Zaloguj się Dla niezalogowanych – pokazuję tylko 1 sygnaturę (nie licząć dokumentów premium).
Zamów dostęp aby widzieć wszystkie sygnatury i przeglądać bez ograniczeń.

KN/25/12 – Kontrola UZP – 2012-11-21 191 fragmentów

2012-11-21

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

Rozbudowa Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowa Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

ich braku: 1. Z dokumentów przekazanych do Urzędu Zamówień Publicznych wynika ...

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

489,54 EUR netto). Postępowanie w przedmiocie zawarcia umowy podstawowej z ...

postępowaniem przeprowadzonym na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych. Z kolei postępowania w celu zawarcia umów nr 2008 ...

CPI/46/IBM wszczęto odpowiednio w dniach 24 października 2008 r ...

5 czerwca 2009 r. Postępowania w celu zawarcia tych umów przeprowadzone zostały w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

o udzieleniu zamówień zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przedmiotowym stanie faktycznym wartość zamówienia ...

oprogramowanie objętymi projektem PESEL2. W konsekwencji zamówienie to zostało udzielone ...

równowartości kwoty 14.000 euro. W tym miejscu należy zauważyć, że zamawiający w momencie wszczęcia postępowania prowadzonego w oparciu o procedury wewnętrzne w celu zawarcia umowy podstawowej miał ...

systemu ZSI PESEL 2 świadczą w szczególności następujące dokumenty: a) zapisy poszczególnych umów w przedmiocie wykonania kolejnych elementów oprogramowania ...

przedmiotu zamówienia, b) dokumenty wytworzone w szczególności w MSWiA odnoszące się do zakresu ...

ZSI PESEL 2 będą realizowane w innych umowach etc. W dalszej części opisu przedmiotu zamówienia ...

2, przewidział konieczność rozszerzenia systemu w przyszłości o funkcjonalność aktualizacji bazy ...

planowany charakter przedsięwzięcia zawarto także w "Podstawowym Dokumencie Programu PESEL2" zatwierdzonym w kwietniu 2007 r. przez Ministra ...

środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost ...

Przebudowa i integracja rejestrów państwowych" w kwocie 166 milionów złotych. Orientacyjna ...

co prawda, że zakres robót w przedmiocie prac programistycznych zostanie ograniczony ...

zakresu całego przedsięwzięcia, nawet jeśli w trakcie realizacji projektu doszło do ...

wynika z treści dokumentów będących w dyspozycji Urzędu, na każdym etapie ...

projektu, krokach, które należy podjąć w celu realizacji tego zakresu oraz ...

dostarczenie i uruchomienie Oprogramowania Aplikacyjnego w celu udostępniania danych ze zbiorów ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 27 października 2008 r ...

IBM - dop.] są rejestrami, które w nierozerwalny sposób związane są z ...

programowej (…)". Podobnie kształtuje się sytuacja w zakresie trzeciej z analizowanych umów ...

nr 2008/CPI/15/IBM. W zawiadomieniu o wyborze trybu zamówienia ...

do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 30 marca 2009 r ...

2244-1022/09) wskazano, iż "w ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawca zmodyfikuje oprogramowanie, które zostało wytworzone w ramach umów: nr 2008/CPI ...

2. Z wyjaśnień zamawiającego zawartych w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania wynika ...

na podstawie istniejącej infrastruktury zakupionej w ramach umowy 2008/CPI/14 ...

Przedmiot umowy "będzie rozszerzał dostarczaną w ramach powyższych umów funkcjonalność i infrastrukturę (…)". W toku kontroli Prezes Urzędu zwrócił ...

wartości łącznie z pozostałymi zamówieniami w przedmiocie budowy systemu PESEL2. Z wyjaśnień zamawiającego przekazanych w piśmie z dnia 28 września ...

wynika, że przeprowadzenie odrębnego postępowania w przedmiocie zawarcia umowy podstawowej nr ...

planowano szacowania ich wartości łącznie". W świetle powyższego należy stwierdzić co ...

porządku prawnego dyrektywy Unii Europejskiej w zakresie zamówień publicznych. Art. 9 ...

zamawiający mógł przewidywać ich udzielenie w określonej perspektywie czasowej. W przypadku planowania przez zamawiającego zlecenia ...

z którym zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy ...

podziału zamówienia (zaniżać jego wartości) w taki sposób, aby na skutek ...

szacunkowej. Powyższe znajduje swoje odzwierciedlenie w treści art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, w myśl którego jeżeli zamawiający dopuszcza ...

ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi ...

łączna wartość poszczególnych części zamówienia. W konsekwencji przy udzieleniu każdej z ...

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (w przedmiotowym stanie faktycznym właściwą wartością ...

zasady przejrzystości, o jakiej mowa w preambule Dyrektywy 2004/18/WE ...

7 i 8 ustawy Pzp. W świetle wyżej opisanych okoliczności faktycznych ...

obowiązujących przepisów prawa, wyjaśnienia zamawiającego w sprawie odrębnego szacowania wartości zamówienia ...

wnioski o dofinansowanie tego projektu w ramach SPO WKP oraz PO ...

krokiem niezbędnym do realizacji projektu w zakresie budowy oprogramowania obsługującego rejestry, o których mowa w ww. dokumentach, tj. do utworzenia ...

kompleksowego systemu ZSI PESEL 2, w ramach którego działać będzie oprogramowanie ...

oszacować wartość pierwszego z udzielanych w tym celu zamówień (w tym przypadku o wartości poniżej ...

PESEL 2. Wyjaśnienia zamawiającego zawarte w piśmie z dnia 28 września ...

jego wartości z innymi zamówieniami. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Z jednej bowiem strony zamawiający w wyjaśnieniach stwierdza, że "nie istniała ...

CPI/15/IBM] z innych (…)", w dalszej części pisma wskazuje zaś ...

ich przedmiotową i funkcjonalną zbieżność. W sytuacji zaś, gdy nie było ...

nie powinno być ono także w konsekwencji odrębnie od innych szacowane ...

do przewidzenia oraz są one niezależne przedmiotowo i funkcjonalnie, uzasadniałoby odrębne ...

doprowadziły do zawarcia tych umów. W tym miejscu należy dodatkowo zauważyć, że w systemie zamówień publicznych za jedno ...

uznaje się takie częściowe zamówienia, w których: a) istnieje tożsamość przedmiotowa ...

tożsamość czasowa udzielania kolejnych części. W przypadku zatem łącznego zaistnienia ww ...

ustawy Pzp, udzielić danego zamówienia w częściach w toku odrębnych postępowań, ale zobowiązany jest w każdym z tych postępowań stosować ...

dla łącznej wartości wszystkich części. W przedmiotowej sprawie wszystkie ww. przesłanki ...

świadczenia, która występuje nie tylko w sytuacji, gdy zamówień można udzielić jednocześnie, w tym samym czasie, ale także ...

gdy do ich udzielenia dochodzi w przewidywalnej perspektywie czasowej zakreślonej specyfiką ...

udzielenia pierwszego z zamówień cząstkowych. W niniejszej sprawie wszystkie cztery postępowania ...

wszczęte, a umowy zostały zawarte, w zbliżonym terminie, w odstępie około jednego roku. Przede ...

jak wykazano już wyżej, zamówienia w przedmiocie realizacji oprogramowania ZSI PESEL ...

2 były planowane przez zamawiającego w ramach jednego projektu, co przesądza ...

jego rozszerzenia było nieprawidłowe, co w konsekwencji doprowadziło do udzielenia kluczowej ...

PESEL2 i OEWiUDO, udzielenie licencji do Oprogramowania Aplikacyjnego, przekazanie dokumentacji Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wykonanie ...

15/IBM) bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (tj. działając w oparciu o wyłączający stosowanie ustawy ...

uniknięcie stosowania przepisów ustawy Pzp w całości, to przyjąć należy, że ...

łącznego szacowania ich wartości, działał w celu obejścia prawa, a zatem ...

przez zamawiającego wartości zamówienia indywidualnie, w stosunku do poszczególnych części zamówienia ...

ust. 2 i 4 ustawy. W konsekwencji powyższego działania, zamawiający nie ...

nr 2008/CPI/15/IBM w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, czym ...

naruszył nie tylko treść przepisów w zakresie konieczności publikacji ogłoszenia o ...

europejskie zasady udzielania zamówień publicznych, w tym w szczególności w zasadę przejrzystości. 2. Jak wynika ...

Rozbudowę Systemów Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą przeniesienie Centralnego Rejestru ...

Rozbudowę Systemu Rejestrów Państwowych działającego w MSWiA zapewniającą funkcjonalność SZBD JANTAR ...

umowy 2009/CPI/46/IBM), w trybie zamówień z wolnej ręki ...

2008/CPI/61/IBM zamawiający w wyjaśnieniach z dnia 27 października ...

wyłączeniem prawa do modyfikacji Utworu. W związku z powyższym w przypadku udzielenia zamówienia innemu podmiotowi ...

podmiotu naruszałyby przepisy ustawy o prawach autorskich i prawach pokrewnych narażając zamawiającego na odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu naruszenia praw autorskich. Wobec powyższego Utwór - jakim ...

przez firmę IBM - obarczone jest prawem własności - w postaci praw autorskich przysługujących jedynie i niepodzielnie ...

wykonawcy - firmie IBM - tj. autorskich praw majątkowych do Utworu. Powyższe przemawia ...

2009/CPI/21/IBM zamawiający w piśmie z dnia 30 marca 2009 r. wyjaśnił, że "W ramach projektu PESEL2, Oprogramowanie ...

o. Funkcjonalność oprogramowania została zrealizowana w zakładanym terminie. Oprogramowanie było poddane ...

stabilnej wersji spełniającej wymagania określone w specyfikacji zamówienia. MSWiA jako Beneficjent projektu posiada licencję na użytkowanie oprogramowania, jednak licencja nie obejmuje praw do jego modyfikacji. Wyłączne prawa ...

Polska Sp. z o.o. (…) W przypadku nie zawarcia Umowy z ...

wypełniać tylko częściowo wymagania użytkowników. W praktyce oznacza to również brak ...

i nowe oczekiwania użytkowników, zwłaszcza w związku z szybkim rozwojem e-administracji. W ramach przedmiotu zamówienia, Wykonawca zmodyfikuje oprogramowanie, które zostało wytworzone w ramach umów: 1. nr 2008 ...

Zamawiający nie posiada prawa modyfikacji w/w oprogramowania. Na podstawie poprzednio zawartych ...

Rejestrów Państwowych jest wyłącznym właścicielem praw autorskich na w/w przedmiot. W związku z tym, iż obecnie ...

oprogramowania, a Zamawiający nie posiada w tym zakresie praw autorskich, jedynym podmiotem zdolnym do ...

na celu modyfikację oprogramowania wytworzonego w ramach umów nr 2008/CPl ...

r. Dodatkowo, MSWiA posiada jedynie licencję na korzystanie z tego oprogramowania ...

bez prawa dokonywania jego modyfikacji. W związku z powyższym oraz z ...

twórca posiada wyłączne prawa autorskie w ramach przedmiotu zamówienia, należy stwierdzić ...

Polska Sp. z o.o. w tej modyfikacji - wykonawcę istniejącego Oprogramowania Aplikacyjnego - nie będzie ono w pełni funkcjonalne". Podobnie uzasadniając wybór ...

2009/CPI/46/IBM zamawiający w piśmie z dnia 8 czerwca ...

odwołał się do problemu niedysponowania prawami autorskimi do modyfikacji oprogramowania, stwierdzając ...

Polska Sp. z o.o. (…) W przypadku nie zawarcia Umowy z ...

nie będzie mogło być stosowane w pełnym zakresie wymaganym przez projekt pl.ID, zaś w ramach realizacji projektu trzeba by ...

ręki wynika, iż: "Wykonawca udziela, w ramach wynagrodzenia, o którym mowa w § 6, licencjonobiorcy nieodwołalnej, niewyłącznej, nieograniczonej czasowo, ogólnoświatowej licencji na Oprogramowanie Aplikacyjne i dokumentację ...

nośnikach, 3) wprowadzenia zmian wyłącznie w zakresie, które umożliwiają administrowanie Oprogramowaniem ...

komputera, 10) publikacje i wyświetlanie w całości lub części w Internecie i innych mediach bez ...

nie wymienionych wyżej, a wymienionych w art. 50 oraz art. 74 ...

4 lutego 2004 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wykonawca będzie posiadał autorskie ...

pkt 1 pojawiły się także w trzech kolejnych umowach będących przedmiotem ...

oraz 2009/CPI/46/IBM. W powyższych umowach wskazano, że "Wykonawca ...

licencjonobiorcy (…) nieodwołalnej, niewyłącznej, nieograniczonej czasowo, licencji na Materiały bez prawa modyfikacji ...

eksploatacji pozostawiono bez zmian - dop.]. W definicjach wszystkich ww. umów wskazano ...

że "Materiały oznaczają dostarczone Zamawiającemu w ramach świadczonych Usług, dzieła pracy twórczej i opracowania autorskie, w tym Plan Realizacji Projektu, Oprogramowanie Aplikacyjne oraz dokumentacja, powstałe w okresie świadczenia Usług. Wykonawca oświadcza, iż będzie posiadał prawa (w tym prawa własności i prawa ...

Pozostałe tryby udzielenia zamówienia wymienione w art. 10 ust. 2 ustawy Pzp zastosować można tylko w określonych okolicznościach, tzn. w przypadku zaistnienia ustawowych przesłanek. Sąd ...

poszczególnych trybów jest zamknięta1. W sposób szczególny zasada ta powinna ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Za odrębne regulacje w zakresie ochrony praw wyłącznych należy 1 m. in. SN w wyroku z dnia 06.07 ...

III RN 16/01, NSA w wyroku z dnia 01.10 ...

I SA 2128/98 uznać w szczególności ustawę z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U. z ...

dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności przemysłowej (tj. Dz. U ...

stwierdzić należy, że przesłanka wskazana w ww. regulacji, tj. art. 67 ...

wówczas, kiedy przedmiot zamówienia ingeruje w ww. prawa wyłączne. A zatem przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

jest spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym przepis art. 67 ust ...

b) ustawy Pzp, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

pomiędzy zamawiającym a tym wykonawcą, w wyniku której przy wykonawcy pozostały ...

podpisaniu z wykonawcą umowy podstawowej, w której nie zabezpieczono na rzecz zamawiającego praw autorskich. Jednocześnie z okoliczności sprawy ...

wynika, że zamawiający udzielając zamówienia w ramach umowy nr 2008/CPI ...

2, nie zostanie zrealizowany tylko w oparciu o powyższą umowę. Zamawiający ...

38.000 zł netto (jak w umowie nr 2008/CPI/15 ...

Dokument Programu PESEL2" zatwierdzony w kwietniu 2007 r. przez Ministra ...

i integracja systemu rejestrów państwowych" w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost ...

Pomimo dysponowania tą wiedzą, zamawiający w świetle postanowień § 4 pkt 1 wszystkich ww. umów, w tym w szczególności umowy nr 2008/CPI ...

IBM, nie zapewnił sobie autorskich praw majątkowych i zależnych do oprogramowania. Tym samym zamawiający nie nabywając praw autorskich, wykreował w sposób świadomy sytuację, w której stworzył uzasadnienie dla udzielenia kolejnych zamówień w trybie z wolnej ręki powołując ...

prawa autorskie wykonawcy, których uprzednio w sposób świadomy nie nabył. Wskazywana ...

staje się przejście całości majątkowych praw autorskich na zamawiającego. O ile ...

mają charakter niezbywalny, tak autorskimi prawami majątkowymi twórca może swobodnie rozporządzać zawierając odpowiednie postanowienia w umowach. W tym miejscu koniecznym staje się ...

została zawarta bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, a w konsekwencji wyłączenie umowy podstawowej o ...

do odrębnego zamówienia i niezabezpieczenie praw autorskich "wymusiło" udzielenie dalszych zamówień ...

Polska Sp. z o.o. w trybie z wolnej ręki w znacznie szerszym zakresie i o ...

400.000,00 złotych brutto. W praktyce więc zawarcie z wyłączeniem ...

konkurencji. Działania takie stoją jednoznacznie w sprzeczności z ustawą Prawo zamówień publicznych, szczególnie z zasadami określonymi w art. 7 ust. 1 i ...

do podważenia systemu zamówień publicznych w Polsce, czyniąc ze stosowania trybu ...

przetargowych. Działanie takie godzi także w cele systemu zamówień publicznych, do ...

zamówień publicznych, wyrażone m.in. w motywie drugim dyrektywy 2004/18/WE implementowanej przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Podobne stanowisko zostało zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 października ...

2091/05, który badając sprawę w nieco odmiennym stanie faktycznym, poczynił ...

aby powołując się na ochronę praw wyłącznych - dokonywać później swobodnego wydatkowania ...

wyraziła także Krajowa Izba Odwoławcza w uchwale z dnia 30 marca ...

zamawiających, zmierzających do spowodowania sytuacji, w których udzielenie zamówienia publicznego będzie ...

zastosowaniu jednego z trybów wskazanych w art. 10 ust. 2 ustawy ...

przypadek winien być oceniany osobno, w zależności od okoliczności sprawy. (…) Dlatego przy badaniu, czy w danym przypadku istotnie zaistniały przesłanki ...

tzn. czy nie zostało przedsięwzięte w celu obejścia prawa. Obejście prawa polegałoby w tym przypadku na wywołaniu skutku prawnego, w którym dopuszczalne byłoby zastosowanie trybu ...

miała cechy niesprzeciwiające się obowiązującemu prawu. Wszelkie działania i czynności zamawiającego ...

zmierzające do obejście przepisów ustawy, w szczególności normy art. 10 ust ...

1 przez celowe kreowanie sytuacji, w których przepisy szczególne przewidują wyjątki ...

obowiązywania, np. możliwość udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, należy ...

uznać za niedopuszczalne, a korzystanie w takim przypadku z wynikających z przepisów szczególnych uprawnień w tym zakresie nie może być ...

wykonywanie prawa". Podobne stanowisko wyrażono w kolejnych uchwałach Krajowej Izby Odwoławczej ...

się do zasadności udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki w oparciu o przesłanki wskazane w art. 67 ust. 1 pkt ...

udzielenia co najmniej kilku zamówień w zakresie realizacji systemu PESEL2 ...

pierwszej umowy na budowę systemu w trybie art. 4 pkt 8 ...

szacowania łącznej wartości zamówienia, niezabezpieczenie w treści tej umowy praw autorskich do oprogramowania i w konsekwencji udzielenie kolejnych zamówień temu samemu wykonawcy (tym razem w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

na przesłankę związaną z ochroną praw wyłącznych) o wartości wielokrotnie przekraczającej ...

ustawy Pzp. Niezabezpieczenie przez zamawiającego praw autorskich do oprogramowania nie może ...

podstawy do udzielania dalszych zamówień w przedmiocie jego rozbudowy i modyfikacji, udzielanych w trybie zamówień z wolnej ręki. W powyższych okolicznościach zamawiający nie wykazał podstawy do udzielenia zamówień w oparciu o art. 67 ust ...

1 lit. b) ustawy Pzp w odniesieniu do postępowań prowadzonych w celu zawarcia umów: nr 2008 ...

oraz 2009/CPI/46/IBM. Niezależnie od uwag poczynionych powyżej w zakresie niezasadności wyboru trybu zamówienia ...

nr 2008/CPI/61/IBM w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

względu na szczególne przyczyny techniczne, w których udzielenie zamówienia innemu niż ...

i wyłącznie dany wykonawca jest w stanie w ogóle zamówienie wykonać. Konieczne jest ...

obiektywne ustalenie przez zamawiającego, czy w danej sytuacji, w odniesieniu do danego konkretnego zamówienia ...

dnia 18.11.2004r. w sprawie Komisja Wspólnot Europejskich przeciw ...

ma przemawiać za jego wyborem. W przedmiotowym stanie faktycznym Zamawiający uzasadnia ...

2008/CPI/61/IBM; tak w zawiadomieniu skierowanym do Prezesa Urzędu ...

wskazują na istnienie takich przyczyn w niniejszej sprawie, brak ponadto potwierdzenia ...

zdolnym do wykonania zamówienia. Zamawiający w piśmie z dnia 28 września ...

bardziej, gdyby zamówienie zostało udzielone w trybie konkurencyjnym, z publikacją ogłoszenia ...

zamówień IT, uniemożliwia udzielenie zamówienia w oparciu o art. 67 ust ...

pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Konkludując, należy stwierdzić, iż w okolicznościach faktycznych sprawy nie zostały ...

1 lit. a) ustawy Pzp w odniesieniu do postępowania prowadzonego w celu zawarcia umowy nr 2008 ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2015 101 fragmentów

2015-11-27

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

zamówienia: modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji Tryb postępowania: zamówienie z wolnej ...

pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 31 ...

Urzędu", zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz ...

była modernizacja systemu Komputera Centralnego w 2013 roku wraz z zakupem licencji. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki w dniu 6 czerwca 2013 r. poprzez przekazanie zaproszenia do negocjacji firmie IBM ...

z o.o. z siedzibą w Warszawie. Umowa została zawarta w dniu 27 czerwca 2013 r ...

MIPS i rozszerzeniu rozwiązania GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX'u ...

do 31.12.2014 r. w związku z powyższą modernizacją, 3 ...

danych zgodnie z ustawowymi zobowiązaniami. W związku z rozbudową mocy obliczeniowej ...

Zamawiający wskazał na cele opisane w Polityce Obszarowej - Zarządzania Informatyką ZUS ...

Awaryjnego (DRP Disaster Recovery Plan). W celu realizacji powyższych zadań planowane było uruchomienie w NROI mechanizmu utrzymania ciągłości dostępu ...

GDPS. IBM GDPS wdrożony był w środowisku KSI ZUS. Zaimplementowane były ...

Disaster Recovery. Wdrożenie tej technologii w środowisku NROI stanowiło kontynuację realizacji celów postawionych w Polityce Obszarowej. Dodatkowo, aby umożliwić ...

dwóch fizycznych procesorów znajdujących się w serwerach Mainframe. Wyjaśnił, że rozszerzenie GDPS w oparciu o infrastrukturę SYSPLEX’U ...

systemowe oparte na przetwarzaniu danych w środowisku opartym na więcej niż ...

systemowe objęte przedmiotem niniejszego zamówienia. W odpowiedzi, pismem z dnia 9 ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

serwerach IBM System Z (Mainframe) w ZUS, polegającej na zwiększeniu limitów ...

dozwolonego korzystania z tego oprogramowania w okresie do dnia 31 grudnia ...

Polska Sp. z o.o. W związku z powyższym nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy mogącego ...

Nie prowadził również postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia czy inne podmioty ...

składanie oświadczeń potwierdzających nieprawdę i w związku z tym nie miał ...

podważania prawdziwości oświadczenia tej firmy. W związku z powyższym zdecydował o wszczęciu postępowania w trybie z wolnej ręki na ...

że po uzyskaniu z rynku - w innym postępowaniu dotyczącym produktów firmy ...

IBM przez inne podmioty, wszczął w 2012 r. postępowanie w trybie konkurencyjnym. Postępowanie to zostało ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne w celu prawidłowego wykonania całego zakresu ...

zakupionej było równoczesne zakupienie dodatkowych praw licencyjnych. Bez tych dodatkowych praw licencyjnych - zwiększenia limitów - korzystanie ze ...

potrzeb rozwoju całej platformy Mainframe. W zakresie KSI było to zwiększenie mocy serwerów i rozszerzenie licencji, na co wskazywał plan pojemnościowy, a w zakresie NROl podniesienie poziomu bezpieczeństwa w dostępie do danych. Zamawiający wyjaśnił ...

facto od podstaw systemu KSI w warstwie dostępu do danych i ...

będącego podstawową platformą bazodanową KSI. W ocenie Zamawiającego, zmiana technologii wiązałaby ...

ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym zamawiający udziela zamówienia po ...

którego stosowanie ustawodawca dopuszcza wyłącznie w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit. b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust. 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust. 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

dnia 18.11.2004 r. w sprawie C-126/03 Komisja ...

Europejskich przeciw Republice Federalnej Niemiec). W ocenie Prezesa Urzędu Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Na wstępie należy wskazać, iż w przedłożonych wyjaśnieniach Zamawiający nie wskazał ...

decyzję odnośnie zastosowania trybu podjął w oparciu o oświadczenie firmy IBM ...

GDPS (Geographically Dispersed Parallel Sysplex) w oparciu o infrastrukturę syspleksu równoległego ...

terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, może zaoferować w ramach gwarancji dla zmodernizowanych maszyn prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

warunkami załączonego dokumentu ograniczonej gwarancji. W związku z powyższym należy stwierdzić ...

Polska Sp. z o.o. w trybie z wolnej ręki w oparciu o art. 67 ust ...

oświadczenia tego wynika jedynie, że w przypadku zawarcia umowy z IBM ...

charakterze umownym, wynikającym z umowy, w której wykonawca podejmuje się usługi ...

elementów rzeczy będącej przedmiotem umowy w ramach serwisu gwarancyjnego, przy czym strony mogą w dowolny sposób ustalić jej warunki ...

z zakresu informatyki, którego opinii w niniejszej sprawie zasięgnął Prezes Urzędu. W przekazanej opinii wskazał, iż w treści zamówienia należało szczegółowo określić ...

warunki serwisu gwarancyjnego i pogwarancyjnego. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż ...

o. nie potwierdzają tezy zawartej w oświadczeniu, iż zamówienie objęte kontrolą ...

strona 3 z 16): Jeśli w okresie gwarancyjnym Maszyna nie funkcjonuje ...

IBM do wykonywania serwisu gwarancyjnego, w zależności od własnego uznania: 1) naprawi Maszynę, aby funkcjonowała w sposób zgodny z gwarancją, lub ...

IBM lub reseller nie jest w stanie wykonać żadnej z tych czynności, Klient ma prawo oddać Maszynę do miejsca zakupu ...

Powyższe zaprzecza zatem twierdzeniom zawartym w oświadczenia firmy IBM Polska Sp ...

do warunków z gwarancją producenta, w tym prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

trybem zamówienia z wolnej ręki, w tym dotyczący warunków z gwarancji ...

wykonać przedmiotowe zamówienie. Powyższe potwierdza w opinii biegły. W jego ocenie ww. zapisy warunków ograniczonej gwarancji stoją w sprzeczności z oświadczeniem firmy IBM ...

wykonawców kompleksowej usługi innych podmiotów. W szczególności dotyczy to partnerów biznesowych ...

gwarancji wręcz zrównuje działania resellerów w wielu obszarach z działaniami IBM ...

z o.o. zapewni mu prawo bezpośredniego dostępu do aktualizacji kodu ...

do kwestii aktualizacji kodu maszynowego, w opinii biegłego, może ją wykonać ...

treści materiału (poza niemającym uzasadnienia w pozostałej części materiału stwierdzeniem IBM Polska zawartym w oświadczeniu stanowiącym załącznik do zawiadomienia ...

postępowania) nie wynikają jakiekolwiek ograniczenia w tym zakresie. Również dokument zawierający ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego. W ocenie sporządzającego opinię klient otrzymuje ...

dostęp do aktualizacji kodu maszynowego w momencie otrzymania urządzenia/maszyny IBM niezależnie od źródła jego pochodzenia a także w momencie realizacji usług modernizacji urządzenia/maszyny IBM niezależnie od jej wykonawcy, przy czym w zakresie uprawnień do realizacji usług objętych zamówieniem IBM zrównał w dokumencie zawierającym warunki ograniczonej gwarancji ...

Należy dodać, iż również zakup licencji oprogramowania IBM nie musiał być ...

z o.o. Jak stwierdził w opinii biegły odnośnie zakupu licencji - może się ona odbyć za ...

ścisłą współpracę partnera z IBM w procesie dystrybucji produktów i usług IBM. Z informacji zawartych w materiałach dostępnych w serwisie IBM pod adresem http ...

objętych zakresem działalności tej grupy. W ocenie biegłego wobec wskazanej wcześniej ...

zakresem świadczonej usługi grupy partnerów. W ocenie sporządzającego opinię podmioty realizujące ...

systemów klasy IBM Mainframe były w stanie (samodzielnie bądź tworząc konsorcja ...

wszelkie usługi objęte przedmiotem zamówienia w sensie technicznym - uzupełniając jedynie ewentualne ...

dowolnym podmiotom posiadającym zdolność techniczną w dużym zakresie osiągnąć samodzielnie (w czasie umożliwiającym przystąpienie do postępowania ...

zdolność - zarówno techniczną jak i w sensie formalnym - do realizacji wszelkich usług objętych przedmiotem zamówienia. W niniejszej sprawie biegły zwrócił również ...

usług, który został objęty postępowaniem w trybie z wolnej ręki, tj ...

trzy usługi, które są usługami niezależnymi i przy spełnieniu określonych warunków mogą być świadczone niezależnie przez różne podmioty. Tym samym ...

być wykonywane przez różne podmioty, w sytuacji braku możliwości składania ofert ...

nie prowadził dalszej analizy rynku w zakresie poszukiwania innego wykonawcy (…). Nie ...

potwierdzającą możliwość modernizacji serwerów, byłyby w stanie wykonać zamówienie. Zastosowanie trybu ...

o. z uwagi na istnienie praw wyłącznych. Przeciwnie, analiza powoływanego przez ...

i podzespołów środowiska Mainframe (ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

S 203-334132) oraz wydany w tej sprawie wyrok Krajowej Izby ...

zapewnienie wsparcia producenta IBM najpóźniej w dacie zawarcia umowy o zamówienie publiczne. W ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z ...

zauważyć, iż Krajowa Izba Odwoławcza w powyższym wyroku stwierdziła, że zarówno ...

sporne. Istotą sporu był wymagany w SIWZ poziom i sposób współpracy ...

wykonawcy z producentem sprzętu. Należy w tym miejscu wskazać, iż wszczęcie postępowania w procedurze konkurencyjnej umożliwiłoby Zamawiającemu dotarcie ...

tym samym Zamawiający uzyskałby wiedzę w zakresie technicznych i organizacyjnych możliwości ...

realizacji zamówienia przez wykonawców działających w branży oraz kosztów jego wykonania ...

tym, że postępowanie konkurencyjne przeprowadzone w przedmiotowej sprawie nie doprowadziłoby do ...

wszelkie wymogi stawiane przedmiotowemu zamówieniu. W konsekwencji należy uznać, iż zastosowanie ...

nie było wynikiem sytuacji faktycznej, w której przedmiotowe zamówienie mogło zostać ...

negocjacji ze względu na ochronę praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

dokonanej przez Zamawiającego. Tym samym, w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 94 fragmenty

2012-10-25

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie Tryb postępowania: zamówienie z ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 2 ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie", będącego przedmiotem niniejszej kontroli ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z ...

6, 51-116 Wrocław, które w ramach umowy nr W/II/10/EK/1/2007 ...

nazwie "Zintegrowany System Zarządzania Oświatą" w Krakowie. Zamawiający poinformował, że świadczenie ...

związane z koniecznością dokonywania zmian w jego kodzie źródłowym, co na podstawie przysługujących praw autorskich mógł wykonać tylko autor ...

podstawie art. 17 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. Dz. U ...

631 z późn. zm.) (dalej prawo autorskie) prawo rozporządzania utworem na wszystkich polach eksploatacji obejmuje jedynie prawo rozporządzania uprawnieniami majątkowymi do utworu ...

szczegółowa wiedza o systemie pozwalająca w szczególności na właściwe identyfikowanie problemów ...

tego systemu sposób. Mimo przeniesienia praw majątkowych na Zamawiającego w posiadaniu twórcy pozostał know-how ...

na wszystkich polach eksploatacji. Jednakże, w związku z zamówieniem obejmującym konieczność ...

uwzględnić sytuację dotyczącą tzw. autorskich praw zależnych. Zamawiający wskazał, że art. 74 ...

autorskiego wprowadza modyfikację treści autorskich praw majątkowych do programu komputerowego, poprzez ...

Z uwagi na fakt, że w ten sposób dochodzi do wyczerpującego ...

komputerowego, regulacja ta stanowi modyfikację w stosunku do ogólnych zasad stosowanych ...

do wprowadzania modyfikacji posiadaczowi autorskich praw majątkowych. Zamawiający dodał, że fakt ...

do dokonywania zmian i modyfikacji w systemie, nie oznacza, że jest ...

automatycznie uprawniony do wykonywania tzw. praw zależnych, którymi w analizowanym kontekście są prawa do ...

autorskiego. Zamawiający podniósł, że posiada prawo do opracowania zmian/modyfikacji systemu (w tym prawo zezwalania osobie trzeciej na opracowanie ...

korzystanie z dokonanego już opracowania. W tej sytuacji potrzebne będzie każdorazowe ...

nie trzeba będzie uzyskiwać jedynie w przypadku drobnych, nietwórczych modyfikacji ZSZO ...

zapewnić możliwość dokonywania zmian/modyfikacji w systemie, co jest naturalną częścią ...

do ZSZO, czyli wykonawcą systemu. W ten sposób zapewni się efektywność ...

rozumiane wsparcie techniczne może być w sposób prawidłowy realizowane ze względów ...

zaprojektowanego dla Gminy Miejskiej Kraków w oparciu o autorską i unikatową koncepcję. Zamawiający podniósł, że w celu zapewnienia asysty niezbędna jest ...

na potrzeby Gminy oprogramowania, umożliwiająca w pierwszej kolejności szybkie i bezbłędne ...

analizowania i testowania funkcjonowania programu, w celu poznania jego idei i ...

dotyczące asysty technicznej zostało przeprowadzone w 2008 r. Zamawiający poinformował, że ...

wówczas badał możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym. Zamawiający zaprosił do udziału w pracach komisji biegłych z zakresu ...

Uniwersytetu Jagiellońskiego. Zamawiający podniósł, że w wyniku badania ustalił, że firmy ...

funkcjonujące na rynku nie posiadały w tym okresie stosownych produktów odpowiadających ...

konsultował przesłanki udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki z ...

DKD/MT/140416/14914/08). W opinii Dyrektora Departamentu Informatyzacji Ministerstwa ...

i Administracji Pana Dariusza Dagiela w sprawie wyjaśnienia wyboru trybu zamówienia ...

uwagę informacje przedstawione przez Zamawiającego w dokumentach przysłanych do UZP i ...

istnienia przesłanek do udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, prowadzone ...

każdorazowo przed wszczęciem kolejnych postępowań w zakresie asysty technicznej dla systemu ...

zarządzanie oświatą, potwierdzało, że przytoczone w uzasadnieniu wyboru trybu kontrolowanego postępowania ...

Gminy Miejskiej Kraków rozwiązanie oraz w związku z ochroną praw autora Systemu na gruncie przepisów o prawach autorskich. Możliwość skorzystania z trybu z wolnej ręki w przedstawionej wyżej sytuacji potwierdza, według ...

Grzegorza Wicika i Piotra Wiśniewskiego w publikacji "Prawo zamówień publicznych. Komentarz" (Wydawnictwo: C ...

albo sprzętu lub innego wyposażenia. W przedmiotowej sytuacji taką szczególną kwalifikacją ...

wielkość Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie. Skalę i złożoność tego ...

korzysta z niego 2400 użytkowników w 347 placówkach oświatowych. Poinformował także ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie" z przyczyn technicznych o ...

września 2012 r. przedstawił opinię w przedmiotowej sprawie. Biegły podniósł, że ...

inne podmioty nie znają zastosowanej w nim technologii. Biegły, wskazał iż Zamawiający był w stanie udzielić przedmiotowego zamówienia w jednym z konkurencyjnych trybów udzielania zamówień publicznych. W takim przypadku potencjalni wykonawcy musieliby ...

trybu z wolnej ręki przedstawił w zawiadomieniu z dnia 21 grudnia ...

firm zajmujących się oprogramowaniem informatycznym w zakresie oświaty np. strony Vulcan ...

Krakfin, Silvermedia, Comarch, ProgMan, QNT. W konsekwencji, na podstawie przeprowadzonej analizy ...

że nie istnieje podmiot posiadający w owym czasie doświadczenia oraz wiedzy ...

ręki jest trybem szczególnym, stosowanym w sytuacjach, gdy zastosowanie przetargu lub ...

Zgodnie bowiem z przepisem statuowanym w art. 66 ustawy zamówienie z ...

to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym Zamawiający udziela zamówienia po ...

którego stosowanie ustawodawca dopuszcza tylko w szczególnych, wymienionych w ustawie przypadkach, których enumeratywne wyliczenie ...

poszczególnych trybów jest zamknięta. Podobnie w swoich orzeczeniach wywodził Europejski Trybunał ...

2004 roku C-126/03). W niniejszej sprawie podstawą wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki były ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W toku kontroli stwierdzono, że postępowanie ...

technicznej Zintegrowanego Systemu Zarządzania Oświatą w Krakowie, prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

wszczęte z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wykazał, iż w przedmiotowym stanie faktycznym wykonawca - konsorcjum ...

może być podstawą wszczęcia postępowania w trybie z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ...

a) ustawy doświadczenie wykonawcy nabyte w wykonywaniu określonego zamówienia. Istnienie tylko ...

Doświadczenie, czy też umiejętności pozyskane w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

akt KIO/KD 13/09), w której zaakcentowane zostało, iż "w przypadku zastosowania przesłanki wskazanej w art. 67 ust. 1 pkt ...

że oceniając sytuację na rynku w sposób obiektywny, wynikający z określonych ...

być podstawą do wszczęcia postępowania w trybie z wolnej reki, jest ...

akt KIO/KD 20/10) w której stwierdzono, iż "przyczyną techniczną ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

2074/00). O tym, że w niniejszej sprawie nie mamy do czynienia z sytuacją w której tylko jeden wykonawca jest ...

zakresu informatyki, przy Sądzie Okręgowym w Warszawie. Biegły wskazał, że zastosowana w systemie technologia jest bardzo szeroko ...

technicznej aplikacji informatycznej precyzują obowiązujące w tym zakresie przepisy. Biegły dodał ...

wysoce odpowiedzialny, co można zweryfikować w odpowiednim postępowaniu konkursowym. Biegły podniósł ...

na ogół wykonawca aplikacji jest w stanie zapewnić najwyższy poziom jakości ...

wykonanej dokumentacji technicznej aplikacji. Tymczasem, w umowie z dnia 26 lutego ...

dokumentacji eksploatacyjnej, potrzebnej użytkownikowi systemu. W ocenie biegłego bez dostępności do ...

aplikacji nie ma możliwości ingerencji w opracowany system informatyczny przez inną ...

techniczną. Według biegłego Zamawiający już w zamówieniu na opracowanie systemu powinien ...

wymagania na opracowanie i nieodpłatne przekazanie takiej dokumentacji, wraz z wszystkimi prawami autorskimi. Inaczej pomiędzy wykonawcą, a ...

wymieniony przez Zamawiającego wykonawca jest w stanie niniejsze zamówienie zrealizować. W szczególności, w sytuacji gdy rynek usług informatycznych ...

wówczas uzasadnieniem dla udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jedynie ...

wskazał, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych wykonanie usługi asysty technicznej ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do zezwalania na rozporządzanie i ...

ZSZO, system obiegu dokumentów) przechodziły w ramach wynagrodzenia na Zamawiającego, który mógł nimi dysponować w ramach zadań związanych z edukacją, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wskazać, iż ...

prawidłowej eksploatacji, utrzymania systemu informatycznego, w tym również możliwość jego rozbudowy ...

zagwarantować sobie prawa do systemu w takim zakresie, aby zamówienia na ...

powierzyć również innemu wykonawcy, wybranemu w procedurze konkurencyjnej. Mając powyższe na ...

się na to, że prawa zależne do systemu nie zostały przez ...

uznać, iż konieczność udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

jest determinowana przez przyczyny statuowane w art. 67 ust 1 pkt ...

jak i odpowiednich zapisów o prawach wyłącznych w umowie, które umożliwiłoby przeprowadzenia procedury konkurencyjnej. Reasumując, w ocenie Prezesa Urzędu w okolicznościach faktycznych sprawy, Zamawiający nie wykazał spełnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt ...

art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie uprzejmie informuję ...

wyniku kontroli doraźnej Zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2013 62 fragmenty

2013-08-16

sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia wskazał, że w celu wykazania spełnienia warunku wykonawca zobowiązany jest wykazać wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

konfiguracji serwerów i macierzy dyskowych, w tym co najmniej jedna z ...

instalacji i konfiguracji urządzeń oraz licencji oprogramowania do zabezpieczenia brzegowego sieci ...

świadczone co najmniej administratorom systemu, w sposób zdalny lub na miejscu w lokalizacjach klienta), ii. jedno wdrożenie ...

pojęciem poziom 4 zamawiający rozumiał: w pełni elektroniczny transakcyjny system, udostępniający usługi w całości poprzez sieć, włączając podejmowanie ...

na żadnym etapie realizacji usługi.) w co najmniej 20 podmiotach, iii ...

pojęciem poziom 4 Zamawiający rozumie: w pełni elektroniczny transakcyjny system, udostępniający usługi w całości poprzez sieć, włączając podejmowanie ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

Załącznik nr 6 do SIWZ". W toku oceny złożonych ofert, zamawiający ...

26 ust. 4 ustawy Pzp, w odniesieniu do informacji zawartych w dokumentach złożonych na potwierdzenie posiadanego ...

wykonawca wykazując spełnienie ww. warunku w całości polegał na doświadczeniu zdobytym ...

ani okresowymi, a zatem przedstawione w wykazie projekty nie potwierdzają spełnienia ...

konfiguracji serwerów i macierzy dyskowych, w tym co najmniej jedna z ...

instalacji i konfiguracji urządzeń oraz licencji oprogramowania do zabezpieczenia brzegowego sieci i VPN; W odpowiedzi, wykonawca przekazał nowy wykaz wykonanych dostaw i ...

s.r.o. z siedzibą w Bratysławie, Republika Słowacka, - Action S ...

Services Sp. z o.o. W treści powyższych zobowiązań (złożonych zgodnie ...

z o.o. własne zasoby (w zakresie wiedzy i doświadczenia oraz ...

Podkarpacki System e- Administracji Publicznej. W przypadku spółki Atos, która to ...

zobowiązanie wskazywało udzielenie wsparcia wykonawcy w zakresie wymienionych zasobów, tj. w zakresie wiedzy i doświadczenia, przez ...

zobowiązują się do wzięcia udziału w realizacji ww. zamówienia i w jakim charakterze. Mając na względzie ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

z nich przy wykonywaniu zamówienia. W świetle przywołanego art. 26 ust ...

doświadczenie i sytuację innego podmiotu w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy ...

Pzp, a sprecyzowanych przez zamawiającego w opisie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu (art.22ust.3 ...

sam nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, może odwołać się do zasobów innego podmiotu w celu uzyskania danego zamówienia. Jednakże ...

b zd. 2 ustawy Pzp). W tym zakresie na wykonawcy powołującym ...

zasobami. Udowodnienie może m.in. ("w szczególności") nastąpić poprzez przedstawienie w tym celu pisemnego zobowiązania takiego ...

wystarczające złożenie wyłącznie zobowiązania o przekazaniu wiedzy i doświadczenia, jeżeli z ...

czy wykonawca rzeczywiście dysponuje potencjałem w sposób pozwalający mu na spełnienie ...

oceny, czy zasoby są udostępniane w zakresie "niezbędnym", tj. w zakresie gwarantującym należytą realizację zamówienia ...

mały, tj. nie jest udostępniany w zakresie niezbędnym i nie gwarantuje ...

właściwego wykonania zamówienia, zamawiający ma prawo żądać jego uzupełnienia wraz z ...

niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jedynym w tym zakresie dowodem przedłożonym przez ...

swe zasoby niezbędne do udziału w realizacji zamówienia, gdyż nie wynika ...

ani z żadnych innych dokumentów. W konsekwencji zamawiający nie ma gwarancji ...

ustawy Pzp zamawiający wzywa także w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. W sytuacji, gdy przedstawione przez wykonawcę ...

nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zamawiający ma obowiązek wezwać ...

do ich wyjaśnienia, a zaniechanie w tym zakresie stanowi naruszenie art ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie treści zobowiązań podmiotów trzecich ...

podmioty trzecie będą brały udział w realizacji zamówienia i w jakim charakterze. Jeśli z przedłożonych ...

wykonawca dysponuje zasobami podmiotów trzecich w sposób zapewniający należyte wykonanie zamówienia ...

sposobu oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej wskazał, że w celu wykazania spełnienia warunku wykonawca ...

środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 30.000.000,00 PLN. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu wykonawca ATOS IT Services ...

Atos S.A. z siedzibą w Bezons Cedex, Francja oraz zobowiązanie ...

podmiotu do udostępnienia zasobów finansowych. W treści powyższego zobowiązania, wskazano udzielenie wsparcia wykonawcy w zakresie zdolności finansowej, przez okres ...

lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić ...

zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych ...

niezbędnymi do realizacji zamówienia. Jedynym w tym zakresie dowodem przedłożonym przez ...

swe zasoby niezbędne do udziału w realizacji zamówienia, gdyż nie wynika ...

ani z żadnych innych dokumentów. W konsekwencji zamawiający nie ma gwarancji ...

ustawy Pzp zamawiający wzywa także w wyznaczonym przez siebie terminie, do ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1. Z ...

uwagi na treść powyższego przepisu, w sytuacji, gdy przedstawione przez wykonawcę ...

nie potwierdzają spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zamawiający ma obowiązek wezwać ...

do ich wyjaśnienia, a zaniechanie w tym zakresie stanowi naruszenie art ...

ustawy Pzp, do złożenia wyjaśnień w zakresie treści zobowiązania podmiotu trzeciego w zakresie zdolności finansowych, tj. jakimi ...

dysponuje zasobami finansowymi podmiotu trzeciego w sposób zapewniający należyte wykonanie zaleca ...

treści art. 171 a ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2016 130 fragmentów

2016-11-04

Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Rzeszowie w ramach PSIM - rozszerzenie Tryb postępowania ...

montażem, konfiguracją i wdrożeniem, udzielenie licencji na oprogramowanie, dostarczenie rozwiązań wpierających ...

informatycznego oraz modernizację okablowania strukturalnego w budynku B w technologii Ethernet kat 6 (metodą ...

wybuduj). Zgodnie z oświadczeniem zawartym w § 4 ust. 2 siwz zamawiający ...

Jako jedyne kryterium oceny ofert w niniejszym postępowaniu wskazano cenę - 100 ...

postępowania (druk ZP-PN) informacji, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

i nie przekracza kwoty zaplanowanej w Planie Finansowym w roku 2014 na realizację przedmiotowego ...

dokument nie przedstawia sposobu uwzględnienia w opisie przedmiotu zamówienia kosztów ponoszonych w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

91 ust. 2a ustawy. W odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu ...

dnia 16.09.2016 r., w piśmie z dnia 21.09 ...

na rynku i często spotykane w zamówieniach dotyczących informatyzacji różnego rodzaju ...

zezwoleń itp.) do prowadzenia działalności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia". W dalszej części wyjaśnień Zamawiający odniósł ...

długo obecne były na rynku w momencie ogłoszenia postępowania oraz przez ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

definiowały typowe dyski (…) często spotykane w ówczesnych rozwiązaniach macierzy dyskowych"; • oprogramowanie ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

typowe wymagania stanowiące standard jakościowy w tego typu rozwiązaniach; - część 2 ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

usług serwisowych"; • uzupełnienie pamięci RAM w 5 serwerach posiadanych przez Zamawiającego ...

przez co najmniej kilkudziesięciu dostawców w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

usług serwisowych"; - część 3: • dostarczenie licencji systemu operacyjnego do serwerów - "na ...

podmiotów zdolnych do zrealizowania zamówienia w ramach autoryzowanych kanałów sprzedaży, z ...

wsparcia na rynku polskim. Żądane w ramach siwz oprogramowanie stanowiło standard w rozwiązaniach serwerowych ze środowiskiem graficznym ...

cechy systemu operacyjnego stanowiły normę w zakresie wymagań odnośnie tego typu oprogramowania w powszechnym odbiorze konsumenckim"; • dostarczenie licencji gotowych modułów oprogramowania realizujących funkcjonalności ...

Informacyjnym - "oprogramowanie tego typu produkuje w Polsce m.in. A….. P ...

czy także C….. S.A. W praktyce każda z wymienionych firm realizuje w swoim oprogramowaniu wymagania funkcjonalne oczekiwane ...

Zakład odnośnie poszczególnych modułów wymienionych w siwz. Zapisy siwz opisują ustalony standard w zakresie wymagań odnośnie tego typu oprogramowania w powszechnym odbiorze konsumenckim na rynku ...

powszechnej dostępności i typowości żądanego w siwz rozwiązania";. - część 4 - wykonanie ...

wraz z dedykowaną instalacją elektryczną w jednym z budynków Zamawiającego - "tego typu usługi o żądanych w siwz parametrach wykonywane są przez ...

ustalone od lat standardy jakościowe w oparciu o normy międzynarodowe i ...

ust. 2a ustawy Pzp, w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania, kryterium ...

ust. 2 (licytacja elektroniczna), a w przypadku zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt ...

i 2, jeżeli dodatkowo wykażą w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

standardy jakościowe" nie są definiowane w żadnym akcie prawnym, mają one ...

charakter i muszą podlegać interpretacji w kontekście określonego przedmiotu zamówienia. Kierując ...

się znaczeniem nadawanym tym pojęciom w języku polskim można przyjąć, że ...

przedmiotu zamówienia, o której mowa w art. 91 ust. 2a ...

i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Możliwość zastosowania ...

zamówienia cechowała zarówno "powszechna dostępność", w opisanym wyżej rozumieniu, jak również ...

go do prostych, nieskomplikowanych zamówień, w tym również do prostych zamówień ...

których standardy jakościowe są ustalane w celu zaspokojenia indywidualnych potrzeb zamawiającego ...

jedynie charakter przykładowy, a zamawiający, w zależności od rodzaju dostawy stanowiących ...

zamówienia, powinien dokonać indywidualnej oceny w zakresie możliwości zastosowania ceny jako ...

zamówienia, czy też liczba złożonych w danym postępowaniu ofert nie przekłada ...

potrzeb przeciętnego nabywcy. Nie można w tym przypadku dowodzić istnienia szerokiego ...

podmiotów oferujących przedmiotowe dostawy, skoro w przedmiotowym postępowaniu została złożona tylko ...

powyżej opisany stan faktyczny, a w szczególności dostawy obejmujące przedmiot zamówienia ...

do indywidualnych potrzeb zamawiającego opisanych w siwz oraz w szczegółowej specyfikacji technicznej. Wskazuje na ...

przez zamawiającego systemu informatycznego wykonanego w konkretnej technologii i standardzie. Posiadane ...

technicznych, użytkowych i funkcjonalnych zawartych w załączniku nr 1 do siwz ...

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia" oraz w załączniku nr 8 - "Program Funkcjonalno ...

medycznych. Oprogramowanie takie nie występuje w ofercie dowolnej firmy nawet z branży informatycznej. Ponadto w wyjaśnieniach zamawiający wskazał na liczbę ...

konfiguracji, wdrożeniu, integracji systemu informatycznego, w tym modernizacji istniejących modułów oprogramowania ...

na uwadze, stwierdzić należy, iż w przedmiotowym postępowaniu przedmiot zamówienia nie ...

z innych kryteriów niż cena. W związku z czym, zamawiający w sposób nieprawidłowy zastosował przepis art ...

załączono do protokołu postępowania informacji, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

i nie będzie podlegała zmianom. W załączniku nr 8 do siwz - Program Funkcjonalno-Użytkowy, w pkt 2.8 części opisowej, w ppkt d) zamawiający wymagał, aby ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie, na podstawie art. 26 ...

robót na zaoferowane prace. Wykonawca w odpowiedzi na powyższe wezwanie, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, uzupełnił ...

którym zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

może żądać od wykonawców uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

wyłącznie oświadczeń i dokumentów wskazanych w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, a wyszczególnionych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

nie jest natomiast takim dokumentem. W związku z powyższym, wezwanie wykonawcy ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie do uzupełnienia oferty o ...

oferty niepodlegające uzupełnieniu i niewymienione w rozporządzeniu, narusza treść art. 26 ...

do dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

wykonawców dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 2 rozporządzenia Prezesa ...

dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

iż niniejsze postępowanie zostało wszczęte w dniu 13.11.2014 r., tj. po dacie wejścia w życie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

2013 r., należy zauważyć, iż w treści § 3 ust. 3 rozporządzenia w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania zostały wprowadzone zmiany w stosunku do uchylonego rozporządzenia. Zmiany ...

by notariusz był notariuszem działającym w obszarze miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub ...

jak również przed notariuszami kraju, w którym aktualnie przebywa wykonawca. Z ...

na wynik postępowania. 4. Zamawiający w § 7 pkt 3 ppkt 3) siwz oraz w pkt III.3.5 ogłoszenia o zamówieniu wskazał, iż w zakresie warunku określonego w ust. 1 pkt 4), tj ...

posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na ...

min. 300 000,00 zł. W celu potwierdzenia spełnienia powyższych warunków udziału w postępowaniu, wykonawca, zgodnie z zapisem w siwz, zobowiązany był złożyć dokumenty określone w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

ogłoszenia o zamówieniu wynika, że w celu potwierdzenia spełnienia powyższych warunków ...

Zamawiający żądał złożenia dokumentów określonych w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

zatem zauważyć, że zamawiający zarówno w siwz, jak i w treści ogłoszenia o zamówieniu wymagał ...

sprawozdania finansowego, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 ww. rozporządzenia w sytuacji, gdy nie dokonał opisu ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu, na potwierdzenie którego mógłby ...

na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu polegającego na posiadaniu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na ...

żądał dokumentu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 11 ...

rozporządzenia, tj. opłaconej polisy tylko w ogłoszeniu o zamówieniu, natomiast nie żądał tego dokumentu w siwz. Mając na uwadze powyższe ...

25 ust. 1 ustawy Pzp, w postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający ...

potwierdzające spełnianie: 1) warunków udziału w postępowaniu, 2) przez oferowane dostawy ...

określonych przez zamawiającego - zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych ...

zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej np. wymaganego ...

przedłożyli dokument, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 ...

należy stwierdzić, iż zamawiający żądając w niniejszym postępowaniu, aby wykonawcy przedłożyli ...

dokonania oceny spełniania warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie a ponadto nie zawierając w siwz wymogu złożenia dokumentu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 11 ...

wpływu na wynik postępowania. 5. W siwz (§ 10 pkt 7 ustawy ...

wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy ...

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy ...

stronie. Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte w dniu 13.11.2014 r ...

19.10.2014 r. - wejścia w życie nowelizacji ustawy Pzp z ...

4a ustawy Pzp obowiązującego w dniu wszczęcia przedmiotowego postępowania zamawiający ...

wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z ...

lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw ...

grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt ...

poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt ...

uwagi na powyższe brak uwzględnienia w siwz przez zamawiającego przesłanek zatrzymania ...

ust. 4a ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia przedmiotowego postępowania, stanowi ...

36 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 46 ust ...

podając wartości szacunkowej niniejszego zamówienia w walucie euro. Zgodnie z art ...

dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

oprócz informacji, o których mowa w art. 96 ust. 1 ustawy Pzp zawiera, w zależności od zastosowanego trybu postępowania ...

systemu zakupów, wartości zamówienia udzielanego w częściach, wartości zamówień uzupełniających oraz ...

do ww. rozporządzenia (Protokół postępowania w trybie przetargu nieograniczonego) wartość zamówienia ustala się w złotych oraz w euro. Zaniechanie Zamawiającego polegające na ...

podatku od towarów i usług w euro, stanowi naruszenie przepisów rozporządzenia w sprawie protokołu postępowania o udzielenie ...

7. Umowa nr 77/2014 w sprawie udzielenia przedmiotowego zamówienia zawarta ...

z o.o. z siedzibą w Rzeszowie a zamawiającym w dniu 09.12.2014 r ...

ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało przekazane i opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 30.01.2015 r ...

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art ...

zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego albo umowy ...

zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych. Powyższe oznacza ...

zamieszczenie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych powinno nastąpić ...

siedem tygodni po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego, nie stanowi ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń ...

od wyniku kontroli doraźnej - następczej w terminie 7 dni od dnia ...

Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadza kontrolę w zakresie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z ustawą Prawo zamówień publicznych. Kontrola prowadzona jest niezależnie od kontroli innych instytucji i organów prowadzonych w oparciu o obowiązujące przepisy prawa ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 119 fragmentów

2012-07-12

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

rozbudowa oprogramowania Kompleksowego Systemu Informatycznego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Tryb postępowania ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 249 ...

KSI") oraz wykonanie dokumentacji projektowej w okresie od 11.10.2010 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. - Dz ...

dalej "ustawą". Zamawiający wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji w dniu 10.10.1997 r ...

wykonanie KSI ZUS oraz o przekazanie do eksploatacji oprogramowania użytkowego w ZUS (dalej "umowa podstawowa"). Następnie w latach 2000-2008 Zamawiający udzielił ...

Zamawiający uzasadniając wszczęcie przedmiotowego postępowania w oparciu o art. 67 ust ...

jest stale rozwijany przez Wykonawcę, w związku z czym brak jest innego podmiotu posiadającego wiedzę w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia ...

powodujące konieczność permanentnych modyfikacji systemu w celu umożliwienia wykonywania ustawowych obowiązków ...

prawa autorskie do utworów powstających w trakcie rozbudowy i modyfikacji KSI ...

realizowanych prac; nieustanne dokonywanie zmian w systemie powoduje, iż Wykonawca w każdym czasie posiada wyłączne majątkowe ...

inny podmiot prowadziłoby do naruszenia praw autorskich Wykonawcy; − konieczność dokończenia budowy KSI w zakresie przyznawania emerytur dożywotnich z ...

systemów ZETO do KSI. Zamawiający w uzasadnieniu podniósł, iż KSI jest systemem unikalnym w skali kraju, a także Europy ...

wskazał, iż KSI wspomaga działania w obszarach ubezpieczeń, świadczeń oraz ekonomiki i tylko w zakresie dwóch pierwszych założenia i ...

do danych lub modyfikacji, − utrzymuje w dostępności dla pracowników ok. 50 ...

podkreślił, iż żadna inna instytucja w Polsce nie realizuje zadań w analogicznej skali i w oparciu o analogiczne zasady. Ze ...

i niepowtarzalny charakter KSI zarówno w obszarze wymagań biznesowych, jak i ...

i wymogów KSI. Metodyka ta, w ocenie Zamawiającego, stanowi know-how będący jedynie w posiadaniu Wykonawcy. Na potrzeby rozwoju ...

wytwórczego, doświadczenia i kompetencji technologicznych, w szczególności w zakresie unikalnej technologii KSI. Zamawiający ...

oraz zapewniając jego sprawną eksploatację. W ramach tych działań przez Wykonawcę ...

składają się: − szerokie kompetencje techniczne w zakresie użytych technologii (oprogramowanie systemowe ...

oprogramowania, których elementy wykorzystywane są w procesie budowy KSI; − znajomość architektury ...

pomiędzy poszczególnymi elementami technologicznymi zastosowanymi w KSI; − dogłębna znajomość wymagań biznesowych (aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń społecznych); − kompetencje w zakresie analizy prawnej i biznesowej, pozwalające w efektywny i szybki sposób przełożyć ...

języków programowania i bibliotek oprogramowania, w szczególności wytworzonych w ramach budowy i rozwoju KSI ...

możliwości rozbudowy czy modyfikacji systemu. W ocenie Zamawiającego powyższe kwalifikacje są ...

przez Zamawiającego. Powyższe argumenty świadczą, w ocenie Zamawiającego, że jedynie Wykonawca ...

zamówienia z zachowaniem wysokiej jakości w terminach nałożonych przez ustawodawcę bez ...

podkreślił również, iż przepisy prawne w obszarze ubezpieczeń społecznych ulegają częstym zmianom (500 zmian w ciągu ostatnich 10 lat), które ...

jest z reguły bardzo krótki. W celu zapewnienia prawidłowej realizacji ustawowych ...

do projektowanych i uruchamianych modułów. W momencie wszczęcia postępowania zgłoszonych zostało ...

legislacyjnych, których termin realizacji określono w większości do połowy 2011 r ...

cyklu wytwórczego podczas dokonywania modyfikacji w tak dużym i zintegrowanym systemie ...

wprowadzania koniecznych zmian musi nastąpić w trybie natychmiastowym. Zamawiający zaznaczył ponadto, iż do dnia przekazania pełni praw autorskich do KSI nie było ...

i rozbudowy KSI innym wykonawcom. W uzasadnieniu zastosowania trybu zamówienia z ...

umożliwiającej wyłonienie innych wykonawców. Jednakże w ocenie Zamawiającego, pomimo przejęcia autorskich praw majątkowych nie istniała możliwość powierzenia ...

systemem i jego dokumentacją, który w ocenie specjalistów powinien wynosić ok ...

ze względu na jego rozmiar, w procesie wyłaniania potencjalnego nowego wykonawcy, w pierwszym etapie konieczna stałaby się ...

analityków, projektantów, testerów i wdrożeniowców, w tym kilkadziesiąt osób (analitycy) o unikalnych kompetencjach w zakresie ubezpieczeń społecznych; − potencjał finansowy ...

z niewywiązywaniem się z zobowiązań w stosunku do Zamawiającego; − odpowiedni potencjał ...

IBM Mainframe. Zamawiający założył, iż w przypadku zastosowania trybu konkurencyjnego, etap ...

wyborze potencjalnego wykonawcy możliwe byłoby przekazanie kodów źródłowych i dokumentacji projektowej ...

byłoby dokonanie jego rzeczywistej weryfikacji w przypadku powierzenia określonego zadania (związanego ...

zadania trwałoby minimum 6 miesięcy. W następnym etapie zaś Zamawiający musiałby ...

iż czas zamrożenia systemu musiałby w takiej sytuacji wynosić ok. 36 miesięcy. Takie rozwiązanie byłoby, w ocenie Zamawiającego, niemożliwe, gdyż KSI funkcjonuje w ciągle zmieniającym się otoczeniu prawnym ...

autorskie prawa majątkowe do wykonanych w jej ramach utworów, w tym także do kodów źródłowych ...

który mógł nimi swobodnie dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Jednakże, problematyczna pozostawała kwestia oprogramowania, które w chwili zakończenia obowiązywania umowy podstawowej było w trakcie wykonywania i które nie ...

zapisami kolejnej umowy miał uzyskiwać prawo własności kodów źródłowych i autorskich praw majątkowych z chwilą odbioru modyfikacji ...

Do tych modułów, będących utworami w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. - Dz. U ...

631 z późn. zm.) (dalej "prawo autorskie"), autorskie prawa majątkowe przysługiwać będą wyłącznie Wykonawcy. W związku z tym, inny podmiot nie mógłby ingerować w kody źródłowe takiego oprogramowania bez ...

przedmiotem zamówienia. Zamawiający wskazał, iż w latach poprzednich powierzono Wykonawcy zbudowanie ...

te były wykonywane przez dwa niezależne podmioty, gdyż inny podmiot wkraczałby w sferę praw wyłącznych Wykonawcy. Uzasadniając okres, na ...

jaki zawarta powinna być umowa w ramach przedmiotowego postępowania (36 miesięcy ...

tych świadczeń możliwa będzie tylko w oparciu o rozwiązania zaimplementowane w KSI. Aby zdążyć z realizacją ...

wykorzystania już istniejących komponentów, zbudowanych w ramach wykonywanych dotychczas modułów, co ...

zabezpieczyło system przed przekształceniem go w źle zintegrowany zbiór silosów informacyjnych. Działanie takie, w opinii Zamawiającego, byłoby również zgodne ...

wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z ...

osiągnięciu założonych celów, a także w sposób umożliwiający terminową realizację zadań ...

obsługę świadczeń niezreformowanych, obsługiwanych obecnie w starych systemach. Operacja taka może ...

unikalne i niepowtarzalne, zaś zakłócenia w jego funkcjonowaniu mogłyby doprowadzić do ...

rozmiaru szkód, jakie mogłyby powstać w wyniku zakłócenia pracy systemu. Konieczność ...

a także szczególnie wysokiego zaufania w stosunku do podmiotów dokonujących modyfikacji ...

takiego systemu. Z tego względu, w ocenie Zamawiającego, nie ma na ...

Szybka i bezbłędna realizacja zmian w oprogramowaniu wymaga szczegółowej wiedzy o ...

prace modyfikacyjne prowadzone są najczęściej w niezwykle złożonych warunkach, wynikających z ...

realizacji kilku nowych postanowień ustawowych w krótkich terminach. W ocenie Zamawiającego, Wykonawca posiada ogromne ...

Zamawiającego spełnione zostały przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

iż tylko jeden wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, zaś wykonanie ...

świadczenia usług - ma charakter nieprzezwyciężalny. W ocenie Zamawiającego, ponieważ przedmiot zamówienia ...

z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

iż przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Urzędu"), Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

a) oraz lit. b) ustawy. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazał na ...

obowiązków oraz skalę danych przetwarzanych w ramach systemu. W ocenie Prezesa Urzędu powyższa okoliczność ...

jak również liczba zadań wykonywanych w ramach systemu, są znaczne, jednak ...

jako wiedza i umiejętności zdobyte w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

podejmowaniu kolejnych przedsięwzięć. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy czynności podejmowane w ramach realizacji kolejnych przedsięwzięć są ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

wynikające z aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń ...

każdorazowo do potrzeb określonego klienta. W ocenie Prezesa Urzędu, nieuzasadnione jest ...

ocena odnośnie zaistnienia przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt ...

lit. a) ustawy została zawarta w informacji o wyniku kontroli z ...

usług do postępowania kontrolowanego obecnie. W informacji o wyniku kontroli stwierdzono ...

A. Jednocześnie zwrócono uwagę, iż w okolicznościach faktycznych sprawy nie było ...

udzielenie zamówień na takie usługi w trybie konkurencyjnym. W zakresie oceny art. 67 ust ...

uwagi na niedysponowanie przez Zamawiającego prawami autorskimi do oprogramowania tworzonego w ramach umowy, która w chwili wszczęcia postępowania miała obowiązywać ...

dnia 28.10.2008 r.). W informacji wskazano jednak na termin przejścia praw autorskich do oprogramowania oraz konieczność ...

zmierzających do wyboru wykonawcy usług w procedurze konkurencyjnej. Ocenę taką potwierdził ...

podzieliła Krajowa Izba Odwoławcza, która w uchwale z dnia 2 kwietnia ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

procedury konkurencyjnej, lecz wskutek postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

Wykonawcą, powołując się na ochronę praw wyłącznych tego Wykonawcy. Umowa rozwojowa ...

to dzień był zarazem momentem, w którym Zamawiający przejmował kody źródłowe ...

wskazuje, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych nie ma możliwości powierzenia ...

uznał, że mimo tego, że w następnej umowie będzie właścicielem kodów źródłowych i autorskich praw majątkowych z chwilą dokonania odbioru ...

zmiany przepisów, wiele modułów będzie w zasadzie w ciągłej modyfikacji. W świetle powyższego należy stwierdzić, iż ...

przyczyny braku możliwości udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym nie wynikają z ochrony praw wyłącznych, jak wymaga tego ww ...

przechodziły na Zamawiającego, który mógł w tym zakresie swobodnie nimi dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wobec tego ...

iż konieczność udzielenia kolejnych zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie jest determinowana przez istnienie praw wyłącznych, lecz jest wynikiem braku ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych. Reasumując - przedstawione przez Zamawiającego ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanego zamówienia w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zatem w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dniu od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 156 fragmentów

2012-03-05

usługi Przedmiot zamówienia: usługi pocztowe w obrocie krajowym dotyczące przesyłek o ...

TBS Sp. z o.o. w Gliwicach Tryb postępowania: przetarg nieograniczony ...

naruszeń lub ich braku. 1. W sekcji III pkt 2) ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt 10.11.4 SIWZ ...

ubiegających się o zamówienie złożenia w ofercie koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie objętym niniejszym zamówieniem. Zgodnie ...

niniejszego zamówienia są usługi pocztowe w obrocie krajowym dotyczące przesyłek o ...

50 g, polegające na: 1) w obrocie krajowym - przyjmowaniu, przemieszczaniu i ...

wydaniu przesyłek, o których mowa w pkt. 1, zwracanych do Zamawiającego ...

możliwości doręczenia lub wydania odbiorcy. W ramach świadczenia w/w usług Wykonawca miał zostać zobowiązany ...

dziennie przesyłek z siedziby Zamawiającego w Gliwicach przy ulicy Dolnych Wałów 11 w godz. 13:00 do 14 ...

każdym ROM-ie, 2) potwierdzania w pocztowej książce nadawczej przyjętych do wyekspediowania w kraju przesyłek listowych oraz zestawienia ...

należeć: 1) umieszczanie na przesyłkach w sposób trwały i czytelny informacji ...

nadawcę i adresata, 2) umieszczenie w lewym górnym rogu przesyłek swojej nazwy oraz adresu w pełnym brzmieniu, 3) wypełnienie pocztowej książki nadawczej w dwóch egzemplarzach dla wysyłanych przesyłek ...

zawierającego ilość nadawanych przesyłek, zaopatrzonego w odcisk pieczęci firmowej Zamawiającego, 6 ...

pocztowa winna była znajdować się w Gliwicach. Zgodnie z pkt 5 ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130 ...

dnia 09 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług ...

Do upływu terminu składania ofert w dniu 2 października 2008 r ...

z powyższych Wykonawców nie złożył w ofercie zezwolenia na wykonywanie działalności ...

oraz nie wykluczył z udziału w postępowaniu żadnego z powyższych wykonawców, w związku z brakiem takich zezwoleń. Zamawiający udzielił w dniu 1 grudnia 2008 r ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, zezwolenia wymaga wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek ...

a) przesyłek, o których mowa w art. 47 ust. 1 pkt ...

przesyłek przyjmowanych, przemieszczanych i doręczanych w sposób inny niż określony dla ...

usług pocztowych. Usługi pocztowe określone w art. 47 ust. 1 pkt ...

art. 3 pkt 25 ustawy Prawo pocztowe, powszechne usługi pocztowe to ...

listowych do 2.000 g, w tym przesyłek poleconych i przesyłek ...

pocztowych do 10.000 g, w tym z zadeklarowaną wartością, - przesyłek ...

c) realizowaniu przekazów pocztowych - świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po przystępnych cenach, z zachowaniem wymaganej prawem jakości oraz z zapewnieniem co ...

i doręczania przesyłek co najmniej w każdy dzień roboczy i nie ...

mniej niż przez 5 dni w tygodniu; Z zapisu zawartego w "Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia", stanowiącym ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, jak i rozporządzeniem Ministra ...

dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług ...

usługi pocztowe mają być świadczone w sposób określony dla powszechnych usług pocztowych. Takie też stanowisko, w piśmie z dnia 19 grudnia ...

z Wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu nie posiada statusu ...

publicznego, zatem co do zasady, w celu wykonywania powszechnych usług pocztowych ...

spełnieniu wymagań ustawowych. Z informacji przekazanych przez Prezesa UKE wynika jednak, że w Rejestrze operatorów pocztowych, w części, o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt ...

rejestru zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa ...

Pocztowa S.A. z siedzibą w Warszawie, 2) PAF Operator Pocztowy ...

z o.o. z siedzibą w Białymstoku, 3) IN POST Sp ...

z o.o. z siedzibą w Krakowie. Jednocześnie Prezes UKE wskazał ...

nie spełniał łącznie warunków określonych w ustawie Prawo pocztowe dla świadczenia usług powszechnych ...

mniejszy aniżeli obszar Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl art. 7 ust. 3 ...

1 pkt 10 ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, z ...

którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt ...

1-3 ustawy Pzp. Jednocześnie w myśl art. 26 ust. 3 ...

obowiązany był wezwać wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

złożyli dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że pomimo ...

powszechnych usług pocztowych. Z informacji przekazanych przez Prezesa UKE oraz powszechnie ...

z wykonawców, którzy złożyli oferty, w tym wykonawca, któremu udzielono zamówienia ...

24 ust. 1 pkt 10 w związku z art. 22 ust ...

powinni zostać wykluczeni z udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wykluczenia wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu z uwagi na niespełnienie warunku udziału w postępowaniu posiadania stosownych zezwoleń oraz ...

24 ust. 2 pkt 2 w związku z art. 22 ust ...

Wykonawcy podlegającemu wykluczeniu z udziału w postępowaniu, Zamawiający naruszył art. 7 ...

ust. 3 ustawy Pzp. 2. W toku kontroli ustalono, że w pkt II.2 ogłoszenia o ...

Pzp, ogłoszenie o zamówieniu udzielanym w trybie przetargu nieograniczonego powinno zawierać ...

zamówienia. Tym samym, poprzez podanie w ogłoszeniu o zamówieniu terminu realizacji ...

z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w SIWZ, Zamawiający naruszył art. 41 ...

Z treści wzoru oświadczenia, zawartego w Załączniku nr 2 do SIWZ wynika, że Zamawiający w pkt 2) wymagał od wykonawców ...

była zgodna z treścią obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania art ...

przepisów wynikało zatem, że wykonawca w celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu, polegającego na dysponowaniu niezbędnym ...

powyższe, wymagając od wykonawców oświadczenia w brzmieniu określonym w Załączniku nr 2 do SIWZ ...

pkt 2 ustawy Pzp. 4. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w ogłoszeniu o zamówieniu (sekcja III pkt 2) oraz w SIWZ wykonawcy zostali zobowiązani do złożenia, m.in.: - w pkt 6.2 SIWZ w pkt 3 tabeli, wykazu osób ...

według wzoru załączonego do SIWZ, w celu przedstawienia ogólnej informacji na ...

minimalnej wymaganej liczby zatrudnianych pracowników, - w pkt 10.11 SIWZ w pkt 10 tabeli, polisy lub ...

jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, przy ...

powyższego wynika, że Zamawiający wymagając w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia ...

wynika z wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 26 lutego ...

Ca 221/03) żądanie dokumentów w SIWZ nie może wykraczać poza ...

to również wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 19 października ...

Ca 1702/02). Uprawnieniem zamawiającego w trakcie przygotowania postępowania jest skonkretyzowanie ...

Stawiane warunki muszą zawsze pozostawać w ścisłym związku z przedmiotem zamówienia ...

wykonawców pracowników, zatem informacja wykonawcy w tym zakresie nie była niezbędna ...

Wobec braku sprecyzowania warunków udziału w postępowaniu w zakresie minimalnej liczby zatrudnianych pracowników ...

ust. 1 zd. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 5. W pkt III.2) ogłoszenia o zamówieniu oraz w pkt 10.11.9 SIWZ ...

na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawcy zostali zobowiązani do ...

in. wykazu ważniejszych zamówień zrealizowanych w ciągu ostatnich trzech lat, zbliżonych ...

dokumentów potwierdzających, że usługi wymienione w wykazie zostały wykonane z należytą starannością zawierających dane wskazane w wykazie zrealizowanych zamówień tj. wskazanie ...

daty wykonania oraz specyfikacji zamówienia. W art. 25 ust. 1 ustawy ...

dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, w tym dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

Dokumenty, jakich może żądać Zamawiający w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

U. Nr 87, poz. 605). W myśl § 1 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia w celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego ...

mógł żądać wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych ...

również wykonywanych, dostaw lub usług w okresie ostatnich trzech lat przed ...

okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem ...

zatem ilościowe ujęcie aktywności wykonawcy w tym zakresie. Ze złożonych referencji ...

wykonanych usług oraz referencjami wystawionymi w związku z wykonaniem usług tylko do takich przypadków, w których wykonanie usług następowało w ramach zamówień publicznych, albo tylko do takich przypadków, w których referencje przedstawiał bezpośredni wykonawca usług. W tym miejscu warto wskazać na ...

UZP/ZO/0-2353/05), w którym Zespół uznał, że wykonawca ma prawo wystawić swoim podwykonawcom referencje dokumentujące ...

robót budowlanych, o których mowa w wykazie robót sporządzonych zgodnie z wykazem zamieszczonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a ...

celem wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu - posługiwać się referencjami wystawionymi w związku z wykonaniem przez niego ...

25 ust. 1 ustawy Pzp, w związku z §1 ust. 2 ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

jakim powinny odpowiadać referencje przedkładane w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

formalnych referencji, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 ...

Walor takiego dokumentu posiadać będzie w szczególności pokwitowanie wystawione przez wierzyciela ...

Zamawiający nie może zatem żądać w dokumentach potwierdzających wykonanie dostaw, usług ...

zostały wykonane należycie (podobnie KIO w wyroku z dnia 18 marca ...

r. (KIO/UZP 281/08), w którym odnosząc się do wynikającego ...

przedkładania referencji podniesiono, co następuje: "W zakresie wskazanego przez zamawiającego wymogu ...

treści dokumentów nie ma uzasadnienia w zapisach rozporządzenia. Ustawodawca wymaga jedynie ...

załączanych na potwierdzenie wykonania wskazanych w wykazie zamówień wynikało, że zostały ...

wpływać negatywnie na sytuację wykonawców w postępowaniu. Ustawodawca sam nie dokonał ...

wykonania, wykonawcy są zobowiązani podać w wykazie i stanowią oświadczenie wiedzy. Żądanie potwierdzenia oświadczenia w tym zakresie w treści referencji stanowi dodatkowy formalizm ...

wpływu na treść oświadczenia zamieszczanego, w tym przypadku w referencjach. Ponadto nie zawsze wykonawcy ...

przedmiotowego zamówienia zawierały dane zawarte w wykazie zrealizowanych zamówień tj. wskazanie ...

25 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z §1 ust. 2 ...

dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. 6. W pkt 10.11 SIWZ (pkt ...

230 Kodeksu spółek handlowych, a w przypadku S.C załączyć umowę ...

winny były posiadać dowód opłaty w wysokości obowiązującej na dzień złożenia ...

poz. 1037 ze zm.), rozporządzenie prawem lub zaciągnięcie zobowiązania do świadczenia ...

że umowa spółki stanowi inaczej. W myśl art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w ogłoszeniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia ...

zamawiający może żądać od wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zostały określone w Rozporządzeniu z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 605 ze zm.), obowiązującego w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania. Wśród ...

z o.o., ani umowy w przypadku S.C. Zatem żądanie ...

Zamawiającego należy uznać za bezpodstawne. W wyroku z dnia z dnia ...

0-2187/06, dotyczącym wymagania w SIWZ przez Zamawiającego uchwały wspólników ...

na zawarcie umowy z Zamawiającym w przypadku wygrania przetargu, Zespół Arbitrów ...

bowiem z art. 25 ustawy - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może żądać ...

dnia 7 kwietnia 2004 r. w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

do oferty przez wykonawcę działającego w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością ...

przeprowadzenia postępowania. Tym samym, zawarte w SIWZ żądanie złożenia powyższych dokumentów ...

należy wskazać, iż informacje zamieszczone w Krajowym Rejestrze Sądowym służą ustaleniu ...

2 ustawy Pzp, tj. czy w stosunku do wykonawcy nie otwarto ...

wymaganych uprawnień. Zakres działalności wykazywany w ewidencji, czy też KRS-ie ...

zobowiązany do prowadzenia określonej wykazywanej w ewidencji, czy też KRS-ie ...

przez niego innej działalności niewymienionej w ewidencji, czy też KRS-ie ...

rejestru organ nie rozstrzyga o prawie podmiotu do prowadzenia działalności. Wpis ...

jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym. Należy mieć na uwadze, że relacje zachodzące w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

równoprawnymi podmiotami. Wykonawcy dysponują autonomią w zakresie podjęcia decyzji w przedmiocie przystąpienia i uczestniczenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Samodzielnie i niezależnie przygotowują oraz składają swoje oferty ...

może nikogo zmusić do udziału w postępowaniu albo do zawarcia umowy ...

organem administracji publicznej, działającym także w sferze prawa administracyjnego, to udzielanie ...

sprawy z zakresu administracji publicznej. W konsekwencji powyższych rozważań, należy przyjąć ...

złożenie upoważnień/pełnomocnictw dla wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

opłaty skarbowej od upoważnień składanych w toku postępowania o udzielenie zamówienia ...

ust. 1 ustawy Pzp. 7. W piśmie z dnia 22 września ...

Polska Centrum Poczty Oddział Regionalny w Katowicach wystąpił do Zamawiającego z ...

dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130 ...

dołączyć zezwolenie na działalność pocztową w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych ...

Elektronicznej pod kątem wymogów określonych w art. 10 ww. ustawy. Odpowiadając na powyższe pismo w dniu 24 września 2008 r ...

dotyczące ww. przetargu są zawarte w SIWZ, która jest dostępna na ...

gliwice.bip.info.pl oraz w wersji papierowej w Sekcji Zamówień Publicznych u Zamawiającego ...

38 ust. 1 ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dacie wszczęcia przedmiotowego postępowania, wykonawca ...

przed terminem składania ofert, a w przypadku przetargu nieograniczonego oraz negocjacji ...

uwagi na termin składania ofert w niniejszym postępowaniu, wyznaczony na 2 ...

Zamawiający nie wypełnił dyspozycji zawartej w art. 38 ust. 1 ustawy ...

wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ...

ust. 2 ustawy Pzp. 8. W dniu 2 października 2008 r ...

zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, w wysokości 149 200,00 zł ...

przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia" użyte w tym przepisie oznacza, że podawana ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2012 135 fragmentów

2012-07-23

Informacja o wyniku kontroli doraźnej w zakresie legalności wyboru trybu zamówienia ...

lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych Wartość zamówienia: 403 ...

dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t. j. - Dz ...

KSI") oraz wykonanie dokumentacji projektowej w okresie od 11.10.2010 ...

do 10.10.2013 r. w zakresie: − utrzymania, określonych w metrykach, usług IT ZUS dla procesów biznesowych; − utrzymania, określonych w metrykach, usług aplikacyjnych IT ZUS ...

usługi udostępniania portali; − utrzymania, określonych w metrykach, usług infrastruktury IT ZUS; − utrzymania, określonych w metrykach, narzędzi wspomagających zarządzanie IT ...

usług serwisowych; − pełnienia określonych ról w określonym zakresie; − świadczenia usług dodatkowych ...

komputerowych Wykonawcy. Zamawiający wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie negocjacji z zachowaniem konkurencji, w dniu 10.10.1997 r ...

wykonanie KSI ZUS oraz o przekazanie do eksploatacji oprogramowania użytkowego w ZUS (dalej "umowa podstawowa"). Następnie w latach 2000-2008 Zamawiający udzielił ...

modyfikację, rozbudowę oraz konserwację KSI. W dniu wszczęcia postępowania będącego przedmiotem kontroli, oprócz umowy podstawowej, w zakresie rozwoju i utrzymania KSI ...

i eksploatowania wydzielonymi obszarami KSI w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (obie umowy ...

roku. Wygaśnięcie wszystkich trzech umów w tym samym terminie oznaczało zaprzestanie ...

realizacji prac rozwojowych nad systemem (w szczególności dostarczania zmian wynikających ze zmian w otoczeniu prawnym) oraz zaprzestanie świadczenia usług (w szczególności w zakresie administrowania i eksploatowania systemu ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych nie było możliwe powierzenie ...

rozwojowych i świadczenia usług utrzymaniowych w zakresie zbliżonym do dotychczas realizowanego ...

wybór i wdrożenie wykonawcy wybranego w procedurze otwartej wymaga czasu. Konieczne ...

na świadczenie usług utrzymaniowych KSI w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu ...

na okres 36 miesięcy. Zamawiający w uzasadnieniu podniósł, iż KSI jest systemem unikalnym w skali kraju, a także Europy ...

wskazał, iż KSI wspomaga działania w obszarach ubezpieczeń, świadczeń oraz ekonomiki, i tylko w zakresie dwóch pierwszych założenia i ...

do danych lub modyfikacji; − utrzymuje w dostępności dla pracowników ok. 50 ...

i niepowtarzalny charakter KSI zarówno w obszarze wymagań biznesowych, jak również ...

i procedury pozwalające administrować systemem w sposób gwarantujący jego wymaganą dostępność ...

oraz zapewniając jego sprawną eksploatację. W ramach tych działań przez Wykonawcę ...

składają się: − szerokie kompetencje techniczne w zakresie użytych technologii (oprogramowanie systemowe ...

pomiędzy poszczególnymi elementami technologicznymi zastosowanymi w KSI; − unikalna znajomość wymagań biznesowych (aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń społecznych); − kompetencje w zakresie analizy prawnej i biznesowej, pozwalające w efektywny i szybki sposób przełożyć ...

języków programowania i bibliotek oprogramowania, w szczególności wytworzonych w ramach budowy i rozwoju KSI ...

KSI obejmuje kilkaset instalacji komputerowych w 2 ośrodkach centralnych i 43 ośrodkach oddziałowych, w których utrzymywane są zasoby danych ...

łącznej objętości ponad 60 TB. W efekcie, ponad 25 tysiącom pracowników ...

związanych bezpośrednio z zarządzaniem KSI, w celu zapewnienia ciągłości jego pracy ...

dostępnych zasobów infrastruktury techniczno-systemowej). W konsekwencji zmian przepisów normujących zabezpieczenie ...

i eksploatowania systemu rozszerza się w miarę wprowadzania do eksploatacji nowych ...

eksploatowanych do zmian legislacyjnych wprowadzanych w systemie ubezpieczeń społecznych, w podnoszeniu efektywności wykorzystania używanych technologii przetwarzania, jak również w konieczności dostosowania systemu do zmian w strukturze organizacyjnej Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego, wysoki poziom złożoności ...

poziomie, osiąganym poprzez wykonywanie działań w ramach budowy, wdrożenia, utrzymania i ...

specjaliści posiadający zarówno doświadczenie uzyskane w procesie projektowania, wykonania i wdrażania ...

jak również posiadający wysokie kwalifikacje w zakresie utrzymywania i wykorzystywania zastosowanych ...

iż jego pracownicy szkoleni są w zakresie stosowanych technologii, jak również ...

wiedzę o KSI od Wykonawcy. W wyniku tych działań osiągany jest wymagany potencjał w postaci odpowiednio wykwalifikowanej kadry, czego ...

konsekwencją jest aktywny udział Zamawiającego w utrzymywaniu części usług KSI oraz ...

zadań związanych z utrzymaniem KSI w związku z dużą fluktuacją kadr ...

możliwości konkurowania płacami z rynkiem. W związku z ciągłym rozwojem KSI ...

systemu wymagających wyspecjalizowanej obsługi. Implementacja w systemie modyfikacji oprogramowania w znacznym stopniu wpływa na usługi KSI dostarczane w oparciu o funkcjonujące już elementy ...

dotyczy bowiem nie oddzielnych, całkowicie niezależnych od reszty systemu modułów oprogramowania ...

KSI jako jego integralne części. W takim przypadku powierzenie utrzymania i ...

efekty działania elementów oprogramowania użytkowego w zakresie nie przejętym jeszcze przez ...

dostępu do jego kodów źródłowych w celu m. in. przygotowywania do ...

niezbędny do sprawnego wyjaśniania nieprawidłowości w użytkowaniu systemu, optymalizacji jego funkcjonowania i wprowadzania modyfikacji KSI w związku ze zmianami struktury organizacyjnej ...

autorskie do oprogramowania użytkowego wchodzącego w skład KSl, opracowanego w ramach tej umowy oraz umów ...

iż dopiero z chwilą przejęcia praw autorskich do oprogramowania użytkowego, otwierała ...

możliwość rozpoczęcia procedury wyłonienia wykonawcy w trybie konkurencyjnym. Do dnia 10 ...

10.2010 r. zachodziły zatem, w ocenie Zamawiającego, przeszkody o obiektywnym charakterze związane z ochroną praw wyłącznych Wykonawcy, uniemożliwiające udostępnienie szczegółowych ...

z systemem oraz jego dokumentacją (w tym objętą obecnie prawami wyłącznymi Wykonawcy), obowiązującymi procedurami utrzymaniowymi ...

miesięcy. Zamrożenie systemu na czas przekazania nowemu wykonawcy wiedzy odnośnie budowy ...

nie są związane z błędami w konstrukcji czy wykonaniu KSI, lecz ...

kodu KSI. Statystycznie, konieczność zmian w KSI pojawia się co tydzień. W momencie wszczęcia postępowania departamenty merytoryczne ...

termin realizacji tych zmian określono w większości do połowy 2011 r ...

obiektywną przyczynę uniemożliwiającą zlecenie usług w zakresie utrzymania zasadniczej części KSI ...

z tytułu zobowiązań gwarancyjnych - zarówno w odniesieniu do modułów wytworzonych/ zmodyfikowanych ...

koniecznością rozdzielenia wykonawstwa usług utrzymaniowych w oparciu o kryterium formalne objęcia ...

udzieleniem zamówienia z wolnej ręki w zakresie usług utrzymaniowych, w tym eksploatowania i administrowania systemem ...

jednocześnie ten system wykonuje, przemawiały - w ocenie Zamawiającego - dodatkowo następujące argumenty ...

systemu oraz do wsparcia użytkowników w korzystaniu z dostępnych usług KSI; • w toku dotychczasowego kilkuletniego świadczenia przez ...

bezpiecznego i efektywnego eksploatowania systemu w warunkach jego ciągłego rozwoju; • powierzenie ...

z już realizowanymi; • eksploatacja systemu w sytuacji, gdy trwa jego budowa ...

utrzymaniowych systemem i zespołów wytwórczych, w szczególności w ustalaniu trudnych do zdiagnozowania przyczyn ...

wytwarzającemu oprogramowanie użytkowe usług utrzymaniowych, w tym administrowania i eksploatowania KSI ...

stale zmieniających się uwarunkowań zewnętrznych. W ocenie Zamawiającego przedstawione powyżej przyczyny ...

a) ustawy. Za udzieleniem zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu ...

obiektywnym charakterze, jak i przesłanki praw wyłącznych. Aby móc realizować przedmiotowe ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu, co wymaga dostępu ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do wprowadzania zmian w kodzie źródłowym oprogramowania. Do dnia przekazania Zamawiającemu pełni praw autorskich do oprogramowania, nie było ...

innemu podmiotowi, aniżeli właściciel tych praw, co potwierdził także Prezes Urzędu w swoim piśmie z dnia 06 ...

wiedzy o systemie. Taką wiedzę, w ocenie Zamawiającego, posiadał z przyczyn ...

związanych z trwającą obecnie ochroną praw wyłącznych tylko dotychczasowy Wykonawca. Natomiast ...

i dostępności do dokumentacji systemu (w tym kodów źródłowych) przez nowego ...

więc możliwe dokonanie tej czynności w trybie konkurencyjnym w chwili wszczęcia postępowania. Zamawiający nie mógł natomiast znaleźć się w sytuacji braku możliwości realizacji ustawowych ...

wykonawcy przedmiotowego zamówienia. Tym samym, w ocenie Zamawiającego, spełnione zostały przesłanki ...

administrowania i eksploatowania KSI jest, w ocenie Zamawiającego, zadaniem bardzo pracochłonnym ...

dla zlecenia wykonywania usług utrzymaniowych w trybie otwartym jest zagwarantowanie odpowiedniego ...

ubezpieczeń społecznych) procesu zlecenia usług w zakresie utrzymania zasadniczej części KSI ...

wyborze potencjalnego wykonawcy Zamawiający mógłby przekazać kody źródłowe i dokumentację projektową, w tym zwłaszcza szczegółową dokumentację struktur ...

Zamawiającego spełnione zostały przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt ...

iż tylko jeden wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie, zaś wykonanie ...

świadczenia usług - ma charakter nieprzezwyciężalny. W ocenie Zamawiającego, ponieważ przedmiot zamówienia ...

z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

zatem od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie ...

iż zamawiający może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki, jeżeli ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów ...

iż przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów ...

jest ze względu na ochronę praw wyłącznych rzeczywiście niemożliwe, a nie ...

objęty był ochroną prawa wyłącznego (prawem autorskim). Zamawiający musi wykazać, iż ...

na przysługującą danemu podmiotowi ochronę praw wyłącznych, ale że istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia ...

zatem spełnienie dwóch przesłanek - istnienie praw wyłącznych oraz jednego podmiotu zdolnego ...

należy, że przepisy szczególne ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności przepis art. 67 ust ...

lit b) ustawy, interpretować należy w świetle zasad udzielania zamówień publicznych określonych w przepisach ogólnych. Należą do nich ...

zasada równego traktowania wykonawców, wyrażone w art. 7 ust 1 ustawy. W świetle tych zasad prawidłowa interpretacja przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, w tym art. 67 ust 1 ...

rzeczy spowodowany był przyczynami obiektywnymi, niezależnymi w żaden sposób od czynności prawnych ...

zastosowanie tego przepisu - tj. istnienie praw wyłącznych chronionych przepisami prawa - mają swoje źródło w zdarzeniach, za które odpowiedzialność ponosi ...

słowy działanie zamawiającego nie może w żaden sposób powodować zaistnienia okoliczności ...

trybu zamówienia z wolnej ręki. W ocenie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych ...

Urzędu"), Zamawiający nie wykazał, iż w niniejszym stanie faktycznym zachodziły podstawy do wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

a) oraz lit. b) ustawy. W pierwszej kolejności Zamawiający wskazał na ...

obowiązków oraz skalę danych przetwarzanych w ramach systemu. W ocenie Prezesa Urzędu powyższa okoliczność ...

jak również liczba zadań wykonywanych w ramach systemu KSI są znaczne ...

jako wiedza i umiejętności zdobyte w trakcie praktycznego wykonywania danej działalności ...

podejmowaniu kolejnych przedsięwzięć. Dotyczy to w szczególności sytuacji, gdy czynności podejmowane w ramach realizacji kolejnych przedsięwzięć są ...

wymagań odnoszących się do doświadczenia w zakresie, w jakim będzie to wystarczające do ...

wynikające z aktów prawnych obowiązujących w Polsce i UE dotyczących ubezpieczeń ...

każdorazowo do potrzeb określonego klienta. W ocenie Prezesa Urzędu, nieuzasadnione jest ...

podkreślić, iż do wykonywania zadań w zakresie utrzymania systemu potrzebny jest ...

znacznie węższy zakres wiedzy niż w przypadku wykonywania i wprowadzania zmian w oprogramowaniu systemowym. Niezbędna jest w tym przypadku wiedza z zakresu ...

orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej, która w uchwale z dnia 2 kwietnia ...

doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie, nie stanowi ...

r., II SA2074/00)". W ocenie Prezesa Urzędu nie można również zakładać, iż w sytuacji wyłonienia w trybie konkurencyjnym nowego podmiotu zdolnego do realizacji zamówienia w zakresie administrowania systemem, współpraca z ...

i prawnym, nie zaś technicznym. W ocenie Prezesa Urzędu niedopuszczalna jest sytuacja, w której konieczność udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki jest ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu, co wymaga takiego ...

wskazał, że mimo przejęcia autorskich praw majątkowych z dniem 11.10 ...

powierzone tylko jednemu wykonawcy, mającemu prawo do wprowadzania zmian w kodzie źródłowym oprogramowania. Z chwilą ...

który mógł swobodnie nimi dysponować, w tym udzielać licencji innym podmiotom. Należy wobec tego ...

iż konieczność udzielenia kolejnych zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki ...

nie jest determinowana przez istnienie praw wyłącznych, lecz jest wynikiem braku ...

z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, gdyż od dnia 11 ...

było przeszkód związanych z ochroną praw wyłącznych Wykonawcy. Z przedstawionego przez ...

również diagnozowanie i usuwanie usterek w dedykowanym oprogramowaniu. Brak wyraźnego rozdzielenia ...

tych dwóch zakresów powodował, iż w ww. informacji o wyniku kontroli ...

uznał, że do momentu przejścia praw autorskich na Zamawiającego nie było ...

zamówienia podmiotowi innemu niż właściciel praw autorskich do oprogramowania. Jednocześnie wskazano ...

biegłego z zakresu informatyki, który w swojej opinii stwierdził, iż "powiązanie ...

procesami jego eksploatacji, usuwania usterek w oprogramowaniu w ramach administracji systemem, wskazuje na ...

jednocześnie powołując się na ochronę praw wyłącznych Wykonawcy. Należy przy tym ...

podstawowej i jednocześnie po przejściu praw autorskich majątkowych oraz przejęciu kodów ...

Powyższe okoliczności wskazują, iż Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie był uprawniony ...

usługi będące przedmiotem kontrolowanego zamówienia w związku z przyczynami technicznymi o ...

a także związanymi z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Zatem w okolicznościach faktycznych przedmiotowej sprawy, Zamawiający ...

wyniku kontroli doraźnej zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu umotywowanych zastrzeżeń w terminie 7 dniu od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2014 77 fragmentów

2014-09-29

organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego oszacowano na ...

94 000,00 zł netto. W wyniku negocjacji przeprowadzonych w dniu 30.01.2014 r ...

2014 r. została zawarta umowa w sprawie przedmiotowego zamówienia z dotychczasowym ...

Kancelarią Radcy Prawnego Jacek Kogut w Krakowie. Uzasadniając prawidłowość zastosowania do ...

z wymienionych ustępów wskazuje, iż "w przypadku zamówień, których przedmiotem są ...

organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie ...

organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, w tym także doradztwo w zakresie wszczynania albo nie wszczynania ...

organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego oraz na ...

ustawy Pzp zamawiający wskazał, "(…) iż w zakres usługi prawnej, stanowiącej przedmiot niniejszego zamówienia, wchodziło w szczególności opiniowanie czynności podjętych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia ...

m. in.: opiniowanie czynności podjętych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, co w szczególności obejmuje: opiniowanie pod względem ...

art. 4 pkt 8) ustawy Prawo zamówień publicznych, z wyłączeniem dokumentów ...

zamówienia oraz dokumentacji technicznej, udział w postępowaniu przetargowym po stronie zamawiającego w charakterze biegłego, opiniowanie pod względem ...

procesu kontraktowania zamówień publicznych polegająca w szczególności na opiniowaniu projektów umów przygotowanych przez Zamawiającego lub w przypadkach skomplikowanego przedmiotu zamówienia polegająca ...

zamówień publicznych, informowanie o uchybieniach w zakresie przestrzegania prawa o zamówieniach ...

czynności wykonawcy były istotne, ponieważ w okresie obowiązywania wcześniejszej umowy zawartej ...

prawna, zamawiający wszczął trzy postępowania w trybie przetargu nieograniczonego pn.: "Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w miejscowości Zasań, budowa wodociągu w Trzemeśni przysiółek Radlanki Kontrakt nr 29", "Budowa sieci wodociągowej w Porębie Kontrakt nr 30" oraz ...

brak profesjonalnego podmiotu trudniącego się w doradztwie prawnym w zakresie postępowań w sprawie zamówień publicznych, mogłoby doprowadzić do powstania uchybień w stosowaniu przepisów ustawy pzp lub ...

wykonawcy zamówienia na obsługę prawną w wymaganym terminie albo nawet w ogóle wyłonienia takiego wykonawcy, mogłoby ...

wystąpieniem przesłanki, o której mowa w art. 5 ust. 1 a ...

pzp." Zamawiający wskazał również, iż w zakres przedmiotu mniejszego zamówienia na ...

prawną wchodzi sporządzanie dokumentów przetargowych, w oparciu o które Zamawiający prowadzi postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Taki sam przedmiot zamówienia zawarty został w poprzedniej umowie na kompleksową obsługę prawną zawartą z wykonawcą w dniu 4 stycznia 2010 r. "Co istotne, w zakresie powołanej powyżej umowy z ...

2010 roku strony nie przewidziały przekazania Zamawiającemu praw autorskich, ani nawet licencji do korzystania z dokumentów, ani ...

innych materiałów, wykonanych przez Wykonawcę, w ramach tej umowy. Oznacza to, iż w okresie obowiązywania umowy z 2010 ...

wykorzystywania tych dokumentów stanowiłoby naruszenia praw autorskich ich twórcy - Wykonawcy. W niniejszym stanie faktycznym, do takiego ...

by doszło, bowiem wszystkie postępowania w sprawie zamówienia publicznego, w tym także te, o których mowa w powyższym akapicie niniejszych wyjaśnień, prowadzone ...

powyższego, uznać należy, iż zastosowanie w opisywanym przypadku trybu konkurencyjnego, innego ...

ręki, jest niemalże wykluczone, bowiem, w razie wyboru innego podmiotu niż ...

obsługi prawnej znacznie wzrasta, natomiast w razie chęci uniknięcia wzrostu kosztu ...

naraża się na wystąpienie skutku w postaci poniesienia straty w mieniu publicznym, o którym mowa w art. 5 ust. 1 a ...

Wykonawcy z tytułu naruszenia jego praw." Zdaniem zamawiającego w przypadku postępowania prowadzonego w trybie konkurencyjnym "Zamawiający ustalałby kryteria ...

związane z właściwością wykonawcy, które w konsekwencji doprowadziłyby do okoliczności, że ...

Wykonawca złożyłby ofertę lub wniosek w postępowaniu albo tylko Wykonawca uzyskałby ...

badania ofert lub wniosków złożonych w postępowaniu, ewentualne wzywanie do uzupełnienia ...

ust. 1b ustawy Pzp w przypadku zamówień, których przedmiotem są ...

organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie ...

organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, dopuszczalne było ...

stanowi 22 249,05 euro. W tym zakresie zamawiający nie wykazał ...

Pzp zamawiający może udzielić zamówienia w trybie niekonkurencyjnym tylko w uzasadnionych przypadkach, wymienionych przykładowo w przepisie. Art. 5 ust. 1 ...

a ustawy Pzp stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są ...

niepriorytetowym, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu ...

2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej ...

wolnej ręki, który zastosował zamawiający w ww. postępowaniu, ma charakter szczególny ...

przypadek", o którym jest mowa w omawianym przepisie, ma miejsce wtedy ...

takich trybów byłyby okoliczności wskazywane w art. 5 ust. 1a ...

trybu zamówienia z wolnej ręki, w zakresie usług związanych z obsługą ...

zakresu Pzp, należy stwierdzić, że w przedmiotowym postępowaniu nie jest uprawniona ...

Kancelaria Radcy Prawnego Jacek Kogut w Krakowie był w stanie wykonać powyższe zamówienie przy ...

wzrost ceny za pełnioną usługę. W szczególności, nie jest zasadne takie ...

istnieje wiele kancelarii prawnych, które w swojej działalności mają także świadczenie usługi wsparcia w zakresie zamówień publicznych i mogłyby ...

z zamawiającym, że przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym skutkowałoby takim opisaniem kryteriów oceny ofert, że w efekcie możliwy byłby wybór tylko ...

Zamawiający ma obowiązek dokonywać czynności w postępowaniu, w tym także opisu kryteriów oceny ...

i zachowania uczciwej konkurencji, wyrażoną w art. 7 ust. 1 ustawy ...

wskazano już wyżej, byłoby natomiast w stanie spełnić wiele podmiotów na ...

co oznacza, że przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym umożliwiłoby dostęp do ...

innym wykonawcom, niż tylko wybrana w trybie z wolnej ręki kancelaria. Zamawiający podniósł również, iż w okresie obowiązywania wcześniejszej umowy zawartej ...

wykonawcą, zamawiający wszczął trzy postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, które trwały ...

brak profesjonalnego podmiotu trudniącego się w doradztwie prawnym w zakresie postępowań w sprawie zamówień publicznych, mógłby doprowadzić do powstania uchybień w stosowaniu przepisów ustawy Pzp oraz ...

względu na wybór nowego wykonawcy w trybie konkurencyjnym. W pierwszej kolejności należy wskazać, że ...

2013 r. przestanie ona obowiązywać. W okresie trwania tej umowy zamawiający ...

dużo czasu na przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym i wybór wykonawcy ...

spodziewanym jego zdaniem - wzrostem ceny, w przypadku udzielania zamówień odrębnie na ...

Jednocześnie odpowiednio wcześnie wszczęte postępowanie w trybie konkurencyjnym nie groziłoby nieterminową realizacją zadania. Niezależnie od powyższego należy zauważyć, że ...

zamówienia na usługi niepriorytetowe prowadzone w trybie konkurencyjnym może zostać znacząco ...

na wszczęcie procedury udzielenia zamówienia, w innym niż niekonkurencyjnym trybie. Odnosząc ...

Kancelarię Radcy Prawnego Jacek Kogut w Krakowie prawa autorskie, należy wskazać ...

iż przedmiot zamówienia mieści się w definicji przedmiotu prawa autorskiego. Zgodnie ...

4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 ...

twórczej o indywidualnym charakterze, ustalony w jakiejkolwiek postaci, niezależnie od wartości, przeznaczenia i sposobu ...

choreograficzne i pantomimiczne; 9) audiowizualne (w tym filmowe). Zakres usługi, będącej ...

zaś od jego zdolności twórczych. W szczególności nie może mieć charakteru twórczego ocenianie czegoś w świetle obowiązującego prawa. Ponadto, przywołany ...

który nie zadbał o przeniesienie praw autorskich w umowie, a zatem stanowi okoliczność ...

stosowany ze szczególną rozwagą, wyłącznie w sytuacjach spełniających przesłanki ustawowe, gdy ...

byłoby przeprowadzenie postępowania poprzedzonego ogłoszeniem. W przedmiotowej sprawie zamawiający polegał głównie ...

że tylko jeden podmiot jest w stanie efektywnie zrealizować cel postępowania ...

zaistnienia przesłanek, o których mowa w art. 5 ust 1a. W związku z powyższym, zastosowanie w przedmiotowym postępowaniu trybu zamówienia z wolnej ręki w zakresie usług doradztwa prawnego stanowi ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń ...

od wyniku kontroli doraźnej następczej w terminie 7 dni od dnia ...

[ukryta sygnatura] – Kontrola UZP – 2016 108 fragmentów

2016-10-20

Przedmiot zamówienia: budowa kanalizacji sanitarnej w obrębie wsi Tarnopol Tryb postępowania ...

równowartość 393.051,69 euro), w tym wartość zamówień uzupełniających - 276 ...

Wiejskich na lata 2007 - 2013 w ramach działania "Podstawowe usługi dla ...

ich braku: 1. Na podstawie przekazanej do kontroli dokumentacji postępowania ustalono ...

oraz przepompownie i kanalizację tłoczną w obrębie wsi Tarnopol i zbiornika ...

Szczegółowy zakres robót został opisany w przedmiarze robót oraz dokumentacji projektowej. Kontrolowane postępowanie zostało wszczęte w dniu 25 lutego 2015 r. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w siwz jako jedyne kryterium oceny ...

jedynego kryterium oceny ofert, tj. w szczególności jakie cechy przedmiotu zamówienia ...

sporządził załącznik do protokołu postępowania, w którym wykazał w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

proszę o uzupełnienie dokumentacji postępowania w powyższym zakresie. W odpowiedzi na powyższe, zamawiający w piśmie z dnia 19 lipca ...

że "(…) przedmiot zamówienia został określony w sposób jednoznaczny, wyczerpujący i zrozumiały ...

nie wymaga koncesji, zezwoleń ani licencji, w związku z tym, każdy zainteresowany podmiot spełniający warunki udziału w postępowaniu mógł ubiegać o przedmiotowe ...

standardy jakościowe" nie są definiowane w żadnym akcie prawnym, mają one ...

ocenny charakter i podlegają interpretacji w kontekście określonego przedmiotu zamówienia. Kierując ...

się znaczeniem nadawanym tym pojęciom w języku polskim, można przyjąć że ...

przedmiotu zamówienia, o której mowa w art 91 ust. 2a ...

cechował się zarówno "powszechną dostępnością", w opisanym wyżej rozumieniu, jak również ...

zobowiązuje się do oddania przewidzianego w umowie obiektu, wykonanego zgodnie z ...

staranności przypisanej dla danego zawodu.(…) W przedmiotowym zamówieniu na roboty budowlane ...

wykonania itd.). Powyższe wytrąca zamawiającemu w pewien sposób możliwość racjonalnego zastosowania ...

kryteriów poza cenowych), powodując, iż w przypadku jego stosowania jest ono ...

określane na minimalnym poziomie (waga). W konsekwencji nie ma ono większego ...

na ocenę ofert. Taka sytuacja w zasadzie nic nie zmienia, gdyż ...

związane z niezawodnością wyrobu przedstawiono w normie międzynarodowej PN - IEC 60300 ...

użytkowników jak i dostawców wyrobów. W normie wyjaśniono cele i znaczenie ...

cena zakupu + [(planowany czas eksploatacji w latach) x (roczny koszt napraw ...

cena zakupu + [planowany czas eksploatacji w latach) x (roczny koszt zużycia ...

do celów oszacowania kosztów ponoszonych w całym okresie korzystania z przedmiotu ...

stwierdzenie, że roczne koszty napraw w okresie gwarancji oraz rękojmi zawierają się w początkowej cenie zakupu zaś po ...

zakup nowych części ponieważ zamawiający w swoich zasobach ludzkich posiada wykwalifikowaną ...

przedmiot zamówienia uwzględnił koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia w sposób oszczędny i racjonalny. Opis ...

jednoznaczny, wyczerpujący, zrozumiały i opisany w sposób aby był jak najekonomiczniejszy ...

uwadze, uprawnione jest twierdzenie, iż w świetle stanu faktycznego przeprowadzone postępowanie ...

negatywnego wpływu na udział wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia". Zamawiający ...

zastosowania jedynego kryterium cena", sporządzony w dniu 19 lipca 2016 r ...

jak wyjaśnienia złożone Prezesowi Urzędu w ww. piśmie. Mając na uwadze ...

ust. 2a ustawy Pzp w brzmieniu obowiązującym w dniu wszczęcia kontrolowanego postępowania, zgodnie ...

ustalone standardy jakościowe, przy czym w przypadku zamawiających, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt ...

Pzp, ustawa dodatkowo wymaga wykazania w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób w opisie przedmiotu zamówienia zostały uwzględnione koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia. Słusznie wskazał zamawiający w wyjaśnieniach złożonych Prezesowi Urzędu, iż ...

standardy jakościowe" nie są definiowane w żadnym akcie prawnym, mają one ...

charakter i muszą podlegać interpretacji w kontekście określonego przedmiotu zamówienia. Kierując ...

się znaczeniem nadawanym tym pojęciom w języku polskim można przyjąć, że ...

przedmiotu zamówienia, o której mowa w art. 91 ust. 2a ...

i wymagań przyjętych jako normy w powszechnym odbiorze konsumenckim. Możliwość zastosowania ...

zamówienia cechowała zarówno "powszechna dostępność", w opisanym wyżej rozumieniu, jak również ...

inwestycyjnych zamawiającego, uznać należy, że w przypadku robót budowlanych wykazanie powszechnej ...

go do prostych, nieskomplikowanych zamówień, w tym również do prostych zamówień ...

jedynie charakter przykładowy, a zamawiający, w zależności od rodzaju robót budowlanych ...

zamówienia, powinien dokonać indywidualnej oceny w zakresie możliwości zastosowania ceny jako ...

wyżej opisany stan faktyczny, a w szczególności roboty budowlane obejmujące przedmiot ...

umiejętności takie mogą być powszechne w firmach zajmujących się konkretnie wskazanymi ...

o tyle nie są powszechne w rozumieniu przepisu. Sformułowanie "powszechnie dostępne ...

zamówienie, gdyż oczywistym jest, że w danej konkretnej branży dana robota ...

kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

ww. roboty musiały być wykonane w oparciu o konkretną dokumentację techniczną ...

z innych kryteriów niż cena. W związku z powyższym, w przedmiotowym postępowaniu zamawiający w sposób nieprawidłowy zastosował przepis art ...

na wynik postępowania. 2. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu oraz w siwz wskazał, iż o udzielenie ...

24 ust. 1 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunków ...

i dokumentów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-4 oraz w § 4 ust. 1 pkt 1 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

odpowiednik dokumentu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 ...

informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt ...

składania ofert (o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 6 ...

przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający m.in. równe ...

się o udzielenie zamówienia publicznego, w tym także podmioty, które mają ...

zamówienie na takich samych zasadach. W konsekwencji wskazanie w ogłoszeniu o zamówieniu i siwz ...

7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z § 4 ust. 1 ...

7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z § 4 ust. 1 ...

z dokumentacji kontrolowanego postępowania, zamawiający w celu wykazania spełniania warunku dysponowania ...

kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń ...

kanalizacyjnych, zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane lub odpowiadające im ważne ...

członków właściwej izby samorządu zawodowego." W celu wykazania spełniania powyższego warunku ...

od wykonawców przedłożenia dokumentów określonych w § 1 ust. 1 pkt 7 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu wykonawca Przedsiębiorstwo Wodociągów i ...

kierownika robót z branży sanitarnej w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia (podstawa ...

o posiadaniu wymaganych uprawnień budowlanych. W związku z powyższym, wskazany dokument ...

spełniania wyżej opisanego warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do ...

którym zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych ...

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub ...

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające ...

wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ...

spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane ...

przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert ...

jest żądać od wykonawców uzupełnienia w trybie art. 26 ust. 3 ...

Pzp, oświadczeń i dokumentów wymaganych w ogłoszeniu i siwz, a wyszczególnionych m.in. w § 1 ust. 1 pkt 7 i 8 rozporządzenia. W świetle powyższego należy stwierdzić, iż ...

24 ust. 1 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia spełniania ww. warunków, zamawiający w siwz wymagał dołączenia do oferty dokumentów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 ...

dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może ...

zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być ...

poz. 231), zwanego dalej "rozporządzeniem". W ogłoszeniu o zamówieniu zamieszczonym w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie ...

wskazał dokumentów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-4 rozporządzenia pozostawiając w stosownym pkt III.4.2 ...

ustawy Pzp wzory ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych określone zostały w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z ...

dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych (Dz. U ...

nr 1 do ww. rozporządzenia), w Sekcji III.4.2) ogłoszenia ...

dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na ...

dokumenty, jakie winni przedłożyć wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczeniu. W związku z powyższym należy uznać, że nie zamieszczając w ogłoszeniu o zamówieniu dokumentów jakie mieli złożyć wykonawcy w celu wykazania braku podstaw do ...

przy jednoczesnym wskazaniu ww. dokumentów w siwz, zamawiający naruszył art. 11 ust. 6 ustawy Pzp w zw. z przepisami ww. rozporządzenia ...

11 ust. 6 ustawy Pzp w zw. z przepisami ww. rozporządzenia ...

na wysokość ceny ofertowej". Zamawiający w ww. piśmie nie wskazał wprost, iż żąda przedłożenia dowodów. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, wykonawca przekazał w wyznaczonym terminie stosowne wyjaśnienia, z ...

oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i ...

lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30 ...

zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów ...

mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania ...

udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. W związku z powyższym, zamawiający poprzez zaniechanie uwzględnienia w wezwaniu do ww. wykonawcy wymogu, aby udzielili wyjaśnień, w tym złożyli dowody, dotyczących wszystkich ...

art. 167 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiającemu przysługuje prawo zgłoszenia do Prezesa Urzędu zastrzeżeń ...

od wyniku kontroli doraźnej następczej w terminie 7 dni od dnia ...

Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadza kontrolę w zakresie zgodności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z ustawą Prawo zamówień publicznych. Kontrola prowadzona jest niezależnie od kontroli innych instytucji i organów prowadzonych w oparciu o obowiązujące przepisy prawa ...

12następne »