2014-12-11
zamawiający wymagał od wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, wniesienia najpóźniej w dniu podpisania umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny brutto podanej w ofercie. Zamawiający nie sprecyzował żadnych dodatkowych wymagań co ...
treści gwarancji.
Wybrany wykonawca Panorama Obiekty Sportowe Sp. z o.o. przed planowanym terminem podpisania umowy złożył ubezpieczeniową gwarancję należytego wykonania umowy kontraktu i usunięcia wad i usterek nr 32G03/0041/14/0005 z dnia ...
80 zł do zapłacenia których na rzecz Beneficjenta Gwarancji Zobowiązany jest zobowiązany w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy;
b) w okresie od 30 września 2014 r. do 15 stycznia 2018 r. do kwoty ...
zapłacenia których na rzecz Beneficjenta Gwarancji Zobowiązany jest zobowiązany w przypadku nie usunięcia lub nie należytego usunięcia wad i usterek, ujawnionych w ww. okresie po podpisaniu protokołu zdawczo-odbiorczego, na zasadach ...
i siwz. Jak tłumaczy zamawiający, "zgodnie z dyspozycją art. 151 ust. 3 ustawy Pzp wymagał zabezpieczenia "roszczeń z tytułu rękojmi za wady".
Zwroty użyte przez ustawodawcę i powielony w siwz stanowi zatem o zabezpieczeniu:
1) wszelkich roszczeń - zarówno umownych jak i kodeksowych (wskazanych w art. 556- 576 KC);
2 ...
gwarancją obejmującą wszelkie roszczenia zamawiającego z tytułu wad fizycznych lub prawnych wynikające z KC lub umowy.
Przykładowo pkt 1 ppkt b) gwarancji ogranicza odpowiedzialność Gwaranta do nie usunięcia lub nie należytego usunięcia wad i usterek i następnie w pkt 3 jest zapis, iż gwarancja jest ważna ...
Sp. z o.o. pismem z dnia 21 lutego 2014 r. złożył kolejną gwarancję ubezpieczeniową należytego wykonania kontraktu nr 04GG03/0441/14/008 z dnia 20 lutego 2014 r. zawierającą ...
rzecz Beneficjenta Gwarancji, Zobowiązany jest zobowiązany z tytułu zapłaty wymaganych kar umownych w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy".
Pismem z dnia 6 marca 2014 r. zamawiający poinformował ww. wykonawcę, że nie może przyjąć ...
ustawy Pzp oraz siwz, gdyż zamawiający zgodnie z art. 147 ust. 2 ustawy Pzp wymagał zabezpieczenia z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Wykonawca przedłożył zabezpieczenie zapłaty wymagalnych kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, a tym samym, powyższe jest zakresem węższym niż wymagany w siwz i zapisami Pzp.
Również ...
w związku z uchylaniem się firmy Panorama Obiekty Sportowe Sp. z o.o. od podpisania umowy, działając w trybie art. 94 ust. 3 ustawy Pzp wybiera ofertę wykonawcy Przedsiębiorstwo Wielobranżowe GRETASPORT jako najkorzystniejszą i prosi o stawienie się na podpisanie umowy.
Mając na uwadze powyższe, zastrzeżenia zamawiającego co do treści przedłożonej gwarancji ubezpieczeniowej nr 32G ...
Pzp w art. 151 ust. 2 stanowi jedynie, że zamawiający może pozostawić 30% wymaganej wysokości zabezpieczenia, na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady, po uznaniu robót za należycie wykonane. Zamawiający przewidział taką możliwość w § 11 pkt 3.2 projektu umowy, stanowiącego załącznik do siwz, gdzie zapisał: "Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie zwrócone w terminie i kwotach jak niżej (…) w ciągu 15 dni od terminu upływu ...
wady i usterki" jedynie wad fizycznych.
Należy bowiem dodatkowo zauważyć, że zgodnie z § 14 projektu umowy (załącznik nr 7 do siwz) - Rękojmia za wady, w pkt 2 sam zamawiający zapisał, iż ...
tym przypadku koszty usuwania wad i usterek będą pokrywane w pierwszej kolejności z kwoty będącej zabezpieczeniem należytego wykonania umowy, zwanej kaucją gwarancyjną".
Mając na uwadze powyższe zapisy siwz oraz projektu umowy należy wskazać, iż wykonawca Panorama Obiekty Sportowe Sp. z o.o. przełożył ważną gwarancję ubezpieczeniową, która w pełni gwarantowała zapłatę należności w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy oraz w przypadku nie usunięcia lub nienależytego usunięcia wad w czasie obejmującym okres rękojmi - zgodnie z § 14 pkt 3 projektu umowy - 39 miesięcy, tj. rękojmi w zakresie usunięcia wad i usterek, bez ograniczenia wad tylko do ...
stwierdzić, iż zamawiający nie uznając ww. gwarancji ubezpieczeniowej za ważną i w konsekwencji nie podpisując umowy z wykonawcą Panorama Obiekty Sportowe Sp. z o.o., natomiast podpisując ją z kolejnym wykonawcą ...
2012-06-05
podmiotu trzeciego, tj. firmy MAXTEL Sp. z o.o. do udostępnienia Pana Mariana Pytlaka przy wykonaniu zamówienia, zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy. Powyższe zobowiązanie wykonawca złożył w formie ...
Informatyki "ZETO" S.A. do udostępnienia kierownika robót elektrycznych i elektroenergetycznych oraz robót telekomunikacyjnych przy wykonaniu zamówienia, zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy. Powyższe zobowiązanie wykonawca złożył w formie ...
firmy "KOWISAN" Zakład Usługowo - Handlowy Jerzy Kowalewicz do udostępnienia potencjału technicznego oraz osób zdolnych do wykonania robót w zakresie instalacji sanitarnych przy wykonaniu zamówienia, zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy. Powyższe zobowiązanie wykonawca złożył w formie ...
do złożonej oferty następujące zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia potencjału technicznego oraz osób zdolnych do wykonania zamówienia, zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy:
1) Pana Jarosława Karakuły - w zakresie ...
do złożonej oferty następujące zobowiązania podmiotów trzecich do udostępnienia potencjału technicznego oraz osób zdolnych do wykonania zamówienia, zgodnie z art. 26 ust. 2 b ustawy.:
1) Pana Ryszarda Ozimka - w zakresie ...
2b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków ...
tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Powyższe oznacza, iż wykonawca celem udowodnienia zamawiającemu dysponowania zasobami niezbędnymi do realizacji danego zamówienia ...
i Kodeksu cywilnego jednoznacznie wynika, że ustawodawca zastrzegł dla zobowiązania składanego przez podmiot trzeci w wykonaniu dyspozycji art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, formę pisemną. W związku z powyższym, gdy ...
zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia stanowi zatem naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy.
2. Zgodnie z działem XIV ust. 1 pkt 7 SIWZ Zamawiający wymagał przed podpisaniem umowy przedłożenia kopii dokumentów stwierdzających, że osoby nadzorujące posiadają odpowiednie uprawnienia do pełnienia funkcji kierownika robót ...
Ponadto, zgodnie z zapisami zawartymi w dziale XIV ust. 1 pkt 8 i 9 SIWZ umowa pomiędzy zamawiającym a wykonawcą miała zostać zawarta po przedłożeniu przez wykonawcę do akceptacji zamawiającego następujących ...
kosztową z uwzględnieniem w cenach materiałów kosztów ich zakupu.
Powyższe dokumenty miały stanowić załączniki do umowy.
Jednocześnie, zgodnie z § 2 pkt 5 projektu umowy wykonawca miał wykonać roboty instalacyjne lub ogólnobudowlane w budynku wraz z ich odbiorem do dnia 30 maja 2010 ...
została wybrana w dniu 5 maja 2010 r. jako najkorzystniejsza. Celem spotkań było uzgodnienie warunków umowy.
Na spotkaniach przedstawiciel wykonawcy Pan Paweł Szabrański przedstawiał różne wersje harmonogramów rzeczowo-finansowych realizacji zadania ...
2010 r. wykonawca Rekord A.W. Sp. z o o. wzywał zamawiającego do pilnego podpisania umowy ze względu na oczekiwany przerób w miesiącu maju 2010 r.
W dniu 14 maja 2010 ...
ust. 3 ustawy, według którego jeśli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny ...
uzasadnieniu zamawiający wyjaśnił, że wykonawca nie dopełnił formalności, jakie powinny zostać dopełnione w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego określonych w dziale XIV ust. 1 SIWZ, a w szczególności w ...
17 maja 2010 r. wykonawca BUDIMPOL Sp. z o.o. poinformował, że nie może podpisać umowy w sprawie zamówienia publicznego ponieważ nie jest w stanie zrealizować robót budowlano - instalacyjnych na kwotę ...
wykonawcy BUDIMPOL Sp. z o.o., oraz uznanie, iż Wnoszący Informację uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawca Rekord A.W. Sp. z o.o. wniósł zatem o unieważnienie czynności wyboru wykonawcy BUDIMPOL Sp. z o.o. oraz o zawarcie umowy z firmą Rekord A.W. Sp. z o.o. nie później niż do dnia 19 ...
o przynależności do właściwej Izby Samorządu Zawodowego zamawiający wyjaśnił, że wymagał ich dostarczenia przed zawarciem umowy, zgodnie z działem VI ust. 1 pkt 3 SIWZ, a nie powołując się na dyspozycję ...
Rekord A.W. Sp. z o.o. wniósł do Sądu Okręgowego w Warszawie wniosek o zabezpieczenie przed wniesieniem powództwa.
Umowa w sprawie niniejszego zamówienia publicznego nie została ostatecznie zawarta. Postępowanie nie zostało również przez zamawiającego ...
ust. 3 ustawy stanowi, że jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że ...
najkorzystniejszą.
Zastosowanie ww. przepisu jest możliwe w sytuacji, gdy wybrany wykonawca uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
W niniejszym postępowaniu wykonawca spełnił warunki zawarcia z zamawiającym umowy, czyli złożył wymagane przez zamawiającego dokumenty oraz wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie gwarancji ubezpieczeniowej, co więcej, zwrócił się do zamawiającego pisemnie o zawarcie umowy (pisma z dnia 12 i 13 maja 2010 r.). Ponadto wnosząc informację o niezgodnej z przepisami czynności zamawiającego stwierdził, że uważa się za związanego postanowieniami umowy, stanowiącej załącznik do SIWZ, iż w miesiącu maju powinien wykonać przerób o wartości min. 1 300 000,00 zł. Fakt odbycia spotkań z zamawiającym w dniach 10 i 11 maja 2010 r. również świadczy o woli podpisania umowy przez wykonawcę REKORD A.W. Sp. z o.o.
Również fakt dostarczenia przez wykonawcę, na ...
maja 2010 r., nie może stanowić podstawy do stwierdzenia, że wykonawca uchyla się od podpisania umowy.
Warty odnotowania jest wyrok Sądu Okręgowego w Białymstoku z 06.09.2005 r. (sygn. akt II Ca 460/05) dotyczący wyjaśnienia terminu "uchyla się od zawarcia umowy", w którym "Sąd Okręgowy aprobuje pogląd Sądu Najwyższego wyrażony w wyroku z dnia 09.05 ...
r., II AKN 440/00 (OSNC 2001/12/85), iż za uchylanie się od zawarcia umowy uznać można tylko oświadczenie woli wykonawcy zawierające negatywne stanowisko w przedmiocie zaproszenia go przez zamawiającego ...
z którego wynikałaby dla zamawiającego informacja, iż takiego rodzaju oświadczenie woli skarżący złożył. Odmowa podpisania umowy jest tożsama ze stanowiskiem podjętym świadomie przez wykonawcę i przekazanym do wiadomości zamawiającego.(…) Brak stawiennictwa ...
wykonawcy, spowodowany zaniedbaniem przez niego obowiązków, nie jest tożsamy z uchyleniem się wykonawcy od zawarcia umowy."
W niniejszym postępowaniu wykonawca wniósł w terminie zabezpieczenie należytego wykonania umowy oraz nie składał oświadczenia o odstąpieniu od podpisania umowy, a wprost przeciwnie - domagał się na piśmie jej zawarcia.
Warto przytoczyć również orzeczenie Krajowej Izby ...
stwierdziła, że "Okoliczność, iż strony nie doszły do porozumienia nie oznacza, iż wykonawca odmówił zawarcia umowy zgodnej z treścią złożonej oferty - ostatecznie wybranej przez zamawiającego jako najkorzystniejsza.(…) Zarówno ilość spotkań, jak ...
przez bank dwa projekty umów wskazują na czynny udział Banku w pracach zmierzających do zawarcia umowy z zamawiającym."
Reasumując, należy stwierdzić, iż w okolicznościach faktycznych sprawy nie zostały spełnione przesłanki zastosowania ...
i uznania, że wykonawca REKORD A.W. Sp. z o.o. uchyla się od zawarcia umowy. Powyższe działanie zamawiającego stanowi zatem naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych mające wpływ na wynik postępowania ...
A.W. Sp. z o.o. oraz uznania, że wykonawca ten uchyla się od zawarcia umowy, przedmiotowe postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nie zostało sfinalizowane zawarciem umowy i wykonaniem zamówienia, w szczególności nie zostały wykonane roboty instalacyjne i ogólnobudowlane o wartości 1 300 000,00 zł do dnia 30 maja ...
z o.o. wybrany przez zamawiającego na podstawie art. 94 ust. 3 ustawy odmówił podpisania umowy, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nie zakończyło się zawarciem umowy. Nie zostało również przez zamawiającego unieważnione. Ponadto zamawiający nie zawiadomił wykonawców biorących udział w postępowaniu o fakcie niezawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy postępowanie o udzielenie zamówienia ...
się z zachowaniem formy pisemnej.
W związku z powyższym, nieprzekazanie wykonawcom informacji o braku zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego jest uchybieniem art. 9 ust. 1 ustawy.
Jednocześnie uprzejmie informuję, iż ...
2016-08-08
zamówienia był remont sieci wodociągowej i budowa przyłączy. Są to roboty proste, nieskomplikowane, możliwe do wykonania przez robotników nie wymagających szczególnych kwalifikacji. Polegały one na tym, że w miejsce starych wyeksploatowanych ...
przydomowe bardzo często wykonują sami mieszkańcy miejscowości. Bardzo rzadko korzystają z usług firm specjalistycznych na wykonanie przyłączy, ponieważ są to zwykłe roboty budowlane polegające na wykonaniu wykopu, ułożeniu odcinka rury i dokonania tzw. wcinki do sieci głównej, którą wykonuje się w obecności przedstawiciela firmy wodociągowej świadczącej usługi w zakresie zaopatrywania mieszkańców w wodę. Ponieważ wykonanie remontu sieci wodociągowej i budowa przyłączy de facto są to roboty budowlane odpowiadające przeciętnym wymaganiom ...
a w szczególności roboty budowlane obejmujące przedmiot zamówienia, należy zauważyć, że roboty takie muszą być wykonane zgodnie z projektem budowlanym, zatem wykonawca musi posiadać umiejętność czytania projektu budowlanego, jak też musi ...
odtworzeniu nawierzchni bitumicznej, których także do robót powszechnie dostępnych nie można zaliczyć, gdyż może je wykonać jedynie wykonawca, który posiada odpowiedni sprzęt budowlany. Odtworzenie nawierzchni bitumicznej nie można zaliczyć się do ...
aby ci wykazali się odpowiednią wiedzą i doświadczeniem oraz wykazaniem, że posiadają odpowiedni personel do wykonania zamówienia, to wykonanie wyżej wskazanej roboty budowlanej, wymaga od wykonawców konieczności posiadania odpowiedniego sprzętu budowlanego oraz kadry umiejącej ...
postępowania.
4. W pkt XVIII siwz zamawiający przedstawił katalog form, w jakich może zostać wniesione zabezpieczenie należytego wykonania umowy w kontrolowanym postępowaniu, tj. w pieniądzu, poręczeniach bankowych, gwarancjach bankowych i gwarancjach ubezpieczeniowych.
Formy wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy uregulowane zostały w art. 148 ust. 1 ustawy Pzp, który przewiduje, iż zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone w jednej lub kilku formach wskazanych w ww. artykule, według wyboru wykonawcy ...
Rozwoju Przedsiębiorczości.
Wobec powyższego należy stwierdzić, iż pomijając w pkt XVIII siwz ww. formy wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zamawiający naruszył art. 36 ust. 1 pkt 15 w zw. z art. 148 ust. 1 ...
2013-08-02
o zamówieniu zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia polegający na wykazaniu się wykonaniem minimum 2 usług polegających na prowadzeniu kształcenia dla kadr medycznych w grupach, co najmniej 20 ...
dokumentu, w którym wskazano, że na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku doświadczenia należy przedłożyć wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług (minimum 2 ...
okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do oferty. Jednocześnie należy zauważyć, że opis warunku ...
Szkoła Ekonomii i Prawa im. Prof. Edwarda Lipińskiego
z żądaniem uzupełnienia załączonych do ofert wykazów wykonanych usług o informację na temat ich wartości.
Pismem z dnia 19.06.2013 r. zamawiający ...
za adekwatne do przedmiotu zamówienia oraz w zakresie, który uzna za niezbędny do zapewnienia rzetelnego wykonania zamówienia przez wykonawcę. W przedmiotowym stanie faktycznym warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia dotyczył ...
była tym elementem wykazu, który nie odnosił się do potwierdzenia spełniania warunków. Tym samym wykaz wykonanych usług w zakresie wskazania ich wartości nie spełnia wymogów art. 25 ust. 1 ustawy Pzp ...
Małgorzata Piotrowska podlegał wykluczeniu z przedmiotowego postępowania z uwagi na brak wykazania, że usługi zostały wykonane należycie. Tym samym, w stosunku do tego wykonawcy nie ma konieczności wydania zaleceń pokontrolnych.
Zalecenie usunięcia ...
wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, w zakresie posiadania doświadczenia przedstawili wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług (minimum 2 ...
okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku wykonawca Akademia Zdrowia Izabela Łajs załączył do oferty wykaz usług bez dowodów, które potwierdzałyby ich należyte wykonanie lub wykonywanie.
Pismem z dnia 28.05.2013 r. zamawiający zwrócił się do ww. wykonawcy ...
r. do godz. 12:00) powyższego wykazu usług. Zamawiający wskazał, że wzywa do przekazania wartości wykonanych usług, liczebności grup oraz jako list referencyjny np. 2 protokoły pokontrolne odnoszące się do wykazanych ...
1 SIWZ.
W dniu 04.06.2013 r. wykonawca uzupełnił wykaz usług w zakresie wartości wykonanych usług oraz liczebności grup oraz przekazał "Protokoły pokontrolne potwierdzające należyte wykonanie usług zleconych przez Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych, zostały sporządzone w 3-ech filiach ...
2012 r. dotyczący kursu kwalifikacyjnego w dziedzinie pielęgniarstwa ratunkowego dla pielęgniarek/pielęgniarzy realizowanego w ramach umowy nr PRM/KK/20/2012 zawartej w dniu 21.06.2012 r. obejmującego 34 uczestników ...
resuscytacja krążeniowo - oddechowa (Nr 02/07) i kursu kwalifikacyjnego dla pielęgniarek/pielęgniarzy realizowanego w ramach umowy nr PRM/KS/9/2011 zawartej w dniu 23.02.2012 r. obejmującego 35 uczestników ...
MZ-PP-077-5186-99/IG/12) dotyczące czynności kontrolnych realizacji kursu specjalistycznego w zakresie wykonania konikopunkcji, obarczenia odmy prężnej oraz wykonania dojścia doszpikowego w ramach umowy nr RM/K0/31/2012 zawartej w dniu 02.07.2012 r. obejmującego 20 ...
dokumenty przedstawione przez wykonawcę Akademia Zdrowia Izabela Łajs potwierdzają, że przedstawione w wykazie usługi zostały wykonane w sposób należyty (mając na uwadze choćby okoliczność, że wykonawca przedłożył kopie trzech protokołów z przeprowadzonych kontroli, z ...
trakcie realizacji umów i wynika z przyjętych zasad realizacji tego projektu, co ma na celu zabezpieczenie należytego wykonania umowy".
Jednocześnie do przesłanych wyjaśnień zamawiający dołączył pismo Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych z dnia ...
o dofinansowanie projektu, w trakcie realizacji tych umów i wynika z celowości prowadzenia kontroli, tj. zabezpieczenia należytego wykonania umowy poprzez prawidłową realizację szkolenia. Nieprawidłowości stwierdzone na etapie kontroli przeprowadzonej przez pracowników Centrum (...), w ramach ...
Akademia Zdrowia Izabela Łajs, zostały przez organizatora wyjaśnione i jednocześnie nie miały negatywnego wpływu na należyte wykonanie usług, będących przedmiotem umów".
Wobec powyższego należy stwierdzić, że wykonawca wykazał w kontrolowanym postępowaniu spełnienie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia. Fakt, iż dowody potwierdzające należyte wykonanie usług nie odnoszą się do usług wskazanych w wykazie (wykazano przeprowadzenie szkoleń na terenie innych ...
gdy zawierają one informacje potwierdzające spełnienie ww. warunku, tj. zakres szkoleń, liczbę uczestników i termin wykonania szkoleń, nie może uzasadniać wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy ...
udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Z dowodów należytego wykonania usług wynika, że wykonawca spełnił opisany warunek doświadczenia.
Z uwagi na powyższe należy stwierdzić, że ...
2013-08-02
warunków zamówienia zamawiający opisał warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia polegający na wykazaniu się wykonaniem minimum 2 usługami polegającymi na prowadzeniu kształcenia dla kadr medycznych w grupach, co najmniej 20 ...
dokumentu, w którym wskazano, że na potwierdzenie spełniania przez wykonawcę warunku doświadczenia należy przedłożyć wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług (minimum 2 ...
okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do oferty. Jednocześnie należy zauważyć, że opis warunku ...
Edukacji "EKSPERT" Małgorzata Piotrowska,
- Akademia Zdrowia Izabela Łajs,
z żądaniem uzupełnienia załączonych do ofert wykazów wykonanych usług o informację na temat ich wartości.
Pismem z dnia 19.06.2013 r. zamawiający ...
za adekwatne do przedmiotu zamówienia oraz w zakresie, który uzna za niezbędny do zapewnienia rzetelnego wykonania zamówienia przez wykonawcę. W przedmiotowym stanie faktycznym warunek udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia dotyczył ...
wykazu, który nie odnosił się do potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. Tym samym wykaz wykonanych usług w zakresie wskazania ich wartości nie spełnia wymogów art. 25 ust. 1 ustawy Pzp ...
wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, w zakresie posiadania doświadczenia przedstawili wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług (minimum 2 ...
okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku wykonawca Akademia Zdrowia Izabela Łajs załączył do oferty wykaz usług bez dowodów, które potwierdzałyby ich należyte wykonanie lub wykonywanie.
Pismem z dnia 28.05.2013 r. zamawiający zwrócił się do ww. wykonawcy ...
r. do godz. 12:00) powyższego wykazu usług. Zamawiający wskazał, że wzywa do przekazania wartości wykonanych usług, liczebności grup oraz jako list referencyjny np. 2 protokoły pokontrolne odnoszące się do wykazanych ...
1 SIWZ.
W dniu 04.06.2013 r. wykonawca uzupełnił wykaz usług w zakresie wartości wykonanych usług oraz liczebności grup oraz przekazał "Protokoły pokontrolne potwierdzające należyte wykonanie usług zleconych przez Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych, zostały sporządzone w 3-ech filiach ...
2012 r. dotyczący kursu kwalifikacyjnego w dziedzinie pielęgniarstwa ratunkowego dla pielęgniarek/pielęgniarzy realizowanego w ramach umowy nr PRM/KK/20/2012 zawartej w dniu 21.06.2012 r. obejmującego 34 uczestników ...
resuscytacja krążeniowo - oddechowa (Nr 02/07) i kursu kwalifikacyjnego dla pielęgniarek/pielęgniarzy realizowanego w ramach umowy nr PRM/KS/9/2011 zawartej w dniu 23.02.2012 r. obejmującego 35 uczestników ...
MZ-PP-077-5186-99/IG/12) dotyczące czynności kontrolnych realizacji kursu specjalistycznego w zakresie wykonania konikopunkcji, obarczenia odmy prężnej oraz wykonania dojścia doszpikowego w ramach umowy nr RM/KO/31/2012 zawartej w dniu 02.07.2012 r. obejmującego 20 uczestników ...
dokumenty przedstawione przez wykonawcę Akademia Zdrowia Izabela Łajs potwierdzają, że przedstawione w wykazie usługi zostały wykonane w sposób należyty (mając na uwadze choćby okoliczność, że wykonawca przedłożył kopie trzech protokołów z przeprowadzonych kontroli, z ...
trakcie realizacji umów i wynika z przyjętych zasad realizacji tego projektu, co ma na celu zabezpieczenie należytego wykonania umowy".
Jednocześnie do przesłanych wyjaśnień zamawiający dołączył pismo Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych z dnia ...
o dofinansowanie projektu, w trakcie realizacji tych umów i wynika z celowości prowadzenia kontroli, tj. zabezpieczenia należytego wykonania umowy poprzez prawidłową realizację szkolenia. Nieprawidłowości stwierdzone na etapie kontroli przeprowadzonej przez pracowników Centrum (...), w ramach ...
Akademia Zdrowia Izabela Łajs, zostały przez organizatora wyjaśnione i jednocześnie nie miały negatywnego wpływu na należyte wykonanie usług, będących przedmiotem umów".
Wobec powyższego należy stwierdzić, że wykonawca wykazał w kontrolowanym postępowaniu spełnienie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia. Fakt, iż dowody potwierdzające należyte wykonanie usług nie odnoszą się do usług wskazanych w wykazie (wykazano przeprowadzenie szkoleń na terenie innych ...
gdy zawierają one informacje potwierdzające spełnienie ww. warunku, tj. zakres szkoleń, liczbę uczestników i termin wykonania szkoleń nie może uzasadniać wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy ...
udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu. Z dowodów należytego wykonania usług wynika, że wykonawca spełnił opisany warunek doświadczenia. Z uwagi na powyższe należy stwierdzić, że ...
2011-12-02
Inne naruszenia.
1. W ogłoszeniu o zamówieniu na potwierdzenie spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zamawiający wymagał przedłożenia wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu m.in. "oświadczenia wykonawcy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia budowlane i są członkami właściwych Izb Samorządu Zawodowego".
Ponadto, zamawiający pismem ...
w art. 22 ust. 1 Pzp, zamawiający w zakresie warunku dotyczącego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia może żądać tylko wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi ...
członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy nabyli prawo do wykonywania określonych zawodów regulowanych lub określonych działalności ...
zamawiający nie był uprawniony do żądania od wykonawcy przedłożenia oświadczenia potwierdzającego przynależność osób, wskazanych do wykonania zamówienia do właściwej izby samorządu zawodowego. Powyższy dokument nie był bowiem niezbędny do przeprowadzenia postępowania ...
z rozdziałem I pkt. 15 specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający wymagał, aby wybrany wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania w wysokości 10% podanej ceny w ofercie, w jednej z form określonych w art. 148 ...
Pismem z dnia 12 września 2011 r. zamawiający w odpowiedzi na prośbę wykonawcy na wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy przez poszczególnych partnerów konsorcjum w częściach, w formie kilku gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych, w taki sposób, aby łączna kwota zabezpieczenia należytego wykonania umowy odpowiadała kwocie łącznej wymaganej przez zamawiającego, określonej w siwz, wskazał, że nie wyraża zgody i zapis ten pozostaje bez zmian.
Zgodnie z przepisem art. 148 zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu ...
Rozwoju Przedsiębiorczości.
Ustawodawca pozostawia zatem wykonawcy wybór form - "jednej lub kilku", w jakich wniesie on zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Oznacza to, iż dopuszczalna jest sytuacja, w której wykonawca zdecyduje się na wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w jednej formie, ale także w dwóch lub trzech lub więcej innych formach. Nie ma ...
udzielenie zamówienia i tworzący w tym celu tzw. konsorcjum nie są uprawnieni do złożenia wspólnego zabezpieczenia. Pamiętać bowiem należy, że wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność przed ...
2015-07-16
udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (znak postępowania: PO/ZP/48/2011/CNK), XXX umowę na świadczenie usług sprzątania pomieszczeń budynku Centrum Nauki Kopernik, terenów do niego przyległych oraz Biura w Bibliotece Uniwersytetu Warszawskiego. Zgodnie z § 9 ww. umowy, została ona zawarta na czas określony od dnia 1 lutego 2012 r. do dnia 31 stycznia 2014 r. i obejmowała m.in. mycie 1413 m2 szkleń. Z tytułu wykonania usług objętych przedmiotem umowy, ww. wykonawca miał otrzymać wynagrodzenie w kwocie 2 016 000,24 zł.
Z kolei w dniu 17 grudnia 2012 r. zamawiający zawarł umowę w sprawie kontrolowanego zamówienia publicznego na świadczenie usług w zakresie mycia przemysłowego powierzchni szklanych w ...
przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki. Zgodnie z § 9 ww. umowy, została ona zawarta na czas określony do dnia 31 grudnia 2013 r. albo do dnia wyczerpania łącznego wynagrodzenia brutto, określonego w § 7 ust. 1 umowy, w zależności od tego, które z tych zdarzeń nastąpi wcześniej i obejmowała mycie 3 493 ...
nieścisłości w obliczeniach przeszkleń w budynku, w związku z czym zostały one obmierzone. Pomiary sprawdzające, wykonane przez pracowników CNK, potwierdziły rozbieżność w obmiarach. W dokumentacji powykonawczej budynku nie ma odrębnej informacji ...
przewidział zgodnie z obowiązującymi na tamten czas przepisami art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych zmian umowy, które umożliwiłyby zamawiającemu wykorzystanie trybów konkurencyjnych przy udzielaniu przedmiotowego zamówienia".
Odnosząc się do powyższych wyjaśnień ...
jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjne jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi dostatecznej podstawy do przyjęcia, iż jest to jedyny wykonawca w rozumieniu art ...
z możliwości udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest dopuszczalne wtedy, gdy okoliczność, iż zamówienie może wykonać tylko jeden wykonawca ma charakter obiektywny, a nie opiera się wyłącznie na subiektywnym przekonaniu zamawiającego ...
mycia przemysłowego powierzchni szklanych ma charakter powszechny i na rynku istnieje wielu wykonawców mogących ją wykonać. Za przyczyny techniczne, o których mowa w ww. przepisie nie mogą być uznane wskazywane przez ...
31/2011/CNK, w którym wskazano 20 000 m2 powierzchni szkleń, a do realizacji umowy w ramach ww. postępowania również został wybrany wykonawca XXX (dawniej: XXX).
Z kolei z załącznika nr 1 do umowy w sprawie kontrolowanego zamówienia publicznego (znak postępowania: PO/ZP/49/2012/CNK/MK) wynika, iż ...
uwadze powyższe, stwierdzić należy, że zamawiający, jako gospodarz postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, powinien dołożyć należytej staranności w prawidłowym przygotowaniu dokumentacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bowiem czynność ta znajduje swoje ...
etapie realizacji zamówienia publicznego. Z kolei wykonawca będący profesjonalistą w swojej branży winien w sposób należyty, tj. zgodny z przepisami prawa, postanowieniami zawartej z zamawiającym umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz zdobytą, podczas prowadzenia działalności gospodarczej, wiedzą i doświadczeniem zrealizować zamówienie ...
niemożliwe z przyczyn technicznych, a także powodowałoby po stronie zamawiającego niemożność rozliczenia wykonawców z prawidłowości wykonanych usług. W rezultacie taka sytuacja mogłaby doprowadzić do braku możliwości dochodzenia odpowiedzialności za ewentualnie wyrządzone ...
ta różnica była przedmiotem zamówienia z wolnej ręki."
Stwierdzić bowiem należy, iż obawa zamawiającego przed nienależytą realizacją zamówienia publicznego, w tym przed szkodami wyrządzonymi przez wykonawcę w czasie wykonywania umowy o zamówienie publiczne nie stanowi uzasadnienia dla udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki. Zamawiający w celu zabezpieczenia własnych interesów posiada szereg instrumentów, przy pomocy których może dochodzić roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy o zamówienie publiczne, np. zabezpieczenie należytego wykonania umowy, kary umowne, odstąpienie od umowy, dochodzenie odszkodowania.
Należy również stwierdzić, iż dotychczasowa, dobra współpraca zamawiającego z wykonawcą realizującym dane zamówienie ...
PO/ZP/48/2011/CNK) przewidział dopuszczalne w trybie art. 144 ust. 1 ustawy zmiany umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, to mógłby zastosować tryb ...
przy udzielaniu zamówienia publicznego i nie może na ten fakt wpływać również zawarta z wykonawcą umowa. Po drugie, zamawiający w wyjaśnieniach przekazanych Prezesowi Urzędu w dniu 19 czerwca 2015 r. nie doprecyzował przedmiotu takiej zmiany umowy oraz jej warunków, a nie sposób sobie wyobrazić, aby zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu lub SIWZ przewidział warunki zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego konwalidujące skutki jego nierzetelności i niestaranności przy przygotowaniu postępowania o udzielenie ...
trzecie, niezrozumiałe jest twierdzenie zamawiającego, iż mógłby on w takim przypadku (przewidzenia możliwości dokonania zmian umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy zgodnie z art. 144 ...
przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 ustawy, jest uprawnienie zamawiającego do zawarcia aneksu do umowy w sprawie zamówienia publicznego, a nie do wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie ...
2011-11-02
ich braku:
1. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w siwz wymagał wykazania i udokumentowania wykonania przez wykonawcę w okresie 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym ...
z dokumentami (referencjami, opiniami, listami polecającymi, protokołami odbioru itp.) jednocześnie potwierdzającymi, że roboty te zostały wykonane należycie. W celu potwierdzenia spełniania opisanego powyżej warunku zamawiający żądał od wykonawców biorących udział w przedmiotowym ...
zamawiający może żądać od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane - wykazu wykonanych robót budowlanych wg załączonego do siwz wzoru.
Zamawiający pismem z dnia 9 grudnia 2008 r ...
ze zm.). Z brzmienia tego przepisu wynika, iż ofertę stanowi oświadczenie drugiej stronie woli zawarcia umowy, jeżeli określa ono istotne postanowienia tej umowy. Z tego wynika, iż oferta nieodpowiadająca treści siwz to taka oferta, która w sposób odmienny, niż zostało to ujęte w siwz, redaguje istotne postanowienia umowy, wprowadzając zmiany przede wszystkim co do zakresu, sposobu czy terminu wykonania zamówienia. Należy też zwrócić uwagę, że zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę wykonawcy, jeśli jej treść ...
oferty wykonawcy 99.705,90 PLN i przy takiej cenie wyposażenie pracowni żywienia w sprzęt wykonany ze stali nierdzewnej nie jest możliwe. Dodatkowo wskazał, że koszt robót budowlanych według kosztorysu projektanta ...
na potwierdzenie spełniania ww. warunku była informacja zawierająca dane o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia. Do informacji należało dołączyć kopię uprawnień budowlanych wraz z aktualnym dokumentem potwierdzającym przynależność do ...
przedmiotu zamówienia oraz w zakresie, który uzna za niezbędny do zapewnienia bezpiecznego, rzetelnego czy sprawnego wykonania zamówienia przez wykonawcę. Stosownie do treści art. 25 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu o ...
żądać dokumentów wskazanych w ww. przepisie, w celu potwierdzenia opisanego warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
W przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie wskazał, jakie konkretnie uprawnienia i kwalifikacje są niezbędne do wykonania zamówienia, wymagając jednocześnie, aby wykonawcy załączyli informacje zawierające dane o kwalifikacjach kierownika robót niezbędnych do wykonania zamówienia i przedłożyli kopie uprawnień budowlanych. Wobec powyższego zamawiający nie dokonał opisu warunku udziału w ...
ustawy Pzp, wykonawca wnosi wadium przed upływem terminu składania ofert. Oznacza to, że jako forma zabezpieczenia oferty, wadium powinno być złożone przed upływem terminu składania ofert, ale najpóźniej do dnia składania ...
art. 45 ust. 3 ustawy Pzp.
9. W pkt XV siwz zamawiający przewidział obowiązek wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 80.000,00 PLN. Zgodnie z art. 150 ust. 1 ustawy Pzp wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy jest ustalane jako określony procent ceny całkowitej oferty albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ustalenie oznaczonej kwoty zabezpieczenia następuje dopiero po wyborze oferty najkorzystniejszej. Na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zamawiający wskazuje ...
w ogłoszeniu, siwz jedynie, jaki procent ceny lub maksymalnej wartości nominalnej jego zobowiązania będzie stanowiło zabezpieczenie. Wskazanie w siwz konkretnie oznaczonej kwoty zabezpieczenia należytego wykonania umowy w sytuacji gdy zamawiający nie zna na tym etapie ceny wybranej oferty, stanowi naruszenie art ...
zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany Ułanowicz - Świerzbin. Jednakże umowę ze wskazanym wykonawcą zawarł w rzeczywistości dopiero w dniu 24 kwietnia 2009 r. Stosownie do treści art. 95 ust. 1 ustawy Pzp jeżeli wartość zamówienia lub umowy ramowej jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Należy wskazać, iż ww. wymóg ...
Biuletynie Zamówień Publicznych odnosi się wyłącznie do zamówień udzielonych, czyli takich, dla których została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający przedwcześnie zamieszczając ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych ...
ustawy Pzp.
11. Zamawiający aneksem nr 2/2010 z dnia 1 lipca 2010 r. zmienił umowę nr ZS7/1/B/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. Z treści aneksu ...
nr 2/2010 wynika, że zamawiający zlecił wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz - Świerzbin" roboty dodatkowe, za wykonanie których strony ustaliły wynagrodzenie w wysokości 487.987,79 PLN. Szczegółowy zakres robót został określony ...
budowę poddasza użytkowego, a także instalację wodno-kanalizacyjną, roboty elektryczne oraz instalacje c.o. Termin wykonania zamówienia objętego aneksem nr 2/2010 zamawiający wyznaczył do dnia 30 czerwca 2011 r. Dodatkowo zamawiający przesunął termin wykonania zamówienia podstawowego z dnia 31 lipca 2010 r. do dnia 30 czerwca 2011 r., a ...
także przewidział, iż "w przypadku zmiany stawki VAT, kwota brutto wynagrodzenia wynikająca z aneksu i umowy zostanie zmieniona odpowiednio dostosowanym aneksem do umowy".
Aneksem nr 3/2010 z dnia 30 grudnia 2010 r. zamawiający dokonał kolejnej zmiany umowy nr ZS7/1/B/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. Z treści aneksu ...
nr 3/2010 wynika, że zamawiający zlecił wykonawcy Zakład Ogólnobudowlany "Ułanowicz - Świerzbin" roboty dodatkowe, za wykonanie których strony ustaliły wynagrodzenie w wysokości 379.116,06 PLN. Z kosztorysu ofertowego nr 3 ...
a zamawiający zakwalifikował je jako roboty dodatkowe, ponieważ były przewidziane w wyjaśnieniach do siwz, wzorze umowy (§ 9 ust. 2 umowy) oraz na podstawie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 czerwca 2010 r ...
i jego wyposażenie.
Zgodnie z art. 144 ustawy Pzp, w brzmieniu obowiązującym w chwili zawarcia umowy, zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział ...
specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. Zgodnie z przywołanym wyżej przepisem zmiana umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego jest zasadniczo zakazana. Oznacza to, że co do zasady, umowa zawarta w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nie może być zmieniona w toku jej realizacji. Celem zakazu zmian umowy jest przeciwdziałanie m.in. takim modyfikacjom umów, które faktyczne prowadziłyby do udzielenia nowego zamówienia i ...
Zasada niezmienności umów w sprawie zamówienia publicznego nie ma charakteru bezwzględnego. Zamawiający może dokonać zmiany umowy jeżeli na etapie przed udzieleniem zamówienia przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu ...
lub w siwz (pierwsza przesłanka) oraz określił warunki takiej zmiany (druga przesłanka). Określenie warunków zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego powinno zatem polegać na wskazaniu szczególnych przypadków, które mogą wystąpić w związku z realizacją zamówienia, mogących powodować potrzebę zmiany umowy, a także na wskazaniu na czym, w każdym z tych przypadków będzie polegała zmiana umowy. Przepisy ustawy Pzp nie określają stopnia szczegółowości opisu warunków zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego. Brak jest podstaw do uznania, iż opis ten musi mieć charakter ...
ust. 1 ustawy Pzp, z którego wynika, iż zamawiający musi określić przypadki, w których zmiana umowy będzie dopuszczalna z jednoczesnym określeniem warunków takiej zmiany. A zatem zamawiający, który jest profesjonalnym uczestnikiem ...
przypadki, które mogą wystąpić w związku z realizacją zamówienia, a które mogą powodować potrzebę zmiany umowy, powinien także wskazać na czym w każdym z tych przypadków zmiana będzie polegała. Tym samym posłużenie się przez zamawiającego w § 9 ust. 2 umowy nr ZS7/1/B/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. sformułowaniem, że "roboty dodatkowe i zamienne lub nieprzewidziane, których potwierdzona przez zamawiającego konieczność wykonania wystąpi w toku realizacji przedmiotu umowy, a których zakres nie przekracza uprawnień zamawiającego z mocy Prawa Zamówień Publicznych zobowiązany jest wykonać w przypadku ich zlecenie przy zachowaniu tych samych stawek kalkulacyjnych", a także zapis znajdujący się ...
wypełnia przesłanek określonych w art. 144 ust. 1 Pzp. Zamawiający nie określił bowiem zakresu zmian umowy, jak i zaniechał określenia warunków, których zaistnienie spowoduje dopuszczalność wprowadzenia takich zmian. Tym samym w przedmiotowym postępowaniu nie zachodziła podstawa do zmiany umowy w świetle art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, w brzmieniu obowiązującym w dacie zawarcia umowy, w zakresie robót dodatkowych, jak i w zakresie zmiany podatku VAT.
Niezależnie od powyższego należy ...
wyjaśnił: "Roboty zostały zakwalifikowane jako roboty dodatkowe, ponieważ były przewidziane w wyjaśnieniach do siwz, wzorze umowy (§ 9 pkt 2) oraz na podstawie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 ...
dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) z przyczyn technicznych ...
lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego
Jedną z przesłanek udzielenia robót dodatkowych w trybie zamówienia z wolnej ręki jest ...
że prace te będą traktowane jako dodatkowe. Oznacza to, że zamawiający posiadał wiedzę o konieczności wykonania m.in. robót elektrycznych i przewidywał ich wykonanie, z góry zamierzając udzielić w tym zakresie robót dodatkowych. Tym samym nie została spełniona przesłanka ...
bowiem do art. 140 ust. 1 i 3 ustawy Pzp zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, a umowa jest nieważna w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...
czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania postępowania przy zachowaniu przez zamawiającego należytej staranności. A zatem, konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi być nieprzewidywalna, z obiektywnego punktu widzenia, przed ...
etapie przygotowywania postępowania. Przeciwnie, jest to okoliczność całkowicie możliwa do przewidzenia przez zamawiającego działającego z należytą starannością. Zamawiający na etapie przygotowania postępowania mógł przewidzieć potrzebę wykorzystania poddasza na cele użytkowe i ...
przesłanki nieprzewidywalności robót.
Należy również zwrócić uwagę, że zakres robót dodatkowych jakie zamawiający zlecił zmieniając umowę nr ZS7/1/B/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. aneksem nr 2 ...
poddaszu przewidziano np. zlokalizowanie pokoi gościnnych z indywidualnymi węzłami sanitarnymi oraz ogólnodostępnego WC. Dokonując zmiany umowy poprzez zlecenie wykonania m.in. poddasza przeznaczonego na cele użytkowe, zamawiający w sposób istotny rozszerzył przedmiot zamówienia (Wartość ...
jest nowym zamówieniem, a wiec wymaga udzielenia w trybie konkurencyjnym (i w konsekwencji zawarcia nowej umowy z wybranym wykonawcą). Udzielenie takiego nowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki jest możliwe ...
w przedmiotowej sprawie, jak wskazano, nie zostały spełnione z powodu m.in. możliwości przewidzenia konieczności wykonania dodatkowych robót i ich faktycznego przewidywania przez zamawiającego.
Niezależnie od powyższego udzielenie zamówienia dodatkowego musi być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego i musi być niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, natomiast nie może służyć jedynie poprawieniu parametrów zamówienia podstawowego, czy rozszerzeniu jego zakresu ...
mogło funkcjonować bez przekształcania poddasza nieużytkowego w poddasze użytkowe, a zatem nie było niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, jak też wykonanie zamówienia podstawowego nie było uzależnione od zamówienia dodatkowego. Tym samym w stosunku do prac polegających ...
użytkowych nie została spełniona nie tylko przesłanka nieprzewidywalności robót dodatkowych, ale także przesłanka konieczności ich wykonania i uzależnienia zamówienia podstawowego od zamówienia dodatkowego.
Zamawiający nie wykazał zatem przesłanek, które uprawniałyby go ...
dodatkowe w zakresie, jaki wynika z zawartych aneksów nr 2/2010 i 3/2010 do umowy z dnia 23 kwietnia 2009 r. W szczególności podkreślić należy, że konieczność udzielenia zamówień dodatkowych ...
przyznaje, że roboty te przewidywał. Dodatkowo przystosowanie poddasza do celów użytkowych nie było niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Z powyższego wynika, że zamawiający naruszył dyspozycję art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Niezależnie od powyższego, również zmiana postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, bez wcześniejszego przewidzenia możliwości ...
