[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2007 15 fragmentów

2007-04-19 » Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie czynności oceny ofert

ZO/0-432/07 WYROK Zespołu Arbitrów z dnia 19 kwietnia 2007 r. Zespół Arbitrów w składzie: Przewodniczący Zespołu Arbitrów Danuta Jadwiga Dziubińska Arbitrzy: Agnieszka Stasiak Rafał Krzysztof Zygmunt Protokolant Filip Orczykowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19.04.2007 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez COMP S.A., Warszawa, ul. Jutrzenki 116 od oddalenia przez zamawiającego ...

Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 130 i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 3 826 zł 55 gr (słownie: trzy tysiące osiemset dwadzieścia sześć złotych pięćdziesiąt pięć ...

specjalnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz COMP S.A., Warszawa, ul. Jutrzenki 116. 3. Uzasadnienie W proteście wniesionym. na czynność oceny ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem na budowę sieci korporacyjnej dla Koncernu Energetycznego ENERGA S.A Protestujący ...

zarzucił Zamawiającemu, naruszenie przepisu art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zmian.) poprzez zawiadomienie Protestującego o wyborze najkorzystniejszej oferty w terminie uniemożliwiającym zawarcie umowy w sprawie zamówienia Strona 2 z 10 publicznego zgodnie z tym przepisem oraz naruszenie przepisu art ...

z o.o., pomimo, iż jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). W uzasadnieniu protestu, Comp S.A. podała, iż w dniu 30 marca 2007 r. upływa termin związania wykonawców ofertą, co oznacza, że zawarcie umowy ...

2 dniu 27 listopada 2007 r. Wykonawcy złożyli oferty. Termin związania ofertą wynosił 90 dni. W dniu 12 lutego 2007 r. Zamawiający zwrócił się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą do dnia 26 marca 2007 r. W dniu 19 marca 2007 r., został złożony przez jednego z wykonawców protest, skutkujący zawieszeniem biegu terminu związania ofertą, który Zamawiający uwzględnił i dokonał wyboru oferty w dniu 23 marca 2007 r. Oznacza to, iż bieg terminu związania ofertą został przedłużony o 4 dni i upływa w dniu 30 marca 2007 r. Natomiast umowa może być zawarta najwcześniej w dniu 31 marca 2007 r., ponieważ dopiero w tej dacie upływa 7 dniowy termin liczony od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. Protestujący zawiadomienie o wyborze oferty otrzymał bowiem w dniu 24 marca 2007 r. Uzasadniając podstawy do odrzucenia oferty złożonej przez NextiraOne Polska sp ...

do SIWZ i odpowiedzi udzielonych przez Zamawiającego, wskazał, iż Wykonawca ten dokonał modyfikacji formularza oferty w stosunku do załącznika nr 2 do Specyfikacji Technicznej tabela 4- Podsystem bezpieczeństwa, pkt 4 oraz nie spełnił wymogów zawartych w tym załączniku tabela 4, pkt 80 i 88 oraz zaoferowania i dostarczenia 3 urządzeń dla IPS głównego i dla 3 urządzeń IPS dla DMZ, a także wymogu zawartego w tabeli 9 pkt 37. Wskazując na powyższe Protestujący wniósł o uwzględnienie odwołania i unieważnienie postępowania. Zamawiający oddalił protest. Strona 3 z 10 W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Zamawiający podał, iż do postępowania stosuje się ustawę Prawo zamówień publicznych z uwzględnieniem zmian, które weszły w życie do dnia 15 lutego 2006 r. Z dniem w dniu 19 marca 2007 r. NextiraOne Polska sp. z o.o. wniosła protest wobec zaniechania przez Zamawiającego wyboru najkorzystniejszej oferty w terminie umożliwiającym zawarcie ważnej umowy. Protestujący nie przystąpił do protestu. Po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu termin związania ofertą powinien biec jeszcze przez siedem dni. W dniu 26 marca 2007 r. NextiraOne Polska sp. z o.o. wniosła kolejny protest, a w dniu 29 marca 2007r. został wniesiony przez Comp S.A. protest obecnie rozpatrywany. Protesty ...

odwołania, to rozpoczęcie biegu tego pięciodniowego okresu pozostałego do końca terminu związania oferta nastąpi najwcześniej w dniu 9 kwietnia 2007 r. Odnosząc się do drugiego z zarzutów Zamawiający stwierdził, iż w swojej ofercie NextiraOne Polska sp. z o.o. zawarła oświadczenie, że zapoznała się i zaakceptowała treść SIWZ wraz załącznikami, w tym Umową Główną, stanowiącą załącznik nr 4 do SIWZ i że w razie wyboru jej oferty zawrze umowę na określonych w Umowie warunkach. Podpisem w złożonej ofercie Wykonawca potwierdził zgodność rozwiązania z wymaganiami postawionymi przez Zamawiającego w tabeli oceny ofert, stanowiącej załącznik nr 2 do SIWZ, tabela 4, pkt 80 i pkt 88, pkt 78 do 91 oraz 37. W odwołaniu COMP S.A. podtrzymała zarzuty zawarte w proteście. Ustosunkowując się do treści rozstrzygnięcia protestu, Odwołujący się podniósł, iż wniesienie przez Nextira One Polska sp. z o.o. protestu w dniu 26 marca 2007 r. miało na celu wyłącznie zawieszenie biegu terminu związania ofertą. Czynność ...

po gruntownej ocenie ofert. Tymczasem Zamawiający nie odniósł się do wszystkich czterech zarzutów protestu, które w odwołaniu zostały sprecyzowane w ten sposób, że oferta NextiraOne Polska sp. z o.o. zawiera następujące braki: 1) nie spełnia wymagań Zamawiającego określonych w SIWZ, poprzez nie złożenie w ofercie prawidłowej treści formularza w zakresie Załącznika nr 2 do Specyfikacji Technicznej, tabela nr 4, 2) brak zarówno w ofercie jak i w materiałach technicznych dostarczonych i podpisanych przez tego Wykonawcę, potwierdzenia spełnienie wymogu określonego w SIWZ w Załączniku nr 2 do Specyfikacji Technicznej, tabela 4 - Podsystem Bezpieczeństwa, IPS GŁÓWNY pkt 80 i IPS dla DMZ pkt 88, 3) zaoferowanie tylko 5 urządzeń IPS wyszczególnionych w Specyfikacji cenowej urządzeń, str. 166, podtytuł " Sondy IPS Główny oraz do DMZ (4szt.) oraz ...

wymogu zaoferowania i dostarczenia 3 urządzeń "IPS GŁÓWNY" oraz 3 urządzeń "IPS dla DMZ", opisanych w Załączniku nr 2, do Specyfikacji Technicznej, tabela 4 - Podsystem bezpieczeństwa oraz w Załączniku nr 1 pkt IV Podsystem bezpieczeństwa i styku z siecią Internet, 4) oferta zawiera tylko 1 licencję na Zarządzanie modułami bezpieczeństwa Checkpoint Eventia Suite uprawniającą według warunków licencji producenta do zainstalowania tylko w jednym węźle, przez co nie został spełniony wymóg redundancji określony w SIWZ. Na rozprawie Strony podtrzymały swoje stanowiska. Strona 5 z 10 Zespół Arbitrów, w wyniku analizy dokumentów przedłożonych do akt sprawy, w tym pisma Zamawiającego z dnia 18.04.2007 r., zawierającego jego stanowisko wobec zarzutów podniesionych w odwołaniu, oraz wyjaśnień stron, złożonych na rozprawie ustalił i zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na ...

oferty z treścią SIWZ. Nie potwierdził się zarzut naruszenia przepisu art. 94 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Bezspornym jest, że termin składania ofert upływał w dniu 27 listopada 2006 r. Termin związania ofertą wynosił 90 dni. W dniu 12 lutego 2007 r. Zamawiający, działając na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych zwrócił się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą o 30 dni, tj. do dnia 26 marca 2007 r. W dniu 19 marca 2007 r. został złożony protest na zaniechanie dokonania wyboru oferty w terminie umożliwiającym zawarcie umowy, o którym mowa w art. 94 ust. 1 ustawy, który Zamawiający uwzględnił w całości i w dniu 23 marca 2007 r. dokonał wyboru oferty. W dniu 24 marca 2007r. Wykonawcy zostali powiadomieni o wyborze najkorzystniejszej oferty. W dniu 26 marca 2007 r. został złożony kolejny protest tego samego wykonawcy, zaś w dniu 29 marca 2007 r. został złożony protest, od rozstrzygnięcia którego odwołanie jest przedmiotem rozpatrzenia przez Zespół Arbitrów w obecnym składzie. Zgodnie z przepisem art. 181 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, w przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert, co miało miejsce w przedmiotowym stanie faktycznym i prawnym, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. Stosownie do przepisu art. 182 ust. 2 pkt 2 lit. b) ustawy, w brzmieniu obowiązującym w dacie wszczęcia postępowania, protest, zważywszy na wartość Strona 6 z 10 przedmiotowego zamówienia, będzie ostatecznie ...

Sąd Okręgowy, albo z upływem terminu do wniesienia skargi. Z tych względów, należy stwierdzić, iż w chwili obecnej termin związania ofertami jeszcze nie upłynął, zatem żądanie unieważnienia postępowania z uwagi na ...

na jej niezgodność z treścią SIWZ, sprowadzonego przez Odwołującego do wskazania czterech sprzeczności szczegółowo omówionych w proteście i podtrzymanych w odwołaniu, Zespół Arbitrów uznał za zasadne dwa pierwsze zarzuty. Zgodnie z treścią Specyfikacji Technicznej str. 4, stanowiącej Załącznik nr 1 do SIWZ Zamawiający w procesie oceny ofert za nadrzędne uznał tabele oceny ofert. W Załączniku Nr 2 do Specyfikacji Technicznej tabela 4-Podsystem Bezpieczeństwa, poz. 4 Zamawiający zawarł wymóg: " W przypadku awarii węzła cały ruch do tej pory obsługiwany przez ten węzeł musi zostać automatycznie przejęty przez pozostałe bez spadku wydajności (dopuszcza się zerwanie istniejących sesji VPN). W przypadku awarii dwóch węzłów jednocześnie dopuszcza się pojawienie się spadku wydajności." W ofercie NextiraOne Polska sp. z o.o. str. 58, w odnośnym załączniku, tabeli 4, poz. 4, znajduje się zapis: " Połączenie typu punkt-punkt dla relacji głównej Elbląg-Olsztyn". W ocenie Zespołu Arbitrów, wbrew stanowisku Zamawiającego zaprezentowanemu na rozprawie, nie jest to oczywista omyłka pisarska. Tym samym należy stwierdzić, iż potwierdził się zarzut niezgodności oferty z treścią SIWZ w tym zakresie. W odpowiedzi na pytanie wykonawcy nr 434: Czy w związku z tym, że wraz z ofertą należy dostarczyć wydrukowaną dokumentację, która stanowi kilkadziesiąt tysięcy stron dokumentacji technicznej producenta, Zamawiający dopuszcza dostarczenie w formie Strona 7 z 10 wydrukowanej tylko wybranych stron z dokumentacji, potwierdzających spełnienie wymagań natomiast w postaci elektronicznej reszty dokumentacji, Zamawiający odpowiedział, że dopuszcza możliwość dostarczenia w formie drukowanej tylko wybranych stron dokumentacji, potwierdzających spełnienie wymagań, natomiast w formie elektronicznej pełnej dokumentacji. W Załączniku nr 2 do Specyfikacji Technicznej, tabela 4 - Podsystem Bezpieczeństwa, IPS GŁÓWNY poz. 82 oraz IPS dla DMZ poz. 90 Zamawiający wymagał aby moduł umożliwiał definiowanie zachowania urządzenia w wypadku przekroczenia jego maksymalnej przepustowości przez natężenie ruchu sieciowego - przepuszczanie nadmiaru pakietu bez analizy ( priorytet ciągłości działania linku sieciowego ) lub blokowanie nadmiarowego ruchu ( priorytet neutralizacji zagrożeń). W ofercie NextiraOne Polska sp. z o.o. w odnośnym załączniku, w poz. odpowiednio 80 i 88 znajduje się analogiczny zapis. W odpowiedzi na pytanie nr 194 Zamawiający podał, iż dla każdego wiersza tabeli należy załączyć wydrukowany dokument producenta, zawierający potwierdzenie posiadania danej cechy. Informacje te należy dostarczyć wraz z ofertą. W ofercie NextiraOne Polska sp. z o.o. nie ma wymaganego potwierdzenia ww. wymogu w wersji pisemnej, a taka stosownie do stanowiska zaprezentowanego w odpowiedzi na pytanie 434, winna być zamieszczona w ofercie niezależnie od dokumentacji w wersji elektronicznej. Oznacza to, iż potwierdził się zarzut niezgodności oferty z treścią SIWZ w tym zakresie. Nie potwierdził natomiast się zarzut wskazujący, iż skoro w Specyfikacji cenowej urządzeń wycenionych zostało 5 urządzeń, to oznacza, że zamiast 6 urządzeń Wykonawca zaoferował tylko 5. Wymóg zawarty w Załączniku nr 2, tabela 4,- Podsystem Bezpieczeństwa poz. 2, został sprecyzowany w następujący sposób: "Zaproponowane rozwiązanie musi składać się z trzech identycznych węzłów dostępowych." Na str. 58 ...

4 zamieszczony na str. 207 oferty, zawierający schemat podsystemu Bezpieczeństwa i styku z siecią Internet, w którym jest wskazanie na 6 urządzeń. Odwołujący nie zakwestionował tego dowodu. Bezspornym pomiędzy stronami jest to, iż w przedmiotowym postępowaniu została zastosowana cena ryczałtowa. Skoro, jak twierdzi Zamawiający, a czego nie zakwestionował Odwołujący się, Specyfikacja cenowa urządzeń, przy zastosowanej cenie ryczałtowej, jest dokumentem jedynie informacyjnym, w ocenie Zespołu Arbitrów, ilość wycenionych urządzeń, przy wykazaniu w ofercie spełnienia wymogu SIWZ , nie stanowi niezgodności oferty z SIWZ. W Załączniku Nr 2 do Specyfikacji Technicznej Tabela 9 poz. 37 oferty NextiraOne Polska sp. z o.o. zostało zamieszczone oświadczenie odpowiadające wymogowi SIWZ zawartemu w odnośnej tabeli, poz. 38, w brzmieniu: " System musi umożliwiać instalację w architekturze rozproszonej - minimum dwa węzły w systemie". Odwołujący się nie wykazał, iż warunek postawiony przez Zamawiającego w tym zakresie nie został spełniony. Okoliczność istnienia, rozbieżności rozumienia redundancji Podsystemu Zarządzania, która wynikła pomiędzy ...

stronami na rozprawie, winna być wyjaśniona na etapie ewentualnych pytań do SIWZ. Z tych względów w ocenie Zespołu Arbitrów zarzut nr 4 nie znalazł potwierdzenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 191 ust. 1 i 2. ustawy Prawo zamówień publicznych Zespół Arbitrów orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 191 ust. 5 i 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Strona 9 z 10 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 19, poz. 177) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w ................................................1 Przewodniczący Zespołu Arbitrów: ................................................................... Arbitrzy: ................................................................... ................................................................... 1 Nie dotyczy postępowań wszczętych przed dniem 2 marca 2004 ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok ZA – 2007 51 fragmentów

2007-11-05 » Uwzględnia odwołania, unieważnia czynność wyboru oferty ATM S.A. i nakazuje Zamawiającemu dokonanie ponownej oceny ofert

ZO/0-1286/07 WYROK Zespołu Arbitrów z dnia 05.11.2007 r. Zespół Arbitrów w składzie: Przewodniczący Zespołu Arbitrów Barbara Bettman arbitrzy: Marek Tomasz Korzun Alicja Dominika Caban protokolant: Katarzyna Kawulska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30.10.2007 r. w Warszawie odwołań skierowanych w drodze zarządzenia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 23.10.2007 r. do łącznego rozpoznania ...

października 2007 r. przy udziale zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego ATM S.A. z siedzibą w Warszawie po stronie zamawiającego, tj. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Warszawa, ul. Czerniakowska 16, Biuro Informatyczo-Wdrożeniowe ...

A., Warszawa, ul. Jagiellońska 74, ComArch S.A., Kraków, Al. Jana Pawła II 39A w części po stronie Zamawiającego, w części po stronie Odwołujących. orzeka: 1. Uwzględnia odwołania, unieważnia czynność wyboru oferty ATM S.A ...

Warszawa, ul. Czerniakowska 16. . i nakazuje: 2 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4706 zł 08 gr (słownie: cztery tysiące siedemset sześć złotych osiem groszy) z kwoty wpisów uiszczonych przez odwołujących się, w tym: A koszty w wysokości 941 zł 24 gr (słownie: dziewięćset czterdzieści jeden złotych dwadzieścia cztery grosze) z kwoty wpisu uiszczonego przez "Qumak-Sekom" S.A., Warszawa, ul. Jagiellońska 74 B koszty w wysokości 941 zł 21 gr (słownie: dziewięćset czterdzieści jeden złotych dwadzieścia jeden groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez "Qumak-Sekom" S.A., Warszawa, ul. Jagiellońska 74 C koszty w wysokości 941 zł 21 gr (słownie: dziewięćset czterdzieści jeden złotych dwadzieścia jeden groszy) z kwoty ...

przez Biuro Informatyczo-Wdrożeniowe "Koncept" Sp. z o.o., Kraków, ul. Racławicka 56 D koszty w wysokości 941 zł 21 gr (słownie: dziewięćset czterdzieści jeden złotych dwadzieścia jeden groszy) z kwoty ...

przez Biuro Informatyczo-Wdrożeniowe "Koncept" Sp. z o.o., Kraków, ul. Racławicka 56 E koszty w wysokości 941 zł 21 gr (słownie: dziewięćset czterdzieści jeden złotych dwadzieścia jeden groszy) z kwoty ...

gr (słownie: dziesięć tysięcy siedemset sześć złotych osiem groszy) stanowiącej uzasadnione koszty uczestnika postępowania odwoławczego, w tym: A kwoty 2441 zł 24 gr (słownie: dwa tysiące czterysta czterdzieści jeden złotych dwadzieścia ...

zł 00 gr (słownie: xxx) na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP, w tym A kwoty 00 zł 00 gr (słownie: xxx) przez xxx B kwoty 00 zł ...

złote dziewięćdziesiąt dwa grosze) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołujących się, w tym: 4 A kwoty 19058 zł 80 gr (słownie: dziewiętnaście tysięcy pięćdziesiąt osiem złotych osiemdziesiąt ...

rzecz ComArch S.A., Kraków, Al. Jana Pawła II 39A 3. Uzasadnienie Ogłoszeniem opublikowanym w Dz. Urz. UE nr 2007/S 68-083115 z dnia 6.04.2007r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę serwerów aplikacyjno - bazodanowych w Oddziałach i Centrali ZUS wraz z systemami pamięci masowych i oprogramowaniem systemowo - narzędziowym w zestawach określonych w rozdziale II SIWZ, składających się z: 1) serwera, 2) systemu operacyjnego i oprogramowania narzędziowego serwera ...

i uruchomieniem dostarczonego zestawu sprzętu komputerowego, 9) wykonawcy byli zobowiązani również przedstawić informacje dotyczące urządzeń w zakresie ciężaru, rodzaju zasilania, szacunkowego poboru prądu i emisji ciepła. Szczegółowe wymagania i parametry techniczne poszczególnych elementów zestawu i oprogramowania Zamawiający określił w tabeli w rozdziale II SIWZ. W wyznaczonym terminie do 30.05.2007 r. oferty złożyło 12 wykonawców z czego 5 ofert zostało przez Zamawiającego odrzuconych, natomiast 7 ofert podlegało ocenie w oparciu o przyjęte kryterium ceny. Termin związania ofertą, zgodnie z rozdziałem IV SIWZ został ustalony na 60 dni i uległ zawieszeniu skutkiem wniesienia w dniu 13.06.2007 r. protestu przez ASSECO Poland S.A., trwającym do 16.07.2007 r. to jest do dnia wydania wyroku Z.A. w sprawie sygn. akt UZP/ZO/0 - 836 /2007. Według oświadczenia Zamawiającego okres związania ofertą został przedłużony w trybie art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2005r. nr 163, poz. 1362 ze zm.) o dodatkowe ...

Warszawy, o wykonawcach wykluczonych z postępowania oraz o ofertach odrzuconych. Na powyższe czynności Zamawiającego zostały w dniu 2.10.2007 r. złożone protesty przez wykonawców: 6 I. Biuro Informatyczno Wdrożeniowe "Koncept ...

A.,ABG Spin S.A. IV. ABG Spin S.A. z Warszawy, który złożył ofertę w przedmiotowym postępowaniu działając pod firmą ABG Ster Projekt S.A., będący według oświadczeń i przedłożonych ...

r. Zamawiający uznał za zasadne jedynie zarzuty protestu złożonego przez ABG Spin S.A. 1) w części II pkt 6 rozstrzygnięcia protestu, w odniesieniu do oferty Qumak-Sekom S.A. wskutek zaoferowania oprogramowania HP- UX 11i versjon ...

operacyjnym, - nie zapewnia prawidłowej pracy monitora transakcji BEA - Tuxedo 8.1 na tym systemie. 2) w części IV pkt 5 rozstrzygnięcia protestu, w odniesieniu do oferty firmy BIW Koncept Sp. z o.o., gdyż w części I zatytułowanej przedmiot oferty zaoferowała serwer IBM p. Series p 5 550, który posiada ...

szynę danych o maksymalnej przepustowości wejścia/wyjścia mniejszej niż wskazany "serwer wzorcowy" IBM p 5570. W zakresie pozostałych zarzutów wszystkie protesty zostały oddalone. W dniu 17.10.2007 r. na rozstrzygnięcia protestów skutecznie zostały wniesione odwołania (z jednoczesnym przekazaniem kopii Zamawiającemu), wyłącznie przez: I.A. BIW Koncept Sp. z o.o. na uznanie złożonej oferty za sprzeczną z treścią SIWZ, w części dotyczącej zakwestionowanych parametrów zaoferowanego 8 serwera. Odwołujący zażądał unieważnienia czynności Zamawiającego polegającej na uwzględnieniu ...

Zamawiającego, Qumak Sekom S.A., ABG Spin S.A. oraz ComArch S.A., opowiadając się w zależności od adresata zarzutu, po stronie Zamawiającego lub Odwołującego. II. ComArch S.A. który w całości podtrzymał zarzuty protestu oraz wnioski o unieważnienie czynności Zamawiającego dotyczącej wyboru oferty firmy ATM. S.A. a także wniósł o dokonanie ponownej oceny ofert w odniesieniu do Qumak-Sekom S.A., ATM S.A., ABG Spin S.A., i Winuel ...

S.A. po stronie Zamawiającego, Qumak Sekom S.A., ABG Spin S.A., opowiadając się w zależności od kierowanego zarzutu po stronie Zamawiającego lub Odwołującego. III.A. Qumak -Sekom S.A., na uwzględnienie protestu ABG Spin S.A. w zakresie uznania za sprzeczną z SIWZ oferty Odwołującego, w części odnoszącej się do oferowanego oprogramowania. Odwołujący zażądał unieważnienia tej czynności Zamawiającego. 9 Do postępowania ...

S.A., ABG Spin S.A., po stronie Zamawiającego. III.B. Qumak Sekom S.A., w którym podtrzymał zarzuty i wnioski protestu dotyczące unieważnienia wyboru oferty firmy ATM. S.A. oraz ...

przystąpili: ATM S.A. po stronie Zamawiającego, ComArch S.A. po stronie Zamawiającego lub Odwołującego w zależności od treści wniosków i zarzutu oraz BIW Koncept Sp. z o.o. po stronie ...

Wasko S.A. Nadto rozważył stanowiska pełnomocników stron, pełnomocników wykonawców, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego. W związku z odrzuceniem odwołania ABG Spin S.A., złożone wyjaśnienia i oświadczenia Zespół Arbitrów brał pod uwagę jedynie w zakresie w jakim wymieniony wykonawca przystąpił do pozostałych postępowań odwoławczych. Zespół Arbitrów uznał, że interes prawny we wniesieniu odwołania oraz w przystąpieniu do postępowań odwoławczych mają wszyscy wykonawcy, którzy z tych środków ochrony prawnej skorzystali, niezależnie od pozycji, na której zostali sklasyfikowani po dokonanej przez Zamawiającego ocenie ofert. Na powyższe stanowisko Zespołu Arbitrów wpłynął fakt, że wykonawcy w tym postępowaniu wzajemnie wnieśli protesty i odwołania na zaniechanie przez Zamawiającego odrzucenia konkurencyjnych ofert oraz wzajemnie przystąpili do postępowań odwoławczych, po stronie 10 Zamawiającego lub Odwołujących, w zależności od adresata konkretnych zarzutów. W wyniku tak podjętych działań kolejność oceny ofert, mogła więc podlegać zmianom. Do protokołu rozprawy, Odwołujący ...

następujące zarzuty, odnoszące się do niezgodności treści ofert z treścią SIWZ i wymaganiami Zamawiającego, podniesione w protestach i podtrzymane odwołaniach. I. Przeciwko ofercie ATM S.A.: 1. nie zawiera konsoli systemowej ...

na konsolę, 2. nie zawiera deklaracji CE na moduł zasilający PDU do stojaka 19", 3. w deklaracji CE na oferowaną bibliotekę taśmową Qantum Skalar i500, widnieje jako producent firma ADIC ...

4. brak danych dotyczących ciężaru, poboru mocy i emisji ciepła dla konsoli systemowej oraz PDU w stojaku, 5. oferowana macierz firmy EMC nie spełnia wymogów, gdyż instalacja dodatkowej funkcjonalności zmniejsza obszar pamięci cache, 6. w przypadku awarii któregoś z pięciu pierwszych dysków macierzy zmniejsza się funkcjonalność i wydajność macierzy w sposób niedopuszczony przez Zamawiającego, 7. zaoferowany przełącznik Cisko MDS 9124 nie umożliwia konfigurowania parametrów pracy w wielu urządzeniach jednocześnie, ze względu na zastosowane oprogramowanie, 8. zaoferowane oprogramowanie EMC NetWorker (do macierzy ...

str. 36 -39 oferty, 11 11. brak podania szacunkowego poboru mocy, ciężaru i emisji ciepła w rozbiciu na zestawy A i B, 12. zaoferowany serwer RX 3600 nie spełnia warunków równoważności ...

3. brak danych dotyczących ciężaru, poboru mocy i emisji ciepła dla PDU stojaka 19", 4. w przypadku awarii jednego zaoferowanego kontrolera RAID 1 następuje awaria serwera uniemożliwiająca jego pracę, 5. nie został spełniony wymóg minimalnej efektywnej pojemności macierzy dyskowej, w przypadku konieczności zapisu pamięci cache na dysku, 6. zaoferowana macierz EMC nie umożliwia instalacji dodatkowej ...

cache, 8. zaoferowana oprogramowanie przełącznika Cisco FM i Cisco DM nie umożliwia konfigurowania parametrów pracy w wielu urządzeniach jednocześnie, 8. brak określenia w ofercie na str. 44 rodzaju procesora oraz jego częstotliwości, mierzonej w Hz. III. Przeciwko ofercie ABG Spin S.A. 12 1. zaoferowany serwer HP został wycofany ...

zamontowanym PDU, 3. zaoferowane rozwiązanie zawiera jeden kontroler RAID 1, co stanowi pojedynczy punkt awarii w odniesieniu do serwera, 4. brak pełnej odporności na awarię pojedynczego elementu macierzy. Został również podtrzymany ...

A., której odwołanie zostało odrzucone. VI. Przeciwko ofercie Winuel S.A. 1. brak wyposażenia szafy w moduł PDU i deklaracji zgodności CE, 2. oferowana biblioteka taśmowa nie jest produkowana w 2007 r. przez wskazanego producenta, 3. brak danych dotyczących ciężaru, poboru mocy i emisji ciepła dla konsoli systemowej, 4. w odniesieniu do serwera zaoferowane rozwiązanie zawiera jeden kontroler RAID 1, co stanowi jeden punkt awarii ...

dodatkowej funkcjonalności, zmniejsza obszar pamięci 13 cache, 6. macierz firmy EMC nie zapewnia jej funkcjonowania w przypadku awarii jednego z elementów w zakresie awarii dysków, 7. oprogramowanie zarządzające przełącznikiem Cisco nie umożliwia konfigurowania parametrów pracy w wielu urządzeniach jednocześnie, 8. zaoferowane oprogramowanie EMC NetWorker do zarządzania macierzami nie posiada mechanizmu kolokacji danych, VII. Przeciwko ofercie Wasko S.A. 1. zaoferowano macierz firmy HP w postaci modelu, który został wycofany z oferty producenta na początku 2007 r., 2. w zaoferowanej szafie rack produkcji HP brak modułu PDU wraz z deklaracją CE, 3. w odniesieniu do serwera zaoferowane rozwiązanie przewiduje jeden kontroler RAID 1, co stanowi pojedynczy punkt awarii. 4. zaoferowana macierz firmy HP nie spełnia warunku zapewnienia jej funkcjonowania w przypadku awarii pojedynczego elementu. Zespół Arbitrów ustalił i zważył co następuje. Zarzut ComArch S.A ...

jest wadliwa, znajduje uzasadnienie. Zgodnie z art. 81 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. nr 72, poz. 665 ze zm.), gwarancją bankową jest ...

banku, że po spełnieniu przez podmiot uprawniony, określonych warunków zapłaty, które mogą być stwierdzone określonymi w tym zapewnieniu dokumentami dołączonymi do żądania zapłaty, bank ten 14 wykona świadczenie pieniężne na rzecz beneficjenta gwarancji w sposób nieodwołalny i bezwarunkowo. W treści opisanej wyżej gwarancji widnieje zapis, że "na zlecenie wykonawcy nieodwołalnie i bezwarunkowo zobowiązujemy się do zapłaty na rzecz ZUS z siedzibą w Warszawie każdej kwoty do maksymalnej wysokości 1.000.000 zł., po otrzymaniu Państwa pierwszego pisemnego ...

lub nie wypełnił swoich zobowiązań wynikających z dokumentacji przetargowej." Przepis art. 46 ust. 5 Pzp w sposób jednoznaczny stanowi, że Zamawiający ma prawo zatrzymać wadium w przypadku: - odmowy podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, - nie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, - gdy zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy. Powołany przepis ma charakter szczególny i bezwzględnie obowiązujący, zatem może być stosowany jedynie w przypadkach w nim wymienionych. Zespół Arbitrów nie podzielił argumentacji, że wymieniona gwarancja w szerszym zakresie niż przepis, ujmuje przyczyny utraty wadium i zabezpiecza interesy Zamawiającego. Zdaniem Zespołu Arbitrów, skorzystanie z możliwości zatrzymania wadium, w innych przypadkach niż określa ustawa jest wyłączone. Podane przyczyny, uprawniające Zamawiającego do zażądania wypłaty kwoty wadium, są sformułowane w sposób ogólny i niejednoznaczny, mogący wywoływać spory co do podstaw faktycznych uruchomienia przedmiotowej gwarancji. W przeciwieństwie do precyzyjnej dyspozycji powołanej normy prawnej. 15 Wybrany wykonawca może odmówić podpisania umowy. Na ...

ABG Spin S.A. z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 Pzp. W załączniku nr 1a do SIWZ, tabeli zatytułowanej - Specyfikacja techniczna jednego zestawu sprzętu komputerowego, wymagania ...

Zamawiający żądał potwierdzenia spełnienia minimalnych wymogów technicznych, ( poza ilością procesorów, co stanowiło warunek stały), podanych w tabeli. Wykonawcy zobowiązani byli potwierdzić spełnienie warunku poprzez wpisanie słów "tak"/"nie" w wymienionej specyfikacji przy poszczególnych pozycjach, oraz podać oferowany parametr. Jak wynika z zawartości ofert: ABG ...

wymienieni wykonawcy potwierdzili spełnienie wymagań specyfikacji technicznej poprzez wpisanie słów "Tak" przy poszczególnych warunkach oraz w większości powtórzyli dosłowny opis i parametry podane przez Zamawiającego w tej tabeli, bądź podali opis własny i własne parametry oferowanego sprzętu. W przypadku oferty ATM S.A. przy poszczególnych pozycjach specyfikacji technicznej zestawu sprzętu komputerowego, na potwierdzenie ...

urządzenia, nazwę oprogramowania, oraz parametry, gdy były inne niż podane przez Zamawiającego parametry minimalne. 16 W ocenie Zespołu Arbitrów, wbrew podniesionym zarzutom, nie stanowi to o niezgodności treści oferty z treścią SIWZ. Zespół Arbitrów stwierdził, że w ofercie ATM nie dokonano wyboru, np. w poz. 14 na str. 36 oferty, w przypadku gdy specyfikacja techniczna przewidywała rozwiązania alternatywne. W wymienionej pozycji II.14 specyfikacji technicznej należało podać czy oferowany dysk zapasowy tzw. hot spare ...

ofertach dopuszczonych do oceny, taki wybór został dokonany wprost, poza ofertą ATM S.A., która w wymienionej pozycji 14 zawiera słowo "Tak" i stwierdza jedynie, że oferuje 1 dysk hot spare. W tabeli 1a pkt.11 str.34 gdzie Zamawiający wymagał określenia sposobu połączenia oferowanych dysków typu SCSI lub SAS. Wykonawca w wskazanych punktach tabeli poza wyjątkiem zamieszczenia słowa "tak" nie zawarł wymaganego parametru określającego w sposób jednoznaczny i nie budzący wątpliwości oferowanego urządzenia wchodzącego w skład serwera. Ponadto potwierdził się podniesiony zarzut, dotyczący braku określenia wymaganych treścią SIWZ parametrów użytkowych oferowanych serwerów w tym: wagi sprzętu, poboru mocy, czy emisji ciepła. Zamawiający w dodatkowych wyjaśnieniach udzielonych w dniu 25 maja 2007 roku określił w sposób jednoznaczny, iż wymaga podania tych parametrów dla każdego typu oferowanego serwera: Typu A i ...

podane wyłącznie zostały parametry dotyczące jednego typu serwera. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, iż w świetle postawionych przez Zamawiającego wymagań, treść oferty złożonej przez ATM nie wyczerpuje tych żądań. Zgodnie ...

o parametrach 17 technicznych zgodnych ze specyfikacją techniczną oraz, że są kompatybilne ze sobą, i w zakresie współpracy w sieci SAN. Ponadto Zamawiający pismami z dnia 20.06.2007 zwrócił się w trybie art. 87 ust. 1 Pzp do wykonawców o wyjaśnienia treści ofert, w odniesieniu do wskazanych parametrów i funkcji zaoferowanego sprzętu czy oprogramowania. W przypadku gdy wykonawca udzielił wyjaśnień i potwierdził spełnienie wymagań SIWZ, Zamawiający dopuścił ofertę do oceny w oparciu o przyjęte kryterium. W odniesieniu do zgłoszonych zarzutów protestów i odwołań, Zamawiający oświadczył, że opierał się na oświadczeniach wykonawców, a zarzuty podniesione w protestach pozostawały gołosłowne oraz nieudowodnione i dlatego ich nie uwzględnił, poza ofertą BIW Koncept Sp ...

konsoli systemowej i stosownego certyfikatu CE. Część wykonawców zaoferowała konsolę systemową łącznie z serwerem, nie w postaci odrębnego urządzenia, ale dostępnej funkcji, realizowanej w oparciu o rozwiązania serwera i jego oprogramowanie. W tej sytuacji nie miał zastosowania wymóg dostarczenia certyfikatu CE lub deklaracji zgodności wyrobu z odnośnymi wymaganiami podstawowymi, odrębnego dla konsoli. Zamawiający wyjaśnił również, że nie wymagał w SIWZ, wyposażenia stojaka przemysłowego lub typowego stojaka 19" w moduł zasilający PDU. Zgodnie z opinią Polskiego Centrum Certyfikacji w Warszawie z dnia 14.08.2007 r., stojak nie wymaga certyfikatu CE, jeżeli stanowi jedynie ...

modułu PDU. Wyjaśnienia te, jako pochodzące od podmiotu uprawnionego i wiarygodnego, Zespół Arbitrów uznał za w pełni autorytatywne. W zakresie zarzutu dotyczącego braku wypełnienia części B formularza oferty, wyszczególnienia w osobnych pozycjach, jednorazowej opłaty licencyjnej za 18 oprogramowanie, w przypadku gdy to oprogramowanie jest odrębnie udostępniane i licencjonowane, Zespół Arbitrów ustalił, w oparciu o przedstawione oświadczenia pisemne producentów sprzętu i oprogramowania, oraz autoryzowanych dystrybutorów, że mimo tego ...

stałych odbiorców, oferty specjalne, zawierające jedną cenę za sprzęt wraz z jego oprogramowaniem i udzieleniem licencji. W takim przypadku w ocenie Zespołu Arbitrów, Zamawiający zasadnie nie wymagał osobnego wyszczególnienia opłaty licencyjnej. A wykonawcy, którzy w taki sposób uzyskali uprawnienia z licencji nie mieli obowiązku wypełniania formularza w części B oferty. Bezzasadne pozostają również zarzuty, dotyczące braku określenia wagi sprzętu, poboru mocy, czy emisji ciepła, w sytuacji gdy określony wykonawca nie oferował odrębnego urządzenia, w stosunku do którego te parametry mogły zostać podane np. konsoli systemowej. W aktach postępowania znajdują się pisma, korespondencja e-mail, wydruki ze stron internetowych, zawierające rożnego rodzaju ...

sprzętu i oprogramowania. Strony również złożyły tego typu dokumenty podczas rozprawy, wnosząc o ich zaliczenie w poczet dowodów w niniejszej sprawie. Zespół Arbitrów poddając ocenie materiał dowodowy w wyżej przedstawionym zakresie, w odniesieniu do spełnienia wymagań technicznych określonych w SIWZ, uznał że nie jest on w pełni wiarygodny, tak ze względu na formę w której został przedstawiony: wydruki ze stron internetowych, korespondencję e-mail, pisma sygnowane przez osoby np ...

marketingową obsługą producenta, jak ze względu na fakt, że producenci z natury rzeczy, mają interes w zwiększaniu sprzedaży, zatem wystawiają swoim produktom jak najlepsze świadectwo, nie gwarantując bezstronności, bez przejęcia odpowiedzialności ...

dowody nie mogą być przyjęte wprost. Wymagają weryfikacji przez osoby posiadające potwierdzone kwalifikacje i uprawnienia w tym zakresie lub notyfikowane jednostki organizacyjne, które w sposób autorytatywny i obiektywny są w stanie potwierdzić, że oferowany sprzęt i oprogramowanie, bez zakłóceń i w sposób wymagany przez Zamawiającego może realizować założone funkcje. Wszystkie strony łącznie z Zamawiającym, zgodziły się ...

się za dopuszczeniem dowodu z opinii biegłego z zakresu informatyki. Ze względu na treść rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie i nakazania ponownej oceny ofert, Zamawiający ma możliwość dokonania tych czynności przy zapewnieniu udziału biegłego w postępowaniu, stosownie do art. 21 ust. 4 Pzp, zatem Zespół Arbitrów nie uwzględnił wniosku o powołanie biegłego. Zespół Arbitrów uznał zarzuty protestów, podtrzymane w odwołaniach, dotyczące naruszenia przez Zamawiającego art. 7 ust. 1 Pzp, nierównego traktowania wykonawców, w szczególności: Qumak Sekom S.A. oraz BIW Koncept Sp. z o.o. Zamawiający uwzględnił część zarzutów protestu firmy ABG Spin S.A. mimo, że nie zostały przedstawione wiarygodne dowody, w zakresie: 1. części II pkt 6 rozstrzygnięcia protestu, w odniesieniu do oferty Qumak-Sekom S.A. wskutek zaoferowania oprogramowania HP- UX 11i versjon ...

20 - nie zapewnia prawidłowej pracy monitora transakcji BEA - Tuxedo 8.1 na tym systemie. 2. w części IV pkt 5 rozstrzygnięcia protestu, w odniesieniu do ofert firmy BIW Koncept Sp. z o.o., gdyż w części I zatytułowanej przedmiot oferty zaoferowała serwer IBM p. Series p 5 550, który posiada ...

wyjścia mniejszej niż wskazany "serwer wzorcowy" IBM p 5570. Zamawiający weryfikował i potwierdził powyższe zarzuty w oparciu o niesygnowaną korespondencję e-mail, która została złożona do akt sprawy. W przekonaniu Zespołu Arbitrów, nie stanowi to wystarczającej podstawy do dyskredytowania ofert wymienionych wykonawców, którzy kwestionują dokonane oceny i podtrzymują swoje oświadczenia złożone w dokumentach oferty, że oferowany sprzęt i oprogramowanie spełnia wymagania SIWZ. Skoro Zamawiający w odniesieniu do zarzutów kierowanych pod adresem oferty ATM S.A., czy innych wykonawców, stwierdził jednoznacznie ...

uwzględnił zarzutów natury technicznej, gdyż wystarczające było oświadczenie wykonawcy, jak też potwierdzenie spełnienia warunku, uzyskane w trybie wyjaśnień do oferty, powinien w ten sam sposób traktować wszystkich wykonawców. Podstawy do zaakceptowania, bądź zakwestionowania złożonych oświadczeń i wyjaśnień winny być stosowane jednolicie, czego Zamawiający nie przestrzegał. W tym stanie rzeczy Zespół Arbitrów uwzględnił odwołania wniesione przez BIW Koncept Sp. z o.o ...

A. 22 Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, z późń. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w .................................................. Przewodniczący Zespołu Arbitrów: ....................................................... arbitrzy: ....................................................... ....................................................... _________ * Niepotrzebne skreślić 23 ...