej przedmiaru robót w cenie oferty nie stanowi uchybienia formalnego, lecz jest Strona 4 z 6
niezgodnością treści oferty z treścią SIWZ, tym bardziej, że Zamawiający określił, iż prace będą
rozliczone kosztorysem powykonawczym. A skoro tak, to musiało to skutkować odrzuceniem oferty Odwołującego.
Należy też stwierdzić, że Zamawiający nie miał obowiązku żądania od Odwołującego wyjaśnień
dotyczących treści złożonej oferty, gdyż stosowanie art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych ...
za takowe uznawał je Odwołujący to na etapie przed złożeniem oferty mógł zapisy SIWZ oprotestować lub zwrócić się do Zamawiającego z pytaniem o ich wyjaśnienie.
Ustalonym w orzecznictwie i doktrynie jest, że pojęcia "kwota, którą ...
2005-08-18 » Oddala odwołanie
sierpnia 2005 r. Zamawiający podał, że
wykonawca w trakcie przygotowywania ofert nie złożył żadnego zapytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), a tym samym nie zakwestionował braku w kosztorysie
ofertowym ślepym kotew stalowych, czy też błędnego obliczenia w przedmiarach (dodane w kosztorysie ofertowym pozycji 117 i 118, które zmieniają zakres kosztorysu ofertowego ślepego
stanowiącego załącznik Nr 11 do SIWZ). Zamawiający stwierdził, że oferta Protestującego nie
odpowiada SIWZ, gdyż wymagał on złożenia szczegółowego kosztorysu ofertowego, który powinien być zgodny z załączonym do SIWZ drukiem kosztorysu ślepego. Zamawiający nie żądał
natomiast podania ceny ryczałtowej. Ponadto w pozycji 109 kosztorysu - załącznik nr 11 do
SIWZ - Protestujący wymienił materiał o innych parametrach niż wymagany tzn ...
żądania ich dostarczenia przy wykonaniu umowy. Podobne uwagi odnoszą się
do okna podawczego z PCW 1*1.2 białego, przesuwnego, z zamkiem, z parapetem obustronnym. Zamawiający szczegółowo odniósł się także do pozostałych zarzutów protestu dotyczących ofert Firmy "PETECKI" z Łodzi i PPUH "ESBUD" Sp. j. z ...
zaleceniami oraz przedstawionymi wzorami -
załącznikami (rozdział XVI pkt 6 SIWZ). Oferta złożona przez Odwołującego warunków tych nie
spełnia. Podkreślić należy, że nie występował on do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ w
trybie art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych. Nie zakwestionował też postanowień SIWZ
protestem. Niezgodność oferty z zapisami SIWZ przejawia się między innymi w nieuprawnionym
dodaniu do formularza pozycji 117 i 118. Wykonawca nie może przecież samodzielnie ...
2006-10-18 » Uwzględnia odwołanie, unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności badania i oceny ofert
zarzuty wcześniejszego protestu i ponownie dokonał oceny i wyboru najkorzystniejszej oferty. Nie mógł jednak automatycznie wykluczyć wykonawców lub odrzucić
ich ofert bez faktycznego przeanalizowania tych ofert. Ponownie oceniając oferty w trybie art.
87 ust. 1 zażądał od wykonawców wyjaśnień w zakresie postawionych wobec nich zarzutów. Uzyskane w tym trybie wyjaśnienia przesądziły o odrzuceniu oferty Budimex Dromex S.A. oraz
uznaniu za najkorzystniejszą oferty "Przemysłówki". Wykonawca ten bowiem wykazał, że
dysponuje kierownikiem budowy o ...
bowiem wykonawca postąpił analogicznie jak w poz. 2.3, co do której za zgodą
Zamawiającego dokonano zmiany jednostek wagi, wobec błędów w projektowaniu popełnionych
przez projektanta.
Zarzuty
Protestującej wobec oferty wykonawcy Budimex Dromex Zamawiający uznał
również za niezasadne, gdyż oferta tego wykonawcy została odrzucona. Przedstawione bowiem
przez niego wyjaśnienia istotnie potwierdziły wadliwość oferty.
Końcowo Zamawiający zarzucił Protestującej brak interesu prawnego we wniesieniu środka zaskarżenia jako, że złożyła ona ofertę o wartości przekraczającej kwotę, jaką
Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację ...
przypadku, gdyby dopuścić możliwość zmiany przez wykonawców samowolnie jednostek
obmiarowych, oferty przestałyby być porównywalne. Przy kosztorysowym określeniu przedmiotu zamówienia pominięcie w ofercie lub zmiana jakiejkolwiek pozycji w stosunku do przedmiaru robót skutkuje jego sprzecznością w stosunku do SIWZ, a oferta obarczona tego rodzaju wadą
winna zostać odrzucona jako sprzeczna z ...
2006-05-17 » Oddala odwołanie
o. w Szczecinie. Zamawiający nie dopatrzył się rażąco niskiej ceny oferty złożonej przez IST Integracja Systemów Teletechnicznych, ani też sprzeczności tej oferty z SIWZ. Podobny zarzut dotyczący ASD sp. z o.o. również został oddalony. Zamawiający stwierdził, iż oferty złożone
przez wymienionych wykonawców są zgodne z SIWZ, gdyż zamawiający nie narzucił
wykonawcom formy kosztorysu, który stanowił załącznik nr 5 do oferty. Wymagał, aby kosztorys
zawierał koszty robocizny, ilość i koszt poszczególnych urządzeń, podstawowych materiałów ...
wynagrodzenie pracowników wynikające z
Kodeksu pracy, a więc są możliwe do przyjęcia i nie wskazują na rażąco niską cenę.
Nie jest trafny zarzut złożenia oferty sprzecznej z treścią SIWZ uwzględniając ogólne
zapisy kalkulacji załączonej do oferty wykonawcy.
Kosztorys, którego zamawiający wymagał jako załącznika do oferty, zgodnie z jego wyjaśnieniami zawartymi w piśmie z dnia 5 kwietnia 2006 roku mógł mieć formę dowolną. Zamawiający napisał, iż nie wymaga złożenia kosztorysu ofertowego na bazie KNR, a jedynie kosztorysu, który powinien obejmować koszty robocizny, ilości i koszt poszczególnych urządzeń ...
materiałów, ewentualne narzuty, koszty uruchomienia etc. Zamawiający wymagał
przedstawienia tegoż kosztorysu, w celu przybliżenia wielkości poszczególnych składników ceny. Nie daje podstaw do odrzucenia oferty IST wskazanie w kalkulacji rodzajów materiałów, które zdaniem Odwołującego nie ...
2004-05-10 » Oddala odwołanie
stron,
analizie przedłożonej dokumentacji ustalił i zważył, co następuje.
Co do zarzutu pierwszego:
Zamawiający zapisał na str. 9 SIWZ, że do zadania nr 1 -Rejon 1 wymaga zatrudnienia
minimum 12 pracowników, a do zadania nr II - Rejon 2, 15 pracowników. Ponadto oferent miał
wykazać, że do realizacji całego zamówienia skieruje grupę co najmniej 27 pracowników. W
wybranej ofercie oferent oświadczył, że zatrudni 28 pracowników do realizacji całego
zamówienia i ta dodatkowa osoba miałaby nadzorować pracę ...
wadium. Wobec powyższego zarzut ten nie zasługuje na uwzględnienie.
Co do zarzutu trzeciego dotyczącego niepotwierdzenia za zgodność przez oferenta załączonej do oferty dyspozycji przelewu trzech rat z tytułu ubezpieczenia OC, to należy
przychylić się do wyjaśnienia Zamawiającego, że dokument ten nie był wymagany przez Zamawiającego i ...
lub dostawcy od odpowiedzialności cywilnej jest polisa, która została dołączona do oferty i nie
wzbudza wątpliwości. Załączenie do oferty dokumentu potwierdzającego wpłatę rat ubezpieczenia było zbędne. Zarzut niezasadny.
Co do zarzutu czwartego dotyczącego błędu w obliczeniu ceny w wybranej ofercie na
zadanie nr 1 - Rejon 1 Zespół Arbitrów nie dopatrzył się tego błędu w przedmiotowej ofercie. W
ofercie tej w kosztorysie ofertowym do zadnia pierwszego w poz. 22 podano ilość jednostek
przedmiaru w ...
2004-07-08 » Uwzględnia odwołanie i unieważnia czynność wyboru oferty firmy "Skorłutowski" Sp. jawna
zakresie kosztorysowania - ustalenia ceny i powinno skutkować odrzuceniem błędnie sporządzonej oferty,
jako niezgodnej z SIWZ. Skoro zachodziły przesłanki z art. 89 Zamawiający ma obowiązek taką
ofertę odrzucić. W dniu 14.05.2004r. Protestujący dokonał wglądu w dokumentację oraz kosztorysy ofertowe uczestników postępowania i stwierdził, iż oferty firm "Skorłukowski" Sp.
jawna oraz "Przemysłówka" PB Sp. z o.o. zawierają uchybienia, których wykazy załączył do
protestu. Analizując wykazy Protestujący zarzuca, iż ceny w ofertach wymienionych firm są
niezgodne z częścią SIWZ, a mianowicie zaniżono ceny, co skutkowało zaniżeniem wartości
oferty. Wykazy zawierają podział na roboty budowlane i sanitarne. Protestujący szczegółowo ...
Zespół Arbitrów na podstawie zawartych w aktach sprawy dokumentów i wyjaśnień stron
zważył, co następuje:
Trafny jest zarzut strony Odwołującej naruszenia postanowień pkt 4.5 SIWZ. Zamawiający żądał załączenia do kosztorysów ofertowych zestawienia materiałów i zestawienia
cen jednostkowych robót. Poza sporem ...
i odwołaniu pod kątem ich zgodności z SIWZ.
Zamawiający dopuszczając do oceny ofertę niezgodną z SIWZ nie wypełnił dyspozycji art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez dopuszczenie do oceny ofert, oferty niezgodnej z wymogami SIWZ, mimo wyjaśnień, które Zamawiający kierował do wykonawców w formie odpowiedzi na pytania, firma "Skorłutowski" nie uwzględniła tych Strona 5 z 5
wyjaśnień. W postępowaniu Zamawiający naruszył w ten sposób zasadę równego traktowania ...
2005-02-24 » Uwzględnia odwołanie i unieważnia czynność sprostowania oczywistych omyłek w ofercie firmy Budmex
Transportowych "Cechini" s.j. Stanisław i Józef Cechini, wniósł odwołanie do Prezesa UZP od decyzji Zamawiającego - Gminy Krynica-Zdrój, zarzucając, że Zamawiający nie odrzucił oferty firmy PPH Budimex Sp. z o.o., mimo, że oferta ta nie spełniała wymogów siwz w ten sposób, że w kosztorysie ofertowym, w segmencie A pod poz. 14 zaoferowała wykonanie jednej ...
in fine. Przepis ten bowiem zakazuje takich działań, które prowadzą do zmiany w treści oferty. Zamawiający może poprawiać oczywiste omyłki pisarskie, nie może to jednak prowadzić do zmiany treści oferty.
Podnoszony przez Zamawiającego argument, iż poszczególne składniki cenotwórcze kosztorysu ofertowego nie mają znaczenia dla ceny ostatecznej oferty, gdyż jest ona ceną ryczałtową nie zasługuje na uwzględnienie. Zamawiający w siwz żądał, by kosztorys ofertowy sporządzony był zgodnie z kosztorysem ślepym, co wynika bezsprzecznie ze zgromadzonego materiału dowodowego oferta Budmex nie spełniała wymogów siwz w części w jakiej Zamawiający ...
w szczególności pkt. 8.16 specyfikacji przesądzającego, że przy sporządzaniu kosztorysu ofertowego należy zachować wszelkie dane jakie zostały zamieszczone w kosztorysie ślepym. Konieczność zastosowania w kosztorysie ofertowym podwójnej izolacji pionowej ścian piwnic była przedmiotem wyjaśnień Zamawiającego kierowanych do oferentów.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku sprawy na podstawie art. 191 ust. 6 pzp.
Strona 7 z 8
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 ...
