2022-03-09 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.
istnienia uzasadnionych podstaw łączenia różnych typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu ...................13 Rekomendacja ogólna nr 3: zamawiający powinien opisać powody braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia ........................................................................................13 Rekomendacja szczegółowa nr 3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące się do danego zamówienia ................................................13 ...
analizować planowane zamówienia pod kątem ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień, prowadzącemu do niestosowania przepisów ustawy ...
16 Rekomendacja ogólna nr 5: zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń .............................16 ...
Zagadnienie nr 5.1: zamawiający może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji SWZ nie jest możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty ..........................................................................................................................18 Rekomendacja szczegółowa nr 5.3: zamawiający powinien ...
18 Rekomendacja ogólna nr 6: zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na ...
realizacji zamówienia ..21 Zagadnienie nr 7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla niego cechy przedmiotu zamówienia ...................................................................................21 ...
23 Rekomendacja ogólna nr 8: zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i uzasadnione potrzeby ...............................................................................23 Rekomendacja szczegółowa ...
4: zamawiający powinien formułować takie wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura obliczeniowa, kolokacja), które uzasadnione są ...
ogólna nr 9: zamawiający powinien dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a nie wewnątrzmarkowy ..................................26 Rekomendacja szczegółowa nr 9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi serwisowe i rozwojowe ...........................................................26 Rekomendacja ...
określając oczekiwane efekty dotyczące współdziałania komponentów..................................................26 V.
KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI..........................................27 Rekomendacja ogólna nr 10: zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było wątpliwości, jaki produkt, rozwiązanie czy ...
zachowaniem zasady proporcjonalności..................................................................................30 Rekomendacja szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki i koszty biznesowe oraz organizacyjne ...
INFORMATYCZNYCH .................................................................................................................33 Rekomendacja ogólna nr 13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez niego uprawnienia do korzystania z ...
34 Rekomendacja szczegółowa nr 13.2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których przeniesienie ma nastąpić ..................................................................................................34 Rekomendacja ...
3: zamawiający powinien wyraźnie wskazać zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu) jaki chce osiągnąć ...........................................36 Rekomendacja ...
nr 13.4: zamawiający powinien wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia do korzystania z systemu informatycznego ...
Rekomendacja szczegółowa nr 13.6: zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania z dostarczanych mu przez wykonawcę ...
lub całości systemu informatycznego powinien to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych ....................................................................................39 Rekomendacja ogólna nr 14 ...
zanim zamawiający rozpocznie prace nad SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie systemy informatyczne występują już na rynku i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia .........................................................................................................................................41 Rekomendacja szczegółowa nr 14.2: zamawiający powinien ...
dążyć do zabezpieczenia odpowiedniego zakresu uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz możliwości powierzania jego utrzymania po ...
nie powinien dążyć za wszelką cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego ........42 VII. PRZECIWDZIAŁANIE VENDOR LOCK ...
i udokumentowanych technologii informatycznych..................................................................45 Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający powinien zdefiniować wymagania umożliwiające migrację ...
16: zamawiający powinien ocenić, jakie regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności ..........................46 Rekomendacja szczegółowa nr 16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować powszechnie obowiązujące przepisy ................................................47 Rekomendacja ...
47 Rekomendacja ogólna nr 17: zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego ....................................................................................................................48 Rekomendacja ogólna nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie powinien spełniać system informatyczny. .......................................49 ...
szczegółowa nr 18.2: zamawiający powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane wcześniej zagrożenia .........................................................................................................50 Rekomendacja szczegółowa ...
dzieło lub świadczenie usług. Zamówienia takie mogą być także realizowane w różnych modelach, zarówno od strony techniczno-technologicznej - jako zamówienie systemu w modelu chmury obliczeniowej (np. SaaS) lub zamówienie systemu wdrażanego on ...
procesu realizacji projektów - tj. np. jako wdrożenie zamawianego systemu realizowane w metodykach kaskadowych (waterfall) lub wdrożenie zamawianego systemu realizowane przy podejściu ...
składających się na zamówienia systemów IT oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie przekłada się na bardzo różne możliwości opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) na zakup systemu IT. To w konsekwencji powoduje, że zamawiający powinni wykazać się szczególną starannością - wyraźnie wskazując w OPZ, jakie są ich oczekiwania nie tylko względem samego systemu ...
IT, jaki ma być kupowany, ale również względem samego sposobu, w jaki system ten ma powstawać (być wdrażany), a także tego, jak ma on później funkcjonować u zamawiającego.
W tym miejscu warto wskazać, że zamówienie na zakup systemu informatycznego, w zależności od specyficznych potrzeb zamawiającego, może obejmować różny zakres świadczeń i polegać przykładowo na dostarczeniu:
• sprzętu, oprogramowania standardowego (w tym systemowego i bazodanowego), oprogramowania dedykowanego, usług wdrożeniowych i utrzymaniowych ...
posadowione na infrastrukturze informatycznej posiadanej przez zamawiającego lub kupowanej równolegle w innym postępowaniu,
• wyłącznie oprogramowania standardowego, dostępnego off the shelf (z ...
żadnych dostosowań,
• oprogramowania standardowego, które wymaga konfiguracji, parametryzacji i rozszerzeń w postaci oprogramowania dedykowanego, stworzonego przez wykonawcę,
• wdrożenia systemu w jednym z powyższych modeli, z dodatkowymi usługami utrzymaniowymi lub rozwojowymi ...
obliczeniowej lub kombinacji usług chmury obliczeniowej z rozwiązaniem informatycznym kupowanym w jednym z modeli wskazanych powyżej.
Zakupy systemów IT różnią się ...
dokonywany jest przez zamawiającego zakup systemu IT. Zdarzają się przypadki, w których przedmiotem zamówienia jest system informatyczny budowany od podstaw, jako niezależnie tworzone rozwiązanie, które ma obsłużyć niezagospodarowane dotychczas obszary funkcjonowania danej ...
więcej, wraz ze zmieniającą się technologią zmienia się także sposób, w jaki zaspakajane są niektóre potrzeby zamawiających związane z automatyzacją poszczególnych procesów, co ma przełożenie na rodzaj dokonywanych zakupów w obszarze IT oraz zamawianych systemów IT. W ostatnich latach bardzo wyraźnie zaobserwować można trend rezygnacji przez zamawiających ...
rozbudowy własnej sprzętowej infrastruktury IT oraz przenoszenia części systemów IT w chmurę obliczeniową, a także zamawiania poszczególnych funkcjonalności systemów IT oraz usług IT w modelach IaaS, PaaS, czy SaaS. Ten stosunkowo nowy typ zamawiania usług IT w modelu chmury obliczeniowej niesie również dla zamawiających zupełnie nowe wyzwania, jak choćby te związane z zapewnieniem odpowiedniej ochrony przetwarzanych w chmurze obliczeniowej danych, czy przeciwdziałanie wystąpieniu zjawiska vendor lock-in ...
produktów oraz wykonywanych usług może być więc bardzo różny, co w oczywisty sposób wpływa na treść Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), w tym w szczególności opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) czy wzoru umowy. Treść SWZ jest też w istotny sposób zdeterminowana innymi okolicznościami, jak np. przyjęta przez zamawiającego metodyka wdrożeniowa. Inaczej będzie sporządzony SWZ w wypadku, gdy zamawiający zdecyduje się na kaskadową metodykę wdrożenia, a inaczej, jeżeli projekt realizowany będzie w jednej z metodyk zwinnych lub z uwzględnieniem "uzwinniających" elementów. Wybór ...
wdrożenia może mieć bowiem istotny wpływ na treść OPZ (np. w obszarze opisu produktów samego wdrożenia jak i samej organizacji pracy w ramach wdrożenia, w tym udziału zamawiającego w takim procesie), na treść umowy (np. w obszarze sposobu odbiorów i bieżącej współpracy stron), a nawet na warunki udziału w postępowaniu, czy kryteria oceny ofert (np. w obszarze kompetencji personelu wykonawcy).
Konsekwencją zarysowanej powyżej różnorodności zamówień na systemy IT jest brak możliwości sformułowania w pełni jednolitych, szczegółowych rekomendacji, znajdujących zastosowanie do wszystkich możliwych stanów faktycznych. Najprostszym przykładem uzasadniającym powyższą tezę jest kwestia rekomendacji w obszarze zabezpieczenia interesów zamawiającego poprzez odpowiednie ukształtowanie postanowień umownych dotyczących ...
podstaw, poprzez wytworzenie nowego oprogramowania, specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadniona może być rekomendacja, by zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie majątkowe prawa autorskie do stworzonego dla niego ...
produktu. Jeżeli natomiast przedmiotem zamówienia jest oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej konfiguracji, to oczekiwanie przez zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może być uznane za nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję. Podobnie, błędem może być próba zabezpieczenia ...
licencyjnych, jeżeli przedmiot zamówienia będzie obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień do korzystania z tak udostępnianego ...
Dane wymaganie może być uznane za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności od oceny konkretnego stanu faktycznego, przykładowo od tego, jakiemu celowi służy budowa danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system budowany jest od postaw, czy ...
stanowi kolejny moduł istniejącego już rozwiązania.
Biorąc pod uwagę powyższe, w Rekomendacjach przyjęto założenie, iż poszczególne zagadnienia merytoryczne zostaną omówione w odrębnych blokach, dotyczących kluczowych zagadnień wspólnych dla wszystkich rodzajów zamówień ...
czyli zasady konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. 4. Kryteria stosowane w celu oceny równoważności.
5.
Odpowiednie opisanie wymaganych uprawnień do korzystania z systemów informatycznych w zamówieniach na systemy informatyczne.
6.
Przeciwdziałanie vendor-lock in.
W poszczególnych rozdziałach uwzględnione zostaną zagadnienia właściwe dla różnych stanów faktycznych ...
możliwie przekrojowo przybliżyć problematykę udzielania zamówień publicznych na systemy informatyczne.
W Rekomendacjach przyjęto trójstopniową strukturę. Na najwyższym poziomie znajdują się Rekomendacje ...
uniwersalne powinności zamawiającego. Z kolei do kategorii zagadnień przyporządkowano sytuacje, w których działania zamawiającego bardzo istotnie zależą od okoliczności faktycznych, jednak ...
na udzielenie zamówienia publicznego na system informatyczny i konstruując OPZ w takim postępowaniu, powinni wziąć pod uwagę zapisy i zalecenia dotyczące udzielania zamówień, zawarte w Polityce zakupowej państwa1.
DEFINICJE
Wskazana powyżej różnorodność możliwych stanów ...
budowę systemów IT, mocno utrudnia sformułowanie kompletnego katalogu definicji, adekwatnych w każdym przypadku.
Przykładowo definicja "systemu informatycznego" będzie zupełnie inna w sytuacji, w której przedmiot zamówienia będzie obejmował wyłącznie oprogramowanie standardowe, niż w sytuacji, w której przedmiotem zakupu będzie konglomerat wszystkich możliwych świadczeń i usług. Równocześnie, wiele pojęć stosowanych w branżowym języku sektora informatycznego posiada już znaczenie ustalone w języku potocznym, jednoznacznie odczytywalne nie tylko dla profesjonalistów, ale też ...
najmniej wysokiego prawdopodobieństwa, że będą rozumiane przez wszystkich uczestników rynku w ten sam sposób.
1 Polityka zakupowa państwa to dokument o strategicznym znaczeniu, określający priorytetowe działania w obszarze zamówień publicznych oraz wyznaczający kierunek zamawiających w zakresie udzielonych zamówień, przyjmowany uchwałą Rady Ministrów. Kierowany jest przede wszystkim do jednostek administracji rządowej. W okresie przygotowywania Tomu II Rekomendacji Prezesa UZP dot. zamówienia publicznego ...
na etapie konsultacji. Mając jednak na względzie wagę tego dokumentu w procesie udzielania zamówień, zasadne jest zwrócenie uwagi na konieczność uwzględnienia ...
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U. z 2016 r. poz. 283) w ustawie lub innym akcie normatywnym formułuje się definicję danego określenia ...
z § 146 ust. 2 ZTP, jeżeli określenie wieloznaczne występuje tylko w jednym przepisie prawnym, jego definicję formułuje się tylko w przypadku, gdy wieloznaczności nie eliminuje zamieszczenie go w odpowiednim kontekście językowym. Z tego względu, ilekroć w niniejszym dokumencie pojawiają się następujące pojęcia pisane wielką literą, posiadają ...
i elastycznym przydzielaniem i zwalnianiem zasobów, pomiarami i optymalizacją usług), w którym stosowana jest zasada współdzielonej odpowiedzialności między dostawcą i odbiorcą ...
systemu informatycznego zakładający zainstalowanie (posadowienie) oprogramowania na konkretnych urządzeniach będących w bezpośredniej dyspozycji zamawiającego; w uproszczeniu - systemy informatyczne on-premise to systemy, które nie opierają ...
klienckich za pośrednictwem np. przeglądarki internetowej lub klienta aplikacji oraz w przypadku której odbiorca usług nie zarządza ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych, pamięci masowej, a nawet parametrów ...
użyciu języków programowania, bibliotek, usług i narzędzi obsługiwanych przez dostawcę, w przypadku której odbiorca usług nie zarządza ani nie kontroluje infrastruktury chmury, w tym sieci, serwerów, systemów operacyjnych oraz pamięci masowych, ale ma ...
usługi chmurowej zapewniający infrastrukturę chmury, na której odbiorca usług jest w stanie wdrożyć i uruchomić dowolne oprogramowanie (systemy operacyjne i aplikacje ...
nad wybranymi komponentami sieciowymi (np. zapór sieciowych).
Time&Material - model, w którym wynagrodzenie jest rozliczane na podstawie faktycznego czasu realizacji prac oraz stawki podanej w umowie i ewentualnie innych kosztów, których zasady zwrotu określa umowa ...
projektu informatycznego polegającego na wdrożeniu systemu IT, zakładający realizację produktu w małych fragmentach, w krótkich, następujących po sobie odstępach czasu, tj. w modelu iteracyjno-przyrostowym. Zwykle wdrożenia zwinne nie zakładają podziału na wyodrębnione etapy czy fazy, a oprogramowanie jest tworzone w ramach zamkniętych odcinków czasu (sprintów), w ramach których prace są planowane i realizowane (prowadzone są prace ...
i testy), a także weryfikowane. Iteracyjny sposób pracy
3 Usługi w rozumieniu technicznym (ang. "services") np. DNS, Active Directory, itp. a nie usługi w znaczeniu prawnym (np. w rozumieniu kodeksu cywilnego lub klasyfikacji zamówień publicznych).
zapewnia sukcesywne dostarczanie fragmentów finalnego systemu, co umożliwia elastyczność w zakresie wymagań wobec systemu IT, a także ich bieżącą weryfikację ...
jako odrębne czynności. Zwykle wdrożenia kaskadowe zakładają następującą sekwencję prac w ramach wdrożenia: 1) analiza przedwdrożeniowa, której rezultatem jest szczegółowa specyfikacja ...
bazie założeń zdefiniowanych na etapie analizy przedwdrożeniowej, 3) testy akceptacyjne, w ramach których następuje weryfikacja rezultatów prac wytworzonych na etapie implementacji ...
utrzymanie systemu.
PZP - ustawa z dnia 11 września 2019 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 i 1598).
DPZP - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. − Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843, z późn. zm.), która 1 stycznia 2021 r. w całości zastąpiona została PZP.
Dyrektywa klasyczna - dyrektywa Parlamentu Europejskiego i ...
Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz. Urz ...
94 z 28.03.2014, str. 65, z późn. zm.).
Prawo autorskie/pr.aut. - ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1062).
Definicje chmury ...
nr 97 Rady Ministrów z dnia 11 września 2019 r w sprawie Inicjatywy "Wspólna Infrastruktura Informatyczna Państwa" (WIIP).
II.
PODZIAŁ ZAMÓWIENIA ...
przepis art. 91 ust. 1 PZP nie wprowadził nowych regulacji w stosunku do art. 36aa ust. 1 DPZP i wskazuje, że zamawiający może udzielać zamówienia w częściach lub dopuścić możliwość składania ofert częściowych. Pamiętać przy tym ...
zgodnie z treścią art. 91 ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału zamówienia na części.
Przepis ten jednak należy czytać w kontekście szerszym - tj. w kontekście aspektu zwiększania konkurencyjności na rynku danych usług czy dostaw ...
mającym na celu zarówno zwiększenie udziału małych i średnich przedsiębiorstw w rynku zamówień publicznych, jak i przeciwdziałanie uzależnieniu się podmiotów publicznych ...
klasycznej, tj. zwiększenia udziału sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w rynku zamówień publicznych oraz zwiększeniem konkurencji między wykonawcami. Zgodnie z motywem 78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje, że podział zamówienia na części ...
zbadać przedmiot zamówienia pod kątem zasadności podziału zamówienia na części
W każdym przypadku, przed wszczęciem postępowania, zamawiający powinien zbadać przedmiot zamówienia ...
ewentualnego podziału zamówienia na części lub dopuszczenia składania ofert częściowych. W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej lub przekraczającej ...
ma obowiązek dokonania analizy potrzeb i wymagań, o której mowa w art. 83 ust. 1 PZP. Jak stanowi art. 83 ust ...
progów unijnych, zgodnie z którym zamawiający zobowiązany jest do wskazania w dokumentach zamówienia powodów niedokonania podziału zamówienia na części. Z powyższego ...
klasycznej. Podkreślić jednak należy, że dyrektywa wskazuje jedynie przykładowo obszary, w których poszukiwać można przyczyn niedokonania podziału na części. Zamawiający powinien ...
istoty dane zamówienie nie da się racjonalnie podzielić na części. W przypadku stwierdzenia, że dany przedmiot zamówienia nie może zostać podzielony ...
dalszych czynności, przy czym powody niedokonania podziału powinny zostać wskazane w dokumentacji postępowania (zob. Rekomendacja szczegółowa 3.1).
Brak podziału zamówienia musi być jednak okolicznością obiektywną, wynikającą z charakteru zamówienia. W przypadku zamówień na usługi informatyczne nie jest dopuszczalne uznanie, że ...
dotychczasową praktyką, wolą posiadania tylko jednego wykonawcy, czy wręcz wygodą, w tym wolą, aby dany rozległy system, czy też kilka powiązanych ...
z jego wdrożeniem i utrzymaniem.
Jednakże uznać należy, że łączenie w niepodzielnym zamówieniu usług wsparcia producenta danego oprogramowania standardowego z usługami ...
uznane a priori za zamówienia podzielne i poddane dalszej analizie W przypadku zamówienia podlegającego dzieleniu - konieczność analizy wpływu podziału na sposób ...
zamówienia, jak i od uzasadnionych potrzeb zamawiającego. Jako kierunek działań w tym zakresie należy przyjąć obowiązek stosowania przez zamawiającego zasady zachowania uczciwej konkurencji w połączeniu ze wskazanym w motywie 78 preambuły Dyrektywy klasycznej celem w postaci ułatwienia udziału w zamówieniach publicznych małym i średnim przedsiębiorcom. Przykładowym podziałem na części ...
systemu informatycznego czy też zamawiania usług informatycznych (outsourcing usług informatycznych). W tym modelu zamawiający zawiera z kilkoma wykonawcami umowy ramowe, na ...
istnienia uzasadnionych podstaw łączenia różnych typów dostaw i usług informatycznych w jednym postępowaniu
Obecnie praktyka rynkowa zmierza w kierunku dywersyfikacji wykonawców i prowadzenia wręcz osobnych postępowań na poszczególne ...
ramowe)
- które prowadzone są jako osobne postępowania lub osobne części w jednym postępowaniu.
Nie oznacza to, że ich połączenie będzie w każdym przypadku naruszeniem powołanego przepisu. Zamawiający jest uprawniony do łączenia w jednym postępowaniu więcej niż jednego typu usług - w przypadku, gdy racjonalnie wykaże konieczność powierzenia usług jednemu wykonawcy. Konieczność ...
być objęcie jednym zamówienie usług utrzymania i rozwoju systemu informatycznego. W wielu przypadkach - ze względu na architekturę systemu czy też infrastrukturę ...
system działa, nie jest możliwe, aby tego rodzaju usługi świadczyli w tym samym czasie dwaj różni wykonawcy. Prowadziłoby to bowiem do ...
3: zamawiający powinien opisać powody braku podziału zamówienia na części w dokumentach zamówienia
Zgodnie z brzmieniem art. 91 ust. 2 PZP zamawiający wskazuje w dokumentach zamówienia powody niedokonania podziału zamówienia na części. Zmiana do poprzedniego stanu prawnego w stosunku do postępowań wszczętych do 31.12.2020 r. sprowadza ...
się do tego, że poprzednio powody te powinny zostać wskazane w protokole postępowania, a obecnie - w dokumentach zamówienia. A zatem zmiana dotyczy jedynie miejsca zamieszczenia informacji ...
nie treści.
Rekomendacja szczegółowa nr 3.1: zamawiający powinien wskazać w dokumentach zamówienia przyczyny konkretne, odnoszące się do danego zamówienia
Zgodnie z motywem 78 preambuły do Dyrektywy klasycznej w przypadku, gdy instytucja zamawiająca zdecyduje, że podział zamówienia na części ...
wystarczającym uzasadnieniem dla zaniechania podziału zamówienia na części. Podobnie jest w przypadku stwierdzenia możliwości zaistnienia jakichkolwiek problemów z koordynowaniem działań wykonawców. Sytuacja, w której zamawiający przewiduje przyszłe problemy, z którymi jednak nie wiąże ...
być przyczyną braku podziału zamówienia na części.
Podane przez zamawiającego w dokumentach zamówienia uzasadnienie zaniechania podziału zamówienia na części powinno opierać ...
takie były przeprowadzone).
Nie jest zatem wystarczające zawarcie przez zamawiającego w uzasadnieniu jedynie ogólnikowych stwierdzeń. Przykładowo uzasadnienie takie nie może się ograniczać do wskazania, że udział w realizacji zamówienia dwóch lub więcej wykonawców spowodowałoby trudności organizacyjne czy też trudności w ustaleniu odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia, czy też do wskazania ...
analizować planowane zamówienia pod kątem ich przedmiotu oraz celu gospodarczego, w celu zapobieżenia niedozwolonemu podziałowi zamówień, prowadzącemu do niestosowania przepisów ustawy ...
dzielenia zamówień na części (odrębne zamówienia) o takich wartościach, że w odniesieniu do nich bądź nie stosuje się w ogóle przepisów prawa zamówień publicznych, bądź stosuje się przepisy o w ograniczonym zakresie (np. przepisy właściwe dla zamówień poniżej progów unijnych ...
implementującego postanowienia art. 5 ust. 3 Dyrektywy klasycznej. Przywołany przepis w stosunku do dotychczasowej regulacji wprowadza dwie nowości. Po pierwsze, nie ma już w tym przepisie mowy o tym, że zabroniony jest taki podział zamówienia, który dokonywany jest w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Obecna regulacja abstrahuje w ogóle od intencji zamawiającego i stanowi wprost, że podział zamówienia jest niedozwolony, jeżeli prowadzi to do niestosowania przepisów ustawy, niezależnie od tego, czy taki był cel zamawiającego. Po drugie, wprowadzono ...
zasady, a z drugiej wyraźnie przewidział możliwość wystąpienia takich sytuacji, w których możliwe jest podzielenie zamówienia na części, nawet jeżeli doprowadzi ...
Z punktu widzenia praktyki stosowania dotychczasowych, a także nowych przepisów, w niektórych przypadkach może być pomocne odwołanie się do ustalenia łącznego ...
krąg podmiotów i jeżeli są one lub mogą być udzielone w tym samym czasie, to istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że stanowią one w rzeczywistości jedno zamówienie, a jego rozdzielenie na kilka zamówień i ...
się bowiem okazać, że wiele świadczeń zupełnie różnego rodzaju, zamawianych w różnym czasie od różnych podmiotów, w istocie stanowi jedno zamówienie. Przykładem takiej sytuacji może być zamówienie ...
przez inny krąg podmiotów i będą one realizowane z pewnością w innym czasie (w szczególności pomiędzy zaprojektowaniem systemu a przeszkoleniem użytkowników może upłynąć ponad ...
bez zainstalowania aplikacji, która ma realizować określoną funkcjonalność, jest bezcelowe. W takiej sytuacji, uzasadnione mogłoby być objęcie opisanych świadczeń jednym zamówieniem ...
czy podobne okoliczności ich nabycia. Ustawa PZP przewiduje konkretne mechanizmy, w których sumowanie wartości świadczeń jest konieczne i omawiana sytuacja nie mieści się w żadnej z nich. Należy jednak pamiętać, że punktem wyjścia do ustalenia wartości zamówienia jest odpowiedź na pytanie, które w niektórych sytuacjach jest tylko pozornie proste: co właściwie jest przedmiotem zamówienia? Niewątpliwie można wskazać sytuacje, w których jeden projekt (np. rozbudowa systemu IT o konkretne funkcjonalności ...
pomimo, że na jego realizację będą składać się różne świadczenia, w dodatku spełniane w różnym czasie. Chodzi więc nie o to, by dokonywać sumowania ...
zbliżone cele, lecz o to, żeby nie dzielić jednego zamówienia w sposób sztuczny na różne świadczenia, które - gdyby w bezrefleksyjny sposób zastosować "zasadę trzech jedności", mogłyby stanowić przedmiot odrębnych zamówień. "Zasada trzech jedności" stanowi niewątpliwie zasadę pomocną w szacowaniu wartości zamówień i ustalaniu, czy w istocie zamawiający udziela jednego zamówienia, czy też kilku odrębnych, natomiast musi być stosowana w sposób świadomy. Możliwe są bowiem sytuacje, w których zakupy świadczeń tego samego rodzaju, dokonywane w tym samym czasie i od tych samych podmiotów, będą niezależnymi zamówieniami, jeżeli potrzeba ich udzielenia będzie wynikała z zupełnie różnych okoliczności, a cel zakupów będzie w każdym przypadku inny. Możliwe są też sytuacje, w których łączne wystąpienie tylko dwóch tożsamości, np. podmiotowej i czasowej ...
zamówienie. Jeżeli przykładowo zamawiający zamierza nabyć system finansowo - księgowy i w tym samym lub nieodległym czasie zamierza nabyć rozwiązanie informatyczne wspierające ...
być zrealizowane przez tych samych dostawców i oba są udzielane w tym samym czasie. Równocześnie jednak zamawiane systemy nie są od siebie w żaden sposób zależne i każdy z nich służy zaspokojeniu zupełnie innej potrzeby zamawiającego. Trudno więc w takiej sytuacji nakazywać zamawiającemu przeprowadzenie jednego postępowania o udzielenie jednego zamówienia, którego przedmiotem byłoby dostarczenie dwóch różnych rozwiązań. W takim wypadku trudno bowiem stwierdzić tożsamość przedmiotową.
Oczywiście liczba możliwych ...
i przeanalizowali charakter poszczególnych zakupów, ich rodzaj i cel. Jeżeli w planach zamawiającego znajdzie się kilka zamówień służących osiągnięciu tego samego ...
takiego przedsięwzięcia na kilka zamówień o wartościach uzasadniających niestosowanie ustawy w całości lub w pewnym zakresie, będzie stanowić niedozwolony podział zamówienia.
III.
OKREŚLONOŚĆ PRZEDMIOTU ...
ZAMÓWIENIA
Przyjmuje się, że zasady prawa zamówień publicznych zostały określone w dziale I (przepisy ogólne) w rozdziale 2 (zasady udzielania zamówień). Niemniej jednak katalog zasad dotyczących ...
OPZ jest stale rozszerzany i doprecyzowywany przez doktrynę i orzecznictwo - w ramach tego trendu dołączono do w/w katalogu zasad właśnie zasadę określoności przedmiotu zamówienia. Zasada ta była w sposób oczywisty wywodzona z przepisu art. 29 ust. 1 DPZP ...
przedmiotu zamówienia powinien spełniać dwie cechy:
1.
powinien być opisany w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń,
2 ...
element specyfikacji warunków zamówienia. Podstawowym obowiązkiem zamawiającego jest dokonanie opisu w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Oznacza to, że opis ten powinien zapewniać, że wykonawcy będą w stanie - bez dokonywania dodatkowych interpretacji - zidentyfikować, co jest przedmiotem zamówienia. Opis przedmiotu zamówienia powinien być sformułowany w taki sposób, aby pozwalał wykonawcom na przygotowanie oferty i obliczenie ...
jakie elementy cenotwórcze musi on uwzględnić kalkulując taką cenę. Tylko w takim przypadku możliwe będzie złożenie porównywalnych ofert. Niejasności, czy niejednoznaczności opisu przedmiotu zamówienia prowadzić mogą do sytuacji, w której poszczególni wykonawcy wycenią całkiem inny zestaw elementów składających się na ofertę, co doprowadzi z kolei do sytuacji, w której oferty nie będą porównywalne, w szczególności np. oferta z najniższą ceną nie będzie ofertą najkorzystniejszą ...
gdyż po prostu jej niska cena będzie wynikiem braku ujęcia w cenie wszystkich niezbędnych elementów. Stąd też to w interesie każdego zamawiającego leży odpowiednio szczegółowe, dokładne i jednoznaczne opisanie ...
zamówienia.
Rekomendacja ogólna nr 5: zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń
Obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, wynika ...
Bardzo istotną kwestią, jest właśnie uzyskanie porównywalnych ofert. Trudno bowiem w ogóle mówić o ofercie najkorzystniejszej, jeśli wykonawcy w toku przygotowania ofert - wskutek sformułowania opisu przedmiotu zamówienia z naruszeniem ...
zakresy usług, co z kolei przekłada się na istotne różnice w cenach ofert wynikające ze złożenia nieporównywalnych ofert. W takiej sytuacji trudno nawet mówić o cenie rażąco niskiej, czy ...
poważny jest też skutek takiej wady SWZ dla zamawiającego - np. w przypadku stwierdzenia, że doszło do złożenia nieporównywalnych ofert w wyniku nieprawidłowego opisu przedmiotu zamówienia zamawiający powinien rozważyć unieważnienie postępowania ...
celu zapewnienie jasnego i jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia jest zawarcie w SWZ katalogu definicji pojęć, którymi posługuje się zamawiający. Pojęcia takie ...
systemów informatycznych zwykle tworzony jest (czy też - powinien być tworzony) w dużej mierze przez osoby bądź to z wykształceniem informatycznym, bądź to w praktyce wykonujących ten zawód. Częstym błędem jest uznanie, że dane ...
sztywno określonym zakresie, rozumiane zawsze i przez wszystkich tak samo, niezależne od kontekstu czy zakresu zamówienia. Wynika to zapewne z faktu, że w metajęzyku informatycznym niuanse w rozumieniu takich pojęć nie mają kluczowego znaczenia. Trzeba jednak pamiętać ...
będzie poddawany wykładni także przez prawników, kontrolerów i administrację. I w takich przypadkach nie można powiedzieć, że istnieje tylko jedno rozumienie ...
sytuację umów na roboty budowlane, których wykładnia może być dokonywana w oparciu o akty normatywne. Jednak tak długo, jak nie powstanie Prawo systemów informatycznych (np. na wzór Prawa budowlanego), pożądane jest zdefiniowanie ...
Poniżej wskazano kilka przykładowych, wybranych pojęć, które mogą zostać zdefiniowane w ramach opisu przedmiotu zamówienia na system informatyczny.
Element przedmiotu
Pojęcia, które mogą wymagać zdefiniowania przez Zamawiającego
zamówienia w ramach danego elementu zamówienia
Oprogramowanie Oprogramowanie dedykowane, System informatyczny, Dokumentacja ...
Równocześnie należy podkreślić, że nie jest możliwe ani celowe zdefiniowanie w dokumentach zamówienia wszelkich pojęć czy też wyjaśnienie przez zamawiającego intencji ...
jest jednoznaczne, tzn. jeżeli profesjonalista zajmujący się daną dziedziną jest w stanie bez wątpliwości ustalić jego sens (np. "procesor", "przekątna ekranu ...
arbitralne rozszerzanie zakresu obowiązków wykonawców
Zamawiający opisując przedmiot zamówienia powinni w każdym przypadku zrobić to w sposób jednoznaczny, co oznacza, że zamawiający nie może wprowadzać postanowień ...
wykonawcy.
Zamawiający powinien mieć na uwadze, że opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny oznacza, że opis przedmiotu zamówienia musi mieć tylko ...
1 PZP jest uprawniony do opisania przedmiotu zamówienia poprzez określenie w SWZ wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności danego systemu informatycznego. W takim przypadku dopuszczalne jest użycie w/w klauzul: w szczególności, przykładowo, między innymi - zamawiający wskazuje bowiem na pełną listę ...
mogli ustalić przedmiot zamówienia. Co więcej - wszyscy wykonawcy powinni być w stanie ustalić ten przedmiot zamówienia w taki sam sposób. Odpowiednio szczegółowe opisanie funkcjonalności zamawianego systemu w pełni realizuje wymóg opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny.
Zagadnienie nr 5.1: zamawiający może zastosować model Time&Material w przypadku, gdy na etapie publikacji SWZ nie jest możliwe określenie zakresu obowiązków wykonawcy w sposób zamknięty
W praktyce udzielania zamówień związanych z systemami informatycznymi mogą zdarzać się przypadki, gdy zamawiający na etapie tworzenia SWZ nie jest w stanie wskazać nawet zamawianych funkcjonalności. Ma to miejsce w przypadku, gdy funkcjonalność ta zależy od okoliczności przyszłych, niezależnych od zamawiającego, jak np. przyszłe zmiany prawa (zarówno krajowego, jak i unijnego), wprowadzenie zmian w organizacji zamawiającego, konieczność zmiany elementów infrastruktury wobec zaprzestania świadczenia wsparcia przez producentów. W takiej sytuacji zamawiający może wykorzystać model Time&Material.
Rekomendacja szczegółowa ...
możliwości technicznych i organizacyjnych, aby na bieżąco weryfikować wartość parametru. W przypadku dostępności zamawiający powinien mieć też na uwadze, że ta ...
się na różną długość dozwolonego czasu niedostępności. Przykładowo, dozwolona niedostępność w razie przyjęcia parametru 99,999% wynosi ok. 5,5 minuty w przypadku rocznego okresu rozliczeniowego, a jedynie ok. 26 sekund w przypadku miesięcznego okresu rozliczeniowego. Zamawiający powinien dostosować wymagania do swoich ...
dostosować ich wysokość do rzeczywistych potrzeb
Zamawiający przygotowując warunki umowy w sprawie zamówienia publicznego określa postanowienia dotyczące kar umownych. Kary umowne ...
wpływają na decyzje wykonawców co do tego, czy brać udział w postępowaniu i jaką cenę zaoferować. Racjonalny wykonawca powinien bowiem wkalkulować w cenę także rezerwę na ryzyko związane z koniecznością zapłaty kar ...
jest weryfikowanie tych założeń przez symulację możliwej wysokości kar umownych w scenariuszach, które z dużym prawdopodobieństwem mogą wystąpić podczas realizacji umowy ...
dostępności).
Rekomendacja ogólna nr 6: zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób wyczerpujący, uwzględniający wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty
Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wyczerpujący umożliwia wykonawcy bez żadnych wątpliwości i dodatkowych interpretacji ...
opis z kolei przekłada się na możliwość ustalenia ceny oferty w taki sposób, aby obejmowała ona wszystkie koszty związane z należytą ...
zamawiającego, rozwoju czy też utrzymania już funkcjonującego u zamawiającego systemu. W każdym takim przypadku istnieje wykonawca posiadający unikalną wiedzę o danym ...
Taką sytuację można określić jako naturalną przewagę konkurencyjną. Można jednak w prosty sposób zlikwidować negatywne skutki takiej przewagi - a to poprzez zawarcie w SWZ wszystkich informacji, które taki dotychczasowy wykonawca posiada, a które mają wpływ na sporządzenie oferty. W tym celu zamawiający powinien udostępnić jako element SWZ co najmniej ...
na świadczenie usług: liczba i rodzaj występujących błędów, incydentów.
Zamieszczenie w SWZ wszystkich informacji, które taki dotychczasowy wykonawca posiada, z jednej ...
postępowania - zamawiający wprowadza równowagę informacyjną pomiędzy wykonawcami.
Zastrzec należy, że w przypadku informacji, których ujawnienie zagrażałoby bezpieczeństwu systemu lub usług świadczonych ...
że jednym ze sposobów zapewnienia równego dostępu do informacji niezbędnych w celu prawidłowego sformułowania oferty oraz wykonania zamówienia, jest przewidzenie wizji lokalnej lub sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia w siedzibie zamawiającego (art. 131 ust. 2 PZP). Mechanizm ten (zwłaszcza w wariancie obligatoryjnym) powinien być jednak stosowany świadomie i nie może być nadużywany. W szczególności wizja lokalna powinna być raczej traktowana jako uzupełnienie dokumentów ...
zamówienia, a nie może zastępować informacji, których powinien udzielić zamawiający w celu sporządzenia oferty i realizacji zamówienia. Możliwość lub obowiązek odbycia wizji lokalnej czy sprawdzenia dokumentów w lokalizacji zamawiającego nie zwalnia też zamawiającego z obowiązku udzielenia wyjaśnień ...
wymagania specyficzne dla IaaS
IaaS może stanowić przedmiot zamówienia sam w sobie, lub element większego zamówienia (np. kompleksowego wdrożenia systemu informatycznego opartego na infrastrukturze zapewnianej w modelu IaaS). Wśród parametrów, które zamawiający powinien uwzględnić opisując przedmiot ...
wymagań dotyczących bezpieczeństwa systemów informatycznych i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu, w tym jurysdykcji4.
3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych na uruchomienie usługi i zakończenie ...
SPI5).
5. Zdefiniowanie wymagań SLA, uwzględniając parametry znajdujące się w zakresie odpowiedzialności wykonawcy.
6. Określenie obowiązków dotyczących raportowania wykorzystania infrastruktury ...
infrastruktury: procesorów, pamięci RAM, HDD, przepustowości sieci, oprogramowania do wirtualizacji w danym okresie, itp.; tzw. płatności za użycie, pay-per-use ...
zakres lub konfigurację): wskazanie osób, które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich zmian, jak również ról tych ...
należy wymienić:
1. Określenie wymagań i zasad wskazanych dla IaaS w Zagadnieniu nr 6.1.
2. Określenie wymagań dotyczących oprogramowania standardowego ...
HDD,
4 Zamawiający mogą np. odwołać się do zasad opisanych w dokumencie Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych - SCCO w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024.
5 Por. Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych - SCCO - v. 1.00 w ramach zbioru Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa, przywołanego w Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024 w rozdziale 4.1 Współdzielona odpowiedzialność za ochronę zasobów modelach chmur ...
przepustowości sieci, oprogramowania do wirtualizacji, oprogramowania standardowego i oprogramowania pośredniczącego w danym okresie, tzw. płatności za użycie, pay-per-use).
Powyższa ...
wymagań dotyczących bezpieczeństwa systemów informatycznych i informacji oraz ochrony prywatności w całym cyklu życia produktu.
3. Określenie harmonogramu (w tym ewentualnie wydzielonych etapów przeznaczonych na uruchomienie usługi i zakończenie ...
określonym modelem wynagradzania (np. jako wynagrodzenie za korzystanie z oprogramowania w danym okresie; tzw. płatności za użycie, pay-per-use).
5 ...
parametry działania oprogramowania: określenie osób, które są upoważnione do składania w imieniu zamawiającego oświadczeń dotyczących takich zmian, jak również ról tych ...
spełnić dane świadczenie.
Zagadnienie nr 7.1: zamawiający może wskazać w opisie przedmiotu zamówienia istotne dla niego cechy przedmiotu zamówienia
Zakaz ...
co do jakości, funkcjonalności czy wymaganych parametrów technicznych.
Należy zwrócić w tym miejscu uwagę na przepis art. 99 ust. 5 PZP ...
przez konkretnego wykonawcę, jeżeli zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy "lub równoważny". Jeżeli przedmiot zamówienia zostanie opisany w sposób wskazany w przywołanym wyżej przepisie, zamawiający zobowiązany jest wskazać w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności (art. 99 ust. 6 PZP).
IV. NIEDYSKRYMINACYJNY ...
2020 r., choć pewnej zmianie uległo brzmienie opisujących je przepisów. W art. 99 ust. 4 PZP przewidziano zakaz opisywania przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Naruszeniem tego zakazu może ...
wykonawców lub produktów. Nie jest to jednak wyczerpujący katalog przypadków, w których opis przedmiotu zamówienia ma charakter dyskryminacyjny.
Z art. 99 ...
rodzaju dostawy lub usługi chcieliby zaoferować potencjalni wykonawcy. Zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje rzeczywiste, obiektywnie uzasadnione potrzeby. W postępowaniu o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej ...
analizą potrzeb i wymagań przeprowadzoną zgodnie z art. 83 PZP. W pozostałych przypadkach, przeprowadzenie analogicznego procesu także może być uzasadnione (zob ...
wartości równej lub przekraczającej progi unijne) Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego, a w pozostałych trybach zamawiający może udzielić zamówienia w przypadkach określonych w ustawie. Stosowanie trybów niekonkurencyjnych (negocjacje bez ogłoszenia, zamówienie z wolnej ...
być efektem zaniedbań zamawiającego. Podobnie nie powinno dochodzić do sytuacji, w których w postępowaniu prowadzonym w trybie konkurencyjnym wskutek możliwych do uniknięcia zaniedbań zamawiającego nie istnieje ...
możliwe zagrożenia dla konkurencyjności zamówień. Chodzi o zagrożenia występujące zarówno w danym postępowaniu, jak i przyszłych postępowaniach dotyczących tego samego rozwiązania ...
równoważności (art. 99 ust. 5 i 6 PZP), które omówiono w rozdziale V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]. Niniejszy rozdział obejmuje przede wszystkim te zagadnienia ...
produkt.
Rekomendacja ogólna nr 8: zamawiający powinien opisywać przedmiot zamówienia w oparciu o rzetelnie ustalone i uzasadnione potrzeby
Zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby uzyskać jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na jego realizację, a jednocześnie uzyskać jak najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów (art. 17 ust. 1 PZP). Opis ...
uwzględnia rzeczywistych i uzasadnionych potrzeb zamawiającego, prowadzi do udzielenia zamówienia w sposób sprzeczny z zasadą efektywności. Można w tym zakresie wskazać na następujący przykład: jeśli zamawiający zamierza wdrożyć nowy system informatyczny w modelu On-premise, to pierwotne zamówienie z reguły będzie udzielone w trybie konkurencyjnym (art. 129 ust. 2 PZP). Jeśli na tym etapie zamawiający nie uwzględni w opisie przedmiotu zamówienia możliwych do przewidzenia zmian lub rozszerzeń, pogorszy swoją sytuację w przyszłości, ponieważ kolejne zamówienia dotyczące tego samego systemu będą udzielane w zupełnie innej sytuacji. Wówczas uprzywilejowaną sytuację będzie miał pierwotny wykonawca ...
systemu, przez co kolejne zamówienia dotyczące brakujących funkcjonalności będą udzielane w warunkach niedoskonałej lub wręcz pozornej konkurencji. Jeżeli zamawiający zidentyfikował potrzebę ...
i wymagań dotyczących zastosowania określonych technologii należy do najbardziej złożonych w kontekście zapewnienia konkurencyjności postępowania. Trudno w tym przypadku sformułować ogólne wnioski. Jest to jednak element decydujący o tym, czy opis przedmiotu zamówienia został sporządzony w sposób zapewniający uczciwą konkurencję. Sformułowanie wymagań odwołujących się do konkretnych ...
od nawiązania współpracy z producentem. Zamawiający nie powinien konstruować wymagań w taki sposób, że o możliwości złożenia oferty będzie w praktyce decydowała wola podmiotu trzeciego, w szczególności zainteresowanego określonym wynikiem postępowania.
Zamawiający powinien także zweryfikować, czy stawiane przez niego wymagania nie są nadmiernie rygorystyczne w stosunku do obiektywnie uzasadnionych potrzeb. Sformułowanie zbyt daleko idących wymagań ...
półki" (Commercial-off-the-Shelf lub COTS). Tego typu wymaganie w niektórych przypadkach może prowadzić do ograniczenia konkurencji. Takie ryzyko występuje w szczególności w przypadku zamówień na systemy wdrażane w modelu On-premise, gdy zamawiający wymaga, aby specyficzna funkcjonalność była dostępna w standardowej wersji oprogramowania, mimo że w rzeczywistości może zostać wykonana w trakcie realizacji zamówienia. Tego typu wymaganie często nie jest uzasadnione ...
ma charakter "niszowy". Ocena takiego wymagania musi być dokonywana indywidualnie w każdym przypadku, jednak zamawiający wymagający certyfikatów powinien zawczasu rozważyć, jakie ...
4: zamawiający powinien formułować takie wymagania dotyczące lokalizacji przetwarzania danych w przypadku zamówień obejmujących usługi świadczone w ośrodkach przetwarzania danych (np. chmura obliczeniowa, kolokacja), które uzasadnione są ...
odbywało się na terenie Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Unii Europejskiej lub w Polsce może być uzasadnione obiektywnymi potrzebami zamawiającego wynikającymi z przepisów prawa lub przyjętych standardów. W wielu przypadkach nieuzasadnione będzie jednak dokładniejsze narzucanie lokalizacji geograficznej (np. przez wskazanie obszaru w określonym promieniu od siedziby zamawiającego, w którym ma być centrum przetwarzania danych wykorzystane do świadczenia IaaS ...
uwzględnienie przez zamawiającego kwestii związanych z cyberbezpieczeństwem i bezpieczeństwem państwa. W tym zakresie odesłać należy do dokumentu pt.: "Narodowe Standardy Cyberbezpieczeństwa ...
zastosowanie do nabywanych produktów
Produkty i rozwiązania informatyczne są oferowane w różnych modelach prawnych i biznesowych. W szczególności ta sama funkcjonalność może być zapewniona zamawiającemu bądź poprzez nabycie oprogramowania wraz z majątkowymi prawami autorskimi do niego, poprzez udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania lub poprzez zapewnienie korzystania z oprogramowania w modelu SaaS. Różni producenci stosują modele dystrybucyjne zróżnicowane zarówno co do konstrukcji prawnej, jak i biznesowej. Na rynku informatycznym w szczególności występują sytuacje, w których przedmiotem świadczenia jest rozwiązanie o charakterze standardowym, a podmiot ...
jest jednocześnie producentem tego rozwiązania. Taki scenariusz może ziścić się w różnego rodzaju projektach. Przykładowo, może wystąpić w przypadku dostaw sprzętu komputerowego (sprzedawca nie musi być producentem świadczącym ...
komputerowego (wykonawca często nie jest uprawniony do udzielenia bezpośrednio zamawiającemu licencji na korzystanie z oprogramowania) czy niektórych usług chmurowych (wykonawca biorący udział w postępowaniu nie zawsze dysponuje infrastrukturą niezbędną do ich świadczenia).
Biorąc ...
uwagę powyższe zróżnicowanie, Zamawiający powinien uwzględnić fakt, że rozwiązania dostępne w różnych modelach prawnych lub biznesowych mogą być względem siebie w pełni komplementarne, a wskazanie
konkretnego modelu jako wymaganego, może okazać ...
licencyjne i biznesowe i odpowiednio ukształtować dokumentację postępowania. Zamawiający powinien w szczególności podjąć decyzję, czy zasadne jest wymaganie, by kluczowe świadczenie ...
wymagania. Kluczową kwestią jest jednak podjęcie przez zamawiającego świadomej decyzji, w oparciu o znajomość rynku oraz ocenę uzasadnionych potrzeb.
Rekomendacja ogólna nr 9: zamawiający powinien dążyć do zapewnienia, aby konkurencja w postępowaniu miała charakter międzymarkowy, a nie wewnątrzmarkowy Przez konkurencję międzymarkową ...
zastąpić dotychczasowe, przestarzałe rozwiązania, zasadą powinno być opisywanie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby konkurencja odbywała się pomiędzy wykonawcami oferującymi rozwiązania ...
u zamawiającego.
Rekomendacja szczegółowa nr 9.1: zamawiający powinien uwzględnić w zamówieniu na oprogramowanie także usługi serwisowe i rozwojowe
Pierwotne zamówienie ...
związane z jego utrzymaniem i rozwojem (chyba że zamawiający zamierza w przyszłości udzielać zamówień na te usługi w trybie konkurencyjnym i jest to możliwe). W ten sposób zamawiający zapewnia, że międzymarkowa konkurencja obejmuje maksymalnie szeroki zakres świadczeń. Jest to szczególnie istotne w przypadku oprogramowania standardowego (Commercial-off-the-Shelf), w odniesieniu do którego producenci zachowują monopol faktyczny i prawny na ...
termin realizacji zamówienia, który daje wykonawcy realną możliwość wykonania zamówienia
W przypadku zamówień obejmujących rozbudowę istniejącego systemu, jeżeli zamawiający dopuszcza alternatywnie ...
wdrożenie nowego systemu od podstaw (zob. rozdział V [Kryteria stosowane w celu oceny równoważności]), nadmierne skrócenie terminu na wdrożenie może prowadzić ...
Jeżeli zamawiający dopuszcza zaoferowanie wdrożenia nowego systemu, powinien sformułować wymagania w taki sposób, aby wykonawca decydujący się na złożenie oferty o ...
znaku towarowego lub pochodzenia. Niektóre przykłady takich sytuacji zostały opisane w rozdziale V. V. KRYTERIA STOSOWANE W CELU OCENY RÓWNOWAŻNOŚCI
Wprowadzenie
Prawo zamówień publicznych utrzymuje oczywiście zasadę, zgodnie z którą przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Jest to zakaz stanowiący ...
publicznych, czyli zasady konkurencyjności. Szczególnym przypadkiem niedozwolonego działania, wprost wskazanym w PZP, jest opisywanie przedmiotu zamówienia za pomocą znaków towarowych, patentów ...
lub usług. Zakaz takiego sformułowania opisu przedmiotu zamówienia wyrażony jest w art. 99 ust. 4 PZP, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub ...
przez konkretnego wykonawcę, jeżeli zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy "lub równoważny". Przepis ten stanowi kontynuację zasady przewidzianej w art. 29 ust. 3 DPZP) i ma na celu umożliwienie ...
z okoliczności danego zakupu wynika brak możliwości lub istotna trudność w dokonaniu opisu przedmiotu zamówienia w zobiektywizowany sposób. Nie sposób bowiem wykluczyć sytuacji, w której zamawiający, działając w interesie swojej organizacji, wręcz powinien sporządzić opis przedmiotu zamówienia wskazując ...
na konkretny produkt. Ustawodawca, dostrzegając taką możliwość, stwierdza równocześnie, że niezależnie od realiów danego zamówienia, a w szczególności niezależnie od faktycznej celowości czy możliwości dokonania zakupu produktu innego niż ...
przedmiotu zamówienia wywiedziono dodatkowy obowiązek przewidzenia przez zamawiającego kryteriów równoważności. W orzecznictwie podkreślano, że konieczne jest takie opisanie tych kryteriów, by zarówno zamawiający, jak i wykonawcy, byli w stanie bez wątpliwości stwierdzić, jakie konkretnie rozwiązanie będzie mogło być uznane za równoważne. Zasada ukształtowana w dotychczasowej doktrynie i orzecznictwie znalazła odzwierciedlenie w przepisie art. 99 ust. 6 PZP, zgodnie z którym, jeżeli przedmiot zamówienia został opisany w sposób, o którym mowa w ust. 5, zamawiający wskazuje w opisie przedmiotu zamówienia kryteria stosowane w celu oceny równoważności.
Ustawa nie przewiduje żadnych wytycznych co do sposobu opisu kryteriów stosowanych w celu oceny równoważności (dalej zwanych "kryteriami równoważności"), przy czym z ...
dotychczasowej zasady doktrynalnej, należy przyjąć, że aktualność zachowuje dorobek orzeczniczy w tym zakresie.
Specyfika zamówień informatycznych
Problem wskazywania w opisie przedmiotu zamówienia konkretnych znaków towarowych jest szczególnie widoczny w wypadku zamówień na systemy informatyczne. Specyfika cyklu życia rozwiązań IT polega w szczególności na tym, że systemy informatyczne podlegają aktualizacjom, zmianom, rozszerzeniom ...
zmieniające się otoczenie prawne, ze względu na zmiany organizacyjne czy w związku z postępem technologicznym. Standardowe oprogramowanie, zapewniające realizację dowolnych funkcjonalności w organizacji, podlega ciągłemu rozwojowi i doskonaleniu. Jest w szczególności oczywiste, że producenci w określonym cyklu produkcyjnym zapewniają zarówno drobne poprawki w istniejącym oprogramowaniu, jak i udostępniają jego nowe wersje, które są ...
kilka lat temu, to jednak ciągle nie sposób uniknąć sytuacji, w których osiągnięcie zamierzonego celu możliwe jest wyłącznie przy zastosowaniu konkretnego ...
z naturalnego faktu, iż producenci złożonych rozwiązań informatycznych tworzą je w określonych technologiach i nie jest dla nich priorytetem, by zapewnić ...
powinien dążyć do tego, by budowane przez niego środowisko informatyczne w maksymalnym możliwym stopniu zapewniało możliwość jego utrzymania czy rozbudowy w trybach konkurencyjnych. Z uwagi na fundamentalne zasady udzielania zamówień publicznych, wskazane jest w szczególności takie dobieranie dostępnych technologii czy rozwiązań, by nie determinowały ...
integracji z produktami innych producentów. Nie sposób jednak wykluczyć sytuacji, w której nawet pomimo dołożenia przez zamawiającego najwyższej staranności w celu uniknięcia zagrożeń wynikających z uzależnienia od danej technologii czy produktu, kolejne zakupy rozwiązań informatycznych będą jednak w jakiś sposób zdeterminowane poprzednimi.
Należy podkreślić, że dopuszczenie opisu przedmiotu ...
zamówienia to usprawiedliwiają (gdy zamawiający "nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób"). Sięganie do tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione.
Jako przykłady z praktyki udzielania zamówień, dotyczące posłużenia się w opisie przedmiotu zamówienia znakiem towarowym lub innym oznaczeniem identyfikującym produkt ...
indywidualnie i ocenić, czy nie było możliwe opisanie przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały):
1.
Zakup urządzenia lub oprogramowania ...
2.
Podniesienie wersji (upgrade) istniejącego rozwiązania.
3.
Konsolidacja uprawnień licencyjnych w ramach danej infrastruktury informatycznej (nabycie nowej wersji oprogramowania na nowych, jednolitych warunkach w przypadku, gdy Zamawiający dysponuje różnymi produktami, nabywanymi z reguły przez ...
na zróżnicowanych warunkach).
4.
Przedłużenie subskrypcji i aktualizacja bazy danych w posiadanym oprogramowaniu (np. antywirusowym lub w systemie informacji prawnej).
5.
Zakup (w tym przedłużenie) wsparcia producenta dla konkretnego rozwiązania informatycznego.
Trzeba przy ...
zakup jest planowany, zamawiający zmuszony jest oczywiście do stosowania opisywanych w niniejszym rozdziale zasad dotyczących równoważności. Jeżeli jednak zamawiający opisuje w SWZ posiadane przez siebie rozwiązania informatyczne, to jest oczywiste, że ...
Należy podkreślić, że kryteria równoważności stanowią element opisu przedmiotu zamówienia, w związku z czym zamawiający musi przy ich formułowaniu stosować zasady obowiązujące w tym zakresie, to jest przede wszystkim: określoność przedmiotu zamówienia oraz ...
wykonawców.
Rekomendacja ogólna nr 10: zamawiający powinien sformułować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było wątpliwości, jaki produkt, rozwiązanie czy ...
usługa uznane zostaną za równoważne
Zamawiający powinien zdefiniować kryteria równoważności w taki sposób, by nie było wątpliwości, jaki produkt, rozwiązanie czy ...
lub innych określeń jednoznacznie wskazujących na zamawiany przedmiot. Nie jest w szczególności wystarczające przewidzenie w SWZ ogólnikowego stwierdzenia, wskazującego, że ilekroć w SWZ znalazły się znaki towarowe, patenty lub inne oznaczenia tego ...
1: zamawiający może sformułować opis równoważności za pomocą listy wymagań
W zależności od danego przypadku, uzasadnione może być dokonanie opisu kryteriów ...
konkurencyjności oraz równego traktowania, ponieważ może prowokować do tego, by w bezrefleksyjny sposób przenosić wszystkie cechy produktu opisanego znakiem towarowym na wymagania dla produktu równoważnego. Szerzej na ten temat w Rekomendacji ogólnej nr 12.
Rekomendacja szczegółowa nr 10.2: zamawiający ...
lub innego zbliżonego określenia. Jeżeli przykładowo zamawiający prowadzi dane postępowanie w celu nabycia infrastruktury informatycznej, na której ma zostać zainstalowana konkretna ...
z konkretnym systemem operacyjnym, konkretnego producenta, to możliwa jest sytuacja, w której zamawiający nie ma wyjścia i jeżeli chce zapewnić funkcjonowanie oprogramowania, to musi kupić urządzenia wyposażone w konkretny system operacyjny. Należy przy tym zaznaczyć, że kwestią zupełnie ...
odrębną jest ocena staranności, którą zamawiający dołożył planując zakupy informatyczne, w celu uniknięcia sytuacji tego rodzaju. Skutki takiej oceny mogą prowadzić ...
gruncie przepisów o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych), jednak w tym miejscu opisywany jest jedynie konkretny model stanu faktycznego, a ...
nic nie stoi na przeszkodzie, by zamawiający zdefiniował kryterium równoważności w ten sposób, że za sprzęt równoważny zostanie uznany taki, na ...
oprogramowania. Koniecznym elementem takiego opisu kryterium równoważności jest oczywiście zawarcie w nim informacji dotyczących posiadanego przez zamawiającego oprogramowania. Informacje te muszą ...
szerzej - infrastrukturą informatyczną. Warunkiem wypełnienia zasady określoności przedmiotu zamówienia będzie w każdym przypadku dostarczenie wykonawcom wszelkich informacji, które umożliwią realną ocenę ...
który zamierzają zaoferować, będzie zdolny do współdziałania z innymi produktami w zakresie wskazanym przez zamawiającego.
Rekomendacja ogólna nr 11: zamawiający powinien ...
zachowaniem zasady proporcjonalności
Zasada proporcjonalności nie została wprawdzie przywołana wprost w przepisach dotyczących opisu przedmiotu zamówienia, lecz jest jedną z ogólnych zasad prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, wskazanych w art. 16 PZP. Zgodnie z tą zasadą, zamawiający powinien prowadzić ...
zaspokojenia jego uzasadnionych potrzeb.
Rekomendacja szczegółowa nr 11.1: zamawiający w opisie równoważności powinien uwzględnić skutki i koszty biznesowe oraz organizacyjne ...
problemem jest kwestia zróżnicowania wysiłku zamawiającego, który musi być włożony w realizację danego zamówienia, w zależności od tego, czy będzie ono polegało na nabyciu konkretnego ...
nieposiadające wad dotychczas wykorzystywanego, etc. Zamówienia takie wpisują się częstokroć w cykl produkcyjny producentów oprogramowania, którzy co jakiś czas publikują nowe ...
strony faktycznej zamówienie na "upgrade oprogramowania" polega zazwyczaj na zainstalowaniu w istniejącym środowisku nowej wersji oprogramowania, co oznacza minimalny wysiłek organizacyjny ...
podniesienia wersji do nowszej. Nie jest zazwyczaj konieczne dokonywanie zmian w otoczeniu informatycznym, cały proces podniesienia wersji odbywa się relatywnie szybko ...
nowszej wersji oprogramowania już posiadanego, ale stanowiącej odrębny produkt. Zamawiający w takiej sytuacji, jeżeli nie może sporządzić opisu przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i zrozumiały, będzie uprawniony do wskazania na ...
określonej nazwie), oraz dopuścić zaoferowanie oprogramowania równoważnego. Zdefiniowanie kryteriów równoważności w takim wypadku wymaga gruntownego przemyślenia. Jeżeli bowiem zamawiający jako produkt ...
posiada takie same funkcjonalności, jak oprogramowanie, które zamierza zmodernizować to w efekcie może otrzymać oferty na oprogramowanie, które wprawdzie jest odpowiednikiem ...
równoważne będzie współpracować ze środowiskiem informatycznym zamawiającego, dokonania ewentualnych zmian w tym środowisku, zaprojektowania i przeprowadzenia całego procesu wdrożeniowego, w tym testów, szkoleń użytkowników i migracji danych z dotychczasowego systemu ...
dla niego dostarczenie rozwiązania podstawowego, a następnie określić kryteria równoważności w sposób, który zapewnia uzyskanie takiego samego skutku. W podanym przykładzie podniesienia wersji posiadanego oprogramowania, rozwiązaniem rzeczywiście równoważnym byłoby ...
pod względem funkcjonalnym, co dostarczenie takiego oprogramowania wraz z wdrożeniem, w tym szkoleniami, migracją oraz odpowiednimi zmianami w infrastrukturze informatycznej zamawiającego, by zainstalowanie i uruchomienie nowego oprogramowania było możliwe. W takim przypadku konieczne jest precyzyjne zdefiniowanie zakresu przedmiotu zamówienia, w sposób adekwatny do rzeczywistych potrzeb zamawiającego związanych z dostarczeniem produktu podstawowego oraz równoważnego. Należy w szczególności zauważyć, że w tego rodzaju przypadkach może być konieczne sporządzenie dwóch wzorów umów ...
nasuwa się wniosek, iż wykonawca, który dostarcza rozwiązanie równoważne, będzie w sytuacji mniej korzystnej niż ten, który dostarcza rozwiązanie podstawowe. Jeżeli ...
zamówienia to usprawiedliwiają (gdy zamawiający "nie może opisać przedmiotu zamówienia w wystarczająco precyzyjny i zrozumiały sposób"). Sięganie do tej metody musi być więc w poszczególnych przypadkach rzeczywiście uzasadnione.
Ponadto, w odniesieniu do kryteriów równoważności znajdują zastosowanie dokładnie te same reguły, które wyznaczają granice zasad konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W orzecznictwie podkreśla się w szczególności, że dopuszczenie równoważności nie może być sprowadzone do fikcji ...
obiektywne potrzeby zamawiającego, a każde z kryteriów powinno być zbadane w celu ustalenia, czy jego celem jest faktycznie zaspokojenie tych potrzeb, czy też wyłącznie zawężenie konkurencji.
Jak zostało opisane w Rekomendacji ogólnej nr 8, zamawiający nie może w opisie przedmiotu zamówienia zawierać elementów, które w sposób nieuprawniony prowadzą do eliminacji z postępowania niektórych wykonawców lub ...
jest oczywistym skutkiem poszanowania zasad konkurencyjności i równego traktowania wykonawców. W doktrynie i orzecznictwie podkreśla się, że granicą zasady konkurencyjności postępowania są uzasadnione potrzeby zamawiającego, które mogą w szczególności prowadzić do ograniczenia możliwej liczby wykonawców czy rodzaju oferowanych przez nich świadczeń. Zasada ta znajduje zastosowanie także w odniesieniu do opisu kryteriów równoważności. Należy przy tym podkreślić, że ...
powinna być konieczna z punktu widzenia istotnych interesów zamawiającego. Należy w szczególności podkreślić, że opis kryteriów równoważności nie może być bezrefleksyjnym przepisaniem wszystkich cech produktu podstawowego wyspecyfikowanych przez producenta w dokumentacji. Tytułem przykładu - wymaganie, by produkt równoważny posiadał zdolność komunikacji ...
przydatny, np. z uwagi na brak możliwości wykorzystania tego produktu w infrastrukturze zamawiającego, możliwe będzie zaakceptowanie takiego określenia kryteriów równoważności.
VI ...
SYSTEMÓW INFORMATYCZNYCH
Rekomendacja ogólna nr 13: zamawiający powinien szczegółowo opisać w SWZ wymagane i oczekiwane przez niego uprawnienia do korzystania z ...
na wdrożenie
Z zasad opisanych we wcześniejszych częściach Rekomendacji, a w szczególności z zasady określoności przedmiotu zamówienia zakorzenionej w art. 99 ust. 1 PZP (zob. rozdział III "Określoność przedmiotu ...
PZP jasno wynika, że opis przedmiotu zamówienia powinien być sporządzony w sposób jasny i przejrzysty, uwzględniać wszelkie wymagania i okoliczności mogące ...
na sporządzenie oferty, a także nie powinien być on opisany w taki sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.
W kontekście powyżej wspomnianych zasad, bardzo istotne, a jednocześnie w praktyce powodujące spore trudności, jest odpowiednie opisanie przez zamawiających wymaganych ...
informatycznych. Nie ulega bowiem wątpliwości, że systemy informatyczne, składające się w głównej mierze z programów komputerowych, z którymi zwykle połączone są ...
samym zamawiający, aby przełamać monopol twórcy (uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich) do korzystania z takiego systemu - powinien w sposób wyraźny i jasno opisany zapewnić sobie możliwość korzystania z ...
innych utworów składających się na zamówienie. Na istotne znaczenie opisania w OPZ kwestii uprawnień do korzystania z utworów wskazuje również art ...
ust. 7 PZP, który wprost wskazuje, że zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji. Warto przy tym jednak podkreślić, że bez znaczenia jest to, czy wymagania te zostaną opisane bezpośrednio w OPZ, czy też stanowić będą, jak zwykle się to dzieje ...
aby wykonawca analizujący SWZ miał jasność co do tego, czego w ramach realizacji zamówienia wymaga od niego zamawiający oraz w jaki sposób zamawiający chce korzystać z dostarczonego w ramach dostawy lub całego procesu wdrożenia systemu informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia (np. dokumentacji, instrukcji, analiz itp.).
Zakres uprawnień wymaganych przez zamawiającego od wykonawcy w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego ma bowiem często istotne znaczenie ...
oprogramowania składającego się na dostarczany system informatyczny powoduje, że wykonawca w konsekwencji zawarcia umowy na realizację takiego zamówienia utraci prawa do takiego oprogramowania i nie będzie mógł już w przyszłości, na potrzeby realizacji innych projektów informatycznych, go wykorzystywać, co ...
może spowodować po jego stronie decyzję o rezygnacji z udziału w postępowaniu, w którym postanowione są takie wymogi. Podobnie również, istotnym dla wykonawcy ...
może być to, jakie dokładnie jednostki zamawiającego lub jaki zakres, w tym ilość użytkowników po stronie zamawiającego, ma mieć uprawnienia do ...
opis przedmiotu zamówienia na system informatyczny jasno opisali swoje oczekiwania w odniesieniu do uprawnień zamawianego systemu - wprost w OPZ lub IPU.
Warto przy tym wspomnieć, że odpowiednie opisanie ...
nie tylko obowiązkiem zamawiającego wynikającym z PZP, ale również leży w jego najlepiej pojętym interesie. Powyższe wynika z tego, że przepisy ...
z myślą o ochronie twórcy oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Dlatego też przewidują dosyć szeroki monopol tych podmiotów oraz ...
do zasady, właśnie dla twórcy oraz uprawnionego z tytułu majątkowych praw autorskich. Tym samym, dopiero dokładne opisanie przez zamawiającego swoich wymagań ...
z omawianych utworów, może mu zapewnić taką możliwość. Co więcej, w orzecznictwie, na gruncie poszczególnych przepisów pr. aut., np. w odniesieniu do redagowania sposobów korzystania z utworów prezentowane są poglądy wskazujące na występowanie w prawie autorskim zasady nakazującej interpretowanie wątpliwości interpretacyjnych umowy na korzyść twórcy. Dlatego też wymagania zamawiającego opisane w OPZ lub IPU powinny być maksymalnie skonkretyzowane i kompletne - aby ...
oczekiwany zakres uprawnień, a z drugiej, pozwolić wykonawcy podjąć decyzję w zakresie złożenia oferty i oszacowania jej ceny.
Rekomendacja szczegółowa nr ...
systemu informatycznego zamawiający powinien dokładnie wskazać, do jakich elementów dostarczanych w wyniku wdrożenia lub zainstalowania tego systemu chce uzyskać prawa do korzystania. Opisując zakres uprawnień zamawiający powinien w szczególności pamiętać o tym, że w wyniku wdrożenia systemu informatycznego powstaje zwykle nie tylko program komputerowy ...
także innego rodzaju produkty, które również mogą stanowić utwory chronione prawem autorskim, takie jak dokumentacja (w tym przewodniki, analiza przedwdrożeniowa, projekty techniczne, prezentacje), user stories, itp. Tym samym, zamawiający powinien wyraźnie w SWZ wskazać jakie uprawnienia chce uzyskać i do czego konkretnie ...
i innych utworów niestanowiących programów komputerowych, które będą dostarczane zamawiającemu w ramach realizacji umowy będącej wynikiem przeprowadzonego zamówienia.
Jeśli zamawiający różnicuje zakres uprawnień do poszczególnych elementów zamawianego systemu informatycznego w zależności od tego, kto jest uprawniony z tytułu majątkowych praw autorskich do takich elementów6 lub czasu i celu ich wytworzenia7, powinien wyjaśnić (zdefiniować) pojęcia używane w SWZ, w tym IPU. Chodzi tu o pojęcia takie, jak oprogramowanie niededykowane ...
oprogramowanie podmiotów trzecich, itp. Choć pojęcia te są często używane w kontekście zamówień na wdrożenie systemów informatycznych, nie mają jednego powszechnie przyjętego znaczenia. Dlatego też konieczne jest nadanie im znaczenia w ramach konkretnego postępowania, zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego. Ich doprecyzowane zapewnia ...
umowy.
Rekomendacja szczegółowa nr 13.2: zamawiający powinien jasno wskazać, w odniesieniu do jakich elementów zamawianego systemu informatycznego, oczekuje przeniesienia majątkowych praw autorskich i określić sposoby korzystania z systemu, w tym pola eksploatacji, na których przeniesienie ma nastąpić
Ogólne zasady dotyczące przenoszenia majątkowych praw autorskich opisane zostały w rozdziale 5 pr. aut. zatytułowanym "Przejście autorskich praw majątkowych". Zgodnie z ogólną regulacją zawartą w art. 53 pr. aut., która ma zastosowanie zarówno do utworów ...
komputerowymi, jak i do programów komputerowych "Umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności". Wymogu takiego natomiast prawo autorskie nie
6 Np. na oprogramowanie producenta, oprogramowanie open source ...
danego zamówienia (np. oprogramowania standardowe/niededykowane, oprogramowanie dedykowane/skastomizowane).
przewiduje w przypadku licencji niewyłącznych, czyli takich w których licencjodawca może udzielać wielu tożsamych licencji o tym samym zakresie, co wynika a contrario z art ...
67 ust. 5 pr. aut. Jednocześnie zgodnie z zasadą zawartą w art. 65 pr. aut. przyjmuje się, że w braku wyraźnego postanowienia o przeniesieniu praw, uważa się, że twórca udzielił licencji.
Powyższe oznacza, że jeśli oczekiwaniem zamawiającego jest to, aby wykonawca przeniósł na niego majątkowe prawa autorskie, np. w odniesieniu do oprogramowania dedykowanego, powinien jasno i jednoznacznie wskazać w SWZ takie oczekiwanie wraz z wyjaśnieniem co rozumie pod pojęciem ...
Rekomendację szczegółową nr 13.1) oraz wyraźnym wskazaniem zakresu przeniesienia praw (sposobu korzystania z oprogramowania - o czym poniżej). Co istotne również, ze względu na konieczność zawarcia postanowień dotyczących przeniesienia majątkowych praw autorskich na piśmie, umowa o wykonanie zamówienia publicznego, która jest zawierana pomiędzy stronami w wyniku wyboru oferty danego wykonawcy na piśmie pod rygorem nieważności - powinna wyraźnie wskazywać postanowienia dotyczące przeniesienia majątkowych praw autorskich.
Warto również podkreślić, że do umów przenoszących autorskie prawa ...
2 pr. aut., który wskazuje, że "umowa o przeniesienie autorskich praw majątkowych lub umowa o korzystanie z utworu, zwana dalej "licencją", obejmuje pola eksploatacji wyraźnie w niej wymienione."
W literaturze prawnoautorskiej wskazuje się, że o ile w odniesieniu do "zwykłych" utworów w art. 50 pr. aut. zamieszczono jedynie przykładowy, otwarty katalog ich możliwych pól eksploatacji, o tyle w odniesieniu do programów komputerowych, w art. 74 ust. 4 pr. aut. wskazany został katalog uprawnień ...
4 pr. aut. autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, obejmują prawo do: 1) trwałego lub czasowego zwielokrotnienia programu komputerowego w całości lub w części jakimikolwiek środkami i w jakiejkolwiek formie; w zakresie, w którym dla wprowadzania, wyświetlania, stosowania, przekazywania i przechowywania programu komputerowego ...
uprawnionego; 2) tłumaczenia, przystosowywania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, z zachowaniem praw osoby, która tych zmian dokonała; 3) rozpowszechniania, w tym użyczenia lub najmu, programu komputerowego lub jego kopii.
Zaznaczenia ...
wymaga jednocześnie fakt, że zamawiający zwykle dążą do nabycia majątkowych praw autorskich do poszczególnych elementów systemu w przypadku, w którym chcą nabyć poszczególne części systemu na własność i uzyskać niezależność od wykonawcy, w tym możliwość swobodnego modyfikowania i rozwoju oprogramowania.
Od strony prawnoautorskiej ...
modyfikacja oprogramowania stanowi przede wszystkim eksploatację oprogramowania, o której mowa w art. 74 ust. 4 pkt 2 pr. aut. Natomiast, zdaniem ...
to o powstaniu programu, który może być przedmiotem samodzielnej ochrony, w grę wchodzić będzie również regulacja dotycząca utworów zależnych (czyli tłumaczeń, przeróbek, adaptacji utworów) z art. 2 pr. aut ...
Zgodnie z art. 2 pr. aut. dla samego tworzenia utworów zależnych w stosunku do utworu pierwotnego nie jest konieczna zgoda właściciela praw autorskich do utworu pierwotnego, natomiast zgody takiej wymaga korzystanie z powstałych utworów zależnych oraz rozporządzanie nimi. W przypadku szczególnej kategorii utworów, jakimi są programy komputerowe, wspomniany art ...
pkt 2 pr. aut. przesądza, że już samo dokonanie zmiany w oprogramowaniu będzie wymagać zgody twórcy. Dlatego też, nie tylko korzystanie z utworów zależnych, ale już ich wytwarzanie, które nierozerwalnie wiąże się z modyfikacją oprogramowania będzie wymagać zgody właściciela praw autorskich do pierwotnego programu komputerowego. W odniesieniu natomiast do wykonywania praw zależnych, w art. 46 pr. aut. wprowadzono domniemanie, zgodnie z którym "jeżeli umowa nie stanowi inaczej, twórca zachowuje wyłączne prawo zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, mimo że w umowie postanowiono o przeniesieniu całości autorskich praw majątkowych". Z przepisu art. 46 pr. aut. wynika wprost, że w razie braku wskazania w umowie przeniesienia majątkowego prawa lub udzielenia licencji na zezwalanie na wykonywanie zależnego prawa autorskiego, zamawiający nie może korzystać z opracowań utworu, czyli ...
ani też wydawać zgody na wykonywanie takich opracowań.
A zatem, w razie uznania danych modyfikacji oprogramowania za utwory zależne, ich stworzenie (czyli samo dokonanie modyfikacji) będzie zależeć od udzielenia prawa na polu eksploatacji wskazanym w art. 74 ust. 4 pkt 2 pr. aut., a ponadto ...
zezwalania na ich tworzenie przez podmioty trzecie (np. wykonawców zapewniających w przyszłości usługi serwisowe czy rozwojowe), będzie zależna od wyraźnego udzielenia na to zgody w umowie przez producenta programu komputerowego.
W przypadku braku prawa zezwalania na wykonywanie zależnego prawa autorskiego w stosunku do programu komputerowego, zamawiający, również w przypadku, w którym przeniesiono na niego prawo do wykonywania modyfikacji programów (art. 74 ust 4 pkt 2 ...
wynika, że jeśli zamawiający chce nabyć na własność "pełnię autorskich praw majątkowych" do systemu informatycznego lub jego elementów i mieć uprawnienia ...
lub za pomocą osób trzecich, działających na jego zlecenie np. w celu jego rozwoju i utrzymania, powinien zagwarantować sobie w umowie:
• uprawnienie do korzystania z programu komputerowego obejmujące modyfikacje programu ...
komputerowego (art. 74 ust. 4 pkt 2 pr. aut.) oraz
• prawo do zezwalania na wykonywanie praw zależnych (art. 46 pr. aut.) i korzystania ze zmian w programie komputerowym stanowiących opracowanie pierwotnej wersji programu (art. 2 pr ...
3: zamawiający powinien wyraźnie wskazać zakres uprawnień jakie chce realizować w odniesieniu do zamawianego systemu informatycznego, w szczególności poprzez opisanie celu (efektu) jaki chce osiągnąć
Aby uczynić ...
zadość wymaganiom z art. 99 ust. 1 PZP, zamawiający powinien w SWZ w sposób wyraźny i jasny wskazać na zakres uprawnień do korzystania z systemu informatycznego oraz innych utworów wytworzonych w ramach wdrożenia jaki chce uzyskać. Opisując wymagany zakres uprawnień do ...
się terminologią prawnoautorską, czyli sposobami korzystania z programu komputerowego wymienionymi w art. 74 ust. 4 pr. aut. oraz brzmieniem przepisów art. 46 pr. aut. i art. 2 pr. aut. w zakresie utworów zależnych (zob. Rekomendację szczegółową nr 13.2). Jednocześnie nie ma przeszkód ...
aby wskazał dokładny cel (efekt) jaki chce osiągnąć. Tym samym, w SWZ zamawiający nie musi odwoływać się do pojęć prawnoautorskich i pól eksploatacji wymienionych w art. 50, czy art. 74 ust. 4 pr. aut., a ...
nr 13.4: zamawiający powinien wyraźnie wskazać zakres podmiotów jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia do korzystania z systemu informatycznego
W związku z bardzo różnymi modelami licencjonowania oprogramowania występującymi na rynku ...
licencjobiorca nie może upoważnić innej osoby do korzystania z utworu w zakresie uzyskanej licencji, w ramach opisywania wymaganego zakresu uprawnień do zamawianego systemu IT zamawiający powinien jasno wskazać zakres podmiotów, jakie w ramach zamówienia mają uzyskać uprawnienia do korzystania z systemu informatycznego.
Powyższe oznacza, że zamawiający w ramach OPZ powinien jasno określić wszystkie potencjalne grupy użytkowników zamawianego ...
uprawnień, jakie powinni oni uzyskać. Przykładowo, zamawiający powinien wskazać, czy w ramach zamawianego systemu informatycznego wymaga, aby w ramach zaoferowanej przez wykonawcę ceny uprawnienie do korzystania z systemu ...
współpracujące lub powiązane z zamawiającym, a jeśli to jakie i w jakim zakresie (np. tożsamym z zamawiającym lub węższym).
Rekomendacja szczegółowa ...
do zakresu terytorialnego korzystania z systemu informatycznego lub innych utworów
W związku bardzo różnymi modelami licencjonowania oprogramowania występującymi na rynku IT ...
umowa licencyjna uprawnia do korzystania z utworu na terytorium państwa, w którym licencjobiorca ma swoją siedzibę, chyba że w umowie postanowiono inaczej, zamawiający powinien jasno wskazać wymagania co do ...
oczekiwaniem zamawiającego jest to, aby zamawiający mógł instalować system informatyczny w dowolnym miejscu, w tym, aby system mógł być instalowany w chmurze obliczeniowej - zamawiający powinien jasno wyrazić takie oczekiwanie w SWZ, może mieć ono bowiem znaczenie dla ustalenia ceny przez ...
terytorialnych, to również kwestia ta powinna być wskazana przez zamawiającego w wymaganiach SWZ.
Warto wskazać, że kwestia ta jest istotna nie tylko w przypadku licencji, ale również w przypadku postanowień dotyczących przeniesienia autorskich praw majątkowych. Wskazanie terytorium może bowiem stanowić istotną przesłankę dot. decyzji ...
złożeniu oferty - jeśli SWZ wskazywać będzie, że przeniesienie ma dotyczyć praw np. na terytorium Polski lub EOG czy UE, wykonawca zachowa ...
Rekomendacja szczegółowa nr 13.6: zamawiający powinien wyraźnie wskazać moment w jakim uzyskuje uprawnienie do korzystania z dostarczanych mu przez wykonawcę ...
względu na to, czy zamawiający oczekuje od wykonawcy przeniesienia majątkowych praw autorskich do części lub całości zamawianego systemu informatycznego, czy też oczekuje zapewnienia przez wykonawcę praw do części lub całości zamawianego systemu informatycznego na innej podstawie, istotne jest, aby zamawiający wyraźnie określił moment w jakim te uprawnienia ma uzyskać. Przykładowo, momentem tym może być ...
systemu może mieć również wpływ na ocenę sytuacji zamawiającego także w innych aspektach.
Jednocześnie, jeśli zamawiający przewiduje, że nabycie uprawnień do ...
nastąpić dopiero z odbiorem końcowym zamawianego systemu - warto, aby przewidział w ramach wymagań tymczasowe uprawnienie (aż do momentu uzyskania pełnych uprawnień ...
jest czas, na jaki uprawnienie to jest przyznane. O ile w przypadku przeniesienia majątkowych praw autorskich, prawa te zwykle przenoszone są bezterminowo, o tyle w przypadku licencji, zgodnie z treścią art. 66 ust. 1 pr. aut. w braku odrębnych postanowień umownych umowa licencyjna uprawnia do korzystania z utworu w okresie pięciu lat, a po upływie tego okresu wygasa.
Tym ...
dłuższy lub krótszy niż 5 lat - powinien wyraźnie to wskazać w SWZ. Warto przy tym zaznaczyć, że zgodnie z art. 68 ust. 2 pr. aut. licencję udzieloną na okres dłuższy niż pięć lat uważa się, po ...
tego terminu, za udzieloną na czas nieoznaczony. Powyższe oznacza, że w przypadku postawienia wymagania, aby udzielana licencja była dłuższa niż 5 lat, w braku wyraźnych zobowiązań licencjodawcy co do niewypowiadania takiej licencji, licencja taka będzie mogła być wypowiedziana zgodnie z jej terminem wypowiedzenia, a w braku określenia takiego terminu, zgodnie z art. 68 ust. 1 ...
należy, że zgodnie art. 435 ust. 1 pkt 4) PZP licencja na oprogramowanie komputerowe wymieniona została jako wyjątek od zasady ustanowionej w art. 434 ust. 1, (zgodnie z którą umowę o zamówienie ...
pkt 4 PZP może być rozumiane szeroko i funkcjonalnie włączając w to także inne utwory wbudowane lub funkcjonalnie powiązane z oprogramowaniem, jak również - w szczególnych przypadkach - dokumentację oprogramowania dostarczaną do oprogramowania i niezbędną do ...
polskiego pewne kontrowersje prawne wzbudza to, czy dopuszczalne jest udzielenie licencji na korzystanie z oprogramowania na czas nieoznaczony (licencji bezterminowej), która nie będzie mogła być wypowiedziana. Warto w tym miejscu podkreślić, że kwestia możliwości zawarcia bezterminowej licencji bez prawa do jej wypowiedzenia nie wynika wprost z obowiązujących przepisów prawa, a kwestia możliwości zawierania tzw. "niewypowiadalnych licencji", czy licencji wieczystych" była dotychczas kwestionowana przez niektórych w doktrynie prawa - wobec brzmienia art. 3651 Kodeksu cywilnego, zgodnie z ...
lub wierzyciela z zachowaniem terminów umownych, ustawowych lub zwyczajowych, a w razie braku takich terminów niezwłocznie po wypowiedzeniu" Z treści przepisu ...
możliwości udzielenia przez producentów oprogramowania na gruncie prawa polskiego, "wieczystych licencji" budziła wiele kontrowersji. Jednocześnie gospodarcza potrzeba istnienia tego typu stosunków ...
bardzo duża, co potwierdza zwłaszcza ich duża popularność i powszechność w zachodnich systemach prawnych. Producentom oprogramowania zależy bowiem zwykle na tym, żeby nie pozbywać się majątkowych praw autorskich do oprogramowana, a udzielać niewyłącznych licencji na korzystanie z oprogramowania - tak aby mogli oni sprzedać stworzone ...
Warto wskazać, że szeroka wykładnia pojęcia "oprogramowania" i rozumienia go w sposób holistyczny i funkcjonalny, obejmujący jego funkcjonalne części składowe, takie jak: kod źródłowy, opis procedur operacyjnych, zestawienie danych w informacjach konwersacyjnych i dialogowych oraz kod wynikowy i interfejs została zaproponowana także na gruncie przepisów prawa podatkowego w Objaśnieniach podatkowych z dnia 15 lipca 2019 r.
dotyczących preferencyjnego ...
nabywanego oprogramowania. Te dwa kluczowe oczekiwania gospodarcze spełnia właśnie bezterminowa licencja bez możliwości jej wypowiedzenia.
Kwestia dopuszczalności możliwości udzielenia niewypowiadalnej, czyli "dożywotniej" licencji, zaakceptowana została częściowo w doktrynie i dostrzeżona została także w orzecznictwie.
Wydaje się jednocześnie, że dopuszczenie możliwości udzielania niewypowiadalnych licencji bezterminowych jest uzasadnione zwłaszcza w przypadku oprogramowania dystrybuowanego przez producentów w modelach wykluczających możliwość przeniesienia majątkowych praw autorskich, w szczególności ze względu na sposób jego wytwarzania, zwykle duże nakłady ...
też szerokie portfolio odbiorców i klientów.
Kluczowe jest jednak, aby w przypadku oczekiwania zamawiającego dotyczącego uzyskania licencji bezterminowej bez możliwości jej wypowiedzenia, było ono jasno i jednoznacznie wskazane w SWZ.
Rekomendacja szczegółowa nr 13.8: jeśli zamawiający oczekuje wydania ...
lub całości systemu informatycznego powinien to jasno i wyraźnie wskazać w SWZ, opisując przy tym wymagania w odniesieniu do przekazywanych kodów źródłowych
Prawo autorskie obejmuje ochroną wszystkie formy wyrażenia programu komputerowego, a zatem ...
chwili, gdy jej odtworzenie prowadziłoby do odtworzenia samego programu, pozwalając w ten sposób komputerowi na wypełnienie jego funkcji" (Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie C-393/09 Bezpečnostní softwarová asociace, C-393 ...
przejawem twórczości, a jedynie przetworzoną przez komputer formą kodu źródłowego, w rozumieniu prawa autorskiego te dwie postacie programu komputerowego traktowane są ...
wynikowy nie podlega odrębnej ochronie prawnoautorskiej, co oznacza, że przeniesienie praw do programu komputerowego lub udzielenie licencji na korzystanie z takiego programu komputerowego dotyczy zarówno kodu wynikowego jak i kodu źródłowego.
Jednocześnie, czym innym niż majątkowe prawo autorskie do korzystania z programowania jest faktyczny dostęp do kodów ...
technicznego punktu widzenia konieczne dla swobodnego modyfikowania i wprowadzania zmian w takim programie.
Sposób zapisania kodów źródłowych stanowi bowiem często chronione ...
zamawiającemu kod źródłowy, to kwestia ta powinna zostać wyraźnie wskazana w OPZ. Warto aby zamawiający opisał również częstotliwość przekazywania takich kodów ...
które później te kody będą analizowali lub modyfikowali. Konkretne wymagania w tym zakresie powinny być spójne z celem oczekiwanym przez zamawiającego - jeśli oczekuje on przekazania kodów źródłowych celem późniejszego utrzymywania lub rozwoju systemu samodzielnie lub w ramach usług podmiotu trzeciego, opis kodów źródłowych lub jego dokumentacja ...
jedynie dostosowywane pod potrzeby zamawiających, czy tez zakup określonej funkcjonalności w modelu SaaS lub zautomatyzowania danego procesu) oraz brak jednolitych standardów w tym zakresie powoduje, że opis przedmiotu zamówienia na zakup systemu ...
17 ust. 1 PZP wynika, że zamawiający powinien udzielać zamówień w sposób efektywny, czyli tak, aby uzyskać jak najlepszą jakość świadczeń wykonawcy w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na jego realizację, a jednocześnie uzyskać jak najlepsze efekty możliwe do uzyskania w stosunku do poniesionych nakładów. Powyższe oznacza, że na etapie przygotowywania ...
i ofertowane na rynku rozwiązania i systemu IT, tak aby w optymalnym zakresie opisać swoje wymagania - w tym wymagania dotyczące oczekiwań z zakresu uprawnień do systemu informatycznego ...
zasad równej konkurencji i utrzymanie możliwie wysokiej konkurencyjności prowadzonego postępowania.
W przypadku określania wymagań odnośnie korzystania z zamawianego systemu informatycznego oraz ...
będzie on dostarczany przez wykonawcę jako system standardowy, a jedynie w części (większej lub mniejszej) dostosowywany do potrzeb zamawiającego, czy też ...
podstaw, poprzez wytworzenie nowego oprogramowania, specyficznego dla danego zamawiającego, to w pełni uzasadnione może być oczekiwanie zamawiającego, aby zamawiający nabył w jak najszerszym zakresie prawa autorskie do stworzonego dla niego produktu ...
zamówienia co do zasady ma być oprogramowanie standardowe, które będzie w toku wdrożenia podlegało wyłącznie odpowiedniej konfiguracji, to oczekiwanie przez zamawiającego przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do takiego systemu może być uznane za nieuzasadnione - jako nieadekwatne i w niezasadny sposób ograniczające konkurencję.
W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w modelu SaaS, PaaS lub IaaS, kwestią dyskusyjną (i zależną od stanu faktycznego) jest to, na ile podmiot korzystający z oprogramowania w ogóle wkracza w sferę wyłączności wynikającą z prawa autorskiego. Niniejsze Rekomendacje nie są ...
ten spór rozstrzygać. Zamawiający powinni jednak mieć na uwadze, że w praktyce spotykane są bardzo różne modele dotyczące udostępniania oprogramowania w modelu chmury obliczeniowej. Są wśród nich modele, w których usługodawcy nie udzielają licencji, lecz w ramach swoich usług udostępniają oprogramowanie, a zamawiający może korzystać z ...
licencyjnych, jeżeli przedmiot zamówienia będzie obejmował usługi chmury obliczeniowej, które w inny sposób opisują zakres uprawnień do korzystania z tak udostępnianego ...
uprawnień, ale także to, czy ich podstawą prawną powinna być licencja.
Tym samym, opisując swoje wymagania w zakresie uprawnień do systemu informatycznego zamawiający powinien pamiętać o tym, że opisując te wymagania w sposób nieadekwatny lub w zbyt szeroki sposób - może znacząco ograniczyć sobie liczbę podmiotów zainteresowanych udziałem w takim postępowaniu oraz oferowanych rozwiązań - zmniejszając tym samym konkurencyjność danego ...
oferujący standardowe rozwiązania IT i czerpiący dochody z udzielania licznych licencji na korzystanie z takiego oprogramowania nie będą zainteresowani przenoszeniem majątkowych praw autorskich do takiego oprogramowania na zamawiającego, bo przeniesienie takie wykluczyłoby dalszą możliwość licencjonowania takiego oprogramowania. Podobnie również w przypadku wykonawców oferujących swoje systemy informatyczne w modelu chmury obliczeniowej na jednolitych zasadach korzystania z takich systemów przez wszystkich użytkowników - mogą podjąć decyzję o nieskładaniu ofert w postępowaniu, w którym zamawiający przewiduje szczegółowe zasady korzystania z oprogramowania odbiegające od ...
wymaganie zamawiającego może być uznane za nadmiarowe lub za uzasadnione, w zależności przykładowo od tego, jakiemu celowi służy budowa danego rozwiązania informatycznego, czy też w zależności od tego, czy system budowany jest od postaw, czy ...
też stanowi kolejny moduł istniejącego już rozwiązania. Jednocześnie zamawiający ma prawo definiować przedmiot zamówienia uwzględniając swoje rzeczywiste, obiektywnie uzasadnione potrzeby - jednakże ...
zanim zamawiający rozpocznie prace nad SWZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do oprogramowania powinien zweryfikować jakie systemy informatyczne występują już na rynku i co może być wykorzystane w ramach wdrożenia Zamawiający zanim rozpocznie prace nad OPZ i opisywaniem wymaganego zakresu praw do zamawianego systemu IT powinien zweryfikować jakie rozwiązania występują już ...
uprawnień do takiego sytemu.
Zamawiający powinien rozeznać się także, czy w ramach przedmiotu zamówienia mogą występować sytuacje, w których to nie wykonawca, z którym zawarto umowę, a inny producent IT będzie faktycznie udzielał licencji na korzystanie z oprogramowania. Jeśli z rozeznania zamawiającego okaże się ...
sytuacje takie mogą występować, zamawiający powinien odpowiednio przewidzieć te sytuacje w OPZ wskazując np., że oczekiwaniem zamawiającego jest, aby wykonawca zapewnił określone uprawnienia zamawiającego, bez wskazywania, kto ma udzielać licencji na korzystanie z dostarczonych utworów.
Rekomendacja szczegółowa nr 14.2 ...
dążyć do zabezpieczenia odpowiedniego zakresu uprawnień do korzystania z oprogramowania, w tym jego swobodnego rozwijania oraz możliwości powierzania jego utrzymania po ...
wykonawców
Zamawiający opisując przedmiot zamówienia na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce uzyskać, uwzględniając wytyczną, aby przedmiotu tego nie opisywać w taki sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, powinien patrzeć i uwzględniać nie tylko sytuację postępowania, w ramach którego system ten jest zamawiany, ale również zastanowić się nad tym, w jaki sposób po zakończeniu realizacji danego zamówienia system ten będzie ...
z pomocy zewnętrznych podmiotów (wykonawców), zamawiający co do zasady powinien w taki sposób ukształtować wymagania odnośnie uprawnień do zamawianego wcześniej systemu ...
podmioty inne niż pierwotny wykonawca systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ile oprogramowanie może być zmienianie jedynie poprzez zmiany konfiguracyjne i parametryzacyjne bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy. Kluczowe przy tym może być tu:
• czy na podstawie nabytej licencji, czy też nabytych praw autorskich do oprogramowania zamawiający będzie mógł powierzać wykonywanie swobodnych modyfikacji ...
kodów źródłowych, to czy wykonawca takie kody źródłowe zobowiązany jest przekazać zamawiającemu w ramach realizacji zamówienia na wdrożenie systemu (zob. Rekomendacja szczegółowa nr ...
8);
• czy wykonawca realizujący wdrożenie zobowiązany jest do stworzenia i przekazania zamawiającemu odpowiedniej dokumentacji umożliwiającej nowemu wykonawcy zapoznanie się z tym, w jaki sposób został zbudowany system i jak najlepiej wprowadzać do niego modyfikacje, a także udzielania nowemu wykonawcy niezbędnych wskazówek w tym zakresie. Warto jednak pamiętać w tym miejscu o tym, że w praktyce, to co daje zamawiającemu realną szansę na uniknięcie sytuacji ...
konkurencyjnego postępowania na rozwój lub utrzymanie wcześniej zamówionego systemu zależy w dużej mierze od przygotowania zamawiającego do danego wdrożenia, technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie, zaangażowania zamawiającego w sam proces wdrożenia (chęci poznania jak oprogramowanie jest tworzone i ...
się od wykonawcy, który wdrażał system - jest uzyskanie odpowiedniego zakresu praw do oprogramowania oraz kodów źródłowych, przynajmniej do niezbędnej dla rozwoju części takiego oprogramowania.
Nie można również pominąć tego, że w niektórych przypadkach, kiedy zamawiający świadomie zamawia w ramach wdrożenia system z jego niezbędnym utrzymaniem i rozwojem na ...
za realizacje zamówienia - może być zupełnie niewspółmierny do potencjalnych korzyści w postaci “niezależności zamawiającego", jeśli i tak po zakończeniu realizacji zamówienia ...
zamawiający planuje lub dopuszcza możliwość zastąpienia systemu innym system wybieranym w otwartym postępowaniu.
Tym samym, aby prawidłowo opisać przedmiot zamówienia na system informatyczny oraz zakres praw do tego systemu, jaki chce uzyskać zamawiający, tak aby później ...
systemu - zamawiający powinien zastanowić się czy, a jeśli tak to w jaki sposób planuje korzystać z systemu po zakończeniu realizacji zamówienia przez wybranego wykonawcę oraz czy w tym celu będzie mu potrzeba pomoc podmiotów trzecich (wykonawców).
Rekomendacja ...
nie powinien dążyć za wszelką cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego
Zamawiający chcąc zabezpieczyć sobie odpowiedni zakres praw do oprogramowania w ramach zamawianego systemu oczekują często przeniesienia majątkowych praw autorskich do takiego systemu przez wykonawcę. Tymczasem takie wymaganie postawione w SWZ nie zawsze jest najbardziej optymalne i uzasadnione z punktu ...
off the shelf) zwykle nie decydują się na składanie ofert w postępowaniach, gdzie wymaganiem jest przeniesienie majątkowych praw autorskich do oprogramowania na zamawiającego. Podobnie również część wykonawców tworzących ...
klientów, ale chcących później fragmenty lub całość takiego oprogramowania wykorzystywać w swoich innych produktach - przyjmuje politykę, że co do zasady nie godzi się na przenoszenie majątkowych praw autorskich do jakichkolwiek części wytwarzanego przez nich oprogramowania na klientów i nie bierze udziału w postępowaniach gdzie takie oczekiwanie zamawiającego jest postawione.
Tym samym, zamawiający powinien być świadomy tego, że wskazując w OPZ na wymóg przeniesienia na niego majątkowych praw autorskich do systemu możne znacząco ograniczyć krąg podmiotów, którzy będą zainteresowani złożeniem oferty w takim postępowaniu. Ponadto, zamawiający powinien liczyć się z tym, że oferty złożone w postępowaniu z takim wymogiem mogą być znacznie droższe niż oferty w analogicznym postępowaniu, gdzie zamawiający wymagałby jedynie udzielenia licencji przez wykonawcę.
Z powyższych względów nie w każdym przypadku zamawiający powinien dążyć za wszelką cenę do nabycia pełni autorskich praw majątkowych do zamawianego systemu informatycznego, a żądanie takie postawione w SWZ powinno być poprzedzone wcześniejszą analizą faktycznych potrzeb zamawiającego.
Przed ...
decyzji co do tego, czy żądać, a jeśli tak, to w jakim zakresie i w odniesieniu do jakich elementów oprogramowania przeniesienia majątkowych praw autorskich do systemu zamawiający powinien w szczególności sprawdzić:
• czy oprogramowanie spełniające potrzeby zamawiającego lub część takich ...
za tym idzie na ile ryzyka związane z ewentualną wypowiadalnością licencji są dla zamawiającego krytyczne;
• jak długo zamawiający chce wykorzystywać oprogramowanie ...
fakt, czy zamawiający nabył majątkowe prawa do oprogramowania, czy uzyskał licencję, a to jaki zakres uprawnień (pól eksploatacji do korzystania z ...
oprogramowania) uzyskał od wykonawcy, tj. czy uprawienie to obejmowało np. prawo do dokonywania wszelkich modyfikacji oprogramowania z prawem do zezwalania na wykonywanie opracowań (utworów zależnych) oraz czy było powiązane z wydaniem kodów źródłowych. VII.
PRZECIWDZIAŁANIE ...
to może wynikać zarówno z uwarunkowań prawnych, związanych zwłaszcza z prawami własności intelektualnej, jak i faktycznych. Szczególnym przypadkiem jest sytuacja, w której vendor lock-in wynika z braku zapewnienia odpowiedniego transferu ...
do zamawiającego.
Zamawiający powinni konstruować opis przedmiotu zamówienia tak, aby w maksymalnym stopniu zachować swobodę podejmowania decyzji zakupowych w przyszłości (także co do trybu postępowania) i uniknąć sytuacji, w której środki publiczne wydatkowane są nieefektywnie, ponieważ określony podmiot może w praktyce dyktować warunki, na których zostanie udzielone zamówienie dotyczące danego systemu informatycznego. W takim wypadku nawet jeśli zamawiający przeprowadzi postępowanie w trybie z nazwy konkurencyjnym, w praktyce konkurencja będzie ograniczona lub wręcz pozorna.
Przeciwdziałanie vendor lock-in jest powinnością zamawiającego w przypadku każdego postępowania, które dotyczy danego systemu informatycznego, jednak szczególnie ...
systemu. Rolą zamawiającego jest zapewnienie uczciwej konkurencji między takimi wykonawcami, w szczególności przez zapewnienie dostępu do wiedzy na temat systemu i zastosowanych w nim technologii. Zamawiający powinien uwzględnić potrzebę uzyskania odpowiednich informacji oraz ...
15.1. Często spotykanym zjawiskiem jest konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, że wymagania dotyczące zintegrowania nowego rozwiązania informatycznego z ...
działającymi u zamawiającego są nieprecyzyjne lub niekompletne. Nieuzasadnione jest przerzucanie w takich przypadkach na wykonawcę odpowiedzialności za pozyskanie odpowiednich informacji, ponieważ ...
transfer wiedzy pozwalający zamawiającemu na samodzielne świadczenie takiego wsparcia) oraz prawo do udostępniania tych informacji kolejnemu potencjalnemu wykonawcy.
Rekomendacja szczegółowa nr ...
ubiegać się o zamówienie na jego rozwój, rozbudowę lub utrzymanie. W przypadku wprowadzenia odstępstw od standardu (np. zmodyfikowania protokołu komunikacji), powinny one zostać udokumentowane, a zamawiający powinien zapewnić sobie prawo do ich ujawnienia potencjalnym nowym wykonawcom.
Rekomendacja szczegółowa nr 15.4: w przypadku zamówień na usługi, zamawiający powinien zdefiniować wymagania umożliwiające migrację ...
z wykonawcą, naraża się na faktyczne uzależnienie od niego - a w przypadku, gdy wykonawca jest jedynie pośrednikiem, naraża się na faktyczne ...
potrzeb zamawiającego. Z reguły koniecznie będzie przynajmniej zdefiniowanie procedury postępowania w razie zakończenia zamówienia; w tym zasad zwrotu lub usunięcia danych i informacji, w określonym formacie i strukturze.
Zakres i format danych zależą od usługi, której dotyczy migracja. Przykładowo, w przypadku usługi IaaS może to dotyczyć informacji o konfiguracji parametrów ...
blacklistach adresów IP, jeśli był stosowane). Zasadne może być także przekazanie wiedzy nabytej przez dotychczasowego usługodawcę lub przekazanie danych, w których wytwarzaniu brał on udział, czego elementem może być przekazanie informacji znajdujących się w narzędziach przeznaczonych do obsługi zgłoszeń serwisowych (zlecenia, raporty itp.). Decyzja ...
dotychczasowego wykonawcę musi uwzględniać także wymogi wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności unormowaniach dotyczących ochrony danych osobowych czy tajemnic prawnie chronionych ...
uzyskania odpowiednich uprawnień do korzystania z utworów
Jak wskazano już w Rekomendacji szczegółowej nr 14.2 możliwość dalszego rozwoju i utrzymania ...
podmioty inne niż pierwotny wykonawca systemu może zależeć od technologii, w jakiej tworzone jest oprogramowanie (na ile oprogramowanie może być zmieniane jedynie poprzez zmiany konfiguracyjne i parametryzację bez potrzeby wnikania w kod źródłowy oprogramowania) oraz zakresu praw jakie zamawiający, czy to na podstawie nabytych praw autorskich, czy na podstawie uprawnień licencyjnych otrzymuje w ramach realizowanej umowy od wykonawcy.
W odniesieniu do opisywanych uprawnień prawnoautorskich kluczowe przy opisywaniu odpowiednich uprawnień ...
innych wykonawców) możliwości wykonywania swobodnych modyfikacji oprogramowania oraz dokumentacji oprogramowania, w tym zezwalania na wykonywanie praw zależnych w odniesieniu do takiego oprogramowania oraz jej dokumentacji (zob. Rekomendacja szczegółowa nr 14.2) - co istotne uprawnienie to może być przekazane w postaci licencji lub jako przeniesienie praw na zamawiającego;
• Zastrzeżenie obowiązku wydania kodów źródłowych do oprogramowania zamawiającemu oraz zastrzeżenie możliwości przekazania tych kodów źródłowych także innym wykonawcom, którzy będą modyfikować stworzone ...
szczegółowa nr 13.8);
• Określenie warunków gwarancji jakości na oprogramowanie w taki sposób, aby wykonywanie uprawnień nabytych przez zamawiającego do dokonywania ...
nie wyłączało całkowicie odpowiedzialności wykonawcy za działanie całego systemu;
• Określenie w OPZ zasad poufności realizacji zamówienia oraz postanowień dot. tajemnicy przedsiębiorstwa wykonawcy, tak, aby nie blokowały one w praktyce uprawnień zamawiającego do udostępniania oprogramowania i jego kodów źródłowych ...
opis przedmiotu na zamówienie systemu informatycznego powinien zawierać odpowiednie wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa, uwzględniające m.in. rodzaj systemu informatycznego, kategorię i ...
ewentualnym przełamaniem zabezpieczeń systemu.
Brak zapewnienia odpowiedniego poziomu cyberbezpieczeństwa może w przyszłości doprowadzić np. do ujawnienia danych przechowywanych lub przetwarzanych za pomocą systemu informatycznego, w tym danych osobowych, informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zamawiającego, czy informacji niejawnych (w sytuacji, gdy zamawiający posiada dostęp do takich informacji i przetwarza ...
cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego może również doprowadzić do przerw czy zakłóceń w jego działaniu, co w konsekwencji może mieć istotny, negatywny wpływ na działalność zamawiającego, uniemożliwiając ...
wykonywanie sprawowanych funkcji czy świadczenie usług na rzecz podmiotów trzecich. W niektórych przypadkach naruszenie cyberbezpieczeństwa systemu może również stanowić zagrożenie dla zdrowia czy bezpieczeństwa publicznego (np. w przypadku systemów zarządzania ruchem czy systemów zarządzania siecią energetyczną).
W związku z powyższym, naruszenie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego może wiązać się ...
istnieją przepisy o randze ustawowej, które od strony technicznej określałyby w konkretny sposób minimalny poziom cyberbezpieczeństwa systemów informatycznych dla zamawiających z sektora publicznego. W obszarze rozwiązań i praktyk z zakresu cyberbezpieczeństwa, których wdrożenie jest ...
i techniczny charakter tych standardów, nie zostaną one kompleksowo omówione w niniejszym opracowaniu. Szczegółowe rekomendacje dotyczące zabezpieczeń systemów i kategorii danych ...
które mogą być przetwarzane z ich wykorzystaniem, pojawiają się także w różnego rodzaju wytycznych sektorowych (np. rekomendacje Komisji Nadzoru Finansowego dla ...
wodno-kanalizacyjnego, czy ochrony zdrowia). Dodatkowe wytyczne mogą mieć zastosowanie w odniesieniu do danych przetwarzanych z wykorzystaniem chmury obliczeniowej (np. Standardy ...
dla podmiotów publicznych).
Ponadto, niektórzy zamawiający mogą mieć szczególne obowiązki w zakresie cyberbezpieczeństwa, w związku z objęciem ich regulacją ustawy z dnia 5 lipca ...
16: zamawiający powinien ocenić, jakie regulacje dotyczące cyberbezpieczeństwa powinien stosować w ramach prowadzonej działalności
Do dnia opublikowania niniejszych Rekomendacji nie zostały ...
jednak, rekomendowaną praktyką dla zamawiających z sektora publicznego jest uwzględnienie w przygotowywanym OPZ wytycznych i zaleceń wynikających z Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa (NSC). NSC stanowią zbiór rekomendacji standaryzujących rozwiązania zabezpieczające w sieciach i systemach informatycznych wykorzystywanych przez podmioty chcące efektywnie zarządzać systemami bezpieczeństwa informacji. NSC zostały sporządzone w ramach realizacji celu określonego w pkt 6.1 załącznika do uchwały Rady Ministrów z dnia 22 października 2019 r. w sprawie Strategii Cyberbezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej na lata 2019-2024, a ...
law, czyli nieformalnych rekomendacji skierowanych m.in. do podmiotów publicznych, w szczególności jednostek administracji publicznej, czy operatorów usług kluczowych. Narodowe Standardy ...
też zamawiający powinni na bieżąco śledzić ich aktualne wersje oraz - w razie takiej potrzeby - uwzględniać w przygotowywanych OPZ.
Ponadto, w zależności od rodzaju prowadzonej przez zamawiającego działalności oraz sektora gospodarki, w którym działalność ta jest prowadzona, na zamawiającego mogą zostać nałożone dodatkowe, szczególne obowiązki sektorowe w zakresie cyberbezpieczeństwa wynikające z przepisów powszechnie obowiązującego prawa lub z soft law. Z powyższych względów zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować powszechnie obowiązujące przepisy, a także ...
charakterze niewiążącym
Rekomendacja szczegółowa nr 16.1: zamawiający powinien ustalić, w jakim zakresie jest zobowiązany stosować powszechnie obowiązujące przepisy
Zamawiający powinien zweryfikować, czy - a jeśli tak, to w jakim zakresie - przepisy powszechnie obowiązującego prawa mają zastosowanie w stosunku do prowadzonej przez niego działalności oraz czy wpływają one na konkretne wymogi stawiane wykonawcy w odniesieniu do zabezpieczeń dostarczanego systemu informatycznego. Opis przedmiotu zamówienia powinien być skonstruowany w taki sposób, aby korzystanie przez zamawiającego z systemu informatycznego nie ...
status operatorów usług kluczowych, dostawców usług cyfrowych lub podmiotów publicznych w rozumieniu ustawy KSC) powinni w szczególności uwzględnić obowiązki nałożone na nich przepisami ustawy KSC, m.in. w zakresie wdrożenia odpowiednich i proporcjonalnych środków technicznych i organizacyjnych na ...
spełnienia wymagań z zakresu zarządzania bezpieczeństwem informacji, o których mowa w Krajowych Ramach Interoperacyjności (KRI)9.
Zamawiający powinien również zweryfikować, czy w związku z korzystaniem z systemu informatycznego dostarczanego przez wykonawcę będzie ...
podlegał innym przepisom, które mogą wpływać na określenie konkretnych wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa. Wśród przepisów takich można wskazać m.in. na ...
przepisy z zakresu ochrony danych osobowych czy ochrony informacji niejawnych - w sytuacji, w której informacje takie będą przechowywane lub przetwarzane przez zamawiającego z ...
zastosowanie wytyczne i rekomendacje o charakterze niewiążącym
Przy ustalaniu wymagań w zakresie bezpieczeństwa, które powinien spełniać dostarczany przez wykonawcę system informatyczny ...
państwowej (np. Rekomendacje dotyczące działań mających na celu wzmocnienie cyberbezpieczeństwa w sektorze energii, Rekomendacje cyberbezpieczeństwa dla sektora wodno-kanalizacyjnego nr R ...
Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych dla podmiotów publicznych korzystających z przetwarzania danych w chmurze obliczeniowej);
• rekomendacje wydawane przez organizacje lub stowarzyszenia branżowe.
9 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (t.j ...
2247)
Rekomendacja ogólna nr 17: zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego
Przed ...
decyzji o zamówieniu systemu informatycznego i przed określeniem szczegółowych wymagań w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien spełniać system informatyczny dostarczony przez wykonawcę, zamawiający powinien przeprowadzić analizę ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa w celu określenia poziomu ryzyka związanego z wykorzystaniem systemu informatycznego w prowadzonej działalności. Szacowanie ryzyka jest niezbędne z perspektywy ustalenia krytyczności ...
informatycznego dla zamawiającego oraz oszacowania ewentualnych konsekwencji niedostępności lub zakłóceń w funkcjonowaniu systemu, a także konsekwencji ujawnienia nieuprawnionym osobom trzecim danych ...
przez zamawiającego szacowanie ryzyka powinno uwzględniać ryzyka występujące dla zamawiającego w całym cyklu życia projektu, tj. zarówno na etapie projektowania systemu ...
wdrażania, jak również na etapie utrzymania i korzystania z systemu.
W ramach szacowania ryzyka zamawiający powinien przeprowadzić:
• analizę i klasyfikację danych ...
ich wpływ na działanie systemu informatycznego;
• analizę wpływu ewentualnych zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego na
ciągłość działania zamawiającego oraz wykonywanie powierzonych ...
nie zostały wydane przepisy lub sformułowane wytyczne, o których mowa w Rekomendacjach 16.1 i 16.2, to wybierając taki model ...
bezpieczeństwa systemu10.
Rekomendacja ogólna nr 18: zamawiający powinien określić w OPZ wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa, jakie powinien spełniać system informatyczny.
W oparciu o ustalenia dotyczące przepisów prawa i soft law znajdujących ...
systemu informatycznego oraz zabezpieczeń, które powinny zostać wdrożone przez wykonawcę w tym systemie. Wymagania powinny uwzględniać obowiązki nałożone na zamawiającego przepisami prawa, wytyczne sektorowe oraz standardy rynkowe w zakresie zabezpieczenia systemów informatycznych danego rodzaju.
Na tyle, na ile jest to możliwe, wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa powinny zostać opisane w sposób technologicznie neutralny, tak, aby nie ograniczały konkurencji i zapewniały możliwość udziału
10 Przykładowo, w chwili powstawania niniejszych rekomendacji dostępne są wytyczne przedmiotowe dotyczące stosowania chmury obliczeniowej w podmiotach publicznych (np. Standardy Cyberbezpieczeństwa Chmur Obliczeniowych). Decydując się na wdrożenie w modelu on-premise, zamawiający powinien dążyć do tego, by system ...
taki stopień bezpieczeństwa, jak analogiczny system wdrożony zgodnie z wytycznymi w modelu chmury.
w postępowaniu możliwie najszerszemu gronu wykonawców. Oznacza to, że przy konstruowaniu opisu przedmiotu zamówienia należy unikać opisywania wymagań w sposób uprzywilejowujący konkretnego dostawcę, np. poprzez odesłanie do jego autorskich rozwiązań w zakresie cyberbezpieczeństwa czy konkretnych nazw komponentów oprogramowania, które nie są ...
niezastępowalne innymi rozwiązaniami dostępnymi na rynku.
Zamawiający powinien opisywać wymagania w zakresie zabezpieczeń poprzez odniesienie do celu, który chce osiągnąć, i funkcjonalności w zakresie cyberbezpieczeństwa, które powinien posiadać dostarczany system, a nie poprzez ...
odniesienie do konkretnych środków. Zamawiający powinien wskazywać na konkretne środki w zakresie cyberbezpieczeństwa jedynie wtedy, gdy wymagają tego przepisy prawa lub ...
powinien określić wymagania cyberbezpieczeństwa oraz określić środki konieczne do zastosowania
W oparciu o rezultaty przeprowadzonej analizy ryzyka, w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający powinien określić adekwatne i proporcjonalne do stwierdzonego ryzyka wymagania w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego. Powyższe oznacza, że stawiane przez zamawiającego ...
z drugiej nie mogą być nadmierne tak, aby nie prowadziły w sposób nieuzasadniony do ograniczenia konkurencji wśród wykonawców mogących ubiegać się ...
uznawanych norm i certyfikacji z zakresu cyberbezpieczeństwa, np. norm ISO (w szczególności normy z serii 27000), Narodowych Standardów Cyberbezpieczeństwa (np. standardu ...
standardów publikowanych przez amerykański Narodowy Instytut Standaryzacji i Technologii (NIST). W przypadku stawiania potencjalnym wykonawcom wymogu posiadania konkretnej certyfikacji, zamawiający powinien ...
zarządzania dostępem do systemu informatycznego przez personel wykonawcy i podwykonawców, w tym również przez personel podmiotów świadczących usługi utrzymaniowe i gwarancyjne ...
szczegółowa nr 18.2: zamawiający powinien określić wymagania systemu informatycznego w zakresie cyberbezpieczeństwa w sposób, który pozwoli reagować na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania, w szczególności pojawiające się nowe, nieznane wcześniej zagrożenia
W związku z dynamicznym zmianami wymogów w zakresie cyberbezpieczeństwa i pojawianiem się coraz to nowych zagrożeń, konstruując ...
na nowe uwarunkowania poprzez dostosowanie zabezpieczeń systemu do aktualnej sytuacji.
W tym celu, zamawiający powinien określić zasady przeprowadzania regularnej, bieżącej analizy ryzyka w zakresie cyberbezpieczeństwa systemu informatycznego nie tylko przed jego wdrożeniem, ale ...
lub przetwarzanych z wykorzystaniem systemu informatycznego, czy potencjalne skutki zakłóceń w funkcjonowaniu systemu informatycznego dla działalności zamawiającego.
Procedury te powinny uwzględniać ...
odpowiednim podmiotom, z uwzględnieniem
ewentualnych terminów na dokonanie takich zgłoszeń (w szczególności dotyczy to
podmiotów, które mają obowiązek zgłaszania incydentów bezpieczeństwa ...
celu podjęcie odpowiednich środków zapobiegających wystąpieniu
określonych kategorii incydentów bezpieczeństwa w przyszłości. ...
2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2019 r.
zamawiający ma wszystkie informacje, aby prawidłowo oszacować wartość
zamówienia? (istotne w kontekście planu zamówień) .................................................................. 12 7. Czy zamawiający zweryfikował swoje potrzeby pod kątem inwestycji w rozwiązania on
premises lub zamówienia systemy w modelu chmurowym w modelu SaaS czy też dopuszcza
alternatywnie oba te rozwiązania? ............................................................................................... 14 8. W jakim trybie postępowania zamawiający zamierza zamówić system IT? ......................... 15 III ...
narzędzia
pozyskania wiedzy 17
I. Zasoby zewnętrzne .................................................................................................................... 17 1. Zatrudnienie w oparciu o umowę o pracę ............................................................................ 17 2. Zakup usług doradczych ...
znajomość rozwiązań IT występujących na rynku, aktualność posiadanych przez zamawiającego w tym zakresie informacji, czy też świadomość co do możliwości własnych zamawiającego w zakresie prawidłowego i wyczerpującego przygotowania postępowania na zakup systemu IT ...
o udzielenie zamówienia publicznego, pozwala minimalizować problemy, jakie mogą wystąpić w prowadzonym w przyszłości postępowaniu, a także w trakcie realizacji oraz eksploatacji przedmiotu zamówienia, szczególnie w przypadku nabywania złożonych rozwiązań technologicznych.
Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. oraz z 2020 ...
przygotowanie dokumentacji postępowania, czy też sporządzenie analizy potrzeb i wymagań w przypadku zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
Należy ...
choć obowiązek przeprowadzenia analizy potrzeb i wymagań, o której mowa w art. 83 ustawy Pzp dotyczy tylko niektórych zamawiających i postępowań ...
sektorowych), to jednak przeprowadzenie analogicznego procesu może być uzasadnione także w wypadkach, w których nie jest on obligatoryjny. Dokonanie oceny własnych zasobów i zakresu wiedzy czy narzędzi, które są konieczne do pozyskania w celu przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia, może często pomóc uniknąć niepotrzebnych komplikacji, niezależnie od tego, czy chodzi o zamówienie klasyczne, sektorowe, o wartości ...
przed wszczęciem postępowania, tym większa szansa, że postępowanie zostanie przeprowadzone w sposób bardziej efektywny, a zamawiający w ramach realizacji takiego zamówienia otrzyma adekwatny do jego potrzeb przedmiot ...
innymi poprzez właściwe określenie elementu specyfikacji, jakim są warunki udziału w postępowaniu, zamawiający ma szanse tak ukształtować postępowanie, aby zapewnić w nim udział tylko tych wykonawców, którzy dają należytą rękojmię realizacji ...
np. wdrażania systemu informatycznego (ze względu na niedopuszczenie do sytuacji, w której wykonawca niemający odpowiedniego doświadczenia realizuje zadania w tym zakresie).
Z kolei odpowiednio przygotowane kryteria oceny ofert pozwalają zamawiającemu na jak najbardziej optymalny wybór oferty, w ten sposób, aby odpowiadała ona zindywidualizowanym potrzebom zamawiającego.
Starannie sporządzony ...
zamówienia.
Przemyślany projekt umowy, uwzględniający interes obu stron umowy, pomaga w minimalizowaniu ryzyka nieprawidłowej realizacji projektu, zwiększa szanse w egzekwowaniu opisanych oczekiwań zamawiającego, a także zmniejsza ryzyko powstawania sporów ...
rozwiązań informatycznych często o innowacyjnym i złożonym charakterze, zamawiający powinien w szczególności zbadać, czy dysponuje odpowiednimi po swojej stronie zasobami do starannego przeprowadzenia postępowania. W pierwszej kolejności powinien zatem rozważyć, czy posiada potencjał kadrowy, który ...
przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, może rozważyć przekazanie tych zadań na zewnątrz (na mocy art. 37 ust. 2 ...
już przez niego systemów, tj. czy ma np. uprawnienia prawne (licencję lub autorskie prawa majątkowe) do modyfikowania i rozwijania takich systemów ...
planowanymi do zamówienia.
Zamawiający powinien zatem szczegółowo przeanalizować własne potrzeby w zakresie rodzajów rozwiązań informatycznych, które zamierza nabyć, a także przygotowując ...
do prawidłowego przygotowania opisu przedmiotu zamówienia, ale też warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert i projektu umowy. Znajomość rynku pomaga w sprawnym prowadzeniu postępowania, realizacji umowy (przykładowo na etapie testów i odbioru systemu informatycznego) oraz obsługi systemu w cyklu życia oprogramowania, w szczególności w zakresie możliwości samodzielnej rozbudowy nabywanego oprogramowania.
Wobec dynamiki zmian zachodzących w zakresie rozwiązań informatycznych, zamawiający powinien szczególnej uwadze poddać aktualność posiadanych ...
powyższe, istotne jest również to, aby zamawiający planował przeprowadzenie postępowania w taki sposób, aby zapobiegać przewlekłości procesu zakupowego, gdyż powoduje ona ...
UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY
Co istotne, poszczególne czynności w ramach przygotowania postępowania powinny być traktowane jako jeden proces, zmierzający do celu w postaci przygotowania optymalnej treści SWZ, ponieważ pomiędzy nawet pozornie odległymi ...
na wybór reżimu przepisów ustawy Pzp, właściwego dla przeprowadzenia postępowania w świetle unormowań ustawowych i ma wpływ na inne formalne aspekty ...
ustawy Pzp), czy obowiązek kierowania do wykonawców wezwania do wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny (por. treść art. 224 ust. 2 ustawy Pzp). Równocześnie jednak, niezależnie od wskazanych powyżej skutków oszacowania wartości przedmiotu zamówienia, rzetelność działań ...
treść SWZ. Prawidłowe oszacowanie wartości przedmiotu zamówienia i czynności dokonane w celu takiego oszacowania, dają zamawiającemu istotną wiedzę o realiach rynkowych i pozwalają bardziej precyzyjnie ustalić, jaki zakup w optymalny sposób pozwoli zaspokoić daną potrzebę zamawiającego. Są to działania ...
kolei będzie determinować określone cechy, które zostaną wskazane jako wymagane w ramach opisu przedmiotu zamówienia. Szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia w postępowaniu na zakup systemu informatycznego klasy ERP1 może wynieść kilkaset tysięcy lub kilkadziesiąt milionów złotych, w zależności od tego, jakie są potrzeby zamawiającego, które uzasadniają dany ...
którego poszczególne elementy muszą być spójne, mogą być warunki udziału w postępowaniu czy kryteria oceny ofert. Są to obszary zwyczajowo traktowane ...
formalna SWZ" i przygotowywane przez osoby odpowiadające za procedurę zakupową. W ramach czynności poprzedzających wszczęcie postępowania konieczna jest jednak także w tych obszarach, ścisła współpraca pomiędzy osobami odpowiadającymi merytorycznie za dany ...
POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY
warunków udziału w postępowaniu konieczna jest znajomość rynku potencjalnych wykonawców (choćby z tego ...
być uznany za dyskryminacyjny albo po to, by uniemożliwić udział w postępowaniu wykonawcom, którzy z obiektywnych względów nie będą w stanie wykonać zamówienia), a określenie kryteriów oceny ofert wymaga wiedzy w zakresie specyfiki danego przedmiotu zamówienia oraz tego, w jaki sposób i w jakim celu zamawiający zamierza z danego produktu czy usługi korzystać ...
żaden zamawiający. Dotyczy to co prawda większości branż, jednak szczególnie w wypadku zamówień na systemy informatyczne, nie można pozwolić sobie na przygotowanie projektu umowy w oderwaniu od realiów przedmiotu zamówienia, a w szczególności od metodyki przyjętej w danym projekcie. Przykładowo - inaczej będzie wyglądać umowa opisująca wdrożenie realizowane zgodnie z metodyką kaskadową, a inaczej umowa opisująca wdrożenie w jednej z metodyk zwinnych lub mieszanych. Zanim więc zamawiający zacznie ...
ale też ze względu na posiadane zasoby - czy przykładowo istnieją w organizacji kompetencje umożliwiające przeprowadzenie projektu w metodyce zwinnej, jeżeli taka zostanie wybrana, czy też trzeba takie ...
nie będzie prawidłowo opisywał przebiegu jego realizacji, to wdrożenie może w istotny sposób się skomplikować, a projekt umowy zamiast pomóc stronom ...
choć obowiązek przeprowadzenia analizy potrzeb i wymagań, o której mowa w art. 83 ustawy Pzp, nie dotyczy wszystkich zamówień, to jednak ...
przepis nie ogranicza możliwości wykonania wszystkich lub niektórych zadań przewidzianych w ramach tej analizy także w przypadkach, w których nie jest ona obligatoryjna. Przedstawione poniżej propozycje działań zamawiającego ...
zamawiający powinien rozważyć, planując zakup systemów informatycznych zostało przedstawione poniżej w formie propozycji pytań (checklisty zagadnień), na jakie zamawiający powinien sobie ...
kompetencje własnego zespołu i sprawdzić, czy dysponuje specjalistami, którzy:
będą w stanie prawidłowo oszacować wartość zamówienia,
przygotują warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria oceny ofert, które zapewnią dobór wykonawcy a ...
naruszeniem art. 99 ust. 4 Pzp,
przygotują opis przedmiotu zamówienia w sposób wystarczająco precyzyjny i dokładny, a także uwzględniający adekwatne potrzeby zamawiającego, najnowsze standardy i wytyczne, normy branżowe, w tym także w zakresie cyberbezpieczeństwa systemów IT,
CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA O ...
wzrost cen składanych ofert,
zapewnią sprawną realizację postępowania zamówieniowego (np. w zakresie odpowiedzi na pytania wykonawców, oceny ofert,)
zapewnią należytą realizację umowy zawartej w ramach zamówienia.
Ocena tych kompetencji ma kluczowe znaczenie zarówno na potrzeby etapu postępowania w sprawie zamówienia publicznego, jak i na potrzeby samej realizacji umowy (o czym szerzej w kolejnym punkcie):
jeśli zamawiający uzna, że nie posiada odpowiednich kompetencji w wyżej wskazanym zakresie, być może powinien rozważyć, zapewnienie sobie odpowiednich ...
przeprowadzić jeszcze przed wszczęciem postępowania zamówieniowego - dzięki czemu uniknie przestojów w jego realizacji i zabezpieczy odpowiedni budżet na wsparcie eksperckie w toku postępowania,
pozyskanie profesjonalnego wsparcia pozwoli również lepiej zaplanować samo ...
dysponuje on doświadczonymi ekspertami, którzy będą czuwać nad realizacją zamówienia w przyszłości. To z kolei wpływa również bezpośrednio na samą dokumentację ...
przykładowo:
jeśli zamawiający dysponuje wykwalifikowanym zespołem posiadającym kompetencje i doświadczenie w realizacji zamówień na systemy IT w modelach zwinnych (Agile), CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY
może rozważyć ukształtowanie dokumentacji w sposób zakładający wykorzystanie w toku realizacji zamówienia metodyk zwinnych lub ich elementów, zakładających aktywny i bezpośredni udział przedstawicieli zamawiającego w pracach projektowych. Jednocześnie brak odpowiednio wykwalifikowanego zespołu powoduje, że prowadzenie prac w taki sposób nie będzie efektywne i może doprowadzić do niepowodzenia ...
nim administrować, utrzymywać oraz rozwijać, to powinien określić przedmiot zamówienia w sposób uwzględniający te okoliczności a także zapewnić wsparcie doradcy (np. inżyniera kontraktu) celem wsparcia zamawiającego w prowadzonych pracach.
3. Czy zamawiający dokonał inwentaryzacji posiadanych zasobów i ...
posiada zasoby i infrastrukturę IT niezbędną do wdrożenia systemu (sprzęt, licencje, wsparcie producenta oprogramowania), czy też posiadane przez niego zasoby powinny ...
systemów dysponuje zamawiający:
o czy ma np. uprawnienia (wynikające z licencji lub nabytych autorskich praw majątkowych) do modyfikowania i rozwijania takich systemów?
o
czy prace ...
innymi planowanymi do zamówienia?
o
czy posiadane kody źródłowe są w odpowiedni sposób udokumentowane i czy są zaktualizowane przez wykonawcę?
CZYNNOŚCI ...
system, a co za tym idzie, komu powinien zostać udostępniony w organizacji zamawiającego oraz z jakimi innymi systemami wewnętrznymi powinien zostać ...
na powyższe pytania pozwoli zamawiającemu zdecydować, jakie dodatkowe elementy ująć w opisie przedmiotu zamówienia bądź jakich innych obowiązków oczekiwać od wykonawcy (np. dostawy licencji, dostawy sprzętu, integracji z konkretnymi systemami) - i precyzyjnie je opisać w dokumentacji postępowania.
Analiza zakresu uprawnień prawnych i technicznych zamawiającego do ...
i wykorzystywanych przez niego systemów informatyczny pozwala na ocenę tego w jakim zakresie przy realizacji nowego zamówienia IT - nowy wykonawca będzie ...
wydatkowania środków publicznych - może okazać się, że zamawiający planuje zamówić licencje czy sprzęt, w którego posiadaniu już się znajduje.
4. Czy zamawiający konsultował potrzebę ...
potencjałem do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W takiej sytuacji może rozważyć skorzystanie z instrumentów ustawy Pzp, które umożliwiają współpracę zamawiających w procesach zakupowych, tj. może skorzystać z:
wspólnego udzielenia zamówienia przez ...
wspólne - podobne oczekiwania i potrzeby mają również inni zamawiający (także w przypadku kiedy mają siedzibę w jednym regionie - np. kilka gmin w danym powiecie). W takiej CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ...
takiego rozwiązania może doprowadzić do połączenia zasobów różnych zamawiających i w konsekwencji do rzetelnego przeprowadzenia procesu zakupowego, lub
nabycia zamówienia od ...
przepisy normujące udzielanie zamówień publicznych dopuszczają ustalenie centralnego zamawiającego zarówno w odniesieniu do zamawiających rządowych, jak i samorządowych. W przypadku, gdy zamawiający ma taką możliwość, może rozważyć nabycie zamówienia ...
czy możliwe jest pozyskanie dodatkowych środków na realizację zamówienia, np. w ramach dofinansowań z programów unijnych. Decyzja w tym zakresie powinna być podjęta zwłaszcza przy uwzględnieniu czasu potrzebnego ...
powinien wziąć również pod uwagę ograniczoną możliwość zmian zakresu projektu w toku jego realizacji (zmiany są często uzależnione od akceptacji podmiotu ...
zamawiający ma wszystkie informacje, aby prawidłowo oszacować wartość zamówienia? (istotne w kontekście planu zamówień)
Szacowanie wartości zamówienia ma fundamentalne znaczenie dla ...
zamówienia publicznego. Dopiero bowiem po wykonaniu czynności szacowania zamawiający jest w stanie określić, jaki reżim przepisów powinien zastosować, tj. czy:
CZYNNOŚCI ...
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY
powinien opublikować ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i stosować przepisy właściwe dla postępowań ...
przekraczającej progi unijne, czy też
wystarczy opublikowanie ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych i właściwe będzie stosowanie przepisów dla zamówień ...
Nieprawidłowe oszacowanie wartości zamówienia może podważać prawidłowość wszystkich czynności dokonanych w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Z kolei prawidłowe oszacowanie wartości zamówienia pomaga w wyeliminowaniu praktycznych problemów pojawiających się w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Przykładowo można wskazać na ...
to może wyeliminować ustawowy obowiązek wzywania wykonawców do udzielenia wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny w trybie art. 224 ust. 2 ustawy Pzp i w konsekwencji skrócić czas trwania procesu zakupowego.
Jeżeli zamawiający nie ma ...
przewidzianych przez ustawę Pzp lub innych praktycznych rozwiązań. Zamawiający może w szczególności wziąć pod rozwagę:
przeprowadzenie wstępnych konsultacji rynkowych, o których mowa w art. 84 ustawy Pzp, szczególnie, gdy potrzebuje dodatkowych informacji niezbędnych ...
sformułowania dokumentacji postępowania;
skierowanie do wykonawców potencjalnie zainteresowanych postępowaniem zapytań, w celu uzyskania konkretnych informacji związanych z przygotowaniem postępowania o udzielenie ...
publicznego, z uwzględnieniem liczby wykonawców potencjalnie zainteresowanych realizacją zamówienia publicznego. Niezależnie od wybranego rozwiązania, zamawiający powinien pamiętać CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM ...
wykonawców.
7. Czy zamawiający zweryfikował swoje potrzeby pod kątem inwestycji w rozwiązania on premises lub zamówienia systemy w modelu chmurowym w modelu SaaS czy też dopuszcza alternatywnie oba te rozwiązania?
Decydując ...
premises czy też rozwiązania chmurowego - względnie, czy nie stawia wymagań w tym zakresie oczekując propozycji od wykonawców. Wyjaśniając te pojęcia:
system ...
płatności po wyraźnie zdefiniowanych etapach wdrożenia lub i przeniesienie autorskich praw majątkowych na zamawiającego, jeśli system jest tworzony na jego potrzeby lub w części dedykowanej,
system w chmurze, czyli SaaS - software as a service - instalowany jest na infrastrukturze zapewnianej przez wykonawcę lub zamawiającego (w zależności od przyjętego modelu zakupu), a dostęp do niego uzyskuje ...
jednego z rozwiązań ma duże znaczenie dla przygotowania dokumentacji przetargowej, w tym zarówno opisu przedmiotu zamówienia, jak i przygotowania treści umowy. Przykładowo, jeśli zamawiający ogłosi postępowanie na oprogramowanie udostępniane w modelu chmury, a w ramach umowy wskaże oczekiwanie dotyczące przeniesienia praw autorskich, może okazać się że brak jest na rynku dostawców ...
takie produkty. Podobny skutek może mieć sformułowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający specyfiki zamówień na chmurę.
Przypominamy przy tym, że ...
lub skierowanie do wykonawców zapytań (vide pkt 6 checklisty)
8. W jakim trybie postępowania zamawiający zamierza zamówić system IT?
Przed przystąpieniem ...
o wartości równej lub przekraczającej progi unijne zamawiający musi zdecydować, w jakim trybie prowadzić postępowanie.
W tym kontekście, w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, powinien rozważyć ...
lub dialogu konkurencyjnego.Przywołane dwa pozaprzetargowe tryby będą odpowiednie zwłaszcza w sytuacji, kiedy oczekiwania zamawiającego i parametry systemu nie są na ...
zgodnego z zasadami ustawy Pzp, a mimo to prowadzi postępowanie w trybach przetargowych, może spodziewać się że oferty nie zostaną złożone (potencjalny wykonawca nie będzie w stanie oszacować przedmiotu zamówienia) bądź zaoferowana cena będzie zbyt wysoka ...
opublikowaniu dokumentacji postępowania.
Jeśli natomiast nawet dojdzie do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, niejednoznaczny i ogólny opis przedmiotu zamówienia może ...
swoje potrzeby i oczekiwania,
sprawdź zasoby informatyczne (sprzęt, oprogramowanie, systemy, licencje),
zweryfikuj czy inni zamawiający nie maja podobnych potrzeb - aby przeprowadzić ...
zamówienia,
ustal, czy zamawiasz oprogramowanie chmurowe bądź on premises,
określ, w jakim trybie zamierzasz prowadzić postępowanie.
CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA ...
pozyskania wiedzy niezbędnej do przeprowadzenia postępowania, jest własna organizacja zamawiającego, w szczególności wykwalifikowany personel odpowiadający za poszczególne obszary merytoryczne. Jest jednak ...
przeprowadzenia skomplikowanego projektu informatycznego. Należy pamiętać, że rola personelu
zamawiającego w postępowaniu zmierzającym do zakupu systemu informatycznego, a następnie w samym wdrożeniu systemu, jest ogromna. Często kluczem do udanego wdrożenia systemu informatycznego są kompetentne osoby wchodzące w skład struktur projektowych, a jedną z przyczyn nieudanych wdrożeń i ...
nią nie dysponuje, to powinienpozyskać ją z rynku. Zamawiający posiada w tym zakresie szereg możliwości, z których kluczowe zostaną pokrótce omówione poniżej.
1. Zatrudnienie w oparciu o umowę o pracę
Konstrukcyjnie najprostszym rozwiązaniem wydaje się być zatrudnienie niezbędnych osób w oparciu o umowę o pracę. Zamawiający ma w takim wypadku pełną swobodę w zakresie wyboru odpowiedniej osoby i oceny jej kwalifikacji. Z uwagi ...
prawa pracy, szczegóły dotyczące możliwej formuły prawnej zatrudnienia nie będą w tym miejscu omawiane. Trzeba jednak zauważyć, że zawarcie umowy o ...
pracę z odpowiednio wykwalifikowanymi osobami nie zawsze może być możliwe. W takim wypadku, zamawiający musi zdecydować się na inne metody pozyskania ...
takiego zakupu z uwzględnieniem jej przepisów. Możliwa jest oczywiście sytuacja, w której wartość zakupu danej usługi nie przekracza progu 50.000 zł, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy Pzp, jednak w dużej części przypadków zamawiający musi założyć, że kwoty przeznaczone na pozyskanie profesjonalnego doradztwa w postępowaniu dotyczącym wdrożenia systemu informatycznego oraz przy realizacji takiego systemu ...
będą wyższe. Zamawiający musi też zwrócić uwagę na fakt, iż w odniesieniu do zakupów usług doradczych dotyczących tego samego postępowania, szczególnie ...
podprojektów o zakresie determinowanym różnymi rodzajami świadczeń. Wdrożenie może obejmować w szczególności dostarczenie platformy sprzętowo - programowej, bazy danych, aplikacji, realizację usług ...
możliwych funkcjonalności, etc.), jak i na etapie realizacji wdrożenia (udział w strukturach projektowych działających zgodnie z przyjętą metodyką, udział w testach, dokonanie odbioru, zapewnienie informacji niezbędnych wykonawcom, etc.). Jeżeli więc konieczne jest nabycie usług doradczych w różnych obszarach merytorycznych, to może się okazać, że do prawidłowego ...
np. inżynierów posiadających certyfikaty producentów sprzętu, członków zespołu posiadających certyfikaty w zakresie niezbędnych metodyk projektowych, programistów, etc. Jeżeli łączna wartość usług ...
zespół przekroczyłaby np. próg 130.000 zł., o którym mowa w art. 2 ust, 1 pkt 1 ustawy Pzp, to udzielenie ...
z dużym prawdopodobieństwem stanowiłoby niedozwolony podział zamówienia, o którym mowa w art. 29 ust. 2 ustawy Pzp.
Należy pamiętać, że zamawiający ...
prawną i biznesową, więc wybór pomiędzy nimi powinien być dokonany w sposób świadomy, z uwzględnieniem oczekiwań i możliwości organizacyjnych zamawiającego.
Zakup ...
należy podkreślić, że formuła usługowa, czyli umowy starannego działania, dominująca w tego rodzaju zamówieniach, wcale nie wyklucza zdefiniowania poszczególnych rezultatów usługi ...
konkretne postępowanie na zakup i wdrożenie systemu informatycznego oraz ma w tym zakresie jasno zdefiniowane potrzeby co do kompleksowego wsparcia firmy ...
realizacji zamówienia, to celowym może być zakup kompleksowej usługi doradczej. W ramach warunków zakupu takiej usługi, zamawiający powinien zdefiniować ogólnie przedmiot ...
szacunek wartości przedmiotu zamówienia, opis przedmiotu zamówienia, propozycję warunków udziału w postępowaniu adekwatnych do przedmiotu zamówienia i realiów rynkowych, propozycję kryteriów oceny ofert umożliwiających zachowanie zasady efektywności ekonomicznej, etc.). W poszczególnych przypadkach może być uzasadnione sformułowanie przez zamawiającego oczekiwań co do trybu prac z firmą doradczą, w szczególności wskazać tzw. "SLA" (ang.: service level agreement), czyli parametry usługi doradczej, takie jak w szczególności dostępność i responsywność konsultantów, terminy opracowania poszczególnych produktów, poziom ...
zamawiającego oraz przyjęcie przez wykonawcę części odpowiedzialności za powodzenie projektu, w szczególności za jakość dostarczanych produktów. Udział w postępowaniu firmy doradczej nie zdejmuje oczywiście z zamawiającego odpowiedzialności za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania w sposób zgodny z prawem i to zamawiający będzie ponosił konsekwencje ewentualnych nieprawidłowości w tym zakresie. Firma doradcza może jednak zostać zobowiązana do tego ...
został z poszanowaniem zasad konkurencyjności i równego traktowania wykonawców, a w razie stwierdzenia naruszenia tego zobowiązania, może ponieść zdefiniowane umową konsekwencje. W wypadku dokonywania przez właściwe organy badania ewentualnych naruszeń prawa, fakt ...
szeregu rozwiązań dostępnych na rynku, czy też może występuje wyłącznie w rozwiązaniu jednego producenta.
Innym modelem pozyskiwania kompetencji z rynku jest ...
odpowiada wyłącznie za to, że określone osoby o zdefiniowanych "parametrach" w zakresie wykształcenia i doświadczenia, będą oddane do dyspozycji zamawiającego. W modelu takim wykonawca nie odpowiada za jakiekolwiek rezultaty prac poszczególnych ...
danym projektem i to zamawiający odpowiada za to, by pozyskane w ten sposób osoby otrzymały odpowiedni do wykonania zakres prac.
Podobnie jak tradycyjne doradztwo, model ten może mieć zastosowanie w każdym przypadku, w którym zamawiającemu niezbędne jest zewnętrzne wsparcie w danym postępowaniu, jednak wydaje się on bardziej celowy do zastosowania w sytuacjach, w których zamawiający potrzebuje kompetencji w różnych projektach i zamierza zarządzać pozyskanym personelem w zależności od bieżących potrzeb.
Decydując się na zakup usług "body ...
tego modelu ukształtować postępowanie zmierzające do zakupu takich usług, a w szczególności powinien zdefiniować jednoznacznie poziomy wymaganych kompetencji oraz doświadczenia, wymaganą liczbę osób w poszczególnych kategoriach oraz adekwatne SLA. Parametrami wyznaczającymi jakość usług będą zazwyczaj parametry związane z terminem, w jakim wykonawca jest w stanie zapewnić określone osoby, postanowienia związane z wymianą osób, które ...
PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA SYSTEM INFORMATYCZNY
Niezależnie od tego, w jakim modelu zamawiający nabędzie zewnętrzne wsparcie niezbędne dla prawidłowego przygotowania ...
on pamiętać o przesłankach wykluczenia wykonawców. Możliwa jest bowiem sytuacja, w której wykonawca, który wspierał zamawiającego w przygotowaniu postępowania, lub podmiot należący do tej samej grupy kapitałowej ...
postępowania. Zwłaszcza duże firmy informatyczne świadczą niejednokrotnie zarówno usługi doradcze (w tym w modelu "body leasingu"), jak i usługi wdrożeniowe. Zamawiający musi więc ...
ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, które nakazują przeciwdziałać sytuacji, w której udział danego wykonawcy w przygotowaniu postępowania zakłóci konkurencję, a jeżeli tego zakłócenia wyeliminować się ...
INFORMATYCZNY
II. Komunikacja z rynkiem, wstępne konsultacje rynkowe
Oczywiście nie w każdym przypadku zamawiający stwierdzają konieczność pozyskania z rynku dodatkowego wsparcia w postaci zewnętrznego konsultingu lub dodatkowych zasobów. Częstokroć zamawiający posiada odpowiednio ...
swoją wiedzę o realiach biznesowych, technicznych i rynkowych danego zamówienia. W tego rodzaju przypadkach konieczne jest zapewnienie komunikacji z podmiotami, które ...
niezbędną dla zamawiającego wiedzę. Możliwe są więc (i często spotykane w praktyce), sytuacje, w których zamawiający ma obiektywną potrzebę pozyskania informacji od potencjalnych wykonawców, producentów zainteresowanych w oferowaniu swoich rozwiązań, integratorów posiadających wiedzę techniczną, etc. Trzeba przy ...
traktowania wykonawców.
Przepisy ustawy Pzp nie przewidują zakazów czy nakazów w obszarze komunikacji zamawiających z rynkiem poza prowadzonymi postępowaniami. Zakres przedmiotowy ustawy Pzp, zdefiniowany w jej artykule pierwszym, jest jasny i nie obejmuje wszelkich czynności zamawiających oraz ich interakcji z innymi podmiotami, w tym z sektora prywatnego, a jedynie - mówiąc w uproszczeniu - dotyczy czynności bezpośrednio związanych z konkretnym postępowaniem o udzielenie ...
publicznego. Także art. 61 ustawy Pzp definiuje wyłącznie sposoby komunikacji w postępowaniu, a art. 84 stanowio możliwości (a nie obowiązku) prowadzenia ...
więc żadnych przeciwwskazań, by zamawiający pozyskiwali wiedzę z różnych źródeł, w tym także np. uczestnicząc w branżowych konferencjach tematycznych, warsztatach prowadzonych przez producentów lub wykonawców rozwiązań informatycznych, etc. Jest przy tym oczywiste, że uczestnicząc w tego rodzaju komunikacji, zamawiający powinni zachowywać odpowiednie standardy zachowania, jednak ...
do pogłębienia wiedzy i świadomości realiów rynkowych, a jest prowadzona w sposób odpowiedzialny, z poszanowaniem przepisów prawa i zasady przejrzystości, to jest w pełni uzasadniona i celowa2.
2 Więcej w przedmiocie zagrożeń związanych z nieumiejętnie prowadzoną komunikacją z wykonawcami oraz o sposobach unikania tych zagrożeń, w publikacji UZP "Świadomość ryzyka korupcji i zmowy przetargowej w zamówieniach publicznych" - https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf ...
czynnościami zmierzającymi do przygotowania konkretnego postępowania. O ile udział zamawiającego w konferencji na temat np. rozwiązań chmurowych i korzyści płynących z ...
do realizacji planowanego zakupu konkretnego rozwiązania chmurowego, mieści się już w zakresie przygotowania postępowania. Ten zaś obszar został uregulowany przepisami ustawy Pzp, która w art. 84 i 85 przewiduje zasady obowiązujące zamawiających w ramach konsultacji rynkowych poprzedzających wszczęcie postępowania.
Art. 84 ust. 1 ...
że zamawiający przed wszczęciem postępowania może przeprowadzić wstępne konsultacje rynkowe, w celu przygotowania postępowania i poinformowania wykonawców o swoich planach i wymaganiach dotyczących zamówienia. Podobnie, jak przewidziany ustawą - prawo zamówień publicznych z 2004 roku dialog techniczny, wstępne konsultacje rynkowe ...
procedurą mocno odformalizowaną, prowadzoną poza postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w związku z czym zamawiający w ramach tej procedury ma bardzo dużą swobodę. Czynności dokonywane w ramach wstępnych konsultacji rynkowych nie podlegają zaskarżeniu do Krajowej Izby Odwoławczej. Obowiązki zamawiającego w zakresie formuły konsultacji sprowadzają się do konieczności zamieszczenia na stronie ...
zamiarze przeprowadzenia konsultacji i o ich przedmiocie oraz do zamieszczenia w ogłoszeniu o zamówieniu informacji o przeprowadzeniu konsultacji. Ustawa Pzp przypomina też, że doradztwo, z którego zamawiający korzysta w ramach wstępnych konsultacji rynkowych, nie może powodować zakłócenia konkurencji ani naruszenia zasad przejrzystości oraz równego traktowania wykonawców w przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Ważne obowiązki ...
ten przesądza, że jeżeli zamawiający korzysta z doradztwa wykonawcy lub w inny sposób angażuje go w przeprowadzenie postępowania, to musi podjąć odpowiednie środki w celu zagwarantowania, że udział wykonawcy w przygotowaniu postępowania nie zakłóci konkurencji, a jeżeli zakłócenia konkurencji nie ...
dla zamawiających istotne wnioski. Po pierwsze, jeżeli zamawiający zamierza angażować w jakikolwiek sposób wykonawców w przygotowanie postępowania, w tym także w celu pozyskania od nich informacji umożliwiających przygotowanie postępowania np. w obszarze ustalenia szacunkowej wartości przedmiotu zamówienia czy możliwych do uzyskania warunków realizacji zamówienia, to przewidzianą dla takiej komunikacji formułą w świetle obowiązujących przepisów, są wstępne konsultacje rynkowe zdefiniowane w art. 84 ustawy Pzp. Po drugie, jeżeli zamawiający prowadzi wstępne ...
przewidzieć adekwatne do zakresu konsultacji środki, które zapobiegną zakłóceniu konkurencji w postępowaniu, którego dotyczą konsultacje. Ustawodawca przykładowo wskazuje, że tego rodzaju środki zaradcze mogą polegać na przekazaniu pozostałym wykonawcom informacji przekazanych lub uzyskanych w związku z zaangażowaniem wykonawcy w przygotowanie postępowania oraz na odpowiednim wyznaczeniu terminu składania ofert. To oczywiście słuszne kierunkowo sugestie, które powinny być realizowane w różny sposób, w zależności od danego przypadku. Należy zacząć od tego, że zasadniczym środkiem zapobiegającym naruszeniu konkurencji w tego rodzaju procedurach, jest odpowiednie ukształtowanie samych konsultacji, tak, aby zapewnić udział w nich możliwie szerokiemu kręgowi podmiotów. Oczywiście zapewne nigdy nie będzie możliwy (ani celowy) udział w konsultacjach wszystkich możliwych wykonawców. Jeżeli przykładowo konsultacje dotyczą technologii możliwych do zastosowania w danym przypadku, to nic nie stoi na przeszkodzie, by zamawiający skierował zaproszenie do udziału w konsultacjach do wszystkich wiodących producentów technologii danego rodzaju i od ...
producenci lub zainteresowani wykonawcy będący integratorami lub dystrybutorami, wezmą udział w konsultacjach, zamawiający powinien przyjąć możliwie najbardziej transparentny tryb komunikowania potencjalnym wykonawcom o przebiegu konsultacji. W zaproszeniu do konsultacji oraz w opublikowanej przez zamawiającego informacji o prowadzonych konsultacjach, zamawiający może przewidzieć ...
tego stronie internetowej, wszystkich dokumentów uzyskiwanych i przekazywanych przez zamawiającego w toku konsultacji. W takim przypadku zamawiający zapewni pełną transparentność komunikacji z wykonawcami, a ...
krąg wykonawców, informacji dających przewagę konkurencyjną nad podmiotami niebiorącymi udziału w konsultacjach.
CZYNNOŚCI PRZYGOTOWAWCZE PRZED WSZCZĘCIEM POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ...
wstępnej selekcji wykonawców czy charakterystyka przedmiotu zamówienia, ale także omawianą w tym miejscu potrzebą pozyskania wiedzy niezbędnej do prawidłowego ukształtowania zakupu ...
informatycznego.
Tryby negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego, mówiąc oczywiście w dużym uproszczeniu, mają tą samą logikę - najpierw zamawiający sporządza opis potrzeb i wymagań, a następnie, w kolejnych przybliżeniach (oferty wstępne, negocjacje, dialog), pozyskuje wiedzę, która umożliwia ...
i możliwości wykonawców. Wymiana informacji z wykonawcami następuje przy tym w sposób sformalizowany, w konkretnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Aby zastosować jeden ze ...
przewidzianych dla danego trybu. Jedną z nich jest sytuacja opisana w art. 153 pkt 1 ustawy Pzp (znajdującym zastosowanie zarówno dla ...
i dla dialogu konkurencyjnego, na podstawie art. 170 ustawy Pzp), w której rozwiązania dostępne na rynku nie mogą zaspokoić, bez ich dostosowania, potrzeb zamawiającego. Przesłanka ta idealnie wręcz wpisuje się w realia wdrożeń dużych systemów informatycznych, w których przedmiotem zamówienia jest budowa rozwiązania opartego wprawdzie o produkty ...
SWZ lub do podjęcia decyzji o niewszczynaniu żadnego postępowania. Niewątpliwie, w niektórych przypadkach odpowiedź na to pytanie prowadziłaby do wniosku, że ...
są narzędziem wystarczającym. Należy jednak zwrócić uwagę, że brak formalizmu w komunikacji ma też swoje wady, w szczególności w toku wstępnych konsultacji rynkowych wykonawcy nie są zobowiązani do dostarczania ...
kluczowe dla sprawnego przeprowadzenia postępowania i dla minimalizacji ryzyk projektowych w toku realizacji zamówienia. Jest naturalne, że zamawiający, nie zajmując się ...
dzień produktami i usługami IT, nie muszą dysponować fachową kadrą w tym zakresie. Muszą jednak potrafić zidentyfikować obszary, w których potrzebują wzmocnienia swoich kompetencji oraz pogłębienia wiedzy. W zależności od konkretnego przypadku, uwarunkowań organizacyjnych i finansowych zamawiającego, możliwe ...
zakup kompleksowej usługi doradczej, aż do pozyskania wiedzy od wykonawców, w ramach mechanizmów przewidzianych ustawą Pzp. ...
2017-11-09 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe umowy
WZÓR UMOWY
W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
NA
WYKONANIE ROBÓT BUDOWLANYCH
DOTYCZĄCYCH OBIEKTU LINIOWEGO
W ROZLICZENIU KOSZTORYSOWYM
Warszawa, 2014 r.
UMOWA W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
O
WYKONANIE ROBÓT BUDOWLANYCH
DOTYCZĄCYCH OBIEKTU LINIOWEGO
W ROZLICZENIU KOSZTORYSOWYM
Zawarta w ........................... w dniu ............... pomiędzy: .......................... ......................................... (nazwa Zamawiającego) z siedzibą w .................................,
........................................................................................... (adres Zamawiającego),
Regon: ....... , NIP: ............ ,
reprezentowanym/reprezentowaną przez (na podstawie odpisu ...
Zamawiającego),
zwanym/zwaną dalej "Zamawiającym"
a
...............................................................................................(nazwa Wykonawcy)
z siedzibą w ................................. (siedziba Wykonawcy), ..........................................
............................................................................................... (adres wykonawcy),
wpisanym/wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego ...
Wykonawcą",
łącznie zwanymi "Stronami", a odrębnie "Stroną".
Zważywszy, że Zamawiający, w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie ...................................................., na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), w przedmiocie .............................................................................................. ......................................................... (nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego), dokonał wyboru oferty Wykonawcy ...
24. Kontrola jakości.............................................................................................38
25. Usuwanie nieprawidłowości i wad stwierdzonych w czasie robót...................................41
26. Odbiory........................................................................................................41
27. Wynagrodzenie i warunki ...
od Umowy przez Wykonawcę.............................................................62
34. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego w związku z odstąpieniem od Umowy.................63
35. Rozliczenia w związku z odstąpieniem od Umowy....................................................64
36. Kary umowne................................................................................................64 ...
1.3. KRS - Krajowy Rejestr Sądowy
1.1.4. PrBud - Prawo budowlane
1.1.5. Pzp - Prawo zamówień publicznych
1.1.6. SIWZ - Specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...
następujących pojęć:
1.2.1. Cena jednostkowa - suma wszystkich kosztów, w tym: bezpośredniej robocizny, kosztów nabycia materiałów i pracy sprzętu oraz ...
podana z uwzględnieniem podatków, opłat i innych obciążeń publicznoprawnych, zawarta w ofercie Wykonawcy za wykonanie przedmiotu Umowy, ustalona w oparciu o przekazany przez Zamawiającego przedmiar robót.
1.2.3. Dokumentacja projektowa - zbiór dokumentów służących do opisu i realizacji przedmiotu Umowy, obejmujący w szczególności:
a) projekt budowlany,
b) projekty wykonawcze,
c) przedmiar robót ...
drogowej (jeżeli dotyczy).
1.2.4. Dziennik budowy - urzędowy dokument w rozumieniu PrBud oraz aktów wykonawczych do tej ustawy, przeznaczony do rejestracji w formie wpisów przebiegu części lub całości robót budowlanych, stanowiących przedmiot Umowy oraz wszelkich innych zdarzeń i okoliczności, zachodzących w toku ich wykonywania i mających znaczenie przy ocenie technicznej prawidłowości ...
2.5. Harmonogram rzeczowo-finansowy - sporządzane przez Wykonawcę zestawienie określające w porządku chronologicznym ramy czasowe wykonania całości, poszczególnych części (etapów) i ...
ustanowiona przez Zamawiającego, jako jego przedstawiciel, będąca uczestnikiem procesu budowlanego w rozumieniu PrBud.
1.2.7. Kierownik budowy - osoba fizyczna, posiadająca ...
relacje reguluje umowa konsorcjum lub inna umowa o podobnym charakterze, w szczególności umowa o współpracy.
1.2.9. Koszt - wszelkie uzasadnione i udokumentowane wydatki poniesione przez Wykonawcę bezpośrednio w związku z realizacją robót stanowiących przedmiot Umowy.
1.2.10. Kosztorys ofertowy - kosztorys sporządzony przez Wykonawcę w szczególności na podstawie dostarczonego przez Zamawiającego przedmiaru robót, wycenionego przez Wykonawcę w formie iloczynu ilości przedmiarowej i kosztu jednostkowego, stanowiący integralny element ...
inne wyroby budowlane, które mają być wykorzystane przy wykonywaniu robót, w standardzie określonym w Dokumentacji projektowej oraz STWiORB, a w przypadku braku stosownych wytycznych co do standardu, zgodnym z przeznaczeniem ...
1.2.12. Nadzór autorski - zespół czynności polegających na stwierdzaniu w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z dokumentacją projektową oraz uzgadnianiu możliwości wprowadzania rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie budowlanym.
1.2.13. Obiekt liniowy - obiekt budowlany, w rozumieniu PrBud, którego charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg, kanał, gazociąg ...
linia i trakcja elektroenergetyczna, linia kablowa nadziemna lub umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy oraz kanalizacja kablowa, bez okablowania.
1 ...
odbiór polegający na ocenie ilości i jakości wykonanych robót, które w dalszym procesie wykonywania robót nie wystąpią lub ulegają zakryciu.
1 ...
Odbiór ostateczny - odbiór po upływie okresu gwarancji jakości lub rękojmi, w zależności od tego, który okres jest dłuższy.
1.2.18 ...
obiektu.
1.2.19. Oferta - pisemne oświadczenie złożone przez Wykonawcę w przedmiocie wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot Umowy, zgodnie z postanowieniami SIWZ, w szczególności postanowieniami Dokumentacji projektowej i STWiORB, złożone Zamawiającemu w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącego do zawarcia Umowy ...
wartości Umowy, oraz umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany w SIWZ jako niepodlegający obowiązkowi przedłożenia Zamawiającemu.
1.2.21. Program ...
powstałych z winy Wykonawcy, i dotrzymanie Terminu zakończenia robót, obejmujący w szczególności:
a) propozycje nowych terminów realizacji poszczególnych etapów robót, których ...
nie zostały jeszcze zrealizowane, lub których termin wykonania jest zagrożony w zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-finansowym,
b) wskazanie konkretnych środków i metod ...
terminów realizacji poszczególnych etapów robót oraz Terminu wykonania robót, przyjętych w przedkładanym zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-finansowym.
1.2.22. Program zapewnienia ...
akceptacji Zamawiającego opisujący zasady działania systemu zapewnienia jakości wykonywanych robót, w szczególności organizację kontroli jakości. Program zapewnienia jakości zawiera w szczególności:
a) procedury zarządzania jakością podczas wykonywania Umowy,
b) procedury obiegu informacji,
c) procedury zarządzania jakością na Terenie budowy, w tym w zakresie prac prowadzonych w różnych porach roku,
d) struktury organizacyjne dla wdrożenia procedur zarządzania jakością,
e) instrukcję zarządzania jakością, w tym w zakresie prac prowadzonych w różnych porach roku,
f) procedury zapewniające, że Podwykonawcy oraz dalsi ...
2.23. Protokół konieczności - dokument określający zakres rzeczowo-finansowy zmian w zakresie robót budowlanych dokonywanych w celu prawidłowej realizacji przedmiotu Umowy, sporządzany w przypadku wystąpienia robót dodatkowych, zamiennych lub potrzeby zaniechania wykonania niektórych robót, w celu prawidłowej realizacji przedmiotu Umowy.
1.2.24. Protokół odbioru robót zanikających i ulegających zakryciu - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania przez Wykonawcę zgodnie z Umową robót zanikających lub ...
1.2.25. Protokół odbioru częściowego - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania przez Wykonawcę zgodnie z Umową części robót budowlanych ...
2.26. Protokół odbioru usunięcia Wad - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania usunięcia przez Wykonawcę Wad powstałych w okresie rękojmi za Wady fizyczne lub gwarancji jakości w robotach budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy.
1.2.27. Protokół ...
potwierdzający odbiór robót po usunięciu przez Wykonawcę wszystkich Wad ujawnionych w robotach budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy w okresie rękojmi/gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy) lub ...
Zamawiający, działając racjonalnie, nie mogli zapobiec przed zawarciem Umowy; której, w przypadku jej wystąpienia, Wykonawca ani Zamawiający, działając racjonalnie, nie mogli ...
i odbioru robót budowlanych (STWiORB) - dokument przekazywany Wykonawcy przez Zamawiającego w celu realizacji Umowy, zawierający zbiory wytycznych i wymagań określających warunki i sposoby wykonywania, kontroli i odbioru robót budowlanych, określonych w Dokumentacji projektowej.
1.2.31. Sprzęt - urządzenia, maszyny, środki transportowe ...
zgodnego z Umową wykonania robót budowlanych oraz usunięcia Wad, będące w dyspozycji Wykonawcy.
1.2.32. Teren budowy - obszar, na którym ...
Zaplecza budowy.
1.2.33. Termin zakończenia robót - termin określony w Umowie, do upływu którego Wykonawca zobowiązany jest zakończyć wszystkie roboty ...
Podwykonawcami.
1.2.35. Wada - jawne lub ukryte właściwości tkwiące w stanowiących przedmiot Umowy robotach budowlanych, utworach powstałych w związku z wykonaniem przedmiotu Umowy lub w jakimkolwiek ich elemencie, powodujące niemożność używania lub korzystania z przedmiotu ...
obniżenie stopnia użyteczności przedmiotu Umowy; obniżenie jakości lub inne uszkodzenia w przedmiocie Umowy. Za wadę uznaje się również sytuację, w której przedmiot Umowy nie stanowi własności Wykonawcy albo jeżeli jest obciążony prawem osoby trzeciej.
1.2.36. Wykonawca - strona Umowy zobowiązana do ...
wiedzy technicznej.
1.2.37. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy - zabezpieczenie w rozumieniu przepisów Pzp, wniesione przez Wykonawcę przed zawarciem Umowy w celu pokrycia ewentualnych roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, w tym roszczeń z tytułu braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, w jednej lub w kilku formach wybranych przez Wykonawcę spośród form wskazanych w SIWZ.
1.2.38. Zabezpieczenie zaliczki - zabezpieczenie niezbędne do wypłacenia zaliczki Wykonawcy przez Zamawiającego, wnoszone przez Wykonawcę w jednej lub w kilku formach wybranych przez Wykonawcę spośród form wskazanych w SIWZ.
1.2.39. Zamawiający - Strona Umowy zlecająca wykonanie robót ...
Umową oraz przez właściwe przepisy czynności umożliwiających Wykonawcy realizację Umowy, w szczególności związanych z dostarczeniem Dokumentacji projektowej oraz innych dokumentów niezbędnych ...
przepisów prawa polskiego.
1.3.2. Ilekroć pojęcie użyte jest w liczbie pojedynczej, dotyczy to również użytego pojęcia w liczbie mnogiej i odwrotnie chyba, że z określonego uregulowania wynika ...
1.3.3. Integralną częścią Umowy są załączniki do Umowy, w szczególności dokumenty wymienione w pkt 1.3.4 lit. b) - g).
1.3.4 ...
budowlany,
c) Projekty wykonawcze,
d) STWiORB
e) Przedmiar,
f) SIWZ (w zakresie nie ujętym wyżej)
g) Oferta Wykonawcy wraz ze stanowiącym jej integralną część Kosztorysem ofertowym.
1.3.5. W celu wyeliminowania stwierdzonych rozbieżności pomiędzy dokumentami, o których mowa w pkt 1.3.4. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie przekazać informację na piśmie występującemu o wyjaśnienie rozbieżności, z zachowaniem przy interpretacji rozbieżności zasady pierwszeństwa kolejności dokumentów, o której mowa w pkt 1.3.4.
1.3.6. Wszelkie dokumenty dostarczane drugiej Stronie w trakcie realizacji Umowy będą sporządzane w języku polskim.
1.3.7. Śródtytuły nie wpływają na interpretację postanowień umownych.
1.3.8. Terminy określone w Umowie w dniach, tygodniach i miesiącach odnoszą się do dni, tygodni i ...
są zgodnie z przepisami KC.
1.3.9. Umowa wchodzi w życie w dniu jej podpisania przez obie Strony.
1.3.10. W sprawach nieuregulowanych Umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa polskiego, w szczególności:
a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz ...
ze zm.),
b) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ...
zm.).
1.4. Sposób komunikowania się Stron
1.4.1. W przypadku, gdy Umowa przewiduje dokonywanie zatwierdzeń, powiadomień, przekazywanie informacji lub ...
drogą elektroniczną lub faksem na podane przez Strony adresy, wskazane w załączniku Nr ... do niniejszej Umowy.
1.4.2. W przypadku przekazania zatwierdzenia, powiadomienia, informacji, wydanego polecenia lub zgody faksem albo drogą elektroniczną otrzymujący potwierdza przekazującemu w terminie 3 dni roboczych pisemnie fakt ich otrzymania.
1.4 ...
elektroniczną zatwierdzenie, powiadomienie, informację, wydane polecenie lub zgodę za dokonane w chwili uzyskania potwierdzenia faktu ich otrzymania w formie pisemnej.
1.4.4. Wszelkie wpisy do Dziennika budowy ...
i będą traktowane odpowiednio jako: zatwierdzenia, informacje, polecenia lub zgody przekazane zgodnie z postanowieniami pkt 1.4.1.
1.5. Solidarna ...
1.5.1. Jeżeli Wykonawcą jest Konsorcjum, wówczas podmioty wchodzące w skład Konsorcjum są solidarnie odpowiedzialne przed Zamawiającym za wykonanie Umowy ...
wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania Umowy.
1.5.2. Wykonawcy wchodzący w skład Konsorcjum zobowiązani są do pozostawania w Konsorcjum przez cały czas trwania Umowy, łącznie z okresem gwarancji ...
rękojmi za Wady.
1.5.3. Konsorcjum zobowiązuje się do przekazania Zamawiającemu kopii umowy regulującej współpracę podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum, które wspólnie podjęły się wykonania przedmiotu Umowy, i jej zmian, w tym zawierającej informacje za wykonanie jakich robót budowlanych w ramach Umowy odpowiada każdy z uczestników Konsorcjum
1.5.4 ...
jest upoważniony do podejmowania decyzji, składania i przyjmowania oświadczeń woli w imieniu i na rzecz każdego z podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum w zakresie wskazanym w pełnomocnictwach potrzebnych do realizacji Umowy i przedłożonych Zamawiającemu. Upoważnienie to może zostać zmienione za zgodą Zamawiającego.
1.5.5. W przypadku rozwiązania umowy Konsorcjum przed upływem okresu gwarancji i rękojmi ...
stanowiącą załącznik Nr ......, zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i obowiązującymi w Rzeczypospolitej Polskiej przepisami prawa powszechnie obowiązującego, w terminie określonym Umową, zwane dalej "robotami" lub "robotami budowlanymi".
2 ...
Wykonawca zobowiązuje się wykonać roboty budowlane, które nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót a są konieczne do realizacji przedmiotu Umowy zgodnie ...
projektem budowlanym.
2.4. Jeżeli wykonanie robót, o których mowa w pkt 2.3., będzie prowadziło do zwiększenia lub zmniejszenia wynagrodzenia ...
Umowy.
2.5. Wykonanie robót budowlanych, które nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót a są konieczne do realizacji przedmiotu Umowy zgodnie ...
odrębnej umowy.
2.6. Roboty budowlane nie objęte niniejszą Umową, w szczególności nie ujęte w projekcie budowlanym, które nie były możliwe do przewidzenia w chwili wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w wyniku którego doszło do zawarcia Umowy, a które są konieczne ...
uzależnione od wykonania tych robót, a wartość wszystkich takich robót w ramach Umowy nie przekracza łącznie 50% wartości Umowy będą przyjmowane ...
robót.
2.7. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji robót zamiennych w stosunku do robot budowlanych opisanych w projekcie budowlanym, jeżeli ich wykonanie jest konieczne dla realizacji Umowy zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, na zasadach określonych w pkt 31 Umowy.
2.8. Inspektor nadzoru inwestorskiego, w związku z robotami budowlanymi, o których mowa w pkt 2.1., pkt 2.2 i pkt 2.3, ma prawo wydawania Wykonawcy na piśmie uzgodnionych z Zamawiającym poleceń a Wykonawca jest zobowiązany do wykonania tych poleceń, w szczególności poprzez:
a) zmniejszenie lub zwiększenie ilości robót budowlanych na ...
potrzeb realizacji przedmiotu Umowy lub pominięcie poszczególnych robót budowlanych, opisanych w dokumentacji projektowej, jeżeli zmiana ta jest konieczna dla realizacji Umowy ...
kolejności wykonywania robót budowlanych, określonej Harmonogramem rzeczowo-finansowym.
2.9. W przypadku, gdy rozliczenie zmienionego zakresu robót, o którym mowa w pkt 2.8. nie będzie możliwe poprzez obmiar wykonanych robót budowlanych, w szczególności:
a) gdy roboty ujęte w projekcie budowlanym lub wykonawczym nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót lub
b) gdy roboty nie ujęte w projekcie wykonawczym nie zostały również ujęte w przedmiarze robót, a ich wykonanie jest konieczne dla realizacji Umowy ...
usunięcie rozbieżności pomiędzy projektem budowlanym a projektem wykonawczym,
c) lub w przypadku konieczności zaniechania robót budowlanych objętych Kosztorysem ofertowym,
- wykonanie przez ...
akceptacji przez Wykonawcę poleceń Inspektora nadzoru inwestorskiego, o których mowa w pkt 2.8, protokołu konieczności, o którym mowa w pkt 2.10. lub protokołu negocjacji, o którym mowa w pkt 2.11, nie zwalnia Wykonawcy
z obowiązku realizacji odpowiednio ...
robót ustala się na ... tygodni/miesięcy licząc od daty protokolarnego przekazania Terenu budowy Wykonawcy.
3.2. Wykonawca zobowiązuje się w terminie obwiązywania rękojmi/gwarancji (wpisać, ten, który jest dłuższy), to jest w terminie ... miesięcy od dnia Odbioru końcowego, usunąć wszystkie ujawnione Wady ...
3. Rozpoczęcie realizacji robót budowlanych przez Wykonawcę nastąpi po dniu przekazania przez Zamawiającego Dokumentacji projektowej oraz STWiORB i po protokolarnym przejęciu Terenu budowy przez Kierownika budowy.
3.4. Zamawiający przekaże Wykonawcy Teren budowy w całości lub w częściach niezbędnych dla realizacji przedmiotu Umowy lub jego części, oraz Dziennik budowy i książkę obmiarów w terminie ... dni roboczych/tygodni od dnia zawarcia Umowy.
3.5. W terminie ... dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do Odbioru końcowego, Wykonawca ma obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentów, których dołączenia do zawiadomienia o zakończeniu budowy lub ...
Obowiązki Zamawiającego
4.1. Zamawiający jest zobowiązany do realizacji Umowy w terminach i na zasadach określonych w Umowie.
4.2. Przed rozpoczęciem robót Zamawiający przekaże bezpłatnie Wykonawcy ... egzemplarze Dokumentacji projektowej i STWiORB w wersji papierowej i elektronicznej.
4.3. Dokumentacja projektowa i STWiORB stanowią własność Zamawiającego i mogą być wykorzystane wyłącznie w celu wykonania przedmiotu Umowy zgodnie z przeznaczeniem.
4.4. Zamawiający ponosi wobec Wykonawcy odpowiedzialność za Wady w przekazanej Wykonawcy Dokumentacji projektowej.
4.5. Zamawiający jest zobowiązany do dokonywania na swój koszt zmian Dokumentacji projektowej w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu Umowy.
4.6. Wyłącznie w przypadku, gdy konieczność wprowadzenia zmian w Dokumentacji projektowej jest następstwem nienależytego wykonywania przedmiotu Umowy przez Wykonawcę ...
nadzoru inwestorskiego i nadzoru autorskiego (jeżeli jest wymagany),
b) protokolarnego przekazania Wykonawcy Terenu budowy,
c) przekazania Wykonawcy Dziennika budowy i książki obmiarów w dniu protokolarnego przekazania Terenu budowy,
d) dostarczenia Wykonawcy niezbędnej Dokumentacji projektowej oraz dokonania jej zmian w zakresie niezbędnym do wykonania Umowy,
e) nieodpłatnego udostępnienia Wykonawcy terenu ...
Wykonawcy za wykonanie przedmiotu Umowy,
4.9. Zamawiający jest zobowiązany w terminach określonych Umową do odbiorów:
a) robót ulegających zakryciu,
b ...
10. Odbiorów robót ulegających zakryciu i zanikających oraz częściowych dokonuje w imieniu Zamawiającego Inspektor nadzoru inwestorskiego.
4.11. Zamawiający dokona komisyjnego ...
upoważnionych przedstawicieli, przy udziale upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy, przystępując do odbioru w ciągu ... dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę zakończenia robót. Odbiór końcowy zostanie zakończony w ciągu ... dni roboczych.
4.12. Zamawiający jest zobowiązany przystępować do odbiorów robót i dokonywać odbiorów robót w terminach wynikających z Umowy.
4.13. Od dnia przekazania Terenu budowy Wykonawcy przez Zamawiającego do dnia sporządzenia Protokołu odbioru ...
innej zawartej z nim umowy,
b) związane z wystąpieniem szkody w zakresie, w jakim jest ona następstwem przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w tym błędu Zamawiającego lub Wady ukrytej w Dokumentacji projektowej lub STWiORB, w Materiałach, maszynach lub urządzeniach dostarczonych przez Zamawiającego,
c) usunięcia Wad ...
uszkodzeń, nie wynikających z nienależytego wykonania robót przez Wykonawcę, powstałych w jakiejkolwiek części wykonanych przez Wykonawcę robót, które zostały przyjęte przez ...
wystawienia Protokołu odbioru ostatecznego, Zamawiającego obciążają koszty każdego uszkodzenia powstałego w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, oprócz kosztów uszkodzeń spowodowanych:
a) Wadą tkwiącą w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, na dzień zakończenia robót budowlanych ...
nadzoru inwestorskiego.
5.2. Do koordynowania i zarządzania realizacją Umowy w imieniu Zamawiającego, Zamawiający wyznacza Inspektora nadzoru inwestorskiego, o którym mowa w pkt 5.1.
(odpowiednio do skali zamierzenia inwestycyjnego Zamawiający może ...
z PrBud), wyznaczy imiennie:
WARIANT I: Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego (w przypadku przedsięwzięć o znacznym stopniu skomplikowania);
WARIANT II: Zespołu zarządzającego ...
inwestycją, z uprawnieniami odpowiadającymi uprawnieniom Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu w realizacji kontraktów opartych np. na wzorcach FIDIC;
(w przypadku ustanowienia przez Zamawiającego Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego lub Zespołu ...
Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego lub Zespołu zarządzającego inwestycją)
5.3. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy pisemną informację na temat zakresu umocowania i uprawnień osoby wskazanej w pkt 5.2.
5.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego jest upoważniony ...
za kontrolę obmiarów robót i pełni funkcje inspektora nadzoru inwestorskiego w rozumieniu PrBud.
5.5. Inspektor nadzoru inwestorskiego wypełnia swoje obowiązki ...
zgody i akceptacje, które są obowiązujące dla Wykonawcy. Wykonawca ma prawo zgłosić Zamawiającemu na piśmie w terminie ... dni roboczych zastrzeżenia do decyzji i poleceń Inspektora nadzoru ...
nadzoru inwestorskiego powodujące konieczność zmiany Dokumentacji projektowej lub wykonania zwiększonej w stosunku do projektu budowlanego ilości robót lub w inny sposób powodujące wzrost wynagrodzenia Wykonawcy wymagają uprzedniego potwierdzenia przez Zamawiającego, wydawanego w terminie ... dni od wystąpienia z takim wnioskiem przez Wykonawcę. Brak ...
zabezpieczeniem mienia i ochroną ppoż.
5.7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany osoby pełniącej funkcję Inspektora nadzoru inwestorskiego (lub odpowiednio ...
Zespołu zarządzającego inwestycją) nie stanowi zmiany Umowy.
5.10. Ilekroć w postanowieniach Umowy jest mowa o Inspektorze nadzoru inwestorskiego należy przez ...
inwestycją, z uprawnieniami odpowiadającymi uprawnieniom Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu w realizacji kontraktów opartych np. na wzorcach FIDIC.
6. Narady koordynacyjne ...
omawianie lub wyjaśnianie bieżących spraw dotyczących wykonania i zaawansowania robót, w szczególności dotyczących postępu prac albo nieprawidłowości w wykonywaniu robót lub zagrożenia terminowego wykonania Umowy.
6.3. Kierownik budowy oraz odpowiedni kierownicy robót są zobowiązani uczestniczyć w naradach koordynacyjnych.
6.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego informuje z ...- dniowym ...
wszystkim osobom zaproszonym na naradę.
6.5. Do ustaleń zapisanych w protokole narady koordynacyjnej, uczestnicy mogą wnieść uwagi
w ciągu ... dni roboczych licząc od dnia otrzymania protokołu. Po tym ...
odpowiedzialność na zasadach ogólnych za szkody związane z realizacją Umowy, w szczególności za utratę dóbr materialnych, uszkodzenie ciała lub śmierć osób ...
odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody i inne zdarzenia powstałe w związku z wykonywaniem robót budowlanych będących przedmiotem Umowy, chyba że ...
7.6. Wykonawca jest zobowiązany do następujących czynności określonych szczegółowo w postanowieniach Umowy:
a) prowadzenia dokumentacji budowy oraz do wykonania dokumentacji ...
innych czynności objętych przedmiotem Umowy zgodnie z właściwymi przepisami prawa, w tym z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującymi przy wykonywaniu ...
wykonawczych, sprzętu, metod diagnozowania i kontroli spełniających wymagania techniczne postawione w Dokumentacji projektowej i STWiORB,
f) umożliwienia wstępu na Teren budowy ...
Wykonawcę,
g) zgłaszania gotowości do odbioru robót i brania udziału w wyznaczonych terminach w odbiorach robót,
h) terminowego usuwania Wad, ujawnionych w czasie wykonywania robót lub ujawnionych w czasie odbiorów, oraz w czasie obowiązywania rękojmi,
i) utrzymywania porządku na Terenie budowy,
j ...
i doświadczenie do wykonywania powierzonych im robót i innych czynności w ramach wykonania Umowy, wyspecyfikowanych w Umowie,
l) dostarczania Materiałów i urządzeń zgodnych z postanowieniami Umowy ...
zapłaty wynagrodzenia należnego Podwykonawcom, jeżeli Wykonawca dopuszcza Podwykonawców do udziału w realizacji Umowy.
n) sporządzenia na żądanie Inspektora nadzoru inwestorskiego planów ...
robót budowlanych służących realizacji przedmiotu Umowy i metod, które zamierza w tym celu przyjąć
o) ubezpieczenia budowy.
7.7. Wykonawca jest ...
22.00, tj. przez 16 godzin dziennie przez 6 dni w tygodniu, od poniedziałku do soboty włącznie), chyba że warunki atmosferyczne ...
7.8. Inspektor nadzoru inwestorskiego potwierdza brak możliwości wykonywania robót w godzinach od 6.00 do 22.00 wpisem do Dziennika budowy dokonanym niezwłocznie po wystąpieniu okoliczności uniemożliwiających prowadzenie w tych godzinach robót. Jeżeli wymaga tego technologia robót, Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia robót przez 7 dni w tygodniu przez całą dobę. W przypadkach prowadzenia robót na terenach chronionych akustycznie, roboty mogą być prowadzone w godzinach określonych przez Zamawiającego lub przez stosowny organ.
7.9. Wykonawca jest zobowiązany uwzględnić w Harmonogramie rzeczowo - finansowym prowadzenie robót zgodnie z pkt 7.7 ...
ponosi odpowiedzialność za zwłokę spowodowaną naruszeniem obowiązków, o których mowa w pkt 7.7.
7.11. W wyjątkowych przypadkach, w tym dla ratowania mienia albo bezpieczeństwa robót, dopuszczalne jest wykonywanie niezbędnych czynności w godzinach 22.00 - 6.00, przy czym Wykonawca przed podjęciem tych czynności podejmie niezbędne kroku w celu zawiadamia o tym przypadku Inspektora nadzoru inwestorskiego.
7.12 ...
Inspektora nadzoru inwestorskiego Wykonawca nie jest uprawniony do wykonywania robót w godzinach 22.00 - 6.00.
7.13. Wykonawca jest zobowiązany ...
7.14. Do obowiązków Wykonawcy należy również opracowanie i aktualizacja, przekazanie Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do akceptacji i przechowywanie po zaakceptowaniu:
a ...
inwestorskiego o gotowości do odbioru robót zanikających lub ulegających zakryciu w terminie ... dni roboczych po ich zakończeniu oraz umożliwić Inspektorowi nadzoru ...
inwestorskiego sprawdzenie każdej roboty zanikającej lub ulegającej zakryciu.
7.16. W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca
będzie pełnił funkcję ...
obciążają koszty usunięcia Wad i naprawienia każdej szkody rzeczywistej powstałej w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, i za którą ponosi odpowiedzialność ...
zasadach ogólnych a spowodowanej:
a) Wadą, która wynikła z wykonanych w ramach Umowy robót i tkwiła w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy na dzień zakończenia robót budowlanych ...
przez Wykonawcę lub inne podmioty, za które ponosi on
odpowiedzialność, w związku z realizacją Umowy.
7.19 Wykonawca przygotowuje dokumentację powykonawczą ...
7.21 Dokumentacja powykonawcza będzie udostępniona Zamawiającemu na każde żądanie w trakcie obowiązywania niniejszej Umowy.
7.22 Skompletowana dokumentacja powykonawcza zostanie przekazana Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej w ... egzemplarzach, w terminie nie dłuższym niż ... dni roboczych od dnia zgłoszenia robót ...
Odbioru końcowego.
8. Potencjał Wykonawcy
8.1. Wykonawca oświadcza, że w celu realizacji Umowy zapewni odpowiednie zasoby techniczne oraz personel posiadający zdolności, doświadczenie, wiedzę oraz wymagane uprawnienia, w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu Umowy, zgodnie ze złożoną Ofertą ...
oświadcza, że podmiot trzeci ............. (nazwa podmiotu trzeciego), na zasoby którego w zakresie wiedzy i/lub doświadczenia Wykonawca powoływał się składając Ofertę celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, będzie realizował przedmiot Umowy w zakresie ....................... (w jakim wiedza i doświadczenie podmiotu trzeciego były deklarowane do wykonania przedmiotu Umowy na użytek postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). W przypadku zaprzestania wykonywania Umowy przez ............... (nazwa podmiotu trzeciego) z jakichkolwiek przyczyn w powyższym zakresie Wykonawca będzie zobowiązany do zastąpienia tego podmiotu innym ...
te, które stanowiły podstawę wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przy udziale podmiotu trzeciego, po ...
8.5. Wykonawca zapewnia, że ............. (podmiot trzeci), na zasoby którego w zakresie zasobów finansowych Wykonawca powoływał się składając Ofertę, będzie ponosił ...
wraz z Wykonawcą solidarną odpowiedzialność za wykonanie przedmiotu Umowy i w przypadku zaprzestania wykonywania Umowy przez Wykonawcę z przyczyn niewypłacalności będzie zobowiązany do przekazania Wykonawcy środków zapewniających wykonanie przedmiotu Umowy. Wzajemne rozliczenia Wykonawcy i ...
trzeci) do solidarnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego za wykonanie przedmiotu Umowy w zakresie zasobów finansowych, niezbędnych do realizacji przedmiotu Umowy, określający szczegółowo ...
Pana/Panią ........................................... jako Kierownika budowy, który jest uprawniony do działania w związku z realizacją Umowy w granicach określonych art. 22 ustawy PrBud.
9.2. Wykonawca ma prawo do zmiany osoby pełniącej obowiązki Kierownika budowy na inną osobę o kwalifikacjach co najmniej równym kwalifikacjom wymaganym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącym do zawarcia Umowy po ...
jego pisemnej akceptacji, na warunkach i zgodnie z procedurą określoną w pkt 11.1 - 11.3.
9.3. Kierownik budowy ma obowiązek przebywania na Terenie budowy w trakcie wykonywania robót budowalnych stanowiących przedmiot Umowy.
10. Podwykonawcy
10 ...
stanowiących przedmiot Umowy:.......................................................................................................
10.2. Zmiana Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w zakresie wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot Umowy nie stanowi zmiany ...
10.4. Umowa z Podwykonawcą lub dalszym Podwykonawcą powinna stanowić w szczególności, iż:
a) termin zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy ...
będące przedmiotem Umowy, których okres realizacji przekracza okres rozliczeniowy przyjęty w Umowie dla Wykonawcy, będzie następować w częściach, na podstawie odbiorów częściowych robót wykonanych przez Podwykonawcę lub ...
Wykonawcą
i powinno odpowiadać stosownym dla tego wykonania wymaganiom określonym
w Dokumentacji projektowej, STWiORB, SIWZ oraz standardom deklarowanym w Ofercie Wykonawcy,
e) okres odpowiedzialności Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy za ...
odpowiadających, proporcjonalnie, co najmniej wiedzy i doświadczeniu wymaganym od Wykonawcy w związku z realizacją Umowy; dysponować personelem i sprzętem, gwarantującymi prawidłowe ...
informacja o kwalifikacjach osób, którymi dysponuje Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca w celu realizacji przedmiotu Umowy o podwykonawstwo będą stanowiły załącznik do ...
ilości robót i ich wyceną nawiązującą do cen jednostkowych przedstawionych w Ofercie Wykonawcy, wraz z częścią dokumentacji dotyczącej wykonania robót, które ...
dokumentacji, nie później niż 14 dni przed jej zawarciem, a w przypadku projektu umowy przedkładanego przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę, wraz ...
roboty budowlane, będzie uważany za zaakceptowany przez Zamawiającego, jeżeli Zamawiający w terminie .... (max.14) dni od dnia przedłożenia mu projektu nie ...
się dzień przedłożenia projektu Inspektorowi nadzoru inwestorskiego na zasadach określonych w pkt 10.7.
10.9. Zamawiający zgłosi w terminie określonym w pkt 10.8 pisemne zastrzeżenia do projektu Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w szczególności w następujących przypadkach:
a) niespełniania przez projekt wymagań dotyczących Umowy o podwykonawstwo, określonych
w pkt 10.4, przy czym, Zamawiający może odstąpić od żądania załączników do Umowy o podwykonawstwo, o których mowa w pkt 10.4 lit.f.
b) niezałączenia do projektu zestawień, dokumentów lub informacji, o których mowa w pkt 10.7,
c) gdy przedmiot Umowy o podwykonawstwo obejmuje realizację przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę w całości lub w części kluczowej części przedmiotu Umowy, której wykonanie zostało zastrzeżone do realizacji wyłącznie bezpośrednio przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem sytuacji, w której Umowa o podwykonawstwo ma być realizowana przez .......... (podmiot trzeci), na zasoby którego Wykonawca powoływał się w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu,
d) zamieszczenia w projekcie postanowień uzależniających uzyskanie przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę zapłaty ...
robót pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą na podstawie Umowy.
10.10. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego zastrzeżeń do projektu Umowy o podwykonawstwo w terminie określonym w pkt 10.9 Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca może przedłożyć zmieniony projekt Umowy o podwykonawstwo, uwzględniający w całości zastrzeżenia Zamawiającego.
10.11. Po akceptacji projektu Umowy o ...
poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej Umowy o podwykonawstwo w terminie 7 dni od dnia zawarcia tej Umowy, jednakże nie ...
do przedłożonej Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie .... dni od jej przedłożenia w przypadkach określonych w pkt 10.9.
10.13. Umowa o podwykonawstwo, której przedmiotem ...
roboty budowlane, będzie uważana za zaakceptowaną przez Zamawiającego, jeżeli Zamawiający w terminie .... dni od dnia przedłożenia kopii tej umowy nie zgłosi ...
której przedmiotem są dostawy lub usługi stanowiące część przedmiotu Umowy, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia, z wyłączeniem Umów ...
mniejszej niż 0,5 % szacunkowego wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w pkt 27.1.1, oraz Umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany w SIWZ jako niepodlegający temu obowiązkowi, przy czym wyłączenie to nie dotyczy Umów o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług o wartości większej niż 50.000 ...
realizacji przedmiotu Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane w przypadku braku jej akceptacji przez Zamawiającego.
10.16. Zamawiający może ...
prawny Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy, potwierdzający, że osoby zawierające umowę w imieniu Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy posiadają uprawnienia do jego reprezentacji ...
Zamawiającego Umowa o podwykonawstwo, lub inna istotna zmiana tej umowy, w tym zmiana zakresu zadań określonych tą umową wymaga ponownej akceptacji Zamawiającego w trybie określonym w pkt 10.7 - 10.13.
10.19. Do zmian istotnych postanowień Umów o podwykonawstwo, innych niż określone w pkt 10.17, stosuje się zasady określone w pkt 10.7 - 10.13.
10.20. W przypadku zawarcia Umowy o podwykonawstwo Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca ...
zmiany lub odsunięcia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy od wykonywania świadczeń w zakresie realizacji przedmiotu Umowy, jeżeli sprzęt techniczny, osoby i kwalifikacje ...
Podwykonawcy na Terenie budowy naruszają postanowienia niniejszej Umowy.
10.22. W przypadku, gdy projekt Umowy o podwykonawstwo lub projekt zmiany Umowy ...
a także Umowy o podwykonawstwo i ich zmiany sporządzane są w języku obcym, Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca jest zobowiązany załączyć do przedkładanego projektu jego tłumaczenie na język polski, a w przypadku kopii Umowy o podwykonawstwo - tłumaczenie przysięgłe umowy na język polski.
11. Zmiany dotyczące personelu Wykonawcy
11.1. Jeżeli w trakcie wykonywania robót obiektywnie konieczna będzie zmiana jednej z osób deklarowanych przez Wykonawcę w Ofercie, Wykonawca powiadomi o tym fakcie Inspektora nadzoru inwestorskiego wskazując ...
przedstawiając jej kwalifikacje co najmniej równe kwalifikacjom wymaganym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącym do zawarcia Umowy.
11 ...
zobowiązany przedłożyć Inspektorowi nadzoru inwestorskiego propozycje zmian, o których mowa w pkt 11.1. nie później niż w terminie ... dni roboczych przed planowanym skierowaniem nowych osób do realizacji Umowy, a w sytuacjach nagłych i nieprzewidzianych, kiedy dochowanie terminu wskazanego w zdaniu poprzedzającym nie jest możliwe - w najkrótszym możliwym terminie. Przerwa w wykonywaniu Umowy wynikająca z braku personelu Wykonawcy będzie traktowana jako ...
Terminu zakończenia robót.
11.3. Zmiana osób, o których mowa w pkt 11.1., wymaga zatwierdzenia przez Inspektora nadzoru inwestorskiego i ...
a) uporczywie wykazuje rażący brak staranności,
b) wykonuje swoje obowiązki w sposób niekompetentny lub niedbały,
c) nie stosuje się do postanowień ...
lub
d) stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa, zdrowia lub ochrony środowiska, w szczególności narusza zasady bhp oraz przepisy ppoż.
11.7. W przypadku wystąpienia okoliczności, o której mowa w pkt 12.6., Wykonawca wyznaczy odpowiednią osobę na zastępstwo w trybie przewidzianym w pkt 11.1. i pkt 11.2.
12. Obsługa geodezyjna ...
1. Wykonawca jest odpowiedzialny za zgodne z Dokumentacją projektową wytyczenie w terenie wszystkich części robót.
12.2. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić ...
Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie (Dz. U. Nr 25, poz. 133).
12.3. Wykonawca ...
Wykonawca jest zobowiązany do sprawdzenia wytyczenia oraz skorygowania ewentualnych uchybień w terminie ... dni roboczych od daty powiadomienia Wykonawcy przez Inspektora nadzoru ...
Wykonawca jest odpowiedzialny za ochronę punktów pomiarowych i wysokościowych, a w przypadku ich uszkodzenia do ich odnowienia.
12.7. Po zakończeniu ...
robót budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy Wykonawca zalegalizuje wszelkie zmiany w dokumentacji budowy i w terminie ... od zgłoszenia inwentaryzacji i dostarczy Zamawiającemu kopie map z ...
inwentaryzacją urządzeń podziemnych i nadziemnych oraz wniesie zmiany na mapach w Rejonowej Składnicy Kartograficznej.
12.8. Wykonawca uwierzytelni dokumenty geodezyjne, powstałe ...
urzędzie geodezji i kartografii.
13. Harmonogram rzeczowo-finansowy
13.1. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ...
finansowy, zgodnie z którym będzie realizowany przedmiot Umowy.
13.2. W przypadku zwłoki w przedstawieniu Zamawiającemu Harmonogramu rzeczowo-finansowego do zatwierdzenia w terminie określonym w pkt 13.1, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
13.3. Harmonogram oraz wszystkie jego aktualizacje będą złożone w wersji papierowej i w edytowalnej wersji elektronicznej w układzie uzgodnionym z Inspektorem nadzoru inwestorskiego. Harmonogram powinien być sporządzony w czytelny sposób w wersji papierowej i graficznej zawierającej wyróżnienie poszczególnych etapów postępu w realizacji robót budowlanych.
13.4. Wykonawca będzie przechowywał egzemplarz zatwierdzonego ...
harmonogram płatności jako sumę należności za wszystkie asortymenty robót realizowanych w danym miesiącu rozliczeniowym. Asortymenty robót mniej znaczących będą łączone w grupy pod jedną nazwą. Grupy asortymentów robót powinny być naniesione na grafik Harmonogramu rzeczowo - finansowego w zakresie harmonogramu robót, z uwzględnieniem daty rozpoczęcia robót, czasu na ...
daty zakończenia tych robót, z dokładnością do kolejnego miesiąca kalendarzowego. W planowaniu czasu potrzebnego na wykonanie poszczególnych asortymentów robót Wykonawca uwzględni ...
etapowanie wykonania przedmiotu Umowy (jeżeli dotyczy), zapewniające realizację przedmiotu Umowy w terminie określonym w pkt 3.1.
13.6. Harmonogram rzeczowo - finansowy będzie uwzględniał w szczególności:
a) kolejność, w jakiej Wykonawca zamierza prowadzić roboty budowlane stanowiące przedmiot Umowy; terminy ...
przez Wykonawcę urządzeń i dostaw na Teren budowy, założenie prowadzenia w okresie zimowym stałych dostaw materiałów na Teren budowy w zakresie niezbędnym do zachowania ciągłości robót budowlanych, co najmniej na ...
jeżeli etapy są przewidziane);
d) szacowanie przerobu i płatności (brutto) w układzie miesięcznym, oraz koszty ogólne rozłożone proporcjonalnie na cały czas ...
trwania Umowy.
13.7. Zamawiający zatwierdzi Harmonogram, o którym mowa w pkt 13.1., w ciągu ... dni roboczych od daty przedłożenia Harmonogramu do zatwierdzenia lub w tym terminie zgłosi do niego uwagi ze wskazaniem w ich uzasadnieniu na wymagania realizacyjne opisane w SIWZ, Dokumentacji projektowej lub Umowie.
13.8. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do Harmonogramu rzeczowo - finansowego Wykonawca ...
zobowiązany do uwzględnienia tych uwag i przedłożenia Zamawiającemu poprawionego Harmonogramu w terminie ... dni roboczych od daty otrzymania zgłoszonych przez Zamawiającego uwag ...
potwierdzenie przez Zamawiającego uwzględnienia jego uwag lub brak zgłoszenia uwag w terminie określonym w pkt 13.7 będą uważane przez Strony za zatwierdzenie Harmonogramu rzeczowo - finansowego.
13.10. W przypadku nie uwzględnienia w całości lub w części uwag Zamawiającego w terminie określonym w pkt 13.8., lub gdy przedłożony Harmonogram będzie w ocenie Zamawiającego niezgodny z Umową, a Zamawiający uzna, że złożenie ...
Harmonogramu rzeczowo-finansowego jest możliwe, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki do momentu zatwierdzenia Harmonogramu przez Zamawiającego.
13.11. Wykonawca ma prawo powoływania się na Harmonogram rzeczowo - finansowy od dnia jego zatwierdzenia ...
finansowy może podlegać aktualizacji na wniosek każdej ze Stron Umowy w zakresie przesunięcia terminów realizacji poszczególnych etapów robót (jeżeli etapy są ...
zakończenia robót, ich wprowadzenie nie wymaga zmiany Umowy.
13.14. W przypadku konieczności aktualizacji Harmonogramu rzeczowo-finansowego, w szczególności, gdy poprzednia wersja Harmonogramu stanie się niespójna z faktycznym postępem w realizacji przedmiotu Umowy, jak również w sytuacji, gdy Inspektor nadzoru inwestorskiego powiadomi Wykonawcę, że Harmonogram rzeczowo ...
Harmonogramu jest możliwe, Wykonawca sporządzi niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie ... dni roboczych od dnia ujawnienia konieczności aktualizacji, projekt zaktualizowanego ...
go Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do zatwierdzenia. Jeżeli Inspektor nadzoru inwestorskiego w terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania projektu zaktualizowanego Harmonogramu rzeczowo ...
zaktualizowanego Harmonogramu rzeczowo-finansowego, uzasadnione odniesieniem do wymagań realizacyjnych opisanych w SIWZ, dokumentacji projektowej lub Umowie, w szczególności dotyczące jego niezgodności z postanowieniami Umowy lub tempa wykonywania robót, Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego, nie później niż w terminie ... dni roboczych od ich otrzymania, przedłożenia poprawionego Harmonogramu rzeczowo ...
uwzględniającego uwagi Inspektora nadzoru inwestorskiego oraz postanowienia Umowy.
13.17. W przypadku nie uwzględnienia w całości lub w części uwag Inspektora nadzoru inwestorskiego do aktualizacji Harmonogramu rzeczowo-finansowego w terminie określonym w pkt 13.16., lub gdy przedłożona aktualizacja Harmonogramu będzie w ocenie Inspektora nadzoru inwestorskiego niezgodna z Umową, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki do momentu zatwierdzenia aktualizacji ...
z przyczyn leżących po jego stronie nie dotrzyma terminu określonego w Harmonogramie rzeczowo-finansowym lub zajdą inne istotne odstępstwa od Harmonogramu ...
rzeczowo-finansowego, Wykonawca na żądanie Zamawiającego niezwłocznie, nie później niż w terminie ... dni roboczych, przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia projekt Programu naprawczego ...
poprzez
zwiększenie zaangażowania sprzętu, personelu, Podwykonawców lub zasobów finansowych
Wykonawcy w celu wykonania niezrealizowanych dotychczas etapów robót (jeżeli etapy robót
są przewidziane) w terminach określonych w zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-
finansowym. Wykonawcy nie przysługuje z tego tytułu ...
wpisem do Dziennika budowy wykonywanie robót budowlanych na podstawie Umowy w przypadku:
a) wykonywania robót budowlanych niezgodnie z Dokumentacją projektową lub w sposób naruszający warunki bezpieczeństwa, stwarzający zagrożenie dla życia i zdrowia osób znajdujących się na Terenie budowy, i niedokonania poprawy w wyznaczonym terminie, przy czym wszelkie opóźnienia wynikłe z powodu takiego ...
jakości robót, z tym zastrzeżeniem, że przed wstrzymaniem robót budowlanych w związku z wystąpieniem tych okoliczności, Inspektor nadzoru inwestorskiego i przedstawiciel Wykonawcy uzgodnią nowe terminy wykonania robót w Harmonogramie rzeczowo - finansowym,
c) gdyby ich kontynuacja mogłaby wywołać zagrożenie ...
z Dokumentacją projektową lub z pozwoleniem na budowę.
13.22. Niezależnie od przyczyn wskazanych w pkt 13.21., Inspektor nadzoru inwestorskiego w uzgodnieniu z Zamawiającym może polecić Wykonawcy wstrzymanie robót lub ich ...
okres, który uzna za konieczny, nieprzekraczający 3 miesięcy.
13.23. W przypadku, o którym mowa w pkt 13.22, jeżeli wstrzymanie robót budowlanych nie nastąpiło z ...
powstałych wskutek wstrzymania robót.
13.24. Podjęcie przez Strony negocjacji w celu zmiany Umowy w zakresie terminów nie uprawnia
Stron do odstąpienia od Umowy oraz ...
niezwłocznie
powiadomi o tym na piśmie drugą Stronę.
14.2. W przypadku wystąpienia Siły wyższej lub jej następstw definitywnie uniemożliwiających kontynuację ...
podczas wykonywania robót jest zobowiązany zapewnić przestrzeganie przepisów oraz zasad w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz ...
przebywające na Terenie budowy.
15.2. Do obowiązków Wykonawcy należy w szczególności wykonanie i utrzymanie na własny koszt wszelkich zabezpieczeń i urządzeń niezbędnych w powyższym celu.
15.3. Wykonawca jest zobowiązany opracować i przedłożyć ...
i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony oraz planu bezpieczeństwa i ...
czas obowiązywania Umowy nie później niż do dnia poprzedzającego dzień, w którym ma nastąpić przekazanie Terenu budowy, umowę lub umowy ubezpieczenia od wszelkiego ryzyka i ...
z realizacją Umowy, oraz do terminowego opłacania należnych składek ubezpieczeniowych, w zakresie:
a) od ryzyk budowlanych (np. CAR, EAR lub CWAR ...
obejmujące swym zakresem co najmniej szkody poniesione przez osoby trzecie w wyniku śmierci, uszkodzenia ciała, rozstroju zdrowia (szkoda osobowa) lub w wyniku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia mienia własnego lub osób trzecich, a także szkody spowodowane błędami (szkoda rzeczowa), powstałe w związku z wykonywaniem robót budowlanych i innych prac objętych przedmiotem ...
każdego Podwykonawcy (dalszego Podwykonawcy), a także wszelkich innych osób realizujących w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy roboty budowlane.
16.2. Umowy ubezpieczenia, o których mowa w pkt 16.1. muszą zapewniać wypłatę odszkodowania płatnego w złotych polskich, bez ograniczeń.
16.3. Koszt umowy, lub umów, o których mowa w pkt 16.1. w szczególności składki ubezpieczeniowe, pokrywa w całości Wykonawca.
16.4. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia, w tym w szczególności kopię umowy i polisy ubezpieczenia, nie później niż do dnia przekazania Terenu budowy. W przypadku uchybienia przedmiotowemu obowiązkowi Zamawiający ma prawo wstrzymać się z przekazaniem Terenu budowy do czasu ich przedłożenia, co nie powoduje wstrzymania biegu terminów umownych w zakresie wykonania Umowy przez Wykonawcę.
16.5. W razie wydłużenia czasu realizacji Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do przedłużenia ubezpieczenia na zasadach określonych w pkt 16.1- 16.4, przedstawiając Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia, w tym w szczególności kopię umowy i polisy ubezpieczenia, na co najmniej miesiąc przed wygaśnięciem poprzedniej umowy ubezpieczenia. W przypadku niedokonania przedłużenia ubezpieczenia, przedłużenia niezgodnie z zasadami określonymi w pkt 16.1 - 16.4 lub nieprzedłożenia przez Wykonawcę odnośnego dokumentu ubezpieczenia w terminie, o którym mowa w pkt 16.4., Zamawiający w imieniu i na rzecz Wykonawcy na jego koszt dokona stosownego ubezpieczenia w zakresie określonym w pkt 16.1-16.4, a poniesiony koszt potrąci z ...
do
zagospodarowania Terenu budowy.
17.2. Do obowiązków Wykonawcy należy w szczególności:
a) zapewnienie bezpieczeństwa osób przebywających na Terenie budowy oraz utrzymanie Terenu budowy w odpowiednim stanie i porządku zapobiegającym ewentualnemu zagrożeniu bezpieczeństwa tych osób ...
ochrony Terenu budowy przez profesjonalny i licencjonowany podmiot świadczący usługi w zakresie ochrony osób i mienia od dnia przejęcia Terenu budowy ...
17.4. Roboty budowlane będące przedmiotem Umowy powinny być wykonywane w taki sposób, aby nie zakłócać w sposób nieuzasadniony ruchu na drogach.
17.5. W czasie wykonywania robót, Wykonawca jest zobowiązany utrzymywać Teren budowy w
stanie wolnym od nadmiernych przeszkód komunikacyjnych, składować wszelkie urządzenia
pomocnicze, sprzęt, materiały i grunty w ustalonych miejscach i należytym porządku oraz
usuwać zbędne przedmioty z ...
koszt podejmie środki zapobiegawcze
wymagane przez okoliczności, aby nie naruszać praw właścicieli posesji i budynków
sąsiadujących z Terenem budowy oraz minimalizować ...
zakończeniu robót budowlanych Wykonawca jest zobowiązany uporządkować Teren budowy i przekazać go we właściwym stanie Inspektorowi nadzoru inwestorskiego najpóźniej do dnia Odbioru końcowego robót.
17.8. W przypadku stwierdzenia, że Teren budowy nie odpowiada warunkom określonym w pkt 17.5, Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo polecić Wykonawcy natychmiastowe doprowadzenie Terenu budowy do należytego stanu. W przypadku nie dostosowania się do tych zaleceń, po uprzednim bezskutecznym ...
roboczych skierowanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego do Wykonawcy, Zamawiający ma prawo zlecić firmie zewnętrznej doprowadzenie Terenu budowy do należytego stanu, a ...
ponosi odpowiedzialność za prawidłowe oznakowanie i zabezpieczenie: miejsca prowadzonych robót w pasie drogowym i wykonanych objazdów oraz za ich utrzymanie w należytym stanie przez cały czas wykonywania robót.
19. Zabezpieczenie dróg ...
spowodować roboty, transport lub sprzęt Wykonawcy, jego dostawców lub Podwykonawców, w szczególności powinien dostosować się do obowiązujących ograniczeń obciążeń osi pojazdów ...
obiektów inżynierskich.
20. Zawiadamianie o szczególnych zdarzeniach
20.1. Jeżeli w trakcie wykonywania robót Wykonawca natrafi na przeszkody fizyczne, nie przewidziane ...
przewidywanych problemach związanych z realizacją Umowy, które mogą mieć wpływ w szczególności na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy lub na Termin zakończenia robót.
20.3. Nie później niż w terminie ... dni roboczych od powiadomienia, o którym mowa w pkt 20.1. lub przekazania informacji, której mowa w pkt 20.2., Wykonawca przedłoży Zamawiającemu ocenę ich wpływu na ...
Umowy.
20.5. Jeśli wystąpienie szczególnych zdarzeń, o których mowa w pkt 20.1., które nie powstały z winy Wykonawcy i nie są skutkiem działania Siły wyższej, powoduje opóźnienie w wykonaniu Umowy skutkujące brakiem możliwości dotrzymania Terminu zakończenia robót przewidzianych ...
wskutek zaistnienia tych okoliczności.
21. Wykopaliska archeologiczne
21.1. Wykopaliska, w szczególności monety, przedmioty wartościowe lub zabytkowe oraz inne przedmioty o ...
Inspektora nadzoru inwestorskiego spowoduje konieczność poniesienia dodatkowych kosztów lub opóźnienie w realizacji robót, Wykonawcy przysługuje zwrot uzasadnionych kosztów po uzyskaniu ich ...
przedłużenia Terminu wykonania robót.
22. Ochrona środowiska
22.1. Wykonawca w czasie wykonywania robót budowlanych oraz usuwania ewentualnych Wad jest zobowiązany podjąć niezbędne działania w celu ochrony środowiska i przyrody na Terenie budowy i wokół ...
z Terenu budowy oraz miejsc związanych z wykonywaniem robót budowlanych, w sposób zapewniający ochronę robót przed uszkodzeniem oraz terenów i miejsc ...
odpowiedzialność z tytułu konieczności uiszczenia opłat, kar lub grzywien przewidzianych w przepisach dotyczących ochrony środowiska lub przyrody i przepisach regulujących gospodarkę ...
zakresu ochrony środowiska lub przyrody.
22.8. Materiały budowlane, odzyskane w trakcie prowadzonych robót rozbiórkowych, po oczyszczeniu należy odwieźć za pokwitowaniem ilości i asortymentu w miejsce wskazane przez Zamawiającego, położone nie dalej niż ... kilometrów od ...
za pokwitowaniem ilości i asortymentu, do magazynu Zamawiającego, mieszczącego się w ... lub na inne miejsce wskazane przez Zamawiającego w odległości do ... km od miejsca prowadzonych robót.
22.10. Rozbiórkę ...
załadunek, transport i rozładunek Wykonawca będzie prowadził z należytą starannością w sposób wykluczający możliwość ich uszkodzenia a składowanie Materiałów będzie prowadził w sposób uporządkowany i właściwy dla danego asortymentu.
23. Naprawa uszkodzeń ...
wykonanych robót przyjętych przez Zamawiającego do użytkowania.
23.2. Uszkodzenia w robotach lub materiałach powstałe w okresie, o którym mowa w pkt 23.1, Wykonawca jest zobowiązany naprawić na własny koszt w sposób zapewniający zgodność robót i materiałów z wymaganiami STWiORB, odpowiednimi ...
normami, aprobatami, i obowiązującymi przepisami prawa.
23.3. Jeżeli uszkodzenia w materiałach lub robotach, o których mowa w pkt 23.2. powstały wskutek okoliczności stanowiących zgodnie z Umową ...
oraz wydłużenia Terminu wykonywania robót co najmniej o okres powstałego w ich wyniku opóźnienia.
23.4. Wykonawca jest odpowiedzialny za uszkodzenia w robotach lub materiałach przeznaczonych do wbudowania w obiekt, którego dotyczą roboty budowlane będące przedmiotem Umowy; za uszkodzenia powstałe w okresie wykonywania robót lub w okresie odpowiedzialności Wykonawcy za Wady, wskutek okoliczności, za które odpowiada ...
jakości realizacji przedmiotu Umowy określa Program zapewnienia
jakości.
24.3. W terminie 21 dni kalendarzowych od daty zawarcia Umowy Wykonawca przygotuje ...
co do jakości wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie określonym w PrBud oraz winny odpowiadać wymaganiom, określonym w Dokumentacji
projektowej oraz STWiORB.
24.6. Wykonawca przedłoży Inspektorowi nadzoru ...
użyte do wykonania Umowy.
24.7. Materiały wykorzystywane przez Wykonawcę w celu wykonania przedmiotu Umowy powinny w szczególności:
a) odpowiadać wymaganiom określonym w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych ...
posiadać wymagane przepisami prawa certyfikaty, aprobaty techniczne, dopuszczenia do stosowania w Rzeczypospolitej Polskiej oraz w krajach Unii Europejskiej i innych krajach na mocy umów stowarzyszeniowych ...
zostały użyte przy wykonywaniu robót budowlanych,
e) być wolne od praw osób trzecich w dacie ich wykorzystania w celu realizacji przedmiotu Umowy.
24.8. Wykonawca ma obowiązek wyegzekwowania ...
jakości i prowadzenia bieżącej kontroli jakości Materiałów, przestrzegania warunków przechowywania w celu zapewnienia ich odpowiedniej jakości oraz uzgodnienia i określenia warunków ...
budowlanych zgodnie z zasadami kontroli jakości materiałów i robót określonymi w odrębnych przepisach oraz STWiORB.
24.10. Inspektor nadzoru inwestorskiego może ...
Wykonawcę do:
a) usunięcia materiałów nie odpowiadających normom jakościowym określonym w pkt 24.7. z Terenu budowy w wyznaczonym terminie lub
b) ponownego wykonania robót, jeżeli Materiały lub ...
się do wydanych zgodnie z Umową poleceń Inspektora
nadzoru inwestorskiego w terminie wskazanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego,
Zamawiający, po bezskutecznym wezwaniu Wykonawcy do wykonania tych poleceń w terminie ... (np. 15) dni roboczych, ma prawo zlecić powyższe czynności do wykonania przez osoby trzecie na koszt Wykonawcy (wykonanie zastępcze) i potrącić poniesione w związku z tym wydatki z wynagrodzenia Wykonawcy.
24.12. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli Inspektor nadzoru inwestorskiego ustali, że jakość Materiałów nie odpowiada wymaganiom określonym w pkt 24.7, niezwłocznie zawiadomi o tym fakcie Wykonawcę.
24 ...
wówczas, gdy Wykonawca udowodni, że ich jakość spełnia wymagania określone w pkt 24.7, po uzyskaniu pisemnej akceptacji Inspektora nadzoru inwestorskiego ...
tymi czynnościami obciążają odpowiednio Wykonawcę lub
Zamawiającego, na zasadach określonych w pkt 24.22.
24.15. W przypadku wykorzystania do realizacji robót budowlanych przez Wykonawcę, Podwykonawcę lub ...
zgodności z odpowiednimi normami i przepisami.
24.17. Badania określone w STWiORB, Dokumentacji projektowej i Programie zapewnienia jakości robót Wykonawca jest ...
pomiary i badania Materiałów oraz robót budowlanych powinny być prowadzone w miejscu wyprodukowania Materiałów lub na Terenie budowy.
24.19. Wykonawca ...
wniosek i koszt Wykonawcy poza miejscem
wyprodukowania i Terenem budowy w zaakceptowanej przez Zamawiającego placówce badawczej.
24.21. Inspektor nadzoru inwestorskiego ...
może zażądać od Wykonawcy wykonania badań dodatkowych, innych niż wymagane w STWiORB, lub wykonania dodatkowych badań poza miejscem wyprodukowania lub Terenem ...
tych badań obciążą Zamawiającego.
25. Usuwanie nieprawidłowości i Wad stwierdzonych w czasie robót
25.1. W przypadku stwierdzenia przez Inspektora nadzoru inwestorskiego wykonywania robót budowlanych niezgodnie ...
z Umową lub ujawnienia powstałych z przyczyn obciążających Wykonawcę Wad w robotach budowlanych stanowiących przedmiot Umowy, Inspektor nadzoru inwestorskiego jest uprawniony do żądania usunięcia przez Wykonawcę stwierdzonych nieprawidłowości lub Wad w określonym, odpowiednim technicznie terminie nie krótszym niż ... dni roboczych. Koszt ...
koszty ich przeprowadzenia.
25.4. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wady w terminie wyznaczonym zgodnie z pkt 25.1., Zamawiający może zlecić ...
na koszt i ryzyko Wykonawcy (wykonanie zastępcze) i potrącić poniesione w związku z tym wydatki z wynagrodzenia Wykonawcy.
26. Odbiory
26 ...
jest zobowiązany powiadomić o tym Wykonawcę niezwłocznie, nie później niż w terminie określonym w pkt 26.3.
26.5. W przypadku niezgłoszenia Inspektorowi nadzoru inwestorskiego gotowości do odbioru robót zanikających ...
przywrócić stan poprzedni.
26.6. Odbiór częściowy robót jest dokonywany w celu prowadzenia częściowych rozliczeń za wykonane roboty.
26.7. Po ...
i akceptowanego przez Inspektora nadzoru inwestorskiego, wykazu robót wykonanych częściowo, w terminie ... dni roboczych licząc od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru.
26.9. Wykaz robót, o którym mowa w pkt 26.8., jest akceptowany i korygowany przez Inspektora nadzoru ...
Przed zgłoszeniem gotowości do Odbioru końcowego Wykonawca przeprowadza wszystkie wymagane prawem próby i sprawdzenia, zawiadamiając o nich uprzednio Zamawiającego wpisem do Dziennika budowy w terminie umożliwiającym udział przedstawicieli Zamawiającego
w próbach i sprawdzeniach.
26.12. W celu dokonania odbioru końcowego Wykonawca przedstawia Zamawiającemu komplet dokumentów pozwalających na ocenę prawidłowego wykonania przedmiotu odbioru, a w szczególności: Dziennik budowy, zaświadczenia właściwych jednostek i organów, protokoły odbiorów ...
i aprobaty techniczne oraz dokumentację powykonawczą ze wszystkimi zamianami dokonanymi w toku budowy.
26.13. Odbiór końcowy jest przeprowadzany komisyjnie przy udziale upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, w tym Inspektora nadzoru inwestorskiego i upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy. W uzasadnionych przypadkach komisja może zaprosić do współpracy rzeczoznawców lub specjalistów ...
wykonał przedmiot Umowy.
26.15. Przystąpienie do Odbioru końcowego następuje w terminie nie dłuższym niż ... dni roboczych od dnia zgłoszenia robót do odbioru wpisem do Dziennika budowy.
26.16. Jeżeli w toku czynności Odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że roboty budowlane będące ...
robót jest podstawą do dokonania końcowych rozliczeń Stron.
26.18. W przypadku stwierdzenia w toku odbioru nieistotnych Wad przedmiotu Umowy, Strony uzgadniają w treści protokołu termin i sposób usunięcia Wad. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wad w terminie lub w sposób ustalony w Protokole odbioru końcowego, Zamawiający, po uprzednim powiadomieniu Wykonawcy, jest uprawniony ...
przeglądu gwarancyjnego wraz z wezwaniem do usunięcia stwierdzonych Wad gwarancyjnych w określonym przez Zamawiającego terminie.
26.22. Przeglądy gwarancyjne polegają na ocenie robót związanych z usunięciem Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości.
26.23. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości w określonym przez Zamawiającego terminie, uwzględniającym możliwości techniczne lub technologiczne dotyczące ...
i ryzyko Wykonawcy.
26.24. Odbiory gwarancyjne będą przeprowadzane dwukrotnie: w okresie gwarancji jakości i w okresie rękojmi, w ciągu ... dni roboczych przed upływem odpowiednio: okresu gwarancji jakości lub okresu rękojmi (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy) , w celu oceny robót związanych z usunięciem Wad ujawnionych w okresie gwarancji lub rękojmi.
26.25. Odbiór gwarancyjny będzie dokonywany komisyjnie przy udziale upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, w tym Inspektora nadzoru inwestorskiego, i upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy.
26.26 ...
Protokołem odbioru usunięcia Wad, sporządzanym po usunięciu wszystkich Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji. Odbioru ostatecznego dokonuje się po upływie okresu rękojmi lub gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy).
26.27. Odbiór ostateczny służy potwierdzeniu usunięcia wszystkich Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy), w celu potwierdzenia usunięcia tych Wad i potwierdzenia wypełnienia przez Wykonawcę ...
się, że nie zostały usunięte wszystkie Wady, o których mowa w pkt 26.27, co skutkuje niemożliwością użytkowania obiektu, którego dotyczą ...
za wykonanie przedmiotu Umowy, zgodnie z Ofertą Wykonawcy, na kwotę w wysokości netto ... zł (słownie: ... złotych) wraz z podatkiem ... % VAT w wysokości ... zł (słownie: ... złotych), co łącznie stanowi kwotę brutto w wysokości ... zł (słownie: ....... złotych).
27.1.2. Wynagrodzenie za wykonanie ...
może być mniejsza niż ... % kwoty szacunkowego wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 27.1.1.
27.1.7. Wszystkie płatności za ...
roboty budowlane są dokonywane powykonawczo, na podstawie Protokołów odbioru robót, w terminach określonych Umową na podstawie wystawionych rachunków lub faktur VAT ...
inne płatności dokonywane na podstawie Umowy będą realizowane przez Zamawiającego w złotych polskich.
27.1.9. Wynagrodzenie Wykonawcy uwzględnia wszystkie obowiązujące w Polsce podatki, łącznie
z VAT oraz opłaty celne i inne ...
lub dalszego Podwykonawcę.
27.1.11. Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy określonego w rozliczeniu okresowym ulegnie waloryzacji o zmianę wskaźnika cen produkcji budowlano ...
wskazać odpowiedni), ustalanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski" (Wskaźnik).
27.1.12. Pierwsza ...
za okres, który upłynął od poprzedniej waloryzacji.
27.1.14. W przypadku likwidacji Wskaźnika, o którym mowa w pkt 27.1.11. lub zmiany podmiotu, który urzędowo go ustala, mechanizm, o którym mowa w pkt 27.1.11. stosuje się odpowiednio do wskaźnika i ...
lub podmiot.
27.1.15. Waloryzacja wynagrodzenia, o której mowa w pkt 27.1.11. - 27.1.14. nie stanowi zmiany ...
Wynagrodzenie należne Wykonawcy zostanie ustalone z zastosowaniem stawki VAT obowiązującej w chwili powstania obowiązku podatkowego. Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy w tym zakresie nie stanowi zmiany Umowy.
27.2. Podstawy wyliczenia ...
wynagrodzenia za roboty budowlane niezbędne do realizacji Umowy nie ujęte w Kosztorysie ofertowym
27.2.1. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie robót budowlanych, o których mowa w pkt 2.3. zostanie ustalone z zastosowaniem następujących zasad:
a ...
wynikające z pkt 2.3 Umowy, nie odpowiadają opisowi pozycji w Kosztorysie ofertowym, ale jest możliwe ustalenie nowej ceny na podstawie ...
z pkt 2.3. z zastosowaniem metody, o której mowa w pkt 27.2.1a, Wykonawca powinien przedłożyć do akceptacji ...
uwzględnieniem cen czynników produkcji nie wyższych od średnich cen publikowanych w wydawnictwach branżowych (np. SEKOCENBUD, Orgbud, Intercenbud, itp.) dla województwa, w którym roboty są wykonywane, aktualnych w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym kalkulacja jest sporządzana.
27.2.2. Wykonawca dokona wyliczeń, o których mowa w pkt 27.2.1. oraz przedstawi Zamawiającemu za pośrednictwem Inspektora ...
inwestorskiego do zatwierdzenia wysokość wynagrodzenia za roboty, o których mowa w pkt 2.3. Umowy przed rozpoczęciem tych robót.
27.2 ...
Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu będzie wykonana niezgodnie z zasadami określonymi w pkt 27.2.1., Zamawiający wprowadzi korektę kalkulacji, stosując zasady określone w pkt 27.2.1.
27.3. Rozliczenia okresowe
27.3.1. W celu dokonania rozliczenia okresowego Wykonawca przedstawia Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do ...
dnia każdego miesiąca po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie lub, odpowiednio, w okresach krótszych, ustalonych między Stronami zestawienie wartości wykonanych robót budowlanych ...
wykonanych robót stanowi iloczyn ilości wykonanych, odebranych, obmierzonych i ujętych w księdze obmiaru robót oraz odpowiadających im Cen jednostkowych ujętych w odpowiednich pozycjach Kosztorysu ofertowego albo ustalonych zgodnie
z postanowieniem pkt ...
wykonanych robót, dokonuje ewentualnych korekt przedłożonych zestawień, o których mowa w pkt 27.3.1. oraz potwierdza kwoty należne do zapłaty Wykonawcy w ciągu ... dni roboczych od dnia otrzymania zestawień.
27.3.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego w ciągu ... dni roboczych po przekazaniu Wykonawcy potwierdzenia rozliczenia okresowego przekazuje Zamawiającemu informację na temat zaakceptowanego ...
zakres wykonanych robót i potwierdza kwotę należną do zapłaty Wykonawcy w terminie ... dni roboczych od daty otrzymania szczegółowego rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy ...
Wykonawcę do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień szczegółowego rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do jego prawidłowości.
27.4.4. Wykonawca składa wyjaśnienia i uzupełnienia, o których mowa w pkt 27.4.3. oraz dokonuje korekt rozliczenia wynagrodzenia, uzgodnionych ...
rozliczenie końcowe przedstawione przez Wykonawcę po korektach, o których mowa
w pkt 27.4.4. będzie nadal nieprawidłowe, Zamawiający ustali wysokość ...
robót.
27.5. Płatności
27.5.1. Płatności są realizowane w terminie nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania ...
wynikających z Umowy, na kwoty potwierdzone przez Inspektora nadzoru inwestorskiego w zestawieniach wartości wykonanych robót, zgodnie z protokołami odbioru robót.
27 ...
Podwykonawcom i dalszym Podwykonawcom, dotyczące tych należności których termin upłynął w poprzednim okresie rozliczeniowym. Oświadczenia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania ...
wynagrodzenia powinny potwierdzać brak zaległości Wykonawcy, Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w uregulowaniu wszystkich wymagalnych w tym okresie wynagrodzeń Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców wynikających z Umów ...
niej dokumentami stanowi załącznik do Umowy.
27.5.3. Jeżeli w terminie określonym w zaakceptowanej przez Zamawiającego Umowie o podwykonawstwo, Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy ...
uwag dotyczących zasadności bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, w terminie ..... (nie krótszym niż 7) dni od dnia doręczenia Wykonawcy wezwania.
27.5.5. W przypadku zgłoszenia przez Wykonawcę uwag, o których mowa w pkt 27.5.4., podważających zasadność bezpośredniej zapłaty, Zamawiający może ...
sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w przypadku zaistnienia zasadniczej wątpliwości co do wysokości kwoty należnej zapłaty ...
dalszemu Podwykonawcy należne wynagrodzenie, będące przedmiotem żądania, o którym mowa w pkt 27.5.3., jeżeli Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca udokumentuje ...
dokumentami potwierdzającymi wykonanie i odbiór robót, a Wykonawca nie złoży w trybie określonym w pkt 27.5.4. uwag wykazujących niezasadność bezpośredniej zapłaty. Bezpośrednia ...
wystawione przez Wykonawcę: rachunek lub faktura VAT, o których mowa w pkt 27.5.1., przedstawione Zamawiającemu wraz:
a) z protokołem Odbioru częściowego zakończonego etapu robót, w którym będą wyszczególnione wydzielone elementy robót budowlanych wykonane przez Podwykonawców ...
protokoły odbioru części robót wykonanych przez Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców w ramach odbieranego etapu robót,
b) z kopiami faktur VAT lub ...
płatnościami wobec nich przez Wykonawcę lub przez Podwykonawców,
d) a w przypadku braku robót budowlanych, dostaw lub usług zrealizowanych przez Podwykonawców ...
były jeszcze wymagalne - wraz z oświadczeniami Podwykonawców lub dalszych podwykonawców w tym zakresie.
27.5.9. Jeżeli Wykonawca nie przedstawi wraz z fakturą VAT lub rachunkiem dokumentów, o których mowa w pkt 27.5.8., Zamawiający jest uprawniony do wstrzymania wypłaty ...
zapłaty do czasu wypełnienia przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w pkt 27.5.8, nie skutkuje nie dotrzymaniem przez Zamawiającego ...
jest uprawniony do żądania i uzyskania od Wykonawcy niezwłocznie wyjaśnień w przypadku wątpliwości dotyczących dokumentów składanych wraz z wnioskami o płatność ...
wypełnienia przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę postanowień Umowy o podwykonawstwo w zakresie mającym wpływ na wymagalność roszczenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy ...
Wykonawcy należnego wynagrodzenia, jeżeli Wykonawca zgłosi uwagi, o których mowa w pkt 27.5.4 i wykaże niezasadność takiej płatności, lub jeżeli Wykonawca nie zgłosi uwag o których mowa w pkt 27.5.4, a Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca nie ...
lub dalszego Podwykonawcy, jeżeli Wykonawca zgłosi uwagi, o których mowa w pkt 27.5.4 i potwierdzi zasadność takiej płatności, lub jeżeli Wykonawca nie zgłosi uwag, o których mowa w pkt 27.5.4, a Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca wykażą ...
bez odsetek należnych Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy z tytułu opóźnienia w zapłacie należnego wynagrodzenia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę i będzie dotyczyć ...
Zamawiającego Umowy o podwykonawstwo robót budowlanych lub Umowy
o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług.
27.5.16. Dokonanie bezpośredniej płatności ...
Zamawiający dokona bezpośredniej płatności na rzecz Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w terminie ......... dni od dnia pisemnego potwierdzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy ...
sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w przypadku zasadniczych wątpliwości co do wysokości należnej zapłaty lub co ...
płatność należy się, co uznaje się za równoznaczne z wykonaniem w zakresie objętym zdeponowaną kwotą zobowiązania Zamawiającego względem Wykonawcy.
27.5 ...
kwoty należności za wykonanie tych robót budowlanych, wynikającej z Umowy. W przypadku różnic w cenach jednostkowych za wykonane roboty pomiędzy cenami jednostkowymi określonymi Umową ...
należną na podstawie cen jednostkowych określonych Umową.
27.5.20. W przypadku, gdy Podwykonawcy lub dalsi Podwykonawcy, uprawnieni do uzyskania od ...
Zamawiającego płatności bezpośrednich, nie wystawili żadnych rachunków lub faktur VAT w danym okresie rozliczeniowym, i Wykonawca załączy do wystawianego rachunku lub ...
2. Zamawiający jest zobowiązany udzielać Wykonawcy zaliczek na zasadach określonych w przepisach ustawy Pzp oraz uzgodnionych w harmonogramie zaliczek.
27.6.3. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu projekt harmonogramu zaliczek, obejmującego w szczególności liczbę rat, kwoty, warunki i terminy udzielania i zabezpieczenia ...
27.6.4. Zamawiający akceptuje lub uzgadnia z wykonawcą zmiany w projekcie harmonogramu zaliczek w terminie ... dni roboczych od przedłożenia projektu harmonogramu przez Wykonawcę.
27.6.5. W przypadku wystąpienia zdarzenia mającego wpływ na aktualność harmonogram zaliczek, Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu propozycję zmian w harmonogramie w terminie ... dni od dnia wystąpienia tego zdarzenia.
27.6.6. Zamawiający akceptuje lub uzgadnia z Wykonawcą zmiany w propozycji zmian harmonogramu zaliczek w terminie ... dni roboczych od przedłożenia propozycji zmian przez Wykonawcę.
27 ...
Ceny ofertowej brutto i będzie udzielona Wykonawcy nie później niż w terminie ... dni roboczych przed przekazaniem Terenu budowy.
27.6.9. Jeżeli zaliczka jest przeznaczona na ...
może udzielić kolejnych zaliczek, pod warunkiem, że Wykonawca wykona zamówienie w zakresie poprzednio udzielonych zaliczek.
27.6.11. Warunkiem udzielenia zaliczki ...
6.12. Zabezpieczenie zaliczki może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) poręczeniach bankowych lub poręczeniach ...
gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia ...
z 2007 r. Nr 42, poz. 275, ze zm.),
e) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej ...
samorządu terytorialnego,
g) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
27.6.13. W trakcie wykonywania Umowy Wykonawca może zmieniać formy zabezpieczenia zaliczki na jedną lub kilka form z wymienionych w pkt 27.6.12. pod warunkiem zachowania ciągłości zabezpieczenia zaliczki ...
wykonalne, aż do pełnego zwrotu zaliczki.
27.6.15. Jeśli w warunkach przedłożonego przez Wykonawcę zabezpieczenia zaliczki podana jest data jego ...
rodzaju zabezpieczenie Zamawiający przechowuje na oprocentowanym rachunku bankowym i zwraca w terminie ... dni roboczych po ostatecznym rozliczeniu zaliczki wraz z odsetkami ...
kwoty potrącane z wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu częściowych spłat zaliczki w wysokości ... nie wcześniej jednak, niż z chwilą wymagalności płatności miesięcznego ...
Wykonawcy na zasadach i wysokości uzgodnionej przez Zamawiającego i Wykonawcę w harmonogramie udzielania zaliczek.
27.6.18. Potrącenia rozpoczną się od dokonania płatności za miesiąc, w którym suma poświadczonych płatności na rzecz Wykonawcy z wyłączeniem zaliczek ...
10% Ceny ofertowej brutto.
27.6.19. Potrącenia będą dokonywane w wysokości jednej czwartej (25%) kwoty każdego rozliczenia miesięcznego z wyłączeniem ...
ostatecznym rozliczeniem wykonanych robót, wypowiedzeniem Umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę, w szczególności z uwagi na wystąpienie Siły wyższej, cała wartość udzielonych ...
zaliczek stanie się natychmiast wymagalna i płatna Zamawiającemu przez Wykonawcę w terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania wezwania do zwrotu nierozliczonej ...
27.7.1. Wykonawca nie może dokonać zastawienia lub przeniesienia, w szczególności: cesji, przekazu, sprzedaży; jakiejkolwiek wierzytelności wynikającej z Umowy lub ...
jej części, jak również korzyści wynikającej z Umowy lub udziału w niej na osoby trzecie bez uprzedniej, pisemnej zgody Zamawiającego.
27.7.2. W przypadku Wykonawcy będącego Konsorcjum, z wnioskiem do Zamawiającego o wyrażenie zgody na dokonanie czynności, o której mowa w pkt 27.7.1., występuje podmiot reprezentujący wszystkich członków Konsorcjum ...
7.3. Zamawiający nie wyrazi zgody na dokonanie czynności określonej w pkt 27.7.1. dopóki Wykonawca nie przedstawi dowodu zaspokojenia ...
autorskie
28.1. Z chwilą przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszej Umowy (lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny ofertowej brutto, Wykonawca przenosi na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo, bez dodatkowych opłat, całość autorskich praw majątkowych do wszystkich utworów w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o Prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 90 ...
przedmiotu Umowy, lub odpowiednio całość nieograniczonych czasowo i terytorialnie niewyłącznych licencji, niezbędnych do korzystania z przekazanych utworów, w szczególności takich jak: raporty, mapy, wykresy, rysunki, plany, dane statystyczne ...
sterowania urządzeniami, instalacjami itp. obiektów i inne dokumenty oraz broszury przekazane Zamawiającemu w wykonaniu niniejszej Umowy, zwanych dalej utworami; bez dodatkowych oświadczeń stron w tym zakresie wraz z wyłącznym prawem do wykonywania i zezwalania na wykonywanie zależnych praw autorskich, na polach eksploatacji wskazanych w pkt 28.2. Równocześnie Wykonawca przenosi na rzecz Zamawiającego własność ...
wszelkich egzemplarzy lub nośników, na których utrwalono ww. utwory, które przekaże Zamawiającemu stosownie do postanowień niniejszej Umowy.
28.2. Zamawiający z chwilą przeniesienia na niego autorskich praw majątkowych i praw zależnych do utworów wchodzących w skład ww. dokumentacji lub jej części będzie mógł korzystać z niej w całości lub w części, na następujących polach eksploatacji:
a) utrwalenie i zwielokrotnianie dowolnymi technikami, w tym drukarskimi, poligraficznymi,
reprograficznymi, informatycznymi, cyfrowymi, w tym kserokopie, slajdy, reprodukcje
komputerowe, odręcznie i odmianami tych technik ...
z funduszy UE,
d) wprowadzanie do pamięci komputera,
e) wykorzystanie w zakresie koniecznym dla prawidłowej eksploatacji utworu w przedsiębiorstwie Zamawiającego w dowolnym miejscu i czasie w dowolnej liczbie,
f) udostępnianie wykonawcom, w tym także wykonanych kopii,
g) najem, dzierżawa,
h) wielokrotne wykorzystywanie ...
realizacji projektu technicznego
z przedmiarami i kosztorysami inwestorskimi,
i) rozpowszechnianie w inny sposób w tym: wprowadzanie do obrotu, ekspozycja, publikowanie
części lub całości, opracowania ...
i 28.2 stosuje się odpowiednio do zmian utworów wchodzących w skład ww. dokumentacji w ramach nadzoru autorskiego dokonane podczas wykonywania prac objętych tą dokumentacją ...
28.4. Strony ustalają, iż rozpowszechnianie na polach eksploatacji określonych w pkt 28.2 może następować w całości, w części, fragmentach, samodzielnie, w połączeniu z dziełami innych podmiotów, w tym jako część dzieła zbiorowego, po zarchiwizowaniu w formie elektronicznej i drukowanej, po dokonaniu opracowań, przystosowań, uzupełnień lub innych modyfikacji, itd.
28.5. W przypadku wystąpienia przez jakąkolwiek osobę trzecią w stosunku do Zamawiającego z roszczeniem z tytułu naruszenia praw autorskich, zarówno osobistych, jak i majątkowych, jeżeli naruszenie nastąpiło w związku z nienależytym wykonaniem dokumentacji w ramach Kontraktu przez Wykonawcę, Wykonawca:
a) przyjmie na siebie pełną odpowiedzialność za powstanie oraz wszelkie skutki powyższych
zdarzeń;
b) w przypadku skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego wstąpi do procesu ...
stronie Zamawiającego i pokryje wszelkie koszty związane z udziałem Zamawiającego w
postępowaniu sądowym oraz ewentualnym postępowaniu egzekucyjnym, w tym koszty obsługi prawnej postępowania;
c) poniesie wszelkie koszty związane ...
z ewentualnym pokryciem roszczeń majątkowych
i niemajątkowych związanych z naruszeniem praw autorskich majątkowych lub osobistych osoby lub osób zgłaszających roszczenia.
28 ...
przez Wykonawcę lub Zamawiającego autorskie prawa majątkowe, o których mowa w pkt 28.1., nie zostaną przeniesione na Zamawiającego, przejście tych praw na Zamawiającego nastąpi z chwilą odstąpienia.
29. Uprawnienia z tytułu ...
np. .... miesięcy) od daty Odbioru końcowego robót, na zasadach określonych w KC.
29.2. Wykonawca udziela Zamawiającemu na wykonane roboty budowlane ...
lat), licząc od daty Odbioru końcowego robót na warunkach określonych w Załączniku nr ... do Umowy.
29.3. W okresie gwarancji i rękojmi Wykonawca przejmuje na siebie wszelkie obowiązki ...
Zamawiającemu niezbędny dokument gwarancyjny zgodny z Załącznikiem nr .... do Umowy w dacie Odbioru końcowego.
29.5. W przypadku, gdy Wykonawca nie przystępuje do usuwania Wad lub usunie Wady w sposób nienależyty, Zamawiający, poza uprawnieniami przysługującymi mu na podstawie KC ...
nie naruszają prawa Zamawiającego do dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody w pełnej wysokości na zasadach określonych w KC.
30. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy
30.1. Zamawiający oświadcza ...
na jego rzecz Zabezpieczenie należytego wykonania umowy na zasadach określonych w przepisach ustawy Pzp na kwotę równą .... % Ceny ofertowej brutto.
30 ...
Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przez Wykonawcę, w tym usunięcia Wad, w szczególności roszczeń Zamawiającego wobec Wykonawcy o zapłatę kar umownych.
30 ...
zobowiązany zapewnić, aby Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zachowało moc wiążącą w okresie wykonywania Umowy oraz w okresie rękojmi za Wady fizyczne. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego ...
wykonania umowy oraz na możliwość i zakres wykonywania przez Zamawiającego praw wynikających z zabezpieczenia.
30.6. Kwota w wysokości ... (słownie: ...) PLN stanowiąca ...% Zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zostanie zwrócona w terminie 30 dni od dnia Odbioru końcowego robót.
30.7 ...
wykonania umowy, tj. ... (słownie: ...) PLN, zostanie zwrócona nie później niż w 15 dniu po upływie tego okresu.
30.8. W trakcie realizacji Umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy Zabezpieczenia należytego ...
wykonania umowy na jedną lub kilka form, o których mowa w przepisach Pzp, pod warunkiem, że zmiana formy Zabezpieczenia zostanie dokonana ...
zmniejszenia jego wysokości.
30.9. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy pozostaje w dyspozycji Zamawiającego i zachowuje swoją ważność na czas określony w Umowie.
30.10. Jeżeli nie zajdzie powód do realizacji zabezpieczenia w całości lub w części, podlega ono zwrotowi Wykonawcy odpowiednio w całości lub w części w terminach, o których mowa w pkt 30.6. i pkt 30.7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w pieniądzu zostanie zwrócone wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku ...
należytego wykonania umowy, jeżeli jakakolwiek kwota należna Zamawiającemu od Wykonawcy w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem Umowy nie zostanie zapłacona w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez Wykonawcę pisemnego wezwania ...
dni przed wygaśnięciem ważności dotychczasowego Zabezpieczenia.
30.13. Jeżeli Wykonawca w terminie określonym w pkt 30.12 nie przedłoży Zamawiającemu nowego Zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający będzie uprawniony do zrealizowania dotychczasowego Zabezpieczenia w trybie wypłaty całej kwoty, na jaką w dacie wystąpienia z roszczeniem opiewać będzie dotychczasowe Zabezpieczenie.
30.14 ...
należytego wykonania umowy po przedstawieniu przez Wykonawcę nowego zabezpieczenia albo w terminie zwrotu danej części Zabezpieczenia.
31. Zmiana Umowy
31.1. Strony mają prawo do przedłużenia Terminu zakończenia robót o okres trwania przyczyn, z powodu których będzie zagrożone dotrzymanie Terminu zakończenia robót, w następujących sytuacjach:
a) jeżeli przyczyny, z powodu których będzie zagrożone ...
zakończenia robót będą następstwem okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający, w szczególności będą następstwem nieterminowego przekazania Terenu budowy, konieczności zmian Dokumentacji projektowej w zakresie, w jakim ww. okoliczności miały lub będą mogły mieć wpływ na ...
b) gdy wystąpią niekorzystne warunki atmosferyczne uniemożliwiające prawidłowe wykonanie robót, w szczególności z powodu technologii realizacji prac określonej: Umową, normami lub ...
innymi przepisami, wymagającej konkretnych warunków atmosferycznych, jeżeli konieczność wykonania prac w tym okresie nie jest następstwem okoliczności, za które Wykonawca ponosi ...
kolizji z planowanymi lub równolegle prowadzonymi przez inne podmioty inwestycjami w zakresie niezbędnym do uniknięcia lub usunięcia tych kolizji,
d) wystąpią opóźnienia w dokonaniu określonych czynności lub ich zaniechanie przez właściwe organy administracji ...
okoliczności, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność,
e) gdy wystąpią opóźnienia w wydawaniu decyzji, zezwoleń, uzgodnień, itp., do wydania których właściwe organy ...
zobowiązane na mocy przepisów prawa, jeżeli opóźnienie przekroczy okres, przewidziany w przepisach prawa, w którym ww. decyzje powinny zostać wydane oraz nie są następstwem ...
organ lub nakazania ich wstrzymania przez uprawniony organ, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy,
g) wystąpienia Siły wyższej uniemożliwiającej wykonanie przedmiotu Umowy ...
postanowieniami.
31.2. Wykonawca jest uprawniony do żądania zmiany Umowy w zakresie Materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i zakresu wykonania przedmiotu Umowy w następujących sytuacjach:
a) konieczności zrealizowania jakiejkolwiek części robót, objętej przedmiotem ...
Umowy, przy zastosowaniu odmiennych rozwiązań technicznych lub technologicznych, niż wskazane w Dokumentacji projektowej, a wynikających ze stwierdzonych Wad tej Dokumentacji lub zmiany stanu prawnego w oparciu, o który je przygotowano, gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło ...
wykonaniem przedmiotu Umowy,
b) konieczności realizacji robót wynikających z wprowadzenia w Dokumentacji projektowej zmian uznanych za nieistotne odstępstwo od projektu budowlanego ...
1 PrBud,
c) wystąpienia warunków geologicznych, geotechnicznych lub hydrologicznych odbiegających w sposób istotny od przyjętych w Dokumentacji projektowej, rozpoznania terenu w zakresie znalezisk archeologicznych, występowania niewybuchów lub niewypałów, które mogą skutkować w świetle dotychczasowych założeń niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przedmiotu Umowy,
d) wystąpienia warunków Terenu budowy odbiegających w sposób istotny od przyjętych w Dokumentacji projektowej, w szczególności napotkania niezinwentaryzowanych lub błędnie zinwentaryzowanych sieci, instalacji lub innych ...
kolizji z planowanymi lub równolegle prowadzonymi przez inne podmioty inwestycjami w zakresie niezbędnym do uniknięcia lub usunięcia tych kolizji,
g) wystąpienia ...
do żądania zmiany wynagrodzenia należnego z tytułu realizacji Umowy odpowiednio w przypadkach określonych w pkt 31.2.
31.4. Zamawiający jest uprawniony do żądania ...
zmiany sposobu rozliczania Umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy w związku ze zmianami zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu ...
zakończenia robót na podstawie pkt 31.1. Umowy, zmiany Umowy w zakresie Materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i ...
pkt 31.4. lub zmiany Umowy na innej podstawie wskazanej w niniejszej Umowie, zobowiązany jest do przekazania Inspektorowi nadzoru inwestorskiego wniosku dotyczącego zmiany Umowy wraz z opisem ...
do żądania takiej zmiany.
31.6. Wniosek, o którym mowa w pkt 31.5. powinien zostać przekazany niezwłocznie, jednakże nie później niż w terminie ... (np. 28) dni roboczych od dnia, w którym Wykonawca dowiedział się, lub powinien dowiedzieć się o danym ...
zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 31.5., wszelkich innych dokumentów wymaganych Umową, w tym propozycji rozliczenia przygotowanej w oparciu o zasady określone w pkt 27.2.1, i informacji uzasadniających żądanie zmiany Umowy ...
uzasadnienia żądania zmiany i przechowywania jej na Terenie budowy lub w innym miejscu wskazanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego.
31.9. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w pkt 31.5. Inspektor nadzoru inwestorskiego jest uprawniony, bez dokonywania oceny jego zasadności, do kontroli dokumentacji, o której mowa w pkt 31.8. i wydania Wykonawcy polecenia prowadzenia dalszej dokumentacji ...
okazania do wglądu Inspektorowi nadzoru inwestorskiego dokumentacji, o której mowa w pkt 31.8. i przedłożenia na żądanie Inspektora nadzoru inwestorskiego jej kopii.
31.11. W terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 31.5. wraz z propozycją wyceny robót i informacji ...
zgłoszonego żądania zmiany Umowy, i odpowiednio propozycji wyceny robót, i przekazania go Zamawiającemu wraz z uzasadnieniem, zarówno w przypadku odmowy, jak i akceptacji żądania zmiany.
31.12. W terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania żądania zmiany, zaopiniowanego przez ...
zmiany Umowy są dokonywane przez umocowanych przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy w formie pisemnej w drodze aneksu Umowy, pod rygorem nieważności,.
31.14. W razie wątpliwości, przyjmuje się, że nie stanowią zmiany Umowy następujące ...
Zamawiającego
32.1. Zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od Umowy w terminie ... dni od dnia uzyskania przez niego wiedzy o okoliczności ...
pisemnego wezwania Wykonawcy do podjęcia wykonywania lub należytego wykonywania Umowy w wyznaczonym, uzasadnionym technicznie terminie, nie zadośćuczyni żądaniu Zamawiającego,
b) bez ...
robocze i pomimo dodatkowego pisemnego wezwania Zamawiającego nie podjął ich w okresie ... dni roboczych od dnia doręczenia Wykonawcy dodatkowego wezwania,
c ...
do odbioru Terenu budowy albo nie rozpoczął robót albo pozostaje w zwłoce z realizacją robót tak dalece, że wątpliwe jest dochowanie ...
przez Wykonawcę własnymi siłami, z zastrzeżeniem podzlecania ..... (podmiot trzeci);
g) w razie konieczności:
- ....... - krotnego dokonywania bezpośredniej zapłaty przez Zamawiającego lub
- konieczności ...
niż 5% wartości Umowy, Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy.
32.2. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie Umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, Zamawiający może odstąpić od Umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach; w tym przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu ...
części Umowy.
32.3. Wykonawca udziela rękojmi i gwarancji jakości w zakresie określonym w Umowie na część zobowiązania wykonaną przed odstąpieniem od Umowy.
32 ...
Umowy następuje za pośrednictwem listu poleconego za potwierdzeniem odbioru lub w formie pisma złożonego w siedzibie Wykonawcy za pokwitowaniem, z chwilą otrzymania oświadczenia o odstąpieniu ...
Wykonawcę
33.1. Wykonawca będzie uprawniony do odstąpienia od Umowy w terminie ... dni od dnia pozyskania wiedzy o powstaniu okoliczności uzasadniającej odstąpienie, w przypadku, gdy:
a) zwłoka Zamawiającego w przekazaniu Dokumentacji projektowej lub Terenu budowy, przekracza ... dni;
b) zwłoka Zamawiającego w podpisaniu protokołu odbioru przekracza ... dni;
c) Wykonawca nie otrzyma kwoty ...
protokołu odbioru i załączonego do niego zestawienia wartości wykonanych robót w terminie ... dni od upływu terminu płatności, z wyjątkiem uzasadnionych potrąceń w szczególności z tytułu roszczeń Zamawiającego lub kar umownych, na skutek polecenia Inspektora nadzoru inwestorskiego działającego w imieniu Zamawiającego dokonanego wpisem do Dziennika budowy przerwa lub opóźnienie w wykonywaniu robót trwa dłużej niż ... dni, bez należytego uzasadnienia.
d) na skutek polecenia Zamawiającego przerwa lub opóźnienie w wykonywaniu robót trwa dłużej niż ... dni.
33.2. Odstąpienie od ...
Umowy następuje za pośrednictwem listu poleconego za potwierdzeniem odbioru lub w formie pisma złożonego w siedzibie Zamawiającego za pokwitowaniem, z chwilą otrzymania oświadczenia o odstąpieniu przez Zamawiającego.
34. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego w związku
z odstąpieniem od Umowy
34.1. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego, Wykonawca ma ...
na celu ochronę życia i własności, i zabezpieczyć przerwane roboty w zakresie obustronnie uzgodnionym oraz zabezpieczyć Teren budowy i opuścić go najpóźniej w terminie wskazanym przez Zamawiającego,
b) przekazać znajdujące się w jego posiadaniu dokumenty, w tym należące do Zamawiającego, urządzenia, materiały i inne prace, za ...
sporządzoną przez niego lub na jego rzecz, Dokumentację projektową, najpóźniej w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
34.2. W terminie ... dni od daty odstąpienia od Umowy, Wykonawca zgłosi Zamawiającemu gotowość do odbioru robót przerwanych oraz robót zabezpieczających. W przypadku niezgłoszenia w tym terminie gotowości do odbioru, Zamawiający ma prawo przeprowadzić odbiór jednostronny.
34.3. Wykonawca niezwłocznie, a najpóźniej w terminie do ... dni od dnia zawiadomienia o odstąpieniu od Umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, usunie z Terenu budowy urządzenia Zaplecza budowy przez ...
wniesione materiały i urządzenia, niestanowiące własności Zamawiającego lub ustali zasady przekazania tego majątku Zamawiającemu.
34.4. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego, Zamawiający zobowiązany jest do dokonania w terminie ... do odbioru robót przerwanych i zabezpieczających oraz przejęcia od Wykonawcy pod swój dozór Terenu budowy.
34.5. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie ...
usunięcie sprzętu i robót tymczasowych na swój koszt i ryzyko. W przypadku niewypełnienia przez Wykonawcę powyższego obowiązku, Zamawiający uprawniony jest do ...
Wykonawcy.
34.6. Wykonawca ma obowiązek zastosowania się do zawartych w oświadczeniu o odstąpieniu poleceń Zamawiającego dotyczących ochrony własności lub bezpieczeństwa robót.
35. Rozliczenia w związku z odstąpieniem od Umowy
35.1. W terminie ... dni od dnia odstąpienia od Umowy, Wykonawca przy udziale ...
realizacji innych robót nieobjętych Umową, jeżeli odstąpienie nastąpiło z przyczyn niezależnych od Wykonawcy w celu zwrotu kosztów ich nabycia.
35.4. Szczegółowy protokół robót odbioru robót przerwanych i robót zabezpieczających w toku, inwentaryzacja robót i wykaz tych materiałów, konstrukcji lub urządzeń ...
koszty za zakupione materiały i urządzenia nienadające się do wbudowania w inny obiekt.
35.6. Koszty dodatkowe poniesione na zabezpieczenie robót ...
1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne:
a) za zwłokę Wykonawcy w stosunku do Terminu zakończenia robót w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki, jaki ...
robót a faktycznym dniem zakończenia robót,
b) za zwłokę Wykonawcy w wykonaniu określonego w Umowie przedmiotu Odbioru częściowego w stosunku do aktualnego Haromonogramu rzeczowo-finansowego - w wysokości .... % Ceny ofertowej brutto za daną część robót za każdy rozpoczęty dzień zwłoki. za zwłokę Wykonawcy w usunięciu Wad stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie rękojmi za Wady fizyczne lub gwarancji jakości - w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto, za wykonany przedmiot odbioru, za każdy ...
od dnia upływu terminu na usunięcie Wad,
c) za zwłokę w przedłożeniu do zatwierdzenia Programu naprawczego, zestawienia i raportu miesięcznego w wysokości ... zł polskich za każdy rozpoczęty dzień zwłoki,
d) z ...
tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto. Zamawiający zachowuje w tym przypadku prawo do roszczeń z tytułu rękojmi i gwarancji do prac dotychczas ...
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane lub projektu jej zmiany, w wysokości ... złotych za każdy nieprzedłożony do zaakceptowania projekt Umowy lub ...
zgodność z oryginałem kopii Umowy o podwykonawstwo lub jej zmiany w wysokości ... złotych za każdą nieprzedłożoną kopię Umowy lub jej zmiany ...
za brak dokonania wymaganej przez Zamawiającego zmiany Umowy o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług w zakresie terminu zapłaty we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w wysokości ... złotych.
j) za przystąpienie do robót budowlanych przed uzyskaniem ...
projektem tymczasowej organizacji ruchu ... zł za każdy dzień ich wykonywania, *w przypadku obiektów liniowych, takich jak droga, linia kolejowa, itp.
k ...
Podwykonawca skierowany do ich wykonania zgodnie z zasadami określonymi Umową - w wysokości ....% Ceny ofertowej brutto,
l) za niezgodne z zatwierdzonym projektem tymczasowej organizacji ruchu oznakowanie na czas prowadzenia robót, braki w oznakowaniu lub wykonanie oznakowania z nienależytą starannością ... zł za każdy dzień nieprawidłowości; *w przypadku obiektów liniowych, takich jak droga, linia kolejowa, itp.
m ...
za zawinione przerwanie realizacji robót przez Wykonawcę trwające powyżej ... dni w wysokości .... % Ceny ofertowej brutto, za każdy rozpoczęty dzień przerwy w wykonywaniu robót,
n) w przypadku naruszenia zobowiązania do ubezpieczenia Wykonawcy i zapłacenia składek zgodnie ...
i opłacenia składek Zamawiający jest uprawniony do nałożenia kary umownej w wysokości ...... zł, za każde naruszenie,
o) w przypadku naruszenia zobowiązania do usuwania odpadów zgodnie z pkt 22 ...
22.5. Umowy Zamawiający jest uprawniony do nałożenia kary umownej w wysokości ... zł polskich, za każde naruszenie,
p) w przypadku, gdy czynności zastrzeżone dla Kierownika budowy/robót, będzie wykonywała inna osoba niż zaakceptowana przez Zamawiającego - w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto, o której mowa w pkt 1.1.2 Umowy.
36.2. Limit kar umownych ...
jakich Zamawiający może żądać od Wykonawcy z wszystkich tytułów przewidzianych w niniejszej Umowie, wynosi ... % Ceny ofertowej brutto określonej w pkt 27.1.1. Umowy.
36.3. Jeżeli kara umowna z któregokolwiek tytułu wymienionego w pkt 36.1. nie pokrywa poniesionej szkody, to Zamawiający może ...
tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto. Kara nie przysługuje, jeżeli odstąpienie od Umowy nastąpi z przyczyn, o których mowa w art. 145 ustawy Pzp,
b) za nieprzystąpienie przez Zamawiającego do odbiorów robót zgłoszonych do odbioru przez Wykonawcę w terminach określonych Umową w wysokości ... zł za każdy rozpoczęty dzień zawłoki.
36.5. Limit ...
jakich Wykonawca może żądać od Zamawiającego z wszystkich tytułów przewidzianych w niniejszej Umowie, wynosi ......% Ceny ofertowej brutto określonej w pkt 27.1.1.Umowy.
36.6. Jeżeli kara umowna z któregokolwiek tytułu wymienionego w pkt 36.1. nie pokrywa poniesionej szkody, to Wykonawca może ...
14 dni od dnia skutecznego doręczenia Stronie wezwania do zapłaty. W razie opóźnienia z zapłatą kary umownej Strona uprawniona do otrzymania ...
rozstrzygania sporów
Wszelkie spory wynikające z niniejszej Umowy lub powstające w związku z Umową będą rozstrzygane przez sąd właściwy dla siedziby ...
alternatywnych: rozjemstwo, zapis na sąd polubowny, arbitraż)
Umowa została sporządzona w czterech jednobrzmiących egzemplarzach na ... stronach, po dwa egzemplarze dla każdej ze Stron.
W imieniu i na rzecz Zamawiającego podpisali:
Podpis
Podpis
(imię, nazwisko ...
imię, nazwisko 2-go przedstawiciela Zamawiającego)
(stanowisko)
(stanowisko)
Data:
Data:
W imieniu i na rzecz Wykonawcy podpisali:
Podpis
Podpis
(imię, nazwisko ...
2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2004 r.
WZÓR UMOWY
W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
NA
WYKONANIE ROBÓT BUDOWLANYCH
DOTYCZĄCYCH OBIEKTU LINIOWEGO
W ROZLICZENIU KOSZTORYSOWYM
Warszawa, 2014 r.
UMOWA W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
O
WYKONANIE ROBÓT BUDOWLANYCH
DOTYCZĄCYCH OBIEKTU LINIOWEGO
W ROZLICZENIU KOSZTORYSOWYM
Zawarta w ........................... w dniu ............... pomiędzy: .......................... ......................................... (nazwa Zamawiającego) z siedzibą w .................................,
........................................................................................... (adres Zamawiającego),
Regon: ....... , NIP: ............ ,
reprezentowanym/reprezentowaną przez (na podstawie odpisu ...
Zamawiającego),
zwanym/zwaną dalej "Zamawiającym"
a
...............................................................................................(nazwa Wykonawcy)
z siedzibą w ................................. (siedziba Wykonawcy), ..........................................
............................................................................................... (adres wykonawcy),
wpisanym/wpisaną do Krajowego Rejestru Sądowego ...
Wykonawcą",
łącznie zwanymi "Stronami", a odrębnie "Stroną".
Zważywszy, że Zamawiający, w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie ...................................................., na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), w przedmiocie .............................................................................................. ......................................................... (nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego), dokonał wyboru oferty Wykonawcy ...
24. Kontrola jakości.............................................................................................38
25. Usuwanie nieprawidłowości i wad stwierdzonych w czasie robót...................................41
26. Odbiory........................................................................................................41
27. Wynagrodzenie i warunki ...
od Umowy przez Wykonawcę.............................................................62
34. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego w związku z odstąpieniem od Umowy.................63
35. Rozliczenia w związku z odstąpieniem od Umowy....................................................64
36. Kary umowne................................................................................................64 ...
1.3. KRS - Krajowy Rejestr Sądowy
1.1.4. PrBud - Prawo budowlane
1.1.5. Pzp - Prawo zamówień publicznych
1.1.6. SIWZ - Specyfikacja istotnych warunków zamówienia ...
następujących pojęć:
1.2.1. Cena jednostkowa - suma wszystkich kosztów, w tym: bezpośredniej robocizny, kosztów nabycia materiałów i pracy sprzętu oraz ...
podana z uwzględnieniem podatków, opłat i innych obciążeń publicznoprawnych, zawarta w ofercie Wykonawcy za wykonanie przedmiotu Umowy, ustalona w oparciu o przekazany przez Zamawiającego przedmiar robót.
1.2.3. Dokumentacja projektowa - zbiór dokumentów służących do opisu i realizacji przedmiotu Umowy, obejmujący w szczególności:
a) projekt budowlany,
b) projekty wykonawcze,
c) przedmiar robót ...
drogowej (jeżeli dotyczy).
1.2.4. Dziennik budowy - urzędowy dokument w rozumieniu PrBud oraz aktów wykonawczych do tej ustawy, przeznaczony do rejestracji w formie wpisów przebiegu części lub całości robót budowlanych, stanowiących przedmiot Umowy oraz wszelkich innych zdarzeń i okoliczności, zachodzących w toku ich wykonywania i mających znaczenie przy ocenie technicznej prawidłowości ...
2.5. Harmonogram rzeczowo-finansowy - sporządzane przez Wykonawcę zestawienie określające w porządku chronologicznym ramy czasowe wykonania całości, poszczególnych części (etapów) i ...
ustanowiona przez Zamawiającego, jako jego przedstawiciel, będąca uczestnikiem procesu budowlanego w rozumieniu PrBud.
1.2.7. Kierownik budowy - osoba fizyczna, posiadająca ...
relacje reguluje umowa konsorcjum lub inna umowa o podobnym charakterze, w szczególności umowa o współpracy.
1.2.9. Koszt - wszelkie uzasadnione i udokumentowane wydatki poniesione przez Wykonawcę bezpośrednio w związku z realizacją robót stanowiących przedmiot Umowy.
1.2.10. Kosztorys ofertowy - kosztorys sporządzony przez Wykonawcę w szczególności na podstawie dostarczonego przez Zamawiającego przedmiaru robót, wycenionego przez Wykonawcę w formie iloczynu ilości przedmiarowej i kosztu jednostkowego, stanowiący integralny element ...
inne wyroby budowlane, które mają być wykorzystane przy wykonywaniu robót, w standardzie określonym w Dokumentacji projektowej oraz STWiORB, a w przypadku braku stosownych wytycznych co do standardu, zgodnym z przeznaczeniem ...
1.2.12. Nadzór autorski - zespół czynności polegających na stwierdzaniu w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z dokumentacją projektową oraz uzgadnianiu możliwości wprowadzania rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie budowlanym.
1.2.13. Obiekt liniowy - obiekt budowlany, w rozumieniu PrBud, którego charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia kolejowa, wodociąg, kanał, gazociąg ...
linia i trakcja elektroenergetyczna, linia kablowa nadziemna lub umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowodziowy oraz kanalizacja kablowa, bez okablowania.
1 ...
odbiór polegający na ocenie ilości i jakości wykonanych robót, które w dalszym procesie wykonywania robót nie wystąpią lub ulegają zakryciu.
1 ...
Odbiór ostateczny - odbiór po upływie okresu gwarancji jakości lub rękojmi, w zależności od tego, który okres jest dłuższy.
1.2.18 ...
obiektu.
1.2.19. Oferta - pisemne oświadczenie złożone przez Wykonawcę w przedmiocie wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot Umowy, zgodnie z postanowieniami SIWZ, w szczególności postanowieniami Dokumentacji projektowej i STWiORB, złożone Zamawiającemu w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącego do zawarcia Umowy ...
wartości Umowy, oraz umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany w SIWZ jako niepodlegający obowiązkowi przedłożenia Zamawiającemu.
1.2.21. Program ...
powstałych z winy Wykonawcy, i dotrzymanie Terminu zakończenia robót, obejmujący w szczególności:
a) propozycje nowych terminów realizacji poszczególnych etapów robót, których ...
nie zostały jeszcze zrealizowane, lub których termin wykonania jest zagrożony w zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-finansowym,
b) wskazanie konkretnych środków i metod ...
terminów realizacji poszczególnych etapów robót oraz Terminu wykonania robót, przyjętych w przedkładanym zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-finansowym.
1.2.22. Program zapewnienia ...
akceptacji Zamawiającego opisujący zasady działania systemu zapewnienia jakości wykonywanych robót, w szczególności organizację kontroli jakości. Program zapewnienia jakości zawiera w szczególności:
a) procedury zarządzania jakością podczas wykonywania Umowy,
b) procedury obiegu informacji,
c) procedury zarządzania jakością na Terenie budowy, w tym w zakresie prac prowadzonych w różnych porach roku,
d) struktury organizacyjne dla wdrożenia procedur zarządzania jakością,
e) instrukcję zarządzania jakością, w tym w zakresie prac prowadzonych w różnych porach roku,
f) procedury zapewniające, że Podwykonawcy oraz dalsi ...
2.23. Protokół konieczności - dokument określający zakres rzeczowo-finansowy zmian w zakresie robót budowlanych dokonywanych w celu prawidłowej realizacji przedmiotu Umowy, sporządzany w przypadku wystąpienia robót dodatkowych, zamiennych lub potrzeby zaniechania wykonania niektórych robót, w celu prawidłowej realizacji przedmiotu Umowy.
1.2.24. Protokół odbioru robót zanikających i ulegających zakryciu - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania przez Wykonawcę zgodnie z Umową robót zanikających lub ...
1.2.25. Protokół odbioru częściowego - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania przez Wykonawcę zgodnie z Umową części robót budowlanych ...
2.26. Protokół odbioru usunięcia Wad - dokument potwierdzający odbiór robót w zakresie wykonania usunięcia przez Wykonawcę Wad powstałych w okresie rękojmi za Wady fizyczne lub gwarancji jakości w robotach budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy.
1.2.27. Protokół ...
potwierdzający odbiór robót po usunięciu przez Wykonawcę wszystkich Wad ujawnionych w robotach budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy w okresie rękojmi/gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy) lub ...
Zamawiający, działając racjonalnie, nie mogli zapobiec przed zawarciem Umowy; której, w przypadku jej wystąpienia, Wykonawca ani Zamawiający, działając racjonalnie, nie mogli ...
i odbioru robót budowlanych (STWiORB) - dokument przekazywany Wykonawcy przez Zamawiającego w celu realizacji Umowy, zawierający zbiory wytycznych i wymagań określających warunki i sposoby wykonywania, kontroli i odbioru robót budowlanych, określonych w Dokumentacji projektowej.
1.2.31. Sprzęt - urządzenia, maszyny, środki transportowe ...
zgodnego z Umową wykonania robót budowlanych oraz usunięcia Wad, będące w dyspozycji Wykonawcy.
1.2.32. Teren budowy - obszar, na którym ...
Zaplecza budowy.
1.2.33. Termin zakończenia robót - termin określony w Umowie, do upływu którego Wykonawca zobowiązany jest zakończyć wszystkie roboty ...
Podwykonawcami.
1.2.35. Wada - jawne lub ukryte właściwości tkwiące w stanowiących przedmiot Umowy robotach budowlanych, utworach powstałych w związku z wykonaniem przedmiotu Umowy lub w jakimkolwiek ich elemencie, powodujące niemożność używania lub korzystania z przedmiotu ...
obniżenie stopnia użyteczności przedmiotu Umowy; obniżenie jakości lub inne uszkodzenia w przedmiocie Umowy. Za wadę uznaje się również sytuację, w której przedmiot Umowy nie stanowi własności Wykonawcy albo jeżeli jest obciążony prawem osoby trzeciej.
1.2.36. Wykonawca - strona Umowy zobowiązana do ...
wiedzy technicznej.
1.2.37. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy - zabezpieczenie w rozumieniu przepisów Pzp, wniesione przez Wykonawcę przed zawarciem Umowy w celu pokrycia ewentualnych roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy, w tym roszczeń z tytułu braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, w jednej lub w kilku formach wybranych przez Wykonawcę spośród form wskazanych w SIWZ.
1.2.38. Zabezpieczenie zaliczki - zabezpieczenie niezbędne do wypłacenia zaliczki Wykonawcy przez Zamawiającego, wnoszone przez Wykonawcę w jednej lub w kilku formach wybranych przez Wykonawcę spośród form wskazanych w SIWZ.
1.2.39. Zamawiający - Strona Umowy zlecająca wykonanie robót ...
Umową oraz przez właściwe przepisy czynności umożliwiających Wykonawcy realizację Umowy, w szczególności związanych z dostarczeniem Dokumentacji projektowej oraz innych dokumentów niezbędnych ...
przepisów prawa polskiego.
1.3.2. Ilekroć pojęcie użyte jest w liczbie pojedynczej, dotyczy to również użytego pojęcia w liczbie mnogiej i odwrotnie chyba, że z określonego uregulowania wynika ...
1.3.3. Integralną częścią Umowy są załączniki do Umowy, w szczególności dokumenty wymienione w pkt 1.3.4 lit. b) - g).
1.3.4 ...
budowlany,
c) Projekty wykonawcze,
d) STWiORB
e) Przedmiar,
f) SIWZ (w zakresie nie ujętym wyżej)
g) Oferta Wykonawcy wraz ze stanowiącym jej integralną część Kosztorysem ofertowym.
1.3.5. W celu wyeliminowania stwierdzonych rozbieżności pomiędzy dokumentami, o których mowa w pkt 1.3.4. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie przekazać informację na piśmie występującemu o wyjaśnienie rozbieżności, z zachowaniem przy interpretacji rozbieżności zasady pierwszeństwa kolejności dokumentów, o której mowa w pkt 1.3.4.
1.3.6. Wszelkie dokumenty dostarczane drugiej Stronie w trakcie realizacji Umowy będą sporządzane w języku polskim.
1.3.7. Śródtytuły nie wpływają na interpretację postanowień umownych.
1.3.8. Terminy określone w Umowie w dniach, tygodniach i miesiącach odnoszą się do dni, tygodni i ...
są zgodnie z przepisami KC.
1.3.9. Umowa wchodzi w życie w dniu jej podpisania przez obie Strony.
1.3.10. W sprawach nieuregulowanych Umową mają zastosowanie odpowiednie przepisy prawa polskiego, w szczególności:
a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz ...
ze zm.),
b) ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ...
zm.).
1.4. Sposób komunikowania się Stron
1.4.1. W przypadku, gdy Umowa przewiduje dokonywanie zatwierdzeń, powiadomień, przekazywanie informacji lub ...
drogą elektroniczną lub faksem na podane przez Strony adresy, wskazane w załączniku Nr ... do niniejszej Umowy.
1.4.2. W przypadku przekazania zatwierdzenia, powiadomienia, informacji, wydanego polecenia lub zgody faksem albo drogą elektroniczną otrzymujący potwierdza przekazującemu w terminie 3 dni roboczych pisemnie fakt ich otrzymania.
1.4 ...
elektroniczną zatwierdzenie, powiadomienie, informację, wydane polecenie lub zgodę za dokonane w chwili uzyskania potwierdzenia faktu ich otrzymania w formie pisemnej.
1.4.4. Wszelkie wpisy do Dziennika budowy ...
i będą traktowane odpowiednio jako: zatwierdzenia, informacje, polecenia lub zgody przekazane zgodnie z postanowieniami pkt 1.4.1.
1.5. Solidarna ...
1.5.1. Jeżeli Wykonawcą jest Konsorcjum, wówczas podmioty wchodzące w skład Konsorcjum są solidarnie odpowiedzialne przed Zamawiającym za wykonanie Umowy ...
wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania Umowy.
1.5.2. Wykonawcy wchodzący w skład Konsorcjum zobowiązani są do pozostawania w Konsorcjum przez cały czas trwania Umowy, łącznie z okresem gwarancji ...
rękojmi za Wady.
1.5.3. Konsorcjum zobowiązuje się do przekazania Zamawiającemu kopii umowy regulującej współpracę podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum, które wspólnie podjęły się wykonania przedmiotu Umowy, i jej zmian, w tym zawierającej informacje za wykonanie jakich robót budowlanych w ramach Umowy odpowiada każdy z uczestników Konsorcjum
1.5.4 ...
jest upoważniony do podejmowania decyzji, składania i przyjmowania oświadczeń woli w imieniu i na rzecz każdego z podmiotów wchodzących w skład Konsorcjum w zakresie wskazanym w pełnomocnictwach potrzebnych do realizacji Umowy i przedłożonych Zamawiającemu. Upoważnienie to może zostać zmienione za zgodą Zamawiającego.
1.5.5. W przypadku rozwiązania umowy Konsorcjum przed upływem okresu gwarancji i rękojmi ...
stanowiącą załącznik Nr ......, zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i obowiązującymi w Rzeczypospolitej Polskiej przepisami prawa powszechnie obowiązującego, w terminie określonym Umową, zwane dalej "robotami" lub "robotami budowlanymi".
2 ...
Wykonawca zobowiązuje się wykonać roboty budowlane, które nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót a są konieczne do realizacji przedmiotu Umowy zgodnie ...
projektem budowlanym.
2.4. Jeżeli wykonanie robót, o których mowa w pkt 2.3., będzie prowadziło do zwiększenia lub zmniejszenia wynagrodzenia ...
Umowy.
2.5. Wykonanie robót budowlanych, które nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót a są konieczne do realizacji przedmiotu Umowy zgodnie ...
odrębnej umowy.
2.6. Roboty budowlane nie objęte niniejszą Umową, w szczególności nie ujęte w projekcie budowlanym, które nie były możliwe do przewidzenia w chwili wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w wyniku którego doszło do zawarcia Umowy, a które są konieczne ...
uzależnione od wykonania tych robót, a wartość wszystkich takich robót w ramach Umowy nie przekracza łącznie 50% wartości Umowy będą przyjmowane ...
robót.
2.7. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji robót zamiennych w stosunku do robot budowlanych opisanych w projekcie budowlanym, jeżeli ich wykonanie jest konieczne dla realizacji Umowy zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, na zasadach określonych w pkt 31 Umowy.
2.8. Inspektor nadzoru inwestorskiego, w związku z robotami budowlanymi, o których mowa w pkt 2.1., pkt 2.2 i pkt 2.3, ma prawo wydawania Wykonawcy na piśmie uzgodnionych z Zamawiającym poleceń a Wykonawca jest zobowiązany do wykonania tych poleceń, w szczególności poprzez:
a) zmniejszenie lub zwiększenie ilości robót budowlanych na ...
potrzeb realizacji przedmiotu Umowy lub pominięcie poszczególnych robót budowlanych, opisanych w dokumentacji projektowej, jeżeli zmiana ta jest konieczna dla realizacji Umowy ...
kolejności wykonywania robót budowlanych, określonej Harmonogramem rzeczowo-finansowym.
2.9. W przypadku, gdy rozliczenie zmienionego zakresu robót, o którym mowa w pkt 2.8. nie będzie możliwe poprzez obmiar wykonanych robót budowlanych, w szczególności:
a) gdy roboty ujęte w projekcie budowlanym lub wykonawczym nie zostały wyszczególnione w przedmiarze robót lub
b) gdy roboty nie ujęte w projekcie wykonawczym nie zostały również ujęte w przedmiarze robót, a ich wykonanie jest konieczne dla realizacji Umowy ...
usunięcie rozbieżności pomiędzy projektem budowlanym a projektem wykonawczym,
c) lub w przypadku konieczności zaniechania robót budowlanych objętych Kosztorysem ofertowym,
- wykonanie przez ...
akceptacji przez Wykonawcę poleceń Inspektora nadzoru inwestorskiego, o których mowa w pkt 2.8, protokołu konieczności, o którym mowa w pkt 2.10. lub protokołu negocjacji, o którym mowa w pkt 2.11, nie zwalnia Wykonawcy
z obowiązku realizacji odpowiednio ...
robót ustala się na ... tygodni/miesięcy licząc od daty protokolarnego przekazania Terenu budowy Wykonawcy.
3.2. Wykonawca zobowiązuje się w terminie obwiązywania rękojmi/gwarancji (wpisać, ten, który jest dłuższy), to jest w terminie ... miesięcy od dnia Odbioru końcowego, usunąć wszystkie ujawnione Wady ...
3. Rozpoczęcie realizacji robót budowlanych przez Wykonawcę nastąpi po dniu przekazania przez Zamawiającego Dokumentacji projektowej oraz STWiORB i po protokolarnym przejęciu Terenu budowy przez Kierownika budowy.
3.4. Zamawiający przekaże Wykonawcy Teren budowy w całości lub w częściach niezbędnych dla realizacji przedmiotu Umowy lub jego części, oraz Dziennik budowy i książkę obmiarów w terminie ... dni roboczych/tygodni od dnia zawarcia Umowy.
3.5. W terminie ... dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do Odbioru końcowego, Wykonawca ma obowiązek przekazania Zamawiającemu dokumentów, których dołączenia do zawiadomienia o zakończeniu budowy lub ...
Obowiązki Zamawiającego
4.1. Zamawiający jest zobowiązany do realizacji Umowy w terminach i na zasadach określonych w Umowie.
4.2. Przed rozpoczęciem robót Zamawiający przekaże bezpłatnie Wykonawcy ... egzemplarze Dokumentacji projektowej i STWiORB w wersji papierowej i elektronicznej.
4.3. Dokumentacja projektowa i STWiORB stanowią własność Zamawiającego i mogą być wykorzystane wyłącznie w celu wykonania przedmiotu Umowy zgodnie z przeznaczeniem.
4.4. Zamawiający ponosi wobec Wykonawcy odpowiedzialność za Wady w przekazanej Wykonawcy Dokumentacji projektowej.
4.5. Zamawiający jest zobowiązany do dokonywania na swój koszt zmian Dokumentacji projektowej w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu Umowy.
4.6. Wyłącznie w przypadku, gdy konieczność wprowadzenia zmian w Dokumentacji projektowej jest następstwem nienależytego wykonywania przedmiotu Umowy przez Wykonawcę ...
nadzoru inwestorskiego i nadzoru autorskiego (jeżeli jest wymagany),
b) protokolarnego przekazania Wykonawcy Terenu budowy,
c) przekazania Wykonawcy Dziennika budowy i książki obmiarów w dniu protokolarnego przekazania Terenu budowy,
d) dostarczenia Wykonawcy niezbędnej Dokumentacji projektowej oraz dokonania jej zmian w zakresie niezbędnym do wykonania Umowy,
e) nieodpłatnego udostępnienia Wykonawcy terenu ...
Wykonawcy za wykonanie przedmiotu Umowy,
4.9. Zamawiający jest zobowiązany w terminach określonych Umową do odbiorów:
a) robót ulegających zakryciu,
b ...
10. Odbiorów robót ulegających zakryciu i zanikających oraz częściowych dokonuje w imieniu Zamawiającego Inspektor nadzoru inwestorskiego.
4.11. Zamawiający dokona komisyjnego ...
upoważnionych przedstawicieli, przy udziale upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy, przystępując do odbioru w ciągu ... dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę zakończenia robót. Odbiór końcowy zostanie zakończony w ciągu ... dni roboczych.
4.12. Zamawiający jest zobowiązany przystępować do odbiorów robót i dokonywać odbiorów robót w terminach wynikających z Umowy.
4.13. Od dnia przekazania Terenu budowy Wykonawcy przez Zamawiającego do dnia sporządzenia Protokołu odbioru ...
innej zawartej z nim umowy,
b) związane z wystąpieniem szkody w zakresie, w jakim jest ona następstwem przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w tym błędu Zamawiającego lub Wady ukrytej w Dokumentacji projektowej lub STWiORB, w Materiałach, maszynach lub urządzeniach dostarczonych przez Zamawiającego,
c) usunięcia Wad ...
uszkodzeń, nie wynikających z nienależytego wykonania robót przez Wykonawcę, powstałych w jakiejkolwiek części wykonanych przez Wykonawcę robót, które zostały przyjęte przez ...
wystawienia Protokołu odbioru ostatecznego, Zamawiającego obciążają koszty każdego uszkodzenia powstałego w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, oprócz kosztów uszkodzeń spowodowanych:
a) Wadą tkwiącą w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, na dzień zakończenia robót budowlanych ...
nadzoru inwestorskiego.
5.2. Do koordynowania i zarządzania realizacją Umowy w imieniu Zamawiającego, Zamawiający wyznacza Inspektora nadzoru inwestorskiego, o którym mowa w pkt 5.1.
(odpowiednio do skali zamierzenia inwestycyjnego Zamawiający może ...
z PrBud), wyznaczy imiennie:
WARIANT I: Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego (w przypadku przedsięwzięć o znacznym stopniu skomplikowania);
WARIANT II: Zespołu zarządzającego ...
inwestycją, z uprawnieniami odpowiadającymi uprawnieniom Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu w realizacji kontraktów opartych np. na wzorcach FIDIC;
(w przypadku ustanowienia przez Zamawiającego Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego lub Zespołu ...
Koordynatora inspektorów nadzoru inwestorskiego lub Zespołu zarządzającego inwestycją)
5.3. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy pisemną informację na temat zakresu umocowania i uprawnień osoby wskazanej w pkt 5.2.
5.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego jest upoważniony ...
za kontrolę obmiarów robót i pełni funkcje inspektora nadzoru inwestorskiego w rozumieniu PrBud.
5.5. Inspektor nadzoru inwestorskiego wypełnia swoje obowiązki ...
zgody i akceptacje, które są obowiązujące dla Wykonawcy. Wykonawca ma prawo zgłosić Zamawiającemu na piśmie w terminie ... dni roboczych zastrzeżenia do decyzji i poleceń Inspektora nadzoru ...
nadzoru inwestorskiego powodujące konieczność zmiany Dokumentacji projektowej lub wykonania zwiększonej w stosunku do projektu budowlanego ilości robót lub w inny sposób powodujące wzrost wynagrodzenia Wykonawcy wymagają uprzedniego potwierdzenia przez Zamawiającego, wydawanego w terminie ... dni od wystąpienia z takim wnioskiem przez Wykonawcę. Brak ...
zabezpieczeniem mienia i ochroną ppoż.
5.7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany osoby pełniącej funkcję Inspektora nadzoru inwestorskiego (lub odpowiednio ...
Zespołu zarządzającego inwestycją) nie stanowi zmiany Umowy.
5.10. Ilekroć w postanowieniach Umowy jest mowa o Inspektorze nadzoru inwestorskiego należy przez ...
inwestycją, z uprawnieniami odpowiadającymi uprawnieniom Inwestora Zastępczego lub Inżyniera Kontraktu w realizacji kontraktów opartych np. na wzorcach FIDIC.
6. Narady koordynacyjne ...
omawianie lub wyjaśnianie bieżących spraw dotyczących wykonania i zaawansowania robót, w szczególności dotyczących postępu prac albo nieprawidłowości w wykonywaniu robót lub zagrożenia terminowego wykonania Umowy.
6.3. Kierownik budowy oraz odpowiedni kierownicy robót są zobowiązani uczestniczyć w naradach koordynacyjnych.
6.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego informuje z ...- dniowym ...
wszystkim osobom zaproszonym na naradę.
6.5. Do ustaleń zapisanych w protokole narady koordynacyjnej, uczestnicy mogą wnieść uwagi
w ciągu ... dni roboczych licząc od dnia otrzymania protokołu. Po tym ...
odpowiedzialność na zasadach ogólnych za szkody związane z realizacją Umowy, w szczególności za utratę dóbr materialnych, uszkodzenie ciała lub śmierć osób ...
odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody i inne zdarzenia powstałe w związku z wykonywaniem robót budowlanych będących przedmiotem Umowy, chyba że ...
7.6. Wykonawca jest zobowiązany do następujących czynności określonych szczegółowo w postanowieniach Umowy:
a) prowadzenia dokumentacji budowy oraz do wykonania dokumentacji ...
innych czynności objętych przedmiotem Umowy zgodnie z właściwymi przepisami prawa, w tym z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy obowiązującymi przy wykonywaniu ...
wykonawczych, sprzętu, metod diagnozowania i kontroli spełniających wymagania techniczne postawione w Dokumentacji projektowej i STWiORB,
f) umożliwienia wstępu na Teren budowy ...
Wykonawcę,
g) zgłaszania gotowości do odbioru robót i brania udziału w wyznaczonych terminach w odbiorach robót,
h) terminowego usuwania Wad, ujawnionych w czasie wykonywania robót lub ujawnionych w czasie odbiorów, oraz w czasie obowiązywania rękojmi,
i) utrzymywania porządku na Terenie budowy,
j ...
i doświadczenie do wykonywania powierzonych im robót i innych czynności w ramach wykonania Umowy, wyspecyfikowanych w Umowie,
l) dostarczania Materiałów i urządzeń zgodnych z postanowieniami Umowy ...
zapłaty wynagrodzenia należnego Podwykonawcom, jeżeli Wykonawca dopuszcza Podwykonawców do udziału w realizacji Umowy.
n) sporządzenia na żądanie Inspektora nadzoru inwestorskiego planów ...
robót budowlanych służących realizacji przedmiotu Umowy i metod, które zamierza w tym celu przyjąć
o) ubezpieczenia budowy.
7.7. Wykonawca jest ...
22.00, tj. przez 16 godzin dziennie przez 6 dni w tygodniu, od poniedziałku do soboty włącznie), chyba że warunki atmosferyczne ...
7.8. Inspektor nadzoru inwestorskiego potwierdza brak możliwości wykonywania robót w godzinach od 6.00 do 22.00 wpisem do Dziennika budowy dokonanym niezwłocznie po wystąpieniu okoliczności uniemożliwiających prowadzenie w tych godzinach robót. Jeżeli wymaga tego technologia robót, Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia robót przez 7 dni w tygodniu przez całą dobę. W przypadkach prowadzenia robót na terenach chronionych akustycznie, roboty mogą być prowadzone w godzinach określonych przez Zamawiającego lub przez stosowny organ.
7.9. Wykonawca jest zobowiązany uwzględnić w Harmonogramie rzeczowo - finansowym prowadzenie robót zgodnie z pkt 7.7 ...
ponosi odpowiedzialność za zwłokę spowodowaną naruszeniem obowiązków, o których mowa w pkt 7.7.
7.11. W wyjątkowych przypadkach, w tym dla ratowania mienia albo bezpieczeństwa robót, dopuszczalne jest wykonywanie niezbędnych czynności w godzinach 22.00 - 6.00, przy czym Wykonawca przed podjęciem tych czynności podejmie niezbędne kroku w celu zawiadamia o tym przypadku Inspektora nadzoru inwestorskiego.
7.12 ...
Inspektora nadzoru inwestorskiego Wykonawca nie jest uprawniony do wykonywania robót w godzinach 22.00 - 6.00.
7.13. Wykonawca jest zobowiązany ...
7.14. Do obowiązków Wykonawcy należy również opracowanie i aktualizacja, przekazanie Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do akceptacji i przechowywanie po zaakceptowaniu:
a ...
inwestorskiego o gotowości do odbioru robót zanikających lub ulegających zakryciu w terminie ... dni roboczych po ich zakończeniu oraz umożliwić Inspektorowi nadzoru ...
inwestorskiego sprawdzenie każdej roboty zanikającej lub ulegającej zakryciu.
7.16. W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia Podwykonawcom, Wykonawca
będzie pełnił funkcję ...
obciążają koszty usunięcia Wad i naprawienia każdej szkody rzeczywistej powstałej w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy, i za którą ponosi odpowiedzialność ...
zasadach ogólnych a spowodowanej:
a) Wadą, która wynikła z wykonanych w ramach Umowy robót i tkwiła w obiekcie, którego dotyczy przedmiot Umowy na dzień zakończenia robót budowlanych ...
przez Wykonawcę lub inne podmioty, za które ponosi on
odpowiedzialność, w związku z realizacją Umowy.
7.19 Wykonawca przygotowuje dokumentację powykonawczą ...
7.21 Dokumentacja powykonawcza będzie udostępniona Zamawiającemu na każde żądanie w trakcie obowiązywania niniejszej Umowy.
7.22 Skompletowana dokumentacja powykonawcza zostanie przekazana Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej w ... egzemplarzach, w terminie nie dłuższym niż ... dni roboczych od dnia zgłoszenia robót ...
Odbioru końcowego.
8. Potencjał Wykonawcy
8.1. Wykonawca oświadcza, że w celu realizacji Umowy zapewni odpowiednie zasoby techniczne oraz personel posiadający zdolności, doświadczenie, wiedzę oraz wymagane uprawnienia, w zakresie niezbędnym do wykonania przedmiotu Umowy, zgodnie ze złożoną Ofertą ...
oświadcza, że podmiot trzeci ............. (nazwa podmiotu trzeciego), na zasoby którego w zakresie wiedzy i/lub doświadczenia Wykonawca powoływał się składając Ofertę celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, będzie realizował przedmiot Umowy w zakresie ....................... (w jakim wiedza i doświadczenie podmiotu trzeciego były deklarowane do wykonania przedmiotu Umowy na użytek postępowania o udzielenie zamówienia publicznego). W przypadku zaprzestania wykonywania Umowy przez ............... (nazwa podmiotu trzeciego) z jakichkolwiek przyczyn w powyższym zakresie Wykonawca będzie zobowiązany do zastąpienia tego podmiotu innym ...
te, które stanowiły podstawę wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przy udziale podmiotu trzeciego, po ...
8.5. Wykonawca zapewnia, że ............. (podmiot trzeci), na zasoby którego w zakresie zasobów finansowych Wykonawca powoływał się składając Ofertę, będzie ponosił ...
wraz z Wykonawcą solidarną odpowiedzialność za wykonanie przedmiotu Umowy i w przypadku zaprzestania wykonywania Umowy przez Wykonawcę z przyczyn niewypłacalności będzie zobowiązany do przekazania Wykonawcy środków zapewniających wykonanie przedmiotu Umowy. Wzajemne rozliczenia Wykonawcy i ...
trzeci) do solidarnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego za wykonanie przedmiotu Umowy w zakresie zasobów finansowych, niezbędnych do realizacji przedmiotu Umowy, określający szczegółowo ...
Pana/Panią ........................................... jako Kierownika budowy, który jest uprawniony do działania w związku z realizacją Umowy w granicach określonych art. 22 ustawy PrBud.
9.2. Wykonawca ma prawo do zmiany osoby pełniącej obowiązki Kierownika budowy na inną osobę o kwalifikacjach co najmniej równym kwalifikacjom wymaganym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącym do zawarcia Umowy po ...
jego pisemnej akceptacji, na warunkach i zgodnie z procedurą określoną w pkt 11.1 - 11.3.
9.3. Kierownik budowy ma obowiązek przebywania na Terenie budowy w trakcie wykonywania robót budowalnych stanowiących przedmiot Umowy.
10. Podwykonawcy
10 ...
stanowiących przedmiot Umowy:.......................................................................................................
10.2. Zmiana Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w zakresie wykonania robót budowlanych stanowiących przedmiot Umowy nie stanowi zmiany ...
10.4. Umowa z Podwykonawcą lub dalszym Podwykonawcą powinna stanowić w szczególności, iż:
a) termin zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy ...
będące przedmiotem Umowy, których okres realizacji przekracza okres rozliczeniowy przyjęty w Umowie dla Wykonawcy, będzie następować w częściach, na podstawie odbiorów częściowych robót wykonanych przez Podwykonawcę lub ...
Wykonawcą
i powinno odpowiadać stosownym dla tego wykonania wymaganiom określonym
w Dokumentacji projektowej, STWiORB, SIWZ oraz standardom deklarowanym w Ofercie Wykonawcy,
e) okres odpowiedzialności Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy za ...
odpowiadających, proporcjonalnie, co najmniej wiedzy i doświadczeniu wymaganym od Wykonawcy w związku z realizacją Umowy; dysponować personelem i sprzętem, gwarantującymi prawidłowe ...
informacja o kwalifikacjach osób, którymi dysponuje Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca w celu realizacji przedmiotu Umowy o podwykonawstwo będą stanowiły załącznik do ...
ilości robót i ich wyceną nawiązującą do cen jednostkowych przedstawionych w Ofercie Wykonawcy, wraz z częścią dokumentacji dotyczącej wykonania robót, które ...
dokumentacji, nie później niż 14 dni przed jej zawarciem, a w przypadku projektu umowy przedkładanego przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę, wraz ...
roboty budowlane, będzie uważany za zaakceptowany przez Zamawiającego, jeżeli Zamawiający w terminie .... (max.14) dni od dnia przedłożenia mu projektu nie ...
się dzień przedłożenia projektu Inspektorowi nadzoru inwestorskiego na zasadach określonych w pkt 10.7.
10.9. Zamawiający zgłosi w terminie określonym w pkt 10.8 pisemne zastrzeżenia do projektu Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w szczególności w następujących przypadkach:
a) niespełniania przez projekt wymagań dotyczących Umowy o podwykonawstwo, określonych
w pkt 10.4, przy czym, Zamawiający może odstąpić od żądania załączników do Umowy o podwykonawstwo, o których mowa w pkt 10.4 lit.f.
b) niezałączenia do projektu zestawień, dokumentów lub informacji, o których mowa w pkt 10.7,
c) gdy przedmiot Umowy o podwykonawstwo obejmuje realizację przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę w całości lub w części kluczowej części przedmiotu Umowy, której wykonanie zostało zastrzeżone do realizacji wyłącznie bezpośrednio przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem sytuacji, w której Umowa o podwykonawstwo ma być realizowana przez .......... (podmiot trzeci), na zasoby którego Wykonawca powoływał się w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu,
d) zamieszczenia w projekcie postanowień uzależniających uzyskanie przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę zapłaty ...
robót pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą na podstawie Umowy.
10.10. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego zastrzeżeń do projektu Umowy o podwykonawstwo w terminie określonym w pkt 10.9 Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca może przedłożyć zmieniony projekt Umowy o podwykonawstwo, uwzględniający w całości zastrzeżenia Zamawiającego.
10.11. Po akceptacji projektu Umowy o ...
poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zawartej Umowy o podwykonawstwo w terminie 7 dni od dnia zawarcia tej Umowy, jednakże nie ...
do przedłożonej Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane, w terminie .... dni od jej przedłożenia w przypadkach określonych w pkt 10.9.
10.13. Umowa o podwykonawstwo, której przedmiotem ...
roboty budowlane, będzie uważana za zaakceptowaną przez Zamawiającego, jeżeli Zamawiający w terminie .... dni od dnia przedłożenia kopii tej umowy nie zgłosi ...
której przedmiotem są dostawy lub usługi stanowiące część przedmiotu Umowy, w terminie 7 dni od dnia jej zawarcia, z wyłączeniem Umów ...
mniejszej niż 0,5 % szacunkowego wynagrodzenia Wykonawcy, o którym mowa w pkt 27.1.1, oraz Umów o podwykonawstwo, których przedmiot został wskazany w SIWZ jako niepodlegający temu obowiązkowi, przy czym wyłączenie to nie dotyczy Umów o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług o wartości większej niż 50.000 ...
realizacji przedmiotu Umowy o podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane w przypadku braku jej akceptacji przez Zamawiającego.
10.16. Zamawiający może ...
prawny Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy, potwierdzający, że osoby zawierające umowę w imieniu Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy posiadają uprawnienia do jego reprezentacji ...
Zamawiającego Umowa o podwykonawstwo, lub inna istotna zmiana tej umowy, w tym zmiana zakresu zadań określonych tą umową wymaga ponownej akceptacji Zamawiającego w trybie określonym w pkt 10.7 - 10.13.
10.19. Do zmian istotnych postanowień Umów o podwykonawstwo, innych niż określone w pkt 10.17, stosuje się zasady określone w pkt 10.7 - 10.13.
10.20. W przypadku zawarcia Umowy o podwykonawstwo Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca ...
zmiany lub odsunięcia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy od wykonywania świadczeń w zakresie realizacji przedmiotu Umowy, jeżeli sprzęt techniczny, osoby i kwalifikacje ...
Podwykonawcy na Terenie budowy naruszają postanowienia niniejszej Umowy.
10.22. W przypadku, gdy projekt Umowy o podwykonawstwo lub projekt zmiany Umowy ...
a także Umowy o podwykonawstwo i ich zmiany sporządzane są w języku obcym, Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca jest zobowiązany załączyć do przedkładanego projektu jego tłumaczenie na język polski, a w przypadku kopii Umowy o podwykonawstwo - tłumaczenie przysięgłe umowy na język polski.
11. Zmiany dotyczące personelu Wykonawcy
11.1. Jeżeli w trakcie wykonywania robót obiektywnie konieczna będzie zmiana jednej z osób deklarowanych przez Wykonawcę w Ofercie, Wykonawca powiadomi o tym fakcie Inspektora nadzoru inwestorskiego wskazując ...
przedstawiając jej kwalifikacje co najmniej równe kwalifikacjom wymaganym przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzącym do zawarcia Umowy.
11 ...
zobowiązany przedłożyć Inspektorowi nadzoru inwestorskiego propozycje zmian, o których mowa w pkt 11.1. nie później niż w terminie ... dni roboczych przed planowanym skierowaniem nowych osób do realizacji Umowy, a w sytuacjach nagłych i nieprzewidzianych, kiedy dochowanie terminu wskazanego w zdaniu poprzedzającym nie jest możliwe - w najkrótszym możliwym terminie. Przerwa w wykonywaniu Umowy wynikająca z braku personelu Wykonawcy będzie traktowana jako ...
Terminu zakończenia robót.
11.3. Zmiana osób, o których mowa w pkt 11.1., wymaga zatwierdzenia przez Inspektora nadzoru inwestorskiego i ...
a) uporczywie wykazuje rażący brak staranności,
b) wykonuje swoje obowiązki w sposób niekompetentny lub niedbały,
c) nie stosuje się do postanowień ...
lub
d) stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa, zdrowia lub ochrony środowiska, w szczególności narusza zasady bhp oraz przepisy ppoż.
11.7. W przypadku wystąpienia okoliczności, o której mowa w pkt 12.6., Wykonawca wyznaczy odpowiednią osobę na zastępstwo w trybie przewidzianym w pkt 11.1. i pkt 11.2.
12. Obsługa geodezyjna ...
1. Wykonawca jest odpowiedzialny za zgodne z Dokumentacją projektową wytyczenie w terenie wszystkich części robót.
12.2. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić ...
Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie (Dz. U. Nr 25, poz. 133).
12.3. Wykonawca ...
Wykonawca jest zobowiązany do sprawdzenia wytyczenia oraz skorygowania ewentualnych uchybień w terminie ... dni roboczych od daty powiadomienia Wykonawcy przez Inspektora nadzoru ...
Wykonawca jest odpowiedzialny za ochronę punktów pomiarowych i wysokościowych, a w przypadku ich uszkodzenia do ich odnowienia.
12.7. Po zakończeniu ...
robót budowlanych zrealizowanych na podstawie Umowy Wykonawca zalegalizuje wszelkie zmiany w dokumentacji budowy i w terminie ... od zgłoszenia inwentaryzacji i dostarczy Zamawiającemu kopie map z ...
inwentaryzacją urządzeń podziemnych i nadziemnych oraz wniesie zmiany na mapach w Rejonowej Składnicy Kartograficznej.
12.8. Wykonawca uwierzytelni dokumenty geodezyjne, powstałe ...
urzędzie geodezji i kartografii.
13. Harmonogram rzeczowo-finansowy
13.1. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ...
finansowy, zgodnie z którym będzie realizowany przedmiot Umowy.
13.2. W przypadku zwłoki w przedstawieniu Zamawiającemu Harmonogramu rzeczowo-finansowego do zatwierdzenia w terminie określonym w pkt 13.1, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
13.3. Harmonogram oraz wszystkie jego aktualizacje będą złożone w wersji papierowej i w edytowalnej wersji elektronicznej w układzie uzgodnionym z Inspektorem nadzoru inwestorskiego. Harmonogram powinien być sporządzony w czytelny sposób w wersji papierowej i graficznej zawierającej wyróżnienie poszczególnych etapów postępu w realizacji robót budowlanych.
13.4. Wykonawca będzie przechowywał egzemplarz zatwierdzonego ...
harmonogram płatności jako sumę należności za wszystkie asortymenty robót realizowanych w danym miesiącu rozliczeniowym. Asortymenty robót mniej znaczących będą łączone w grupy pod jedną nazwą. Grupy asortymentów robót powinny być naniesione na grafik Harmonogramu rzeczowo - finansowego w zakresie harmonogramu robót, z uwzględnieniem daty rozpoczęcia robót, czasu na ...
daty zakończenia tych robót, z dokładnością do kolejnego miesiąca kalendarzowego. W planowaniu czasu potrzebnego na wykonanie poszczególnych asortymentów robót Wykonawca uwzględni ...
etapowanie wykonania przedmiotu Umowy (jeżeli dotyczy), zapewniające realizację przedmiotu Umowy w terminie określonym w pkt 3.1.
13.6. Harmonogram rzeczowo - finansowy będzie uwzględniał w szczególności:
a) kolejność, w jakiej Wykonawca zamierza prowadzić roboty budowlane stanowiące przedmiot Umowy; terminy ...
przez Wykonawcę urządzeń i dostaw na Teren budowy, założenie prowadzenia w okresie zimowym stałych dostaw materiałów na Teren budowy w zakresie niezbędnym do zachowania ciągłości robót budowlanych, co najmniej na ...
jeżeli etapy są przewidziane);
d) szacowanie przerobu i płatności (brutto) w układzie miesięcznym, oraz koszty ogólne rozłożone proporcjonalnie na cały czas ...
trwania Umowy.
13.7. Zamawiający zatwierdzi Harmonogram, o którym mowa w pkt 13.1., w ciągu ... dni roboczych od daty przedłożenia Harmonogramu do zatwierdzenia lub w tym terminie zgłosi do niego uwagi ze wskazaniem w ich uzasadnieniu na wymagania realizacyjne opisane w SIWZ, Dokumentacji projektowej lub Umowie.
13.8. W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do Harmonogramu rzeczowo - finansowego Wykonawca ...
zobowiązany do uwzględnienia tych uwag i przedłożenia Zamawiającemu poprawionego Harmonogramu w terminie ... dni roboczych od daty otrzymania zgłoszonych przez Zamawiającego uwag ...
potwierdzenie przez Zamawiającego uwzględnienia jego uwag lub brak zgłoszenia uwag w terminie określonym w pkt 13.7 będą uważane przez Strony za zatwierdzenie Harmonogramu rzeczowo - finansowego.
13.10. W przypadku nie uwzględnienia w całości lub w części uwag Zamawiającego w terminie określonym w pkt 13.8., lub gdy przedłożony Harmonogram będzie w ocenie Zamawiającego niezgodny z Umową, a Zamawiający uzna, że złożenie ...
Harmonogramu rzeczowo-finansowego jest możliwe, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki do momentu zatwierdzenia Harmonogramu przez Zamawiającego.
13.11. Wykonawca ma prawo powoływania się na Harmonogram rzeczowo - finansowy od dnia jego zatwierdzenia ...
finansowy może podlegać aktualizacji na wniosek każdej ze Stron Umowy w zakresie przesunięcia terminów realizacji poszczególnych etapów robót (jeżeli etapy są ...
zakończenia robót, ich wprowadzenie nie wymaga zmiany Umowy.
13.14. W przypadku konieczności aktualizacji Harmonogramu rzeczowo-finansowego, w szczególności, gdy poprzednia wersja Harmonogramu stanie się niespójna z faktycznym postępem w realizacji przedmiotu Umowy, jak również w sytuacji, gdy Inspektor nadzoru inwestorskiego powiadomi Wykonawcę, że Harmonogram rzeczowo ...
Harmonogramu jest możliwe, Wykonawca sporządzi niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie ... dni roboczych od dnia ujawnienia konieczności aktualizacji, projekt zaktualizowanego ...
go Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do zatwierdzenia. Jeżeli Inspektor nadzoru inwestorskiego w terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania projektu zaktualizowanego Harmonogramu rzeczowo ...
zaktualizowanego Harmonogramu rzeczowo-finansowego, uzasadnione odniesieniem do wymagań realizacyjnych opisanych w SIWZ, dokumentacji projektowej lub Umowie, w szczególności dotyczące jego niezgodności z postanowieniami Umowy lub tempa wykonywania robót, Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego, nie później niż w terminie ... dni roboczych od ich otrzymania, przedłożenia poprawionego Harmonogramu rzeczowo ...
uwzględniającego uwagi Inspektora nadzoru inwestorskiego oraz postanowienia Umowy.
13.17. W przypadku nie uwzględnienia w całości lub w części uwag Inspektora nadzoru inwestorskiego do aktualizacji Harmonogramu rzeczowo-finansowego w terminie określonym w pkt 13.16., lub gdy przedłożona aktualizacja Harmonogramu będzie w ocenie Inspektora nadzoru inwestorskiego niezgodna z Umową, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości ... za każdy rozpoczęty dzień zwłoki do momentu zatwierdzenia aktualizacji ...
z przyczyn leżących po jego stronie nie dotrzyma terminu określonego w Harmonogramie rzeczowo-finansowym lub zajdą inne istotne odstępstwa od Harmonogramu ...
rzeczowo-finansowego, Wykonawca na żądanie Zamawiającego niezwłocznie, nie później niż w terminie ... dni roboczych, przedstawi Zamawiającemu do zatwierdzenia projekt Programu naprawczego ...
poprzez
zwiększenie zaangażowania sprzętu, personelu, Podwykonawców lub zasobów finansowych
Wykonawcy w celu wykonania niezrealizowanych dotychczas etapów robót (jeżeli etapy robót
są przewidziane) w terminach określonych w zaktualizowanym Harmonogramie rzeczowo-
finansowym. Wykonawcy nie przysługuje z tego tytułu ...
wpisem do Dziennika budowy wykonywanie robót budowlanych na podstawie Umowy w przypadku:
a) wykonywania robót budowlanych niezgodnie z Dokumentacją projektową lub w sposób naruszający warunki bezpieczeństwa, stwarzający zagrożenie dla życia i zdrowia osób znajdujących się na Terenie budowy, i niedokonania poprawy w wyznaczonym terminie, przy czym wszelkie opóźnienia wynikłe z powodu takiego ...
jakości robót, z tym zastrzeżeniem, że przed wstrzymaniem robót budowlanych w związku z wystąpieniem tych okoliczności, Inspektor nadzoru inwestorskiego i przedstawiciel Wykonawcy uzgodnią nowe terminy wykonania robót w Harmonogramie rzeczowo - finansowym,
c) gdyby ich kontynuacja mogłaby wywołać zagrożenie ...
z Dokumentacją projektową lub z pozwoleniem na budowę.
13.22. Niezależnie od przyczyn wskazanych w pkt 13.21., Inspektor nadzoru inwestorskiego w uzgodnieniu z Zamawiającym może polecić Wykonawcy wstrzymanie robót lub ich ...
okres, który uzna za konieczny, nieprzekraczający 3 miesięcy.
13.23. W przypadku, o którym mowa w pkt 13.22, jeżeli wstrzymanie robót budowlanych nie nastąpiło z ...
powstałych wskutek wstrzymania robót.
13.24. Podjęcie przez Strony negocjacji w celu zmiany Umowy w zakresie terminów nie uprawnia
Stron do odstąpienia od Umowy oraz ...
niezwłocznie
powiadomi o tym na piśmie drugą Stronę.
14.2. W przypadku wystąpienia Siły wyższej lub jej następstw definitywnie uniemożliwiających kontynuację ...
podczas wykonywania robót jest zobowiązany zapewnić przestrzeganie przepisów oraz zasad w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz ...
przebywające na Terenie budowy.
15.2. Do obowiązków Wykonawcy należy w szczególności wykonanie i utrzymanie na własny koszt wszelkich zabezpieczeń i urządzeń niezbędnych w powyższym celu.
15.3. Wykonawca jest zobowiązany opracować i przedłożyć ...
i rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony oraz planu bezpieczeństwa i ...
czas obowiązywania Umowy nie później niż do dnia poprzedzającego dzień, w którym ma nastąpić przekazanie Terenu budowy, umowę lub umowy ubezpieczenia od wszelkiego ryzyka i ...
z realizacją Umowy, oraz do terminowego opłacania należnych składek ubezpieczeniowych, w zakresie:
a) od ryzyk budowlanych (np. CAR, EAR lub CWAR ...
obejmujące swym zakresem co najmniej szkody poniesione przez osoby trzecie w wyniku śmierci, uszkodzenia ciała, rozstroju zdrowia (szkoda osobowa) lub w wyniku utraty, zniszczenia lub uszkodzenia mienia własnego lub osób trzecich, a także szkody spowodowane błędami (szkoda rzeczowa), powstałe w związku z wykonywaniem robót budowlanych i innych prac objętych przedmiotem ...
każdego Podwykonawcy (dalszego Podwykonawcy), a także wszelkich innych osób realizujących w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy roboty budowlane.
16.2. Umowy ubezpieczenia, o których mowa w pkt 16.1. muszą zapewniać wypłatę odszkodowania płatnego w złotych polskich, bez ograniczeń.
16.3. Koszt umowy, lub umów, o których mowa w pkt 16.1. w szczególności składki ubezpieczeniowe, pokrywa w całości Wykonawca.
16.4. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia, w tym w szczególności kopię umowy i polisy ubezpieczenia, nie później niż do dnia przekazania Terenu budowy. W przypadku uchybienia przedmiotowemu obowiązkowi Zamawiający ma prawo wstrzymać się z przekazaniem Terenu budowy do czasu ich przedłożenia, co nie powoduje wstrzymania biegu terminów umownych w zakresie wykonania Umowy przez Wykonawcę.
16.5. W razie wydłużenia czasu realizacji Umowy, Wykonawca zobowiązuje się do przedłużenia ubezpieczenia na zasadach określonych w pkt 16.1- 16.4, przedstawiając Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zawarcie umowy ubezpieczenia, w tym w szczególności kopię umowy i polisy ubezpieczenia, na co najmniej miesiąc przed wygaśnięciem poprzedniej umowy ubezpieczenia. W przypadku niedokonania przedłużenia ubezpieczenia, przedłużenia niezgodnie z zasadami określonymi w pkt 16.1 - 16.4 lub nieprzedłożenia przez Wykonawcę odnośnego dokumentu ubezpieczenia w terminie, o którym mowa w pkt 16.4., Zamawiający w imieniu i na rzecz Wykonawcy na jego koszt dokona stosownego ubezpieczenia w zakresie określonym w pkt 16.1-16.4, a poniesiony koszt potrąci z ...
do
zagospodarowania Terenu budowy.
17.2. Do obowiązków Wykonawcy należy w szczególności:
a) zapewnienie bezpieczeństwa osób przebywających na Terenie budowy oraz utrzymanie Terenu budowy w odpowiednim stanie i porządku zapobiegającym ewentualnemu zagrożeniu bezpieczeństwa tych osób ...
ochrony Terenu budowy przez profesjonalny i licencjonowany podmiot świadczący usługi w zakresie ochrony osób i mienia od dnia przejęcia Terenu budowy ...
17.4. Roboty budowlane będące przedmiotem Umowy powinny być wykonywane w taki sposób, aby nie zakłócać w sposób nieuzasadniony ruchu na drogach.
17.5. W czasie wykonywania robót, Wykonawca jest zobowiązany utrzymywać Teren budowy w
stanie wolnym od nadmiernych przeszkód komunikacyjnych, składować wszelkie urządzenia
pomocnicze, sprzęt, materiały i grunty w ustalonych miejscach i należytym porządku oraz
usuwać zbędne przedmioty z ...
koszt podejmie środki zapobiegawcze
wymagane przez okoliczności, aby nie naruszać praw właścicieli posesji i budynków
sąsiadujących z Terenem budowy oraz minimalizować ...
zakończeniu robót budowlanych Wykonawca jest zobowiązany uporządkować Teren budowy i przekazać go we właściwym stanie Inspektorowi nadzoru inwestorskiego najpóźniej do dnia Odbioru końcowego robót.
17.8. W przypadku stwierdzenia, że Teren budowy nie odpowiada warunkom określonym w pkt 17.5, Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo polecić Wykonawcy natychmiastowe doprowadzenie Terenu budowy do należytego stanu. W przypadku nie dostosowania się do tych zaleceń, po uprzednim bezskutecznym ...
roboczych skierowanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego do Wykonawcy, Zamawiający ma prawo zlecić firmie zewnętrznej doprowadzenie Terenu budowy do należytego stanu, a ...
ponosi odpowiedzialność za prawidłowe oznakowanie i zabezpieczenie: miejsca prowadzonych robót w pasie drogowym i wykonanych objazdów oraz za ich utrzymanie w należytym stanie przez cały czas wykonywania robót.
19. Zabezpieczenie dróg ...
spowodować roboty, transport lub sprzęt Wykonawcy, jego dostawców lub Podwykonawców, w szczególności powinien dostosować się do obowiązujących ograniczeń obciążeń osi pojazdów ...
obiektów inżynierskich.
20. Zawiadamianie o szczególnych zdarzeniach
20.1. Jeżeli w trakcie wykonywania robót Wykonawca natrafi na przeszkody fizyczne, nie przewidziane ...
przewidywanych problemach związanych z realizacją Umowy, które mogą mieć wpływ w szczególności na wysokość wynagrodzenia Wykonawcy lub na Termin zakończenia robót.
20.3. Nie później niż w terminie ... dni roboczych od powiadomienia, o którym mowa w pkt 20.1. lub przekazania informacji, której mowa w pkt 20.2., Wykonawca przedłoży Zamawiającemu ocenę ich wpływu na ...
Umowy.
20.5. Jeśli wystąpienie szczególnych zdarzeń, o których mowa w pkt 20.1., które nie powstały z winy Wykonawcy i nie są skutkiem działania Siły wyższej, powoduje opóźnienie w wykonaniu Umowy skutkujące brakiem możliwości dotrzymania Terminu zakończenia robót przewidzianych ...
wskutek zaistnienia tych okoliczności.
21. Wykopaliska archeologiczne
21.1. Wykopaliska, w szczególności monety, przedmioty wartościowe lub zabytkowe oraz inne przedmioty o ...
Inspektora nadzoru inwestorskiego spowoduje konieczność poniesienia dodatkowych kosztów lub opóźnienie w realizacji robót, Wykonawcy przysługuje zwrot uzasadnionych kosztów po uzyskaniu ich ...
przedłużenia Terminu wykonania robót.
22. Ochrona środowiska
22.1. Wykonawca w czasie wykonywania robót budowlanych oraz usuwania ewentualnych Wad jest zobowiązany podjąć niezbędne działania w celu ochrony środowiska i przyrody na Terenie budowy i wokół ...
z Terenu budowy oraz miejsc związanych z wykonywaniem robót budowlanych, w sposób zapewniający ochronę robót przed uszkodzeniem oraz terenów i miejsc ...
odpowiedzialność z tytułu konieczności uiszczenia opłat, kar lub grzywien przewidzianych w przepisach dotyczących ochrony środowiska lub przyrody i przepisach regulujących gospodarkę ...
zakresu ochrony środowiska lub przyrody.
22.8. Materiały budowlane, odzyskane w trakcie prowadzonych robót rozbiórkowych, po oczyszczeniu należy odwieźć za pokwitowaniem ilości i asortymentu w miejsce wskazane przez Zamawiającego, położone nie dalej niż ... kilometrów od ...
za pokwitowaniem ilości i asortymentu, do magazynu Zamawiającego, mieszczącego się w ... lub na inne miejsce wskazane przez Zamawiającego w odległości do ... km od miejsca prowadzonych robót.
22.10. Rozbiórkę ...
załadunek, transport i rozładunek Wykonawca będzie prowadził z należytą starannością w sposób wykluczający możliwość ich uszkodzenia a składowanie Materiałów będzie prowadził w sposób uporządkowany i właściwy dla danego asortymentu.
23. Naprawa uszkodzeń ...
wykonanych robót przyjętych przez Zamawiającego do użytkowania.
23.2. Uszkodzenia w robotach lub materiałach powstałe w okresie, o którym mowa w pkt 23.1, Wykonawca jest zobowiązany naprawić na własny koszt w sposób zapewniający zgodność robót i materiałów z wymaganiami STWiORB, odpowiednimi ...
normami, aprobatami, i obowiązującymi przepisami prawa.
23.3. Jeżeli uszkodzenia w materiałach lub robotach, o których mowa w pkt 23.2. powstały wskutek okoliczności stanowiących zgodnie z Umową ...
oraz wydłużenia Terminu wykonywania robót co najmniej o okres powstałego w ich wyniku opóźnienia.
23.4. Wykonawca jest odpowiedzialny za uszkodzenia w robotach lub materiałach przeznaczonych do wbudowania w obiekt, którego dotyczą roboty budowlane będące przedmiotem Umowy; za uszkodzenia powstałe w okresie wykonywania robót lub w okresie odpowiedzialności Wykonawcy za Wady, wskutek okoliczności, za które odpowiada ...
jakości realizacji przedmiotu Umowy określa Program zapewnienia
jakości.
24.3. W terminie 21 dni kalendarzowych od daty zawarcia Umowy Wykonawca przygotuje ...
co do jakości wymogom wyrobów dopuszczonych do obrotu i stosowania w budownictwie określonym w PrBud oraz winny odpowiadać wymaganiom, określonym w Dokumentacji
projektowej oraz STWiORB.
24.6. Wykonawca przedłoży Inspektorowi nadzoru ...
użyte do wykonania Umowy.
24.7. Materiały wykorzystywane przez Wykonawcę w celu wykonania przedmiotu Umowy powinny w szczególności:
a) odpowiadać wymaganiom określonym w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych ...
posiadać wymagane przepisami prawa certyfikaty, aprobaty techniczne, dopuszczenia do stosowania w Rzeczypospolitej Polskiej oraz w krajach Unii Europejskiej i innych krajach na mocy umów stowarzyszeniowych ...
zostały użyte przy wykonywaniu robót budowlanych,
e) być wolne od praw osób trzecich w dacie ich wykorzystania w celu realizacji przedmiotu Umowy.
24.8. Wykonawca ma obowiązek wyegzekwowania ...
jakości i prowadzenia bieżącej kontroli jakości Materiałów, przestrzegania warunków przechowywania w celu zapewnienia ich odpowiedniej jakości oraz uzgodnienia i określenia warunków ...
budowlanych zgodnie z zasadami kontroli jakości materiałów i robót określonymi w odrębnych przepisach oraz STWiORB.
24.10. Inspektor nadzoru inwestorskiego może ...
Wykonawcę do:
a) usunięcia materiałów nie odpowiadających normom jakościowym określonym w pkt 24.7. z Terenu budowy w wyznaczonym terminie lub
b) ponownego wykonania robót, jeżeli Materiały lub ...
się do wydanych zgodnie z Umową poleceń Inspektora
nadzoru inwestorskiego w terminie wskazanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego,
Zamawiający, po bezskutecznym wezwaniu Wykonawcy do wykonania tych poleceń w terminie ... (np. 15) dni roboczych, ma prawo zlecić powyższe czynności do wykonania przez osoby trzecie na koszt Wykonawcy (wykonanie zastępcze) i potrącić poniesione w związku z tym wydatki z wynagrodzenia Wykonawcy.
24.12. Jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli Inspektor nadzoru inwestorskiego ustali, że jakość Materiałów nie odpowiada wymaganiom określonym w pkt 24.7, niezwłocznie zawiadomi o tym fakcie Wykonawcę.
24 ...
wówczas, gdy Wykonawca udowodni, że ich jakość spełnia wymagania określone w pkt 24.7, po uzyskaniu pisemnej akceptacji Inspektora nadzoru inwestorskiego ...
tymi czynnościami obciążają odpowiednio Wykonawcę lub
Zamawiającego, na zasadach określonych w pkt 24.22.
24.15. W przypadku wykorzystania do realizacji robót budowlanych przez Wykonawcę, Podwykonawcę lub ...
zgodności z odpowiednimi normami i przepisami.
24.17. Badania określone w STWiORB, Dokumentacji projektowej i Programie zapewnienia jakości robót Wykonawca jest ...
pomiary i badania Materiałów oraz robót budowlanych powinny być prowadzone w miejscu wyprodukowania Materiałów lub na Terenie budowy.
24.19. Wykonawca ...
wniosek i koszt Wykonawcy poza miejscem
wyprodukowania i Terenem budowy w zaakceptowanej przez Zamawiającego placówce badawczej.
24.21. Inspektor nadzoru inwestorskiego ...
może zażądać od Wykonawcy wykonania badań dodatkowych, innych niż wymagane w STWiORB, lub wykonania dodatkowych badań poza miejscem wyprodukowania lub Terenem ...
tych badań obciążą Zamawiającego.
25. Usuwanie nieprawidłowości i Wad stwierdzonych w czasie robót
25.1. W przypadku stwierdzenia przez Inspektora nadzoru inwestorskiego wykonywania robót budowlanych niezgodnie ...
z Umową lub ujawnienia powstałych z przyczyn obciążających Wykonawcę Wad w robotach budowlanych stanowiących przedmiot Umowy, Inspektor nadzoru inwestorskiego jest uprawniony do żądania usunięcia przez Wykonawcę stwierdzonych nieprawidłowości lub Wad w określonym, odpowiednim technicznie terminie nie krótszym niż ... dni roboczych. Koszt ...
koszty ich przeprowadzenia.
25.4. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wady w terminie wyznaczonym zgodnie z pkt 25.1., Zamawiający może zlecić ...
na koszt i ryzyko Wykonawcy (wykonanie zastępcze) i potrącić poniesione w związku z tym wydatki z wynagrodzenia Wykonawcy.
26. Odbiory
26 ...
jest zobowiązany powiadomić o tym Wykonawcę niezwłocznie, nie później niż w terminie określonym w pkt 26.3.
26.5. W przypadku niezgłoszenia Inspektorowi nadzoru inwestorskiego gotowości do odbioru robót zanikających ...
przywrócić stan poprzedni.
26.6. Odbiór częściowy robót jest dokonywany w celu prowadzenia częściowych rozliczeń za wykonane roboty.
26.7. Po ...
i akceptowanego przez Inspektora nadzoru inwestorskiego, wykazu robót wykonanych częściowo, w terminie ... dni roboczych licząc od dnia zgłoszenia przez Wykonawcę gotowości do odbioru.
26.9. Wykaz robót, o którym mowa w pkt 26.8., jest akceptowany i korygowany przez Inspektora nadzoru ...
Przed zgłoszeniem gotowości do Odbioru końcowego Wykonawca przeprowadza wszystkie wymagane prawem próby i sprawdzenia, zawiadamiając o nich uprzednio Zamawiającego wpisem do Dziennika budowy w terminie umożliwiającym udział przedstawicieli Zamawiającego
w próbach i sprawdzeniach.
26.12. W celu dokonania odbioru końcowego Wykonawca przedstawia Zamawiającemu komplet dokumentów pozwalających na ocenę prawidłowego wykonania przedmiotu odbioru, a w szczególności: Dziennik budowy, zaświadczenia właściwych jednostek i organów, protokoły odbiorów ...
i aprobaty techniczne oraz dokumentację powykonawczą ze wszystkimi zamianami dokonanymi w toku budowy.
26.13. Odbiór końcowy jest przeprowadzany komisyjnie przy udziale upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, w tym Inspektora nadzoru inwestorskiego i upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy. W uzasadnionych przypadkach komisja może zaprosić do współpracy rzeczoznawców lub specjalistów ...
wykonał przedmiot Umowy.
26.15. Przystąpienie do Odbioru końcowego następuje w terminie nie dłuższym niż ... dni roboczych od dnia zgłoszenia robót do odbioru wpisem do Dziennika budowy.
26.16. Jeżeli w toku czynności Odbioru końcowego zostanie stwierdzone, że roboty budowlane będące ...
robót jest podstawą do dokonania końcowych rozliczeń Stron.
26.18. W przypadku stwierdzenia w toku odbioru nieistotnych Wad przedmiotu Umowy, Strony uzgadniają w treści protokołu termin i sposób usunięcia Wad. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wad w terminie lub w sposób ustalony w Protokole odbioru końcowego, Zamawiający, po uprzednim powiadomieniu Wykonawcy, jest uprawniony ...
przeglądu gwarancyjnego wraz z wezwaniem do usunięcia stwierdzonych Wad gwarancyjnych w określonym przez Zamawiającego terminie.
26.22. Przeglądy gwarancyjne polegają na ocenie robót związanych z usunięciem Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości.
26.23. Jeżeli Wykonawca nie usunie Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości w określonym przez Zamawiającego terminie, uwzględniającym możliwości techniczne lub technologiczne dotyczące ...
i ryzyko Wykonawcy.
26.24. Odbiory gwarancyjne będą przeprowadzane dwukrotnie: w okresie gwarancji jakości i w okresie rękojmi, w ciągu ... dni roboczych przed upływem odpowiednio: okresu gwarancji jakości lub okresu rękojmi (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy) , w celu oceny robót związanych z usunięciem Wad ujawnionych w okresie gwarancji lub rękojmi.
26.25. Odbiór gwarancyjny będzie dokonywany komisyjnie przy udziale upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, w tym Inspektora nadzoru inwestorskiego, i upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy.
26.26 ...
Protokołem odbioru usunięcia Wad, sporządzanym po usunięciu wszystkich Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji. Odbioru ostatecznego dokonuje się po upływie okresu rękojmi lub gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy).
26.27. Odbiór ostateczny służy potwierdzeniu usunięcia wszystkich Wad ujawnionych w okresie rękojmi lub gwarancji jakości (w zależności od tego, który z podanych okresów jest dłuższy), w celu potwierdzenia usunięcia tych Wad i potwierdzenia wypełnienia przez Wykonawcę ...
się, że nie zostały usunięte wszystkie Wady, o których mowa w pkt 26.27, co skutkuje niemożliwością użytkowania obiektu, którego dotyczą ...
za wykonanie przedmiotu Umowy, zgodnie z Ofertą Wykonawcy, na kwotę w wysokości netto ... zł (słownie: ... złotych) wraz z podatkiem ... % VAT w wysokości ... zł (słownie: ... złotych), co łącznie stanowi kwotę brutto w wysokości ... zł (słownie: ....... złotych).
27.1.2. Wynagrodzenie za wykonanie ...
może być mniejsza niż ... % kwoty szacunkowego wynagrodzenia, o którym mowa w pkt 27.1.1.
27.1.7. Wszystkie płatności za ...
roboty budowlane są dokonywane powykonawczo, na podstawie Protokołów odbioru robót, w terminach określonych Umową na podstawie wystawionych rachunków lub faktur VAT ...
inne płatności dokonywane na podstawie Umowy będą realizowane przez Zamawiającego w złotych polskich.
27.1.9. Wynagrodzenie Wykonawcy uwzględnia wszystkie obowiązujące w Polsce podatki, łącznie
z VAT oraz opłaty celne i inne ...
lub dalszego Podwykonawcę.
27.1.11. Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy określonego w rozliczeniu okresowym ulegnie waloryzacji o zmianę wskaźnika cen produkcji budowlano ...
wskazać odpowiedni), ustalanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego i ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym RP "Monitor Polski" (Wskaźnik).
27.1.12. Pierwsza ...
za okres, który upłynął od poprzedniej waloryzacji.
27.1.14. W przypadku likwidacji Wskaźnika, o którym mowa w pkt 27.1.11. lub zmiany podmiotu, który urzędowo go ustala, mechanizm, o którym mowa w pkt 27.1.11. stosuje się odpowiednio do wskaźnika i ...
lub podmiot.
27.1.15. Waloryzacja wynagrodzenia, o której mowa w pkt 27.1.11. - 27.1.14. nie stanowi zmiany ...
Wynagrodzenie należne Wykonawcy zostanie ustalone z zastosowaniem stawki VAT obowiązującej w chwili powstania obowiązku podatkowego. Zmiana wynagrodzenia Wykonawcy w tym zakresie nie stanowi zmiany Umowy.
27.2. Podstawy wyliczenia ...
wynagrodzenia za roboty budowlane niezbędne do realizacji Umowy nie ujęte w Kosztorysie ofertowym
27.2.1. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie robót budowlanych, o których mowa w pkt 2.3. zostanie ustalone z zastosowaniem następujących zasad:
a ...
wynikające z pkt 2.3 Umowy, nie odpowiadają opisowi pozycji w Kosztorysie ofertowym, ale jest możliwe ustalenie nowej ceny na podstawie ...
z pkt 2.3. z zastosowaniem metody, o której mowa w pkt 27.2.1a, Wykonawca powinien przedłożyć do akceptacji ...
uwzględnieniem cen czynników produkcji nie wyższych od średnich cen publikowanych w wydawnictwach branżowych (np. SEKOCENBUD, Orgbud, Intercenbud, itp.) dla województwa, w którym roboty są wykonywane, aktualnych w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym kalkulacja jest sporządzana.
27.2.2. Wykonawca dokona wyliczeń, o których mowa w pkt 27.2.1. oraz przedstawi Zamawiającemu za pośrednictwem Inspektora ...
inwestorskiego do zatwierdzenia wysokość wynagrodzenia za roboty, o których mowa w pkt 2.3. Umowy przed rozpoczęciem tych robót.
27.2 ...
Wykonawcę do zatwierdzenia Zamawiającemu będzie wykonana niezgodnie z zasadami określonymi w pkt 27.2.1., Zamawiający wprowadzi korektę kalkulacji, stosując zasady określone w pkt 27.2.1.
27.3. Rozliczenia okresowe
27.3.1. W celu dokonania rozliczenia okresowego Wykonawca przedstawia Inspektorowi nadzoru inwestorskiego do ...
dnia każdego miesiąca po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie lub, odpowiednio, w okresach krótszych, ustalonych między Stronami zestawienie wartości wykonanych robót budowlanych ...
wykonanych robót stanowi iloczyn ilości wykonanych, odebranych, obmierzonych i ujętych w księdze obmiaru robót oraz odpowiadających im Cen jednostkowych ujętych w odpowiednich pozycjach Kosztorysu ofertowego albo ustalonych zgodnie
z postanowieniem pkt ...
wykonanych robót, dokonuje ewentualnych korekt przedłożonych zestawień, o których mowa w pkt 27.3.1. oraz potwierdza kwoty należne do zapłaty Wykonawcy w ciągu ... dni roboczych od dnia otrzymania zestawień.
27.3.4. Inspektor nadzoru inwestorskiego w ciągu ... dni roboczych po przekazaniu Wykonawcy potwierdzenia rozliczenia okresowego przekazuje Zamawiającemu informację na temat zaakceptowanego ...
zakres wykonanych robót i potwierdza kwotę należną do zapłaty Wykonawcy w terminie ... dni roboczych od daty otrzymania szczegółowego rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy ...
Wykonawcę do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień szczegółowego rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku uzasadnionych wątpliwości co do jego prawidłowości.
27.4.4. Wykonawca składa wyjaśnienia i uzupełnienia, o których mowa w pkt 27.4.3. oraz dokonuje korekt rozliczenia wynagrodzenia, uzgodnionych ...
rozliczenie końcowe przedstawione przez Wykonawcę po korektach, o których mowa
w pkt 27.4.4. będzie nadal nieprawidłowe, Zamawiający ustali wysokość ...
robót.
27.5. Płatności
27.5.1. Płatności są realizowane w terminie nie dłuższym niż 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania ...
wynikających z Umowy, na kwoty potwierdzone przez Inspektora nadzoru inwestorskiego w zestawieniach wartości wykonanych robót, zgodnie z protokołami odbioru robót.
27 ...
Podwykonawcom i dalszym Podwykonawcom, dotyczące tych należności których termin upłynął w poprzednim okresie rozliczeniowym. Oświadczenia, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania ...
wynagrodzenia powinny potwierdzać brak zaległości Wykonawcy, Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w uregulowaniu wszystkich wymagalnych w tym okresie wynagrodzeń Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców wynikających z Umów ...
niej dokumentami stanowi załącznik do Umowy.
27.5.3. Jeżeli w terminie określonym w zaakceptowanej przez Zamawiającego Umowie o podwykonawstwo, Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy ...
uwag dotyczących zasadności bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy, w terminie ..... (nie krótszym niż 7) dni od dnia doręczenia Wykonawcy wezwania.
27.5.5. W przypadku zgłoszenia przez Wykonawcę uwag, o których mowa w pkt 27.5.4., podważających zasadność bezpośredniej zapłaty, Zamawiający może ...
sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w przypadku zaistnienia zasadniczej wątpliwości co do wysokości kwoty należnej zapłaty ...
dalszemu Podwykonawcy należne wynagrodzenie, będące przedmiotem żądania, o którym mowa w pkt 27.5.3., jeżeli Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca udokumentuje ...
dokumentami potwierdzającymi wykonanie i odbiór robót, a Wykonawca nie złoży w trybie określonym w pkt 27.5.4. uwag wykazujących niezasadność bezpośredniej zapłaty. Bezpośrednia ...
wystawione przez Wykonawcę: rachunek lub faktura VAT, o których mowa w pkt 27.5.1., przedstawione Zamawiającemu wraz:
a) z protokołem Odbioru częściowego zakończonego etapu robót, w którym będą wyszczególnione wydzielone elementy robót budowlanych wykonane przez Podwykonawców ...
protokoły odbioru części robót wykonanych przez Podwykonawców lub dalszych Podwykonawców w ramach odbieranego etapu robót,
b) z kopiami faktur VAT lub ...
płatnościami wobec nich przez Wykonawcę lub przez Podwykonawców,
d) a w przypadku braku robót budowlanych, dostaw lub usług zrealizowanych przez Podwykonawców ...
były jeszcze wymagalne - wraz z oświadczeniami Podwykonawców lub dalszych podwykonawców w tym zakresie.
27.5.9. Jeżeli Wykonawca nie przedstawi wraz z fakturą VAT lub rachunkiem dokumentów, o których mowa w pkt 27.5.8., Zamawiający jest uprawniony do wstrzymania wypłaty ...
zapłaty do czasu wypełnienia przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w pkt 27.5.8, nie skutkuje nie dotrzymaniem przez Zamawiającego ...
jest uprawniony do żądania i uzyskania od Wykonawcy niezwłocznie wyjaśnień w przypadku wątpliwości dotyczących dokumentów składanych wraz z wnioskami o płatność ...
wypełnienia przez Podwykonawcę lub dalszego Podwykonawcę postanowień Umowy o podwykonawstwo w zakresie mającym wpływ na wymagalność roszczenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy ...
Wykonawcy należnego wynagrodzenia, jeżeli Wykonawca zgłosi uwagi, o których mowa w pkt 27.5.4 i wykaże niezasadność takiej płatności, lub jeżeli Wykonawca nie zgłosi uwag o których mowa w pkt 27.5.4, a Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca nie ...
lub dalszego Podwykonawcy, jeżeli Wykonawca zgłosi uwagi, o których mowa w pkt 27.5.4 i potwierdzi zasadność takiej płatności, lub jeżeli Wykonawca nie zgłosi uwag, o których mowa w pkt 27.5.4, a Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca wykażą ...
bez odsetek należnych Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy z tytułu opóźnienia w zapłacie należnego wynagrodzenia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę i będzie dotyczyć ...
Zamawiającego Umowy o podwykonawstwo robót budowlanych lub Umowy
o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług.
27.5.16. Dokonanie bezpośredniej płatności ...
Zamawiający dokona bezpośredniej płatności na rzecz Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w terminie ......... dni od dnia pisemnego potwierdzenia Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy ...
sądowego kwotę potrzebną na pokrycie wynagrodzenia Podwykonawcy lub dalszego Podwykonawcy w przypadku zasadniczych wątpliwości co do wysokości należnej zapłaty lub co ...
płatność należy się, co uznaje się za równoznaczne z wykonaniem w zakresie objętym zdeponowaną kwotą zobowiązania Zamawiającego względem Wykonawcy.
27.5 ...
kwoty należności za wykonanie tych robót budowlanych, wynikającej z Umowy. W przypadku różnic w cenach jednostkowych za wykonane roboty pomiędzy cenami jednostkowymi określonymi Umową ...
należną na podstawie cen jednostkowych określonych Umową.
27.5.20. W przypadku, gdy Podwykonawcy lub dalsi Podwykonawcy, uprawnieni do uzyskania od ...
Zamawiającego płatności bezpośrednich, nie wystawili żadnych rachunków lub faktur VAT w danym okresie rozliczeniowym, i Wykonawca załączy do wystawianego rachunku lub ...
2. Zamawiający jest zobowiązany udzielać Wykonawcy zaliczek na zasadach określonych w przepisach ustawy Pzp oraz uzgodnionych w harmonogramie zaliczek.
27.6.3. W terminie ... dni roboczych od dnia zawarcia Umowy, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu projekt harmonogramu zaliczek, obejmującego w szczególności liczbę rat, kwoty, warunki i terminy udzielania i zabezpieczenia ...
27.6.4. Zamawiający akceptuje lub uzgadnia z wykonawcą zmiany w projekcie harmonogramu zaliczek w terminie ... dni roboczych od przedłożenia projektu harmonogramu przez Wykonawcę.
27.6.5. W przypadku wystąpienia zdarzenia mającego wpływ na aktualność harmonogram zaliczek, Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć Zamawiającemu propozycję zmian w harmonogramie w terminie ... dni od dnia wystąpienia tego zdarzenia.
27.6.6. Zamawiający akceptuje lub uzgadnia z Wykonawcą zmiany w propozycji zmian harmonogramu zaliczek w terminie ... dni roboczych od przedłożenia propozycji zmian przez Wykonawcę.
27 ...
Ceny ofertowej brutto i będzie udzielona Wykonawcy nie później niż w terminie ... dni roboczych przed przekazaniem Terenu budowy.
27.6.9. Jeżeli zaliczka jest przeznaczona na ...
może udzielić kolejnych zaliczek, pod warunkiem, że Wykonawca wykona zamówienie w zakresie poprzednio udzielonych zaliczek.
27.6.11. Warunkiem udzielenia zaliczki ...
6.12. Zabezpieczenie zaliczki może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
a) poręczeniach bankowych lub poręczeniach ...
gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia ...
z 2007 r. Nr 42, poz. 275, ze zm.),
e) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej ...
samorządu terytorialnego,
g) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
27.6.13. W trakcie wykonywania Umowy Wykonawca może zmieniać formy zabezpieczenia zaliczki na jedną lub kilka form z wymienionych w pkt 27.6.12. pod warunkiem zachowania ciągłości zabezpieczenia zaliczki ...
wykonalne, aż do pełnego zwrotu zaliczki.
27.6.15. Jeśli w warunkach przedłożonego przez Wykonawcę zabezpieczenia zaliczki podana jest data jego ...
rodzaju zabezpieczenie Zamawiający przechowuje na oprocentowanym rachunku bankowym i zwraca w terminie ... dni roboczych po ostatecznym rozliczeniu zaliczki wraz z odsetkami ...
kwoty potrącane z wynagrodzenia Wykonawcy z tytułu częściowych spłat zaliczki w wysokości ... nie wcześniej jednak, niż z chwilą wymagalności płatności miesięcznego ...
Wykonawcy na zasadach i wysokości uzgodnionej przez Zamawiającego i Wykonawcę w harmonogramie udzielania zaliczek.
27.6.18. Potrącenia rozpoczną się od dokonania płatności za miesiąc, w którym suma poświadczonych płatności na rzecz Wykonawcy z wyłączeniem zaliczek ...
10% Ceny ofertowej brutto.
27.6.19. Potrącenia będą dokonywane w wysokości jednej czwartej (25%) kwoty każdego rozliczenia miesięcznego z wyłączeniem ...
ostatecznym rozliczeniem wykonanych robót, wypowiedzeniem Umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę, w szczególności z uwagi na wystąpienie Siły wyższej, cała wartość udzielonych ...
zaliczek stanie się natychmiast wymagalna i płatna Zamawiającemu przez Wykonawcę w terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania wezwania do zwrotu nierozliczonej ...
27.7.1. Wykonawca nie może dokonać zastawienia lub przeniesienia, w szczególności: cesji, przekazu, sprzedaży; jakiejkolwiek wierzytelności wynikającej z Umowy lub ...
jej części, jak również korzyści wynikającej z Umowy lub udziału w niej na osoby trzecie bez uprzedniej, pisemnej zgody Zamawiającego.
27.7.2. W przypadku Wykonawcy będącego Konsorcjum, z wnioskiem do Zamawiającego o wyrażenie zgody na dokonanie czynności, o której mowa w pkt 27.7.1., występuje podmiot reprezentujący wszystkich członków Konsorcjum ...
7.3. Zamawiający nie wyrazi zgody na dokonanie czynności określonej w pkt 27.7.1. dopóki Wykonawca nie przedstawi dowodu zaspokojenia ...
autorskie
28.1. Z chwilą przyjęcia przez Zamawiającego utworów powstałych w związku z realizacją niniejszej Umowy (lub przyjmowanej przez niego części), w ramach Ceny ofertowej brutto, Wykonawca przenosi na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo, bez dodatkowych opłat, całość autorskich praw majątkowych do wszystkich utworów w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o Prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 90 ...
przedmiotu Umowy, lub odpowiednio całość nieograniczonych czasowo i terytorialnie niewyłącznych licencji, niezbędnych do korzystania z przekazanych utworów, w szczególności takich jak: raporty, mapy, wykresy, rysunki, plany, dane statystyczne ...
sterowania urządzeniami, instalacjami itp. obiektów i inne dokumenty oraz broszury przekazane Zamawiającemu w wykonaniu niniejszej Umowy, zwanych dalej utworami; bez dodatkowych oświadczeń stron w tym zakresie wraz z wyłącznym prawem do wykonywania i zezwalania na wykonywanie zależnych praw autorskich, na polach eksploatacji wskazanych w pkt 28.2. Równocześnie Wykonawca przenosi na rzecz Zamawiającego własność ...
wszelkich egzemplarzy lub nośników, na których utrwalono ww. utwory, które przekaże Zamawiającemu stosownie do postanowień niniejszej Umowy.
28.2. Zamawiający z chwilą przeniesienia na niego autorskich praw majątkowych i praw zależnych do utworów wchodzących w skład ww. dokumentacji lub jej części będzie mógł korzystać z niej w całości lub w części, na następujących polach eksploatacji:
a) utrwalenie i zwielokrotnianie dowolnymi technikami, w tym drukarskimi, poligraficznymi,
reprograficznymi, informatycznymi, cyfrowymi, w tym kserokopie, slajdy, reprodukcje
komputerowe, odręcznie i odmianami tych technik ...
z funduszy UE,
d) wprowadzanie do pamięci komputera,
e) wykorzystanie w zakresie koniecznym dla prawidłowej eksploatacji utworu w przedsiębiorstwie Zamawiającego w dowolnym miejscu i czasie w dowolnej liczbie,
f) udostępnianie wykonawcom, w tym także wykonanych kopii,
g) najem, dzierżawa,
h) wielokrotne wykorzystywanie ...
realizacji projektu technicznego
z przedmiarami i kosztorysami inwestorskimi,
i) rozpowszechnianie w inny sposób w tym: wprowadzanie do obrotu, ekspozycja, publikowanie
części lub całości, opracowania ...
i 28.2 stosuje się odpowiednio do zmian utworów wchodzących w skład ww. dokumentacji w ramach nadzoru autorskiego dokonane podczas wykonywania prac objętych tą dokumentacją ...
28.4. Strony ustalają, iż rozpowszechnianie na polach eksploatacji określonych w pkt 28.2 może następować w całości, w części, fragmentach, samodzielnie, w połączeniu z dziełami innych podmiotów, w tym jako część dzieła zbiorowego, po zarchiwizowaniu w formie elektronicznej i drukowanej, po dokonaniu opracowań, przystosowań, uzupełnień lub innych modyfikacji, itd.
28.5. W przypadku wystąpienia przez jakąkolwiek osobę trzecią w stosunku do Zamawiającego z roszczeniem z tytułu naruszenia praw autorskich, zarówno osobistych, jak i majątkowych, jeżeli naruszenie nastąpiło w związku z nienależytym wykonaniem dokumentacji w ramach Kontraktu przez Wykonawcę, Wykonawca:
a) przyjmie na siebie pełną odpowiedzialność za powstanie oraz wszelkie skutki powyższych
zdarzeń;
b) w przypadku skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego wstąpi do procesu ...
stronie Zamawiającego i pokryje wszelkie koszty związane z udziałem Zamawiającego w
postępowaniu sądowym oraz ewentualnym postępowaniu egzekucyjnym, w tym koszty obsługi prawnej postępowania;
c) poniesie wszelkie koszty związane ...
z ewentualnym pokryciem roszczeń majątkowych
i niemajątkowych związanych z naruszeniem praw autorskich majątkowych lub osobistych osoby lub osób zgłaszających roszczenia.
28 ...
przez Wykonawcę lub Zamawiającego autorskie prawa majątkowe, o których mowa w pkt 28.1., nie zostaną przeniesione na Zamawiającego, przejście tych praw na Zamawiającego nastąpi z chwilą odstąpienia.
29. Uprawnienia z tytułu ...
np. .... miesięcy) od daty Odbioru końcowego robót, na zasadach określonych w KC.
29.2. Wykonawca udziela Zamawiającemu na wykonane roboty budowlane ...
lat), licząc od daty Odbioru końcowego robót na warunkach określonych w Załączniku nr ... do Umowy.
29.3. W okresie gwarancji i rękojmi Wykonawca przejmuje na siebie wszelkie obowiązki ...
Zamawiającemu niezbędny dokument gwarancyjny zgodny z Załącznikiem nr .... do Umowy w dacie Odbioru końcowego.
29.5. W przypadku, gdy Wykonawca nie przystępuje do usuwania Wad lub usunie Wady w sposób nienależyty, Zamawiający, poza uprawnieniami przysługującymi mu na podstawie KC ...
nie naruszają prawa Zamawiającego do dochodzenia roszczeń o naprawienie szkody w pełnej wysokości na zasadach określonych w KC.
30. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy
30.1. Zamawiający oświadcza ...
na jego rzecz Zabezpieczenie należytego wykonania umowy na zasadach określonych w przepisach ustawy Pzp na kwotę równą .... % Ceny ofertowej brutto.
30 ...
Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy przez Wykonawcę, w tym usunięcia Wad, w szczególności roszczeń Zamawiającego wobec Wykonawcy o zapłatę kar umownych.
30 ...
zobowiązany zapewnić, aby Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zachowało moc wiążącą w okresie wykonywania Umowy oraz w okresie rękojmi za Wady fizyczne. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego ...
wykonania umowy oraz na możliwość i zakres wykonywania przez Zamawiającego praw wynikających z zabezpieczenia.
30.6. Kwota w wysokości ... (słownie: ...) PLN stanowiąca ...% Zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zostanie zwrócona w terminie 30 dni od dnia Odbioru końcowego robót.
30.7 ...
wykonania umowy, tj. ... (słownie: ...) PLN, zostanie zwrócona nie później niż w 15 dniu po upływie tego okresu.
30.8. W trakcie realizacji Umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy Zabezpieczenia należytego ...
wykonania umowy na jedną lub kilka form, o których mowa w przepisach Pzp, pod warunkiem, że zmiana formy Zabezpieczenia zostanie dokonana ...
zmniejszenia jego wysokości.
30.9. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy pozostaje w dyspozycji Zamawiającego i zachowuje swoją ważność na czas określony w Umowie.
30.10. Jeżeli nie zajdzie powód do realizacji zabezpieczenia w całości lub w części, podlega ono zwrotowi Wykonawcy odpowiednio w całości lub w części w terminach, o których mowa w pkt 30.6. i pkt 30.7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w pieniądzu zostanie zwrócone wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku ...
należytego wykonania umowy, jeżeli jakakolwiek kwota należna Zamawiającemu od Wykonawcy w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem Umowy nie zostanie zapłacona w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez Wykonawcę pisemnego wezwania ...
dni przed wygaśnięciem ważności dotychczasowego Zabezpieczenia.
30.13. Jeżeli Wykonawca w terminie określonym w pkt 30.12 nie przedłoży Zamawiającemu nowego Zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający będzie uprawniony do zrealizowania dotychczasowego Zabezpieczenia w trybie wypłaty całej kwoty, na jaką w dacie wystąpienia z roszczeniem opiewać będzie dotychczasowe Zabezpieczenie.
30.14 ...
należytego wykonania umowy po przedstawieniu przez Wykonawcę nowego zabezpieczenia albo w terminie zwrotu danej części Zabezpieczenia.
31. Zmiana Umowy
31.1. Strony mają prawo do przedłużenia Terminu zakończenia robót o okres trwania przyczyn, z powodu których będzie zagrożone dotrzymanie Terminu zakończenia robót, w następujących sytuacjach:
a) jeżeli przyczyny, z powodu których będzie zagrożone ...
zakończenia robót będą następstwem okoliczności, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający, w szczególności będą następstwem nieterminowego przekazania Terenu budowy, konieczności zmian Dokumentacji projektowej w zakresie, w jakim ww. okoliczności miały lub będą mogły mieć wpływ na ...
b) gdy wystąpią niekorzystne warunki atmosferyczne uniemożliwiające prawidłowe wykonanie robót, w szczególności z powodu technologii realizacji prac określonej: Umową, normami lub ...
innymi przepisami, wymagającej konkretnych warunków atmosferycznych, jeżeli konieczność wykonania prac w tym okresie nie jest następstwem okoliczności, za które Wykonawca ponosi ...
kolizji z planowanymi lub równolegle prowadzonymi przez inne podmioty inwestycjami w zakresie niezbędnym do uniknięcia lub usunięcia tych kolizji,
d) wystąpią opóźnienia w dokonaniu określonych czynności lub ich zaniechanie przez właściwe organy administracji ...
okoliczności, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność,
e) gdy wystąpią opóźnienia w wydawaniu decyzji, zezwoleń, uzgodnień, itp., do wydania których właściwe organy ...
zobowiązane na mocy przepisów prawa, jeżeli opóźnienie przekroczy okres, przewidziany w przepisach prawa, w którym ww. decyzje powinny zostać wydane oraz nie są następstwem ...
organ lub nakazania ich wstrzymania przez uprawniony organ, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy,
g) wystąpienia Siły wyższej uniemożliwiającej wykonanie przedmiotu Umowy ...
postanowieniami.
31.2. Wykonawca jest uprawniony do żądania zmiany Umowy w zakresie Materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i zakresu wykonania przedmiotu Umowy w następujących sytuacjach:
a) konieczności zrealizowania jakiejkolwiek części robót, objętej przedmiotem ...
Umowy, przy zastosowaniu odmiennych rozwiązań technicznych lub technologicznych, niż wskazane w Dokumentacji projektowej, a wynikających ze stwierdzonych Wad tej Dokumentacji lub zmiany stanu prawnego w oparciu, o który je przygotowano, gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło ...
wykonaniem przedmiotu Umowy,
b) konieczności realizacji robót wynikających z wprowadzenia w Dokumentacji projektowej zmian uznanych za nieistotne odstępstwo od projektu budowlanego ...
1 PrBud,
c) wystąpienia warunków geologicznych, geotechnicznych lub hydrologicznych odbiegających w sposób istotny od przyjętych w Dokumentacji projektowej, rozpoznania terenu w zakresie znalezisk archeologicznych, występowania niewybuchów lub niewypałów, które mogą skutkować w świetle dotychczasowych założeń niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przedmiotu Umowy,
d) wystąpienia warunków Terenu budowy odbiegających w sposób istotny od przyjętych w Dokumentacji projektowej, w szczególności napotkania niezinwentaryzowanych lub błędnie zinwentaryzowanych sieci, instalacji lub innych ...
kolizji z planowanymi lub równolegle prowadzonymi przez inne podmioty inwestycjami w zakresie niezbędnym do uniknięcia lub usunięcia tych kolizji,
g) wystąpienia ...
do żądania zmiany wynagrodzenia należnego z tytułu realizacji Umowy odpowiednio w przypadkach określonych w pkt 31.2.
31.4. Zamawiający jest uprawniony do żądania ...
zmiany sposobu rozliczania Umowy lub dokonywania płatności na rzecz Wykonawcy w związku ze zmianami zawartej przez Zamawiającego umowy o dofinansowanie projektu ...
zakończenia robót na podstawie pkt 31.1. Umowy, zmiany Umowy w zakresie Materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i ...
pkt 31.4. lub zmiany Umowy na innej podstawie wskazanej w niniejszej Umowie, zobowiązany jest do przekazania Inspektorowi nadzoru inwestorskiego wniosku dotyczącego zmiany Umowy wraz z opisem ...
do żądania takiej zmiany.
31.6. Wniosek, o którym mowa w pkt 31.5. powinien zostać przekazany niezwłocznie, jednakże nie później niż w terminie ... (np. 28) dni roboczych od dnia, w którym Wykonawca dowiedział się, lub powinien dowiedzieć się o danym ...
zobowiązany jest do dostarczenia wraz z wnioskiem, o którym mowa w pkt 31.5., wszelkich innych dokumentów wymaganych Umową, w tym propozycji rozliczenia przygotowanej w oparciu o zasady określone w pkt 27.2.1, i informacji uzasadniających żądanie zmiany Umowy ...
uzasadnienia żądania zmiany i przechowywania jej na Terenie budowy lub w innym miejscu wskazanym przez Inspektora nadzoru inwestorskiego.
31.9. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w pkt 31.5. Inspektor nadzoru inwestorskiego jest uprawniony, bez dokonywania oceny jego zasadności, do kontroli dokumentacji, o której mowa w pkt 31.8. i wydania Wykonawcy polecenia prowadzenia dalszej dokumentacji ...
okazania do wglądu Inspektorowi nadzoru inwestorskiego dokumentacji, o której mowa w pkt 31.8. i przedłożenia na żądanie Inspektora nadzoru inwestorskiego jej kopii.
31.11. W terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 31.5. wraz z propozycją wyceny robót i informacji ...
zgłoszonego żądania zmiany Umowy, i odpowiednio propozycji wyceny robót, i przekazania go Zamawiającemu wraz z uzasadnieniem, zarówno w przypadku odmowy, jak i akceptacji żądania zmiany.
31.12. W terminie ... dni roboczych od dnia otrzymania żądania zmiany, zaopiniowanego przez ...
zmiany Umowy są dokonywane przez umocowanych przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy w formie pisemnej w drodze aneksu Umowy, pod rygorem nieważności,.
31.14. W razie wątpliwości, przyjmuje się, że nie stanowią zmiany Umowy następujące ...
Zamawiającego
32.1. Zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od Umowy w terminie ... dni od dnia uzyskania przez niego wiedzy o okoliczności ...
pisemnego wezwania Wykonawcy do podjęcia wykonywania lub należytego wykonywania Umowy w wyznaczonym, uzasadnionym technicznie terminie, nie zadośćuczyni żądaniu Zamawiającego,
b) bez ...
robocze i pomimo dodatkowego pisemnego wezwania Zamawiającego nie podjął ich w okresie ... dni roboczych od dnia doręczenia Wykonawcy dodatkowego wezwania,
c ...
do odbioru Terenu budowy albo nie rozpoczął robót albo pozostaje w zwłoce z realizacją robót tak dalece, że wątpliwe jest dochowanie ...
przez Wykonawcę własnymi siłami, z zastrzeżeniem podzlecania ..... (podmiot trzeci);
g) w razie konieczności:
- ....... - krotnego dokonywania bezpośredniej zapłaty przez Zamawiającego lub
- konieczności ...
niż 5% wartości Umowy, Podwykonawcy lub dalszemu Podwykonawcy.
32.2. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie Umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, Zamawiający może odstąpić od Umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach; w tym przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu ...
części Umowy.
32.3. Wykonawca udziela rękojmi i gwarancji jakości w zakresie określonym w Umowie na część zobowiązania wykonaną przed odstąpieniem od Umowy.
32 ...
Umowy następuje za pośrednictwem listu poleconego za potwierdzeniem odbioru lub w formie pisma złożonego w siedzibie Wykonawcy za pokwitowaniem, z chwilą otrzymania oświadczenia o odstąpieniu ...
Wykonawcę
33.1. Wykonawca będzie uprawniony do odstąpienia od Umowy w terminie ... dni od dnia pozyskania wiedzy o powstaniu okoliczności uzasadniającej odstąpienie, w przypadku, gdy:
a) zwłoka Zamawiającego w przekazaniu Dokumentacji projektowej lub Terenu budowy, przekracza ... dni;
b) zwłoka Zamawiającego w podpisaniu protokołu odbioru przekracza ... dni;
c) Wykonawca nie otrzyma kwoty ...
protokołu odbioru i załączonego do niego zestawienia wartości wykonanych robót w terminie ... dni od upływu terminu płatności, z wyjątkiem uzasadnionych potrąceń w szczególności z tytułu roszczeń Zamawiającego lub kar umownych, na skutek polecenia Inspektora nadzoru inwestorskiego działającego w imieniu Zamawiającego dokonanego wpisem do Dziennika budowy przerwa lub opóźnienie w wykonywaniu robót trwa dłużej niż ... dni, bez należytego uzasadnienia.
d) na skutek polecenia Zamawiającego przerwa lub opóźnienie w wykonywaniu robót trwa dłużej niż ... dni.
33.2. Odstąpienie od ...
Umowy następuje za pośrednictwem listu poleconego za potwierdzeniem odbioru lub w formie pisma złożonego w siedzibie Zamawiającego za pokwitowaniem, z chwilą otrzymania oświadczenia o odstąpieniu przez Zamawiającego.
34. Obowiązki Wykonawcy i Zamawiającego w związku
z odstąpieniem od Umowy
34.1. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego, Wykonawca ma ...
na celu ochronę życia i własności, i zabezpieczyć przerwane roboty w zakresie obustronnie uzgodnionym oraz zabezpieczyć Teren budowy i opuścić go najpóźniej w terminie wskazanym przez Zamawiającego,
b) przekazać znajdujące się w jego posiadaniu dokumenty, w tym należące do Zamawiającego, urządzenia, materiały i inne prace, za ...
sporządzoną przez niego lub na jego rzecz, Dokumentację projektową, najpóźniej w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
34.2. W terminie ... dni od daty odstąpienia od Umowy, Wykonawca zgłosi Zamawiającemu gotowość do odbioru robót przerwanych oraz robót zabezpieczających. W przypadku niezgłoszenia w tym terminie gotowości do odbioru, Zamawiający ma prawo przeprowadzić odbiór jednostronny.
34.3. Wykonawca niezwłocznie, a najpóźniej w terminie do ... dni od dnia zawiadomienia o odstąpieniu od Umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, usunie z Terenu budowy urządzenia Zaplecza budowy przez ...
wniesione materiały i urządzenia, niestanowiące własności Zamawiającego lub ustali zasady przekazania tego majątku Zamawiającemu.
34.4. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego, Zamawiający zobowiązany jest do dokonania w terminie ... do odbioru robót przerwanych i zabezpieczających oraz przejęcia od Wykonawcy pod swój dozór Terenu budowy.
34.5. W przypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie ...
usunięcie sprzętu i robót tymczasowych na swój koszt i ryzyko. W przypadku niewypełnienia przez Wykonawcę powyższego obowiązku, Zamawiający uprawniony jest do ...
Wykonawcy.
34.6. Wykonawca ma obowiązek zastosowania się do zawartych w oświadczeniu o odstąpieniu poleceń Zamawiającego dotyczących ochrony własności lub bezpieczeństwa robót.
35. Rozliczenia w związku z odstąpieniem od Umowy
35.1. W terminie ... dni od dnia odstąpienia od Umowy, Wykonawca przy udziale ...
realizacji innych robót nieobjętych Umową, jeżeli odstąpienie nastąpiło z przyczyn niezależnych od Wykonawcy w celu zwrotu kosztów ich nabycia.
35.4. Szczegółowy protokół robót odbioru robót przerwanych i robót zabezpieczających w toku, inwentaryzacja robót i wykaz tych materiałów, konstrukcji lub urządzeń ...
koszty za zakupione materiały i urządzenia nienadające się do wbudowania w inny obiekt.
35.6. Koszty dodatkowe poniesione na zabezpieczenie robót ...
1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne:
a) za zwłokę Wykonawcy w stosunku do Terminu zakończenia robót w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki, jaki ...
robót a faktycznym dniem zakończenia robót,
b) za zwłokę Wykonawcy w wykonaniu określonego w Umowie przedmiotu Odbioru częściowego w stosunku do aktualnego Haromonogramu rzeczowo-finansowego - w wysokości .... % Ceny ofertowej brutto za daną część robót za każdy rozpoczęty dzień zwłoki. za zwłokę Wykonawcy w usunięciu Wad stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie rękojmi za Wady fizyczne lub gwarancji jakości - w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto, za wykonany przedmiot odbioru, za każdy ...
od dnia upływu terminu na usunięcie Wad,
c) za zwłokę w przedłożeniu do zatwierdzenia Programu naprawczego, zestawienia i raportu miesięcznego w wysokości ... zł polskich za każdy rozpoczęty dzień zwłoki,
d) z ...
tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto. Zamawiający zachowuje w tym przypadku prawo do roszczeń z tytułu rękojmi i gwarancji do prac dotychczas ...
podwykonawstwo, której przedmiotem są roboty budowlane lub projektu jej zmiany, w wysokości ... złotych za każdy nieprzedłożony do zaakceptowania projekt Umowy lub ...
zgodność z oryginałem kopii Umowy o podwykonawstwo lub jej zmiany w wysokości ... złotych za każdą nieprzedłożoną kopię Umowy lub jej zmiany ...
za brak dokonania wymaganej przez Zamawiającego zmiany Umowy o podwykonawstwo w zakresie dostaw lub usług w zakresie terminu zapłaty we wskazanym przez Zamawiającego terminie, w wysokości ... złotych.
j) za przystąpienie do robót budowlanych przed uzyskaniem ...
projektem tymczasowej organizacji ruchu ... zł za każdy dzień ich wykonywania, *w przypadku obiektów liniowych, takich jak droga, linia kolejowa, itp.
k ...
Podwykonawca skierowany do ich wykonania zgodnie z zasadami określonymi Umową - w wysokości ....% Ceny ofertowej brutto,
l) za niezgodne z zatwierdzonym projektem tymczasowej organizacji ruchu oznakowanie na czas prowadzenia robót, braki w oznakowaniu lub wykonanie oznakowania z nienależytą starannością ... zł za każdy dzień nieprawidłowości; *w przypadku obiektów liniowych, takich jak droga, linia kolejowa, itp.
m ...
za zawinione przerwanie realizacji robót przez Wykonawcę trwające powyżej ... dni w wysokości .... % Ceny ofertowej brutto, za każdy rozpoczęty dzień przerwy w wykonywaniu robót,
n) w przypadku naruszenia zobowiązania do ubezpieczenia Wykonawcy i zapłacenia składek zgodnie ...
i opłacenia składek Zamawiający jest uprawniony do nałożenia kary umownej w wysokości ...... zł, za każde naruszenie,
o) w przypadku naruszenia zobowiązania do usuwania odpadów zgodnie z pkt 22 ...
22.5. Umowy Zamawiający jest uprawniony do nałożenia kary umownej w wysokości ... zł polskich, za każde naruszenie,
p) w przypadku, gdy czynności zastrzeżone dla Kierownika budowy/robót, będzie wykonywała inna osoba niż zaakceptowana przez Zamawiającego - w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto, o której mowa w pkt 1.1.2 Umowy.
36.2. Limit kar umownych ...
jakich Zamawiający może żądać od Wykonawcy z wszystkich tytułów przewidzianych w niniejszej Umowie, wynosi ... % Ceny ofertowej brutto określonej w pkt 27.1.1. Umowy.
36.3. Jeżeli kara umowna z któregokolwiek tytułu wymienionego w pkt 36.1. nie pokrywa poniesionej szkody, to Zamawiający może ...
tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w wysokości ... % Ceny ofertowej brutto. Kara nie przysługuje, jeżeli odstąpienie od Umowy nastąpi z przyczyn, o których mowa w art. 145 ustawy Pzp,
b) za nieprzystąpienie przez Zamawiającego do odbiorów robót zgłoszonych do odbioru przez Wykonawcę w terminach określonych Umową w wysokości ... zł za każdy rozpoczęty dzień zawłoki.
36.5. Limit ...
jakich Wykonawca może żądać od Zamawiającego z wszystkich tytułów przewidzianych w niniejszej Umowie, wynosi ......% Ceny ofertowej brutto określonej w pkt 27.1.1.Umowy.
36.6. Jeżeli kara umowna z któregokolwiek tytułu wymienionego w pkt 36.1. nie pokrywa poniesionej szkody, to Wykonawca może ...
14 dni od dnia skutecznego doręczenia Stronie wezwania do zapłaty. W razie opóźnienia z zapłatą kary umownej Strona uprawniona do otrzymania ...
rozstrzygania sporów
Wszelkie spory wynikające z niniejszej Umowy lub powstające w związku z Umową będą rozstrzygane przez sąd właściwy dla siedziby ...
alternatywnych: rozjemstwo, zapis na sąd polubowny, arbitraż)
Umowa została sporządzona w czterech jednobrzmiących egzemplarzach na ... stronach, po dwa egzemplarze dla każdej ze Stron.
W imieniu i na rzecz Zamawiającego podpisali:
Podpis
Podpis
(imię, nazwisko ...
imię, nazwisko 2-go przedstawiciela Zamawiającego)
(stanowisko)
(stanowisko)
Data:
Data:
W imieniu i na rzecz Wykonawcy podpisali:
Podpis
Podpis
(imię, nazwisko ...
2018-09-20 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe regulaminy
tematyki. Obszerność i szczegółowość dokumentu wynika z jego edukacyjnego charakteru. W celu rozstrzygnięcia wątpliwości dotyczących interpretacji postanowień regulaminu należy uwzględniać treść ...
Zamawiający jest uprawniony do ukształtowania treści regulaminu według własnego uznania, w celu dopasowania do własnych potrzeb, warunkiem jest aby zapisy regulaminu były zgodnie z przepisami Działu III, Rozdziału 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Stan prawny na dzień: 19.09.2018 r ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Warszawa 2018
Spis treści
CZĘŚĆ I Postanowienia ogólne ...
wstępne 11
§ 10 Dialog techniczny 11
Rozdział III Warunki udziału w postępowaniu 12
§ 11 Zasady ogólne 12
§ 12 Poleganie na zasobach ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1 ustawy PZP 42
CZĘŚĆ I ...
na usługi społeczne, których wartość jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000/1 000 000 euro[footnoteRef ...
tys. euro dotyczy zamówień innych niż zamówienia sektorowe lub zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,
· wartość 1 mln euro dotyczy zamówień ...
obowiązku stosowania przepisów ustawy PZP,
e. nie podlega przepisom zawartym w Dziale III, Rozdziale 6 ustawy PZP, w szczególności, gdy zamówienie obok usług społecznych obejmuje również inne usługi, dostawy, lub roboty budowlane, o których mowa w ustawie PZP, a przy tym:
· wartość takich usług, dostaw lub ...
wyłącznie pomocniczy (nie są kluczowe dla realizacji zamówienia).
3. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
a. cenie - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ...
cenach towarów i usług;
b. CPV - Wspólny Słownik Zamówień ustanowiony w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 ...
to rozumieć dokument zawierający podstawowe informacje na temat konkretnego postępowania, w szczególności wymienione w § 42;
d. kierowniku zamawiającego - należy przez to rozumieć [...];
Komentarz: należy ...
to rozumieć rachunek sumę wydatków, jakie zamawiający będzie musiał ponieść w związku z udzieleniem zamówienia;
f. ofercie najkorzystniejszej - należy przez to ...
która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów, w szczególności jakości i zrównoważonego charakteru usług społecznych, ciągłości lub dostępności ...
regulaminu;
h. przedsięwzięciu - należy przez to rozumieć kilka zamówień udzielanych w ramach odrębnych postępowań, które jednak są funkcjonalnie powiązane;
i. regulaminie ...
rozumieć usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138h ustawy PZP, a które zostały wymienione w Załączniku;
k. ustawie PZP - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych;
l. wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną ...
ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia;
m. zamawiającym - należy przez to rozumieć [...]
Komentarz: należy ...
wykonawcy i polega na powtórzeniu usług społecznych podobnych do świadczonych w ramach zamówienia realizowanego dotychczas;
§ 2 Szacowanie wartości zamówienia
1. Podstawą ...
zamawiający przed wszczęciem postępowania powinien dokonać zmiany wartości zamówienia.
3. W celu ustalenia, czy wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000/1 000 000 euro należy ...
euro wymaga aktualizacji przy każdorazowej zmianie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych.
4. Przy ustalaniu wartości zamówienia zamawiający może uwzględniać w szczególności:
a. wartość podobnych zamówień udzielonych przed wszczęciem postępowania
b ...
specjalistyczną wiedzę na temat usług społecznych, których dotyczy zamówienie.
5. W przypadku, gdy zamawiający:
a. dopuszcza możliwość składania ofert częściowych - wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części;
b. przewiduje w zamówieniu możliwość skorzystania z prawa opcji - wartością zamówienia jest wartość ...
łączna wartość zamówień objętych tym systemem, których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania dynamicznego systemu zakupów;
f. zamierza zawrzeć umowę ramową ...
jej wartością jest łączna wartość zamówień, których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania umowy ramowej.
6. Wartość zamówienia obejmującego usługi społeczne powtarzające się, lub podlegające wznowieniu w określonym czasie określa się jako łączną wartość z zamówieniami tego samego rodzaju, których zamawiający:
a. udzielił w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym, z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług społecznych ...
dany rok średniorocznego wskaźnika cen usług, albo
b. zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej usłudze.
Rozdział II
Zasady ...
zamówień
§ 3 Cel postępowania
1. Zamawiający wszczyna i prowadzi postępowanie w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej i zawarcia umowy, która pozwoli najlepiej zrealizować potrzeby zamawiającego określone w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne szczególne usługi.
2. W celu zidentyfikowania i kompleksowego opisania potrzeb zamawiającego, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, można w szczególności:
a. poinformować wykonawców o planach i oczekiwaniach dotyczących zamówienia ...
organów władzy publicznej lub wykonawców o doradztwo lub udzielenie informacji w zakresie niezbędnym do przygotowania postępowania.
3. Udzielając zamówienia należy uwzględniać również cele określone w strategiach rozwoju, programach i innych dokumentach, na podstawie których prowadzi się politykę rozwoju, w szczególności cele dotyczące aspektów środowiskowych, społecznych i wymogów dotyczących stosowania ...
regulaminu.
5. Unieważnienie postępowania jest możliwe wyłącznie na zasadach określonych w § 47 regulaminu.
§ 4 Podstawowe obowiązki zamawiającego
1. Postępowanie przygotowuje się i przeprowadza w sposób zapewniający zachowanie zasad równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności.
2. W celu przestrzegania zasad wymienionych w pkt 1 zamawiający powinien w szczególności:
a. ustanawiać wyłącznie takie warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert, elementy opisu przedmiotu zamówienia lub obowiązki ...
wszelkich informacji i wyjaśnień, które są niezbędne do wzięcia udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem § 5;
c. należycie dokumentować decyzje podejmowane na każdym etapie postępowania, w celu zapewnienia wykonawcom możliwości poznania powodów dla ich podjęcia, z ...
5;
d. zapewnić wykonawcom możliwość ochrony informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
e. wzywać wykonawców do dokonania określonych czynności (np. złożenia wyjaśnień, uzupełnienia dokumentów) wyłącznie w zakresie niezbędnym dla zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania.
Komentarz: zamawiający powinien podjąć wszelkie starania, aby zapewnić, że wykonawcy, których sytuacja w postępowaniu jest podobna będą traktowani w podobny sposób.
§ 5 Zasada jawności
1. Postępowanie jest jawne.
2 ...
a. może ograniczyć dostęp do informacji, które zobowiązany jest utrzymać w tajemnicy (poufności) na podstawie obowiązujących przepisów prawa.
b. nie ujawnia informacji przekazanych przez wykonawców i zastrzeżonych przez nich jako tajemnica w sposób określony w pkt 3.
3. Zastrzeżenie informacji jako tajemnicy należy uznać za skuteczne, jeżeli:
a. wykonawca dokona zastrzeżenia nie później niż w momencie przekazania informacji,
b. dokonując zastrzeżenia wykonawca wykaże, że informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
c. zastrzeżenie nie dotyczy ...
wykonawcy,
· ceny,
· terminu wykonania zamówienia,
· okresu gwarancji,
· warunków płatności zawartych w ofertach,
· [...]
Komentarz: powyższy katalog odpowiada treści art. 8 ust. 3 w zw. z art. 86 ust. 4 ustawy PZP. Udzielając zamówienia ...
usługi społeczne, zamawiający nie jest jednak związany ich treścią, a w konsekwencji dopuszczalna jest modyfikacja katalogu informacji niepodlegających zastrzeżeniu. Zamawiający powinien ...
jawności, równego traktowania i konkurencji.
4. Zasadę jawności realizuje się w szczególności poprzez jawne otwarcie ofert, które następuje na następujących zasadach ...
wyjątków przewidzianych przez zamawiającego na podstawie regulaminu i wyjątków określonych w ustawie PZP, otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po ...
ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach;
d. niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie ...
na sfinansowanie zamówienia;
· firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
· ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
5. Zamawiający zobowiązany jest do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w szczególności wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46 ...
U. poz. 1000).
Komentarz: projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia 2016/679 przewiduje zmiany w ustawie PZP mające na celu zapewnienie stosowania ogólnego rozporządzenia o ...
Zasada pisemności
1. Zamawiający prowadzi postępowanie z zachowaniem formy pisemnej, w języku polskim, z zastrzeżeniem pkt 2.
2. Zamawiający może:
a. sporządzać dokumenty oraz dokonywać niektórych czynności w postępowaniu również w języku obcym.
b. zezwolić wykonawcom na składanie dokumentów sporządzonych w języku obcym.
3. Skorzystanie z możliwości przewidzianych w pkt 2 nie może prowadzić do naruszenia zasad równego traktowania ...
kierownik zamawiającego.
2. Kierownik zamawiającego może pisemnie powierzyć innym osobom (w szczególności pracownikom zamawiającego) wykonywanie określonych czynności związanych
z przygotowaniem i ...
są za nie odpowiedzialne.
4. Kierownik zamawiającego może powołać komisję w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania lub postępowań (komisja stała). W przypadku powołania komisji kierownik zamawiającego pisemnie określa zasady jej funkcjonowania, w szczególności skład, strukturę, tryb pracy, podział kompetencji poszczególnych członków.
5 ...
przez osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.
2. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu podlegają wyłączeniu, jeżeli:
a. ubiegają się o udzielenie tego zamówienia;
b. pozostają w:
· związku małżeńskim
· stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
· pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia,
· związku wynikającym z przysposobienia, opieki ...
3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów ...
wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia;
d. pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione ...
bezstronności tych osób;
e. zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
3. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu składają, pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, w formie pisemnej oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w pkt 2.
4. Kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy pracownikami zamawiającego lub innymi osobami ...
pośredni wpływ na wynik postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w pkt. 2 lit. b-e, odbiera od tych osób, pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, oświadczenie w formie pisemnej w przedmiocie okoliczności, o których mowa w pkt. 2.
5. Przed odebraniem oświadczenia, kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, uprzedza osoby składające oświadczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
6. Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach, o których mowa w pkt 2, powtarza się, z wyjątkiem otwarcia ofert oraz innych ...
wstępne
1. Mając na względzie potrzeby, które zamawiający zamierza zrealizować w związku z przeprowadzeniem postępowania, przed jego wszczęciem należy ustalić odpowiednie:
a. warunki udziału wykonawców w postępowaniu (uwzględniając zasady określone w Rozdziale III poniżej)
b. podstawy wykluczania wykonawców z postępowania (uwzględniając zasady określone w Rozdziale IV poniżej)
c. elementy opisu przedmiotu zamówienia (uwzględniając zasady określone w Rozdziale V poniżej)
d. kryteria oceny ofert i zasady odrzucania ofert (uwzględniając zasady określone w Rozdziale VI poniżej)
e. tryb postępowania (uwzględniając zasady określone w Rozdziale VII poniżej)
zapewniające możliwie najlepszą realizację celu postępowania.
2 ...
warunki umowy lub wzór umowy z poszanowaniem obowiązujących przepisów prawa (w szczególności z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks ...
podzielić zamówienie na części, określając zakres i przedmiot tych części. W takim przypadku, zamawiający określa w ogłoszeniu lub w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub wszystkich części zamówienia.
4. Jeżeli ...
c. kryteria oceny ofert,
d. podstawy odrzucenia, o których mowa w § 32 pkt 2.
§ 10 Dialog techniczny
1. W sytuacji, gdy ze względu na przedmiot zamówienia postępowanie ma skomplikowany charakter, w szczególności, gdy jego przygotowanie wymaga wiedzy specjalistycznej, zamawiający powinien rozważyć przeprowadzenie dialogu technicznego, o którym mowa w
§ 3 pkt 2 lit. b regulaminu.
2. Dialog techniczny przeprowadza ...
ewentualnie regulaminu), wydanej przez kierownika zamawiającego.
Rozdział III
Warunki udziału w postępowaniu
§ 11 Zasady ogólne
1. Warunki udziału w postępowaniu (zwane dalej "warunkami udziału"), ustanawia się w celu zapewnienia, że wykonawcy ubiegający się o zamówienie spełniają minimalne ...
konieczne dla osiągnięcia celu postępowania.
3. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności.
4. Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć
a. kompetencji lub uprawnień do świadczenia określonych ...
Za doświadczenie wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w § 12 Zamawiający uznaje wyłącznie doświadczenie zdobyte przez wykonawcę/podmiot udostępniający zasoby w związku z faktyczną i bezpośrednią realizacją przez niego określonych czynności.
§ 12 Poleganie na zasobach podmiotów trzecich
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach ...
technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2 ...
zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji ...
lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia określone w Rozdziale IV poniżej.
4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy ...
zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt 1, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
a. zastąpił ten podmiot innym podmiotem ...
zamawiającego zdolności technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej.
6. W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych powyżej, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek ...
dostęp do ich zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności:
a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b. sposób ...
zamówienia publicznego;
d. czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których ...
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawcy tworzą konsorcjum, w ramach którego ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
3. Jeżeli z regulaminu lub przepisów ...
proporcjonalne.
6. Zamawiający może określić warunki realizacji zamówienia przez konsorcjum, w inny sposób niż w przypadku pojedynczych wykonawców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i ...
zastrzec obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, wskazanych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
ich posiadanie poprzez złożenie odpowiednich:
a. koncesji,
b. zezwoleń,
c. licencji,
d. dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
e. dokumentów potwierdzających status członkowski wykonawcy w określonej organizacji, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia nabywanej przez zamawiającego usługi w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
f. innych dokumentów ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
§ 15 Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej
1. W ramach warunków udziału dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej, zamawiający może wymagać w szczególności:
a. aby wykonawcy posiadali określony minimalny roczny obrót, w tym określony minimalny roczny obrót w obszarze objętym zamówieniem;
b. aby wykonawcy przedstawili informacje na temat ich rocznych sprawozdań finansowych wykazujących, w szczególności stosunek aktywów do zobowiązań;
c. posiadania przez wykonawcę odpowiedniego ...
nie może wymagać, aby minimalny roczny obrót, o którym mowa w pkt 1 lit. a powyżej, przekraczał dwukrotność wartości zamówienia, z ...
się do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. Zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
takiego wymogu.
3. Zamawiający może wymagać informacji, o których mowa w pkt 1 lit. b powyżej, jeżeli określi w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
metody i kryteria, na podstawie których uwzględnia te informacje.
4. W celu wykazania, spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, od wykonawców można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. sprawozdania finansowego, jego części, lub innych ...
instytucji potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie wskazanym przez zamawiającego;
d. potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
§ 16 Warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej
1. W celu ustalenia minimalnych wymagań dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej wykonawców, umożliwiających realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, zamawiający może w szczególności postawić minimalne warunki dotyczące:
a. wykształcenia,
b. kwalifikacji zawodowych ...
do realizacji zamówienia.
2. Zamawiający, na każdym etapie postępowania, ma prawo uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3. W celu wykazania spełniania warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, od wykonawców można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. oświadczenia o spełnianiu warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne,
b. wykazu usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie wskazanym przez zamawiającego, z załączeniem dowodów określających czy te ...
opisu urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
e. wykazu środków zarządzania środowiskowego, które wykonawca będzie mógł zastosować w celu wykonania zamówienia publicznego;
f. oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej w okresie wskazanym przez zamawiającego
g. oświadczenia na temat wykształcenia i ...
wykonawcy;
h. wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług lub kontrolę ich jakości, wraz ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby, warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia. W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §16 dokumentów.
§ 17 Zamówienia zastrzeżone
1. Przed wszczęciem postępowania należy ...
społecznie marginalizowanych.
2. Za członków grup społecznie marginalizowanych uznaje się w szczególności:
a. osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
b. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji ...
pozbawione wolności lub zwalniane z zakładów karnych, o których mowa w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy, mających trudności w integracji ze środowiskiem;
d. osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego;
e. osoby bezdomne w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
f. osoby, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ...
pracy, bez zatrudnienia;
h. osoby będące członkami mniejszości znajdującej się w niekorzystnej sytuacji, w szczególności będących członkami mniejszości narodowych i etnicznych w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach ...
łącznie następujące warunki:
a. celem ich działalności jest realizacja zadań w zakresie użyteczności publicznej związanej ze świadczeniem tych usług oraz społeczna ...
integracja osób, o których mowa pkt 2,
b. nie działają w celu osiągnięcia zysku, przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych ...
zarządzania nimi lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co wykonawca określa w swoim statucie;
d. w ciągu ostatnich 3 lat poprzedzających dzień wszczęcia postępowania o udzielenie ...
4. Zamawiający może skorzystać z zastrzeżenia,
a. o którym mowa w pkt 1 jeżeli:
· określi minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w pkt 2, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki;
· zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi ...
temat wymagań, które muszą spełniać wykonawcy.
b. o którym mowa w pkt 3 jeżeli:
· zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi ...
9, 92500000-6, 92600000-7, 98133000-4, 98133110-8.
5. W celu potwierdzenia, czy wykonawca może ubiegać się o zamówienie zastrzeżone, zamawiający jest uprawniony w szczególności żądać, aby przedstawił on:
a. oświadczenia, o spełnianiu warunków ...
do ubiegania się zamówienie zastrzeżone według formularza określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne,
b. decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej ...
wykluczenia wykonawcy z postępowania (zwane dalej "podstawami wykluczenia"), ustanawia się w celu ograniczenia dostępu do postępowania wykonawcom, którzy ze względu na ...
rękojmi należytego wykonania zamówienia.
2. Zamawiający ma obowiązek wykluczyć wykonawcę w sytuacjach, o których mowa w § 19 poniżej.
3. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę w sytuacjach, o których mowa w § 20 poniżej.
4. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą ...
1. Z postępowania obowiązkowo wyklucza się Wykonawcę, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP z zastrzeżeniem ...
PZP jeżeli informację o odstąpieniu od tej podstawy wykluczenia zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu, a jeżeli postępowanie nie jest wszczynane za pomocą ogłoszenia o zamówieniu - w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
2. O obligatoryjnych podstawach wykluczenia zamawiający informuje wykonawców w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
zdecydować, że z postępowania wyklucza się wykonawcę, o którym mowa w art. 24 ust. 5 PZP z zastrzeżeniem art. 24 ust ...
na podstawie przesłanek fakultatywnych, informację na ten temat należy zamieścić w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie ...
zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
2. Wykonawca nie podlega ...
uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt 1.
3. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy PZP, przed wykluczeniem ...
wykonawcy, zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.
4. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania przez zamawiającego informacji o złożonych ofertach lub wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, o której mowa w § 5 pkt 4 regulaminu, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub ...
braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy PZP. Wraz ze ...
że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
§ 22 Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia
1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. oświadczenia o braku podstaw wykluczenia wykonawcy, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
b. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności ...
wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
g. oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia ...
sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...
prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...
niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych;
2. Zamawiający zawiera w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne informację, o dokumentach jakich żąda od wykonawców w celu wykazania braku podstaw wykluczenia.
3. Jeżeli przy przygotowywaniu postępowania, w szczególności w ramach badania rynku, zamawiający ustali, że udziałem w postępowaniu mogą być zainteresowane podmioty, które brak podstaw do wykluczenia ...
za pomocą dokumentów wydawanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający określa w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby (w szczególności w odniesieniu do dokumentów zagranicznych), warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia.
W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §22 dokumentów.
4. Zamawiający przewiduje możliwość wyjaśniania i uzupełniania pełnomocnictw, oświadczeń lub dokumentów na zasadach określonych w art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp.
Komentarz: zamawiający ...
zamówienia najlepiej odzwierciedlał potrzeby zamawiającego.
2. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych ...
wpływ na sporządzenie oferty.
3. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby naruszać zasady równego traktowania i konkurencji, przejrzystości ...
zamawiający uzna określone rozwiązanie za równoważne.
5. Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji.
6. Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją zamówienia, które mogą ...
obejmować aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością lub zatrudnieniem, w szczególności dotyczące zatrudnienia:
a. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji ...
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
b. młodocianych, o których mowa w przepisach prawa pracy, w celu przygotowania zawodowego;
c. osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji ...
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
d. innych osób niż określone w lit. a-c powyżej, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym ...
przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
7. W przypadku zamówień obejmujących świadczenia przeznaczone do użytku osób fizycznych, w tym pracowników zamawiającego, opis przedmiotu zamówienia sporządza się z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.
8. W przypadku gdy wymagania, o których mowa w pkt 7 powyżej, wynikają z aktu prawa Unii Europejskiej, przedmiot zamówienia, w zakresie projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, opisuje się przez ...
się do określonych norm lub specyfikacji technicznych, systemów referencji technicznych, w tym dotyczących wydajności i funkcjonalności, na zasadach określonych w art. 30 ust. 1-3ustawy PZP, o ile zamawiający ...
niego świadczenia spełniają wymagania określone przez zamawiającego.
4. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy usługi, w szczególności:
a. wymaga, adekwatnie do przedmiotu zamówienia, dostosowania projektu do potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych;
b. może wymagać (w szczególności, jeśli przy realizacji zamówienia na usługi konieczne jest korzystanie ...
cyklu życia usługi oraz procedury oceny zgodności.
§ 25 Oznakowania
1. W przypadku zamówień o szczególnych cechach, zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia w kryteriach oceny ofert lub w warunkach realizacji zamówienia określone oznakowanie, jeżeli spełnione są łącznie następujące ...
sprawdzenia i niedyskryminujących kryteriach;
c. warunki przyznawania oznakowania są przyjmowane w drodze otwartej i przejrzystej procedury, w której mogą uczestniczyć wszystkie zainteresowane podmioty, w tym podmioty należące do administracji publicznej, konsumenci, partnerzy społeczni, producenci ...
dotyczące oznakowania.
3. Jeżeli dane oznakowanie, które spełnia warunki określone w pkt 1 lit. b-e, zawiera również wymagania niezwiązane z przedmiotem zamówienia, zamawiający nie może żądać tego oznakowania. W takim przypadku zamawiający może opisać przedmiot zamówienia przez odesłanie do tych wymagań oznakowania lub, w razie potrzeby, do tych jego części, które są związane z ...
jako środka dowodowego potwierdzającego zgodność z wymaganiami lub cechami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia ...
zgodność rozumie się jednostkę wykonującą działania z zakresu oceny zgodności, w tym kalibrację, testy, certyfikację i kontrolę, akredytowaną zgodnie z rozporządzeniem ...
765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania ...
po których spełnieniu zamawiający uzna określone oznakowanie za równoważne.
2. W przypadku gdy wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego przez zamawiającego oznakowania lub oznakowania potwierdzającego spełnianie wymagań równoważnych, zamawiający w terminie przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, o ...
wymagania określonego oznakowania lub określone wymagania wskazane przez zamawiającego.
3. W przypadku wymagania przedstawienia certyfikatów wydanych przez określoną jednostkę oceniającą zgodność ...
akceptuje odpowiednie środki dowodowe, inne niż te, o których mowa w pkt 3 powyżej oraz w § 26 pkt 1, w szczególności dokumentację techniczną producenta, w przypadku gdy dany wykonawca nie ma ani dostępu do certyfikatów lub sprawozdań z badań, ani możliwości ich uzyskania w odpowiednim terminie, o ile ten brak dostępu nie może być ...
że wykonywane przez niego świadczenia spełniają wymogi lub kryteria określone w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia ...
28 Dokumenty potwierdzające
zgodność oferty z opisem przedmiotu zamówienia
1. W celu potwierdzenia, że oferta spełnia wymagania zamawiającego, od wykonawców można żądać w szczególności złożenia następujących dokumentów:
a. oświadczenia, że oferta spełnia wszelkie wymagania zamawiającego, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
jako środka dowodowego potwierdzającego zgodność z wymaganiami lub cechami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia;
d. zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że oferowane świadczenia odpowiadają ...
również od wykonawców przeprowadzenia prezentacji przykładowego sposobu realizacji usługi społecznej. W takim przypadku zamawiający określa w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności, o których mowa w § 4 pkt 1.
Komentarz: przy udzielaniu zamówień na usługi społeczne ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby, warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia.
W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §28 dokumentów.
§ 29 Przestrzeganie prawa pracy
1. Zamawiający ustali, czy ...
czynności niezbędnych do jego zrealizowania, wykonawca będzie musiał zatrudnić pracowników w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (dalej jako "Kodeks pracy"), tj. w taki sposób, że:
a. będą oni wykonywali pracę określonego rodzaju,
b. na rzecz wykonawcy i pod jego kierownictwem,
c. w miejscu i czasie wyznaczonym przez wykonawcę.
2. Jeżeli dla realizacji zamówienia konieczne jest wykonanie czynności, o których mowa w pkt 1 powyżej, zamawiający ma obowiązek wymagać, że osoby wykonujące ...
umowy o pracę.
3. Zamawiający ma także obowiązek opisać szczegółowo w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne:
a. czynności, o których mowa w pkt 1 powyżej,
b. sposób dokumentowania przez wykonawcę lub podwykonawcę zatrudnienia osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia w sposób wskazany w pkt 2 powyżej,
c. uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę obowiązków wynikających z wymagania, o którym mowa w pkt 2 powyżej
d. sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań ...
30 Zasady ogólne
1. Zamawiający może dokonać oceny ofert złożonych w postępowaniu wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w § 31 oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
2. Zamawiający może odrzucić oferty złożone w postępowaniu wyłącznie na zasadach określonych w § 32 oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności, o których mowa w § 4 pkt 1.
§ 31 Kryteria oceny ofert
1. Obowiązkowymi kryteriami ...
zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
3. Zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
Kryteriami oceny ofert innymi niż cena lub koszt mogą być w szczególności:
a. jakość i zrównoważony charakter zamówienia,
b. ciągłości lub ...
c. stopień uwzględnienia szczególnych potrzeb użytkownika usługi;
d. aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w § 17 pkt 2, dostępność dla osób niepełnosprawnych;
e. aspekty środowiskowe ...
jest to uzasadnione specyfiką danej usługi
Komentarz: zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu ...
że kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej oraz doświadczenia.
i. termin realizacji zamówienia.
5. Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców ...
ich znaczeniu, i przyjętym sposobie oceny ofert Zamawiający powinien określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne także sposób postępowania w przypadku, gdy nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na ...
bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert.
7. W przypadku, o którym mowa w pkt 6 powyżej, zamawiający może wybrać spośród tych ofert ofertę ...
koszcie, zamawiający wezwać wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
§ 32 Podstawy odrzucenia oferty ...
lit. c poniżej;
c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
d. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
e. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
f. zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;
g. wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w pkt 6 lit. c poniżej;
h. wykonawca nie wyraził zgody ...
związania ofertą;
i. wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium;
j. jej przyjęcie ...
bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób;
k. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2. Zamawiający odrzuca ofertę również w innych przypadkach niż określone w pkt 1 powyżej, jeżeli przewidział dodatkowe przesłanki odrzucenia oferty w ogłoszeniu albo w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do ...
wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu.
4. Obowiązek ...
dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
6. Zamawiający poprawia w ofercie:
a. oczywiste omyłki pisarskie,
b. oczywiste omyłki rachunkowe, z ...
na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,
- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została ...
udzielania zamówień
§ 33 Zasady ogólne
1. Postępowanie można przeprowadzić postępowanie w ramach jednego z następujących sposobów:
a. procedura otwarta, o której mowa w § 34 regulaminu;
b. procedura ograniczona, o której mowa w § 35 regulaminu;
c. procedura negocjacyjna, o której mowa w § 36 regulaminu;
d. negocjacje bez ogłoszenia, o których mowa w § 37 regulaminu;
2. Przed wszczęciem postępowania zamawiający może rozważyć także ...
zasadność zastosowania następujących rozwiązań:
a. aukcja elektroniczna, o której mowa w § 38 regulaminu;
b. umowa ramowa, dynamiczny system zakupów, konkurs, o których mowa w § 39 regulaminu;
Komentarz: niezależnie od powyższego zamawiający może podjąć decyzję o przeprowadzeniu postępowania w inny sposób spełniający wymagania określone w Dziale III Rozdziale VI ustawy PZP, w szczególności zgodnie z art. 138n ustawy PZP.
§ 34 Procedura otwarta
1. Procedura otwarta to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z ...
informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki) na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV.
2. W ramach procedury otwartej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz dokument ...
oceniona jako najkorzystniejsza do złożenia we wskazanym terminie dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności dokumentów, o których mowa w §16, §22 oraz §28, jeżeli zamawiający żądał złożenia takich dokumentów ...
brak podstaw do wykluczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu (o ile zamawiający żąda takich dokumentów)
e. dokonuje wyboru ...
wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
koniecznych do spełnienia przed zawarciem umowy, a przewidzianych przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, zamawiający wykonuje odpowiednie czynności wskazane w pkt 2 wobec wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród ...
35 Procedura ograniczona
1. Procedura ograniczona to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwane dalej "wnioskami") wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV, a oferty mogą składać wyłącznie wykonawcy zaproszeni przez zamawiającego.
2. W ramach procedury ograniczonej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz żąda od wykonawców złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeśli zamawiający określał takie warunki ( zamawiający może żądać na ...
dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
b. dokonuje oceny wniosków,
c. na podstawie dokonanej oceny ...
przekazuje wykonawcom ranking wykonawców, sporządzony na zasadach, o których mowa w pkt 4 poniżej,
d. przekazuje wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
chyba, że została udostępniona wcześniej) oraz zaproszenie do składania ofert, w którym wskazuje w szczególności termin na ich złożenie,
e. dokonuje oceny ofert,
f ...
Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającej konkurencję, z zastrzeżeniem, że:
a. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych na podstawie obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów selekcji, określonych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne;
b. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców ...
negocjacyjna z ogłoszeniem
1. Procedura negocjacyjna to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwane dalej "wnioskami") wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV (zamawiający może zrezygnować z żądania wniosków ...
i badać podstawy wykluczenia z postępowania oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na etapie negocjacji lub oceny ofert), a zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do negocjacji, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
2. W ramach procedury negocjacyjnej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz żąda od wykonawców złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeśli zamawiający określał takie warunki (zamawiający może żądać na ...
dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu),
b. dokonuje oceny wniosków,
c. na podstawie dokonanej oceny ...
przekazuje wykonawcom ranking wykonawców, sporządzony na zasadach, o których mowa w pkt 4 poniżej,
d. przekazuje wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
wcześniej) i zaprasza do negocjacji wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu,
e. prowadzi negocjacje (na zasadach określonych w pkt 6 -7 poniżej), w celu doprecyzowania lub uzupełnienia dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia lub postanowień umowy,
f. przekazuje wykonawcom uczestniczącym w negocjacjach ostateczny dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne oraz zaproszenie do składania ofert, w którym wskazuje w szczególności termin na ich złożenie,
g. dokonuje oceny ofert,
h ...
Zamawiający zaprasza do składania negocjacji wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającej konkurencję, z zastrzeżeniem, że:
a. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców wyłonionych na podstawie obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów selekcji, określonych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne;
b. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców spełniających ...
się jak wykluczonego z postępowania.
5. Zamawiający może:
a. określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne regulamin negocjacji;
b. podzielić negocjacje na etapy w celu ograniczenia liczby ofert, o ile przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu. W takim przypadku zamawiający ogranicza liczbę ofert na poszczególnych etapach negocjacji, stosując wszystkie lub niektóre kryteria oceny ofert określone w ogłoszeniu;
c. doprecyzować lub uzupełnić dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne wyłącznie w zakresie, w jakim była ona przedmiotem negocjacji.
6. Prowadzone negocjacje mają charakter ...
wymienia konkretnych informacji, jest bezskuteczna.
7. Informacje związane z negocjacjami, w szczególności o wymaganiach oraz o zmianach dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia ...
koniecznych do spełnienia przed zawarciem umowy, a przewidzianych przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
bez ogłoszenia
1. Negocjacje bez ogłoszenia to sposób udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach z jednym wykonawcą albo po przeprowadzeniu negocjacji z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w postępowaniu
2. Zamawiający może udzielić zamówienia po negocjacjach tylko z ...
wykonawcą jeśli została spełniona co najmniej jedna z przesłanek wymienionych w art. 67 ust. 1 ustawy PZP odnoszących się do zamówienia ...
udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w postępowaniu jeśli zaistniała co najmniej jedna z przesłanek wymienionych w art. 62 ust. 1 ustawy PZP odnoszących się do zamówienia na usługi.
4. W ramach procedury negocjacyjnej, o której mowa w pkt. 2 zaprasza wybranego wykonawcę do negocjacji przekazując informacje niezbędne do przeprowadzenie postepowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści ...
z zawarciem umowy wykonawca składa oświadczenie dotyczące: spełniania warunków udział w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki) oraz braku podstaw do wykluczenia, ewentualnie dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postepowaniu, brak podstaw do wykluczenia.
5. W ramach procedury negocjacyjnej, o której mowa w pkt. 3 zamawiający kolejno:
a. bada czy zaistniała którakolwiek z przesłanek wymienionych w art. 62 ust. 1 pkt 1,2,4 ustawy PZP,
b. przekazuje wybranym wykonawcom, w liczbie zapewniającej konkurencję, informację na temat warunków udziału w postępowaniu oraz podstaw wykluczenia oraz wzywa ich do złożenia oświadczenia potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki),
c. przekazuje wykonawcy lub wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu zaproszenie do negocjacji, w którym zamieszcza podstawowe informacje niezbędne do przeprowadzenia negocjacji, w szczególności takie jak:
· zasady prowadzenia negocjacji,
· określenie przedmiotu zamówienia,
· podstawy ...
miejsce i termin negocjacji,
d. prowadzi negocjacje na zasadach określonych w zaproszeniu, w celu doprecyzowania lub uzupełnienia wymagań zamawiającego określonych w zaproszeniu do negocjacji, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy,
e. po uzgodnieniu ...
ofert,
g. wzywa do złożenia dokumentów jeśli takich dokumentów wymagał w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
proporcjonalności.
§ 38 Aukcja elektroniczna
1. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty może przeprowadzić aukcję elektroniczną pod warunkiem, że:
a. przewidział to w ogłoszeniu, dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
negocjacji
b. złożono co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu.
2. W przypadku gdy zamawiający postanowił przeprowadzić aukcję elektroniczną, w ogłoszeniu, dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
warunkiem że elementy te są wymierne i mogą być wyrażone w postaci liczbowej lub procentowej;
b. przebiegu aukcji elektronicznej;
c. warunkach ...
ofert;
e. parametrach wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń.
§ 39 Umowa ramowa, dynamiczny system zakupów, konkurs
1. W wyniku postępowania zamawiający może zawrzeć umowę ramową stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III rozdziale 1. ustawy PZP, na okres nie dłuższy ...
oraz udzielać zamówień objętych tym systemem, stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III Rozdziale 2. ustawy PZP.
3. Zamawiający może przeprowadzić ...
wykonania zamówienia na usług i społeczne, stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III Rozdziale 3. ustawy PZP.
4. Zawarcie umowy ramowej ...
postępowania
§ 40 Podstawy wszczęcia postępowania
1. Zamawiający wszczyna postępowanie prowadzone w ramach procedury otwartej, procedury ograniczonej lub negocjacji negocjacyjnej za pomocą ...
o zamówieniu, lub
b. wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o którym mowa w pkt 12-13 poniżej,
2. Zamawiający wszczyna postępowanie bez ogłoszenia poprzez dokonanie czynności, o których mowa w § 37 pkt 4 i pkt 5 lit. b.
3. Ogłoszenia, o których mowa w pkt 1 publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, poprzez przekazanie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
4. Zamawiający przygotowuje ogłoszenia zgodnie ze wzorami standardowych formularzy, określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/1986 z dnia 11 listopada 2015 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylającym rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 842 ...
elektronicznego przesyłania ogłoszeń wskazanymi na stronie internetowej, o której mowa w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE i ...
do dyrektywy 2014/25/UE, zwanej dalej "stroną internetową określoną w dyrektywach".
6. Zamawiający może dodatkowo zamieścić ogłoszenie w inny sposób, w szczególności w prasie o zasięgu ogólnopolskim, na swojej stronie internetowej lub na ...
właściwej mu stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej.
7. Zamieszczenie ogłoszeń w sposób, określony w pkt 6 nie może nastąpić przed ich publikacją w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej albo upływem 48 godzin od potwierdzenia ...
przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej.
8. Ogłoszenia, o których mowa w pkt 7, nie mogą zawierać innych informacji niż informacje zawarte w ogłoszeniach przekazanych Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. W ogłoszeniach tych należy wskazać datę przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
9. Zamawiający jest obowiązany udokumentować publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w szczególności przechowywać dowód przekazania tego ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
10. Zamawiający może, po ...
o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia znanych sobie wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności realizują świadczenia będące przedmiotem zamówienia.
11. Zamawiający ...
zmienić ogłoszenie, zamieszczając sprostowanie lub ogłoszenie zmian.
12. Zamawiający może przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub zamieścić na stronie internetowej w miejscu wyodrębnionym dla zamówień wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych w terminie następnych 12 miesięcy zamówieniach sektorowych lub umowach ramowych
Komentarz ...
dla tzw. zamawiających klasycznych i sektorowych. Zagadnienie to zostało uregulowane w art. 13 oraz art. 135 ustawy PZP.
13. Wstępne ogłoszenie ...
usług będących przedmiotem zamówienia, które ma zostać udzielone
b. tryb w jakim zamawiający zamierza udzielić zamówienia
c. zaproszenie wykonawców do wyrażenia zainteresowania udziałem w planowanym postępowaniu
d. wszelkie informacje istotne dla wykonawców, którzy mogą być zainteresowani udziałem w postępowaniu, w szczególności wymagane przepisami obowiązującego prawa.
§ 41 Ogłoszenie
1. Ogłoszenie, o którym mowa w § 40 pkt 1 lit. a zawiera wszystkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym informacje wymagane zgodnie z formularzem, o którym mowa w § 40 pkt 4.
2. Zamawiający informuje w ogłoszeniu również o tych decyzjach, których skuteczność zależy od zamieszczenia w ogłoszeniu informacji na ich temat chyba, że informacje te zostały zamieszczone w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne lub zaproszeniu do negocjacji.
3. Zamawiający szczegółowo opisuje w ogłoszeniu sposób udostępnienia dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia na usługi społeczne ...
usługi szczególne zawiera wszystkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania.
2. W szczególności zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
opis przedmiotu zamówienia;
d. termin wykonania zamówienia;
e. warunki udziału w postępowaniu i ewentualnie kryteria selekcji;
f. liczbę wykonawców, których zamawiający ...
wykluczenia;
h. wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia na zasadach określonych w Części II Rozdział II i III regulaminu;
i. informacje o ...
potrzebnego na przygotowanie ofert lub wniosków;
Komentarz: zamawiający ma swobodę w ustalaniu terminu składania ofert o ile przestrzega zasad wskazanych w § 4 pkt 1 regulaminu. Niezależnie od tego zamawiający przy określaniu terminu powinien uwzględnić czas niezbędny ...
jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający wskazuje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego;
p. podstawy odrzucenia oferty ...
informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
r. wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...
dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach;
t. pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia;
u. informacje o tych decyzjach, których skuteczność zależy od zamieszczenia w ogłoszeniu informacji na ich temat chyba, że informacje te zostały zamieszczone w ogłoszeniu lub zaproszeniu do negocjacji
Rozdział II
Komunikacja z wykonawcami
§ 43 Zasady ogólne
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oraz oświadczeń, odbywa się zgodnie z wyborem zamawiającego:
a. za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z ...
pośrednictwem posłańca,
d. faksem lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu ...
drogą elektroniczną;
2. Zamawiający może ustalić sposób przedstawienia informacji zawartych w ofercie w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego do oferty albo ...
dotyczących katalogu elektronicznego.
4. Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia składa się w oryginale. Zamawiający może zezwolić na złożenie tych dokumentów w postaci elektronicznej, i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Zamawiający ...
z produktami służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych będącymi w powszechnym użyciu oraz nie mogły ograniczać wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia.
Komentarz: W postępowaniach wszczętych od dnia 18 października 2018 r. komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się na zasadach przewidzianych w Rozdziale 2a Działu I ustawy PZP
§ 44 Zasady porozumiewania się z wykonawcami
1. W toku postępowania zamawiający dąży do zapewnienia sposobu porozumiewania się z wykonawcami w sposób gwarantujący osiągnięcie celu postępowania, a przy tym zgodny z zasadami określonymi w § 4 pkt 1.
2. W celu realizacji celu, o którym mowa w pkt 1 powyżej należy określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
zasady procedury wyjaśniania przez wykonawców treści oferty, lub dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności dokumentów, o których mowa w § 16, § 22 oraz § 28.
Rozdział III
Zakończenie postępowania
§ 45 Sposoby ...
wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza na zasadach określonych w regulaminie;
b. unieważnieni postępowania.
§ 46 Umowa
1. Do umów zawartych ...
r. - Kodeks cywilny, oraz ustawy PZP.
2. Umowę zawiera się w formie pisemnej, na okres nie dłuższy niż 4 lata.
3 ...
ciągłe, na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi ...
odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu;
b. cena najkorzystniejszej oferty lub ...
okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
d. postępowanie ...
jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie ...
przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w: (1) ogłoszeniu o zamówieniu, (2) zaproszeniu do negocjacji, (3) zaproszeniu ...
przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji, zaproszeniu do składania ofert
4. W przypadku, o którym mowa w pkt 1 lit. b, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby ...
o udzielenie zamówienia, jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu liczba wykonawców, których zamawiający zamierzał zaprosić do ...
6. Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o udzielenie zamówienia powyższe postanowienia stosuje się odpowiednio ...
równocześnie wszystkich wykonawców, którzy
a. ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
b. złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert - podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
8. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy ...
Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy albo umowy ramowej ...
kwartalnie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia oraz przekazywać je do publikacji, w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego kwartału.
§ 49 Postanowienia ...
przygotowaniu i prowadzeniu postępowania należy udokumentować zgodnie z zasadami określonymi w Dziale II Rozdziale 5 ustawy PZP.
2. Udzielanie zamówień na podstawie niniejszego regulaminu podlega kontroli na zasadach określonych w Dziale V rozdziale 3 ustawy PZP.
3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy na zasadach określonych w Dziale VI ustawy PZP.
4. Niniejszy regulamin podlega zatwierdzeniu zgodnie ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1
ustawy PZP
Kod CPV
Opis ...
8
Ogólne usługi personelu dla władz publicznych
75231200-6
Usługi w zakresie stosowania środków zabezpieczających wobec przestępców lub ich resocjalizacji
75231240-8
Usługi w zakresie kurateli sądowej
79611000-0
Usługi poszukiwania pracy
79622000-0
Usługi w zakresie pozyskiwania pracowników świadczących pomoc domową
79624000-4
Usługi w zakresie pozyskiwania personelu pielęgniarskiego
79625000-1
Usługi w zakresie pozyskiwania personelu medycznego
85000000-9
Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
85110000-0
Usługi ochrony zdrowia ...
9
Usługi zdrowotne świadczone na rzecz wspólnot
98133100-5
Usługi w zakresie poprawy oraz wspierania administracji samorządowej i wspólnot samorządowych
98133000 ...
2
Usługi siły roboczej dla gospodarstw domowych
98514000-9
Usługi w gospodarstwie domowym
85321000-5
Administracyjne usługi społeczne
85322000-2
Program ...
administracji publicznej, obrony i zabezpieczenia socjalnego
75121000-0
Usługi administracyjne w zakresie edukacji
75122000-7
Usługi administracyjne w zakresie opieki zdrowotnej
75124000-1
Usługi administracyjne w zakresie rekreacji, kultury i religii
79995000-5
Usługi prowadzenia bibliotek ...
oraz inne
80500000-9
Usługi szkoleniowe
80600000-0
Usługi szkolenia w zakresie obrony i materiałów bezpieczeństwa
80660000-8
Szkolenie i symulacja w zakresie wojskowych systemów elektronicznych
92000000-1
Usługi rekreacyjne, kulturalne i ...
7
Usługi sportowe
92700000-8
Usługi cyberkawiarni
79950000-8
Usługi w zakresie organizowania wystaw, targów i kongresów
79951000-5
Usługi w zakresie organizowania seminariów
79952000-2
Usługi w zakresie organizacji imprez
79952100-3
Usługi w zakresie organizacji imprez kulturalnych
79953000-9
Usługi w zakresie organizacji festiwali
79954000-6
Usługi w zakresie organizacji przyjęć
79955000-3
Usługi w zakresie organizacji pokazów mody
79956000-0
Usługi w zakresie organizacji targów i wystaw
75300000-9
Usługi w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego
75310000-2
Świadczenia społeczne
75311000-9 ...
podawania napojów
55410000-7
Usługi prowadzenia baru
55521000-8
Usługi w zakresie dostarczania posiłków do prywatnych gospodarstw domowych
55521100-9
Usługi ...
grupy klientów
55512000-2
Usługi prowadzenia bufetów
55523100-3
Usługi w zakresie posiłków szkolnych
79100000-5
Usługi prawnicze
79110000-8
Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
79120000-1
Usługi doradztwa w zakresie patentów i praw autorskich
79130000-4
Usługi prawne w zakresie dokumentów oraz uwierzytelniania
79140000-7
Doradztwo prawne i usługi ...
Usługi wymiaru sprawiedliwości
75231000-4
Usługi sądowe
75231210-9
Usługi w zakresie przetrzymywania w zakładach karnych
75231220-2
Usługi eskortowania więźniów
75231230-5
Usługi administracji penitencjarnej
75240000-0
Usługi w zakresie bezpieczeństwa, prawa i porządku
75250000-3
Usługi straży pożarnej ...
Służby ratownicze
79430000-7
Usługi zarządzania kryzysowego
98113100-9
Usługi w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
79700000-1
Usługi detektywistyczne i ochroniarskie
79721000 ...
7
Wewnętrzne biurowe usługi pocztowe i kurierskie
50116510-9
Usługi w zakresie formowania opon
71550000-8
Usługi kowalskie
20
...
2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2004 r.
tematyki. Obszerność i szczegółowość dokumentu wynika z jego edukacyjnego charakteru. W celu rozstrzygnięcia wątpliwości dotyczących interpretacji postanowień regulaminu należy uwzględniać treść ...
Zamawiający jest uprawniony do ukształtowania treści regulaminu według własnego uznania, w celu dopasowania do własnych potrzeb, warunkiem jest aby zapisy regulaminu były zgodnie z przepisami Działu III, Rozdziału 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Stan prawny na dzień: 19.09.2018 r ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
Warszawa 2018
Spis treści
CZĘŚĆ I Postanowienia ogólne ...
wstępne 11
§ 10 Dialog techniczny 11
Rozdział III Warunki udziału w postępowaniu 12
§ 11 Zasady ogólne 12
§ 12 Poleganie na zasobach ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1 ustawy PZP 42
CZĘŚĆ I ...
na usługi społeczne, których wartość jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000/1 000 000 euro[footnoteRef ...
tys. euro dotyczy zamówień innych niż zamówienia sektorowe lub zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa,
· wartość 1 mln euro dotyczy zamówień ...
obowiązku stosowania przepisów ustawy PZP,
e. nie podlega przepisom zawartym w Dziale III, Rozdziale 6 ustawy PZP, w szczególności, gdy zamówienie obok usług społecznych obejmuje również inne usługi, dostawy, lub roboty budowlane, o których mowa w ustawie PZP, a przy tym:
· wartość takich usług, dostaw lub ...
wyłącznie pomocniczy (nie są kluczowe dla realizacji zamówienia).
3. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
a. cenie - należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ...
cenach towarów i usług;
b. CPV - Wspólny Słownik Zamówień ustanowiony w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 ...
to rozumieć dokument zawierający podstawowe informacje na temat konkretnego postępowania, w szczególności wymienione w § 42;
d. kierowniku zamawiającego - należy przez to rozumieć [...];
Komentarz: należy ...
to rozumieć rachunek sumę wydatków, jakie zamawiający będzie musiał ponieść w związku z udzieleniem zamówienia;
f. ofercie najkorzystniejszej - należy przez to ...
która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów, w szczególności jakości i zrównoważonego charakteru usług społecznych, ciągłości lub dostępności ...
regulaminu;
h. przedsięwzięciu - należy przez to rozumieć kilka zamówień udzielanych w ramach odrębnych postępowań, które jednak są funkcjonalnie powiązane;
i. regulaminie ...
rozumieć usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138h ustawy PZP, a które zostały wymienione w Załączniku;
k. ustawie PZP - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych;
l. wykonawcy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną ...
ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia;
m. zamawiającym - należy przez to rozumieć [...]
Komentarz: należy ...
wykonawcy i polega na powtórzeniu usług społecznych podobnych do świadczonych w ramach zamówienia realizowanego dotychczas;
§ 2 Szacowanie wartości zamówienia
1. Podstawą ...
zamawiający przed wszczęciem postępowania powinien dokonać zmiany wartości zamówienia.
3. W celu ustalenia, czy wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000/1 000 000 euro należy ...
euro wymaga aktualizacji przy każdorazowej zmianie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych.
4. Przy ustalaniu wartości zamówienia zamawiający może uwzględniać w szczególności:
a. wartość podobnych zamówień udzielonych przed wszczęciem postępowania
b ...
specjalistyczną wiedzę na temat usług społecznych, których dotyczy zamówienie.
5. W przypadku, gdy zamawiający:
a. dopuszcza możliwość składania ofert częściowych - wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części;
b. przewiduje w zamówieniu możliwość skorzystania z prawa opcji - wartością zamówienia jest wartość ...
łączna wartość zamówień objętych tym systemem, których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania dynamicznego systemu zakupów;
f. zamierza zawrzeć umowę ramową ...
jej wartością jest łączna wartość zamówień, których zamawiający zamierza udzielić w okresie trwania umowy ramowej.
6. Wartość zamówienia obejmującego usługi społeczne powtarzające się, lub podlegające wznowieniu w określonym czasie określa się jako łączną wartość z zamówieniami tego samego rodzaju, których zamawiający:
a. udzielił w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym, z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług społecznych ...
dany rok średniorocznego wskaźnika cen usług, albo
b. zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej usłudze.
Rozdział II
Zasady ...
zamówień
§ 3 Cel postępowania
1. Zamawiający wszczyna i prowadzi postępowanie w celu dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej i zawarcia umowy, która pozwoli najlepiej zrealizować potrzeby zamawiającego określone w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne szczególne usługi.
2. W celu zidentyfikowania i kompleksowego opisania potrzeb zamawiającego, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, można w szczególności:
a. poinformować wykonawców o planach i oczekiwaniach dotyczących zamówienia ...
organów władzy publicznej lub wykonawców o doradztwo lub udzielenie informacji w zakresie niezbędnym do przygotowania postępowania.
3. Udzielając zamówienia należy uwzględniać również cele określone w strategiach rozwoju, programach i innych dokumentach, na podstawie których prowadzi się politykę rozwoju, w szczególności cele dotyczące aspektów środowiskowych, społecznych i wymogów dotyczących stosowania ...
regulaminu.
5. Unieważnienie postępowania jest możliwe wyłącznie na zasadach określonych w § 47 regulaminu.
§ 4 Podstawowe obowiązki zamawiającego
1. Postępowanie przygotowuje się i przeprowadza w sposób zapewniający zachowanie zasad równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności.
2. W celu przestrzegania zasad wymienionych w pkt 1 zamawiający powinien w szczególności:
a. ustanawiać wyłącznie takie warunki udziału w postępowaniu, kryteria oceny ofert, elementy opisu przedmiotu zamówienia lub obowiązki ...
wszelkich informacji i wyjaśnień, które są niezbędne do wzięcia udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem § 5;
c. należycie dokumentować decyzje podejmowane na każdym etapie postępowania, w celu zapewnienia wykonawcom możliwości poznania powodów dla ich podjęcia, z ...
5;
d. zapewnić wykonawcom możliwość ochrony informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
e. wzywać wykonawców do dokonania określonych czynności (np. złożenia wyjaśnień, uzupełnienia dokumentów) wyłącznie w zakresie niezbędnym dla zapewnienia prawidłowego przebiegu postępowania.
Komentarz: zamawiający powinien podjąć wszelkie starania, aby zapewnić, że wykonawcy, których sytuacja w postępowaniu jest podobna będą traktowani w podobny sposób.
§ 5 Zasada jawności
1. Postępowanie jest jawne.
2 ...
a. może ograniczyć dostęp do informacji, które zobowiązany jest utrzymać w tajemnicy (poufności) na podstawie obowiązujących przepisów prawa.
b. nie ujawnia informacji przekazanych przez wykonawców i zastrzeżonych przez nich jako tajemnica w sposób określony w pkt 3.
3. Zastrzeżenie informacji jako tajemnicy należy uznać za skuteczne, jeżeli:
a. wykonawca dokona zastrzeżenia nie później niż w momencie przekazania informacji,
b. dokonując zastrzeżenia wykonawca wykaże, że informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
c. zastrzeżenie nie dotyczy ...
wykonawcy,
· ceny,
· terminu wykonania zamówienia,
· okresu gwarancji,
· warunków płatności zawartych w ofertach,
· [...]
Komentarz: powyższy katalog odpowiada treści art. 8 ust. 3 w zw. z art. 86 ust. 4 ustawy PZP. Udzielając zamówienia ...
usługi społeczne, zamawiający nie jest jednak związany ich treścią, a w konsekwencji dopuszczalna jest modyfikacja katalogu informacji niepodlegających zastrzeżeniu. Zamawiający powinien ...
jawności, równego traktowania i konkurencji.
4. Zasadę jawności realizuje się w szczególności poprzez jawne otwarcie ofert, które następuje na następujących zasadach ...
wyjątków przewidzianych przez zamawiającego na podstawie regulaminu i wyjątków określonych w ustawie PZP, otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po ...
ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach;
d. niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie ...
na sfinansowanie zamówienia;
· firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
· ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
5. Zamawiający zobowiązany jest do przestrzegania przepisów dotyczących ochrony danych osobowych, w szczególności wynikających z przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46 ...
U. poz. 1000).
Komentarz: projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia 2016/679 przewiduje zmiany w ustawie PZP mające na celu zapewnienie stosowania ogólnego rozporządzenia o ...
Zasada pisemności
1. Zamawiający prowadzi postępowanie z zachowaniem formy pisemnej, w języku polskim, z zastrzeżeniem pkt 2.
2. Zamawiający może:
a. sporządzać dokumenty oraz dokonywać niektórych czynności w postępowaniu również w języku obcym.
b. zezwolić wykonawcom na składanie dokumentów sporządzonych w języku obcym.
3. Skorzystanie z możliwości przewidzianych w pkt 2 nie może prowadzić do naruszenia zasad równego traktowania ...
kierownik zamawiającego.
2. Kierownik zamawiającego może pisemnie powierzyć innym osobom (w szczególności pracownikom zamawiającego) wykonywanie określonych czynności związanych
z przygotowaniem i ...
są za nie odpowiedzialne.
4. Kierownik zamawiającego może powołać komisję w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania lub postępowań (komisja stała). W przypadku powołania komisji kierownik zamawiającego pisemnie określa zasady jej funkcjonowania, w szczególności skład, strukturę, tryb pracy, podział kompetencji poszczególnych członków.
5 ...
przez osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.
2. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu podlegają wyłączeniu, jeżeli:
a. ubiegają się o udzielenie tego zamówienia;
b. pozostają w:
· związku małżeńskim
· stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej,
· pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia,
· związku wynikającym z przysposobienia, opieki ...
3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów ...
wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia;
d. pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione ...
bezstronności tych osób;
e. zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
3. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu składają, pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, w formie pisemnej oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności, o których mowa w pkt 2.
4. Kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, w razie uzasadnionego podejrzenia, że pomiędzy pracownikami zamawiającego lub innymi osobami ...
pośredni wpływ na wynik postępowania, a wykonawcami zachodzi relacja określona w pkt. 2 lit. b-e, odbiera od tych osób, pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia, oświadczenie w formie pisemnej w przedmiocie okoliczności, o których mowa w pkt. 2.
5. Przed odebraniem oświadczenia, kierownik zamawiającego lub osoba, której powierzył czynności w postępowaniu, uprzedza osoby składające oświadczenie o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
6. Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach, o których mowa w pkt 2, powtarza się, z wyjątkiem otwarcia ofert oraz innych ...
wstępne
1. Mając na względzie potrzeby, które zamawiający zamierza zrealizować w związku z przeprowadzeniem postępowania, przed jego wszczęciem należy ustalić odpowiednie:
a. warunki udziału wykonawców w postępowaniu (uwzględniając zasady określone w Rozdziale III poniżej)
b. podstawy wykluczania wykonawców z postępowania (uwzględniając zasady określone w Rozdziale IV poniżej)
c. elementy opisu przedmiotu zamówienia (uwzględniając zasady określone w Rozdziale V poniżej)
d. kryteria oceny ofert i zasady odrzucania ofert (uwzględniając zasady określone w Rozdziale VI poniżej)
e. tryb postępowania (uwzględniając zasady określone w Rozdziale VII poniżej)
zapewniające możliwie najlepszą realizację celu postępowania.
2 ...
warunki umowy lub wzór umowy z poszanowaniem obowiązujących przepisów prawa (w szczególności z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks ...
podzielić zamówienie na części, określając zakres i przedmiot tych części. W takim przypadku, zamawiający określa w ogłoszeniu lub w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub wszystkich części zamówienia.
4. Jeżeli ...
c. kryteria oceny ofert,
d. podstawy odrzucenia, o których mowa w § 32 pkt 2.
§ 10 Dialog techniczny
1. W sytuacji, gdy ze względu na przedmiot zamówienia postępowanie ma skomplikowany charakter, w szczególności, gdy jego przygotowanie wymaga wiedzy specjalistycznej, zamawiający powinien rozważyć przeprowadzenie dialogu technicznego, o którym mowa w
§ 3 pkt 2 lit. b regulaminu.
2. Dialog techniczny przeprowadza ...
ewentualnie regulaminu), wydanej przez kierownika zamawiającego.
Rozdział III
Warunki udziału w postępowaniu
§ 11 Zasady ogólne
1. Warunki udziału w postępowaniu (zwane dalej "warunkami udziału"), ustanawia się w celu zapewnienia, że wykonawcy ubiegający się o zamówienie spełniają minimalne ...
konieczne dla osiągnięcia celu postępowania.
3. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności.
4. Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć
a. kompetencji lub uprawnień do świadczenia określonych ...
Za doświadczenie wykonawcy lub podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w § 12 Zamawiający uznaje wyłącznie doświadczenie zdobyte przez wykonawcę/podmiot udostępniający zasoby w związku z faktyczną i bezpośrednią realizacją przez niego określonych czynności.
§ 12 Poleganie na zasobach podmiotów trzecich
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach ...
technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2 ...
zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji ...
lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia określone w Rozdziale IV poniżej.
4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy ...
zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt 1, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
a. zastąpił ten podmiot innym podmiotem ...
zamawiającego zdolności technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej.
6. W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych powyżej, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek ...
dostęp do ich zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności:
a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
b. sposób ...
zamówienia publicznego;
d. czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których ...
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcjum).
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawcy tworzą konsorcjum, w ramach którego ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
3. Jeżeli z regulaminu lub przepisów ...
proporcjonalne.
6. Zamawiający może określić warunki realizacji zamówienia przez konsorcjum, w inny sposób niż w przypadku pojedynczych wykonawców, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i ...
zastrzec obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, wskazanych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
ich posiadanie poprzez złożenie odpowiednich:
a. koncesji,
b. zezwoleń,
c. licencji,
d. dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest wpisany do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, prowadzonych w państwie członkowskim Unii Europejskiej, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania;
e. dokumentów potwierdzających status członkowski wykonawcy w określonej organizacji, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia nabywanej przez zamawiającego usługi w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
f. innych dokumentów ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
§ 15 Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej lub finansowej
1. W ramach warunków udziału dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej, zamawiający może wymagać w szczególności:
a. aby wykonawcy posiadali określony minimalny roczny obrót, w tym określony minimalny roczny obrót w obszarze objętym zamówieniem;
b. aby wykonawcy przedstawili informacje na temat ich rocznych sprawozdań finansowych wykazujących, w szczególności stosunek aktywów do zobowiązań;
c. posiadania przez wykonawcę odpowiedniego ...
nie może wymagać, aby minimalny roczny obrót, o którym mowa w pkt 1 lit. a powyżej, przekraczał dwukrotność wartości zamówienia, z ...
się do przedmiotu zamówienia lub sposobu jego realizacji. Zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
takiego wymogu.
3. Zamawiający może wymagać informacji, o których mowa w pkt 1 lit. b powyżej, jeżeli określi w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
metody i kryteria, na podstawie których uwzględnia te informacje.
4. W celu wykazania, spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej, od wykonawców można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. sprawozdania finansowego, jego części, lub innych ...
instytucji potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie wskazanym przez zamawiającego;
d. potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
§ 16 Warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej
1. W celu ustalenia minimalnych wymagań dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej wykonawców, umożliwiających realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, zamawiający może w szczególności postawić minimalne warunki dotyczące:
a. wykształcenia,
b. kwalifikacji zawodowych ...
do realizacji zamówienia.
2. Zamawiający, na każdym etapie postępowania, ma prawo uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
3. W celu wykazania spełniania warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, od wykonawców można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. oświadczenia o spełnianiu warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne,
b. wykazu usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie wskazanym przez zamawiającego, z załączeniem dowodów określających czy te ...
opisu urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
e. wykazu środków zarządzania środowiskowego, które wykonawca będzie mógł zastosować w celu wykonania zamówienia publicznego;
f. oświadczenia na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności kadry kierowniczej w okresie wskazanym przez zamawiającego
g. oświadczenia na temat wykształcenia i ...
wykonawcy;
h. wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług lub kontrolę ich jakości, wraz ...
także na temat sposobu wykazania spełniania warunku udziału określa się w ogłoszeniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby, warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia. W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §16 dokumentów.
§ 17 Zamówienia zastrzeżone
1. Przed wszczęciem postępowania należy ...
społecznie marginalizowanych.
2. Za członków grup społecznie marginalizowanych uznaje się w szczególności:
a. osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
b. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji ...
pozbawione wolności lub zwalniane z zakładów karnych, o których mowa w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy, mających trudności w integracji ze środowiskiem;
d. osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego;
e. osoby bezdomne w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
f. osoby, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ...
pracy, bez zatrudnienia;
h. osoby będące członkami mniejszości znajdującej się w niekorzystnej sytuacji, w szczególności będących członkami mniejszości narodowych i etnicznych w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach ...
łącznie następujące warunki:
a. celem ich działalności jest realizacja zadań w zakresie użyteczności publicznej związanej ze świadczeniem tych usług oraz społeczna ...
integracja osób, o których mowa pkt 2,
b. nie działają w celu osiągnięcia zysku, przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych ...
zarządzania nimi lub ich struktura własnościowa opiera się na współzarządzaniu w przypadku spółdzielni, akcjonariacie pracowniczym lub zasadach partycypacji pracowników, co wykonawca określa w swoim statucie;
d. w ciągu ostatnich 3 lat poprzedzających dzień wszczęcia postępowania o udzielenie ...
4. Zamawiający może skorzystać z zastrzeżenia,
a. o którym mowa w pkt 1 jeżeli:
· określi minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w pkt 2, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki;
· zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi ...
temat wymagań, które muszą spełniać wykonawcy.
b. o którym mowa w pkt 3 jeżeli:
· zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi ...
9, 92500000-6, 92600000-7, 98133000-4, 98133110-8.
5. W celu potwierdzenia, czy wykonawca może ubiegać się o zamówienie zastrzeżone, zamawiający jest uprawniony w szczególności żądać, aby przedstawił on:
a. oświadczenia, o spełnianiu warunków ...
do ubiegania się zamówienie zastrzeżone według formularza określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne,
b. decyzji w sprawie przyznania statusu zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej ...
wykluczenia wykonawcy z postępowania (zwane dalej "podstawami wykluczenia"), ustanawia się w celu ograniczenia dostępu do postępowania wykonawcom, którzy ze względu na ...
rękojmi należytego wykonania zamówienia.
2. Zamawiający ma obowiązek wykluczyć wykonawcę w sytuacjach, o których mowa w § 19 poniżej.
3. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę w sytuacjach, o których mowa w § 20 poniżej.
4. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą ...
1. Z postępowania obowiązkowo wyklucza się Wykonawcę, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 PZP z zastrzeżeniem ...
PZP jeżeli informację o odstąpieniu od tej podstawy wykluczenia zamieści w ogłoszeniu o zamówieniu, a jeżeli postępowanie nie jest wszczynane za pomocą ogłoszenia o zamówieniu - w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
2. O obligatoryjnych podstawach wykluczenia zamawiający informuje wykonawców w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
zdecydować, że z postępowania wyklucza się wykonawcę, o którym mowa w art. 24 ust. 5 PZP z zastrzeżeniem art. 24 ust ...
na podstawie przesłanek fakultatywnych, informację na ten temat należy zamieścić w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie ...
zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
2. Wykonawca nie podlega ...
uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt 1.
3. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy PZP, przed wykluczeniem ...
wykonawcy, zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.
4. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania przez zamawiającego informacji o złożonych ofertach lub wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, o której mowa w § 5 pkt 4 regulaminu, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub ...
braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 ustawy PZP. Wraz ze ...
że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
§ 22 Dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia
1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia można wymagać złożenia w szczególności następujących dokumentów:
a. oświadczenia o braku podstaw wykluczenia wykonawcy, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
b. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. wystawionej nie wcześniej niż w terminie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu lub dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub ...
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności ...
wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
g. oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia ...
sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...
prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 ...
niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych;
2. Zamawiający zawiera w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne informację, o dokumentach jakich żąda od wykonawców w celu wykazania braku podstaw wykluczenia.
3. Jeżeli przy przygotowywaniu postępowania, w szczególności w ramach badania rynku, zamawiający ustali, że udziałem w postępowaniu mogą być zainteresowane podmioty, które brak podstaw do wykluczenia ...
za pomocą dokumentów wydawanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający określa w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby (w szczególności w odniesieniu do dokumentów zagranicznych), warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia.
W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §22 dokumentów.
4. Zamawiający przewiduje możliwość wyjaśniania i uzupełniania pełnomocnictw, oświadczeń lub dokumentów na zasadach określonych w art. 26 ust. 3 i 4 ustawy Pzp.
Komentarz: zamawiający ...
zamówienia najlepiej odzwierciedlał potrzeby zamawiającego.
2. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych ...
wpływ na sporządzenie oferty.
3. Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby naruszać zasady równego traktowania i konkurencji, przejrzystości ...
zamawiający uzna określone rozwiązanie za równoważne.
5. Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia konieczność przeniesienia praw własności intelektualnej lub udzielenia licencji.
6. Zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia wymagania związane z realizacją zamówienia, które mogą ...
obejmować aspekty gospodarcze, środowiskowe, społeczne, związane z innowacyjnością lub zatrudnieniem, w szczególności dotyczące zatrudnienia:
a. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji ...
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
b. młodocianych, o których mowa w przepisach prawa pracy, w celu przygotowania zawodowego;
c. osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji ...
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;
d. innych osób niż określone w lit. a-c powyżej, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym ...
przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
7. W przypadku zamówień obejmujących świadczenia przeznaczone do użytku osób fizycznych, w tym pracowników zamawiającego, opis przedmiotu zamówienia sporządza się z uwzględnieniem wymagań w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników.
8. W przypadku gdy wymagania, o których mowa w pkt 7 powyżej, wynikają z aktu prawa Unii Europejskiej, przedmiot zamówienia, w zakresie projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, opisuje się przez ...
się do określonych norm lub specyfikacji technicznych, systemów referencji technicznych, w tym dotyczących wydajności i funkcjonalności, na zasadach określonych w art. 30 ust. 1-3ustawy PZP, o ile zamawiający ...
niego świadczenia spełniają wymagania określone przez zamawiającego.
4. Zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia wymagane cechy usługi, w szczególności:
a. wymaga, adekwatnie do przedmiotu zamówienia, dostosowania projektu do potrzeb wszystkich użytkowników, w tym zapewnienia dostępności dla osób niepełnosprawnych;
b. może wymagać (w szczególności, jeśli przy realizacji zamówienia na usługi konieczne jest korzystanie ...
cyklu życia usługi oraz procedury oceny zgodności.
§ 25 Oznakowania
1. W przypadku zamówień o szczególnych cechach, zamawiający może określić w opisie przedmiotu zamówienia w kryteriach oceny ofert lub w warunkach realizacji zamówienia określone oznakowanie, jeżeli spełnione są łącznie następujące ...
sprawdzenia i niedyskryminujących kryteriach;
c. warunki przyznawania oznakowania są przyjmowane w drodze otwartej i przejrzystej procedury, w której mogą uczestniczyć wszystkie zainteresowane podmioty, w tym podmioty należące do administracji publicznej, konsumenci, partnerzy społeczni, producenci ...
dotyczące oznakowania.
3. Jeżeli dane oznakowanie, które spełnia warunki określone w pkt 1 lit. b-e, zawiera również wymagania niezwiązane z przedmiotem zamówienia, zamawiający nie może żądać tego oznakowania. W takim przypadku zamawiający może opisać przedmiot zamówienia przez odesłanie do tych wymagań oznakowania lub, w razie potrzeby, do tych jego części, które są związane z ...
jako środka dowodowego potwierdzającego zgodność z wymaganiami lub cechami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia ...
zgodność rozumie się jednostkę wykonującą działania z zakresu oceny zgodności, w tym kalibrację, testy, certyfikację i kontrolę, akredytowaną zgodnie z rozporządzeniem ...
765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania ...
po których spełnieniu zamawiający uzna określone oznakowanie za równoważne.
2. W przypadku gdy wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego przez zamawiającego oznakowania lub oznakowania potwierdzającego spełnianie wymagań równoważnych, zamawiający w terminie przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, o ...
wymagania określonego oznakowania lub określone wymagania wskazane przez zamawiającego.
3. W przypadku wymagania przedstawienia certyfikatów wydanych przez określoną jednostkę oceniającą zgodność ...
akceptuje odpowiednie środki dowodowe, inne niż te, o których mowa w pkt 3 powyżej oraz w § 26 pkt 1, w szczególności dokumentację techniczną producenta, w przypadku gdy dany wykonawca nie ma ani dostępu do certyfikatów lub sprawozdań z badań, ani możliwości ich uzyskania w odpowiednim terminie, o ile ten brak dostępu nie może być ...
że wykonywane przez niego świadczenia spełniają wymogi lub kryteria określone w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia ...
28 Dokumenty potwierdzające
zgodność oferty z opisem przedmiotu zamówienia
1. W celu potwierdzenia, że oferta spełnia wymagania zamawiającego, od wykonawców można żądać w szczególności złożenia następujących dokumentów:
a. oświadczenia, że oferta spełnia wszelkie wymagania zamawiającego, według wzoru określonego przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
jako środka dowodowego potwierdzającego zgodność z wymaganiami lub cechami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia;
d. zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że oferowane świadczenia odpowiadają ...
również od wykonawców przeprowadzenia prezentacji przykładowego sposobu realizacji usługi społecznej. W takim przypadku zamawiający określa w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności, o których mowa w § 4 pkt 1.
Komentarz: przy udzielaniu zamówień na usługi społeczne ...
stosowania rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Niemniej przy ustalaniu zasad składania dokumentów, w razie potrzeby, warto pomocniczo odwoływać się do tego rozporządzenia.
W konsekwencji, zamawiający może żądać niektórych, wszystkich lub innych niż wymienione w §28 dokumentów.
§ 29 Przestrzeganie prawa pracy
1. Zamawiający ustali, czy ...
czynności niezbędnych do jego zrealizowania, wykonawca będzie musiał zatrudnić pracowników w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (dalej jako "Kodeks pracy"), tj. w taki sposób, że:
a. będą oni wykonywali pracę określonego rodzaju,
b. na rzecz wykonawcy i pod jego kierownictwem,
c. w miejscu i czasie wyznaczonym przez wykonawcę.
2. Jeżeli dla realizacji zamówienia konieczne jest wykonanie czynności, o których mowa w pkt 1 powyżej, zamawiający ma obowiązek wymagać, że osoby wykonujące ...
umowy o pracę.
3. Zamawiający ma także obowiązek opisać szczegółowo w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne:
a. czynności, o których mowa w pkt 1 powyżej,
b. sposób dokumentowania przez wykonawcę lub podwykonawcę zatrudnienia osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia w sposób wskazany w pkt 2 powyżej,
c. uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę obowiązków wynikających z wymagania, o którym mowa w pkt 2 powyżej
d. sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań ...
30 Zasady ogólne
1. Zamawiający może dokonać oceny ofert złożonych w postępowaniu wyłącznie na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w § 31 oraz dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne.
2. Zamawiający może odrzucić oferty złożone w postępowaniu wyłącznie na zasadach określonych w § 32 oraz w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
równego traktowania i konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności, o których mowa w § 4 pkt 1.
§ 31 Kryteria oceny ofert
1. Obowiązkowymi kryteriami ...
zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
3. Zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
Kryteriami oceny ofert innymi niż cena lub koszt mogą być w szczególności:
a. jakość i zrównoważony charakter zamówienia,
b. ciągłości lub ...
c. stopień uwzględnienia szczególnych potrzeb użytkownika usługi;
d. aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w § 17 pkt 2, dostępność dla osób niepełnosprawnych;
e. aspekty środowiskowe ...
jest to uzasadnione specyfiką danej usługi
Komentarz: zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu ...
że kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej oraz doświadczenia.
i. termin realizacji zamówienia.
5. Zamawiający określa kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały, umożliwiający sprawdzenie informacji przedstawianych przez wykonawców ...
ich znaczeniu, i przyjętym sposobie oceny ofert Zamawiający powinien określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne także sposób postępowania w przypadku, gdy nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na ...
bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert.
7. W przypadku, o którym mowa w pkt 6 powyżej, zamawiający może wybrać spośród tych ofert ofertę ...
koszcie, zamawiający wezwać wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
§ 32 Podstawy odrzucenia oferty ...
lit. c poniżej;
c. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
d. zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia;
e. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
f. zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu;
g. wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w pkt 6 lit. c poniżej;
h. wykonawca nie wyraził zgody ...
związania ofertą;
i. wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium;
j. jej przyjęcie ...
bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób;
k. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2. Zamawiający odrzuca ofertę również w innych przypadkach niż określone w pkt 1 powyżej, jeżeli przewidział dodatkowe przesłanki odrzucenia oferty w ogłoszeniu albo w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do ...
wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu.
4. Obowiązek ...
dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
6. Zamawiający poprawia w ofercie:
a. oczywiste omyłki pisarskie,
b. oczywiste omyłki rachunkowe, z ...
na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,
- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została ...
udzielania zamówień
§ 33 Zasady ogólne
1. Postępowanie można przeprowadzić postępowanie w ramach jednego z następujących sposobów:
a. procedura otwarta, o której mowa w § 34 regulaminu;
b. procedura ograniczona, o której mowa w § 35 regulaminu;
c. procedura negocjacyjna, o której mowa w § 36 regulaminu;
d. negocjacje bez ogłoszenia, o których mowa w § 37 regulaminu;
2. Przed wszczęciem postępowania zamawiający może rozważyć także ...
zasadność zastosowania następujących rozwiązań:
a. aukcja elektroniczna, o której mowa w § 38 regulaminu;
b. umowa ramowa, dynamiczny system zakupów, konkurs, o których mowa w § 39 regulaminu;
Komentarz: niezależnie od powyższego zamawiający może podjąć decyzję o przeprowadzeniu postępowania w inny sposób spełniający wymagania określone w Dziale III Rozdziale VI ustawy PZP, w szczególności zgodnie z art. 138n ustawy PZP.
§ 34 Procedura otwarta
1. Procedura otwarta to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają oferty wraz z ...
informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki) na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV.
2. W ramach procedury otwartej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz dokument ...
oceniona jako najkorzystniejsza do złożenia we wskazanym terminie dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności dokumentów, o których mowa w §16, §22 oraz §28, jeżeli zamawiający żądał złożenia takich dokumentów ...
brak podstaw do wykluczenia oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu (o ile zamawiający żąda takich dokumentów)
e. dokonuje wyboru ...
wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
koniecznych do spełnienia przed zawarciem umowy, a przewidzianych przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, zamawiający wykonuje odpowiednie czynności wskazane w pkt 2 wobec wykonawcy, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród ...
35 Procedura ograniczona
1. Procedura ograniczona to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwane dalej "wnioskami") wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV, a oferty mogą składać wyłącznie wykonawcy zaproszeni przez zamawiającego.
2. W ramach procedury ograniczonej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz żąda od wykonawców złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeśli zamawiający określał takie warunki ( zamawiający może żądać na ...
dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
b. dokonuje oceny wniosków,
c. na podstawie dokonanej oceny ...
przekazuje wykonawcom ranking wykonawców, sporządzony na zasadach, o których mowa w pkt 4 poniżej,
d. przekazuje wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
chyba, że została udostępniona wcześniej) oraz zaproszenie do składania ofert, w którym wskazuje w szczególności termin na ich złożenie,
e. dokonuje oceny ofert,
f ...
Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającej konkurencję, z zastrzeżeniem, że:
a. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców wyłonionych na podstawie obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów selekcji, określonych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne;
b. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do składania ofert wszystkich wykonawców ...
negocjacyjna z ogłoszeniem
1. Procedura negocjacyjna to sposób udzielenia zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie wszyscy zainteresowani wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwane dalej "wnioskami") wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, na zasadach określonych w Rozdziałach III i IV (zamawiający może zrezygnować z żądania wniosków ...
i badać podstawy wykluczenia z postępowania oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na etapie negocjacji lub oceny ofert), a zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do negocjacji, a następnie zaprasza ich do składania ofert.
2. W ramach procedury negocjacyjnej zamawiający kolejno:
a. publikuje ogłoszenie oraz żąda od wykonawców złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wraz z informacjami potwierdzającymi, że nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu, jeśli zamawiający określał takie warunki (zamawiający może żądać na ...
dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu),
b. dokonuje oceny wniosków,
c. na podstawie dokonanej oceny ...
przekazuje wykonawcom ranking wykonawców, sporządzony na zasadach, o których mowa w pkt 4 poniżej,
d. przekazuje wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
wcześniej) i zaprasza do negocjacji wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu,
e. prowadzi negocjacje (na zasadach określonych w pkt 6 -7 poniżej), w celu doprecyzowania lub uzupełnienia dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia lub postanowień umowy,
f. przekazuje wykonawcom uczestniczącym w negocjacjach ostateczny dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne oraz zaproszenie do składania ofert, w którym wskazuje w szczególności termin na ich złożenie,
g. dokonuje oceny ofert,
h ...
Zamawiający zaprasza do składania negocjacji wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu, zapewniającej konkurencję, z zastrzeżeniem, że:
a. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców wyłonionych na podstawie obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów selekcji, określonych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne;
b. jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza do negocjacji wszystkich wykonawców spełniających ...
się jak wykluczonego z postępowania.
5. Zamawiający może:
a. określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne regulamin negocjacji;
b. podzielić negocjacje na etapy w celu ograniczenia liczby ofert, o ile przewidział to w ogłoszeniu o zamówieniu. W takim przypadku zamawiający ogranicza liczbę ofert na poszczególnych etapach negocjacji, stosując wszystkie lub niektóre kryteria oceny ofert określone w ogłoszeniu;
c. doprecyzować lub uzupełnić dokument dotyczący udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne wyłącznie w zakresie, w jakim była ona przedmiotem negocjacji.
6. Prowadzone negocjacje mają charakter ...
wymienia konkretnych informacji, jest bezskuteczna.
7. Informacje związane z negocjacjami, w szczególności o wymaganiach oraz o zmianach dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia ...
koniecznych do spełnienia przed zawarciem umowy, a przewidzianych przez zamawiającego w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
bez ogłoszenia
1. Negocjacje bez ogłoszenia to sposób udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach z jednym wykonawcą albo po przeprowadzeniu negocjacji z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w postępowaniu
2. Zamawiający może udzielić zamówienia po negocjacjach tylko z ...
wykonawcą jeśli została spełniona co najmniej jedna z przesłanek wymienionych w art. 67 ust. 1 ustawy PZP odnoszących się do zamówienia ...
udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji z wykonawcami dopuszczonymi do udziału w postępowaniu jeśli zaistniała co najmniej jedna z przesłanek wymienionych w art. 62 ust. 1 ustawy PZP odnoszących się do zamówienia na usługi.
4. W ramach procedury negocjacyjnej, o której mowa w pkt. 2 zaprasza wybranego wykonawcę do negocjacji przekazując informacje niezbędne do przeprowadzenie postepowania, w tym istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści ...
z zawarciem umowy wykonawca składa oświadczenie dotyczące: spełniania warunków udział w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki) oraz braku podstaw do wykluczenia, ewentualnie dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postepowaniu, brak podstaw do wykluczenia.
5. W ramach procedury negocjacyjnej, o której mowa w pkt. 3 zamawiający kolejno:
a. bada czy zaistniała którakolwiek z przesłanek wymienionych w art. 62 ust. 1 pkt 1,2,4 ustawy PZP,
b. przekazuje wybranym wykonawcom, w liczbie zapewniającej konkurencję, informację na temat warunków udziału w postępowaniu oraz podstaw wykluczenia oraz wzywa ich do złożenia oświadczenia potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu (jeśli zamawiający określał takie warunki),
c. przekazuje wykonawcy lub wykonawcom dopuszczonym do udziału w postępowaniu zaproszenie do negocjacji, w którym zamieszcza podstawowe informacje niezbędne do przeprowadzenia negocjacji, w szczególności takie jak:
· zasady prowadzenia negocjacji,
· określenie przedmiotu zamówienia,
· podstawy ...
miejsce i termin negocjacji,
d. prowadzi negocjacje na zasadach określonych w zaproszeniu, w celu doprecyzowania lub uzupełnienia wymagań zamawiającego określonych w zaproszeniu do negocjacji, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia lub warunków umowy,
e. po uzgodnieniu ...
ofert,
g. wzywa do złożenia dokumentów jeśli takich dokumentów wymagał w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
proporcjonalności.
§ 38 Aukcja elektroniczna
1. Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty może przeprowadzić aukcję elektroniczną pod warunkiem, że:
a. przewidział to w ogłoszeniu, dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
negocjacji
b. złożono co najmniej 2 oferty niepodlegające odrzuceniu.
2. W przypadku gdy zamawiający postanowił przeprowadzić aukcję elektroniczną, w ogłoszeniu, dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne ...
warunkiem że elementy te są wymierne i mogą być wyrażone w postaci liczbowej lub procentowej;
b. przebiegu aukcji elektronicznej;
c. warunkach ...
ofert;
e. parametrach wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń.
§ 39 Umowa ramowa, dynamiczny system zakupów, konkurs
1. W wyniku postępowania zamawiający może zawrzeć umowę ramową stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III rozdziale 1. ustawy PZP, na okres nie dłuższy ...
oraz udzielać zamówień objętych tym systemem, stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III Rozdziale 2. ustawy PZP.
3. Zamawiający może przeprowadzić ...
wykonania zamówienia na usług i społeczne, stosując odpowiednio zasady określone w Dziale III Rozdziale 3. ustawy PZP.
4. Zawarcie umowy ramowej ...
postępowania
§ 40 Podstawy wszczęcia postępowania
1. Zamawiający wszczyna postępowanie prowadzone w ramach procedury otwartej, procedury ograniczonej lub negocjacji negocjacyjnej za pomocą ...
o zamówieniu, lub
b. wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o którym mowa w pkt 12-13 poniżej,
2. Zamawiający wszczyna postępowanie bez ogłoszenia poprzez dokonanie czynności, o których mowa w § 37 pkt 4 i pkt 5 lit. b.
3. Ogłoszenia, o których mowa w pkt 1 publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, poprzez przekazanie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
4. Zamawiający przygotowuje ogłoszenia zgodnie ze wzorami standardowych formularzy, określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/1986 z dnia 11 listopada 2015 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylającym rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 842 ...
elektronicznego przesyłania ogłoszeń wskazanymi na stronie internetowej, o której mowa w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE i ...
do dyrektywy 2014/25/UE, zwanej dalej "stroną internetową określoną w dyrektywach".
6. Zamawiający może dodatkowo zamieścić ogłoszenie w inny sposób, w szczególności w prasie o zasięgu ogólnopolskim, na swojej stronie internetowej lub na ...
właściwej mu stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej.
7. Zamieszczenie ogłoszeń w sposób, określony w pkt 6 nie może nastąpić przed ich publikacją w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej albo upływem 48 godzin od potwierdzenia ...
przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej.
8. Ogłoszenia, o których mowa w pkt 7, nie mogą zawierać innych informacji niż informacje zawarte w ogłoszeniach przekazanych Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. W ogłoszeniach tych należy wskazać datę przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
9. Zamawiający jest obowiązany udokumentować publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w szczególności przechowywać dowód przekazania tego ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.
10. Zamawiający może, po ...
o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia znanych sobie wykonawców, którzy w ramach prowadzonej działalności realizują świadczenia będące przedmiotem zamówienia.
11. Zamawiający ...
zmienić ogłoszenie, zamieszczając sprostowanie lub ogłoszenie zmian.
12. Zamawiający może przekazać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub zamieścić na stronie internetowej w miejscu wyodrębnionym dla zamówień wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych w terminie następnych 12 miesięcy zamówieniach sektorowych lub umowach ramowych
Komentarz ...
dla tzw. zamawiających klasycznych i sektorowych. Zagadnienie to zostało uregulowane w art. 13 oraz art. 135 ustawy PZP.
13. Wstępne ogłoszenie ...
usług będących przedmiotem zamówienia, które ma zostać udzielone
b. tryb w jakim zamawiający zamierza udzielić zamówienia
c. zaproszenie wykonawców do wyrażenia zainteresowania udziałem w planowanym postępowaniu
d. wszelkie informacje istotne dla wykonawców, którzy mogą być zainteresowani udziałem w postępowaniu, w szczególności wymagane przepisami obowiązującego prawa.
§ 41 Ogłoszenie
1. Ogłoszenie, o którym mowa w § 40 pkt 1 lit. a zawiera wszystkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania, w tym informacje wymagane zgodnie z formularzem, o którym mowa w § 40 pkt 4.
2. Zamawiający informuje w ogłoszeniu również o tych decyzjach, których skuteczność zależy od zamieszczenia w ogłoszeniu informacji na ich temat chyba, że informacje te zostały zamieszczone w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne lub zaproszeniu do negocjacji.
3. Zamawiający szczegółowo opisuje w ogłoszeniu sposób udostępnienia dokumentu dotyczącego udzielenia zamówienia na usługi społeczne ...
usługi szczególne zawiera wszystkie informacje niezbędne do przeprowadzenia postępowania.
2. W szczególności zamawiający wskazuje w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
opis przedmiotu zamówienia;
d. termin wykonania zamówienia;
e. warunki udziału w postępowaniu i ewentualnie kryteria selekcji;
f. liczbę wykonawców, których zamawiający ...
wykluczenia;
h. wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia na zasadach określonych w Części II Rozdział II i III regulaminu;
i. informacje o ...
potrzebnego na przygotowanie ofert lub wniosków;
Komentarz: zamawiający ma swobodę w ustalaniu terminu składania ofert o ile przestrzega zasad wskazanych w § 4 pkt 1 regulaminu. Niezależnie od tego zamawiający przy określaniu terminu powinien uwzględnić czas niezbędny ...
jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający wskazuje kryteria oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego;
p. podstawy odrzucenia oferty ...
informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
r. wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy ...
dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach;
t. pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia;
u. informacje o tych decyzjach, których skuteczność zależy od zamieszczenia w ogłoszeniu informacji na ich temat chyba, że informacje te zostały zamieszczone w ogłoszeniu lub zaproszeniu do negocjacji
Rozdział II
Komunikacja z wykonawcami
§ 43 Zasady ogólne
1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między zamawiającym a wykonawcami, w szczególności składanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oraz oświadczeń, odbywa się zgodnie z wyborem zamawiającego:
a. za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z ...
pośrednictwem posłańca,
d. faksem lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu ...
drogą elektroniczną;
2. Zamawiający może ustalić sposób przedstawienia informacji zawartych w ofercie w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego do oferty albo ...
dotyczących katalogu elektronicznego.
4. Oferty, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczenia składa się w oryginale. Zamawiający może zezwolić na złożenie tych dokumentów w postaci elektronicznej, i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Zamawiający ...
z produktami służącymi elektronicznemu przechowywaniu, przetwarzaniu i przesyłaniu danych będącymi w powszechnym użyciu oraz nie mogły ograniczać wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia.
Komentarz: W postępowaniach wszczętych od dnia 18 października 2018 r. komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się na zasadach przewidzianych w Rozdziale 2a Działu I ustawy PZP
§ 44 Zasady porozumiewania się z wykonawcami
1. W toku postępowania zamawiający dąży do zapewnienia sposobu porozumiewania się z wykonawcami w sposób gwarantujący osiągnięcie celu postępowania, a przy tym zgodny z zasadami określonymi w § 4 pkt 1.
2. W celu realizacji celu, o którym mowa w pkt 1 powyżej należy określić w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi ...
zasady procedury wyjaśniania przez wykonawców treści oferty, lub dokumentów wymaganych w dokumencie dotyczącym udzielenia zamówienia na usługi społeczne lub inne usługi szczególne, w szczególności dokumentów, o których mowa w § 16, § 22 oraz § 28.
Rozdział III
Zakończenie postępowania
§ 45 Sposoby ...
wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza na zasadach określonych w regulaminie;
b. unieważnieni postępowania.
§ 46 Umowa
1. Do umów zawartych ...
r. - Kodeks cywilny, oraz ustawy PZP.
2. Umowę zawiera się w formie pisemnej, na okres nie dłuższy niż 4 lata.
3 ...
ciągłe, na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi ...
odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu;
b. cena najkorzystniejszej oferty lub ...
okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
d. postępowanie ...
jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie ...
przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w: (1) ogłoszeniu o zamówieniu, (2) zaproszeniu do negocjacji, (3) zaproszeniu ...
przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do negocjacji, zaproszeniu do składania ofert
4. W przypadku, o którym mowa w pkt 1 lit. b, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby ...
o udzielenie zamówienia, jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu jest mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu liczba wykonawców, których zamawiający zamierzał zaprosić do ...
6. Jeżeli zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia w części postępowania o udzielenie zamówienia powyższe postanowienia stosuje się odpowiednio ...
równocześnie wszystkich wykonawców, którzy
a. ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
b. złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert - podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
8. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy ...
Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy albo umowy ramowej ...
kwartalnie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia oraz przekazywać je do publikacji, w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego kwartału.
§ 49 Postanowienia ...
przygotowaniu i prowadzeniu postępowania należy udokumentować zgodnie z zasadami określonymi w Dziale II Rozdziale 5 ustawy PZP.
2. Udzielanie zamówień na podstawie niniejszego regulaminu podlega kontroli na zasadach określonych w Dziale V rozdziale 3 ustawy PZP.
3. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy na zasadach określonych w Dziale VI ustawy PZP.
4. Niniejszy regulamin podlega zatwierdzeniu zgodnie ...
na usługi społeczne i inne szczególne usługi, o których mowa w art. 138g ust. 1
ustawy PZP
Kod CPV
Opis ...
8
Ogólne usługi personelu dla władz publicznych
75231200-6
Usługi w zakresie stosowania środków zabezpieczających wobec przestępców lub ich resocjalizacji
75231240-8
Usługi w zakresie kurateli sądowej
79611000-0
Usługi poszukiwania pracy
79622000-0
Usługi w zakresie pozyskiwania pracowników świadczących pomoc domową
79624000-4
Usługi w zakresie pozyskiwania personelu pielęgniarskiego
79625000-1
Usługi w zakresie pozyskiwania personelu medycznego
85000000-9
Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej
85110000-0
Usługi ochrony zdrowia ...
9
Usługi zdrowotne świadczone na rzecz wspólnot
98133100-5
Usługi w zakresie poprawy oraz wspierania administracji samorządowej i wspólnot samorządowych
98133000 ...
2
Usługi siły roboczej dla gospodarstw domowych
98514000-9
Usługi w gospodarstwie domowym
85321000-5
Administracyjne usługi społeczne
85322000-2
Program ...
administracji publicznej, obrony i zabezpieczenia socjalnego
75121000-0
Usługi administracyjne w zakresie edukacji
75122000-7
Usługi administracyjne w zakresie opieki zdrowotnej
75124000-1
Usługi administracyjne w zakresie rekreacji, kultury i religii
79995000-5
Usługi prowadzenia bibliotek ...
oraz inne
80500000-9
Usługi szkoleniowe
80600000-0
Usługi szkolenia w zakresie obrony i materiałów bezpieczeństwa
80660000-8
Szkolenie i symulacja w zakresie wojskowych systemów elektronicznych
92000000-1
Usługi rekreacyjne, kulturalne i ...
7
Usługi sportowe
92700000-8
Usługi cyberkawiarni
79950000-8
Usługi w zakresie organizowania wystaw, targów i kongresów
79951000-5
Usługi w zakresie organizowania seminariów
79952000-2
Usługi w zakresie organizacji imprez
79952100-3
Usługi w zakresie organizacji imprez kulturalnych
79953000-9
Usługi w zakresie organizacji festiwali
79954000-6
Usługi w zakresie organizacji przyjęć
79955000-3
Usługi w zakresie organizacji pokazów mody
79956000-0
Usługi w zakresie organizacji targów i wystaw
75300000-9
Usługi w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego
75310000-2
Świadczenia społeczne
75311000-9 ...
podawania napojów
55410000-7
Usługi prowadzenia baru
55521000-8
Usługi w zakresie dostarczania posiłków do prywatnych gospodarstw domowych
55521100-9
Usługi ...
grupy klientów
55512000-2
Usługi prowadzenia bufetów
55523100-3
Usługi w zakresie posiłków szkolnych
79100000-5
Usługi prawnicze
79110000-8
Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
79120000-1
Usługi doradztwa w zakresie patentów i praw autorskich
79130000-4
Usługi prawne w zakresie dokumentów oraz uwierzytelniania
79140000-7
Doradztwo prawne i usługi ...
Usługi wymiaru sprawiedliwości
75231000-4
Usługi sądowe
75231210-9
Usługi w zakresie przetrzymywania w zakładach karnych
75231220-2
Usługi eskortowania więźniów
75231230-5
Usługi administracji penitencjarnej
75240000-0
Usługi w zakresie bezpieczeństwa, prawa i porządku
75250000-3
Usługi straży pożarnej ...
Służby ratownicze
79430000-7
Usługi zarządzania kryzysowego
98113100-9
Usługi w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
79700000-1
Usługi detektywistyczne i ochroniarskie
79721000 ...
7
Wewnętrzne biurowe usługi pocztowe i kurierskie
50116510-9
Usługi w zakresie formowania opon
71550000-8
Usługi kowalskie
20 ...
2019-08-02 » Wzorcowe dokumenty / Pozacenowe kryteria oceny ofert
katalogiem dobrych praktyk Część I Publikacja przygotowana na zlecenie i w konsultacji z Urzędem Zamówień Publicznych Opracowanie: Dariusz Koba
POZACENOWE
KRYTERIA ...
ze względu na sposób ich opisu ............................................................... 33 1. Ocena ofert w kryteriach wymiernych. ......................................................................................... 33 2. Ocena ofert w kryteriach niewymiernych. .................................................................................... 40 VII. Zasady oceny ofert ............................................................................................................ 45 1. Porównywanie ...
IX. Otoczenie rynkowe. ............................................................................................................ 51 X. Podsumowanie - 10 kroków. .............................................................................................. 52 Wstęp
Prawo zamówień publicznych (Pzp) służy efektywnemu wydatkowaniu środków publicznych i zapobieganiu ...
wykonawców, uczciwa konkurencja, proporcjonalność, przejrzystość oraz bezstronność. Regulacje szczegółowe zawarte w ustawie Pzp stanowią doprecyzowanie tych zasad i mają za zadanie zapewnienie wykonawcom minimalnego poziomu ochrony ich praw dostępu do zamówień publicznych. Równocześnie przepisy ustawy Pzp pozostawiają zamawiającym swobodę w wielu aspektach dotyczących przygotowania i prowadzenia konkretnego postępowania o udzielenie ...
napotykane szczegółowe, indywidulane problemy, zamawiający posiada dużą elastyczność, ograniczoną jednakże prawami wykonawców zagwarantowanymi w przepisach ustawy Pzp. Zamawiający mogą na wiele sposobów sformułować istotne ...
możliwie najkorzystniejszych warunkach rynkowych.
Spośród wielu informacji, jakie należy określić w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ, specyfikacja) najważniejszymi są:
xopis przedmiotu zamówienia;
xzasady kwalifikacji wykonawców (podstawy wykluczenia i warunki udziału w postępowaniu);
xkryteria oceny ofert;
xistotne postanowienia umowy.
Od jakości tych elementów specyfikacji w przeważającej mierze zależy efektywność zamówienia i osiągnięcie zakładanych rezultatów.
Podkreślić również należy, iż w przypadku zamówień publicznych przepisy nie stanowią i nie powinny stanowić ...
więcej niż tylko stosowanie przepisów prawa zamówień publicznych czy zawartych w nim procedur (podobnie, jak budowa obiektu nie stanowi biernej implementacji ustawy Prawo budowlane). Wymaga dodatkowo znajomości co najmniej przedmiotu zamówienia, rynku potencjalnych ...
kryteriów oceny ofert na gruncie zamówień publicznych.
Na początku stosowania w Polsce przepisów o zamówieniach publicznych często stosowane były kryteria pozacenowe, przeważnie odnoszące się do wiarygodności wykonawców.
W związku z przygotowywaniem Polski do wejścia do UE w przepisach ustawy o zamówieniach publicznych zakazano stosowania kryteriów podmiotowych. W praktyce zakaz ten sprawił, iż skupiono się na kryteriach mierzalnych ...
wszystkim cenowych i paracenowych. Zasada ta z późniejszymi modyfikacjami (np.: w zakresie doświadczenia personelu) przetrwała do dnia dzisiejszego.
Powyższy zakaz, z ...
niskiej jakości produktów i usług oraz połączenia tych dwóch tendencji w postaci wykreowania praktyk związanych z oferowaniem niskiej jakości za niską cenę.
W związku z powszechnością negatywnych praktyk od lat prowadzone są dyskusje ...
przekonania zamawiających o słuszności stosowania kryteriów pozacenowych. Podjęto szereg działań w tym kierunku, wśród których należy przykładowo wymienić:
1)uchwalenie programu ...
do zamówień publicznych", gdzie promowano m. in. stosowanie kryteriów pozacenowych. W ramach programu przeprowadzono szkolenia, wydano publikacje, prowadzono dyskusje i debaty ...
iż obowiązek ten nie został wdrożony zgodnie z intencjami ustawodawcy. W dużej części zamówień pojawiły się kryteria pozacenowe, najczęściej o wadze ...
lat można stwierdzić, iż zamawiający próbują zaimplementować wprowadzone zmiany, ale w przeważającej mierze kryteria pozacenowe mając wagę 40% nadal nie mają ...
wadze (np. 20%) powoduje konieczność wyboru oferty znacznie droższej oferującej (w konkretnym stanie faktycznym) niewielkie i nie przynoszące realnej wartości skrócenie ...
kryteriach zalgorytmizowanych, policzalnych.
Warto zastanowić się dlaczego tak jest. Przecież w zakupach prywatnych (domowych) czy zakupach w sektorze biznesu cena nie ma dominującego znaczenia. Istotna zaś jest ...
dłuższa przewaga konkurencyjna), trwałość, estetyka, możliwość dalszego rozwoju, etc. Natomiast w tzw. "publicu" mamy kłopot ze stosowaniem tych racjonalnych zasad.
Próbując ...
że przyczynami braku stosowania kryteriów pozacenowych jest brak dobrych praktyk w tym zakresie oraz obawa przed ewentualnymi zarzutami organów kontrolnych.
Diagnozując powyższe, celami wyrażonymi w niniejszym Poradniku są:
1)syntetyczne, praktyczne omówienie podstaw teoretycznych kryteriów ...
wykorzystania;
3)dostarczenie i omówienie przykładów sposobów oceny kryteriów pozacenowych. W praktyce istotne dla celu zamówienia jest nie tylko właściwy dobór kryteriów lecz również określenie zasad dokonywania oceny. W tym zakresie podkreślenia wymaga, iż zasady zalgorytmizowania oceny kryteriów nie ...
4)zainspirowanie zamawiających do wykorzystania możliwości jakie daje ustawa Pzp w zakresie pozacenowych zasad oceny ofert. Stosujmy kryteria pozacenowe przede wszystkim ...
best value for money", najlepszy stosunek jakości do ceny;
5)w konsekwencji uzyskanie zmiany podejścia do stosowania kryteriów pozacenowych. Zbudowania pozytywnej atmosfery w tym zakresie tak by stosowanie takich kryteriów było przyczynkiem do ...
6)zachęcenie również organów kontroli do zapoznania się z przedstawionymi w niniejszym Poradniku możliwościami, w zakresie stosowania kryteriów pozacenowych i następnie uzyskanie akceptacji/wewnętrznego przekonania ...
dążąc do sprostania powyższym celom został podzielony na dwie części. W pierwszej części zarysowano zasady rządzące oceną ofert w zamówieniach publicznych. W części tej skonfrontowano się z mitami w poszczególnych aspektach kryteriów oceny ofert - ukazując możliwości i przykłady praktycznego zastosowania kryteriów pozacenowych. W Podsumowaniu części pierwszej Poradnika zebrano wyróżnione w tej części dziesięć podstawowych porad (kroków) ułatwiających właściwy wybór kryteriów ...
ich oceny oraz ich wag. Jest to niejako lista sprawdzająca w zakresie ustalania kryteriów oceny ofert.
W drugiej części Poradnika przedstawiono katalog kilkudziesięciu dobrych praktyk w zakresie kryteriów pozacenowych. Praktyk uwzględniających założenia przedstawione w części pierwszej. Warto również podkreślić, iż w części drugiej przedstawiono przykładowe kryteria w większości występujących w zamówieniach publicznych branż.
W Poradniku nie odniesiono się do kryteriów w zamówieniach społecznych z uwagi na ujęcie ich w publikacji Urzędu Zamówień Publicznych z listopada 2018 r. zatytułowanej "Przykładowe społeczne i środowiskowe kryteria oceny ofert w zamówieniach publicznych".
Zaprezentowane podejście będące osią niniejszego Poradnika, wpisuje się w Strategię na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju przyjętą przez Radę Ministrów 14 lutego 2017 roku, która jest kluczowym dokumentem państwa polskiego w obszarze średnio- i długofalowej polityki gospodarczej.
W intencji Urzędu Poradnik ma być publikacją skupioną na praktycznych aspektach ...
zaleca się zapoznanie najpierw z częścią pierwszą Poradnika.
Oddając Poradnik w Państwa ręce, mam nadzieję, iż będzie on kolejnym krokiem w kierunku popularyzacji kryteriów pozacenowych w zamówieniach publicznych.
Na zakończenie chciałbym serdecznie podziękować Panu Dariuszowi Kobie ...
z przedmiotowym zagadnieniem. Ponadto dziękuję Zespołowi Redakcyjnemu po stronie Urzędu w składzie: Pani dr Izabela Fundowicz, Pani Katarzyna Tyc- Okońska oraz ...
dyskusje nad poszczególnymi wersjami Poradnika oraz włożone serce i zaangażowanie w realizację tej publikacji.
Hubert Nowak
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
I ...
określenie wymagań za pomocą warunków, których spełnienia zamawiający bezwzględnie wymaga. W odniesieniu do wiarygodności wykonawców wymagania te nazywamy podstawami wykluczenia oraz warunkami udziału w postępowaniu, w zakresie jakości przedmiotu zamówienia są nazywane standardami jakościowymi, a w przypadku różnych aspektów realizacji umowy - warunkami realizacji. W każdym z tych przypadków ocena spełniania warunków odbywa się metodą ...
preferencji, za pomocą kryteriów oceny ofert, które służą do stwierdzenia w jakim stopniu wymóg jest spełniony.
Choć warunki i kryteria są ...
wzajemnie od siebie zależą. Większość kryteriów nie zastępuje wymagań postawionych w postaci warunków, lecz je uzupełnia. Właściwym pytaniem nie jest: "postawić ...
poziomie postawić warunek i czy nie uzupełnić go o kryterium". W takim przypadku przesłanie dla potencjalnych wykonawców jest następujące: "im (...), tym ...
umie zdefiniować swoje potrzeby, tym więcej poprawnych wymagań może postawić w postaci warunków;
xim dokładniej zostaną określone warunki, tym mniejsza jest ...
można formułując wymagania za pomocą kryteriów.
Stosowanie kryteriów oceny ofert - w przeciwieństwie do warunków - poszerza konkurencję nie rezygnując jednocześnie z pożądanej jakości. Mnożenie wymagań technicznych, funkcjonalnych i jakościowych w postaci warunków ogranicza konkurencyjność postępowania, pozbawiając wykonawców nie spełniających choćby ...
bezwzględnie określonych wymagań minimalnych. Jednak nie należy z nich rezygnować w ogóle, o ile są uzasadnione, lecz sformułować w postaci kryteriów oceny ofert. W zależności od tego, jak bardzo zamawiającemu zależy na spełnieniu poszczególnych ...
pozwala na wybór oferty zapewniającej najkorzystniejszy bilans ceny i jakości w warunkach maksymalnie konkurencyjnych. Nieporozumieniem jest kojarzenie kryteriów pozacenowych z utrudnieniem ...
jest złożenie oferty mającej największe szanse na wybór, a więc w maksymalnym stopniu odpowiadającej na potrzeby zamawiającego. W istocie więc jednoznaczne określenie kryteriów oceny ofert leży w interesie samego zamawiającego. Tylko wtedy bowiem zamawiający uzyskuje większą pewność ...
zaproponuje mu to, czego on istotnie potrzebuje, czyli wykonawca będzie w stanie zaproponować w swojej ofercie rozwiązanie optymalne z punktu widzenia preferencji zamawiającego.
Krok ...
kryteriów oceny ofert, jednak co do zasady, dobór konkretnych kryteriów w konkretnym postępowaniu pozostawiony jest decyzji zamawiających. I słusznie. Po pierwsze ...
podlegające ustawie Pzp są bardzo różnorodne, po drugie, zlecane są w bardzo różnych okolicznościach. Ustawodawca nie może znać uzasadnionych preferencji zamawiających lub konkretnego stanu faktycznego, w którym przyjdzie procedować zamawiającemu1 i wobec tego nie może ...
pewne wymagania dotyczące kryteriów przede wszystkim z punktu widzenia ochrony praw wykonawców do informacji o warunkach zamówienia, o które się ubiegają ...
przy wyborze oferty. Pierwsza informacja o kryteriach musi być ujawniona w ogłoszeniu o zamówieniu (w przypadku postępowań wszczynanych publikacją ogłoszenia). Z konieczności ogranicza się ona ...
kryterium (oraz znaczenia). Szczegółowe informacje na temat kryteriów są podawane w dokumencie stanowiącym podstawę złożenia oferty (SIWZ). W dokumencie tym należy zamieścić opis kryteriów, a nie tylko ich ...
podkryteria (lub jeszcze dalej na subkryteria), którym należy przypisać znaczenie w ramach danego kryterium (procentowe bądź punktowe). Nie oznacza to, że wszystkie kryteria muszą zostać zalgorytmizowane, tzn. podane w postaci mniej czy bardziej rozbudowanych wzorów matematycznych. Zamawiający może stosować kryteria niewymierne (tj. niemożliwe do zapisania w postaci wzoru matematycznego) w przypadkach i w zakresie potrzebnym do wyboru najkorzystniejszej oferty (więcej na ten temat w Rozdziale VI.2 Poradnika).
Określenie znaczenia kryteriów.
Jeśli chodzi o znaczenie kryteriów, to - co do zasady - należy określać je w postaci wagi procentowej, tak, aby suma wag wynosiła 100%. W uzasadnionych przypadkach, jeżeli przypisanie wag kryteriom nie jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający może odstąpić od ich precyzyjnego określenia. W takim przypadku zamawiający wskazuje kryteria
1 Tj. w szczególności charakterystyki/skomplikowania zamówienia, rynku wykonawców, rynku
podwykonawców, rynku dóbr substytucyjnych, zwyczajów danego rynku.
oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego (art. 36 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp). Może mieć to miejsce np. w przypadku szczególnie skomplikowanych zamówień, prowadzonych w trybach umożliwiających rozmowy z wykonawcami (negocjacje i dialog konkurencyjny), w wyniku których zamawiający uzyskuje wiedzę umożliwiającą sprecyzowanie kryteriów i ich ...
wszystkim sposób mierzenia stopnia spełniania przez ofertę preferencji zamawiającego wyrażonej w postaci danego kryterium. Ponieważ przy dokonywaniu oceny ofert zamawiający opiera się wyłącznie na informacjach zawartych w ofercie lub do niej dołączonych, należy sprecyzować w SIWZ wykaz żądanych dokumentów wraz z określeniem danych jakie winny być w tych dokumentach zawarte (często wraz z ograniczeniem ich objętości). W przypadku, gdy ocena następuje w oparciu o próbki, należy sprecyzować wymagania dotyczące ich sporządzania i ...
przyjęty do oceny ofert podając liczbę punktów, jaką można osiągnąć w każdym z kryteriów (i podkryteriów oraz subkryteriów - jeśli są stosowane) oraz sposobie, w jaki będą one przydzielane. W przypadku, gdy oceniana jest oferta w kryterium wyrażonym w postaci liczbowej (cena, termin realizacji, itp.), liczba punktów będzie wynikiem podstawienia danych z ofert do wzoru (algorytmu). W przypadku kryteriów niewymiernych, opis sposobu oceny powinien być szerszy, opisowy ...
o ile to możliwe, opierać się na nieweryfikowalnych deklaracjach zawartych w ofertach. Chodzi nie tylko o to, że zamawiający powinien powziąć ...
Kryteria oceny ofert nie mogą naruszać zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności uczciwej konkurencji. O ile zamawiający dysponuje dużą swobodą w ustalaniu kryteriów oceny ofert, o tyle winien, zgodnie z zasadą ...
o sposobie oceny ofert. Wydaje się, że najczęstszym przedmiotem sporów w zakresie kryteriów jest brak wyczerpującego opisu kryterium lub zasad oceny ...
zasady, kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej (art. 91 ust ...
wiarygodności wykonawcy należy oddzielić od kwestii jakości oferty. Wiarygodność wykonawcy w przetargu nieograniczonym ocenia się przy zastosowaniu dwóch narzędzi: podstaw wykluczenia oraz warunków udziału w postępowaniu. W trybach przewidujących prekwalifikację zamawiający dysponuje dodatkowo kryteriami selekcji, których jednak ...
oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykażą w załączniku do protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia (art. 91 ust. 2a ustawy Pzp). Więcej na ten temat w kolejnym Rozdziale Poradnika.
III. Strategie wyboru najkorzystniejszej oferty
Z ekonomicznego ...
xnajlepszy bilans kosztów i jakości;
xnajwyższa jakość.
Wszystkie trzy strategie (w innej kolejności) są obecne w ustawowej definicji oferty najkorzystniejszej (art. 2 pkt 5 ustawy Pzp ...
kosztu i innych kryteriów odnoszących się przedmiotu do zamówienia publicznego w szczególności w przypadku zamówień w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący lub która najlepiej spełnia kryteria inne ...
większa część Poradnika dotyczy strategii maksymalizacji bilansu kosztów i jakości, w tym miejscu omówione zostaną pozostałe dwie strategie.
1. Minimalizacja kosztów.
Wybór oferty następuje wyłącznie w oparciu o kryterium ceny albo kosztów. Strategia ta wymaga, aby wszystkie pozostałe wymagania zostały precyzyjnie określone w postaci warunków. Zamawiającemu nie zależy na przewyższaniu postawionych wymagań, lecz ...
ma na celu zmuszenia zamawiającego do kupienia zamówienia niższej jakości. W takim wypadku warunki przedmiotowe powinny być postawione na wysokim poziomie ...
czyli wyboru oferty najtańszej jest obecnie obwarowana spełnieniem przesłanek określonych w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp:
"Zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ich ...
oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykażą w załączniku do protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia, z wyjątkiem art. 72 ...
więc również 100%) jest możliwe po spełnieniu dwóch warunków:
xokreśleniu w opisie przedmiotu zamówienia standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz
xwykazaniu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia.
1) Standardy jakościowe
Jak to opisano w Rozdziale I wymagania, w tym jakościowe, mogą być stawiane w postaci warunków lub kryteriów. Wskazano również zasadę: im lepiej określono wymagania w postaci warunków, tym mniejsza potrzeba stosowania kryteriów jakościowych i tym ...
tę zasadę dopuszczając stosowanie ceny jako jedynego lub wiodącego kryterium w sytuacji, gdy wszystkie istotne wymagania jakościowe zostały określone w postaci odpowiednich standardów jakościowych. A jeśli standardy jakościowe nie zostały ...
się pytanie jakie należy zastosować kryterium pozacenowe. Naturalną odpowiedzią występująca w zakupach prywatnych jak i biznesowych jest oczywiście: jakość.
Tymczasem analiza ...
znanej zasady im szybciej, tym gorzej). Wydłużanie okresu gwarancji może w pewnych przypadkach promować wyższą jakość, pod warunkiem jednak, że zamawiający ...
lecz bierze pod uwagę inne warunki gwarancji (o czym więcej w Rozdziale IV.2.).
2) Koszty cyklu życia
Podejście oparte na ...
kosztach posiadania (TCO - total cost of ownership) jest właściwe zawsze, niezależnie od tego, jaką wagę przypisuje się kryterium cenowemu (więcej na ten temat w Rozdziale IV.1). Stosując to podejście zamawiający powinien umieć określić w protokole postępowania w jaki sposób koszty cyklu życia zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia2.
2 Szerzej na temat kosztów cyklu życia w opracowaniu pt. Koszty cyklu życia LCC, dostępnym na stronie UZP ...
0018/36108/Koszty_cyklu_zycia_LCC.pdf
Klasycznym przykładem zamówienia, w którym należy uwzględnić TCO jest zakup lub najem drukarek lub kopiarek, w których przypadku koszty materiałów eksploatacyjnych (tusze, tonery) mają większe znaczenie ...
urządzeń. Spośród usług należy wskazać zakup i utrzymanie systemu informatycznego, w przypadku którego pominięcie kosztów utrzymania nie tylko nie oddaje rzeczywistych ...
relację zamawiający-wykonawca uniemożliwiając lub znacznie utrudniając zlecanie utrzymania systemu w warunkach konkurencyjnych. Przy zlecaniu robót budowlanych również należy brać pod uwagę przyszłe koszty użytkowania i utrzymania obiektu. W przypadku robót budowlanych, reguluje tę kwestię Rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie metody kalkulacji kosztów cyklu życia budynków oraz sposobu przedstawiania ...
U. z 2018 r. poz.1357). Jednocześnie należy podkreślić, że w przypadku wielu zamówień podejście oparte na uwzględnieniu całkowitych kosztów posiadania ...
np. energii) i usług (np. usługi niematerialne, projektowanie, doradztwo, szkolenia).
W przypadku większości robót budowlanych realizowanych na podstawie dokumentacji projektowej optymalizacja ...
projektowych m. in. pod kątem kosztów budowy, użytkowania i utrzymania, w tym przedstawienia wariantów pozwalających na wybór optymalnych rozwiązań.
Podsumowując, w przypadku części zamówień minimalizacja kosztów, czyli stosowanie ceny jako jedynego kryterium oceny ofert może okazać się najlepszą strategią. Przyjmowanie w takich przypadkach innych kryteriów może nie być właściwe, zwłaszcza, gdy ...
najczęściej stosowaną obecnie strategią wyboru oferty najkorzystniejszej jest ocena ofert w oparciu o kryteria kosztowe i przedmiotowe. W uproszczeniu można powiedzieć, że zamawiający życzy sobie najwyższą jakość za ...
ofert oraz ich wagi. Uzasadnione preferencje zamawiających mogą się różnić w czasie i przestrzeni. Stąd ważne jest wskazanie przykładowych kryteriów (zawartych w Części II Poradnika), ale przede wszystkim sposobu doboru kryteriów odzwierciedlającego ...
stosować przy doborze kryteriów oraz ich wag.
3. Najwyższa jakość.
W strategii tej przy wyborze oferty nie bierze się pod uwagę ...
kryterium cenowego oznacza tylko brak preferencji "im taniej, tym lepiej".
W procedurach zamówień publicznych najlepszym przykładem stosowania wyboru ofert w oparciu o jakość jest konkurs na twórcze prace projektowe. Wybór koncepcji dokonywany w konkursie winien przebiegać według zasady: najlepszy projekt, na jaki nas stać. Należy zwrócić uwagę, że w warunkach konkursu zamawiający powinien określić maksymalne wynagrodzenie projektanta, które zamierza zapłacić za wykonanie dokumentacji projektowej i inne świadczenia, w szczególności pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie budowy obiektu. W większości przypadków informowanie wykonawców o planowanych wydatkach czy szacowanej wartości ...
zamówienia bez stosowania kryterium ceny lub kosztu, poza sytuacją przewidzianą w art. 91 ust. 2b ustawy Pzp. Niemniej, podobny efekt ...
można osiągnąć ustalając odpowiednio niską wagę kryterium cenowego. Zamawiający może w ten sposób poinformować wykonawców, że znacznie ważniejsza niż cena jest dla niego jakość określna w ramach pozostałych kryteriów oceny ofert. W przypadku jednak, gdy waga kryterium ceny jest bardzo niska należy ...
art. 91 ust. 2 ustawy Pzp wymienia przykładowo:
1) jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne;
2) aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 22 ust. 2, dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników;
3) aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia;
4) aspekty innowacyjne;
5) organizacja ...
finansowaniem zamówienia.
Często przedmiotem oceny jest cena ryczałtowa należna wykonawcy niezależnie od nakładu pracy i rzeczywistych kosztów poniesionych przez niego w związku z realizacją zamówienia (art. 632 Kodeksu cywilnego - dalej Kc ...
gdy zamawiający przewiduje wynagrodzenie kosztorysowe, cena ofertowa musi zostać wyliczona w oparciu o zestawienie prac sporządzone przez zamawiającego (w przypadku robót budowlanych jest to przedmiar). Z definicji wynagrodzenia kosztorysowego ...
Kc) wynika, że wykonawca może żądać odpowiedniego podwyższenia wynagrodzenia "jeżeli w toku wykonywania dzieła zajdzie konieczność przeprowadzenia prac, które nie były przewidziane w zestawieniu prac planowanych będących podstawą obliczenia wynagrodzenia kosztorysowego". Co do zasady więc, w takim przypadku, nie tyle porównuje się ceny ofert, rozumiane jako ...
być nie wartość umowy (maksymalna wartość umowy jest wtedy określona w SIWZ) lecz odpowiednio cena lub ceny jednostkowe. Przy założeniu maksymalnej ...
cena jednostkowa oznacza, że zamawiający uzyska (lub będzie mógł uzyskać) w ramach zamówienia większą ilość zamawianych jednostek. Metodę tę stosuje się ...
posiadane środki, a zamawiającemu zależy na uzyskaniu maksymalnej ilości jednostek w ramach posiadanego budżetu. Jeżeli przedmiotem oceny miałoby być kilka cen ...
cen jednostkowych ustalić proporcjonalnie do przewidywanej wartości części zamówienia rozliczanych w oparciu o te ceny jednostkowe. Ponieważ w wielu przypadkach jest to trudne, zalecać należy stosowanie odpowiedniego wzoru ...
cen, gwarantując wykonawcy stałą marżę, a zamawiającemu najkorzystniejsze warunki zamówienia w dłuższym okresie czasu.
W przypadku inwestycji nastawionych na maksymalizację zysku (np. budowa bloku energetycznego ...
IRR, internal rate of return), które uwzględnia nie tylko koszty w dłuższym okresie czasu, ale i przychody (lub oszczędności) i pozwala na optymalizację rezultatów.
W ten sposób dochodzimy do kwestii całkowitych kosztów posiadania (TCO - total ...
mieć świadomość, że ponoszone przez niego koszty nie kończą się w momencie zapłacenia ceny zakupu, lecz obejmują często również koszty związane ...
nabyciem, użytkowaniem, utrzymaniem oraz wycofaniem z eksploatacji lub utratą wartości. W konsekwencji wybór danego przedmiotu zamówienia prowadzi w następstwie do generowania dodatkowych, odłożonych w czasie kosztów. Wydawałoby się, że wszyscy wiedzą, iż niska cena zakupu okupiona jest często większymi kosztami ponoszonymi w przyszłości ("biednego nie stać na tanie rzeczy", "chytry dwa razy płaci"), jednak w zamówieniach publicznych nadal zbyt często oceniana jest jedynie cena zakupu. W skrajnych przypadkach skutkuje to przyjęciem urządzenia oferowanego "za darmo" w zamian za zobowiązanie do kupowania przez dłuższy okres materiałów eksploatacyjnych do tego urządzenia - oczywiście po zawyżonej cenie (w której ukryte są koszty dostawy urządzenia). Spotyka się oferty, których prawdziwy koszt jest ukryty w eksploatacji. Zasadą winno być w takim wypadku ocenianie w ramach kryterium cenowego całkowitych kosztów posiadania. Tylko podejście oparte na wyliczeniu całkowitych kosztów zakupu pozwala na realne porównanie ofert. W zależności od zamówienia koszty całkowite mogą obejmować następujące elementy:
a ...
zamawiającego, wniesienie na wskazane miejsce, rozpakowanie, instalacja, podłączenie, przetestowanie, instruktaż, przekazanie dokumentów gwarancyjnych, zabranie (lub pozostawienie) opakowań itp. Jednak koszty zakupu mogą obejmować zdecydowanie więcej. W przypadku zaoferowania programu komputerowego (systemu informatycznego) innego od tego, który zamawiający dotychczas użytkował (np. w związku z koniecznością jego rozszerzenia lub dalszego utrzymania) koszty zakupu ...
dotychczasowego oprogramowania;
xinstalacje nowego oprogramowania;
xprzeniesienie danych;
xprzeszkolenie wszystkich użytkowników w zakresie nowego oprogramowania (łącznie ze zwrotem kosztów nieobecności personelu przy stanowisku pracy w trakcie szkoleń);
xprzeszkolenie informatyków wraz z uzyskaniem certyfikatów niezbędnych do ...
na określonym poziomie (odpowiadającym poziomowi kwalifikacji posiadanych przez personel zamawiającego w zakresie dotychczasowego oprogramowania);
xdostarczenie urządzeń diagnostycznych i naprawczych, oprogramowania sterującego ...
oprogramowania na określonym poziomie (odpowiadającym poziomowi utrzymania realizowanemu przez zamawiającego w zakresie dotychczasowego oprogramowania).
b) Koszty użytkowania. Przez koszty użytkowania należy rozumieć wydatki ponoszone w związku z bieżącym użytkowaniem przedmiotu zamówienia. Mogą one obejmować:
xkoszty energii - zarówno w przypadku urządzeń zasilanych prądem, jak i pojazdów (spalanie) oraz budynków ...
niezbędna dla oświetlenia, ogrzania i chłodzenia obiektu);
xkoszty wody - zarówno w przypadku budynków, jak i niektórych usług (np. mycie pojazdów);
xkoszty ...
utrzymania. Koszty utrzymania to koszty ponoszone dla utrzymania przedmiotu zamówienia w należytym stanie technicznym i estetycznym. Mogą one obejmować:
xczęści zużywające ...
usług serwisowych.
d) Koszty utylizacji. Należy je uwzględnić jeżeli występują. W takim przypadku wycofanie z eksploatacji może się wiązać z konkretnymi, niemałymi kosztami. W konsekwencji, gdy zamawiający decyduje się użytkować przedmiot zamówienia do czasu jego utylizacji, powinien uwzględnić te koszty. W przypadku zaś, gdy okres użytkowania ma być krótszy i po ...
tym okresie planuje się sprzedaż przedmiotu - należy uwzględnić utratę wartości w okresie użytkowania.
Uwzględnienie całkowitych kosztów posiadania wymaga zwykle bardzo dobrej ...
założeń co do poziomu cen (np. mediów) i ich zmian w czasie.
W przypadku niektórych zamówień uwzględnienie całkowitych kosztów posiadania można uprościć do postaci przyjętej wiele lat temu w jednym z przetargów na dostawę autobusów, w którym zamawiający zażądał podania w ofercie cen za: dostawę (Cz), utrzymanie w sprawności na określonym poziomie (Cu) oraz gwarantowanej ceny odkupu po ...
Jedynym kryterium była cena rozumiana jako: Cz + Cu - Co3. W omawianym przykładzie ostatecznie za najkorzystniejszą została uznana oferta przedstawiająca autobusy renomowanej firmy z wysoką ceną zakupu. Pozostałe koszty w porównaniu do innych ofert
3 Należy pamiętać, że przy odkupie należy przewidzieć odpowiednie klauzule w postanowieniach umownych.
były niskie. Gdyby w tym przypadku uwzględniono tylko cenę zakupu zostałaby wybrana oferta, innych mniej renomowanych pojazdów, która w przyszłości wygenerowałaby większe koszty użytkowania i której wartość pojazdów szybko ...
Jakość przedmiotu zamówienia jest określana przede wszystkim za pomocą zawartych w opisie przedmiotu zamówienia warunków, których spełnienie stanowi bezwzględny wymóg zamawiającego ...
różnej jakości. Zamawiający może poprzestać na określeniu wymagań minimalnych, zwłaszcza w zakresie, w którym istnieją wysokie wymagania prawne dotyczące wprowadzania produktów na rynek, świadczenia usług w zakresie regulowanym przez państwo (koncesje, zezwolenia, licencje) oraz w zakresie, w którym wystarczające jest spełnienie określonych norm i standardów. Zamawiający może ...
im wyższe wymagania, im szybszy postęp techniczny - tym większa niepewność w zakresie opisu przedmiotu za pomocą warunków.
1) Dostawy.
Jeśli chodzi ...
a także zastosowane do wykonania maszyny, urządzenia, technologie, wreszcie wdrożony w przedsiębiorstwie system kontroli jakości. Również walory estetyczne, design produktu mogą ...
wyrafinowane funkcje techniczne, czy raczej - przyjaznego dla użytkownika i prostszego w obsłudze? Należy odpowiedzieć na pytanie, które z funkcji są zamawiającemu ...
i jakościowe. Podstawowe parametry techniczne i jakościowe powinny być określone w postaci warunków minimalnych, a przedmiotem oceny byłoby ich przewyższanie.
Poniżej kilka wskazówek w zakresie określania kryteriów jakościowych dla dostaw:
xnależy wymienić parametry i ...
tylko wybranych;
xaby uniknąć wątpliwości dobrze jest jednoznacznie wskazać, czy w kryterium chodzi o maksymalizację (im więcej, tym lepiej), czy minimalizację ...
wielkości parametru, który będzie oceniany: dolnym progiem jest wielkość postawiona w postaci warunku, natomiast górnym - wielkość optymalna, której przekroczenie staje się ...
parametrów lub funkcji ocenianych "zero-jedynkowo" należy przyjąć dwuwartościową ocenę: w przypadku, gdy funkcja jest oferowana - ofercie przyznawana jest określona ilość ...
się z inną punktacją;
xnależy określić znaczenie parametru: przyjmując, iż w ramach danego kryterium można uzyskać określoną liczbę punktów, należy rozdzielić ...
Sposób punktacji powinien odzwierciedlać funkcję użyteczności, o czym więcej piszemy w Rozdziale VI Poradnika.
Do opisu kryterium składającego się z wielu ...
malejące liczba Oferowane
minimalna optymalna
(M) punktów
Opis kryterium sformułowany w w/w sposób powoduje, iż parametry techniczne i funkcjonalność stają się kryterium ...
wszystkie parametry techniczne czy funkcjonalne muszą lub powinny być przedstawione w sposób wymierny. Wiele kryteriów jakościowych wymaga oceny eksperckiej, dalekiej od ...
jednak oznaczać zupełnej dowolności oceny dokonywanej przez członków komisji. Również w przypadku takich kryteriów jak jakość i estetyka wykonania zamawiający zobowiązany ...
ewentualnie subkryteria) oceny ofert i ich znaczenie dla całkowitej oceny w ramach kryterium. Część z nich może być badana przy użyciu ...
chodziło jedynie o okres gwarancji, lecz także o warunki gwarancji. W ramach warunków gwarancji należy postawić wymagania (po części w postaci warunków, po części jako subkryteria) obejmujące: xokres gwarancji i jego przedłużenie (o czas naprawy) lub bieg od nowa (w przypadku wymiany);
xzakres gwarancji, zakres wyłączeń z gwarancji (nie podlegają ...
xbłąd systemowy, powtarzająca się usterka - określenie sytuacji kiedy zamawiający ma prawo do wymiany sprzętu na nowy;
xserwis gwarancyjny, dostępność serwisu (8 ...
jakości. Bez wątpienia, istotne jest doświadczenie wykonawcy polegająca na wykonaniu w przeszłości wysokiej jakości usług. Doświadczenie to może znaleźć odwzorowanie w kryterium nazywanym koncepcją realizacji zamówienia.
Wykonawca zobowiązany jest opisać sposób podejścia do realizacji zamówienia w zakresie określonym przez zamawiającego. Wymagany zakres informacji należy dostosować do ...
potwierdzenia wykonania poszczególnych elementów zamówienia może nie przynieść spodziewanego rezultatu. W takim przypadku koncepcję realizacji tworzy w rzeczywistości zamawiający, a wykonawca ją jedynie akceptuje w większym lub mniejszym stopniu (co zależy od sposobu sformułowania kryteriów oraz ich wag). Podobnie próby algorytmizacji oceny ofert w oparciu o tego typu kryteria i punktowanie np. "za każde ...
oraz minimalizacji wpływu ryzyka na realizację zamówienia;
umiejętność rozplanowania działań w czasie, harmonogram realizacji;
sposób monitorowania postępu prac, raportowania zagrożeń, wdrażania ...
oraz samo dokonanie rzetelnej oceny może wymagać wiedzy specjalistycznej, eksperckiej. W związku z tym konieczne jest wyłonienie członków komisji posiadających odpowiednie kompetencje do oceny ofert. W przypadku konieczności dysponowania wiedzą ekspercką, nie ma żadnych przeszkód, aby zatrudnić - tylko do udziału w ocenie jakościowej ofert - zewnętrznego biegłego.
W przypadku niektórych usług, zwłaszcza intelektualnych, kluczem do sukcesu są kompetencje ...
wszystkie te wymiary mogą być określone zarówno jako warunki udziału w postępowaniu, kryteria selekcji oraz kryteria oceny ofert. Można zaobserwować dążenie ...
tego typu kryteriów: "za każdy rok doświadczenia - ... punktów", "za udział w każdym kolejnym projekcie polegającym na ........ w charakterze ....... - .... punktów". W takim przypadku należy pamiętać, że po pierwsze, kompetencje osób nie ...
wymagań prowadzi do nieuzasadnionego ograniczania konkurencji (o czym była mowa w Rozdziale I Poradnika): osoba może mieć wysokie kompetencje, ale nie być w stanie wykazać udziału w projekcie o konkretnych parametrach lub na konkretnym stanowisku. Dlatego ocena ...
Przykład takiego podejścia do oceny kompetencji kluczowego personelu można znaleźć w Katalogu Dobrych Praktyk przywołanym w kolejnym punkcie dotyczącym robót budowlanych.
Szczególnie dobrym sposobem weryfikacji kompetencji ...
osób realizujących zamówienie jest przeprowadzenie próby wiedzy, o której więcej w Rozdziale V.
3) Roboty budowlane.
W przypadku zamówień polegających na budowie w oparciu o dokumentację projektową większość wymagań dotyczących jakości robót, materiałów i wyrobów jest określona w dokumentacji projektowej oraz specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych ...
oceny należy wskazać elementy oceniane przez angielską Highways Agency (dalej w skrócie HA) odpowiedzialną za budowę dróg4:
xzaproponowane ulepszenia dokumentacji ...
zamawiającego;
4 Przykład zaczerpnięty z Katalogu Dobrych Praktyk, jaki powstał w ramach projektu: "Ewaluacja rozwiązań
stosowanych w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego
w projektach drogowych i kolejowych realizowanych w ramach POIiŚ wobec rozwiązań stosowanych w
innych krajach członkowskich UE" zrealizowanego przez konsorcjum Agrotec Polska sp ...
podmiotami trzecimi;
xzapewnienie płatności na rzecz podwykonawców;
xzarządzanie jakością, zapewnienie niezależnej kontroli jakości, minimalizacja uchybień, efektywne wykorzystanie środków produkcji;
xkontrola kosztów ...
ceny końcowej;
xdotrzymanie harmonogramu, kamieni milowych, szybkość reakcji na zdarzenia.
W ramach kryterium jakości HA ocenia również proponowane metody realizacji zamówienia obejmujące następujące elementy:
xharmonogram realizacji zamówienia;
xharmonogram wykorzystania zasobów w sposób wystarczająco szczegółowy, aby zidentyfikować poszczególne zasoby i środki dla każdej operacji w ramach harmonogramu; xopis podejścia do realizacji każdej operacji w ramach harmonogramu;
xidentyfikacja ryzyka, opis spodziewanego wpływu ryzyka na harmonogram i koszty, opis proponowanych działań w celu uniknięcia lub zmniejszenia ryzyka (nie może zawierać żadnych realokacji ...
wymienionych aspektów. Na potrzeby konkretnego przetargu wybiera się te, które w danych warunkach są najważniejsze.
Przy zamawianiu robót budowlanych może być ...
stosowane kryterium warunków gwarancji, do którego należy odnieść uwagi poczynione w punkcie dotyczącym dostaw. Dodatkowo należy podkreślić konieczność uzyskania dokumentu gwarancyjnego w dniu odbioru końcowego robót.
Przy zamawianiu robót budowlanych również mogą ...
odnoszące się do kompetencji kluczowego personelu zarządzającego budową. Uwagi poczynione w punkcie dotyczącym zamawiania usług zachowują tu swoją aktualność.
Z drugiej strony, o czym była mowa w Rozdziale III.1., zamówienia na wykonanie robót budowlanych na podstawie ...
wszystkie istotne standardy jakościowe (zwykle tak jest) oraz została opracowana w wyniku optymalizacji całkowitych kosztów posiadania (rzadko tak jest).
W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych ...
się, że waga kryterium ceny nie musi mieć dominującego znaczenia. W takich postępowaniach wydaje się, że jest przestrzeń do oceny zarówno ...
użytkowania i utrzymania. Stosowanie kryterium warunków gwarancji jest również właściwe w tych zamówieniach, lecz stosowane samodzielnie wydaje się niewystarczające dla osiągnięcia ...
Stąd obowiązkiem stawiającego kryterium przedmiotowe jest szczegółowe jego dookreślenie, najlepiej w formie enumeratywnego opisu wszystkich elementów podlegających ocenie oraz przypisaniu tym elementom określonego znaczenia. Tylko w takim przypadku zamawiający może oczekiwać dostosowania ofert do własnych preferencji ...
sprzyjać.
1) Kryteria społeczne.
Przy okazji realizacji zamówień publicznych można w pewnym zakresie wspierać realizację określonych celów społecznych, np. integrację społeczną ...
itp. Takim celem może być także promowanie wysokich standardów etycznych w prowadzeniu biznesu czy też wysokich standardów w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z uwzględnieniem potrzeb wszystkich użytkowników. Co do zasady instrumentem, który w najszerszym zakresie może być wykorzystany do realizacji tak postawionych celów ...
efekt zastosowania klauzul. Mogą także stanowić odrębny instrument prospołeczny stosowany w zamówieniach publicznych niezależnie od klauzul społecznych. Punktem wyjścia dla sformułowania wymagań w tym zakresie jest identyfikacja potrzeb społecznych oraz ich zestawienie z ...
powinien odpowiedzieć na pytanie czy zamówienie, którego zamierza udzielić może w jakiś sposób odpowiedzieć na zidentyfikowane potrzeby społeczne, a jeśli tak ...
5 Więcej na temat społecznych i środowiskowych kryteriów oceny ofert w publikacji UZP pt. Przykładowe społeczne i środowiskowe kryteria oceny ofert w zamówieniach publicznych, dostępnej na stronie Urzędu: https://www.uzp.gov ...
0018/38313/Przykladowe-spoleczne-i-srodowiskowe-kryteria- oceny.pdf
instrumentu w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego należy użyć, aby uzyskać najlepszy efekt w tym zakresie. Zamawiający powinien zdecydować czy ograniczy się do postawienia ...
wykonawców czy też dążąc do maksymalizacji efektów społecznych postanowi premiować w ramach kryteriów oceny ofert wykonawców spełniających te wymagania w stopniu wyższym niż zostało to określone przez zamawiającego. Zamawiający może też nie stawiać wymagań prospołecznych w opisie przedmiotu zamówienia, premiując jednakże w ramach kryteriów oceny ofert tych wykonawców, którzy uwzględnią w ofercie określone aspekty społeczne.
W ramach kryteriów społecznych można premiować w szczególności:
xzatrudnienie do realizacji zamówienia osób bezrobotnych, niepełnosprawnych lub innych ...
bezpieczeństwa i ochrony pracy;
xzapewnienie przestrzegania konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy w całym łańcuchu dostaw;
xzaoferowanie ponadstandardowej lub wykraczającej poza wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia dostępności przedmiotu zamówienia dla osób niepełnosprawnych.
2 ...
Zamówienia publiczne nie powinny przyczyniać się do degradacji środowiska naturalnego.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający mają zatem do dyspozycji - podobnie jak w przypadku zamówień uwzględniających aspekty społeczne - różnego rodzaju instrumenty pozwalające im ...
stan środowiska naturalnego lub wręcz mogą wpływać na jego poprawę. W przypadku aspektów środowiskowych możliwość ich uwzględnienia w ramach zamówienia publicznego jest jednak silniej determinowana charakterem przedmiotu zamówienia niż ma to miejsce w przypadku aspektów społecznych. Zamawiający mogą więc uwzględniać kwestie środowiskowe przede wszystkim z wykorzystaniem odpowiednich wymagań technicznych, funkcjonalnych czy wydajnościowych w opisie przedmiotu zamówienia czy wymagań dotyczących sposobu realizacji zamówienia. Mogą ...
właściwie dobrane kryteria oceny ofert lub uwzględnić te kwestie tylko w ramach kryteriów oceny ofert. W ramach kryteriów środowiskowych można premiować w szczególności:
xwyższą efektywność wykorzystania zasobów (energia elektryczna, cieplna, woda itp.) przez oferowany produkt, obiekt budowlany czy w ramach realizowanej usługi
xwykorzystanie produktów z recyclingu lub poddających się recyclingowi;
xrealizację usług, dostaw lub robót w sposób przyjazny środowisku np. przy pomocy energooszczędnych maszyn i technologii ...
emitujących mniejszą ilość zanieczyszczeń czy z użyciem ekologicznych środków czystości.
W przypadku zastosowania kryteriów o charakterze środowiskowym w wielu przypadkach szczególnie uzasadnione będzie zastosowanie kryterium kosztowego z wykorzystaniem rachunku kosztów cyklu życia produktu. Co prawda w ramach tego kryterium ocena koncentruje się na kosztach związanych z ...
bezpośrednio na aspekcie środowiskowym. Niemniej jednak istotnym elementem kosztów branych w takim wypadku pod uwagę są koszty użytkowania, które najczęściej wiążą się z wykorzystywaniem w tej fazie określonych zasobów (woda, energia elektryczna i cieplna). Oczekując w tym zakresie oszczędności zamawiający powinien zatem uzyskać również większą efektywność ...
eksploatację oraz zanieczyszczenie środowiska związane np. z produkcją energii. Ponadto, w ramach kryterium kosztowego opartego na rachunku kosztów cyklu życia produktu ...
z łagodzeniem zmian klimatu.
3) Aspekty innowacyjne.
Również kwestie innowacyjne w procedurze udzielania zamówienia publicznego mogą być uwzględniane na różnych jej ...
etapach (np. opis przedmiotu zamówienia, kryteria selekcji, warunki realizacji zamówienia), w tym również poprzez kryteria oceny ofert. Zasadnicze znaczenie dla innowacyjnego charakteru zamówienia będzie miał opis przedmiotu zamówienia, szczególnie jeżeli w jego ramach odstępuje się od przesądzania szczegółów i pozostawia się ...
zamówienia również kryteria oceny ofert będą zyskiwać na znaczeniu, szczególnie w przypadku zamówień publicznych na innowacje - tj. gdy celem zamawiającego jest ...
pory nieistniejącej lub wymagającej ulepszenia czy dostosowania do potrzeb zamawiającego. W takiej bowiem sytuacji na początku projektu ani zamawiający ani wykonawca ...
zamówienia, jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. W tym kontekście warto zauważyć, że w ramach takiego kryterium można premiować posiadanie określonych kwalifikacji i doświadczenia przez osoby wyznaczone do realizacji zamówienia również w zakresie innowacji, w tym np. kwalifikacji i doświadczenia w prowadzeniu prac badawczo- rozwojowych, wypracowywania prototypów czy demonstratorów, określonego rodzaju specjalistycznej wiedzy czy organizacji.
Może się zdarzyć, że w przypadku projektu o charakterze innowacyjnym zamawiający może mieć kłopot z ...
konkretnej wagi kryteriom oceny ofert już na początku procedury i w związku z tym, w stosownych przypadkach, dopuszczalne jest określenie kolejności tych kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, do czasu gdy zamawiający będzie w stanie przypisać im konkretne wagi.
4. Kryteria kontraktowe.
Kryteria kontraktowe ...
z pewnością nadużywanym kryterium kontraktowym jest termin. Termin realizacji zamówienia w zdecydowanej większości przypadków winien stanowić warunek, nie kryterium oceny ofert ...
znacznie częściej mają postać "wykonać do dnia ..." lub lepiej "wykonać w terminie ... dni od dnia ...", niż "wykonać jak najszybciej". Oczywiście gdy ...
wykonania ma znaczenie nie jest zasadnym rezygnowanie z tego kryterium. W innych przypadkach terminy realizacji mogą być tak "wyśrubowane", że dalsze ...
się na jakości. Z drugiej strony, kryterium to jest stosowane w taki sposób, że nie ma żadnego wpływu na wynik postępowania ...
wygrywa oferta znacznie droższa, lecz oferująca niewielkie skrócenie terminu realizacji.
W przypadku, gdy zamawiający określi konkretny okres (lub termin) realizacji, może ...
dochowa tego terminu. Do weryfikacji tego służy kryterium harmonogram, opisane w punkcie dotyczącym kryteriów jakościowych.
V. Podstawy oceny ofert. Bezstronność i ...
1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
"W celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności: (...) próbek, opisów, fotografii, planów, projektów, rysunków, modeli, wzorów, programów ...
wykonania. Zamawiający powinien sprecyzować jakiej treści informacje powinny znaleźć się w ofercie. Dobrą praktyką jest również ograniczenie ich zakresu (objętości). Zadaniem ...
wymagania zamawiającego oraz zmaksymalizować prawdopodobieństwo uzyskania zamówienia. Przykłady sformułowania wymagań w tym zakresie są w Części II Poradnika połączone z opisem kryteriów i sposobów oceny ...
przedmiotem dostawy, np. meble gotowe, sprzęt elektroniczny i inne urządzenia. W takim przypadku zamawiający może żądać dostarczenia wraz z ofertą egzemplarzy demonstracyjnych.
4) Produkty podobne.
W przypadku produkcji na zamówienie oraz niektórych usług i większości robót ...
budowlanych nie ma możliwości oceny jakości tego, co zostanie wykonane w ramach zamówienia. Nie ma jednak przeszkód, aby ocenić jakość oferowanych produktów na podstawie podobnych zamówień wykonanych w nieodległej przeszłości przy użyciu urządzeń i technologii proponowanych do realizacji ...
osób, podstawą oceny może być próba wiedzy. Organizuje się ją w siedzibie zamawiającego i polega na wykonaniu określonych zadań przez kluczowych ekspertów wymienionych w ofercie każdego z wykonawców. Próba odbywa się w obecności pracownika lub pracowników zamawiającego i polegać może na:
xrozwiązaniu ...
według jednego scenariusza obejmującego znajomość określonych zagadnień;
xprezentacji wybranego tematu (w przypadku zamówień na usługi szkoleniowe zwanej samplingiem).
Ocena kompetencji konkretnych osób w trakcie bezpośredniego spotkania umożliwia uwzględnienie nie tylko formalnych aspektów opisanych w cv, ale również umiejętności komunikacyjnych, kreatywności, zdolności działania pod wpływem ...
wykonawców. Bezstronność i obiektywizm członków komisji ma znaczenie przede wszystkim w przypadku kryteriów niewymiernych, gdy ocena nie sprowadza się do dokonania ...
lub bardziej skomplikowanych obliczeń, lecz wymaga wszechstronnego rozważenia informacji zawartych w ofertach.
W celu zapewnienia maksymalnej bezstronności i obiektywizmu zamawiający może nie ujawniać ...
nazwy wykonawcy;
xnazwy, marki oferowanego produktu, autora opracowania;
xceny oferty.
W takiej sytuacji, członkowie komisji nie powinni być obecni w trakcie otwarcia ofert i podawania podstawowych danych z ofert (elektronizacja powinna pomóc zamawiającym w tym zakresie). Otwarcia ofert może dokonywać sekretarz komisji, który nie ...
wykonawców, aby nie podpisywali każdej strony oferty oraz oznaczyli ją w taki sposób, który nie pozwalałby na identyfikację wykonawcy (tu również ...
ma być przedmiotem oceny jakościowej (podobnie do kodowania prac konkursowych). W każdym przypadku sekretarz komisji, przed przekazaniem dokumentów (egzemplarzy demonstracyjnych, próbek itd.) do oceny członkom komisji, powinien ...
i ocenie;
de gustibus - oparte na indywidualnych gustach (stosowane raczej w konkursach i pominięte w Poradniku).
Z jednej strony, zrozumiałym jest dążenie zamawiających do stosowania ...
nie mających żadnego wpływu na wynik postępowania (nie da się w ten sposób ocenić wielu aspektów jakości). Tymczasem rolą kryteriów jest umożliwienie zamawiającemu rozróżnienia ofert w celu identyfikacji oferty najkorzystniejszej. Aby osiągnąć ten cel kryteria powinny być różnicujące. Stosowanie kryteriów, w oparciu o które wszystkie oferty otrzymują tę samą, zwykle maksymalną ...
nie przynosi oczekiwanego efektu.
Krok 5. Kryteria powinny być różnicujące.
W każdym przypadku sposób oceny należy dostosować do okoliczności, musi być on pochodną tego na czym polega w danym przypadku jakość i jak można ją zmierzyć.
1. Ocena ofert w kryteriach wymiernych.
Kryteria wymierne powinny być stosowane w przypadku, gdy dane mające być przedmiotem oceny mają postać liczbową, gdy nie może być wątpliwości czy rozbieżności w ich ocenie. Kryteriami wymiernymi są cena (również w postaci NPV, TCO lub podstaw określenia wynagrodzenia), termin realizacji (ale ...
gwarancji). Zasadą jest, że spełnianie kryteriów wymiernych winno być oceniane w sposób wymierny. Istnieje bardzo dużo sposobów (wzorów) oceny ofert w kryteriach wymiernych.
Poprzez dobór odpowiedniego wzoru zamawiający powinien dążyć od uchwycenia zależności: w jaki sposób zmienia się zadowolenie zamawiającego w miarę zmieniających się parametrów oferty (np. ceny). Funkcję taką nazywamy funkcją użyteczności.
Niniejszy Poradnik w założeniu swym odnosi się do kryteriów pozacenowych natomiast dla uchwycenia ...
gwarancji.
Funkcja użyteczności na przykładzie ceny może przybierać różny przebieg, w konsekwencji czego mogą być stosowane następujące różne wzory.
1) Zależność ...
może być linią prostą, choć nie zawsze preferencje zamawiającego są w ten sposób zaspokajane, że każda zmiana parametru o określoną wartość ...
np. szybkości druku, wielkości dysku, czasu nagrzewania się kopiarki. Należy w takim przypadku zastosować wzór na linię prostą.
Aby wyznaczyć linię ...
pkt. Byłby to jednak duży błąd skutkujący np. tym, że w przypadku wpłynięcia dwóch ofert minimalnie różniących się ceną i przy wadze ceny powyżej 50% wygrywa oferta tańsza, niezależnie od różnic między nimi w zakresie pozostałych kryteriów. Nie należy stosować tego wzoru w połączeniu z zasadą porównania ofert z najlepszą i najgorszą (najtańsza ...
według zasady porównania cen ofert ze wzorcem (o czym szerzej w Rozdziale VII Poradnika). W takim przypadku przy punktacji ofert w zakresie kryterium "cena" albo "koszt" należy rozważyć ujawnienie wykonawcom planowanej ...
lub najniższą z pożądanych cen, która nie jest rażąco niska.
W przypadku kryteriów malejących, np. "cena" wzór miałby postać:
Cmax - Cof ...
z pożądanych cen, która nie jest rażąco niska, np. wskazany w ustawie poziom o 30% niższy od wartości szacowanej)
Cof = cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, jakie można uzyskać w ramach kryterium
Przy zastosowaniu tego wzoru oferty z ceną przekraczającą Cmax otrzymują punkty ujemne.
W przypadku kryteriów rosnących, np. parametrów technicznych wzór byłby sformułowany następująco ...
maksymalną liczbę punktów za parametr (por. tabela oceny parametrów zamieszczona w Rozdziale IV.2.).
2) Wzór popularny.
Zdecydowanie najczęstszym wzorem stosowanym w Polsce, nazwijmy go popularnym, stosowanym do oceny ofert w kryterium cena oraz w innych kryteriach jest proporcja nie będąca jednak odwzorowaniem liniowym.
W przypadku kryteriów malejących, np. "cena" wzór miałby postać:
Cmin
Lp ...
cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, możliwych do uzyskania w ramach kryterium
W przypadku kryteriów rosnących, np. "okres gwarancji" wzór jest następujący:
Gof ...
najwyższa z oferowanych
Lmax = maksymalna liczba punktów, możliwych do uzyskania w ramach kryterium
Wzór ten dla kryteriów malejących nie jest obrazowany ...
prostej nie obrazuje funkcji użyteczności ceny, o tyle wzór popularny w tym aspekcie jeszcze mniej oddaje tę funkcję. Funkcja użyteczności w oparciu o ten wzór wygląda w sposób następujący:
pkt
cena
Funkcja ta jest zaprzeczeniem rzeczywistych oczekiwań zamawiającego w zakresie ceny ofert. Stosowanie powyższego wzoru można opisać następującymi hipotetycznymi ...
odwrotne: "mając do dyspozycji 100 tysięcy, chciałbym poczynić oszczędności, jednak w miarę wzrostu oszczędności coraz bardziej się niepokoję, czy cena nie ...
zakładaną jakość".
Odzwierciedleniem tych preferencji może być funkcja logarytmiczna zaproponowana w publikacji UZP "Kryteria oceny ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia
6 Sposób oceny stosowany przez HA opisany w publikacji wskazanej w przypisie nr 3.
publicznego - przykłady i zastosowanie"7, pod warunkiem ...
sobą na rzecz porównywania z wzorcem, analogicznie do funkcji liniowej.
W takim przypadku, odchodząc od porównywania ofert ze sobą, na rzecz ...
zł (jako Cmin można przyjąć najniższą z pożądanych cen, która w ocenie zamawiającego nie jest rażąco niska, np. wskazany w ustawie poziom o 30% niższy od wartości maksymalnej)*
Cof = cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, jakie można uzyskać w ramach kryterium
*Wzór ten wymaga określenia i podania przez zamawiającego w SIWZ maksymalnej ceny brutto, powyżej której oferty powinny być odrzucone ...
gdyż nie można wyliczyć logarytmu dla wartości wyższej od Cmax. W związku z tym wzór ten może też rodzić niebezpieczeństwa w praktyce jego stosowania. Może się bowiem zdarzyć, iż zaproponowane ceny przekroczą podaną cenę maksymalną i w takim wypadku zamawiający konsekwentnie będzie musiał odrzucić takie oferty i w skrajnej sytuacji unieważnić postępowanie oraz ogłosić je ponownie. 4) Wzór ...
kupującego jest wzór stosowany przez ADIF - firmę zarządzającą infrastrukturą kolejową w Hiszpanii, odpowiednika polskiej PKP PLK SA, zalecany w publikacji "Kryteria oceny ofert - przyjęte rozwiązania i propozycje zmian", CUPT, 2011. Opiera się on na ocenie wielkości upustu w stosunku do budżetu przy założeniu, że oferta z ceną w wysokości budżetu otrzymuje 30% możliwych do uzyskania punktów, następnie liczba ...
góry poziomu, powyżej którego wzrost liczby punktów istotnie maleje:
"A. W trakcie oceny ofert stosuje się kryteria mieszane, tj. ekonomiczne (cena ...
PG = X * PT + Y * PE
gdzie:
7 "Kryteria oceny ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego - przykłady i zastosowanie",
Urząd Zamówień ...
0,5/0,5 lub 0,4/0,6).
B. W ostatecznej ocenie brane są pod uwagę tylko te oferty, których ...
o najwyższej bezwzględnej punktacji technicznej (VTmax) otrzyma PT = 100.
C. W przypadku oceny ekonomicznej, kluczowym pojęciem jest upust cenowy:
BO = [ 1 ...
cena oferty / budżet zamawiającego ) ] * 100%
Wszystkie obliczenia punktowe dokonywane są w oparciu o upust w stosunku do budżetu zamawiającego, a nie w stosunku do cen bezwzględnych. Dlatego też liczba punktów otrzymanych przez ...
punktową."
Jak widać, zamawiający przesądził z góry, że racjonalnym upustem w stosunku do budżetu jest 15,9% (nie znamy powodów ustanowienia progu w tym miejscu). W praktyce należy punkt przełamania wzoru określić na poziomie ceny, poniżej ...
dla zawierających rabat niższy od średniego (mediany). Punkty przypisywane są, w zakresie od zera do jednego, w następujący sposób:
gdy Ri <= Rmed
Pi = X * (Ri / Rmed)
gdy ...
Rmax-Rmed)
gdzie:
Pi - współczynnik i-tej oferty
Ri - rabat w i-tej ofercie
Rmed - średni rabat
Rmax - maksymalny rabat oferowany ...
lub 0,9 (jedna z tych wartości musi być wskazana w dokumentach przetargowych).
6) Wzór PKP PLK oparty na średniej miarodajnej ...
ofert jest wzór stosowany przez PKP PLK S.A., która w przypadku, gdy wpływają co najmniej 4 oferty (do trzech ofert ...
równą lub niższą od wartości Śo dla obliczenia ilości pkt w tym kryterium zastosowany zostanie poniższy wzór A:
(Śo - Cb)
X ...
całkowitą ceną brutto powyżej wartości Śo dla obliczenia ilości pkt w tym kryterium zastosowany zostanie poniższy wzór B:
(Cd - Cb)
X ...
waga kryterium [%]
X1 - liczba punktów (z uwzględnieniem wagi kryterium) w Kryterium 1,
Cb - całkowita cena brutto badanej oferty,
Cn - najniższa ...
skrajnych tj. najtańszej i najdroższej.
7) Porównanie wzorów.
Porównanie wszystkich w/w wzorów przedstawiono na poniższym wykresie.
Jak widać, każdy z przedstawionych wzorów wyraźnie się różnicuje w stosunku do pozostałych. Wspólną cechą tych wzorów jest zniechęcenie wykonawców ...
równocześnie rażąco wysokich. Wzory te promują wykonawców oferujących najwyższą jakość w średniej cenie.
Krok 6. Do oceny ofert w kryteriach wymiernych należy stosować
odpowiednie wzory.
2. Ocena ofert w kryteriach niewymiernych.
Przede wszystkim należy stwierdzić, że stosowanie kryteriów niewymiernych ...
i jak bardzo zamawiającemu zależy. Z drugiej strony zamawiający ma prawo oczekiwać, że wykonawca wykaże, że będzie umiał należycie zrealizować zamówienie ...
u zamawiającego, nie odwrotnie.
Krok 7. Można stosować kryteria niewymierne w zakresie potrzebnym do
wyboru oferty najkorzystniejszej.
Możliwość stosowania kryteriów niewymiernych jest potwierdzona w doktrynie,8 zgodnie z którą:
Pomijając w tym miejscu kwestię, czy kwantyfikacja jest koniecznym sposobem przedstawiania kryteriów (o czym więcej w Rozdziale VII), należy wyjaśnić, na czym polega postulowana kwantyfikacja. Chodzi ...
subkryteriach) oraz o maksymalnej liczbie punktów, jakie oferty mogą otrzymać w ramach każdego z nich. Należy również poinformować wykonawców, za jaki ...
zastępować bardziej czy mniej skomplikowanym wzorem, jak to się spotyka w praktyce, gdzie zamawiający przyznają punkty np. za każde zidentyfikowane ryzyko (problem, zagrożenie), niezależnie od tego, czy jest ważne, realne, jakie jest prawdopodobieństwo wystąpienia ...
ryzyka, itd. Próby algorytmizacji kryteriów niewymiernych prowadzą również do sytuacji, w której wszystkie oferty otrzymują tę samą ocenę punktową.
Czy jednak ...
Czy można odrzucić ofertę, która nie spełnia minimalnego poziomu jakościowego?
W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, że przepis art. 29 ust ...
1 ustawy Pzp nakłada na zamawiającego obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych ...
co za tym idzie zasady równego dostępu do zamówienia, wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Uwzględniając powyższe zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia minimalny poziom jakościowy właściwy dla danego przedmiotu zamówienia.
Zatem w przypadku niespełnienia przez ofertę minimalnego poziomu jakościowego określonego w opisie przedmiotu zamówienia, zamawiający po dokonaniu takiego ustalenia odrzuca ofertę ...
1 pkt 2 ustawy Pzp.
Natomiast należy podkreślić, że zamawiający niezależnie od opisania minimalnego poziomu jakościowego w opisie przedmiotu zamówienia, może również ustalić kryteria odnoszące się do ...
powinien być określony przykładowo jako procent [%] punktów możliwych do uzyskania w ramach kryterium (ewentualnie podkryterium).
Warto również przywołać historyczny przykład podręcznika ...
External Actions") stosowany przy wydatkowaniu środków przedakcesyjnych (do roku 2006 w Programie ISPA również w Polsce, obecnie w innych krajach), który zawsze zalecał taką ocenę ofert w przypadku zamawiania usług.
Odrębną kwestią jest poziom na jakim należy ...
jak bardzo "wyśrubowany" jest wzorzec, do którego zamawiający porównuje oferty. W przypadku oceny wedle przykładu wyżej przytoczonego wydaje się, że najwłaściwszym ...
punktów (1,5 punktu uzyskanego średnio od wszystkich członków komisji). W przykładach kwantyfikacji zawartych w Części II Poradnika zastosowano poziom 50%.
Natomiast niezależnie od powyższych rozważań dotyczących poziomu minimalnej jakości, zamawiający powinni precyzyjnie ...
8. Oferty poniżej wyznaczonego minimalnego poziomu jakości powinny
być odrzucane.
W Części II zamieszczono kilka przykładów kryteriów opierających się na zasadzie ...
ustawodawca wskazał jako jedno z kryteriów jakościowych "walory estetyczne". Choć w większości przetargów takie kryteria nie są potrzebne, istnieją zamówienia, w przypadku których walory estetyczne (design) mogą odgrywać bardziej lub mniej ...
Kryteria tego typu mogą i powinny być stosowane tam, i w takim wymiarze, w jakim to jest potrzebne do wyboru oferty najkorzystniejszej. O ile ...
i wskazane ze względu na cel, zamawiający powinien określić kierunki, w których wykonawcy powinni podążać w swoich ofertach: nowoczesny czy tradycyjny, wyraźny czy subtelny, wyróżniający się czy stonowany itd., itp.
W takich przypadkach, poza zapewnieniem (w miarę możliwości) anonimizacji ofert, należy przyjąć dodatkowe rozwiązania zapobiegające wpływowi ...
subiektywnych uprzedzeń lub preferencji. Można przyjąć zasadę dwuetapowej oceny ofert. W pierwszym etapie członkowie komisji, po przeprowadzeniu dyskusji, głosują nad przydzieleniem ...
2 - 3 - 4 - 5. Przyjęcie określonej oceny pomocniczej oznacza, że w drugim etapie oceny ofert, czyli w trakcie punktowania ofert, członkowie komisji mogą przyporządkować ofercie punkty w zakresie jednej z ćwiartek skali, np. w przypadku skali 100- punktowej ofercie, która otrzymała ocenę pomocniczą 4 ...
porównywaniu ofert ze sobą jedynym punktem odniesienia są oferty złożone w danym postępowaniu. Teoretycznie porównanie ofert ze sobą może się odbywać ...
pomiędzy tymi dwoma. Niestety, zasada ta prowadzi do niepożądanych wyników w sytuacji wpłynięcia dwóch ofert: wygrywa oferta lepsza w kryterium o wadze powyżej 50%, niezależnie od pozostałych różnic. Dlatego należy tę zasadę umiejętnie stosować. xRozdzielenie ...
odzwierciedlały one rzeczywiste różnice między ofertami. Zasada ta jest stosowana w Procesie Hierarchii Analitycznej (por. Rozdział VIII).
Porównywanie ofert ze sobą ...
istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do składania ofert. Ocena ofert w oparciu o wzorzec nie zależy od ilości ani jakości złożonych ...
wzorcem. Również posłużenie się tabelą do punktowania kryteriów wymiernych omówioną w Rozdziale IV.2. Porównanie z wzorcem jest zasadą metody oceny ...
posłużenia się metodą kwantyfikacji. Z powodzeniem można dokonywać oceny ofert w kryteriach niewymiernych porównując je ze sobą, np. poprzez rozdzielenie puli ...
na etapie oceny ofert).
Jedno zachowanie jest pożądane: nie mieszanie w jednym postępowaniu obu zasad. Nie powinno się oceniać ofert w ramach jednego kryterium w oparciu o zasadę porównania ze sobą, a w drugim porównywać oferty z wzorcem. Mogłoby to być traktowane jako ...
z tabelą oceny kryteriów wymiernych oraz wzorem logarytmicznym dla ceny.
W drugiej kolejności można zalecać zasadę rozdzielenia puli punktów między oferty w ramach każdego kryterium, czyli podciągnięcie Procesu Hierarchii Analitycznej do wyboru ...
wzór popularny, powinien tę samą metodę zastosować do punktacji ofert w pozostałych kryteriach. Oznacza to, że punkty przyznane ofertom w oparciu o kryteria jakościowe bazujące na zasadzie kwantyfikacji należy uznać ...
porównania z najlepszą, czyli przeliczyć małe punkty na ostateczną punktację w ramach tego kryterium według wzoru będącego odbiciem wzoru popularnego dla ...
ocenianej ofercie
Jmax - liczba małych punktów przyznanych najwyżej ocenionej ofercie
W - waga procentowa kryterium "Jakość"
VIII. Dobór kryteriów i ich wag ...
mogą posłużyć się metodami wspomagania podejmowania decyzji stosowanymi przede wszystkim w zarządzaniu. Rozwijanych jest wiele metod, które mogłyby zostać zastosowane:
1 ...
się z następujących etapów:
1. "Burza mózgów".
Wszyscy, którzy uczestniczą w określaniu kryteriów, czyli wiedzą jakie są cele zamówienia, co jest ...
się ocenie na etapie składania ofert oraz (3) oczywiście niezasadne. W ten sposób ogranicza się zakres rozważanych kryteriów do propozycji, które ...
oceny ofert.
3. Pogrupowanie kryteriów.
Prawdopodobnie część kryteriów będzie wzajemnie zależnych. Wzajemna zależność kryteriów występuje wtedy, gdy w miarę wzrostu oceny względem jednego proporcjonalnie wzrasta (lub maleje) ocena ...
odwrotnie. Na jednym poziomie hierarchii nie mogą się znajdować kryteria zależne. Dodatkowo, część zgłoszonych propozycji będzie dotyczyła podobnego zakresu, te kryteria ...
poziomów, zawsze jednak na jednym poziomie są kryteria względem siebie niezależne, natomiast pod- i subkryteria na poziomach niższych są zawsze uszczegółowieniem ...
ze sobą parami. Następnie podkryteria każdego z kryterium porównuje się w ten sam sposób w celu ustalenia ich "udziału" w kryterium. Porównując kryteria (podkryteria, subkryteria) szukamy odpowiedzi na pytanie: o ile kryterium w wierszu jest ważniejsze od kryterium w kolumnie? Odpowiedź następuje przez przyporządkowanie parze kryteriów liczby od 1 ...
9 - nieporównanie ważniejsze
Można, oczywiście, przypisać również parzystą liczbę punktów.
W przypadku, gdy kryterium w wierszu jest mniej ważne od kryterium w kolumnie należy wpisać odwrotność odpowiedniej liczby.
Do zapisu odpowiedzi posługujemy ...
KRYTERIUM 4 1
Po przekątnej wpisuje się "1" (każde kryterium w porównaniu ze sobą jest tak samo ważne). Następnie wypełnia się ...
tabelki (np. powyżej przekątnej). Po drugiej stronie przekątnej wpisuje się w odpowiednich polach odwrotności. Np. jeśli kryterium 1 jest zdecydowanie ważniejsze od 3 - w wierszu pierwszym w kolumnie 3 wpisuje się "7" i automatycznie wpisuje się "1/7" w wierszu 3 w kolumnie 1.
6. Wyliczenie wag kryteriów.
Obliczenie wag kryteriów może ...
19.71%
"SUMA SUM" 28.9262 100.00%
Wynik podany w ostatniej kolumnie jest przedstawiony w postaci procentowej, gdyż w takiej postaci przyjęło się określanie wagi kryteriów.
Posłużenie się tą ...
dokonane wcześniej wybory. Metodą kolejnych przybliżeń należy doprowadzić do sytuacji, w której intuicja i analityczne porównanie kryteriów będą wskazywały zbliżone kryteria ...
oczywiście, na opracowaniu kryteriów, lecz polega na wyborze najkorzystniejszej oferty. W jaki sposób następuje ocena ofert w tej metodzie?
W przypadku kryteriów niewymiernych należy sporządzić macierz o wymiarach x/x ...
ze sobą (każdą z każdą) a wynik porównań zapisuje się w ten sam sposób, jak przy porównywaniu kryteriów (na skali od 1 do 9). W identyczny sposób wylicza się wagę. Następnie wagę należy przemnożyć przez ...
1000. Wynik oznacza liczbę punktów przyznanych ofertom przez osobę oceniającą.
W przypadku kryteriów wymiernych malejących (im mniej tym lepiej) należy dokonać ...
każdej z ofert, który należy przemnożyć przez pulę 1000 punktów.
W przypadku kryteriów rosnących (im więcej tym lepiej) należy pominąć liczenie ...
z ofert (np. terminy gwarancji) a następnie dzieli termin zaproponowany w ofercie przez sumę wszystkich terminów.
IX. Otoczenie rynkowe.
Na zakończenie ...
dodać jeszcze jedną, konieczną do uwzględnienia kwestię, mianowicie otoczenie rynkowe.
W dobie recesji, gdy podaż jest większa od popytu, a bezrobocie ...
uzyskania najlepszego stosunku jakości do ceny oraz ochrony grup defaworyzowanych.
W okresie boomu, gdy pracy jest dużo (zarówno dla wykonawców, jak ...
to bardziej skomplikowany proces, na który wpływają wszystkie czynniki przybliżone w niniejszym Poradniku.
Dodatkowo należy podkreślić, iż w olbrzymiej większości zamówień publicznych w Polsce, mimo stosowania kryteriów pozacenowych o łącznej wadze co najmniej 40% o wyborze w praktyce decyduje tylko cena. Z drugiej strony można wskazać bardzo efektywne zamówienia, w których zastosowano jedynie kryteria kosztowe.
Dlatego biorąc powyższe pod uwagę ...
etc. Poniżej zebrano skrócony dekalog czynności, które zaleca się wykonać w zakresie ustalenia kryteriów oceny ofert w konkretnym postępowaniu, tak aby dojść do wyboru oferty rzeczywiście najkorzystniejszej ...
zastosowanie.
5.Kryteria powinny być różnicujące.
6.Do oceny ofert w kryteriach wymiernych należy stosować odpowiednie wzory.
7.Można stosować kryteria niewymierne w zakresie potrzebnym do wyboru oferty najkorzystniejszej.
8.Oferty poniżej wyznaczonego ...
2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2004 r.
katalogiem dobrych praktyk Część I Publikacja przygotowana na zlecenie i w konsultacji z Urzędem Zamówień Publicznych Opracowanie: Dariusz Koba
POZACENOWE
KRYTERIA ...
ze względu na sposób ich opisu ............................................................... 33 1. Ocena ofert w kryteriach wymiernych. ......................................................................................... 33 2. Ocena ofert w kryteriach niewymiernych. .................................................................................... 40 VII. Zasady oceny ofert ............................................................................................................ 45 1. Porównywanie ...
IX. Otoczenie rynkowe. ............................................................................................................ 51 X. Podsumowanie - 10 kroków. .............................................................................................. 52 Wstęp
Prawo zamówień publicznych (Pzp) służy efektywnemu wydatkowaniu środków publicznych i zapobieganiu ...
wykonawców, uczciwa konkurencja, proporcjonalność, przejrzystość oraz bezstronność. Regulacje szczegółowe zawarte w ustawie Pzp stanowią doprecyzowanie tych zasad i mają za zadanie zapewnienie wykonawcom minimalnego poziomu ochrony ich praw dostępu do zamówień publicznych. Równocześnie przepisy ustawy Pzp pozostawiają zamawiającym swobodę w wielu aspektach dotyczących przygotowania i prowadzenia konkretnego postępowania o udzielenie ...
napotykane szczegółowe, indywidulane problemy, zamawiający posiada dużą elastyczność, ograniczoną jednakże prawami wykonawców zagwarantowanymi w przepisach ustawy Pzp. Zamawiający mogą na wiele sposobów sformułować istotne ...
możliwie najkorzystniejszych warunkach rynkowych.
Spośród wielu informacji, jakie należy określić w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ, specyfikacja) najważniejszymi są:
xopis przedmiotu zamówienia;
xzasady kwalifikacji wykonawców (podstawy wykluczenia i warunki udziału w postępowaniu);
xkryteria oceny ofert;
xistotne postanowienia umowy.
Od jakości tych elementów specyfikacji w przeważającej mierze zależy efektywność zamówienia i osiągnięcie zakładanych rezultatów.
Podkreślić również należy, iż w przypadku zamówień publicznych przepisy nie stanowią i nie powinny stanowić ...
więcej niż tylko stosowanie przepisów prawa zamówień publicznych czy zawartych w nim procedur (podobnie, jak budowa obiektu nie stanowi biernej implementacji ustawy Prawo budowlane). Wymaga dodatkowo znajomości co najmniej przedmiotu zamówienia, rynku potencjalnych ...
kryteriów oceny ofert na gruncie zamówień publicznych.
Na początku stosowania w Polsce przepisów o zamówieniach publicznych często stosowane były kryteria pozacenowe, przeważnie odnoszące się do wiarygodności wykonawców.
W związku z przygotowywaniem Polski do wejścia do UE w przepisach ustawy o zamówieniach publicznych zakazano stosowania kryteriów podmiotowych. W praktyce zakaz ten sprawił, iż skupiono się na kryteriach mierzalnych ...
wszystkim cenowych i paracenowych. Zasada ta z późniejszymi modyfikacjami (np.: w zakresie doświadczenia personelu) przetrwała do dnia dzisiejszego.
Powyższy zakaz, z ...
niskiej jakości produktów i usług oraz połączenia tych dwóch tendencji w postaci wykreowania praktyk związanych z oferowaniem niskiej jakości za niską cenę.
W związku z powszechnością negatywnych praktyk od lat prowadzone są dyskusje ...
przekonania zamawiających o słuszności stosowania kryteriów pozacenowych. Podjęto szereg działań w tym kierunku, wśród których należy przykładowo wymienić:
1)uchwalenie programu ...
do zamówień publicznych", gdzie promowano m. in. stosowanie kryteriów pozacenowych. W ramach programu przeprowadzono szkolenia, wydano publikacje, prowadzono dyskusje i debaty ...
iż obowiązek ten nie został wdrożony zgodnie z intencjami ustawodawcy. W dużej części zamówień pojawiły się kryteria pozacenowe, najczęściej o wadze ...
lat można stwierdzić, iż zamawiający próbują zaimplementować wprowadzone zmiany, ale w przeważającej mierze kryteria pozacenowe mając wagę 40% nadal nie mają ...
wadze (np. 20%) powoduje konieczność wyboru oferty znacznie droższej oferującej (w konkretnym stanie faktycznym) niewielkie i nie przynoszące realnej wartości skrócenie ...
kryteriach zalgorytmizowanych, policzalnych.
Warto zastanowić się dlaczego tak jest. Przecież w zakupach prywatnych (domowych) czy zakupach w sektorze biznesu cena nie ma dominującego znaczenia. Istotna zaś jest ...
dłuższa przewaga konkurencyjna), trwałość, estetyka, możliwość dalszego rozwoju, etc. Natomiast w tzw. "publicu" mamy kłopot ze stosowaniem tych racjonalnych zasad.
Próbując ...
że przyczynami braku stosowania kryteriów pozacenowych jest brak dobrych praktyk w tym zakresie oraz obawa przed ewentualnymi zarzutami organów kontrolnych.
Diagnozując powyższe, celami wyrażonymi w niniejszym Poradniku są:
1)syntetyczne, praktyczne omówienie podstaw teoretycznych kryteriów ...
wykorzystania;
3)dostarczenie i omówienie przykładów sposobów oceny kryteriów pozacenowych. W praktyce istotne dla celu zamówienia jest nie tylko właściwy dobór kryteriów lecz również określenie zasad dokonywania oceny. W tym zakresie podkreślenia wymaga, iż zasady zalgorytmizowania oceny kryteriów nie ...
4)zainspirowanie zamawiających do wykorzystania możliwości jakie daje ustawa Pzp w zakresie pozacenowych zasad oceny ofert. Stosujmy kryteria pozacenowe przede wszystkim ...
best value for money", najlepszy stosunek jakości do ceny;
5)w konsekwencji uzyskanie zmiany podejścia do stosowania kryteriów pozacenowych. Zbudowania pozytywnej atmosfery w tym zakresie tak by stosowanie takich kryteriów było przyczynkiem do ...
6)zachęcenie również organów kontroli do zapoznania się z przedstawionymi w niniejszym Poradniku możliwościami, w zakresie stosowania kryteriów pozacenowych i następnie uzyskanie akceptacji/wewnętrznego przekonania ...
dążąc do sprostania powyższym celom został podzielony na dwie części. W pierwszej części zarysowano zasady rządzące oceną ofert w zamówieniach publicznych. W części tej skonfrontowano się z mitami w poszczególnych aspektach kryteriów oceny ofert - ukazując możliwości i przykłady praktycznego zastosowania kryteriów pozacenowych. W Podsumowaniu części pierwszej Poradnika zebrano wyróżnione w tej części dziesięć podstawowych porad (kroków) ułatwiających właściwy wybór kryteriów ...
ich oceny oraz ich wag. Jest to niejako lista sprawdzająca w zakresie ustalania kryteriów oceny ofert.
W drugiej części Poradnika przedstawiono katalog kilkudziesięciu dobrych praktyk w zakresie kryteriów pozacenowych. Praktyk uwzględniających założenia przedstawione w części pierwszej. Warto również podkreślić, iż w części drugiej przedstawiono przykładowe kryteria w większości występujących w zamówieniach publicznych branż.
W Poradniku nie odniesiono się do kryteriów w zamówieniach społecznych z uwagi na ujęcie ich w publikacji Urzędu Zamówień Publicznych z listopada 2018 r. zatytułowanej "Przykładowe społeczne i środowiskowe kryteria oceny ofert w zamówieniach publicznych".
Zaprezentowane podejście będące osią niniejszego Poradnika, wpisuje się w Strategię na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju przyjętą przez Radę Ministrów 14 lutego 2017 roku, która jest kluczowym dokumentem państwa polskiego w obszarze średnio- i długofalowej polityki gospodarczej.
W intencji Urzędu Poradnik ma być publikacją skupioną na praktycznych aspektach ...
zaleca się zapoznanie najpierw z częścią pierwszą Poradnika.
Oddając Poradnik w Państwa ręce, mam nadzieję, iż będzie on kolejnym krokiem w kierunku popularyzacji kryteriów pozacenowych w zamówieniach publicznych.
Na zakończenie chciałbym serdecznie podziękować Panu Dariuszowi Kobie ...
z przedmiotowym zagadnieniem. Ponadto dziękuję Zespołowi Redakcyjnemu po stronie Urzędu w składzie: Pani dr Izabela Fundowicz, Pani Katarzyna Tyc- Okońska oraz ...
dyskusje nad poszczególnymi wersjami Poradnika oraz włożone serce i zaangażowanie w realizację tej publikacji.
Hubert Nowak
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
I ...
określenie wymagań za pomocą warunków, których spełnienia zamawiający bezwzględnie wymaga. W odniesieniu do wiarygodności wykonawców wymagania te nazywamy podstawami wykluczenia oraz warunkami udziału w postępowaniu, w zakresie jakości przedmiotu zamówienia są nazywane standardami jakościowymi, a w przypadku różnych aspektów realizacji umowy - warunkami realizacji. W każdym z tych przypadków ocena spełniania warunków odbywa się metodą ...
preferencji, za pomocą kryteriów oceny ofert, które służą do stwierdzenia w jakim stopniu wymóg jest spełniony.
Choć warunki i kryteria są ...
wzajemnie od siebie zależą. Większość kryteriów nie zastępuje wymagań postawionych w postaci warunków, lecz je uzupełnia. Właściwym pytaniem nie jest: "postawić ...
poziomie postawić warunek i czy nie uzupełnić go o kryterium". W takim przypadku przesłanie dla potencjalnych wykonawców jest następujące: "im (...), tym ...
umie zdefiniować swoje potrzeby, tym więcej poprawnych wymagań może postawić w postaci warunków;
xim dokładniej zostaną określone warunki, tym mniejsza jest ...
można formułując wymagania za pomocą kryteriów.
Stosowanie kryteriów oceny ofert - w przeciwieństwie do warunków - poszerza konkurencję nie rezygnując jednocześnie z pożądanej jakości. Mnożenie wymagań technicznych, funkcjonalnych i jakościowych w postaci warunków ogranicza konkurencyjność postępowania, pozbawiając wykonawców nie spełniających choćby ...
bezwzględnie określonych wymagań minimalnych. Jednak nie należy z nich rezygnować w ogóle, o ile są uzasadnione, lecz sformułować w postaci kryteriów oceny ofert. W zależności od tego, jak bardzo zamawiającemu zależy na spełnieniu poszczególnych ...
pozwala na wybór oferty zapewniającej najkorzystniejszy bilans ceny i jakości w warunkach maksymalnie konkurencyjnych. Nieporozumieniem jest kojarzenie kryteriów pozacenowych z utrudnieniem ...
jest złożenie oferty mającej największe szanse na wybór, a więc w maksymalnym stopniu odpowiadającej na potrzeby zamawiającego. W istocie więc jednoznaczne określenie kryteriów oceny ofert leży w interesie samego zamawiającego. Tylko wtedy bowiem zamawiający uzyskuje większą pewność ...
zaproponuje mu to, czego on istotnie potrzebuje, czyli wykonawca będzie w stanie zaproponować w swojej ofercie rozwiązanie optymalne z punktu widzenia preferencji zamawiającego.
Krok ...
kryteriów oceny ofert, jednak co do zasady, dobór konkretnych kryteriów w konkretnym postępowaniu pozostawiony jest decyzji zamawiających. I słusznie. Po pierwsze ...
podlegające ustawie Pzp są bardzo różnorodne, po drugie, zlecane są w bardzo różnych okolicznościach. Ustawodawca nie może znać uzasadnionych preferencji zamawiających lub konkretnego stanu faktycznego, w którym przyjdzie procedować zamawiającemu1 i wobec tego nie może ...
pewne wymagania dotyczące kryteriów przede wszystkim z punktu widzenia ochrony praw wykonawców do informacji o warunkach zamówienia, o które się ubiegają ...
przy wyborze oferty. Pierwsza informacja o kryteriach musi być ujawniona w ogłoszeniu o zamówieniu (w przypadku postępowań wszczynanych publikacją ogłoszenia). Z konieczności ogranicza się ona ...
kryterium (oraz znaczenia). Szczegółowe informacje na temat kryteriów są podawane w dokumencie stanowiącym podstawę złożenia oferty (SIWZ). W dokumencie tym należy zamieścić opis kryteriów, a nie tylko ich ...
podkryteria (lub jeszcze dalej na subkryteria), którym należy przypisać znaczenie w ramach danego kryterium (procentowe bądź punktowe). Nie oznacza to, że wszystkie kryteria muszą zostać zalgorytmizowane, tzn. podane w postaci mniej czy bardziej rozbudowanych wzorów matematycznych. Zamawiający może stosować kryteria niewymierne (tj. niemożliwe do zapisania w postaci wzoru matematycznego) w przypadkach i w zakresie potrzebnym do wyboru najkorzystniejszej oferty (więcej na ten temat w Rozdziale VI.2 Poradnika).
Określenie znaczenia kryteriów.
Jeśli chodzi o znaczenie kryteriów, to - co do zasady - należy określać je w postaci wagi procentowej, tak, aby suma wag wynosiła 100%. W uzasadnionych przypadkach, jeżeli przypisanie wag kryteriom nie jest możliwe z obiektywnych przyczyn, zamawiający może odstąpić od ich precyzyjnego określenia. W takim przypadku zamawiający wskazuje kryteria
1 Tj. w szczególności charakterystyki/skomplikowania zamówienia, rynku wykonawców, rynku
podwykonawców, rynku dóbr substytucyjnych, zwyczajów danego rynku.
oceny ofert w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego (art. 36 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp). Może mieć to miejsce np. w przypadku szczególnie skomplikowanych zamówień, prowadzonych w trybach umożliwiających rozmowy z wykonawcami (negocjacje i dialog konkurencyjny), w wyniku których zamawiający uzyskuje wiedzę umożliwiającą sprecyzowanie kryteriów i ich ...
wszystkim sposób mierzenia stopnia spełniania przez ofertę preferencji zamawiającego wyrażonej w postaci danego kryterium. Ponieważ przy dokonywaniu oceny ofert zamawiający opiera się wyłącznie na informacjach zawartych w ofercie lub do niej dołączonych, należy sprecyzować w SIWZ wykaz żądanych dokumentów wraz z określeniem danych jakie winny być w tych dokumentach zawarte (często wraz z ograniczeniem ich objętości). W przypadku, gdy ocena następuje w oparciu o próbki, należy sprecyzować wymagania dotyczące ich sporządzania i ...
przyjęty do oceny ofert podając liczbę punktów, jaką można osiągnąć w każdym z kryteriów (i podkryteriów oraz subkryteriów - jeśli są stosowane) oraz sposobie, w jaki będą one przydzielane. W przypadku, gdy oceniana jest oferta w kryterium wyrażonym w postaci liczbowej (cena, termin realizacji, itp.), liczba punktów będzie wynikiem podstawienia danych z ofert do wzoru (algorytmu). W przypadku kryteriów niewymiernych, opis sposobu oceny powinien być szerszy, opisowy ...
o ile to możliwe, opierać się na nieweryfikowalnych deklaracjach zawartych w ofertach. Chodzi nie tylko o to, że zamawiający powinien powziąć ...
Kryteria oceny ofert nie mogą naruszać zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności uczciwej konkurencji. O ile zamawiający dysponuje dużą swobodą w ustalaniu kryteriów oceny ofert, o tyle winien, zgodnie z zasadą ...
o sposobie oceny ofert. Wydaje się, że najczęstszym przedmiotem sporów w zakresie kryteriów jest brak wyczerpującego opisu kryterium lub zasad oceny ...
zasady, kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej (art. 91 ust ...
wiarygodności wykonawcy należy oddzielić od kwestii jakości oferty. Wiarygodność wykonawcy w przetargu nieograniczonym ocenia się przy zastosowaniu dwóch narzędzi: podstaw wykluczenia oraz warunków udziału w postępowaniu. W trybach przewidujących prekwalifikację zamawiający dysponuje dodatkowo kryteriami selekcji, których jednak ...
oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykażą w załączniku do protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia (art. 91 ust. 2a ustawy Pzp). Więcej na ten temat w kolejnym Rozdziale Poradnika.
III. Strategie wyboru najkorzystniejszej oferty
Z ekonomicznego ...
xnajlepszy bilans kosztów i jakości;
xnajwyższa jakość.
Wszystkie trzy strategie (w innej kolejności) są obecne w ustawowej definicji oferty najkorzystniejszej (art. 2 pkt 5 ustawy Pzp ...
kosztu i innych kryteriów odnoszących się przedmiotu do zamówienia publicznego w szczególności w przypadku zamówień w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący lub która najlepiej spełnia kryteria inne ...
większa część Poradnika dotyczy strategii maksymalizacji bilansu kosztów i jakości, w tym miejscu omówione zostaną pozostałe dwie strategie.
1. Minimalizacja kosztów.
Wybór oferty następuje wyłącznie w oparciu o kryterium ceny albo kosztów. Strategia ta wymaga, aby wszystkie pozostałe wymagania zostały precyzyjnie określone w postaci warunków. Zamawiającemu nie zależy na przewyższaniu postawionych wymagań, lecz ...
ma na celu zmuszenia zamawiającego do kupienia zamówienia niższej jakości. W takim wypadku warunki przedmiotowe powinny być postawione na wysokim poziomie ...
czyli wyboru oferty najtańszej jest obecnie obwarowana spełnieniem przesłanek określonych w art. 91 ust. 2a ustawy Pzp:
"Zamawiający, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ich ...
oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli określą w opisie przedmiotu zamówienia standardy jakościowe odnoszące się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz wykażą w załączniku do protokołu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia, z wyjątkiem art. 72 ...
więc również 100%) jest możliwe po spełnieniu dwóch warunków:
xokreśleniu w opisie przedmiotu zamówienia standardów jakościowych odnoszących się do wszystkich istotnych cech przedmiotu zamówienia oraz
xwykazaniu w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty cyklu życia.
1) Standardy jakościowe
Jak to opisano w Rozdziale I wymagania, w tym jakościowe, mogą być stawiane w postaci warunków lub kryteriów. Wskazano również zasadę: im lepiej określono wymagania w postaci warunków, tym mniejsza potrzeba stosowania kryteriów jakościowych i tym ...
tę zasadę dopuszczając stosowanie ceny jako jedynego lub wiodącego kryterium w sytuacji, gdy wszystkie istotne wymagania jakościowe zostały określone w postaci odpowiednich standardów jakościowych. A jeśli standardy jakościowe nie zostały ...
się pytanie jakie należy zastosować kryterium pozacenowe. Naturalną odpowiedzią występująca w zakupach prywatnych jak i biznesowych jest oczywiście: jakość.
Tymczasem analiza ...
znanej zasady im szybciej, tym gorzej). Wydłużanie okresu gwarancji może w pewnych przypadkach promować wyższą jakość, pod warunkiem jednak, że zamawiający ...
lecz bierze pod uwagę inne warunki gwarancji (o czym więcej w Rozdziale IV.2.).
2) Koszty cyklu życia
Podejście oparte na ...
kosztach posiadania (TCO - total cost of ownership) jest właściwe zawsze, niezależnie od tego, jaką wagę przypisuje się kryterium cenowemu (więcej na ten temat w Rozdziale IV.1). Stosując to podejście zamawiający powinien umieć określić w protokole postępowania w jaki sposób koszty cyklu życia zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia2.
2 Szerzej na temat kosztów cyklu życia w opracowaniu pt. Koszty cyklu życia LCC, dostępnym na stronie UZP ...
0018/36108/Koszty_cyklu_zycia_LCC.pdf
Klasycznym przykładem zamówienia, w którym należy uwzględnić TCO jest zakup lub najem drukarek lub kopiarek, w których przypadku koszty materiałów eksploatacyjnych (tusze, tonery) mają większe znaczenie ...
urządzeń. Spośród usług należy wskazać zakup i utrzymanie systemu informatycznego, w przypadku którego pominięcie kosztów utrzymania nie tylko nie oddaje rzeczywistych ...
relację zamawiający-wykonawca uniemożliwiając lub znacznie utrudniając zlecanie utrzymania systemu w warunkach konkurencyjnych. Przy zlecaniu robót budowlanych również należy brać pod uwagę przyszłe koszty użytkowania i utrzymania obiektu. W przypadku robót budowlanych, reguluje tę kwestię Rozporządzenie Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie metody kalkulacji kosztów cyklu życia budynków oraz sposobu przedstawiania ...
U. z 2018 r. poz.1357). Jednocześnie należy podkreślić, że w przypadku wielu zamówień podejście oparte na uwzględnieniu całkowitych kosztów posiadania ...
np. energii) i usług (np. usługi niematerialne, projektowanie, doradztwo, szkolenia).
W przypadku większości robót budowlanych realizowanych na podstawie dokumentacji projektowej optymalizacja ...
projektowych m. in. pod kątem kosztów budowy, użytkowania i utrzymania, w tym przedstawienia wariantów pozwalających na wybór optymalnych rozwiązań.
Podsumowując, w przypadku części zamówień minimalizacja kosztów, czyli stosowanie ceny jako jedynego kryterium oceny ofert może okazać się najlepszą strategią. Przyjmowanie w takich przypadkach innych kryteriów może nie być właściwe, zwłaszcza, gdy ...
najczęściej stosowaną obecnie strategią wyboru oferty najkorzystniejszej jest ocena ofert w oparciu o kryteria kosztowe i przedmiotowe. W uproszczeniu można powiedzieć, że zamawiający życzy sobie najwyższą jakość za ...
ofert oraz ich wagi. Uzasadnione preferencje zamawiających mogą się różnić w czasie i przestrzeni. Stąd ważne jest wskazanie przykładowych kryteriów (zawartych w Części II Poradnika), ale przede wszystkim sposobu doboru kryteriów odzwierciedlającego ...
stosować przy doborze kryteriów oraz ich wag.
3. Najwyższa jakość.
W strategii tej przy wyborze oferty nie bierze się pod uwagę ...
kryterium cenowego oznacza tylko brak preferencji "im taniej, tym lepiej".
W procedurach zamówień publicznych najlepszym przykładem stosowania wyboru ofert w oparciu o jakość jest konkurs na twórcze prace projektowe. Wybór koncepcji dokonywany w konkursie winien przebiegać według zasady: najlepszy projekt, na jaki nas stać. Należy zwrócić uwagę, że w warunkach konkursu zamawiający powinien określić maksymalne wynagrodzenie projektanta, które zamierza zapłacić za wykonanie dokumentacji projektowej i inne świadczenia, w szczególności pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie budowy obiektu. W większości przypadków informowanie wykonawców o planowanych wydatkach czy szacowanej wartości ...
zamówienia bez stosowania kryterium ceny lub kosztu, poza sytuacją przewidzianą w art. 91 ust. 2b ustawy Pzp. Niemniej, podobny efekt ...
można osiągnąć ustalając odpowiednio niską wagę kryterium cenowego. Zamawiający może w ten sposób poinformować wykonawców, że znacznie ważniejsza niż cena jest dla niego jakość określna w ramach pozostałych kryteriów oceny ofert. W przypadku jednak, gdy waga kryterium ceny jest bardzo niska należy ...
art. 91 ust. 2 ustawy Pzp wymienia przykładowo:
1) jakość, w tym parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne;
2) aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 22 ust. 2, dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników;
3) aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia;
4) aspekty innowacyjne;
5) organizacja ...
finansowaniem zamówienia.
Często przedmiotem oceny jest cena ryczałtowa należna wykonawcy niezależnie od nakładu pracy i rzeczywistych kosztów poniesionych przez niego w związku z realizacją zamówienia (art. 632 Kodeksu cywilnego - dalej Kc ...
gdy zamawiający przewiduje wynagrodzenie kosztorysowe, cena ofertowa musi zostać wyliczona w oparciu o zestawienie prac sporządzone przez zamawiającego (w przypadku robót budowlanych jest to przedmiar). Z definicji wynagrodzenia kosztorysowego ...
Kc) wynika, że wykonawca może żądać odpowiedniego podwyższenia wynagrodzenia "jeżeli w toku wykonywania dzieła zajdzie konieczność przeprowadzenia prac, które nie były przewidziane w zestawieniu prac planowanych będących podstawą obliczenia wynagrodzenia kosztorysowego". Co do zasady więc, w takim przypadku, nie tyle porównuje się ceny ofert, rozumiane jako ...
być nie wartość umowy (maksymalna wartość umowy jest wtedy określona w SIWZ) lecz odpowiednio cena lub ceny jednostkowe. Przy założeniu maksymalnej ...
cena jednostkowa oznacza, że zamawiający uzyska (lub będzie mógł uzyskać) w ramach zamówienia większą ilość zamawianych jednostek. Metodę tę stosuje się ...
posiadane środki, a zamawiającemu zależy na uzyskaniu maksymalnej ilości jednostek w ramach posiadanego budżetu. Jeżeli przedmiotem oceny miałoby być kilka cen ...
cen jednostkowych ustalić proporcjonalnie do przewidywanej wartości części zamówienia rozliczanych w oparciu o te ceny jednostkowe. Ponieważ w wielu przypadkach jest to trudne, zalecać należy stosowanie odpowiedniego wzoru ...
cen, gwarantując wykonawcy stałą marżę, a zamawiającemu najkorzystniejsze warunki zamówienia w dłuższym okresie czasu.
W przypadku inwestycji nastawionych na maksymalizację zysku (np. budowa bloku energetycznego ...
IRR, internal rate of return), które uwzględnia nie tylko koszty w dłuższym okresie czasu, ale i przychody (lub oszczędności) i pozwala na optymalizację rezultatów.
W ten sposób dochodzimy do kwestii całkowitych kosztów posiadania (TCO - total ...
mieć świadomość, że ponoszone przez niego koszty nie kończą się w momencie zapłacenia ceny zakupu, lecz obejmują często również koszty związane ...
nabyciem, użytkowaniem, utrzymaniem oraz wycofaniem z eksploatacji lub utratą wartości. W konsekwencji wybór danego przedmiotu zamówienia prowadzi w następstwie do generowania dodatkowych, odłożonych w czasie kosztów. Wydawałoby się, że wszyscy wiedzą, iż niska cena zakupu okupiona jest często większymi kosztami ponoszonymi w przyszłości ("biednego nie stać na tanie rzeczy", "chytry dwa razy płaci"), jednak w zamówieniach publicznych nadal zbyt często oceniana jest jedynie cena zakupu. W skrajnych przypadkach skutkuje to przyjęciem urządzenia oferowanego "za darmo" w zamian za zobowiązanie do kupowania przez dłuższy okres materiałów eksploatacyjnych do tego urządzenia - oczywiście po zawyżonej cenie (w której ukryte są koszty dostawy urządzenia). Spotyka się oferty, których prawdziwy koszt jest ukryty w eksploatacji. Zasadą winno być w takim wypadku ocenianie w ramach kryterium cenowego całkowitych kosztów posiadania. Tylko podejście oparte na wyliczeniu całkowitych kosztów zakupu pozwala na realne porównanie ofert. W zależności od zamówienia koszty całkowite mogą obejmować następujące elementy:
a ...
zamawiającego, wniesienie na wskazane miejsce, rozpakowanie, instalacja, podłączenie, przetestowanie, instruktaż, przekazanie dokumentów gwarancyjnych, zabranie (lub pozostawienie) opakowań itp. Jednak koszty zakupu mogą obejmować zdecydowanie więcej. W przypadku zaoferowania programu komputerowego (systemu informatycznego) innego od tego, który zamawiający dotychczas użytkował (np. w związku z koniecznością jego rozszerzenia lub dalszego utrzymania) koszty zakupu ...
dotychczasowego oprogramowania;
xinstalacje nowego oprogramowania;
xprzeniesienie danych;
xprzeszkolenie wszystkich użytkowników w zakresie nowego oprogramowania (łącznie ze zwrotem kosztów nieobecności personelu przy stanowisku pracy w trakcie szkoleń);
xprzeszkolenie informatyków wraz z uzyskaniem certyfikatów niezbędnych do ...
na określonym poziomie (odpowiadającym poziomowi kwalifikacji posiadanych przez personel zamawiającego w zakresie dotychczasowego oprogramowania);
xdostarczenie urządzeń diagnostycznych i naprawczych, oprogramowania sterującego ...
oprogramowania na określonym poziomie (odpowiadającym poziomowi utrzymania realizowanemu przez zamawiającego w zakresie dotychczasowego oprogramowania).
b) Koszty użytkowania. Przez koszty użytkowania należy rozumieć wydatki ponoszone w związku z bieżącym użytkowaniem przedmiotu zamówienia. Mogą one obejmować:
xkoszty energii - zarówno w przypadku urządzeń zasilanych prądem, jak i pojazdów (spalanie) oraz budynków ...
niezbędna dla oświetlenia, ogrzania i chłodzenia obiektu);
xkoszty wody - zarówno w przypadku budynków, jak i niektórych usług (np. mycie pojazdów);
xkoszty ...
utrzymania. Koszty utrzymania to koszty ponoszone dla utrzymania przedmiotu zamówienia w należytym stanie technicznym i estetycznym. Mogą one obejmować:
xczęści zużywające ...
usług serwisowych.
d) Koszty utylizacji. Należy je uwzględnić jeżeli występują. W takim przypadku wycofanie z eksploatacji może się wiązać z konkretnymi, niemałymi kosztami. W konsekwencji, gdy zamawiający decyduje się użytkować przedmiot zamówienia do czasu jego utylizacji, powinien uwzględnić te koszty. W przypadku zaś, gdy okres użytkowania ma być krótszy i po ...
tym okresie planuje się sprzedaż przedmiotu - należy uwzględnić utratę wartości w okresie użytkowania.
Uwzględnienie całkowitych kosztów posiadania wymaga zwykle bardzo dobrej ...
założeń co do poziomu cen (np. mediów) i ich zmian w czasie.
W przypadku niektórych zamówień uwzględnienie całkowitych kosztów posiadania można uprościć do postaci przyjętej wiele lat temu w jednym z przetargów na dostawę autobusów, w którym zamawiający zażądał podania w ofercie cen za: dostawę (Cz), utrzymanie w sprawności na określonym poziomie (Cu) oraz gwarantowanej ceny odkupu po ...
Jedynym kryterium była cena rozumiana jako: Cz + Cu - Co3. W omawianym przykładzie ostatecznie za najkorzystniejszą została uznana oferta przedstawiająca autobusy renomowanej firmy z wysoką ceną zakupu. Pozostałe koszty w porównaniu do innych ofert
3 Należy pamiętać, że przy odkupie należy przewidzieć odpowiednie klauzule w postanowieniach umownych.
były niskie. Gdyby w tym przypadku uwzględniono tylko cenę zakupu zostałaby wybrana oferta, innych mniej renomowanych pojazdów, która w przyszłości wygenerowałaby większe koszty użytkowania i której wartość pojazdów szybko ...
Jakość przedmiotu zamówienia jest określana przede wszystkim za pomocą zawartych w opisie przedmiotu zamówienia warunków, których spełnienie stanowi bezwzględny wymóg zamawiającego ...
różnej jakości. Zamawiający może poprzestać na określeniu wymagań minimalnych, zwłaszcza w zakresie, w którym istnieją wysokie wymagania prawne dotyczące wprowadzania produktów na rynek, świadczenia usług w zakresie regulowanym przez państwo (koncesje, zezwolenia, licencje) oraz w zakresie, w którym wystarczające jest spełnienie określonych norm i standardów. Zamawiający może ...
im wyższe wymagania, im szybszy postęp techniczny - tym większa niepewność w zakresie opisu przedmiotu za pomocą warunków.
1) Dostawy.
Jeśli chodzi ...
a także zastosowane do wykonania maszyny, urządzenia, technologie, wreszcie wdrożony w przedsiębiorstwie system kontroli jakości. Również walory estetyczne, design produktu mogą ...
wyrafinowane funkcje techniczne, czy raczej - przyjaznego dla użytkownika i prostszego w obsłudze? Należy odpowiedzieć na pytanie, które z funkcji są zamawiającemu ...
i jakościowe. Podstawowe parametry techniczne i jakościowe powinny być określone w postaci warunków minimalnych, a przedmiotem oceny byłoby ich przewyższanie.
Poniżej kilka wskazówek w zakresie określania kryteriów jakościowych dla dostaw:
xnależy wymienić parametry i ...
tylko wybranych;
xaby uniknąć wątpliwości dobrze jest jednoznacznie wskazać, czy w kryterium chodzi o maksymalizację (im więcej, tym lepiej), czy minimalizację ...
wielkości parametru, który będzie oceniany: dolnym progiem jest wielkość postawiona w postaci warunku, natomiast górnym - wielkość optymalna, której przekroczenie staje się ...
parametrów lub funkcji ocenianych "zero-jedynkowo" należy przyjąć dwuwartościową ocenę: w przypadku, gdy funkcja jest oferowana - ofercie przyznawana jest określona ilość ...
się z inną punktacją;
xnależy określić znaczenie parametru: przyjmując, iż w ramach danego kryterium można uzyskać określoną liczbę punktów, należy rozdzielić ...
Sposób punktacji powinien odzwierciedlać funkcję użyteczności, o czym więcej piszemy w Rozdziale VI Poradnika.
Do opisu kryterium składającego się z wielu ...
malejące liczba Oferowane
minimalna optymalna
(M) punktów
Opis kryterium sformułowany w w/w sposób powoduje, iż parametry techniczne i funkcjonalność stają się kryterium ...
wszystkie parametry techniczne czy funkcjonalne muszą lub powinny być przedstawione w sposób wymierny. Wiele kryteriów jakościowych wymaga oceny eksperckiej, dalekiej od ...
jednak oznaczać zupełnej dowolności oceny dokonywanej przez członków komisji. Również w przypadku takich kryteriów jak jakość i estetyka wykonania zamawiający zobowiązany ...
ewentualnie subkryteria) oceny ofert i ich znaczenie dla całkowitej oceny w ramach kryterium. Część z nich może być badana przy użyciu ...
chodziło jedynie o okres gwarancji, lecz także o warunki gwarancji. W ramach warunków gwarancji należy postawić wymagania (po części w postaci warunków, po części jako subkryteria) obejmujące: xokres gwarancji i jego przedłużenie (o czas naprawy) lub bieg od nowa (w przypadku wymiany);
xzakres gwarancji, zakres wyłączeń z gwarancji (nie podlegają ...
xbłąd systemowy, powtarzająca się usterka - określenie sytuacji kiedy zamawiający ma prawo do wymiany sprzętu na nowy;
xserwis gwarancyjny, dostępność serwisu (8 ...
jakości. Bez wątpienia, istotne jest doświadczenie wykonawcy polegająca na wykonaniu w przeszłości wysokiej jakości usług. Doświadczenie to może znaleźć odwzorowanie w kryterium nazywanym koncepcją realizacji zamówienia.
Wykonawca zobowiązany jest opisać sposób podejścia do realizacji zamówienia w zakresie określonym przez zamawiającego. Wymagany zakres informacji należy dostosować do ...
potwierdzenia wykonania poszczególnych elementów zamówienia może nie przynieść spodziewanego rezultatu. W takim przypadku koncepcję realizacji tworzy w rzeczywistości zamawiający, a wykonawca ją jedynie akceptuje w większym lub mniejszym stopniu (co zależy od sposobu sformułowania kryteriów oraz ich wag). Podobnie próby algorytmizacji oceny ofert w oparciu o tego typu kryteria i punktowanie np. "za każde ...
oraz minimalizacji wpływu ryzyka na realizację zamówienia;
umiejętność rozplanowania działań w czasie, harmonogram realizacji;
sposób monitorowania postępu prac, raportowania zagrożeń, wdrażania ...
oraz samo dokonanie rzetelnej oceny może wymagać wiedzy specjalistycznej, eksperckiej. W związku z tym konieczne jest wyłonienie członków komisji posiadających odpowiednie kompetencje do oceny ofert. W przypadku konieczności dysponowania wiedzą ekspercką, nie ma żadnych przeszkód, aby zatrudnić - tylko do udziału w ocenie jakościowej ofert - zewnętrznego biegłego.
W przypadku niektórych usług, zwłaszcza intelektualnych, kluczem do sukcesu są kompetencje ...
wszystkie te wymiary mogą być określone zarówno jako warunki udziału w postępowaniu, kryteria selekcji oraz kryteria oceny ofert. Można zaobserwować dążenie ...
tego typu kryteriów: "za każdy rok doświadczenia - ... punktów", "za udział w każdym kolejnym projekcie polegającym na ........ w charakterze ....... - .... punktów". W takim przypadku należy pamiętać, że po pierwsze, kompetencje osób nie ...
wymagań prowadzi do nieuzasadnionego ograniczania konkurencji (o czym była mowa w Rozdziale I Poradnika): osoba może mieć wysokie kompetencje, ale nie być w stanie wykazać udziału w projekcie o konkretnych parametrach lub na konkretnym stanowisku. Dlatego ocena ...
Przykład takiego podejścia do oceny kompetencji kluczowego personelu można znaleźć w Katalogu Dobrych Praktyk przywołanym w kolejnym punkcie dotyczącym robót budowlanych.
Szczególnie dobrym sposobem weryfikacji kompetencji ...
osób realizujących zamówienie jest przeprowadzenie próby wiedzy, o której więcej w Rozdziale V.
3) Roboty budowlane.
W przypadku zamówień polegających na budowie w oparciu o dokumentację projektową większość wymagań dotyczących jakości robót, materiałów i wyrobów jest określona w dokumentacji projektowej oraz specyfikacjach technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych ...
oceny należy wskazać elementy oceniane przez angielską Highways Agency (dalej w skrócie HA) odpowiedzialną za budowę dróg4:
xzaproponowane ulepszenia dokumentacji ...
zamawiającego;
4 Przykład zaczerpnięty z Katalogu Dobrych Praktyk, jaki powstał w ramach projektu: "Ewaluacja rozwiązań
stosowanych w celu oceny i wyboru ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego
w projektach drogowych i kolejowych realizowanych w ramach POIiŚ wobec rozwiązań stosowanych w
innych krajach członkowskich UE" zrealizowanego przez konsorcjum Agrotec Polska sp ...
podmiotami trzecimi;
xzapewnienie płatności na rzecz podwykonawców;
xzarządzanie jakością, zapewnienie niezależnej kontroli jakości, minimalizacja uchybień, efektywne wykorzystanie środków produkcji;
xkontrola kosztów ...
ceny końcowej;
xdotrzymanie harmonogramu, kamieni milowych, szybkość reakcji na zdarzenia.
W ramach kryterium jakości HA ocenia również proponowane metody realizacji zamówienia obejmujące następujące elementy:
xharmonogram realizacji zamówienia;
xharmonogram wykorzystania zasobów w sposób wystarczająco szczegółowy, aby zidentyfikować poszczególne zasoby i środki dla każdej operacji w ramach harmonogramu; xopis podejścia do realizacji każdej operacji w ramach harmonogramu;
xidentyfikacja ryzyka, opis spodziewanego wpływu ryzyka na harmonogram i koszty, opis proponowanych działań w celu uniknięcia lub zmniejszenia ryzyka (nie może zawierać żadnych realokacji ...
wymienionych aspektów. Na potrzeby konkretnego przetargu wybiera się te, które w danych warunkach są najważniejsze.
Przy zamawianiu robót budowlanych może być ...
stosowane kryterium warunków gwarancji, do którego należy odnieść uwagi poczynione w punkcie dotyczącym dostaw. Dodatkowo należy podkreślić konieczność uzyskania dokumentu gwarancyjnego w dniu odbioru końcowego robót.
Przy zamawianiu robót budowlanych również mogą ...
odnoszące się do kompetencji kluczowego personelu zarządzającego budową. Uwagi poczynione w punkcie dotyczącym zamawiania usług zachowują tu swoją aktualność.
Z drugiej strony, o czym była mowa w Rozdziale III.1., zamówienia na wykonanie robót budowlanych na podstawie ...
wszystkie istotne standardy jakościowe (zwykle tak jest) oraz została opracowana w wyniku optymalizacji całkowitych kosztów posiadania (rzadko tak jest).
W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych ...
się, że waga kryterium ceny nie musi mieć dominującego znaczenia. W takich postępowaniach wydaje się, że jest przestrzeń do oceny zarówno ...
użytkowania i utrzymania. Stosowanie kryterium warunków gwarancji jest również właściwe w tych zamówieniach, lecz stosowane samodzielnie wydaje się niewystarczające dla osiągnięcia ...
Stąd obowiązkiem stawiającego kryterium przedmiotowe jest szczegółowe jego dookreślenie, najlepiej w formie enumeratywnego opisu wszystkich elementów podlegających ocenie oraz przypisaniu tym elementom określonego znaczenia. Tylko w takim przypadku zamawiający może oczekiwać dostosowania ofert do własnych preferencji ...
sprzyjać.
1) Kryteria społeczne.
Przy okazji realizacji zamówień publicznych można w pewnym zakresie wspierać realizację określonych celów społecznych, np. integrację społeczną ...
itp. Takim celem może być także promowanie wysokich standardów etycznych w prowadzeniu biznesu czy też wysokich standardów w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych lub projektowania z uwzględnieniem potrzeb wszystkich użytkowników. Co do zasady instrumentem, który w najszerszym zakresie może być wykorzystany do realizacji tak postawionych celów ...
efekt zastosowania klauzul. Mogą także stanowić odrębny instrument prospołeczny stosowany w zamówieniach publicznych niezależnie od klauzul społecznych. Punktem wyjścia dla sformułowania wymagań w tym zakresie jest identyfikacja potrzeb społecznych oraz ich zestawienie z ...
powinien odpowiedzieć na pytanie czy zamówienie, którego zamierza udzielić może w jakiś sposób odpowiedzieć na zidentyfikowane potrzeby społeczne, a jeśli tak ...
5 Więcej na temat społecznych i środowiskowych kryteriów oceny ofert w publikacji UZP pt. Przykładowe społeczne i środowiskowe kryteria oceny ofert w zamówieniach publicznych, dostępnej na stronie Urzędu: https://www.uzp.gov ...
0018/38313/Przykladowe-spoleczne-i-srodowiskowe-kryteria- oceny.pdf
instrumentu w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego należy użyć, aby uzyskać najlepszy efekt w tym zakresie. Zamawiający powinien zdecydować czy ograniczy się do postawienia ...
wykonawców czy też dążąc do maksymalizacji efektów społecznych postanowi premiować w ramach kryteriów oceny ofert wykonawców spełniających te wymagania w stopniu wyższym niż zostało to określone przez zamawiającego. Zamawiający może też nie stawiać wymagań prospołecznych w opisie przedmiotu zamówienia, premiując jednakże w ramach kryteriów oceny ofert tych wykonawców, którzy uwzględnią w ofercie określone aspekty społeczne.
W ramach kryteriów społecznych można premiować w szczególności:
xzatrudnienie do realizacji zamówienia osób bezrobotnych, niepełnosprawnych lub innych ...
bezpieczeństwa i ochrony pracy;
xzapewnienie przestrzegania konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy w całym łańcuchu dostaw;
xzaoferowanie ponadstandardowej lub wykraczającej poza wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia dostępności przedmiotu zamówienia dla osób niepełnosprawnych.
2 ...
Zamówienia publiczne nie powinny przyczyniać się do degradacji środowiska naturalnego.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający mają zatem do dyspozycji - podobnie jak w przypadku zamówień uwzględniających aspekty społeczne - różnego rodzaju instrumenty pozwalające im ...
stan środowiska naturalnego lub wręcz mogą wpływać na jego poprawę. W przypadku aspektów środowiskowych możliwość ich uwzględnienia w ramach zamówienia publicznego jest jednak silniej determinowana charakterem przedmiotu zamówienia niż ma to miejsce w przypadku aspektów społecznych. Zamawiający mogą więc uwzględniać kwestie środowiskowe przede wszystkim z wykorzystaniem odpowiednich wymagań technicznych, funkcjonalnych czy wydajnościowych w opisie przedmiotu zamówienia czy wymagań dotyczących sposobu realizacji zamówienia. Mogą ...
właściwie dobrane kryteria oceny ofert lub uwzględnić te kwestie tylko w ramach kryteriów oceny ofert. W ramach kryteriów środowiskowych można premiować w szczególności:
xwyższą efektywność wykorzystania zasobów (energia elektryczna, cieplna, woda itp.) przez oferowany produkt, obiekt budowlany czy w ramach realizowanej usługi
xwykorzystanie produktów z recyclingu lub poddających się recyclingowi;
xrealizację usług, dostaw lub robót w sposób przyjazny środowisku np. przy pomocy energooszczędnych maszyn i technologii ...
emitujących mniejszą ilość zanieczyszczeń czy z użyciem ekologicznych środków czystości.
W przypadku zastosowania kryteriów o charakterze środowiskowym w wielu przypadkach szczególnie uzasadnione będzie zastosowanie kryterium kosztowego z wykorzystaniem rachunku kosztów cyklu życia produktu. Co prawda w ramach tego kryterium ocena koncentruje się na kosztach związanych z ...
bezpośrednio na aspekcie środowiskowym. Niemniej jednak istotnym elementem kosztów branych w takim wypadku pod uwagę są koszty użytkowania, które najczęściej wiążą się z wykorzystywaniem w tej fazie określonych zasobów (woda, energia elektryczna i cieplna). Oczekując w tym zakresie oszczędności zamawiający powinien zatem uzyskać również większą efektywność ...
eksploatację oraz zanieczyszczenie środowiska związane np. z produkcją energii. Ponadto, w ramach kryterium kosztowego opartego na rachunku kosztów cyklu życia produktu ...
z łagodzeniem zmian klimatu.
3) Aspekty innowacyjne.
Również kwestie innowacyjne w procedurze udzielania zamówienia publicznego mogą być uwzględniane na różnych jej ...
etapach (np. opis przedmiotu zamówienia, kryteria selekcji, warunki realizacji zamówienia), w tym również poprzez kryteria oceny ofert. Zasadnicze znaczenie dla innowacyjnego charakteru zamówienia będzie miał opis przedmiotu zamówienia, szczególnie jeżeli w jego ramach odstępuje się od przesądzania szczegółów i pozostawia się ...
zamówienia również kryteria oceny ofert będą zyskiwać na znaczeniu, szczególnie w przypadku zamówień publicznych na innowacje - tj. gdy celem zamawiającego jest ...
pory nieistniejącej lub wymagającej ulepszenia czy dostosowania do potrzeb zamawiającego. W takiej bowiem sytuacji na początku projektu ani zamawiający ani wykonawca ...
zamówienia, jeżeli mogą mieć znaczący wpływ na jakość wykonania zamówienia. W tym kontekście warto zauważyć, że w ramach takiego kryterium można premiować posiadanie określonych kwalifikacji i doświadczenia przez osoby wyznaczone do realizacji zamówienia również w zakresie innowacji, w tym np. kwalifikacji i doświadczenia w prowadzeniu prac badawczo- rozwojowych, wypracowywania prototypów czy demonstratorów, określonego rodzaju specjalistycznej wiedzy czy organizacji.
Może się zdarzyć, że w przypadku projektu o charakterze innowacyjnym zamawiający może mieć kłopot z ...
konkretnej wagi kryteriom oceny ofert już na początku procedury i w związku z tym, w stosownych przypadkach, dopuszczalne jest określenie kolejności tych kryteriów od najważniejszego do najmniej ważnego, do czasu gdy zamawiający będzie w stanie przypisać im konkretne wagi.
4. Kryteria kontraktowe.
Kryteria kontraktowe ...
z pewnością nadużywanym kryterium kontraktowym jest termin. Termin realizacji zamówienia w zdecydowanej większości przypadków winien stanowić warunek, nie kryterium oceny ofert ...
znacznie częściej mają postać "wykonać do dnia ..." lub lepiej "wykonać w terminie ... dni od dnia ...", niż "wykonać jak najszybciej". Oczywiście gdy ...
wykonania ma znaczenie nie jest zasadnym rezygnowanie z tego kryterium. W innych przypadkach terminy realizacji mogą być tak "wyśrubowane", że dalsze ...
się na jakości. Z drugiej strony, kryterium to jest stosowane w taki sposób, że nie ma żadnego wpływu na wynik postępowania ...
wygrywa oferta znacznie droższa, lecz oferująca niewielkie skrócenie terminu realizacji.
W przypadku, gdy zamawiający określi konkretny okres (lub termin) realizacji, może ...
dochowa tego terminu. Do weryfikacji tego służy kryterium harmonogram, opisane w punkcie dotyczącym kryteriów jakościowych.
V. Podstawy oceny ofert. Bezstronność i ...
1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia:
"W celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności: (...) próbek, opisów, fotografii, planów, projektów, rysunków, modeli, wzorów, programów ...
wykonania. Zamawiający powinien sprecyzować jakiej treści informacje powinny znaleźć się w ofercie. Dobrą praktyką jest również ograniczenie ich zakresu (objętości). Zadaniem ...
wymagania zamawiającego oraz zmaksymalizować prawdopodobieństwo uzyskania zamówienia. Przykłady sformułowania wymagań w tym zakresie są w Części II Poradnika połączone z opisem kryteriów i sposobów oceny ...
przedmiotem dostawy, np. meble gotowe, sprzęt elektroniczny i inne urządzenia. W takim przypadku zamawiający może żądać dostarczenia wraz z ofertą egzemplarzy demonstracyjnych.
4) Produkty podobne.
W przypadku produkcji na zamówienie oraz niektórych usług i większości robót ...
budowlanych nie ma możliwości oceny jakości tego, co zostanie wykonane w ramach zamówienia. Nie ma jednak przeszkód, aby ocenić jakość oferowanych produktów na podstawie podobnych zamówień wykonanych w nieodległej przeszłości przy użyciu urządzeń i technologii proponowanych do realizacji ...
osób, podstawą oceny może być próba wiedzy. Organizuje się ją w siedzibie zamawiającego i polega na wykonaniu określonych zadań przez kluczowych ekspertów wymienionych w ofercie każdego z wykonawców. Próba odbywa się w obecności pracownika lub pracowników zamawiającego i polegać może na:
xrozwiązaniu ...
według jednego scenariusza obejmującego znajomość określonych zagadnień;
xprezentacji wybranego tematu (w przypadku zamówień na usługi szkoleniowe zwanej samplingiem).
Ocena kompetencji konkretnych osób w trakcie bezpośredniego spotkania umożliwia uwzględnienie nie tylko formalnych aspektów opisanych w cv, ale również umiejętności komunikacyjnych, kreatywności, zdolności działania pod wpływem ...
wykonawców. Bezstronność i obiektywizm członków komisji ma znaczenie przede wszystkim w przypadku kryteriów niewymiernych, gdy ocena nie sprowadza się do dokonania ...
lub bardziej skomplikowanych obliczeń, lecz wymaga wszechstronnego rozważenia informacji zawartych w ofertach.
W celu zapewnienia maksymalnej bezstronności i obiektywizmu zamawiający może nie ujawniać ...
nazwy wykonawcy;
xnazwy, marki oferowanego produktu, autora opracowania;
xceny oferty.
W takiej sytuacji, członkowie komisji nie powinni być obecni w trakcie otwarcia ofert i podawania podstawowych danych z ofert (elektronizacja powinna pomóc zamawiającym w tym zakresie). Otwarcia ofert może dokonywać sekretarz komisji, który nie ...
wykonawców, aby nie podpisywali każdej strony oferty oraz oznaczyli ją w taki sposób, który nie pozwalałby na identyfikację wykonawcy (tu również ...
ma być przedmiotem oceny jakościowej (podobnie do kodowania prac konkursowych). W każdym przypadku sekretarz komisji, przed przekazaniem dokumentów (egzemplarzy demonstracyjnych, próbek itd.) do oceny członkom komisji, powinien ...
i ocenie;
de gustibus - oparte na indywidualnych gustach (stosowane raczej w konkursach i pominięte w Poradniku).
Z jednej strony, zrozumiałym jest dążenie zamawiających do stosowania ...
nie mających żadnego wpływu na wynik postępowania (nie da się w ten sposób ocenić wielu aspektów jakości). Tymczasem rolą kryteriów jest umożliwienie zamawiającemu rozróżnienia ofert w celu identyfikacji oferty najkorzystniejszej. Aby osiągnąć ten cel kryteria powinny być różnicujące. Stosowanie kryteriów, w oparciu o które wszystkie oferty otrzymują tę samą, zwykle maksymalną ...
nie przynosi oczekiwanego efektu.
Krok 5. Kryteria powinny być różnicujące.
W każdym przypadku sposób oceny należy dostosować do okoliczności, musi być on pochodną tego na czym polega w danym przypadku jakość i jak można ją zmierzyć.
1. Ocena ofert w kryteriach wymiernych.
Kryteria wymierne powinny być stosowane w przypadku, gdy dane mające być przedmiotem oceny mają postać liczbową, gdy nie może być wątpliwości czy rozbieżności w ich ocenie. Kryteriami wymiernymi są cena (również w postaci NPV, TCO lub podstaw określenia wynagrodzenia), termin realizacji (ale ...
gwarancji). Zasadą jest, że spełnianie kryteriów wymiernych winno być oceniane w sposób wymierny. Istnieje bardzo dużo sposobów (wzorów) oceny ofert w kryteriach wymiernych.
Poprzez dobór odpowiedniego wzoru zamawiający powinien dążyć od uchwycenia zależności: w jaki sposób zmienia się zadowolenie zamawiającego w miarę zmieniających się parametrów oferty (np. ceny). Funkcję taką nazywamy funkcją użyteczności.
Niniejszy Poradnik w założeniu swym odnosi się do kryteriów pozacenowych natomiast dla uchwycenia ...
gwarancji.
Funkcja użyteczności na przykładzie ceny może przybierać różny przebieg, w konsekwencji czego mogą być stosowane następujące różne wzory.
1) Zależność ...
może być linią prostą, choć nie zawsze preferencje zamawiającego są w ten sposób zaspokajane, że każda zmiana parametru o określoną wartość ...
np. szybkości druku, wielkości dysku, czasu nagrzewania się kopiarki. Należy w takim przypadku zastosować wzór na linię prostą.
Aby wyznaczyć linię ...
pkt. Byłby to jednak duży błąd skutkujący np. tym, że w przypadku wpłynięcia dwóch ofert minimalnie różniących się ceną i przy wadze ceny powyżej 50% wygrywa oferta tańsza, niezależnie od różnic między nimi w zakresie pozostałych kryteriów. Nie należy stosować tego wzoru w połączeniu z zasadą porównania ofert z najlepszą i najgorszą (najtańsza ...
według zasady porównania cen ofert ze wzorcem (o czym szerzej w Rozdziale VII Poradnika). W takim przypadku przy punktacji ofert w zakresie kryterium "cena" albo "koszt" należy rozważyć ujawnienie wykonawcom planowanej ...
lub najniższą z pożądanych cen, która nie jest rażąco niska.
W przypadku kryteriów malejących, np. "cena" wzór miałby postać:
Cmax - Cof ...
z pożądanych cen, która nie jest rażąco niska, np. wskazany w ustawie poziom o 30% niższy od wartości szacowanej)
Cof = cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, jakie można uzyskać w ramach kryterium
Przy zastosowaniu tego wzoru oferty z ceną przekraczającą Cmax otrzymują punkty ujemne.
W przypadku kryteriów rosnących, np. parametrów technicznych wzór byłby sformułowany następująco ...
maksymalną liczbę punktów za parametr (por. tabela oceny parametrów zamieszczona w Rozdziale IV.2.).
2) Wzór popularny.
Zdecydowanie najczęstszym wzorem stosowanym w Polsce, nazwijmy go popularnym, stosowanym do oceny ofert w kryterium cena oraz w innych kryteriach jest proporcja nie będąca jednak odwzorowaniem liniowym.
W przypadku kryteriów malejących, np. "cena" wzór miałby postać:
Cmin
Lp ...
cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, możliwych do uzyskania w ramach kryterium
W przypadku kryteriów rosnących, np. "okres gwarancji" wzór jest następujący:
Gof ...
najwyższa z oferowanych
Lmax = maksymalna liczba punktów, możliwych do uzyskania w ramach kryterium
Wzór ten dla kryteriów malejących nie jest obrazowany ...
prostej nie obrazuje funkcji użyteczności ceny, o tyle wzór popularny w tym aspekcie jeszcze mniej oddaje tę funkcję. Funkcja użyteczności w oparciu o ten wzór wygląda w sposób następujący:
pkt
cena
Funkcja ta jest zaprzeczeniem rzeczywistych oczekiwań zamawiającego w zakresie ceny ofert. Stosowanie powyższego wzoru można opisać następującymi hipotetycznymi ...
odwrotne: "mając do dyspozycji 100 tysięcy, chciałbym poczynić oszczędności, jednak w miarę wzrostu oszczędności coraz bardziej się niepokoję, czy cena nie ...
zakładaną jakość".
Odzwierciedleniem tych preferencji może być funkcja logarytmiczna zaproponowana w publikacji UZP "Kryteria oceny ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia
6 Sposób oceny stosowany przez HA opisany w publikacji wskazanej w przypisie nr 3.
publicznego - przykłady i zastosowanie"7, pod warunkiem ...
sobą na rzecz porównywania z wzorcem, analogicznie do funkcji liniowej.
W takim przypadku, odchodząc od porównywania ofert ze sobą, na rzecz ...
zł (jako Cmin można przyjąć najniższą z pożądanych cen, która w ocenie zamawiającego nie jest rażąco niska, np. wskazany w ustawie poziom o 30% niższy od wartości maksymalnej)*
Cof = cena oferty ocenianej
Lmax = maksymalna liczba punktów, jakie można uzyskać w ramach kryterium
*Wzór ten wymaga określenia i podania przez zamawiającego w SIWZ maksymalnej ceny brutto, powyżej której oferty powinny być odrzucone ...
gdyż nie można wyliczyć logarytmu dla wartości wyższej od Cmax. W związku z tym wzór ten może też rodzić niebezpieczeństwa w praktyce jego stosowania. Może się bowiem zdarzyć, iż zaproponowane ceny przekroczą podaną cenę maksymalną i w takim wypadku zamawiający konsekwentnie będzie musiał odrzucić takie oferty i w skrajnej sytuacji unieważnić postępowanie oraz ogłosić je ponownie. 4) Wzór ...
kupującego jest wzór stosowany przez ADIF - firmę zarządzającą infrastrukturą kolejową w Hiszpanii, odpowiednika polskiej PKP PLK SA, zalecany w publikacji "Kryteria oceny ofert - przyjęte rozwiązania i propozycje zmian", CUPT, 2011. Opiera się on na ocenie wielkości upustu w stosunku do budżetu przy założeniu, że oferta z ceną w wysokości budżetu otrzymuje 30% możliwych do uzyskania punktów, następnie liczba ...
góry poziomu, powyżej którego wzrost liczby punktów istotnie maleje:
"A. W trakcie oceny ofert stosuje się kryteria mieszane, tj. ekonomiczne (cena ...
PG = X * PT + Y * PE
gdzie:
7 "Kryteria oceny ofert w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego - przykłady i zastosowanie",
Urząd Zamówień ...
0,5/0,5 lub 0,4/0,6).
B. W ostatecznej ocenie brane są pod uwagę tylko te oferty, których ...
o najwyższej bezwzględnej punktacji technicznej (VTmax) otrzyma PT = 100.
C. W przypadku oceny ekonomicznej, kluczowym pojęciem jest upust cenowy:
BO = [ 1 ...
cena oferty / budżet zamawiającego ) ] * 100%
Wszystkie obliczenia punktowe dokonywane są w oparciu o upust w stosunku do budżetu zamawiającego, a nie w stosunku do cen bezwzględnych. Dlatego też liczba punktów otrzymanych przez ...
punktową."
Jak widać, zamawiający przesądził z góry, że racjonalnym upustem w stosunku do budżetu jest 15,9% (nie znamy powodów ustanowienia progu w tym miejscu). W praktyce należy punkt przełamania wzoru określić na poziomie ceny, poniżej ...
dla zawierających rabat niższy od średniego (mediany). Punkty przypisywane są, w zakresie od zera do jednego, w następujący sposób:
gdy Ri <= Rmed
Pi = X * (Ri / Rmed)
gdy ...
Rmax-Rmed)
gdzie:
Pi - współczynnik i-tej oferty
Ri - rabat w i-tej ofercie
Rmed - średni rabat
Rmax - maksymalny rabat oferowany ...
lub 0,9 (jedna z tych wartości musi być wskazana w dokumentach przetargowych).
6) Wzór PKP PLK oparty na średniej miarodajnej ...
ofert jest wzór stosowany przez PKP PLK S.A., która w przypadku, gdy wpływają co najmniej 4 oferty (do trzech ofert ...
równą lub niższą od wartości Śo dla obliczenia ilości pkt w tym kryterium zastosowany zostanie poniższy wzór A:
(Śo - Cb)
X ...
całkowitą ceną brutto powyżej wartości Śo dla obliczenia ilości pkt w tym kryterium zastosowany zostanie poniższy wzór B:
(Cd - Cb)
X ...
waga kryterium [%]
X1 - liczba punktów (z uwzględnieniem wagi kryterium) w Kryterium 1,
Cb - całkowita cena brutto badanej oferty,
Cn - najniższa ...
skrajnych tj. najtańszej i najdroższej.
7) Porównanie wzorów.
Porównanie wszystkich w/w wzorów przedstawiono na poniższym wykresie.
Jak widać, każdy z przedstawionych wzorów wyraźnie się różnicuje w stosunku do pozostałych. Wspólną cechą tych wzorów jest zniechęcenie wykonawców ...
równocześnie rażąco wysokich. Wzory te promują wykonawców oferujących najwyższą jakość w średniej cenie.
Krok 6. Do oceny ofert w kryteriach wymiernych należy stosować
odpowiednie wzory.
2. Ocena ofert w kryteriach niewymiernych.
Przede wszystkim należy stwierdzić, że stosowanie kryteriów niewymiernych ...
i jak bardzo zamawiającemu zależy. Z drugiej strony zamawiający ma prawo oczekiwać, że wykonawca wykaże, że będzie umiał należycie zrealizować zamówienie ...
u zamawiającego, nie odwrotnie.
Krok 7. Można stosować kryteria niewymierne w zakresie potrzebnym do
wyboru oferty najkorzystniejszej.
Możliwość stosowania kryteriów niewymiernych jest potwierdzona w doktrynie,8 zgodnie z którą:
Pomijając w tym miejscu kwestię, czy kwantyfikacja jest koniecznym sposobem przedstawiania kryteriów (o czym więcej w Rozdziale VII), należy wyjaśnić, na czym polega postulowana kwantyfikacja. Chodzi ...
subkryteriach) oraz o maksymalnej liczbie punktów, jakie oferty mogą otrzymać w ramach każdego z nich. Należy również poinformować wykonawców, za jaki ...
zastępować bardziej czy mniej skomplikowanym wzorem, jak to się spotyka w praktyce, gdzie zamawiający przyznają punkty np. za każde zidentyfikowane ryzyko (problem, zagrożenie), niezależnie od tego, czy jest ważne, realne, jakie jest prawdopodobieństwo wystąpienia ...
ryzyka, itd. Próby algorytmizacji kryteriów niewymiernych prowadzą również do sytuacji, w której wszystkie oferty otrzymują tę samą ocenę punktową.
Czy jednak ...
Czy można odrzucić ofertę, która nie spełnia minimalnego poziomu jakościowego?
W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, że przepis art. 29 ust ...
1 ustawy Pzp nakłada na zamawiającego obowiązek opisania przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych ...
co za tym idzie zasady równego dostępu do zamówienia, wyrażonych w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Uwzględniając powyższe zamawiający określa w opisie przedmiotu zamówienia minimalny poziom jakościowy właściwy dla danego przedmiotu zamówienia.
Zatem w przypadku niespełnienia przez ofertę minimalnego poziomu jakościowego określonego w opisie przedmiotu zamówienia, zamawiający po dokonaniu takiego ustalenia odrzuca ofertę ...
1 pkt 2 ustawy Pzp.
Natomiast należy podkreślić, że zamawiający niezależnie od opisania minimalnego poziomu jakościowego w opisie przedmiotu zamówienia, może również ustalić kryteria odnoszące się do ...
powinien być określony przykładowo jako procent [%] punktów możliwych do uzyskania w ramach kryterium (ewentualnie podkryterium).
Warto również przywołać historyczny przykład podręcznika ...
External Actions") stosowany przy wydatkowaniu środków przedakcesyjnych (do roku 2006 w Programie ISPA również w Polsce, obecnie w innych krajach), który zawsze zalecał taką ocenę ofert w przypadku zamawiania usług.
Odrębną kwestią jest poziom na jakim należy ...
jak bardzo "wyśrubowany" jest wzorzec, do którego zamawiający porównuje oferty. W przypadku oceny wedle przykładu wyżej przytoczonego wydaje się, że najwłaściwszym ...
punktów (1,5 punktu uzyskanego średnio od wszystkich członków komisji). W przykładach kwantyfikacji zawartych w Części II Poradnika zastosowano poziom 50%.
Natomiast niezależnie od powyższych rozważań dotyczących poziomu minimalnej jakości, zamawiający powinni precyzyjnie ...
8. Oferty poniżej wyznaczonego minimalnego poziomu jakości powinny
być odrzucane.
W Części II zamieszczono kilka przykładów kryteriów opierających się na zasadzie ...
ustawodawca wskazał jako jedno z kryteriów jakościowych "walory estetyczne". Choć w większości przetargów takie kryteria nie są potrzebne, istnieją zamówienia, w przypadku których walory estetyczne (design) mogą odgrywać bardziej lub mniej ...
Kryteria tego typu mogą i powinny być stosowane tam, i w takim wymiarze, w jakim to jest potrzebne do wyboru oferty najkorzystniejszej. O ile ...
i wskazane ze względu na cel, zamawiający powinien określić kierunki, w których wykonawcy powinni podążać w swoich ofertach: nowoczesny czy tradycyjny, wyraźny czy subtelny, wyróżniający się czy stonowany itd., itp.
W takich przypadkach, poza zapewnieniem (w miarę możliwości) anonimizacji ofert, należy przyjąć dodatkowe rozwiązania zapobiegające wpływowi ...
subiektywnych uprzedzeń lub preferencji. Można przyjąć zasadę dwuetapowej oceny ofert. W pierwszym etapie członkowie komisji, po przeprowadzeniu dyskusji, głosują nad przydzieleniem ...
2 - 3 - 4 - 5. Przyjęcie określonej oceny pomocniczej oznacza, że w drugim etapie oceny ofert, czyli w trakcie punktowania ofert, członkowie komisji mogą przyporządkować ofercie punkty w zakresie jednej z ćwiartek skali, np. w przypadku skali 100- punktowej ofercie, która otrzymała ocenę pomocniczą 4 ...
porównywaniu ofert ze sobą jedynym punktem odniesienia są oferty złożone w danym postępowaniu. Teoretycznie porównanie ofert ze sobą może się odbywać ...
pomiędzy tymi dwoma. Niestety, zasada ta prowadzi do niepożądanych wyników w sytuacji wpłynięcia dwóch ofert: wygrywa oferta lepsza w kryterium o wadze powyżej 50%, niezależnie od pozostałych różnic. Dlatego należy tę zasadę umiejętnie stosować. xRozdzielenie ...
odzwierciedlały one rzeczywiste różnice między ofertami. Zasada ta jest stosowana w Procesie Hierarchii Analitycznej (por. Rozdział VIII).
Porównywanie ofert ze sobą ...
istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do składania ofert. Ocena ofert w oparciu o wzorzec nie zależy od ilości ani jakości złożonych ...
wzorcem. Również posłużenie się tabelą do punktowania kryteriów wymiernych omówioną w Rozdziale IV.2. Porównanie z wzorcem jest zasadą metody oceny ...
posłużenia się metodą kwantyfikacji. Z powodzeniem można dokonywać oceny ofert w kryteriach niewymiernych porównując je ze sobą, np. poprzez rozdzielenie puli ...
na etapie oceny ofert).
Jedno zachowanie jest pożądane: nie mieszanie w jednym postępowaniu obu zasad. Nie powinno się oceniać ofert w ramach jednego kryterium w oparciu o zasadę porównania ze sobą, a w drugim porównywać oferty z wzorcem. Mogłoby to być traktowane jako ...
z tabelą oceny kryteriów wymiernych oraz wzorem logarytmicznym dla ceny.
W drugiej kolejności można zalecać zasadę rozdzielenia puli punktów między oferty w ramach każdego kryterium, czyli podciągnięcie Procesu Hierarchii Analitycznej do wyboru ...
wzór popularny, powinien tę samą metodę zastosować do punktacji ofert w pozostałych kryteriach. Oznacza to, że punkty przyznane ofertom w oparciu o kryteria jakościowe bazujące na zasadzie kwantyfikacji należy uznać ...
porównania z najlepszą, czyli przeliczyć małe punkty na ostateczną punktację w ramach tego kryterium według wzoru będącego odbiciem wzoru popularnego dla ...
ocenianej ofercie
Jmax - liczba małych punktów przyznanych najwyżej ocenionej ofercie
W - waga procentowa kryterium "Jakość"
VIII. Dobór kryteriów i ich wag ...
mogą posłużyć się metodami wspomagania podejmowania decyzji stosowanymi przede wszystkim w zarządzaniu. Rozwijanych jest wiele metod, które mogłyby zostać zastosowane:
1 ...
się z następujących etapów:
1. "Burza mózgów".
Wszyscy, którzy uczestniczą w określaniu kryteriów, czyli wiedzą jakie są cele zamówienia, co jest ...
się ocenie na etapie składania ofert oraz (3) oczywiście niezasadne. W ten sposób ogranicza się zakres rozważanych kryteriów do propozycji, które ...
oceny ofert.
3. Pogrupowanie kryteriów.
Prawdopodobnie część kryteriów będzie wzajemnie zależnych. Wzajemna zależność kryteriów występuje wtedy, gdy w miarę wzrostu oceny względem jednego proporcjonalnie wzrasta (lub maleje) ocena ...
odwrotnie. Na jednym poziomie hierarchii nie mogą się znajdować kryteria zależne. Dodatkowo, część zgłoszonych propozycji będzie dotyczyła podobnego zakresu, te kryteria ...
poziomów, zawsze jednak na jednym poziomie są kryteria względem siebie niezależne, natomiast pod- i subkryteria na poziomach niższych są zawsze uszczegółowieniem ...
ze sobą parami. Następnie podkryteria każdego z kryterium porównuje się w ten sam sposób w celu ustalenia ich "udziału" w kryterium. Porównując kryteria (podkryteria, subkryteria) szukamy odpowiedzi na pytanie: o ile kryterium w wierszu jest ważniejsze od kryterium w kolumnie? Odpowiedź następuje przez przyporządkowanie parze kryteriów liczby od 1 ...
9 - nieporównanie ważniejsze
Można, oczywiście, przypisać również parzystą liczbę punktów.
W przypadku, gdy kryterium w wierszu jest mniej ważne od kryterium w kolumnie należy wpisać odwrotność odpowiedniej liczby.
Do zapisu odpowiedzi posługujemy ...
KRYTERIUM 4 1
Po przekątnej wpisuje się "1" (każde kryterium w porównaniu ze sobą jest tak samo ważne). Następnie wypełnia się ...
tabelki (np. powyżej przekątnej). Po drugiej stronie przekątnej wpisuje się w odpowiednich polach odwrotności. Np. jeśli kryterium 1 jest zdecydowanie ważniejsze od 3 - w wierszu pierwszym w kolumnie 3 wpisuje się "7" i automatycznie wpisuje się "1/7" w wierszu 3 w kolumnie 1.
6. Wyliczenie wag kryteriów.
Obliczenie wag kryteriów może ...
19.71%
"SUMA SUM" 28.9262 100.00%
Wynik podany w ostatniej kolumnie jest przedstawiony w postaci procentowej, gdyż w takiej postaci przyjęło się określanie wagi kryteriów.
Posłużenie się tą ...
dokonane wcześniej wybory. Metodą kolejnych przybliżeń należy doprowadzić do sytuacji, w której intuicja i analityczne porównanie kryteriów będą wskazywały zbliżone kryteria ...
oczywiście, na opracowaniu kryteriów, lecz polega na wyborze najkorzystniejszej oferty. W jaki sposób następuje ocena ofert w tej metodzie?
W przypadku kryteriów niewymiernych należy sporządzić macierz o wymiarach x/x ...
ze sobą (każdą z każdą) a wynik porównań zapisuje się w ten sam sposób, jak przy porównywaniu kryteriów (na skali od 1 do 9). W identyczny sposób wylicza się wagę. Następnie wagę należy przemnożyć przez ...
1000. Wynik oznacza liczbę punktów przyznanych ofertom przez osobę oceniającą.
W przypadku kryteriów wymiernych malejących (im mniej tym lepiej) należy dokonać ...
każdej z ofert, który należy przemnożyć przez pulę 1000 punktów.
W przypadku kryteriów rosnących (im więcej tym lepiej) należy pominąć liczenie ...
z ofert (np. terminy gwarancji) a następnie dzieli termin zaproponowany w ofercie przez sumę wszystkich terminów.
IX. Otoczenie rynkowe.
Na zakończenie ...
dodać jeszcze jedną, konieczną do uwzględnienia kwestię, mianowicie otoczenie rynkowe.
W dobie recesji, gdy podaż jest większa od popytu, a bezrobocie ...
uzyskania najlepszego stosunku jakości do ceny oraz ochrony grup defaworyzowanych.
W okresie boomu, gdy pracy jest dużo (zarówno dla wykonawców, jak ...
to bardziej skomplikowany proces, na który wpływają wszystkie czynniki przybliżone w niniejszym Poradniku.
Dodatkowo należy podkreślić, iż w olbrzymiej większości zamówień publicznych w Polsce, mimo stosowania kryteriów pozacenowych o łącznej wadze co najmniej 40% o wyborze w praktyce decyduje tylko cena. Z drugiej strony można wskazać bardzo efektywne zamówienia, w których zastosowano jedynie kryteria kosztowe.
Dlatego biorąc powyższe pod uwagę ...
etc. Poniżej zebrano skrócony dekalog czynności, które zaleca się wykonać w zakresie ustalenia kryteriów oceny ofert w konkretnym postępowaniu, tak aby dojść do wyboru oferty rzeczywiście najkorzystniejszej ...
zastosowanie.
5.Kryteria powinny być różnicujące.
6.Do oceny ofert w kryteriach wymiernych należy stosować odpowiednie wzory.
7.Można stosować kryteria niewymierne w zakresie potrzebnym do wyboru oferty najkorzystniejszej.
8.Oferty poniżej wyznaczonego ...
2019-08-02 » Wzorcowe dokumenty / Pozacenowe kryteria oceny ofert
Część II
Spis treści
Wstęp 3
I. Kryteria oceny ofert w procesie inwestycyjnym 4
Kryteria oceny ofert na usługi projektowania 4 ...
ofert na usługi nadzoru inwestorskiego 16
II. Kryteria oceny ofert w zamówieniach na usługi 22
Kryteria oceny ofert na usługi informatyczne ...
39
Kryteria oceny ofert na dostawę mebli 43
Wstęp
Przedstawione w tej części Poradnika kryteria oceny ofert stanowić mają przykłady różnych ...
oceny ofert. Nie stanowią one jedynie słusznych wzorców do naśladowania w każdym przypadku. Zawsze muszą być doprecyzowane i dostosowane do rzeczywistych ...
wybór zastosowanego kryterium oraz wybór jego znaczenia i sposobu oceny.
W tej części Poradnika zaprezentowano przykłady kryteriów oceny ofert z różnych, najczęściej występujących w zamówieniach publicznych branż. Zaprezentowano też różne sposoby oceny kryteriów.
Przedstawione ...
zamawiających stosownie do okoliczności udzielanego zamówienia.
I. Kryteria oceny ofert w procesie inwestycyjnym
Największe zamówienia publiczne to inwestycje budowlane. Zarówno właściwe ...
robót częściej wynikają z innych okoliczności.
Przy zlecaniu robót budowlanych - w przypadku uwzględnienia wymagań ustawy Pzp w tym zakresie i wyczerpującym sformułowaniu opisu przedmiotu zamówienia - cena może ...
mogą być stosowane przez zamawiających udzielających zamówień na roboty budowlane).
W przeciwieństwie do zamawiania usług projektowych oraz nadzoru inwestorskiego (będących co ...
zasady usługami intelektualnymi), wydaje się, że nie powinny być udzielane w oparciu o cenę usług, lecz według najwyższej jakości.
Kryteria oceny ofert na usługi projektowania
Kryterium "Analiza założeń do projektowania"
W tym kryterium przyjmuje się, że zamawiający przed zleceniem projektowania powinien ...
ekonomiczna, koncepcja programowa, STEŚ, studium wykonalności, inwentaryzacja itp.). Natomiast projektant w tym kryterium powinien zweryfikować poprawność tych opracowań i skomentować je ...
pogłębiając ich uzasadnienie lub proponując ulepszenia. Dodatkową wartością jest sytuacja, w której proponowane ulepszenia bazują na doświadczeniu wykonawcy, gdyż wtedy istotnie wzrasta prawdopodobieństwo należytego wykonania zamówienia w oferowany sposób.
Podobne kryteria można stosować do innych zamówień obejmujących ...
opracowanie funkcjonalności systemu informatycznego na podstawie założeń.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
analizy załączonej do SIWZ dokumentacji stanowiącej dane wyjściowe do projektowania, w szczególności ......................................................................
Wykonawca powinien odnieść się co najmniej do następujących aspektów ...
warunkami technicznymi;
· racjonalność przedsięwzięcia, możliwość osiągnięcia zakładanych rezultatów;
· efektywność kosztowa w cyklu życia obiektu;
· .......................................
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza założeń do projektowania" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza założeń do projektowania", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
opracowania optymalnej dokumentacji projektowej?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie odnosi się do aspektów wskazanych przez zamawiającego do oceny w tym kryterium, nie identyfikuje ewentualnych błędów w założeniach lub proponuje działania powodujące ich powstanie. Jest niezgodna z ...
dodanej do założeń.
5
Dobre
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego ale ponadto zawiera ...
przedsięwzięcia.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego oraz obejmuje również ...
dla przedsięwzięcia.
8-9
Doskonałe
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego oraz obejmuje wysoce ...
zamówienia, stanowiące istotną wartość dodaną dla przedsięwzięcia.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
uwagi na niezgodność z SIWZ.[footnoteRef:1] [1: Ten punkt w nawiązaniu do Części 1, rozdział VI, pkt 2 - zamawiający może ...
jego wykorzystania. Wymaganie dotyczące konieczności zapewnienia minimalnej jakości należy określić w SIWZ, np. w opisie przedmiotu zamówienia lub warunkach realizacji zamówienia. Minimalny poziom jakości należy dostosować do wysokości wymagań poszczególnych poziomów kwantyfikacji. W tym przykładzie próg akceptowalności oferty został przyjęty w istocie na poziomie 50%, stąd niniejszy zapis o odrzuceniu oferty nie osiągającej tego poziomu. W przypadku gdy próg akceptowalności zostanie oznaczony na innym poziomie, należy w tym punkcie go dostosować do oznaczonego przez zamawiającego poziomu akceptowalności ...
stanu faktycznego. Dotyczyć to może warunków gruntowych czy stanu obiektu (w przypadku remontu). Zidentyfikowanie i zinwentaryzowanie stanu istniejącego na wyższym niż ...
wiercenia, georadar, odkrywki itp.), i zamawiający może premiować większe zaangażowanie w tym aspekcie wykonawców przy pomocy tego kryterium.
1. Opis sposobu ...
kątem jak najlepszego określenia zakresu prac i minimalizacji występowania nieprzewidzianych w dokumentacji projektowej przeszkód, w szczególności terenowych (w przypadku prac ziemnych) / związanych z istniejącym stanem obiektu (w przypadku remontów).
Wykonawca powinien odnieść się co najmniej do następujących aspektów:
· jakie informacje o terenie budowy, w szczególności warunkach gruntowych (stanie obiektu) zamierza pozyskać;
· jak zamierza dokonać zinwentaryzowania stanu istniejącego poszczególnych elementów infrastruktury w obszarze objętym projektem (w formie opisowej);
· przedstawi sposób, w jaki zamierza określić warunki geotechniczne (stan obiektu i jego instalacji ...
rozpoczęcia i zakończenia) podejmowane dla przeprowadzenia inwentaryzacji wg podziału: ................... (wymienić w zależności od przypadku istniejące sieci lub instalacje i inne elementy). W/w działania wykonawca przedstawi w formie harmonogramu.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Inwentaryzacja" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Inwentaryzacja", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
wymaganiom należytej realizacji zamówienia i minimalizuje ryzyko wystąpienia nie przewidzianych w dokumentacji projektowej przeszkód w realizacji robót?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie oferuje niezbędnych działań lub ...
przeprowadzenia lub nie odnosi się do aspektów wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Oferta jest poprawna, zawiera minimalne działania w zakresie inwentaryzacji. Dostatecznie odnosi się do każdego aspektu wskazanego przez ...
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego.
6-7
Bardzo ...
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego. Ponadto oferta obejmuje ...
Doskonałe
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego. Ponadto oferta obejmuje ...
prawdopodobieństwo rzetelnego i wyczerpującego rozpoznania stanu istniejącego.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
przypis nr 1.]
Kryterium "Organizacja zespołu wskazanego do realizacji zamówienia"
W przypadku pracy zespołowej istotnym czynnikiem sukcesu jest organizacja prac zespołu ...
na pracy zespołowej, np. projektowanie systemów informatycznych.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
1.1. Dokument: "Organizacja zespołu" opisujący oferowany sposób realizacji zamówienia, w szczególności:
· zaproponowany skład zespołu projektowego w podziale na personel kluczowy (muszą być ujęte wszystkie osoby wskazane w ofercie) i uzupełniający;
· zakres czynności i odpowiedzialności przypisanych poszczególnym osobom ...
zastępowalności kluczowego personelu dla zapewnienia ciągłości prac;
· zasady zapewnienia jakości w procesie projektowania i uzgodnień (koordynacja prac, weryfikacja);
· sposoby możliwości monitorowania ...
prac przez zamawiającego.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Organizacja zespołu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Organizacja zespołu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
wymaganiom należytej realizacji zamówienia
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie pokazuje właściwego zaangażowania potencjału ...
prac lub nie odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium
1-4
Akceptowalne
Zaoferowane zasoby i zasady pracy są adekwatne, zaoferowano standardowe rozwiązania w zakresie ciągłości, jakości i monitorowania prac. Wykonawca dostatecznie odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
5
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane zaangażowanie zasobów ...
prac. Wykonawca dobrze odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta w sposób dobry uwzględnia wymagania zamawiającego a ponadto obejmuje specyficzne dla ...
zamówienia, zwiększające pewność należytego wykonania zamówienia.
8-9
Doskonałe
Oferta w sposób bardzo dobry uwzględnia wymagania zamawiającego a ponadto obejmuje innowacyjne ...
realizacji zamówienia, zwiększające pewność należytego wykonania zamówienia.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
innych zamówień opierających się na pracy zespołowej.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Opis sposobu ...
jako członków zespołu).
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Wykaz personelu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Zamawiający uwzględni w ocenie projekty, w których równocześnie brały udział co najmniej trzy spośród osób proponowanych jako personel kluczowy. Udział każdej z osób w każdym z projektów zostanie zaznaczony w poniższej tabeli (z liczbą kolumn odpowiadającą liczbie projektów, na które ...
kluczowy
Zrealizowane projekty
........................
........................
........................
........................
........................
p. .............
p. .............
p. .............
p. .............
p. .............
Liczba kratek, w których zaznaczono udział każdej z osób w każdym z projektów stanowić będzie liczbę "małych" punktów.
"Małe" punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
Kryteria oceny ofert na wykonanie robót budowlanych
Kryterium ...
nakładczy" zawierający zestawienie zasobów służy również do egzekwowania zobowiązań wykonawcy w przypadku wystąpienia opóźnień.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Opis sposobu ...
do oferty:
1.1.1. Dokument: "Harmonogram" zawierający ramowy harmonogram w podziale na podstawowe działania realizowane w ... etapach przedstawiony w formie wykresu Gantta, zawierający:
· terminy rozpoczęcia i zakończenia określone dla ...
poszczególnych etapów zadania;
· terminy rozpoczęcia i zakończenia podstawowych działań (branż) w każdym z tych etapów;
· ich ewentualne wzajemne zależności (uzależnienie rozpoczęcia ...
działań - ścieżka krytyczna);
· wyszczególnienie zasobów (jednostki sprzętu oraz pracownicy) zaangażowanych w ramach każdego z działań w każdym tygodniu prac;
· część opisową, zawierającą istotne zdaniem wykonawcy objaśnienia ...
wymagania: .................................................................................[footnoteRef:4]: [4: Zamawiający powinien podać inne, dodatkowe wymagania w tym zakresie.]
· ...................;
· ...................
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Harmonogram" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Harmonogram", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
i terminowej realizacji zamówienia?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie pokazuje właściwego rozplanowania działań ...
zasobów lub nie odnosi się do wymagań przedstawionych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Harmonogram jest poprawny, nie zawiera ...
specyficzne dla inwestycji rozwiązania zwiększające prawdopodobieństwo realizacji zamówienia należycie i w założonym terminie.
8-9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się ...
specyficzne dla inwestycji rozwiązania zwiększające prawdopodobieństwo realizacji zamówienia należycie i w założonym terminie.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
realizacji wielu zamówień zależy od dobrej organizacji prac. Dotyczy to w szczególności robót budowlanych, których opóźnienie rzadko wynika z problemów natury ...
zastosowania, gdy prace przebiegają poza obszarem zurbanizowanym.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
budowy na bezpośrednie otoczenie oraz na komunikację miejską i prywatną w okolicy w zakresie:
· zagospodarowania terenu budowy, wydzielenia stref prac, bram wjazdowych;
· projektu tymczasowej organizacji ruchu w bezpośrednim otoczeniu terenu budowy;
· sposobów zabezpieczenia otoczenia przed oddziaływaniem budowy ...
sposób usunięcia kolizji.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Organizacja prac" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Organizacja prac", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
do minimalizacji tego oddziaływania?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ lub nie identyfikuje istotnych sposobów oddziaływania budowy na otoczenie lub zawiera istotne błędy w zakresie organizacji prac albo oferta nie odnosi się do wymagań przedstawionych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Oferta dostatecznie identyfikuje istotne sposoby odziaływania budowy na otoczenie oraz określa podstawowe, minimalne rozwiązania w zakresie minimalizacji tego odziaływania.
5
Dobre
Oferta dobrze opisuje wszystkie ...
budowy na otoczenie oraz opisuje rzetelnie standardowe, często stosowane rozwiązania w zakresie minimalizacji tego oddziaływania.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje specyficzne dla projektu rozwiązania bazujące na ...
9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje wysoce innowacyjne i specyficzne dla projektu ...
które minimalizują negatywne oddziaływanie budowy na otoczenie.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
liniowych wymagających zamknięcia lub ograniczenia ruchu na istniejących odcinkach dróg (w tym kolejowych). Zasadnicza decyzja, czy prace mają odbywać się w warunkach ruchu, czy na zamkniętym obiekcie, należy do zamawiającego. W przypadku podjęcia decyzji o pracy pod ruchem, decydujące znaczenie ma ...
sieci kanalizacyjnej lub wodociągowej wymagających zamknięcia drogi.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca określi na Formularzu oferty:
1.1.1. liczbę tygodni, w czasie których wykonawca zapewni przejezdność 1/2 pasa(ów) ruchu
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Zapewnienie przejezdności" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Liczba tygodni
Przyznana liczba punktów
...............
0 ...
może być stosowane dopóki będzie różnicujące. Należy rozważyć zasadność stosowania w sytuacji gdy istnieje duże prawdopodobieństwo, że wszyscy wykonawcy zaoferują taką samą czy zbliżoną ilość destruktu do wbudowania. W takim przypadku kryterium może przestać być różnicujące i może być zastąpione przez odpowiednie wymagania w opisie przedmiotu zamówienia. ]
W przypadku remontów dróg następuje zdjęcie określonych warstw konstrukcyjnych drogi i ...
usuwanych jest wyrzucany, ewentualnie służy do utwardzania dróg najniższych klas. W Europie zachodniej destrukt często wraca na drogi w postaci nowych warstw bitumicznych.
Jest to również kryterium proekologiczne.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
na Formularzu oferty:
1.1.1. procent destruktu bitumicznego powstałego w ramach budowy obiektu, jaki zostanie wbudowany w warstwy bitumiczne obiektu
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Użycie destruktu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Procent destruktu, jaki zostanie wbudowany
Przyznana ...
wskaźnik wartości bieżącej projektu (NPVR - nett present value ratio, NPV w relacji do nakładów), wewnętrzna stopa zwrotu (IRR - internal rate of ...
należy obok tych wskaźników stosować kryterium cena).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
płatności ponoszone (do poniesienia) przez zamawiającego (ewentualnie również użytkowników obiektu) w okresie .... (co najmniej kilkunastu) lat na realizację zamówienia wraz z kosztami użytkowania i utrzymania. W tych samych okresach wykonawca wyliczy przychody generowane przez obiekt uwzględniając ...
sprawność, zużycie energii na potrzeby własne i inne czynniki wymienione w .... SIWZ. Uwzględniając wszystkie przepływy finansowe wykonawca wyliczy wysokość wskaźnika ........... przyjmując dyskonto (r) w wysokości ........ oraz następujące ceny nośników energii: .....
miesiąc i rok
wydatki ...
oszczędności
....../........
....../........
....../........
....../........
zakończenie inwestycji
....../........
....../........
....../........
....../........
....../........
....../........
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Rentowność inwestycji" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Harmonogram przepływów finansowych", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ i wyliczoną na jego podstawie wysokość wskaźnika .........
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Wskaźniki oferowane przez wykonawców zostaną ocenione ...
wg wzoru: .......(należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
Kryteria oceny ofert na usługi nadzoru inwestorskiego
Kryterium ...
czyli możliwością wystąpienia zdarzeń niepewnych mających negatywne konsekwencje, przede wszystkim w zakresie możliwości realizacji zamówienia oraz dochowania zakładanego budżetu i terminu ...
i umieć nim zarządzać: minimalizować prawdopodobieństwo wystąpienia oraz minimalizować skutki w przypadku wystąpienia.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca załączy do oferty:
1.1.1. Dokument "Analiza ryzyka", w którym:
· zidentyfikuje podstawowe ryzyka mogące zaistnieć w trakcie realizacji zamówienie;
· opisze proponowane działania w celu uniknięcia wystąpienia ryzyka oraz zmniejszenie jego wpływu na realizację zamówienia w razie jego wystąpienia.
Zidentyfikowane ryzyka należy wpisać w matrycę ryzyka:
Należy przyjąć gradację skutku jako procentowe przekroczenie zakładanej ...
mało prawdopodobne 20-40%, średnie 40-60%, prawdopodobne 60-80%, prawie pewne >80%
Opisując działania, jakie Wykonawca zobowiązuje się podejmować, może ...
oraz skutki (wskazanie takie jest warunkiem uzyskania powyżej 7 pkt w ramach kryterium).
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza ryzyka" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza ryzyka", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
i koszt realizacji zamówienia?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ lub nie identyfikuje podstawowych ryzyk lub zawiera błędy w zakresie działań zapobiegających lub minimalizujących ryzyko.
1-4
Akceptowalne
Oferta ...
7
Bardzo Dobre
Oferta dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje specyficzne dla projektu inicjatywy bazujące na doświadczeniu personelu przewidzianego do realizacji zamówienia, które łagodzą ryzyka w zakresie terminu realizacji i budżetu inwestycji.
8-9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje wysoce innowacyjne i specyficzne dla projektu ...
realizacji zamówienia, które uzasadniają duże zaufanie co do wykonania inwestycji w terminie i w ramach budżetu.
10
2.2.W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
nawet jednej osoby. Różne wymiary kompetencji mogą być przedmiotem oceny, w szczególności wykształcenie, doświadczenie i kwalifikacje potwierdzone uprawnieniami, certyfikatami itp. W zależności od branży różne wymiary mają przeważające znaczenie. Wydaje się ...
doświadczenie i ciągłe podnoszenie kwalifikacji.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
wyszkolenie kluczowego personelu.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Kompetencje personelu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Wykaz personelu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Dla każdej z osób kluczowego personelu zostanie określone:
· doświadczenie w latach pełnienia podobnej funkcji przy nadzorze lub analogicznej funkcji przy realizacji podobnych inwestycjach, zgodnie z definicją zawartą w pkt ... SIWZ - i zakwalifikowane jako małe (...-5 lat), średnie (5 ...
większych i bardziej skomplikowanych zamówieniach należy przyjąć wyższe widełki. ]
· wyszkolenie w ciągu ostatnich 10 lat rozumiane jako udział w szkoleniach podnoszących kwalifikacje związane ze stanowiskiem - i zakwalifikowane jako niskie ...
5 dni), średnie (5-15 dni) lub wysokie (>15 dni). W zależności od organizatora szkolenia zostaną zastosowane wskaźniki korekcyjne: zewnętrzny, niezależny podmiot - 1, zewnętrzny powiązany podmiot - 0,6, szkolenia wewnętrzne - 0,2.
W zależności od doświadczenia i wyszkolenia każdej z osób zostanie przyznana ...
Rozmowa kwalifikacyjna"
Kompetencje osób trudno oceniać na podstawie dokumentów. Dlatego w czasie rekrutacji, po sprawdzeniu formalnych dokumentów, przeprowadza się z kandydatem ...
kluczowego personelu wykonawcy przy zamówieniach publicznych. Formalne potwierdzenie kompetencji mierzone w latach doświadczenie zawodowego, uzyskanych dyplomach, certyfikatach należy uzupełnić rozmową kwalifikacyjną. W celu obiektywizacji rozmowy kwalifikacyjnej można posłużyć się kwestionariuszem pytań, pisemnymi ...
study a odpowiedzi kandydata nagrywać.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach. W przypadku zamawiania szkoleń ocena może przebiegać w postaci samplingu (próbki szkolenia przeprowadzonego przez trenera).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1.Opis sposobu ...
kandydatowi(m) opisy trzech sytuacji problemowych, wymagających reakcji nadzoru inwestorskiego w trakcie realizacji robót. Zadaniem kandydata(ów) będzie dokonanie analizy przypadków ...
przygotowanie odpowiedzi będzie wynosił ........ minut. Wyniki pracy przedstawiciel Wykonawcy przedstawi w formie zwartej wypowiedzi, która będzie nagrywana. Zamawiający będzie miał prawo zadawania pytań uszczegóławiających. Zamawiający będzie miał również prawo zadawania pytań dotyczących merytorycznej strony oferty wykonawcy, w tym pytań uszczegóławiających oraz sprawdzających znajomość praw i obowiązków stron procesu inwestycyjnego wynikających z przepisów prawa oraz SIWZ.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.2. W ramach kryterium "Rozmowa kwalifikacyjna" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o odpowiedzi udzielone przez kandydata(ów) w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej przeprowadzonej zgodnie z pkt 1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
W zakresie rozwiązania sytuacji problemowych zamawiający oceni odrębnie rozwiązanie każdego z problemów w oparciu o następujące zasady:
Proponowane rozwiązanie
Jak dobrze zaproponowane rozwiązanie ...
doświadczenia kandydata/kandydatów, praktyki lub ewentualnego orzecznictwa czy doktryny
2
W zakresie znajomości treści SIWZ oraz oferty wykonawcy:
Udzielane odpowiedzi
Jak ...
istotnych elementów SIWZ lub oferty lub nie rozumie swojej roli w realizacji inwestycji
Oferta odrzucona
Akceptowalne
Kandydat zna istotne elementy SIWZ ...
punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Rozmowa kwalifikacyjna" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
II. Kryteria oceny ofert w zamówieniach na usługi
Usługi stanowią najbardziej różnorodną grupę zamówień obejmując ...
zamawiającego specjalistyczną wiedzą. Brak tej wiedzy może być powodem niepowodzeń w realizacji wielu projektów informatycznych. Jeśli zamawiający tą wiedzą nie dysponuje ...
podmiotu.
Podobne podejście można stosować przy zatrudnianiu doradcy wspierającego zamawiającego w innych skomplikowanych zamówieniach.
Kryterium "Analiza projektu"
Nie będąc w stanie przygotować w sposób wyczerpujący opisu przedmiotu zamówienia dla zakupu specjalistycznego sprzętu lub oprogramowania, zamawiający powinien jednak umieć opisać swoje potrzeby w tym zakresie (zgodnie z wymaganiami art. 29 i n. ustawy ...
być wykorzystany do kryteriów na usługi informatyczne. ]
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
osiągnięcia zakładanych rezultatów.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza projektu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza Opisu potrzeb i wymagań", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze Wykonawca rozumie ...
jego specyfiki, nie wnosi istotnych uwag mogących przynieść wartość dodaną w zakresie realizacji projektu.
oferta odrzu-cona
Akceptowalne
Oferta pokazuje dostateczne ...
specyfiki, lecz nie wnosi istotnych uwag mogących przynieść wartość dodaną w zakresie realizacji projektu.
1
Dobre
Oferta wykazuje dobre zrozumienie celów ...
Kryterium "Strategia zakupowa"
Innym kryterium na wybór doradcy wspierającego zamawiającego w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o zamówienie dla realizacji projektu oraz nadzorze nad jego realizacją może być przykładowo "Strategia zakupowa". W przypadku tego kryterium, wykonawca musi z jednej strony znać specyfikę ...
dysponować wiedzą specjalistyczną, techniczną dotyczącą przedmiotu zamówienia.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca załączy do oferty:
1.1.1. Dokument: Strategia zakupowa, w którym Wykonawca opisze proponowany sposób podejścia do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na .............................. co najmniej w zakresie: opisu przedmiotu zamówienia, trybu udzielenia zamówienia, wymagań podmiotowych, kryteriów ...
cytowania przepisów ustawy Pzp, ani propozycji zapisów SIWZ, lecz rekomendacji w zakresie sposobu podejścia do wyboru wykonawcy.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.2. W ramach kryterium "Strategia zakupowa" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Strategia zakupowa", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
Oferta wykazuje dobre zrozumienie zasad efektywnego udzielania zamówień tego typu, w pełni się odnosi do głównych ryzyk związanych z postępowaniem o ...
dopasowana do celów projektu, wykorzystuje innowacyjne podejście by radzić sobie w sposób wszechstronny z głównymi ryzykami związanymi z projektem i jest ...
praktyce Wykonawcy.
3
Kryteria oceny ofert na usługi utrzymania czystości
W zakresie usługi utrzymania czystości (sprzątania) właściwym podejściem wydaje się poszukiwanie ...
realizacji usług"
Sposób realizacji usług sprzątania nie jest oczywisty i w znacznym stopniu wpływa na uzyskiwaną jakość. Co do zasady zamawiający ...
uzasadnione jest żądanie ich opisania przez wykonawców.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
jakości świadczonych usług.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Koncepcja realizacji usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące podkryteria:
1) Sposób realizacji usług, stosowany sprzęt ...
2. Zamawiający dokona oceny ofert poprzez porównanie wszystkich ofert parami w ramach każdego z podkryteriów oddzielnie. Porównując parami zamawiający będzie określał ...
lepsza
· 7 - zdecydowanie lepsza
· 9 - nieporównanie lepsza
Odpowiedzi zostaną zapisane w formie tabeli o wymiarach AxA, gdzie A jest liczbą ocenianych ...
oferta 4
1
2.3. Punkty przyznane każdej z ofert w ramach podkryterium zostaną wyliczone w ten sposób, że zamawiający zsumuje liczby punktów w każdym wierszu, następnie zsumuje sumy tych punktów, po czym podzieli sumę punktów w wierszu przez sumę sum i wynik przemnoży przez 1000.
2 ...
raczej sposób podejścia, niż wzór do stosowania.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Formularzu oferty:
1.1.1. zwiększenie częstotliwości realizacji usług wymienionych w tabeli ponad wymagane minimum
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Częstotliwość usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Lp.
Czynność
Częstotliwość
Liczba punktów
Oferowane
...........................................
trzy razy w roku
1
cztery razy w roku
2
..........................................
dwa razy w miesiącu
1
trzy razy w miesiącu
2
cztery razy w miesiącu
3
raz w tygodniu
4
.........................................
trzy razy w tygodniu
5
cztery razy w tygodniu
10
pięć razy w tygodniu
15
Punkty przyznane w oparciu o powyższą tabelę zostaną zsumowane i podstawione do wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi transportowe
Usługi transportowe świadczone bywają na rzecz zamawiających (beneficjentów usług) w różnym zakresie: dowóz dzieci do szkoły, przewóz osób niepełnosprawnych, dowóz ...
spalin.
Kryterium "Jakość pojazdu"
Jakość środka transportu może być oceniana w różny sposób, można brać pod uwagę wiek, przebieg, wyposażenie. Wydaje ...
autocasco (AC) pojazdów, którymi będą świadczone usługi.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
środków transportu), którym(i) Wykonawca będzie świadczył usługi transportowe określona w polisie AC
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Jakość pojazdu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Wartość środka transportu (średnia wartość środków ...
zastosowaniu wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących w granicach od minimum do optimum)
Kryterium "Ekologia"
Zanieczyszczenie środowiska powodowane ...
środków transportu oraz przy usługach odbioru odpadów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
na Formularzu oferty:
1.1.1. rodzaj i zużycie paliwa w litrach na jeden kilometr w cyklu łącznym [l/km], zmierzone wg procedury ustalonej dla celów ...
badań homologacyjnych
1.1.2. wielkość emisji CO2 wyrażoną w gramach na kilometr [g/km], zmierzoną wg procedury ustalonej dla celów badań homologacyjnych w cyklu łączonym (wartość uśredniona)
1.1.3. łączną wielkość emisji NOx, THC, PM wyrażoną w miligramach na kilometr [mg/km], zmierzoną wg procedury ustalonej dla ...
celów badań homologacyjnych
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Ekologia" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Podane przez Wykonawców zużycie paliwa zostanie ...
Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz. U. z 2011 r., Nr 96, poz. 559).
W zakresie każdego z czynników: zużycie energii, emisja CO2 oraz łącznej emisji NOx, THC, PM ocena zostanie dokonana odrębnie w oparciu o wzór:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych malejących)
Wagi poszczególnych czynników w ramach kryterium "Ekologia" zostaną przyjęte jak niżej:
· zużycie energii - ...%;
· emisja ...
komunalnych, wydaje się, że można wskazać kilka kryteriów, których stosowanie w przypadku tego rodzaju zamówień może przynieść korzyści społeczne lub środowiskowe ...
i innych zamówień związanych z używaniem pojazdów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
realizacji przedmiotu zamówienia
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Emisja spalin" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
· 1 pkt za każdy pojazd spełniający ...
do wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryterium "Częstotliwość odbioru"
Wydaje się, że jakość ...
odbioru. Ma to znaczenie przede wszystkim dla odbioru odpadów zmieszanych w okresie letnim oraz odpadów zielonych w okresie jesiennym, gdy odbiory raz na dwa tygodnie mogą nie być odpowiednie czy wystarczające. W takich sytuacjach można rozważyć promowanie odbiorów odpadów (bądź wybranych frakcji ...
większą częstotliwością, np.: raz na tydzień i punktować liczbę miesięcy w roku, w których wykonawca deklaruje ten sposób odbioru odpadów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca określi na Formularzu oferty:
1.1.1. liczbę miesięcy, w których Wykonawca będzie świadczył usługę opróżniania pojemników (wszystkich lub wymienionych ...
dwa tygodnie) przy założeniu następującej kolejności miesięcy: (np. odpady zmieszane w miesiącach maj-czerwiec a odpady zielone w miesiącach październik-listopad)
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Częstotliwość odbioru" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Liczba miesięcy zostanie przeliczona na punkty ...
według wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi ubezpieczeniowe
Warunki ...
ubezpieczeniowej istotnie różnią się między sobą (poza standardowymi polisami np. w zakresie OC samochodów). Każdy z zakładów ubezpieczeń prowadzi odrębną politykę ...
a nawet brakiem ofert (wykonawcy nie chcą lub nie są w stanie oszacować nietypowego dla nich ryzyka). Dzięki przeniesieniu części klauzul ...
zakresu ubezpieczenia - wyliczyć je jako klauzule punktowane.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
do warunków ubezpieczenia
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Zakres ochrony" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Klauzule dodatkowe
Liczba punktów
Oferowane
...............
...
tak ...
punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Zakres ochrony" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryterium "Suma ubezpieczenia"
Zamawiający powinien określić minimalną wymaganą sumę ubezpieczenia (w razie potrzeby w podziale na poszczególne ryzyka), a następnie wysokość tej kwoty uczynić ...
Podwyższanie sumy ubezpieczenia powinno jednak mieć uzasadnienie merytoryczne, na przykład w sytuacji, gdy oczekiwany przez zamawiającego optymalny poziom tej sumy może ...
być trudny do zaakceptowania na rynku ubezpieczeniowym
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
ubezpieczenia ponad wymagane minimum
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2... W ramach kryterium "Suma ubezpieczenia" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi bankowe
Obsługa ...
wydaje się intratnym dla banków zleceniem. Zakresy standardowo oferowanych usług w wielu przypadkach są zbliżone. Główną różnicą wydaje się dostępność placówek ...
transakcji.
Kryterium "Cena (przychody-koszty)"
Kryterium kosztowe, a raczej przychodowe w przypadku usług bankowych nie jest proste. Najczęściej spotyka się trzy ...
oprocentowanie środków (depozytów), oprocentowanie kredytów oraz obsługa bankowa. Choć wszystkie w/w elementy składają się na przychody i koszty obsługi bankowej, ich odrębna ocena skutkować może manipulacją cenami w celu optymalizacji oferty nie skutkującej optymalizacją wyniku finansowego dla zamawiającego ...
Wydaje się, że słusznym podejściem jest uwzględnienie wszystkich przepływów finansowych w ramach jednego kryterium. Ważnym zadaniem dla zamawiającego w takim modelu - w celu zapewnienia porównywalności ofert - jest oszacowanie poziomu wykorzystania poszczególnych usług ...
czy średnich sald (stworzenie tzw. koszyka usług).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium (dla okresu 1 ...
1. Wykonawca określi na Formularzu cenowym ceny jednostkowe i marże w PLN lub % :
Lp.
Opis
j.m.
Ilość
c.j.
wartość ...
a
oprocentowanie środków znajdujących się na rachunkach bieżących Zamawiającego, wyrażone w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBID O/N ogłaszanego przez Reuters ...
oprocentowanie środków znajdujących się na lokatach terminowych (o których mowa w ..... ) wyrażone w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBID O/N ogłaszanego przez Reuters ...
liczba miesięcy)
d
opłata za wykonanie przelewu do innego banku w kraju w systemie ELIKSIR
zł
....... (liczba przelewów)
e
opłata za użytkowanie elektronicznego ...
systemu umożliwiającego realizację zleceń płatniczych, wraz z przeszkoleniem pracowników i licencjami na oprogramowanie
zł
....... (liczba miesięcy)
f
cena konwoju gotówki
zł
........ (liczba sztuk)
g
prowizja przygotowawcza wyrażona od uruchomienia kredytu w rachunku bieżącym
%
1
h
marża banku od wykorzystanego kredytu w rachunku bieżącym w stosunku rocznym, wyrażona w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBOR O/N ogłaszanego przez Reuters ...
saldo wykorzystania kredytu)
WIBOR**± .... %
Razem
* należy przyjąć WIBID O/N w wysokości .........%
** należy przyjąć WIBOR O/N w wysokości .........%
*** w przypadku przychodów Zamawiającego (poz. a i b) przyjąć wartość dodatnią, w przypadku rozchodów (pozostałe pozycje) przyjąć wartość ujemną
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Cena (przychody-koszty)" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych umożliwiający punktację zarówno liczb dodatnich, jak ujemnych - uwaga ...
logarytmicznej, również dlatego, że jest przeznaczona dla kryteriów malejących, natomiast w tym przypadku mamy kryterium rosnące)
Kryterium "Dostępność usług"
Mimo, iż ...
z bankowości elektronicznej, wciąż wiele dokonuje wpłat na rachunki jst w banku, na poczcie, w sklepie. Stąd ważnym wydaje się zapewnienie dla tych osób jak ...
na rzecz gminy/miasta i jej instytucji.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
od osób trzecich
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Dostępność usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących z określeniem wartości minimalnej i optymalnej)
III ...
dostawy
Większość wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia na dostawy jest określana w postaci warunków obejmujących minimalne parametry techniczne i użytkowe. W wielu przypadkach stosowanie jedynie kryterium cenowego przynosi właściwe rezultaty pod ...
Z czasem coraz wyraźniejsze stawało się, że sprzęt różnych marek (w tym wiodących) jest produkowany w tych samych fabrykach. Nie oznacza to, że produkty te nie ...
produktów można zapewnić poprzez wymagania dotyczące poziomu obsługi serwisowej (SLA).
W opisywanym przykładzie planuje się zamówić standardowe laptopy w ilości 100 szt. Przeznaczenie - edycja dokumentów, arkusze kalkulacyjne, aplikacje WWW, przetwarzanie danych osobowych. Laptopy będą wykorzystywane do pracy zarówno w biurze, jak i poza nim z wykorzystaniem konkretnego systemu operacyjnego oraz pakietu biurowego. Użytkownicy będą uwierzytelniani w domenie Active Directory za pomocą certyfikatu umieszczonego na karcie inteligentnej (SmartCard). W wszystkich przypadkach może dojść do sytuacji konieczności dodatkowego zabezpieczenia dostępu ...
jakościowo technicznych oferowanych komputerów przenośnych mogą być porównywalne, czyli takie, w których wartość danego kryterium w badanej ofercie porównuje się do wartości tego samego kryterium w pozostałych ofertach, lub enumeratywne, czyli wyliczane jako zamknięta lista.
Do ...
M)
Wartość minimalna /maksymal-na[footnoteRef:12][footnoteRef:13] [12: W przypadku wartości rosnących wartość minimalna, w przypadku malejących - maksymalna] [13: Wartości minimalne/maksymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:14] [14: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
archiwum zip
M
55
45
3
6.
Pojemność dysku twardego w gigabajtach
R
350
Nd
2
7.
Stosunek pojemności baterii (Wh ...
laptopa (kg) = Wh/kg
R
24
30
5
8.
Waga w kg
M
2
1,5
4
9.
Ilość portów USB ...
touchpad
1
51.
Jednopunktowy touchpad
0
52.
Dodatkowy manipulator umieszczony w klawiaturze
1
53.
Typ zainstalowanej pamięci RAM
DDR3
0 ...
oczekiwań dotyczących obsługi serwisowej dostarczanego sprzętu może powodować rozczarowanie sytuacją, w której np. 30% całości dostawy jest w ciągłej naprawie, ponieważ standardowe czasy napraw w większości przypadków to 2 tygodnie. Zamiast kryterium gwarancji "markowego" producenta ...
do innych dostaw.
Proponuje się posłużenie się podobną tabelą jak w przypadku parametrów technicznych i jakościowych.
Lp.
Opis
rosnące (R) / maleją ...
M)
Wartość minimalna/ maksy-malna[footnoteRef:16][footnoteRef:17] [16: W przypadku wartości rosnących wartość minimalna, w przypadku malejących - maksymalna] [17: Wartości minimalne/maksymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymalna[footnoteRef:18] [18: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
Oferowa-ne
1.
Ilość dopuszczalnych awarii tego samego typu podzespołu w tygodniu[footnoteRef:19] [19: Należy zabezpieczyć odpowiednią sankcję w ramach SLA w umowie za każdą awarię ponad oferowaną wartość dopuszczalną]
M
5
2
4
2.
Ilość dopuszczalnych awarii ogólnie w miesiącu8
M
10
5
4
3.
Maksymalny czas naprawy ...
M
5
2
5
4.
Łączny czas dostępności/ sprawności sprzętu w skali roku8
R
95%
98%
10
5.
Liczba zapasowych jednostek sprzętu pozostających do dyspozycji Zamawiającego w razie awarii sprzętu - sprzęt do rotacji w ramach serwisu
R
1
5
5
6.
Czas oczekiwania na możliwość rozpoczęcia pracy w edytorze tekstów po włączeniu zasilania w sekundach
M
30
20
10
7.
Dostępność części zamiennych i ...
skaner)
Drukarki i kopiarki mogą być i są, oczywiście, kupowane. W przypadku zakupu tych urządzeń często nie bierze się kosztów użytkowania ...
eksploatacyjne (tonery, tusze), co może prowadzić do wyboru urządzeń tanich w zakupie, a drogich w eksploatacji. Mankamentów tych pozbawiona jest usługa długoterminowego najmu urządzeń, gdy zamawiający płaci określoną cenę za kopię (w zależności od przypadku, w podziale na formaty A4 i A3 oraz monochromatyczne i kolorowe). W cenie tej ujęte są wszystkie koszty posiadania (poza zużyciem energii, która raczej nie różnicuje oferowanych na rynku urządzeń). W celu uzyskania najlepszej ceny za pojedynczy wydruk w danej kategorii należy możliwie obiektywnie i precyzyjnie podać szacowane ilości wydruków/skanów/przebiegów w danym okresie rozliczeniowym - najczęściej jest to rok ze względu na występowanie sporych odchyłek statystycznych w zależności od pory roku.
W opisywanym przykładzie usługa będzie dotyczyć najmu 30 szt. urządzeń wielofunkcyjnych instalowanych w tym samym budynku dla standardowych potrzeb biurowych druku, kopiowania i ...
dokumentów tekstowych z 15% udziałem grafiki/zdjęć. Szacunkowe ilości wydruków w podziale na kategorie (kolor/mono/ilość zadruku itp.) zostaną zawarte w osobnym arkuszu.
Kryterium "Parametry jakościowe"
Do opisu kryterium mogą posłużyć ...
maksyma-lna[footnoteRef:20] [20: Wartości minimalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:21] [21: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
100
200
1
13.
Prędkość skanowania - ilość obrazów na minutę w trybie jednostronnym
R
30
40
2
14.
Prędkość skanowania - ilość obrazów na minutę w trybie dwustronnym
R
65
85
2
15.
Pojemność tacy odbiorczej ...
Liczba punk-tów
Ofero-wane
22.
Podajnik papieru - formaty papieru w kasetach
A4 i A3
0
23.
Dowolne z ...
maksyma-lna[footnoteRef:22] [22: Wartości minimalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:23] [23: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
Oferowa-ne
1.
Ilość dopuszczalnych awarii tego samego typu podzespołu w tygodniu[footnoteRef:24] [24: Należy zabezpieczyć odpowiednią sankcję w ramach SLA w umowie za każdą awarię ponad oferowaną wartość dopuszczalną]
M
5
2
4
2.
Ilość dopuszczalnych awarii ogólnie w miesiącu8
M
10
5
4
3.
Maksymalny czas naprawy ...
M
5
2
5
4.
Łączny czas dostępności/ sprawności sprzętu w skali roku8
R
95%
98%
10
Kryteria oceny ofert ...
itp.) konieczne jest zastosowanie kryteriów umożliwiających rozróżnienie produktów wysokiej jakości. W opisywanym przykładzie przedmiotem zamówienia jest dostawa mebli biurowych różnego rodzaju ...
pomocnik i fotel biurowy[footnoteRef:25]. [25: Zamawiający powinni określić w opisie przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji w opisie kryterium minimalny poziom jakościowy, właściwy dla danego przedmiotu.]
Kryterium "Parametry jakościowe"
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia na wezwanie Zamawiającego (w wyznaczonym miejscu i terminie) asortymentu meblowego na swój koszt. Asortyment ...
2. Asortyment meblowy musi spełniać wszelkie wymagania, jakie stawia Zamawiający w odniesieniu do tego asortymentu oraz musi być tożsamy z asortymentem oferowanym przez wykonawcę w ofercie.
3. Asortyment meblowy dostarczony w miejsce wskazane przez Zamawiającego musi być zmontowany i gotowy do użytku. Zamawiający dopuszcza możliwość montażu asortymentu meblowego w miejscu przeprowadzenia jego oceny, jednakże musi on być gotowy przed ...
rozpoczęcia oceny.
4. Elementy, jakie będą podlegały ocenie, zostały określone w Załączniku nr 3 do Części III SIWZ.
5. Z uwagi ...
jawnej (wykonawcy będą mogli być obecni przy ocenie asortymentu), oraz w celu zapewnienia pełnego obiektywizmu oceny Zamawiający wymaga, aby:
5.1 ...
lub producenta
5.2. przy dostarczaniu asortymentu meblowego każdy Wykonawca przekazał Zamawiającemu wypełniony Formularz do identyfikacji asortymentu meblowego do oceny (sporządzony wg załącznika nr ...). W przedmiotowym Formularzu Wykonawca poda składający się z 4 dowolnych liter ...
kod, którym będzie oznaczony każdy mebel. Wypełniony Formularz należy umieścić w kopercie opisanej nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, nazwą i numerem ...
i dokonać identyfikacji ocenianego asortymentu meblowego.
Formularz oceny asortymentu meblowego
W celu dokonania oceny w kryterium "Jakość" Zamawiający podzielił to kryterium na poniższe podkryteria, wg ...
160 kg - 10
Członkowie komisji przetargowej będą oceniać asortyment meblowy w następującym zakresie:
· ergonomia - dostosowanie krzesła do budowy anatomicznej pracowników, możliwość ...
komisja będzie oceniała jakość, trwałość i estetykę połączeń materiałów wykorzystanych w meblu.
· trwałość i sposób wykonania kółek - komisja oceniała będzie materiał ...
z którego wykonane są kółka, ich trwałość oraz zachowanie się w kontakcie z różnymi podłożami.
· trwałość mocowania podłokietników - komisja będzie sprawdzała ...
będzie testowała asortyment meblowy, poddając go oddziaływaniom, jakie mogą wystąpić w codziennym ich użytkowaniu biurowym. Testy będą miały na celu sprawdzenie ...
2021-04-22 » Wzorcowe dokumenty / Wzorcowe dokumenty dot. ustawy Pzp z 2004 r.
Część II
Spis treści
Wstęp 3
I. Kryteria oceny ofert w procesie inwestycyjnym 4
Kryteria oceny ofert na usługi projektowania 4 ...
ofert na usługi nadzoru inwestorskiego 16
II. Kryteria oceny ofert w zamówieniach na usługi 22
Kryteria oceny ofert na usługi informatyczne ...
39
Kryteria oceny ofert na dostawę mebli 43
Wstęp
Przedstawione w tej części Poradnika kryteria oceny ofert stanowić mają przykłady różnych ...
oceny ofert. Nie stanowią one jedynie słusznych wzorców do naśladowania w każdym przypadku. Zawsze muszą być doprecyzowane i dostosowane do rzeczywistych ...
wybór zastosowanego kryterium oraz wybór jego znaczenia i sposobu oceny.
W tej części Poradnika zaprezentowano przykłady kryteriów oceny ofert z różnych, najczęściej występujących w zamówieniach publicznych branż. Zaprezentowano też różne sposoby oceny kryteriów.
Przedstawione ...
zamawiających stosownie do okoliczności udzielanego zamówienia.
I. Kryteria oceny ofert w procesie inwestycyjnym
Największe zamówienia publiczne to inwestycje budowlane. Zarówno właściwe ...
robót częściej wynikają z innych okoliczności.
Przy zlecaniu robót budowlanych - w przypadku uwzględnienia wymagań ustawy Pzp w tym zakresie i wyczerpującym sformułowaniu opisu przedmiotu zamówienia - cena może ...
mogą być stosowane przez zamawiających udzielających zamówień na roboty budowlane).
W przeciwieństwie do zamawiania usług projektowych oraz nadzoru inwestorskiego (będących co ...
zasady usługami intelektualnymi), wydaje się, że nie powinny być udzielane w oparciu o cenę usług, lecz według najwyższej jakości.
Kryteria oceny ofert na usługi projektowania
Kryterium "Analiza założeń do projektowania"
W tym kryterium przyjmuje się, że zamawiający przed zleceniem projektowania powinien ...
ekonomiczna, koncepcja programowa, STEŚ, studium wykonalności, inwentaryzacja itp.). Natomiast projektant w tym kryterium powinien zweryfikować poprawność tych opracowań i skomentować je ...
pogłębiając ich uzasadnienie lub proponując ulepszenia. Dodatkową wartością jest sytuacja, w której proponowane ulepszenia bazują na doświadczeniu wykonawcy, gdyż wtedy istotnie wzrasta prawdopodobieństwo należytego wykonania zamówienia w oferowany sposób.
Podobne kryteria można stosować do innych zamówień obejmujących ...
opracowanie funkcjonalności systemu informatycznego na podstawie założeń.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
analizy załączonej do SIWZ dokumentacji stanowiącej dane wyjściowe do projektowania, w szczególności ......................................................................
Wykonawca powinien odnieść się co najmniej do następujących aspektów ...
warunkami technicznymi;
· racjonalność przedsięwzięcia, możliwość osiągnięcia zakładanych rezultatów;
· efektywność kosztowa w cyklu życia obiektu;
· .......................................
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza założeń do projektowania" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza założeń do projektowania", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
opracowania optymalnej dokumentacji projektowej?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie odnosi się do aspektów wskazanych przez zamawiającego do oceny w tym kryterium, nie identyfikuje ewentualnych błędów w założeniach lub proponuje działania powodujące ich powstanie. Jest niezgodna z ...
dodanej do założeń.
5
Dobre
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego ale ponadto zawiera ...
przedsięwzięcia.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego oraz obejmuje również ...
dla przedsięwzięcia.
8-9
Doskonałe
Oferta pokazuje przeprowadzenie rzetelnej analizy w stosunku do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego oraz obejmuje wysoce ...
zamówienia, stanowiące istotną wartość dodaną dla przedsięwzięcia.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
uwagi na niezgodność z SIWZ.[footnoteRef:1] [1: Ten punkt w nawiązaniu do Części 1, rozdział VI, pkt 2 - zamawiający może ...
jego wykorzystania. Wymaganie dotyczące konieczności zapewnienia minimalnej jakości należy określić w SIWZ, np. w opisie przedmiotu zamówienia lub warunkach realizacji zamówienia. Minimalny poziom jakości należy dostosować do wysokości wymagań poszczególnych poziomów kwantyfikacji. W tym przykładzie próg akceptowalności oferty został przyjęty w istocie na poziomie 50%, stąd niniejszy zapis o odrzuceniu oferty nie osiągającej tego poziomu. W przypadku gdy próg akceptowalności zostanie oznaczony na innym poziomie, należy w tym punkcie go dostosować do oznaczonego przez zamawiającego poziomu akceptowalności ...
stanu faktycznego. Dotyczyć to może warunków gruntowych czy stanu obiektu (w przypadku remontu). Zidentyfikowanie i zinwentaryzowanie stanu istniejącego na wyższym niż ...
wiercenia, georadar, odkrywki itp.), i zamawiający może premiować większe zaangażowanie w tym aspekcie wykonawców przy pomocy tego kryterium.
1. Opis sposobu ...
kątem jak najlepszego określenia zakresu prac i minimalizacji występowania nieprzewidzianych w dokumentacji projektowej przeszkód, w szczególności terenowych (w przypadku prac ziemnych) / związanych z istniejącym stanem obiektu (w przypadku remontów).
Wykonawca powinien odnieść się co najmniej do następujących aspektów:
· jakie informacje o terenie budowy, w szczególności warunkach gruntowych (stanie obiektu) zamierza pozyskać;
· jak zamierza dokonać zinwentaryzowania stanu istniejącego poszczególnych elementów infrastruktury w obszarze objętym projektem (w formie opisowej);
· przedstawi sposób, w jaki zamierza określić warunki geotechniczne (stan obiektu i jego instalacji ...
rozpoczęcia i zakończenia) podejmowane dla przeprowadzenia inwentaryzacji wg podziału: ................... (wymienić w zależności od przypadku istniejące sieci lub instalacje i inne elementy). W/w działania wykonawca przedstawi w formie harmonogramu.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Inwentaryzacja" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Inwentaryzacja", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
wymaganiom należytej realizacji zamówienia i minimalizuje ryzyko wystąpienia nie przewidzianych w dokumentacji projektowej przeszkód w realizacji robót?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie oferuje niezbędnych działań lub ...
przeprowadzenia lub nie odnosi się do aspektów wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Oferta jest poprawna, zawiera minimalne działania w zakresie inwentaryzacji. Dostatecznie odnosi się do każdego aspektu wskazanego przez ...
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego.
6-7
Bardzo ...
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego. Ponadto oferta obejmuje ...
Doskonałe
Oferta pokazuje dobrze przemyślane i spójne działania należycie rozplanowane w czasie w odniesieniu do każdego aspektu wskazanego przez zamawiającego. Ponadto oferta obejmuje ...
prawdopodobieństwo rzetelnego i wyczerpującego rozpoznania stanu istniejącego.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
przypis nr 1.]
Kryterium "Organizacja zespołu wskazanego do realizacji zamówienia"
W przypadku pracy zespołowej istotnym czynnikiem sukcesu jest organizacja prac zespołu ...
na pracy zespołowej, np. projektowanie systemów informatycznych.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
1.1. Dokument: "Organizacja zespołu" opisujący oferowany sposób realizacji zamówienia, w szczególności:
· zaproponowany skład zespołu projektowego w podziale na personel kluczowy (muszą być ujęte wszystkie osoby wskazane w ofercie) i uzupełniający;
· zakres czynności i odpowiedzialności przypisanych poszczególnym osobom ...
zastępowalności kluczowego personelu dla zapewnienia ciągłości prac;
· zasady zapewnienia jakości w procesie projektowania i uzgodnień (koordynacja prac, weryfikacja);
· sposoby możliwości monitorowania ...
prac przez zamawiającego.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Organizacja zespołu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Organizacja zespołu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
wymaganiom należytej realizacji zamówienia
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie pokazuje właściwego zaangażowania potencjału ...
prac lub nie odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium
1-4
Akceptowalne
Zaoferowane zasoby i zasady pracy są adekwatne, zaoferowano standardowe rozwiązania w zakresie ciągłości, jakości i monitorowania prac. Wykonawca dostatecznie odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
5
Dobre
Oferta pokazuje dobrze przemyślane zaangażowanie zasobów ...
prac. Wykonawca dobrze odnosi się do wymagań wskazanych przez zamawiającego w tym kryterium.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta w sposób dobry uwzględnia wymagania zamawiającego a ponadto obejmuje specyficzne dla ...
zamówienia, zwiększające pewność należytego wykonania zamówienia.
8-9
Doskonałe
Oferta w sposób bardzo dobry uwzględnia wymagania zamawiającego a ponadto obejmuje innowacyjne ...
realizacji zamówienia, zwiększające pewność należytego wykonania zamówienia.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
innych zamówień opierających się na pracy zespołowej.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Opis sposobu ...
jako członków zespołu).
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Wykaz personelu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Zamawiający uwzględni w ocenie projekty, w których równocześnie brały udział co najmniej trzy spośród osób proponowanych jako personel kluczowy. Udział każdej z osób w każdym z projektów zostanie zaznaczony w poniższej tabeli (z liczbą kolumn odpowiadającą liczbie projektów, na które ...
kluczowy
Zrealizowane projekty
........................
........................
........................
........................
........................
p. .............
p. .............
p. .............
p. .............
p. .............
Liczba kratek, w których zaznaczono udział każdej z osób w każdym z projektów stanowić będzie liczbę "małych" punktów.
"Małe" punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Doświadczenie zespołu" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
Kryteria oceny ofert na wykonanie robót budowlanych
Kryterium ...
nakładczy" zawierający zestawienie zasobów służy również do egzekwowania zobowiązań wykonawcy w przypadku wystąpienia opóźnień.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Opis sposobu ...
do oferty:
1.1.1. Dokument: "Harmonogram" zawierający ramowy harmonogram w podziale na podstawowe działania realizowane w ... etapach przedstawiony w formie wykresu Gantta, zawierający:
· terminy rozpoczęcia i zakończenia określone dla ...
poszczególnych etapów zadania;
· terminy rozpoczęcia i zakończenia podstawowych działań (branż) w każdym z tych etapów;
· ich ewentualne wzajemne zależności (uzależnienie rozpoczęcia ...
działań - ścieżka krytyczna);
· wyszczególnienie zasobów (jednostki sprzętu oraz pracownicy) zaangażowanych w ramach każdego z działań w każdym tygodniu prac;
· część opisową, zawierającą istotne zdaniem wykonawcy objaśnienia ...
wymagania: .................................................................................[footnoteRef:4]: [4: Zamawiający powinien podać inne, dodatkowe wymagania w tym zakresie.]
· ...................;
· ...................
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Harmonogram" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Harmonogram", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta wychodzi ...
i terminowej realizacji zamówienia?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ, nie pokazuje właściwego rozplanowania działań ...
zasobów lub nie odnosi się do wymagań przedstawionych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Harmonogram jest poprawny, nie zawiera ...
specyficzne dla inwestycji rozwiązania zwiększające prawdopodobieństwo realizacji zamówienia należycie i w założonym terminie.
8-9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się ...
specyficzne dla inwestycji rozwiązania zwiększające prawdopodobieństwo realizacji zamówienia należycie i w założonym terminie.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
realizacji wielu zamówień zależy od dobrej organizacji prac. Dotyczy to w szczególności robót budowlanych, których opóźnienie rzadko wynika z problemów natury ...
zastosowania, gdy prace przebiegają poza obszarem zurbanizowanym.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
budowy na bezpośrednie otoczenie oraz na komunikację miejską i prywatną w okolicy w zakresie:
· zagospodarowania terenu budowy, wydzielenia stref prac, bram wjazdowych;
· projektu tymczasowej organizacji ruchu w bezpośrednim otoczeniu terenu budowy;
· sposobów zabezpieczenia otoczenia przed oddziaływaniem budowy ...
sposób usunięcia kolizji.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Organizacja prac" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Organizacja prac", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
do minimalizacji tego oddziaływania?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ lub nie identyfikuje istotnych sposobów oddziaływania budowy na otoczenie lub zawiera istotne błędy w zakresie organizacji prac albo oferta nie odnosi się do wymagań przedstawionych przez zamawiającego w tym kryterium.
1-4
Akceptowalne
Oferta dostatecznie identyfikuje istotne sposoby odziaływania budowy na otoczenie oraz określa podstawowe, minimalne rozwiązania w zakresie minimalizacji tego odziaływania.
5
Dobre
Oferta dobrze opisuje wszystkie ...
budowy na otoczenie oraz opisuje rzetelnie standardowe, często stosowane rozwiązania w zakresie minimalizacji tego oddziaływania.
6-7
Bardzo Dobre
Oferta dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje specyficzne dla projektu rozwiązania bazujące na ...
9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje wysoce innowacyjne i specyficzne dla projektu ...
które minimalizują negatywne oddziaływanie budowy na otoczenie.
10
2.2. W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
liniowych wymagających zamknięcia lub ograniczenia ruchu na istniejących odcinkach dróg (w tym kolejowych). Zasadnicza decyzja, czy prace mają odbywać się w warunkach ruchu, czy na zamkniętym obiekcie, należy do zamawiającego. W przypadku podjęcia decyzji o pracy pod ruchem, decydujące znaczenie ma ...
sieci kanalizacyjnej lub wodociągowej wymagających zamknięcia drogi.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca określi na Formularzu oferty:
1.1.1. liczbę tygodni, w czasie których wykonawca zapewni przejezdność 1/2 pasa(ów) ruchu
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Zapewnienie przejezdności" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Liczba tygodni
Przyznana liczba punktów
...............
0 ...
może być stosowane dopóki będzie różnicujące. Należy rozważyć zasadność stosowania w sytuacji gdy istnieje duże prawdopodobieństwo, że wszyscy wykonawcy zaoferują taką samą czy zbliżoną ilość destruktu do wbudowania. W takim przypadku kryterium może przestać być różnicujące i może być zastąpione przez odpowiednie wymagania w opisie przedmiotu zamówienia. ]
W przypadku remontów dróg następuje zdjęcie określonych warstw konstrukcyjnych drogi i ...
usuwanych jest wyrzucany, ewentualnie służy do utwardzania dróg najniższych klas. W Europie zachodniej destrukt często wraca na drogi w postaci nowych warstw bitumicznych.
Jest to również kryterium proekologiczne.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
na Formularzu oferty:
1.1.1. procent destruktu bitumicznego powstałego w ramach budowy obiektu, jaki zostanie wbudowany w warstwy bitumiczne obiektu
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Użycie destruktu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Procent destruktu, jaki zostanie wbudowany
Przyznana ...
wskaźnik wartości bieżącej projektu (NPVR - nett present value ratio, NPV w relacji do nakładów), wewnętrzna stopa zwrotu (IRR - internal rate of ...
należy obok tych wskaźników stosować kryterium cena).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
płatności ponoszone (do poniesienia) przez zamawiającego (ewentualnie również użytkowników obiektu) w okresie .... (co najmniej kilkunastu) lat na realizację zamówienia wraz z kosztami użytkowania i utrzymania. W tych samych okresach wykonawca wyliczy przychody generowane przez obiekt uwzględniając ...
sprawność, zużycie energii na potrzeby własne i inne czynniki wymienione w .... SIWZ. Uwzględniając wszystkie przepływy finansowe wykonawca wyliczy wysokość wskaźnika ........... przyjmując dyskonto (r) w wysokości ........ oraz następujące ceny nośników energii: .....
miesiąc i rok
wydatki ...
oszczędności
....../........
....../........
....../........
....../........
zakończenie inwestycji
....../........
....../........
....../........
....../........
....../........
....../........
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Rentowność inwestycji" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Harmonogram przepływów finansowych", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ i wyliczoną na jego podstawie wysokość wskaźnika .........
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Wskaźniki oferowane przez wykonawców zostaną ocenione ...
wg wzoru: .......(należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
Kryteria oceny ofert na usługi nadzoru inwestorskiego
Kryterium ...
czyli możliwością wystąpienia zdarzeń niepewnych mających negatywne konsekwencje, przede wszystkim w zakresie możliwości realizacji zamówienia oraz dochowania zakładanego budżetu i terminu ...
i umieć nim zarządzać: minimalizować prawdopodobieństwo wystąpienia oraz minimalizować skutki w przypadku wystąpienia.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca załączy do oferty:
1.1.1. Dokument "Analiza ryzyka", w którym:
· zidentyfikuje podstawowe ryzyka mogące zaistnieć w trakcie realizacji zamówienie;
· opisze proponowane działania w celu uniknięcia wystąpienia ryzyka oraz zmniejszenie jego wpływu na realizację zamówienia w razie jego wystąpienia.
Zidentyfikowane ryzyka należy wpisać w matrycę ryzyka:
Należy przyjąć gradację skutku jako procentowe przekroczenie zakładanej ...
mało prawdopodobne 20-40%, średnie 40-60%, prawdopodobne 60-80%, prawie pewne >80%
Opisując działania, jakie Wykonawca zobowiązuje się podejmować, może ...
oraz skutki (wskazanie takie jest warunkiem uzyskania powyżej 7 pkt w ramach kryterium).
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza ryzyka" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza ryzyka", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
i koszt realizacji zamówienia?
Ocena
Nieakceptowalne
Oferta nie uwzględnia lub w pełni nie uwzględnia wymagań SIWZ lub nie identyfikuje podstawowych ryzyk lub zawiera błędy w zakresie działań zapobiegających lub minimalizujących ryzyko.
1-4
Akceptowalne
Oferta ...
7
Bardzo Dobre
Oferta dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje specyficzne dla projektu inicjatywy bazujące na doświadczeniu personelu przewidzianego do realizacji zamówienia, które łagodzą ryzyka w zakresie terminu realizacji i budżetu inwestycji.
8-9
Doskonałe
Oferta bardzo dobrze odnosi się do wymagań zamawiającego w tym kryterium oraz obejmuje wysoce innowacyjne i specyficzne dla projektu ...
realizacji zamówienia, które uzasadniają duże zaufanie co do wykonania inwestycji w terminie i w ramach budżetu.
10
2.2.W przypadku, gdy w ramach tego kryterium oferta otrzyma średnio mniej, niż 50% możliwych ...
nawet jednej osoby. Różne wymiary kompetencji mogą być przedmiotem oceny, w szczególności wykształcenie, doświadczenie i kwalifikacje potwierdzone uprawnieniami, certyfikatami itp. W zależności od branży różne wymiary mają przeważające znaczenie. Wydaje się ...
doświadczenie i ciągłe podnoszenie kwalifikacji.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
wyszkolenie kluczowego personelu.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Kompetencje personelu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Wykaz personelu", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Dla każdej z osób kluczowego personelu zostanie określone:
· doświadczenie w latach pełnienia podobnej funkcji przy nadzorze lub analogicznej funkcji przy realizacji podobnych inwestycjach, zgodnie z definicją zawartą w pkt ... SIWZ - i zakwalifikowane jako małe (...-5 lat), średnie (5 ...
większych i bardziej skomplikowanych zamówieniach należy przyjąć wyższe widełki. ]
· wyszkolenie w ciągu ostatnich 10 lat rozumiane jako udział w szkoleniach podnoszących kwalifikacje związane ze stanowiskiem - i zakwalifikowane jako niskie ...
5 dni), średnie (5-15 dni) lub wysokie (>15 dni). W zależności od organizatora szkolenia zostaną zastosowane wskaźniki korekcyjne: zewnętrzny, niezależny podmiot - 1, zewnętrzny powiązany podmiot - 0,6, szkolenia wewnętrzne - 0,2.
W zależności od doświadczenia i wyszkolenia każdej z osób zostanie przyznana ...
Rozmowa kwalifikacyjna"
Kompetencje osób trudno oceniać na podstawie dokumentów. Dlatego w czasie rekrutacji, po sprawdzeniu formalnych dokumentów, przeprowadza się z kandydatem ...
kluczowego personelu wykonawcy przy zamówieniach publicznych. Formalne potwierdzenie kompetencji mierzone w latach doświadczenie zawodowego, uzyskanych dyplomach, certyfikatach należy uzupełnić rozmową kwalifikacyjną. W celu obiektywizacji rozmowy kwalifikacyjnej można posłużyć się kwestionariuszem pytań, pisemnymi ...
study a odpowiedzi kandydata nagrywać.
Kryterium takie może być stosowane w wielu zamówieniach, w tym w robotach budowlanych, projektowaniu, systemach informatycznych i wielu innych usługach. W przypadku zamawiania szkoleń ocena może przebiegać w postaci samplingu (próbki szkolenia przeprowadzonego przez trenera).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1.Opis sposobu ...
kandydatowi(m) opisy trzech sytuacji problemowych, wymagających reakcji nadzoru inwestorskiego w trakcie realizacji robót. Zadaniem kandydata(ów) będzie dokonanie analizy przypadków ...
przygotowanie odpowiedzi będzie wynosił ........ minut. Wyniki pracy przedstawiciel Wykonawcy przedstawi w formie zwartej wypowiedzi, która będzie nagrywana. Zamawiający będzie miał prawo zadawania pytań uszczegóławiających. Zamawiający będzie miał również prawo zadawania pytań dotyczących merytorycznej strony oferty wykonawcy, w tym pytań uszczegóławiających oraz sprawdzających znajomość praw i obowiązków stron procesu inwestycyjnego wynikających z przepisów prawa oraz SIWZ.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.2. W ramach kryterium "Rozmowa kwalifikacyjna" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o odpowiedzi udzielone przez kandydata(ów) w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej przeprowadzonej zgodnie z pkt 1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
W zakresie rozwiązania sytuacji problemowych zamawiający oceni odrębnie rozwiązanie każdego z problemów w oparciu o następujące zasady:
Proponowane rozwiązanie
Jak dobrze zaproponowane rozwiązanie ...
doświadczenia kandydata/kandydatów, praktyki lub ewentualnego orzecznictwa czy doktryny
2
W zakresie znajomości treści SIWZ oraz oferty wykonawcy:
Udzielane odpowiedzi
Jak ...
istotnych elementów SIWZ lub oferty lub nie rozumie swojej roli w realizacji inwestycji
Oferta odrzucona
Akceptowalne
Kandydat zna istotne elementy SIWZ ...
punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Rozmowa kwalifikacyjna" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych)
II. Kryteria oceny ofert w zamówieniach na usługi
Usługi stanowią najbardziej różnorodną grupę zamówień obejmując ...
zamawiającego specjalistyczną wiedzą. Brak tej wiedzy może być powodem niepowodzeń w realizacji wielu projektów informatycznych. Jeśli zamawiający tą wiedzą nie dysponuje ...
podmiotu.
Podobne podejście można stosować przy zatrudnianiu doradcy wspierającego zamawiającego w innych skomplikowanych zamówieniach.
Kryterium "Analiza projektu"
Nie będąc w stanie przygotować w sposób wyczerpujący opisu przedmiotu zamówienia dla zakupu specjalistycznego sprzętu lub oprogramowania, zamawiający powinien jednak umieć opisać swoje potrzeby w tym zakresie (zgodnie z wymaganiami art. 29 i n. ustawy ...
być wykorzystany do kryteriów na usługi informatyczne. ]
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
osiągnięcia zakładanych rezultatów.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Analiza projektu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Analiza Opisu potrzeb i wymagań", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze Wykonawca rozumie ...
jego specyfiki, nie wnosi istotnych uwag mogących przynieść wartość dodaną w zakresie realizacji projektu.
oferta odrzu-cona
Akceptowalne
Oferta pokazuje dostateczne ...
specyfiki, lecz nie wnosi istotnych uwag mogących przynieść wartość dodaną w zakresie realizacji projektu.
1
Dobre
Oferta wykazuje dobre zrozumienie celów ...
Kryterium "Strategia zakupowa"
Innym kryterium na wybór doradcy wspierającego zamawiającego w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o zamówienie dla realizacji projektu oraz nadzorze nad jego realizacją może być przykładowo "Strategia zakupowa". W przypadku tego kryterium, wykonawca musi z jednej strony znać specyfikę ...
dysponować wiedzą specjalistyczną, techniczną dotyczącą przedmiotu zamówienia.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca załączy do oferty:
1.1.1. Dokument: Strategia zakupowa, w którym Wykonawca opisze proponowany sposób podejścia do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na .............................. co najmniej w zakresie: opisu przedmiotu zamówienia, trybu udzielenia zamówienia, wymagań podmiotowych, kryteriów ...
cytowania przepisów ustawy Pzp, ani propozycji zapisów SIWZ, lecz rekomendacji w zakresie sposobu podejścia do wyboru wykonawcy.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.2. W ramach kryterium "Strategia zakupowa" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o dokument "Strategia zakupowa", o którym mowa w pkt 1.1.1. SIWZ.
Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące zasady:
Oferowane podejście
Jak dobrze oferta pokazuje ...
Oferta wykazuje dobre zrozumienie zasad efektywnego udzielania zamówień tego typu, w pełni się odnosi do głównych ryzyk związanych z postępowaniem o ...
dopasowana do celów projektu, wykorzystuje innowacyjne podejście by radzić sobie w sposób wszechstronny z głównymi ryzykami związanymi z projektem i jest ...
praktyce Wykonawcy.
3
Kryteria oceny ofert na usługi utrzymania czystości
W zakresie usługi utrzymania czystości (sprzątania) właściwym podejściem wydaje się poszukiwanie ...
realizacji usług"
Sposób realizacji usług sprzątania nie jest oczywisty i w znacznym stopniu wpływa na uzyskiwaną jakość. Co do zasady zamawiający ...
uzasadnione jest żądanie ich opisania przez wykonawców.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
jakości świadczonych usług.
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Koncepcja realizacji usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące podkryteria:
1) Sposób realizacji usług, stosowany sprzęt ...
2. Zamawiający dokona oceny ofert poprzez porównanie wszystkich ofert parami w ramach każdego z podkryteriów oddzielnie. Porównując parami zamawiający będzie określał ...
lepsza
· 7 - zdecydowanie lepsza
· 9 - nieporównanie lepsza
Odpowiedzi zostaną zapisane w formie tabeli o wymiarach AxA, gdzie A jest liczbą ocenianych ...
oferta 4
1
2.3. Punkty przyznane każdej z ofert w ramach podkryterium zostaną wyliczone w ten sposób, że zamawiający zsumuje liczby punktów w każdym wierszu, następnie zsumuje sumy tych punktów, po czym podzieli sumę punktów w wierszu przez sumę sum i wynik przemnoży przez 1000.
2 ...
raczej sposób podejścia, niż wzór do stosowania.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Formularzu oferty:
1.1.1. zwiększenie częstotliwości realizacji usług wymienionych w tabeli ponad wymagane minimum
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Częstotliwość usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Lp.
Czynność
Częstotliwość
Liczba punktów
Oferowane
...........................................
trzy razy w roku
1
cztery razy w roku
2
..........................................
dwa razy w miesiącu
1
trzy razy w miesiącu
2
cztery razy w miesiącu
3
raz w tygodniu
4
.........................................
trzy razy w tygodniu
5
cztery razy w tygodniu
10
pięć razy w tygodniu
15
Punkty przyznane w oparciu o powyższą tabelę zostaną zsumowane i podstawione do wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi transportowe
Usługi transportowe świadczone bywają na rzecz zamawiających (beneficjentów usług) w różnym zakresie: dowóz dzieci do szkoły, przewóz osób niepełnosprawnych, dowóz ...
spalin.
Kryterium "Jakość pojazdu"
Jakość środka transportu może być oceniana w różny sposób, można brać pod uwagę wiek, przebieg, wyposażenie. Wydaje ...
autocasco (AC) pojazdów, którymi będą świadczone usługi.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
środków transportu), którym(i) Wykonawca będzie świadczył usługi transportowe określona w polisie AC
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Jakość pojazdu" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Wartość środka transportu (średnia wartość środków ...
zastosowaniu wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących w granicach od minimum do optimum)
Kryterium "Ekologia"
Zanieczyszczenie środowiska powodowane ...
środków transportu oraz przy usługach odbioru odpadów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
na Formularzu oferty:
1.1.1. rodzaj i zużycie paliwa w litrach na jeden kilometr w cyklu łącznym [l/km], zmierzone wg procedury ustalonej dla celów ...
badań homologacyjnych
1.1.2. wielkość emisji CO2 wyrażoną w gramach na kilometr [g/km], zmierzoną wg procedury ustalonej dla celów badań homologacyjnych w cyklu łączonym (wartość uśredniona)
1.1.3. łączną wielkość emisji NOx, THC, PM wyrażoną w miligramach na kilometr [mg/km], zmierzoną wg procedury ustalonej dla ...
celów badań homologacyjnych
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Ekologia" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Podane przez Wykonawców zużycie paliwa zostanie ...
Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz. U. z 2011 r., Nr 96, poz. 559).
W zakresie każdego z czynników: zużycie energii, emisja CO2 oraz łącznej emisji NOx, THC, PM ocena zostanie dokonana odrębnie w oparciu o wzór:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych malejących)
Wagi poszczególnych czynników w ramach kryterium "Ekologia" zostaną przyjęte jak niżej:
· zużycie energii - ...%;
· emisja ...
komunalnych, wydaje się, że można wskazać kilka kryteriów, których stosowanie w przypadku tego rodzaju zamówień może przynieść korzyści społeczne lub środowiskowe ...
i innych zamówień związanych z używaniem pojazdów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
realizacji przedmiotu zamówienia
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Emisja spalin" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
· 1 pkt za każdy pojazd spełniający ...
do wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryterium "Częstotliwość odbioru"
Wydaje się, że jakość ...
odbioru. Ma to znaczenie przede wszystkim dla odbioru odpadów zmieszanych w okresie letnim oraz odpadów zielonych w okresie jesiennym, gdy odbiory raz na dwa tygodnie mogą nie być odpowiednie czy wystarczające. W takich sytuacjach można rozważyć promowanie odbiorów odpadów (bądź wybranych frakcji ...
większą częstotliwością, np.: raz na tydzień i punktować liczbę miesięcy w roku, w których wykonawca deklaruje ten sposób odbioru odpadów.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
Wykonawca określi na Formularzu oferty:
1.1.1. liczbę miesięcy, w których Wykonawca będzie świadczył usługę opróżniania pojemników (wszystkich lub wymienionych ...
dwa tygodnie) przy założeniu następującej kolejności miesięcy: (np. odpady zmieszane w miesiącach maj-czerwiec a odpady zielone w miesiącach październik-listopad)
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Częstotliwość odbioru" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Liczba miesięcy zostanie przeliczona na punkty ...
według wzoru:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi ubezpieczeniowe
Warunki ...
ubezpieczeniowej istotnie różnią się między sobą (poza standardowymi polisami np. w zakresie OC samochodów). Każdy z zakładów ubezpieczeń prowadzi odrębną politykę ...
a nawet brakiem ofert (wykonawcy nie chcą lub nie są w stanie oszacować nietypowego dla nich ryzyka). Dzięki przeniesieniu części klauzul ...
zakresu ubezpieczenia - wyliczyć je jako klauzule punktowane.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
do warunków ubezpieczenia
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Zakres ochrony" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
Klauzule dodatkowe
Liczba punktów
Oferowane
...............
...
tak ...
punkty zostaną następnie przeliczone na punkty, które zostaną przyznane ofercie w ramach kryterium "Zakres ochrony" wg wzoru: ....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryterium "Suma ubezpieczenia"
Zamawiający powinien określić minimalną wymaganą sumę ubezpieczenia (w razie potrzeby w podziale na poszczególne ryzyka), a następnie wysokość tej kwoty uczynić ...
Podwyższanie sumy ubezpieczenia powinno jednak mieć uzasadnienie merytoryczne, na przykład w sytuacji, gdy oczekiwany przez zamawiającego optymalny poziom tej sumy może ...
być trudny do zaakceptowania na rynku ubezpieczeniowym
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
ubezpieczenia ponad wymagane minimum
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2... W ramach kryterium "Suma ubezpieczenia" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących)
Kryteria oceny ofert na usługi bankowe
Obsługa ...
wydaje się intratnym dla banków zleceniem. Zakresy standardowo oferowanych usług w wielu przypadkach są zbliżone. Główną różnicą wydaje się dostępność placówek ...
transakcji.
Kryterium "Cena (przychody-koszty)"
Kryterium kosztowe, a raczej przychodowe w przypadku usług bankowych nie jest proste. Najczęściej spotyka się trzy ...
oprocentowanie środków (depozytów), oprocentowanie kredytów oraz obsługa bankowa. Choć wszystkie w/w elementy składają się na przychody i koszty obsługi bankowej, ich odrębna ocena skutkować może manipulacją cenami w celu optymalizacji oferty nie skutkującej optymalizacją wyniku finansowego dla zamawiającego ...
Wydaje się, że słusznym podejściem jest uwzględnienie wszystkich przepływów finansowych w ramach jednego kryterium. Ważnym zadaniem dla zamawiającego w takim modelu - w celu zapewnienia porównywalności ofert - jest oszacowanie poziomu wykorzystania poszczególnych usług ...
czy średnich sald (stworzenie tzw. koszyka usług).
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium (dla okresu 1 ...
1. Wykonawca określi na Formularzu cenowym ceny jednostkowe i marże w PLN lub % :
Lp.
Opis
j.m.
Ilość
c.j.
wartość ...
a
oprocentowanie środków znajdujących się na rachunkach bieżących Zamawiającego, wyrażone w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBID O/N ogłaszanego przez Reuters ...
oprocentowanie środków znajdujących się na lokatach terminowych (o których mowa w ..... ) wyrażone w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBID O/N ogłaszanego przez Reuters ...
liczba miesięcy)
d
opłata za wykonanie przelewu do innego banku w kraju w systemie ELIKSIR
zł
....... (liczba przelewów)
e
opłata za użytkowanie elektronicznego ...
systemu umożliwiającego realizację zleceń płatniczych, wraz z przeszkoleniem pracowników i licencjami na oprogramowanie
zł
....... (liczba miesięcy)
f
cena konwoju gotówki
zł
........ (liczba sztuk)
g
prowizja przygotowawcza wyrażona od uruchomienia kredytu w rachunku bieżącym
%
1
h
marża banku od wykorzystanego kredytu w rachunku bieżącym w stosunku rocznym, wyrażona w punktach procentowych powyżej (poniżej) WIBOR O/N ogłaszanego przez Reuters ...
saldo wykorzystania kredytu)
WIBOR**± .... %
Razem
* należy przyjąć WIBID O/N w wysokości .........%
** należy przyjąć WIBOR O/N w wysokości .........%
*** w przypadku przychodów Zamawiającego (poz. a i b) przyjąć wartość dodatnią, w przypadku rozchodów (pozostałe pozycje) przyjąć wartość ujemną
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Cena (przychody-koszty)" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych umożliwiający punktację zarówno liczb dodatnich, jak ujemnych - uwaga ...
logarytmicznej, również dlatego, że jest przeznaczona dla kryteriów malejących, natomiast w tym przypadku mamy kryterium rosnące)
Kryterium "Dostępność usług"
Mimo, iż ...
z bankowości elektronicznej, wciąż wiele dokonuje wpłat na rachunki jst w banku, na poczcie, w sklepie. Stąd ważnym wydaje się zapewnienie dla tych osób jak ...
na rzecz gminy/miasta i jej instytucji.
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium
1. Opis sposobu ...
od osób trzecich
2. Opis kryteriów oceny ofert.
2.1. W ramach kryterium "Dostępność usług" ocena ofert będzie dokonana w oparciu o następujące zasady:
....... (należy wskazać jeden ze wzorów do punktowania ofert w kryteriach wymiernych rosnących z określeniem wartości minimalnej i optymalnej)
III ...
dostawy
Większość wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia na dostawy jest określana w postaci warunków obejmujących minimalne parametry techniczne i użytkowe. W wielu przypadkach stosowanie jedynie kryterium cenowego przynosi właściwe rezultaty pod ...
Z czasem coraz wyraźniejsze stawało się, że sprzęt różnych marek (w tym wiodących) jest produkowany w tych samych fabrykach. Nie oznacza to, że produkty te nie ...
produktów można zapewnić poprzez wymagania dotyczące poziomu obsługi serwisowej (SLA).
W opisywanym przykładzie planuje się zamówić standardowe laptopy w ilości 100 szt. Przeznaczenie - edycja dokumentów, arkusze kalkulacyjne, aplikacje WWW, przetwarzanie danych osobowych. Laptopy będą wykorzystywane do pracy zarówno w biurze, jak i poza nim z wykorzystaniem konkretnego systemu operacyjnego oraz pakietu biurowego. Użytkownicy będą uwierzytelniani w domenie Active Directory za pomocą certyfikatu umieszczonego na karcie inteligentnej (SmartCard). W wszystkich przypadkach może dojść do sytuacji konieczności dodatkowego zabezpieczenia dostępu ...
jakościowo technicznych oferowanych komputerów przenośnych mogą być porównywalne, czyli takie, w których wartość danego kryterium w badanej ofercie porównuje się do wartości tego samego kryterium w pozostałych ofertach, lub enumeratywne, czyli wyliczane jako zamknięta lista.
Do ...
M)
Wartość minimalna /maksymal-na[footnoteRef:12][footnoteRef:13] [12: W przypadku wartości rosnących wartość minimalna, w przypadku malejących - maksymalna] [13: Wartości minimalne/maksymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:14] [14: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
archiwum zip
M
55
45
3
6.
Pojemność dysku twardego w gigabajtach
R
350
Nd
2
7.
Stosunek pojemności baterii (Wh ...
laptopa (kg) = Wh/kg
R
24
30
5
8.
Waga w kg
M
2
1,5
4
9.
Ilość portów USB ...
touchpad
1
51.
Jednopunktowy touchpad
0
52.
Dodatkowy manipulator umieszczony w klawiaturze
1
53.
Typ zainstalowanej pamięci RAM
DDR3
0 ...
oczekiwań dotyczących obsługi serwisowej dostarczanego sprzętu może powodować rozczarowanie sytuacją, w której np. 30% całości dostawy jest w ciągłej naprawie, ponieważ standardowe czasy napraw w większości przypadków to 2 tygodnie. Zamiast kryterium gwarancji "markowego" producenta ...
do innych dostaw.
Proponuje się posłużenie się podobną tabelą jak w przypadku parametrów technicznych i jakościowych.
Lp.
Opis
rosnące (R) / maleją ...
M)
Wartość minimalna/ maksy-malna[footnoteRef:16][footnoteRef:17] [16: W przypadku wartości rosnących wartość minimalna, w przypadku malejących - maksymalna] [17: Wartości minimalne/maksymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymalna[footnoteRef:18] [18: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
Oferowa-ne
1.
Ilość dopuszczalnych awarii tego samego typu podzespołu w tygodniu[footnoteRef:19] [19: Należy zabezpieczyć odpowiednią sankcję w ramach SLA w umowie za każdą awarię ponad oferowaną wartość dopuszczalną]
M
5
2
4
2.
Ilość dopuszczalnych awarii ogólnie w miesiącu8
M
10
5
4
3.
Maksymalny czas naprawy ...
M
5
2
5
4.
Łączny czas dostępności/ sprawności sprzętu w skali roku8
R
95%
98%
10
5.
Liczba zapasowych jednostek sprzętu pozostających do dyspozycji Zamawiającego w razie awarii sprzętu - sprzęt do rotacji w ramach serwisu
R
1
5
5
6.
Czas oczekiwania na możliwość rozpoczęcia pracy w edytorze tekstów po włączeniu zasilania w sekundach
M
30
20
10
7.
Dostępność części zamiennych i ...
skaner)
Drukarki i kopiarki mogą być i są, oczywiście, kupowane. W przypadku zakupu tych urządzeń często nie bierze się kosztów użytkowania ...
eksploatacyjne (tonery, tusze), co może prowadzić do wyboru urządzeń tanich w zakupie, a drogich w eksploatacji. Mankamentów tych pozbawiona jest usługa długoterminowego najmu urządzeń, gdy zamawiający płaci określoną cenę za kopię (w zależności od przypadku, w podziale na formaty A4 i A3 oraz monochromatyczne i kolorowe). W cenie tej ujęte są wszystkie koszty posiadania (poza zużyciem energii, która raczej nie różnicuje oferowanych na rynku urządzeń). W celu uzyskania najlepszej ceny za pojedynczy wydruk w danej kategorii należy możliwie obiektywnie i precyzyjnie podać szacowane ilości wydruków/skanów/przebiegów w danym okresie rozliczeniowym - najczęściej jest to rok ze względu na występowanie sporych odchyłek statystycznych w zależności od pory roku.
W opisywanym przykładzie usługa będzie dotyczyć najmu 30 szt. urządzeń wielofunkcyjnych instalowanych w tym samym budynku dla standardowych potrzeb biurowych druku, kopiowania i ...
dokumentów tekstowych z 15% udziałem grafiki/zdjęć. Szacunkowe ilości wydruków w podziale na kategorie (kolor/mono/ilość zadruku itp.) zostaną zawarte w osobnym arkuszu.
Kryterium "Parametry jakościowe"
Do opisu kryterium mogą posłużyć ...
maksyma-lna[footnoteRef:20] [20: Wartości minimalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:21] [21: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
100
200
1
13.
Prędkość skanowania - ilość obrazów na minutę w trybie jednostronnym
R
30
40
2
14.
Prędkość skanowania - ilość obrazów na minutę w trybie dwustronnym
R
65
85
2
15.
Pojemność tacy odbiorczej ...
Liczba punk-tów
Ofero-wane
22.
Podajnik papieru - formaty papieru w kasetach
A4 i A3
0
23.
Dowolne z ...
maksyma-lna[footnoteRef:22] [22: Wartości minimalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Wartość optymal-na[footnoteRef:23] [23: Wartości optymalne podano jako przykład. W każdym przypadku należy je ustawiać indywidualnie według potrzeb.]
Max. liczba ...
Oferowa-ne
1.
Ilość dopuszczalnych awarii tego samego typu podzespołu w tygodniu[footnoteRef:24] [24: Należy zabezpieczyć odpowiednią sankcję w ramach SLA w umowie za każdą awarię ponad oferowaną wartość dopuszczalną]
M
5
2
4
2.
Ilość dopuszczalnych awarii ogólnie w miesiącu8
M
10
5
4
3.
Maksymalny czas naprawy ...
M
5
2
5
4.
Łączny czas dostępności/ sprawności sprzętu w skali roku8
R
95%
98%
10
Kryteria oceny ofert ...
itp.) konieczne jest zastosowanie kryteriów umożliwiających rozróżnienie produktów wysokiej jakości. W opisywanym przykładzie przedmiotem zamówienia jest dostawa mebli biurowych różnego rodzaju ...
pomocnik i fotel biurowy[footnoteRef:25]. [25: Zamawiający powinni określić w opisie przedmiotu zamówienia, a w konsekwencji w opisie kryterium minimalny poziom jakościowy, właściwy dla danego przedmiotu.]
Kryterium "Parametry jakościowe"
Przykładowe fragmenty SIWZ w zakresie podstaw oceny ofert oraz opisu kryterium.
1. Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczenia na wezwanie Zamawiającego (w wyznaczonym miejscu i terminie) asortymentu meblowego na swój koszt. Asortyment ...
2. Asortyment meblowy musi spełniać wszelkie wymagania, jakie stawia Zamawiający w odniesieniu do tego asortymentu oraz musi być tożsamy z asortymentem oferowanym przez wykonawcę w ofercie.
3. Asortyment meblowy dostarczony w miejsce wskazane przez Zamawiającego musi być zmontowany i gotowy do użytku. Zamawiający dopuszcza możliwość montażu asortymentu meblowego w miejscu przeprowadzenia jego oceny, jednakże musi on być gotowy przed ...
rozpoczęcia oceny.
4. Elementy, jakie będą podlegały ocenie, zostały określone w Załączniku nr 3 do Części III SIWZ.
5. Z uwagi ...
jawnej (wykonawcy będą mogli być obecni przy ocenie asortymentu), oraz w celu zapewnienia pełnego obiektywizmu oceny Zamawiający wymaga, aby:
5.1 ...
lub producenta
5.2. przy dostarczaniu asortymentu meblowego każdy Wykonawca przekazał Zamawiającemu wypełniony Formularz do identyfikacji asortymentu meblowego do oceny (sporządzony wg załącznika nr ...). W przedmiotowym Formularzu Wykonawca poda składający się z 4 dowolnych liter ...
kod, którym będzie oznaczony każdy mebel. Wypełniony Formularz należy umieścić w kopercie opisanej nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, nazwą i numerem ...
i dokonać identyfikacji ocenianego asortymentu meblowego.
Formularz oceny asortymentu meblowego
W celu dokonania oceny w kryterium "Jakość" Zamawiający podzielił to kryterium na poniższe podkryteria, wg ...
160 kg - 10
Członkowie komisji przetargowej będą oceniać asortyment meblowy w następującym zakresie:
· ergonomia - dostosowanie krzesła do budowy anatomicznej pracowników, możliwość ...
komisja będzie oceniała jakość, trwałość i estetykę połączeń materiałów wykorzystanych w meblu.
· trwałość i sposób wykonania kółek - komisja oceniała będzie materiał ...
z którego wykonane są kółka, ich trwałość oraz zachowanie się w kontakcie z różnymi podłożami.
· trwałość mocowania podłokietników - komisja będzie sprawdzała ...
będzie testowała asortyment meblowy, poddając go oddziaływaniom, jakie mogą wystąpić w codziennym ich użytkowaniu biurowym. Testy będą miały na celu sprawdzenie ...
