[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2019 241 fragmentów

2019-12-19

niektórych aspektów prawa autorskiego i praw pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym - Dyrektywa 2001/29 ...

WE - Artykuł 3 ust. 1 - Prawo do publicznego udostępniania - Podawanie do publicznej wiadomości - Artykuł 4 - Prawo do rozpowszechniania - Wyczerpanie - Książki elektroniczne ...

Wirtualny rynek "używanych" książek elektronicznych W sprawie C-263/18 mającej ...

podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez rechtbank Den Haag (sąd rejonowy w Hadze, Niderlandy) postanowieniem z dnia ...

r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 16 kwietnia 2018 r., w postępowaniu: Nederlands Uitgeversverbond, Groep Algemene ...

Uitgeverij BV, TRYBUNAŁ (wielka izba), w składzie: K. Lenaerts, prezes, R ...

postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 2 kwietnia 2019 r., rozważywszy uwagi, które przedstawili: - w imieniu Nederlands Uitgeversverbond oraz Groep ...

S.C. van Velze, advocaten, - w imieniu Tom Kabinet Internet BV ...

oraz G.C. Leander, advocaten, - w imieniu rządu belgijskiego - J.C. Halleux oraz M. Jacobs, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu czeskiego - M. Smolek oraz J. Vláčil, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu duńskiego - P. Ngo ...

Wolff oraz J. Nymann-Lindegren, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu niemieckiego - M. Hellmann ...

J. Möller oraz T. Henze, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu hiszpańskiego - A. Rubio ...

oraz M.A. Sampol Pucurull, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu francuskiego - D. Colas oraz D. Segoin, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu włoskiego - G. Palmieri, w charakterze pełnomocnika, którą wspierał F ...

De Luca, avvocato dello Stato, - w imieniu rządu portugalskiego - L. Inez ...

M. Figueiredo oraz T. Rendas, w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu Zjednoczonego Królestwa - S. Brandon oraz Z. Lavery, w charakterze pełnomocników, których wspierał N. Saunders, QC, - w imieniu Komisji Europejskiej - J. Samnadda ...

A. Nijenhuis oraz F. Wilman, w charakterze pełnomocników, po zapoznaniu się ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 10 września 2019 r ...

1 Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art ...

dnia 22 maja 2001 r. w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym (Dz.U. 2001 ...

2 Wniosek ten przedstawiony został w ramach sporu między Nederlands Uitgeversverbond ...

i Tom Kabinet Uitgeverij BV w przedmiocie świadczenia usługi online w postaci wirtualnego rynku "używanych" książek elektronicznych. Ramy prawne Prawo międzynarodowe 3 Światowa Organizacja Własności Intelektualnej (WIPO) przyjęła w Genewie w dniu 20 grudnia 1996 r. traktat WIPO o prawie autorskim (zwany dalej "TPA"). Traktat ten został zatwierdzony w imieniu Wspólnoty Europejskiej decyzją Rady ...

89, s. 6) i wszedł w życie wobec Unii Europejskiej w dniu 14 marca 2010 r ...

4 Artykuł 6 TPA, zatytułowany "Prawo wprowadzania do obrotu", stanowi w ust. 1: "Autorom utworów literackich i artystycznych przysługuje wyłączne prawo zezwalania na publiczne udostępnianie oryginału ...

Artykuł 8 tego traktatu, zatytułowany "Prawo publicznego komunikowania", stanowi: "Nie naruszając ...

literackich i artystycznych przysługuje wyłączne prawo zezwalania na publiczne komunikowanie swoich ...

utworów drogą przewodową lub bezprzewodową, w tym publiczne udostępnianie utworów w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym". 6 W dniu 20 grudnia 1996 r ...

deklaracje do traktatu WIPO o prawie autorskim. 7 Uzgodnione deklaracje dotyczące ...

traktatu mają następujące brzmienie: "Używane w tych artykułach wyrażenia »zwielokrotnione egzemplarze ...

i »oryginał i zwielokrotnione egzemplarze« w kontekście prawa wprowadzania do obrotu i prawa najmu przewidzianych w tych artykułach, odnoszą się wyłącznie ...

do obrotu jako przedmioty materialne". Prawo Unii Dyrektywa 2001/29 8 ...

Europejska na spotkaniu na Korfu w dniach 24-25 czerwca 1994 ...

dla wspierania rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Europie. Zakłada to między innymi ...

już przyjęt[e] lub są w drodze przyjęcia ważne przepisy prawa ...

do zapewnienia takich ram regulacyjnych. Prawo autorskie i prawa pokrewne odgrywają w tym kontekście istotną rolę, ponieważ ...

treści. [...] (4) Zharmonizowane ramy prawne w zakresie praw autorskich i pokrewnych, poprawiając pewność ...

własności intelektualnej, sprzyjają poważnym inwestycjom w twórcze i nowatorskie działania, a w szczególności w infrastrukturę sieci i prowadzą do ...

przemysłu europejskiego, i to zarówno w obszarze dostarczenia treści, jak i technologii informatycznych, a w bardziej ogólny sposób, w wielu obszarach przemysłu i kultury ...

żadnej nowej koncepcji, to obecne prawo w zakresie praw autorskich i pokrewnych będzie należało ...

form eksploatacji. [...] (9) Wszelka harmonizacja praw autorskich i pokrewnych opiera się ...

zapewnia utrzymanie i rozwój kreatywności w interesie autorów, artystów wykonawców, producentów ...

Konferencja Dyplomatyczna, która odbyła się w grudniu 1996 r. pod patronatem ...

nowych traktatów, Traktatu WIPO o prawie autorskim i Traktatu WIPO o ...

dyrektywa powinna bardziej zharmonizować obowiązujące prawo autora do publicznego udostępniania utworu. Prawo to należy rozumieć w szerszym znaczeniu, jako obejmujące każde ...

udostępnianie utworu odbiorcom nieznajdującym się w miejscu, z którego przekazywanie pochodzi. Prawo to obejmuje każdą publiczną transmisję ...

utworów, drogą przewodową lub bezprzewodową, w tym nadawanie programów; prawo to nie powinno obejmować żadnych innych działań. (24) Przez prawo podawania do publicznej wiadomości przedmiotów objętych ochroną określonych w art. 3 ust. 2 należy rozumieć prawo obejmujące wszystkie czynności polegające na ...

takich przedmiotów odbiorcom nieznajdującym się w miejscu, z którego przedmiot objęty ...

przy wykorzystaniu sieci, utworów chronionych prawem autorskim i przedmiotów objętych prawami pokrewnymi powinna być usunięta poprzez ...

jasno określić, że każdy podmiot praw autorskich uznany przez niniejszą dyrektywę ma wyłączne prawo do podawania do publicznej wiadomości utworów chronionych prawem autorskim lub każdego innego przedmiotu ...

może mieć do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i ...

mocy niniejszej dyrektywy obejmuje wyłączne prawo do kontrolowania dystrybucji utworu w postaci materialnego nośnika. Pierwsza sprzedaż ...

lub jego kopii przez podmiot praw autorskich lub za jego zezwoleniem wyczerpuje całkowicie prawo do kontrolowania odprzedaży tego przedmiotu na obszarze Wspólnoty. Prawo to nie powinno zostać wyczerpane w wyniku sprzedaży oryginału lub jego ...

poza obszarem Wspólnoty przez podmiot praw autorskich lub za jego zezwoleniem ...

najmu i użyczenia zostały określone w dyrektywie [Rady 92/100/EWG ...

dnia 19 listopada 1992 r. w sprawie prawa najmu i użyczenia oraz niektórych praw pokrewnych prawu autorskiemu w zakresie własności intelektualnej (Dz.U ...

1992, L 346, s. 61)]. Prawo do rozpowszechniania przewidziane w niniejszej dyrektywie nie narusza przepisów w zakresie praw do najmu i użyczenia znajdujących się w rozdziale I wymienionej dyrektywy. (29 ...

Problem całkowitego wykorzystania nie powstaje w przypadku usług, w szczególności usług świadczonych przez internet ...

takiej usługi za zezwoleniem podmiotu praw autorskich. Stąd to samo stosuje ...

na swój charakter są usługami. W przeciwieństwie do CD-ROM lub ...

usługa świadczona przez internet stanowi w istocie czynność, na którą należy ...

zezwolenie, o ile tak stanowi prawo autorskie lub prawo pokrewne". 9 Artykuł 2 dyrektywy 2001/29, zatytułowany "Prawo do zwielokrotniania utworu", stanowi: "Państwa członkowskie przewidują wyłączne prawo do zezwalania lub zabraniania bezpośredniego ...

przy wykorzystaniu wszelkich środków i w jakiejkolwiek formie, w całości lub częściowo: a) dla autorów - w odniesieniu do ich utworów; [...]". 10 ...

Artykuł 3 tej dyrektywy, zatytułowany "Prawo do publicznego udostępniania utworów i prawo podawania do publicznej wiadomości innych przedmiotów objętych ochroną", stanowi w ust. 1 i 3: "1 ...

członkowskie powinny zapewnić autorom wyłączne prawo do zezwalania lub zabraniania na ...

do publicznej wiadomości ich utworów w taki sposób, że osoby postronne mają do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i ...

podawania do publicznej wiadomości określone w niniejszym artykule, nie powodują wyczerpania praw określonych w ust. 1 i 2". 11 ...

Artykuł 4 rzeczonej dyrektywy, zatytułowany "Prawo do rozpowszechniania", ma następujące brzmienie ...

powinny przewidzieć dla autorów wyłączne prawo do zezwalania lub zabraniania jakiejkolwiek ...

swoich utworów lub ich kopii w drodze sprzedaży lub w inny sposób. 2. Prawo do rozpowszechniania na obszarze Wspólnoty ...

danego utworu wyczerpuje się tylko w przypadku pierwszej sprzedaży danego przedmiotu ...

na obszarze Wspólnoty przez podmiot praw autorskich lub za jego zezwoleniem ...

29, zatytułowany "Wyjątki i ograniczenia", w ust. 1 stanowi: "Tymczasowe czynności zwielokrotniania określone w art. 2, które mają charakter ...

celem jest umożliwienie: a) transmisji w sieci wśród osób trzecich przez ...

z prawa do zwielokrotniania określonego w art. 2". Dyrektywa 2009/24 ...

dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych ...

i 6 prawa wyłączne uprawnionego, w rozumieniu art. 2, obejmują prawo do wykonywania lub zezwalania na ...

lub za jego zgodą wyczerpuje prawo dystrybucji na terytorium Wspólnoty tej ...

wypożyczeń programu lub jego kopii". Prawo niderlandzkie 14 Artykuł 1 Auteurswet (ustawy o prawie autorskim) z dnia 23 września 1912 r., w wersji mającej zastosowanie w sporze w postępowaniu głównym (zwanej dalej "ustawą o prawie autorskim"), stanowi: "Twórcy utworu literackiego ...

przewidzianych przez tę ustawę - wyłączne prawo udostępniania i zwielokrotniania tego utworu ...

12 ust. 1 ustawy o prawie autorskim przewiduje: "Przez publiczne udostępnianie ...

1. publiczne udostępnianie kopii utworu w całości lub w części; [...]". 16 Artykuł 12b ...

artystycznego został wprowadzony do obrotu w drodze przeniesienia własności po raz pierwszy w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub ...

wprowadzenie do obrotu owego egzemplarza w inny sposób, z wyjątkiem najmu ...

filmowe lub adaptację teatralną oraz, w ogólności, każdą adaptację lub każde zwielokrotnienie, całkowite lub częściowe, w formie zmodyfikowanej, których nie można ...

celem jest umożliwienie: a) transmisji w sieci wśród osób trzecich przez ...

b ust. 1 ustawy o prawie autorskim przewiduje: "Naruszenia praw autorskich do utworu literackiego, naukowego ...

fizyczną, która dokonuje tegoż zwielokrotnienia w braku jakichkolwiek bezpośrednich lub pośrednich ...

pewną liczbę wydawców do działań w celu zapewnienia ochrony i przestrzegania praw autorskich, które zostały tymże wydawcom przyznane przez podmioty praw autorskich w drodze wyłącznych licencji. 21 Tom Kabinet Holding jest ...

zarządza witryną internetową, na której w dniu 24 czerwca 2014 r. wprowadziła usługę internetową w postaci wirtualnego rynku "używanych" książek elektronicznych. 22 W dniu 1 lipca 2014 r ...

GAU wniosły do sądu orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych rechtbank Amsterdam (sądu rejonowego w Amsterdamie, Niderlandy), na podstawie ustawy o prawach autorskich, powództwo przeciwko Tom Kabinet ...

internetowej. Rechtbank Amsterdam (sąd rejonowy w Amsterdamie) oddalił ich żądanie, gdyż ...

Gerechtshof te Amsterdam (sądu apelacyjnego w Amsterdamie, Niderlandy), który wyrokiem z ...

20 stycznia 2015 r. utrzymał w mocy to orzeczenie, zakazując jednak ...

Toma, zwany dalej "klubem czytelniczym"), w ramach którego Tom Kabinet prowadzi ...

mu przez członków tego klubu. W tej ostatniej sytuacji członkowie ci ...

następnie mu ją odsprzedać. Członkostwo w klubie było uzależnione opłacania przez członka miesięcznej składki w kwocie 3,99 EUR. Każda ...

darowana przez członka dawała mu prawo do korzystania ze zniżki w kwocie 0,99 w składce za następny miesiąc. 26 ...

18 listopada 2015 r. uczestnictwo w klubie nie wymaga już opłacania ...

im na nabycie książki elektronicznej w ramach klubu czytelniczego, które to ...

do rechtbank Den Haag (sądu w Hadze, Niderlandy) o zakazanie Tom ...

Uitgeverij, pod rygorem grzywny, naruszania praw autorskich członków tych stowarzyszeń poprzez ...

wiadomości lub zwielokrotnianie książek elektronicznych. W szczególności uważają one, że w ramach klubu czytelniczego Tom Kabinet ...

książek elektronicznych. 28 Sąd odsyłający w wyroku wstępnym z dnia 12 ...

książki należy zakwalifikować jako utwory w rozumieniu dyrektywy 2001/29 oraz że oferta Tom Kabinet w okolicznościach takich jak będące przedmiotem ...

stanowi publicznego udostępniania tych utworów w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

odległość poprzez pobranie, za odpłatnością, w celu bezterminowego używania może stanowić czynność rozpowszechniania w rozumieniu art. 4 ust. 1 ...

dyrektywy 2001/29 oraz czy prawo do rozpowszechniania może w tym samym zostać wyczerpane w rozumieniu art. 4 ust. 2 ...

Zastanawia się on również, czy w przypadku odsprzedaży podmiot praw autorskich może na podstawie art ...

które są niezbędne do legalnego przekazania pomiędzy kolejnymi nabywcami egzemplarza, w odniesieniu do którego prawo do rozpowszechniania zostało w danym wypadku wyczerpane. Zdaniem tego ...

wynika z orzecznictwa Trybunału. 30 W tych okolicznościach rechtbank Den Haag (sąd rejonowy w Hadze) postanowił zawiesić postępowanie i ...

dyrektywy [2001/29] należy interpretować w ten sposób, że pod zawartym ...

swoich utworów lub ich kopii w drodze sprzedaży lub w inny sposób« należy rozumieć także udostępnianie w sieci książek elektronicznych (będących cyfrowymi kopiami książek chronionych prawem autorskim) do pobrania na użytek ...

cenę, która stanowi dla podmiotu praw autorskich wynagrodzenie odpowiadające wartości ekonomicznej ...

należącego do niego utworu? 2) W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze: czy prawo do rozpowszechniania na obszarze Unii ...

kopii utworu, o którym mowa w art. 4 ust. 2 dyrektywy ...

pierwszej sprzedaży lub innego pierwszego przekazania danego materiału - przez co rozumie się tu udostępnianie w sieci książek elektronicznych (będących cyfrowymi kopiami książek chronionych prawem autorskim) do pobrania na użytek ...

cenę, która stanowi dla podmiotu praw autorskich wynagrodzenie odpowiadające wartości ekonomicznej ...

na obszarze Unii przez podmiot praw autorskich lub za jego zezwoleniem ...

dyrektywy [2001/29] należy interpretować w ten sposób, że przekazanie pomiędzy kolejnymi nabywcami legalnie nabytego egzemplarza, w odniesieniu do którego wyczerpało się prawo do jego rozpowszechniania, obejmuje zezwolenie na wspomniane w tymże artykule czynności zwielokrotniania, o ...

dyrektywy [2001/29] należy interpretować w ten sposób, że podmiot praw autorskich nie może sprzeciwiać się czynnościom zwielokrotniania koniecznym do przekazania pomiędzy kolejnymi nabywcami legalnie nabytego egzemplarza, w odniesieniu do którego wyczerpało się prawo do rozpowszechniania, i jeżeli tak ...

warunki powinny być wówczas spełnione?". W przedmiocie pytań prejudycjalnych W przedmiocie pytania pierwszego 31 Na ...

że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, w ramach procedury współpracy między sądami krajowymi a Trybunałem ustanowionej w art. 267 TFUE, zadaniem Trybunału ...

to na uwadze, Trybunał powinien w razie potrzeby przeformułować przedłożone mu ...

Unii, których potrzebują sądy krajowe w celu rozstrzygnięcia zawisłych przed nimi ...

te nie są wyraźnie wskazane w pytaniach skierowanych do niego przez ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 32 W tym celu Trybunał może wyprowadzić ...

przedstawionych przez sąd odsyłający, a w szczególności z uzasadnienia postanowienia odsyłającego ...

rzeczonego prawa, które wymagają wykładni w świetle przedmiotu sporu w postępowaniu głównym (wyrok z dnia ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 33 W niniejszej sprawie, mimo że sąd odsyłający w pytaniu pierwszym pyta zasadniczo Trybunał, czy zawarte w art. 4 ust. 1 dyrektywy ...

lub ich kopii" obejmuje "udostępnianie w sieci książek elektronicznych (będących cyfrowymi kopiami książek chronionych prawem autorskim) do pobrania na użytek ...

uzasadnienia postanowienia odsyłającego wynika, że w sporze zawisłym przed tym sądem ...

stałego użytku, stanowi czynność rozpowszechniania w rozumieniu tego art. 4 ust ...

też takie dostarczenie mieści się w pojęciu "publicznego udostępniania" w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

tej dyrektywy. Istotą tego pytania w sporze w postępowaniu głównym jest ustalenie, czy ...

wyczerpania prawa do rozpowszechniania przewidzianego w art. 4 ust. 2 rzeczonej ...

wyłączone spod tej zasady, co w odniesieniu do prawa do publicznego ...

z przedłożonych pytań należy przeformułować w ten sposób, że poprzez pytanie to sąd odsyłający zmierza w istocie do ustalenia, czy dostarczenie ...

celów stałego użytku mieści się w pojęciu "publicznego udostępniania" w rozumieniu art. 3 ust. 1 dyrektywy 2001/29, czy w pojęciu "publicznego rozpowszechniania" z art ...

2001/29, autorom przysługuje wyłączne prawo do zezwalania na jakiekolwiek publiczne ...

do publicznej wiadomości ich utworów w taki sposób, że osoby postronne mają do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i ...

on, że autorzy dysponują wyłącznym prawem do zezwalania na jakąkolwiek formę ...

swoich utworów lub ich kopii w drodze sprzedaży lub w inny sposób, lub do zabraniania takich czynności. Prawo to zgodnie z art. 4 ...

2 rzeczonej dyrektywy wyczerpuje się w przypadku pierwszej sprzedaży danego przedmiotu ...

na obszarze Unii przez podmiot praw autorskich lub za jego zezwoleniem ...

stałego użytku stanowi publiczne udostępnienie, w szczególności podanie utworu do publicznej wiadomości w taki sposób, że osoby postronne mają do niego dostęp w wybranym przez siebie miejscu i czasie, czy czynność rozpowszechniania w rozumieniu tej dyrektywy. 38 Zgodnie ...

której część on stanowi, oraz, w stosownym przypadku, jego genezę (zob ...

na ile to możliwe, interpretować w świetle prawa międzynarodowego, w szczególności jeśli są to przepisy ...

mają właśnie na celu wprowadzenie w życie umowy międzynarodowej zawartej przez ...

TPA. Wynika stąd, że figurujące w art. 3 ust. 1 i w art. 4 ust. 1 tej ...

interpretować, na ile to możliwe, w zgodzie z definicjami zawartymi odpowiednio w art. 8 i w art. 6 ust. 1 TPA ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 40 W tej kwestii należy zauważyć, że ...

6 ust. 1 TPA definiuje prawo do wprowadzania do obrotu jako wyłączne prawo autorów do zezwalania na publiczne ...

i »oryginał i zwielokrotnione egzemplarze«, w kontekście prawa wprowadzania do obrotu i prawa najmu przewidzianych w tych artykułach, odnoszą się wyłącznie ...

książki elektroniczne. 41 Wpisuje się w to stwierdzenie uzasadnienie wniosku w sprawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i ...

dnia 10 grudnia 1997 r. w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym [COM(97) 628 ...

wersja ostateczna, zwanego dalej "wnioskiem w sprawie dyrektywy"], leżącej u podstaw ...

Wskazano tam bowiem, że wyrażenie "w tym publiczne udostępnianie utworów w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym", które figuruje w art. 8 TPA i które zostało zasadniczo przejęte w art. 3 ust. 1 rzeczonej ...

Europejską i jej państwa członkowskie w trakcie negocjacji i dotyczy "działań ...

wniosku poniżej]. 42 Po drugie, w tym samym uzasadnieniu wniosku w sprawie dyrektywy Komisja Europejska podkreśliła ...

ten "stwarza sposobność do zharmonizowania w spójny sposób rozpowszechniania elektronicznego i ...

obu tych sposobów rozpowszechniania". 43 W tym kontekście Komisja wskazała, że ...

państw członkowskich powinna być objęta prawem do kontrolowania publicznego udostępniania. Jednocześnie ...

że powszechnie przyjmuje się, że prawo do rozpowszechniania, które stosuje się ...

nie obejmuje takiej transmisji. 44 W rzeczonym uzasadnieniu Komisja dodała także ...

interaktywnej transmisji na żądanie, potwierdzając w ten sposób, że prawo do publicznego udostępniania ma również ...

indywidualnie, z różnych miejsc i w różnym czasie, uzyskać indywidualnie dostęp ...

do utworu, który jest dostępny w witrynie internetowej. Uściśliła przy tym, że prawo to obejmuje wszelkie udostępnianie "inne ...

jako przedmioty materialne, podlegają już prawu do rozpowszechniania. 45 Z tego ...

wynika, że u podstaw wniosku w sprawie dyrektywy leżał zamiar spowodowania ...

nie pojęciem "publicznego rozpowszechniania" zawartego w art. 4 ust. 1 dyrektywy ...

29, lecz pojęciem "publicznego udostępniania" w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

że wykładnia ta znajduje potwierdzenie w celu tej dyrektywy, wyrażonym w jej preambule, a także w kontekście, w który wpisują się art. 3 ...

a także uzupełnienie aktualnych reguł w zakresie prawa autorskiego i praw pokrewnych, w celu uwzględnienia rozwoju technologicznego, który ...

2011:772, pkt 38). 48 W tym względzie należy przypomnieć, że ...

korzystanie z ich utworów, polegające w szczególności na ich publicznym udostępnianiu ...

publicznego udostępniania" należy, jak podkreślono w motywie 23 dyrektywy 2001/29, rozumieć szeroko, w ten sposób, że obejmuje ono ...

udostępnianie utworu odbiorcom nieznajdującym się w miejscu, z którego udostępnianie pochodzi ...

rodzaju, drogą przewodową lub bezprzewodową, w tym nadawanie programów (zob. podobnie ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 50 W motywie 25 tej dyrektywy dodano ...

że uznane przez nią podmioty praw autorskich mają wyłączne prawo do podawania swoich utworów do ...

może mieć do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i czasie. 51 Ponadto w motywach 28 i 29 dyrektywy ...

do rozpowszechniania, wskazano odpowiednio, że prawo to obejmuje "wyłączne prawo do kontrolowania dystrybucji utworu w postaci materialnego nośnika" oraz że ...

wyczerpania prawa nie pojawia się w wypadku usług, w szczególności usług świadczonych przez internet, a także uściślono, że w przeciwieństwie do CD-ROM lub ...

usługa świadczona przez internet stanowi w istocie czynność, na którą należy ...

zezwolenie, o ile tak stanowi prawo autorskie lub prawo pokrewne. 52 Po czwarte, wykładnia ...

do rozpowszechniania, o którym mowa w art. 4 ust. 1 dyrektywy 2001/29, dokonywana w taki sposób, że prawo to stosuje się wyłącznie do ...

Trybunał, który orzekł, że stosując w motywie 28 rzeczonej dyrektywy wyrażenia ...

obszarze Unii każdego materialnego przedmiotu, w którym wyrażona jest ich twórczość ...

pewnością, jak zauważa sąd odsyłający, w odniesieniu do wyczerpania prawa do ...

programu komputerowego, o którym mowa w art. 4 ust. 2 dyrektywy ...

komputerowego", nie wprowadza żadnego rozróżnienia w zależności od tego, czy dana ...

oraz jak podkreślił rzecznik generalny w pkt 67 opinii, książka elektroniczna ...

szczególnych dyrektywy 2009/24. 55 W tej kwestii należy z jednej ...

zauważyć, jak Trybunał wyraźnie wskazał w pkt 51 i 56 wyroku ...

programów komputerowych, stanowi lex specialis w stosunku do dyrektywy 2001/29 ...

by do celów ochrony przewidzianej w tej dyrektywie zrównać materialne i ...

niematerialne kopie takich programów komputerowych w taki sposób, żeby wyczerpanie prawa do rozpowszechniania przewidziane w art. 4 ust. 2 dyrektywy ...

tę dyrektywę. Jak bowiem przypomniano w pkt 42 niniejszego wyroku, z ...

funkcjonalnym odpowiednikiem wydania nośnika materialnego. W związku z tym wykładnia art ...

ust. 2 dyrektywy 2009/24 w świetle zasady równego traktowania wymaga, żeby te dwa sposoby przekazania były traktowane w porównywalny sposób. 58 Nie sposób ...

Jak bowiem zauważył rzecznik generalny w pkt 89 opinii, w przeciwieństwie do książek na nośniku ...

używanych grozi naruszeniem interesu podmiotów praw autorskich w otrzymaniu za utwory odpowiedniego wynagrodzenia w znacznie większym stopniu niż rynek ...

przedmiotów materialnych - wbrew celowi przypomnianemu w pkt 48 niniejszego wyroku. 59 Nawet w sytuacji, gdyby książkę elektroniczną należało ...

charakter pomocniczy względem utworu zawartego w takiej książce. Jak bowiem zauważył rzecznik generalny w pkt 67 opinii, książka elektroniczna ...

również, że dostarczenie książki elektronicznej w okolicznościach takich jak w sprawie w postępowaniu głównym nie spełnia wymogów ...

tej czynności jako publicznego udostępnienia w rozumieniu art. 3 ust. 1 dyrektywy 2001/29. W szczególności sąd ten wskazuje, po ...

udostępnienia samej treści chronionego utworu w ofercie sprzedaży książki elektronicznej na ...

jednego członka klubu czytelniczego. 61 W tej kwestii należy zauważyć, że ...

książki elektronicznej takie jak rozpatrywane w postępowaniu głównym stanowi akt udostępniania w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

należy zauważyć, że - jak przypomniano w pkt 49 niniejszego wyroku - pojęcie "publicznego udostępniania" w rozumieniu tego ostatniego przepisu obejmuje ...

retransmisję utworów odbiorcom nieznajdującym się w miejscu, z którego udostępnianie pochodzi ...

pojęcie "podanie do publicznej wiadomości" w rozumieniu tego samego przepisu, stanowiące ...

łącznie spełniać dwa warunki określone w tym przepisie, mianowicie umożliwiać zainteresowanej ...

rozpatrywanego przedmiotu objętego ochroną zarówno w wybranym przez siebie miejscu, jak ...

2015:199, pkt 24, 25), niezależnie od tego, czy członkowie tej ...

wiadomości chronionego utworu lub przedmiotu w taki sposób, że każdy może mieć do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i czasie, z uzasadnienia wniosku w sprawie dyrektywy wynika, że "czynnością ...

rzeczywiście pobrał ten utwór". 65 W niniejszej sprawie oczywiste jest, że ...

każdej osobie, która zarejestruje się w witrynie internetowej klubu czytelniczego, osoba ...

może mieć do nich dostęp w miejscu i czasie, które sama ...

należy traktować jako udostępnienie utworu w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

Po drugie, pojęcie "publicznego udostępniania" w rozumieniu tego przepisu wymaga, aby ...

orzecznictwo). 67 Z uzasadnienia wniosku w sprawie dyrektywy wynika również, po pierwsze - jak przypomniano w pkt 44 niniejszego wyroku, że prawo do publicznego udostępniania ma również ...

indywidualnie, z różnych miejsc i w różnym czasie, uzyskać indywidualnie dostęp ...

do utworu, który jest dostępny w witrynie internetowej, oraz, po drugie ...

się członków traktowanych indywidualnie. 68 W tej kwestii Trybunał miał już ...

pierwsze, że pojęcie "publiczność" zawiera w sobie pewien minimalny próg, co ...

podania do wiadomości chronionego utworu, w drodze pobrania, potencjalnym odbiorcom. Należy zatem mieć na względzie, w szczególności, ile osób może mieć ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 69 W niniejszej sprawie, w świetle podkreślonej w pkt 65 niniejszego wyroku okoliczności ...

członkiem klubu czytelniczego, a także w świetle faktu, że wobec braku ...

środka technicznego umożliwiającego zapewnienie, że w okresie, gdy użytkownik utworu ma ...

pośrednictwem tej platformy, jest znaczna. W związku z tym, z zastrzeżeniem ...

należy uważać za publicznie udostępniony w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

aby utwór chroniony został udostępniony w oparciu o szczególną technologię, inną niż dotychczas używane, lub - w wypadku niespełnienia powyższej przesłanki - wśród ...

publiczności, czyli publiczności, której podmiot praw autorskich dotychczas nie brał pod ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 71 W niniejszej sprawie, ponieważ podaniu do ...

jak wskazały NUV i GAU, licencja na używanie uprawniająca tylko do ...

jest udostępnianiem publiczności, której podmiot praw autorskich dotychczas nie brał pod ...

uwagę, a zatem nowej publiczności w rozumieniu orzecznictwa przytoczonego w poprzednim punkcie niniejszego wyroku. 72 W świetle ogółu powyższych rozważań na ...

celów stałego użytku, mieści się w pojęciu "publicznego udostępniania", a dokładniej w pojęciu "podawania do publicznej wiadomości [...] utworów [autorów] w taki sposób, że osoby postronne mają do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i czasie", w rozumieniu art. 3 ust. 1 dyrektywy 2001/29. W przedmiocie pytań od drugiego do ...

pytania od drugiego do czwartego. W przedmiocie kosztów 74 Dla stron w postępowaniu głównym niniejsze postępowanie ma ...

rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi, inne niż koszty stron w postępowaniu głównym, nie podlegają zwrotowi ...

celów stałego użytku, mieści się w pojęciu "publicznego udostępniania", a dokładniej w pojęciu "podawania do publicznej wiadomości [...] utworów [autorów] w taki sposób, że osoby postronne mają do nich dostęp w wybranym przez siebie miejscu i czasie", w rozumieniu art. 3 ust. 1 ...

dnia 22 maja 2001 r. w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym. Podpisy * Język postępowania ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2010 232 fragmenty

2010-05-06

sąd - Członkowie konsorcjum będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - Decyzja podjęta w ramach tego postępowania przez organ ...

przez niektórych członków konsorcjum - Dopuszczalność W sprawach połączonych C-145/08 ...

dwa wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym na podstawie art ...

r., które wpłynęły do Trybunału w dniu 9 kwietnia 2008 r., w postępowaniach Club Hotel Loutraki AE ...

149/08), TRYBUNAŁ (czwarta izba), w składzie: K. Lenaerts, prezes trzeciej ...

pisemną i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 11 czerwca 2009 r., rozważywszy uwagi przedstawione: - w imieniu Club Hotel Loutraki AE ...

oraz S. A. Pappasa, dikigoroi, - w imieniu Athens Resort Casino AE ...

Spyropoulos oraz I. Dryllerakisa, dikigoroi, - w imieniu Ellaktor AE, poprzednio Elliniki ...

AE przez V. Niatsou, dikigoros, - w imieniu Aktor ATE, przez K. Giannopoulosa, dikigoros, - w imieniu rządu greckiego, przez A ...

Mamounę oraz I. Dionysopoulosa, działających w charakterze pełnomocników, - w imieniu Komisji Wspólnot Europejskich, przez ...

Patakię oraz D. Kukovca, działających w charakterze pełnomocników, po zapoznaniu się ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 29 października 2009 r ...

1 Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczą wykładni istotnych w świetle okoliczności postępowań przed sądem ...

dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych ...

się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na ...

oraz ogólnych zasad prawa Unii w zakresie zamówień publicznych i w szczególności zasady skutecznej ochrony sądowej. 2 Wnioski zostały przedstawione w ramach sporów pomiędzy przedsiębiorstwami prywatnymi ...

lub kadra zarządcza przedsiębiorstw uczestniczących w postępowaniach przetargowych mają pewne wskazane w tych przepisach cechy, w związku z czym powinni zostać automatycznie wykluczeni z udziału w postępowaniu. Ramy prawne Przepisy unijne 3 W świetle art. 1 lit. a ...

publiczne ma objąć zarówno produkty w rozumieniu dyrektywy 77/62/EWG ...

s. 1)], jak i usługi w rozumieniu załączników I A oraz ...

dyskryminacja między różnymi usługodawcami. […]" 6 W świetle art. 8 dyrektywy 92 ...

których przedmiotem są usługi wymienione w załączniku I A, udziela się ...

których przedmiotem są usługi wymienione w załączniku I B, udziela się ...

dyrektywy, który dotyczy wspólnych reguł w dziedzinie technicznej i specyfikacji technicznej zamieszczanej w ogólnej dokumentacji lub w umownej dokumentacji dotyczącej każdego zamówienia ...

I B dyrektywy 92/50 w ramach tytułu "Usługi w rozumieniu art. 9" zawiera: "[…] 17 ...

Wreszcie art. 26 tej dyrektywy w ust. 1 stanowi: "Oferty mogą ...

nie można wymagać, aby przybrały w celu złożenia oferty określoną formę ...

szybko, zgodnie z warunkami określonymi w poniższych artykułach, w szczególności art. 2 ust. 7 ...

tego, że takie decyzje naruszyły prawo wspólnotowe w dziedzinie zamówień publicznych albo krajowe przepisy, wykonujące to prawo. 2. Państwa Członkowskie zapewniają, że ...

roszczeniami z tytułu poniesionej szkody w ramach procedury udzielania zamówienia, w wyniku zawartego w niniejszej dyrektywie rozróżnienia pomiędzy przepisami krajowymi wdrażającymi prawo wspólnotowe a pozostałymi przepisami krajowymi ...

który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia publicznego na dostawy lub roboty budowlane, w przypadku, gdy taki podmiot doznał ...

lub zagraża mu doznanie uszczerbku w wyniku domniemanego naruszenia przepisów. W szczególności, Państwa Członkowskie mogą wymagać ...

skorzystania ze środków odwoławczych." 12 W świetle art. 2 tej dyrektywy ...

wprowadzenie do procedur odwoławczych określonych w art. 1, odpowiednich środków obejmujących prawo do a) podjęcia, w możliwie najkrótszym terminie, w drodze zarządzenia tymczasowego, środków tymczasowych w celu naprawy domniemanego naruszenia lub ...

wobec podmiotów, których to dotyczy, w tym zawieszenia lub doprowadzenia do ...

doprowadzenia do uchylenia bezprawnych decyzji, w tym usunięcia dyskryminujących specyfikacji technicznych, ekonomicznych lub finansowych zawartych w zaproszeniu do składania ofert, dokumentacji ...

odszkodowania podmiotom, które doznały uszczerbku w wyniku naruszenia. […] 5. Państwa Członkowskie mogą uznać, że w przypadku, gdy występuje roszczenie o odszkodowanie w związku z bezprawnym podjęciem decyzji ...

uprawnienia. 6. Stosowanie uprawnień, określonych w ust. 1, do umowy podpisanej ...

odszkodowań podmiotom, które doznały uszczerbku w wyniku naruszenia przepisów. […]" Uregulowania krajowe ...

która ma lub miała interes w uzyskaniu danego zamówienia publicznego na ...

poniosła lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia wspólnotowych lub krajowych ...

zgodnie z tym co przewidziano w szczególności w poniższych przepisach, zastosowania środka tymczasowego ...

lub stwierdzenia nieważności niezgodnego z prawem działania organu zamawiającego oraz przyznania ...

nieważności" stanowi: "1. Zainteresowany ma prawo zwrócić się o uchylenie lub ...

środków tymczasowych lub postanowieniem tymczasowym. W tym przypadku zainteresowany może żądać ...

który został wykluczony z udziału w przetargu lub któremu odmówiono udzielenia ...

budowlane, dostawy lub usługi, ma prawo domagać się odszkodowania od organu ...

przepis wykluczający lub ograniczający to prawo nie ma zastosowania. 2. W celu uzyskania odszkodowania wymagane jest ...

lub stwierdzenie nieważności niezgodnego z prawem działania lub zaniechania przez właściwy ...

negocjacji", tj. obowiązek wypłaty odszkodowania w razie gdyby zainteresowani ponieśli bezzasadnie koszty w ramach postępowania zmierzającego do zawarcia ...

kasyn, itp" (FEK A’ 62). W świetle art. 1 ust. 7 ...

Wydawanie zezwoleń na prowadzenie kasyn": "Licencje dla przedsiębiorstw prowadzących kasyna są ...

publicznych z osobami, które działają w sektorze środków masowego przekazu lub posiadają w nim udziały. Przepisy te przewidują ...

kadry zarządzającej przedsiębiorstwa prowadzącego działalność w sektorze środków masowego przekazu ze ...

lub osoba prawna sektora publicznego w szerokim znaczeniu powierzyły wykonanie zamówienia ...

lub przyznaniu zamówienia publicznego, a w każdym razie przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, instytucja zamawiająca ...

łączenia statusu lub funkcji wymienionych w tej ustawy. Decyzja ESR wiąże ...

przez osoby mające legitymację prawną, w tym przez organy publiczne. 23 W swym wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie C-213/07 Mechaniki ...

2 sentencji), Trybunał orzekł, że prawo Unii nie sprzeciwia się takim ...

przepisom, które służą zgodnym z prawem celom w zakresie równego traktowania oferentów i ...

przejrzystości procedur udzielania zamówień publicznych; prawo to sprzeciwia się jednak ze ...

zasadę proporcjonalności ustanowieniu opisanego powyżej w rozpatrywanych przepisach krajowych niewzruszalnego domniemania ...

AE (zwaną dalej "EKP"), spółkę zależną spółki Ellinika Touristika Akinita AE ...

zaproszeniu do składania ofert opublikowany w październiku 2001 r. przewidywał pierwszy ...

etap polegający na selekcji wstępnej w celu określenia, którzy oferenci spełniają ...

z którym zostanie podpisana umowa. W toku pierwszego etapu wybrano konsorcjum ...

Elliniki Technodomiki AE. 25 Następnie w kwietniu 2002 r. opublikowano dodatkowe ogłoszenie, w którym warunki umowy zostały określone w następujący sposób: Umowa ma charakter ...

sprzedaży przez ETA 49% udziałów w EKP dna rzecz "spółki akcyjnej ...

rozwoju, który musi zostać wykonany w terminie 750 dni kalendarzowych od ...

zapłaty za nabycie 49% udziałów w EKP; - porozumienie między ETA i ...

podstawie którego ta ostatnia nabywa prawo do wyznaczenia większości członków zarządu ...

spółką zgodnie z warunkami wskazanymi w umowie; - porozumienie, na mocy którego ...

powinna zarządzać przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno w celu utrzymania luksusowych warunków zapewniających ...

niż łącznie 105 mln EUR w ciągu pierwszych pięciu latach podatkowych po wejściu w życie umowy. Zysk netto zostanie ...

AEAS zgodnie z procentowym udziałem w kapitale; - ponieważ EKP jest jedynym przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno w okręgu Attyka, w umowie przewidziano, że w przypadku utworzenia zgodnie z przepisami prawa innego kasyna w tych granicach geograficznych w ciągu dziesięciu lat od wejścia w życie umowy, ETA wypłaci AEAS odszkodowanie w wysokości 70% ceny transakcyjnej. Kwota ...

za każdy rok po wejściu w życie umowy; - w odniesieniu do zarządzania przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno, umowa wygasa w dziesięć lat po jej wejściu w życie. 26 Konsorcjum Hyatt Regency ...

Technodomiki AE było najlepszym oferentem w omawianym postępowaniu i zostało wskazane ...

i kadry kierowniczej wybranego oferenta, w celu poświadczenia, że żadna z ...

objęta zakazem, o którym mowa w art. 3 ustawy nr 3021/2002. w zaświadczeniu wydanym w dniu 27 września 2002 r ...

jednym z przypadków zakazu przewidzianych w ustawodawstwie krajowym, i wobec tego ...

zdaniem sądu krajowego najistotniejsze znaczenie w ramach umowy mieszanej. Ponadto, umowa ...

element zamówienia na roboty budowlane, w zakresie w jakim wybrany oferent zobowiązuje się ...

wykonania robót, o których mowa w postanowieniu odsyłającym, w ramach zapłaty za część przekazanych akcji. Sąd krajowy stwierdza, że ...

ostatni element ma charakter akcesoryjny w stosunku do części obejmującej "usługi". 29 W tym kontekście sąd krajowy zapytuje ...

publiczne, nie podlegającą przepisom unijnym. W tym względzie należy sprawdzić, w jakim zakresie wybrany oferent ponosi ...

z organizacją i wykonywaniem działalności w zakresie tych usług, biorąc pod ...

przepisami krajowymi mogą być przedmiotem praw wyłącznych lub specjalnych. 30 W przypadku gdyby Trybunał orzekł, że ...

krajowy zastanawia się, czy przedstawiona w postępowaniu krajowym skarga o stwierdzenie ...

jest objęta gwarancjami proceduralnymi przewidzianymi w dyrektywie 89/665, biorąc pod ...

89/665, ma również zastosowanie w tych przypadkach. 31 Gdyby Trybunał ...

o stwierdzenie nieważności taka jak w postępowaniu przed sądem krajowym jest ...

regule proceduralnej, takiej jak zawarta w art. 47 ust. 1 dekretu prezydenckiego nr 18/1989, w świetle jego wykładni dokonanej przez ten sąd, w świetle uczestnicy postępowania w zakresie zamówień publicznych działający jako ...

stwierdzenie nieważności na działania podejmowane w ramach tego postępowania wyłącznie razem ...

niedopuszczalnej. 32 Sąd krajowy wskazuje w tym zakresie na wyrok Trybunału ...

dnia 8 września 2005 r. w sprawie C-129/04 Espace ...

s. I-7805, pkt 22), w świetle którego krajowy przepis proceduralny ...

nie ogranicza dostępności takiej skargi w sposób sprzeczny z art. 1 ...

czy ten wniosek, który dotyczył w tym przypadku skargi o stwierdzenie ...

sądowej przyznanej przez wskazaną dyrektywę, w tym roszczenia o odszkodowanie. Problematyka ...

jest związana z okolicznością, że w tym przypadku ustawodawca krajowy, korzystając ...

89/665, uzależnił przyznanie odszkodowania − w drodze przyjęcia art. 5 ust ...

przepisu z regułą proceduralną zawartą w art. 47 ust. 1 dekretu prezydenckiego nr 18/1989, w świetle jego wykładni dokonanej przez ...

członkom konsorcjum uczestniczącego bez powodzenia w postępowaniu w sprawie zamówień publicznych, nie tylko ...

poniesionych indywidualnie. Należy podkreślić, że w tej sprawie, sądem właściwym do ...

do właściwości innego sądu. 35 W tym kontekście sąd krajowy stwierdza ...

złożenia skargi o stwierdzenie nieważności, w okolicznościach gdy szkoda poniesiona indywidualnie ...

przyznania zamówienia mogą się różnić w zależności od poziomu wydatków, które członkowie ponieśli w związku z udziałem w tym zamówieniu. W konsekwencji stopień zainteresowania każdego z ...

krajowego zasadne jest pytanie, czy w takim kontekście zachowana jest ochrona ...

prawa publicznego, to sąd właściwy w zakresie zasądzenia odszkodowania bada również, w sposób wpadkowy, legalności aktów administracyjnych w związku ze skargą o odszkodowanie ...

czyni tego inny sąd jak w przypadku skargi o stwierdzenie nieważności złożonej w ramach postępowania o udzielanie zamówień ...

dotyczące ochrony podobnych lub analogicznych praw wynikających z przepisów krajowych. 37 ...

dekretu prezydenckiego nr 18/1989, w świetle której wyłącznie wszyscy członkowie ...

do żądania stwierdzenia nieważności aktu w ramach procedury udzielania zamówień publicznych, stanowi zmianę jego orzecznictwa, w świetle którego członkowie konsorcjum mogli ...

udzielonego przez nich adwokatowi, a w zakresie pozostałych trzech członków konsorcjum przekazał sprawę do rozpatrzenia przez pełny ...

czwarta izba zastosowała utrwalone orzecznictwo, w świetle którego skarga była dopuszczalna ...

że nie może zostać skorygowana w ramach postępowania zawisłego przed pełnym ...

Unii i zapisana jest również w art 6 europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, sporządzonej w Rzymie w dniu 4 listopada 1950 r ...

kasyna i podniesieniu wartości gospodarczej w ramach możliwości wynikających z zezwolenia ...

obejmującego prowadzenie takiego kasyna i w której zawarta jest klauzula stanowiąca ...

omawiane kasyno, miałoby zgodnie z prawem rozpocząć działalność inne kasyno, instytucja ...

jako taka nie została uregulowana w dyrektywie 92/50/EWG? 2) W przypadku odpowiedzi przeczącej na pierwsze ...

przewidującego również świadczenie usług wymienionych w załączniku I B do dyrektywy Rady 92/50/EWG […], w którym zarzuca się naruszenie zasady ...

traktowania uczestników przetargu (zasady wyrażonej w art. 3 ust. 2 wskazanej ...

też takie stosowanie jest wyłączone w zakresie, w jakim do postępowania w sprawie udzielenia rzeczonego zamówienia na ...

i 16 tej dyrektywy? 3) W przypadku odpowiedzi twierdzącej na drugie ...

nieposiadającego osobowości prawnej, które uczestniczyło w postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia publicznego i ...

przez wszystkich członków konsorcjum, ale w stosunku do niektórych z nich ...

zasady nie jest sprzeczny z prawem wspólnotowym, a w szczególności z przepisami dyrektywy 89 ...

ci poszczególni członkowie konsorcjum zachowują w dalszym ciągu prawo zwrócenia się do innego sądu krajowego w celu uzyskania odszkodowania przewidzianego ewentualnie w przepisach prawa krajowego? 4) W sytuacji gdy istnieje utrwalone orzecznictwo ...

środek odwoławczy od aktu przyjętego w ramach postępowania w sprawie udzielenia zamówień publicznych, czy ...

uprzednio skarżącemu możliwości usunięcia braków w zakresie takiej niedopuszczalności ani możliwości przedstawienia uwag w tej kwestii zgodnie z zasadą ...

dyrektywy 89/668/EWG interpretowanej w świetle art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności jako ...

decyzję o organizacji postępowania przetargowego w zakresie powierzenia prac określonych jako ...

urzędu gminnego z parkingiem podziemnym w Salonikach". Decyzją z dnia 1 ...

Themeliodomi AE i Domotechniki AE. W celu zawarcia umowy instytucja zamawiająca ...

spółkami należącymi do wskazanego konsorcjum, w celu poświadczenia, że żadna z ...

objęta zakazem, o którym mowa w art. 3 ustawy nr 3021 ...

objęty zakazem, o którym mowa w przywołanym przepisie, ESR, pismem z ...

ATE, jako jedyna spośród spółek w ramach konsorcjum, któremu przyznano zamówienie ...

krajowego skargę o stwierdzenie nieważności, w oparciu o istniejące orzecznictwa tego ostatniego, w świetle którego skarga złożona indywidualnie ...

tego względu Symvoulio tis Epikrateias w pełnym składzie postanowił zawiesić postępowanie ...

nieposiadającego osobowości prawnej, które uczestniczyło w postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia publicznego i ...

przez wszystkich członków konsorcjum, ale w stosunku do niektórych z nich ...

zasady nie jest sprzeczny z prawem wspólnotowym, a w szczególności z przepisami dyrektywy 89 ...

ci poszczególni członkowie konsorcjum zachowują w dalszym ciągu prawo zwrócenia się do innego sądu krajowego w celu uzyskania odszkodowania przewidzianego ewentualnie w przepisach prawa krajowego? 2) W sytuacji gdy istnieje utrwalone orzecznictwo ...

środek odwoławczy od aktu przyjętego w ramach postępowania w sprawie udzielenia zamówień publicznych, czy ...

uprzednio skarżącemu możliwości usunięcia braków w zakresie takiej niedopuszczalności ani możliwości przedstawienia uwag w tej kwestii zgodnie z zasadą ...

dyrektywy 89/668/EWG interpretowanej w świetle art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności jako ...

ustnej oraz do wydania wyroku. W przedmiocie pytań prejudycjalnych W przedmiocie pytań przedstawionych w sprawie C-145/08 45 ...

takiej umowy jak będąca przedmiotem w sprawie przed sądem krajowym, sąd ...

dyrektywa 89/665 ma zastosowanie w niniejszej sprawie, ponieważ jej zastosowanie ...

zamówień publicznych, o których mowa w art. 1 dyrektywy 89/665 ...

z dyrektyw, o których mowa w tym przepisie. 46 Z wyczerpujących i szczegółowych wyjaśnień zawartych w postanowieniu odsyłającym jak i z ...

Na umowę tą składają się w istocie porozumienie dotyczące sprzedaży przez ETA 49% udziałów w EKP na rzecz AEAS (zwane ...

przejęła zarządzanie przedsiębiorstwem prowadzącym kasyno w zamian za wynagrodzenie (zwane dalej ...

częścią dotyczącą robót budowlanych"). 48 W świetle orzecznictwa Trybunału, w przypadku umów mieszanych, których różne części − w świetle ogłoszenia o zamówieniu − są połączone w nierozłączny sposób i stanowią nierozerwalną ...

powinna zostać zbadana jako całość, w sposób jednolity, w celu jej kwalifikacji prawnej i ...

dnia 5 grudnia 1989 r. w sprawie C-3/88 Komisja ...

dnia 19 kwietnia 1994 r. w sprawie C-331/92 Gestión ...

dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie C-220/05 Auroux ...

dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie C-412/04 Komisja ...

dnia 29 października 2009 r. w sprawie C-536/07 Komisja przeciwko Niemcom, dotychczas nieopublikowany w Zbiorze, pkt 28, 29, 57 ...

49 Wniosek ten ma zastosowanie niezależnie od tego, czy część stanowiąca ...

główny przedmiot mieszanej umowy wchodzi w zakres dyrektyw dotyczących zamówień publicznych ...

mieszana stanowi nierozerwalną całość i, w odpowiednim przypadku, w całości objęta jest zakresem - ze ...

z dyrektyw, o których mowa w art. 1 dyrektywy 89/665 ...

że umowa ta została zawarta w ramach częściowej prywatyzacji publicznego kasyna ...

zaproszenie do składania ofert. 52 W świetle akt sprawy, w szczególności warunków dodatkowego zawiadomienia opublikowanego w kwietniu 2002 r., mieszane sporne ...

wysokiej oraz obowiązku wykonania robót w zakresie zmian i ulepszeń we ...

akcji jak i doświadczenie zawodowe w prowadzeniu kasyna. 54 Wynika z ...

sprzedaż wybranemu oferentowi 49% udziałów w EKP i że część dotycząca ...

transakcji oraz część dotycząca "usług", niezależnie od tego, czy ta ostatnia ...

na usługi, miały charakter akcesoryjny w stosunku do głównego przedmiotu umowy ...

robót budowlanych" ma charakter akcesoryjny w stosunku do części dotyczącej "usług ...

Nie może być wątpliwości, że w przypadku nabycia 49% akcji przedsiębiorstwa ...

osiągała te dochody bez ograniczenia w czasie podczas gdy działalność w zakresie zarządzania wygasła po dziesięciu latach. 58 W świetle powyższego różne części rozpatrywanej ...

sprzedaż akcji na rzecz oferenta w ramach prywatyzacji przedsiębiorstwa publicznego nie ...

60 Zostało to słusznie przypomniane w pkt 66 Zielonej Księgi Komisji w sprawie partnerstw publiczno-prywatnych i prawa wspólnotowego w zakresie zamówień publicznych i koncesji ...

327 wersja ostateczna]. 61 Komisja, w pkt 69 Zielonej Księgi w sprawie partnerstw publiczno-prywatnych, o ...

zamówienia publiczne lub koncesje. Jednakże w niniejszej sprawie brak jest jakiegokolwiek elementu w aktach sprawy, który mógłby podważyć ...

zakwalifikowanej przez sąd krajowy. 62 W świetle powyższych rozważań należy stwierdzić ...

nabycie przez przedsiębiorstwo 49% udziałów w przedsiębiorstwie publicznym i której przedmiotem ...

jako całość, zakresem stosowania dyrektyw w dziedzinie zamówień publicznych. 63 Wniosek ...

reguł i ogólnych zasad traktatu, w szczególności w zakresie swobody przedsiębiorczości oraz swobodnego ...

Jednakże, nie ma potrzeby badania, w tym przypadku poszanowania tych reguł ...

ponieważ badanie to nie może w żaden sposób doprowadzić do stosowania ...

dyrektywy 89/665. 64 Zatem w świetle powyższego nie ma potrzeby ...

odpowiedzi na inne pytania przedstawione w sprawie C-145/08. W przedmiocie pytania pierwszego przedstawionego w sprawie C-149/08 65 ...

665 sprzeciwia się przepisom krajowym, w świetle ich wykładni dokonanej przez ...

poniesionej indywidualnie na skutek nieprawidłowości w ramach rozpatrywanej procedury przetargowej. 66 ...

instytucja zamawiająca, która zorganizowała rozpatrywane w postępowaniu przed sądem krajowym postępowanie w sprawie zamówień publicznych. 67 W świetle dyrektywy 89/665, powszechnie nazywanej dyrektywą "odwoławczą", przewidziana w niej ochrona dotyczy działań i ...

odnosi się do środków podejmowanych w odniesieniu do decyzji instytucji zamawiających ...

powodach, dla których uważa, że w toku postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, dopuszczono ...

o podjęcie działań naprawczych. 69 W związku z tym należy stwierdzić ...

są objęte systemem odwołań przewidzianym w dyrektywie 89/665. 70 Jednakże ...

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie w jakim mogą prowadzić do wykluczenia ...

objęty jednym z zakazów przewidzianych w odpowiednich przepisach krajowych. Tak więc ...

dla właściwego stosowania prawa Unii w tej dziedzinie. 71 Ze wskazówek ...

przez sąd krajowy wynika, że w niniejszej sprawie decyzja ESR, która doprowadziła do pozbawienia skarżącej w postępowaniu przed sądem krajowym, rozpatrywanego ...

pierwotnego prawa Unii. 72 Skarżąca w postępowaniu przed sądem krajowym twierdzi ...

do skutecznej ochrony sądowej. 73 W tym kontekście należy przypomnieć, że ...

dnia 13 marca 2007 r. w sprawie C-432/05 Unibet ...

74 Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem w braku uregulowań wspólnotowych w tej dziedzinie zadaniem państw członkowskich ...

sądów i określenie zasad postępowania w sprawach mających za przedmiot ochronę ...

jednak być mniej korzystne niż w przypadku podobnych postępowań w zakresie ochrony uprawnień wywodzonych z ...

równoważności) i nie mogą powodować w praktyce, że korzystanie z uprawnień ...

dnia 15 kwietnia 2008 r. w sprawie C-268/06 Impact ...

przez sąd krajowy, zgodnie z prawem wewnętrznym zawierającym ogólne uregulowania w zakresie naprawiania szkody spowodowanej przez ...

prawnych prawa publicznego, sąd właściwy w sprawie przyznania odszkodowania jest też kompetentny w zakresie kontroli, dokonywanej wpadkowo, zgodności z prawem wyrządzającego szkodę aktu administracyjnego, co może prowadzić w razie skargi przedstawionej indywidualnie przez ...

odszkodowania jeśli spełnione są przewidziane w tym zakresie przesłanki. 76 Jednakże, w dziedzinie zamówień publicznych, który to obszar objęty jest prawem Unii, te dwa rodzaje kompetencji ...

kompetencje do przyznania odszkodowań, należą - w krajowym systemie prawnym rozpatrywanym przed ...

różnych sądów. 77 Tak więc w dziedzinie zamówień publicznych, art. 5 ...

stwierdzenia nieważności wyrządzającego szkodę aktu, w związku z art. 47 ustęp ...

złożenia skargi o stwierdzenie nieważności w ramach procedury udzielania zamówień publicznych ...

konsorcjum, działających indywidualnie, nie tylko w zakresie doprowadzenia do stwierdzenia nieważności niekorzystnego aktu, ale również w zakresie wystąpienia do sądu właściwego ...

nie wydaje się mieć miejsca w innych dziedzinach, na mocy przepisów ...

zastosowanie do wniosków o odszkodowania w oparciu o szkody wyrządzone przez niezgodne z prawem działanie organów publicznych. 78 Jeśli ...

zasadę skuteczności, należy zauważyć, że w wyniku zastosowania rozpatrywanych przepisów krajowych ...

sądem naprawy szkody, którą poniósł w związku z naruszeniem przepisów prawa ...

zatem pozbawiony skutecznej ochrony sądowej w zakresie uprawnień wywodzonych z prawa Unii w tym zakresie. 79 Jak stwierdziła rzecznik generalny w pkt 107-116 swej opinii, należy w tym względzie podkreślić, że rozpatrywana ...

różni się od sytuacji rozpatrywanej w ww. wyroku Espace Trianon et ...

będące oferentem, niniejsza sprawa dotyczy w istocie wniosku o naprawienie szkody ...

administracji, które stwierdziły istnienie niezgodności w rozumieniu mających zastosowanie przepisów krajowych ...

szkody wyrządzonej przez niezgodnej z prawem decyzji organu administracyjnego, po stwierdzeniu istnienia zakazu w rozumieniu odpowiednich przepisów krajowych, wyłącznie w odniesieniu do skarżącego oferenta. 80 W świetle powyższego, na pierwsze pytanie przedstawione w sprawie C-149/08, należy odpowiedzieć w ten sposób, że prawo unijne, a w szczególności prawo do skutecznej ochrony sądowej, stoi ...

rozpatrywane przed sądem krajowym, interpretowanym w ten sposób, że członkowie tymczasowego stowarzyszenia będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania naprawienia szkody, którą ponieśli w następstwie decyzji organu innego niż instytucja zamawiająca, uczestniczącego w postępowaniu zgodnie z mającymi zastosowanie ...

na przebieg tego postępowania. 81 W świetle tej odpowiedzi nie ma ...

odpowiedzi na drugie pytanie przedstawione w ramach sprawy C-149/08. W przedmiocie kosztów 82 Dla stron ...

rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi ...

nabycie przez przedsiębiorstwo 49% udziałów w przedsiębiorstwie publicznym i której przedmiotem ...

jako całość − zakresem stosowania dyrektyw w dziedzinie zamówień publicznych. 2) Prawo unijne, a w szczególności prawo do skutecznej ochrony sądowej, stoi ...

rozpatrywane przed sądem krajowym, interpretowanym w ten sposób, że członkowie tymczasowego stowarzyszenia będącego oferentem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ...

żądania naprawienia szkody, którą ponieśli w następstwie decyzji organu innego niż instytucja zamawiająca, uczestniczącego w postępowaniu zgodnie z mającymi zastosowanie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2017 287 fragmentów

2017-06-28

celów eksploatacji infrastruktury kolejowej - Obowiązki w zakresie rachunkowości - Dyrektywa 91/440 ...

1 - Punkt 5 załącznika - Obowiązki w zakresie rachunkowości - Przedstawienie, oddzielnie dla ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej W sprawie C-482/14, mającej ...

uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wniesioną w dniu 30 października 2014 r., Komisja Europejska, reprezentowana przez W. Möllsa, T. Maxiana Ruschego oraz przez J. Hottiaux, działających w charakterze pełnomocników, strona skarżąca, przeciwko ...

Henzego oraz J. Möllera, działających w charakterze pełnomocników, wspieranych przez R ...

reprezentowaną przez G. Palmieri, działającą w charakterze pełnomocnika, wspieraną przez M ...

oraz I. Kalniņša, działających w charakterze pełnomocników, interwenienci, TRYBUNAŁ (trzecia izba), w składzie: L. Bay Larsen, prezes ...

postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 3 marca 2016 r ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 26 maja 2016 r ...

Wyrok 1 Komisja Europejska wnosi w skardze do Trybunału o stwierdzenie ...

dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz ...

dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury ...

ze świadczeniem usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej figurowały oddzielnie ...

2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu ...

2007, L 315, s. 1) w związku z pkt 5 załącznika ...

nr 1370/2007. Ramy prawne Prawo Unii Dyrektywa 91/440 2 ...

usług transportowych oraz administrowaniem infrastrukturą; w tej sytuacji niezbędne jest odrębne ...

zaspokoić potrzeby transportowe regionu". 5 W sekcji II, zatytułowanej "Niezależność zarządzania ...

środki niezbędne do zapewnienia, aby w kwestii zarządzania, administracji i kontroli ...

ustalonych przez państwa członkowskie". 6 W tej samej sekcji art. 5 ...

na odpowiedzialność odpowiednich organów zarządzających, w interesie skutecznego świadczenia właściwych usług po najniższych możliwych kosztach w stosunku do jakości świadczonej usługi ...

również ich obowiązku wykonywania usług w ramach służby publicznej nałożonej przez ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w brzmieniu pierwotnym miał następujące brzmienie ...

dwóch zakresów działalności jest prowadzona w sposób umożliwiający odzwierciedlenie powyższego zakazu ...

jednej strony dla działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług transportowych przez ...

dwóch zakresów działalności jest prowadzona w sposób, który odzwierciedla ten zakaz ...

2001/12, ma następujące brzmienie: "W przypadku przedsiębiorstw kolejowych rachunek zysków ...

publiczna, muszą być wykazywane osobno w odpowiednich zestawieniach rachunkowych i nie ...

dyrektywy 91/440 został wyznaczony w jej art. 15 na dzień ...

grudnia 2012 r. Sprostowaniem opublikowanym w dniu 12 marca 2015 r ...

12 marca 2015 r."] data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

wspierać skuteczne świadczenie usług transportowych w przewozach pasażerów i towarów oraz aby zapewnić przejrzystość w ich finansach, w tym wszystkich rekompensat finansowych lub ...

stanowi: "Państwa członkowskie ustalą warunki, w tym wpłat zaliczkowych, jeśli taki ...

właściwy, do zapewnienia tego, że w normalnych warunkach działalności gospodarczej i w stosownym czasie zestawienia rachunkowe zarządcy ...

gałęziami, jeżeli transport kolejowy jest w stanie konkurować z pozostałymi gałęziami transportu w ogólnych ramach pobierania opłat zgodnie ...

dostępu i dostęp do torów w celu obsługi urządzeń zostaną ustalone ...

1 dyrektywy 2001/14 stanowi: "W celu uzyskania pełnego odzysku kosztów ...

gwarantując jednak optymalną konkurencyjność, zwłaszcza w międzynarodowych kolejowych przewozach towarowych. System ...

zapłacić przynajmniej koszty ponoszone bezpośrednio w wyniku prowadzenia przewozów kolejowych, powiększone ...

dyrektywy 2001/14 został wyznaczony w jej art. 38 na dzień ...

15 marca 2003 r. 17 W zastosowaniu art. 65 dyrektywy 2012 ...

12 marca 2015 r. data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

być zgodna z przepisami określonymi w art. 4, bez względu na ...

charakter, wynikająca z umowy zawartej w następstwie udzielonego bezpośrednio zamówienia prowadzącego ...

być zgodna z przepisami określonymi w załączniku". 19 Punkty 2 i ...

mające zastosowanie do przyznawania rekompensaty w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 1", przewidują ...

oceniany jest przez porównanie stanu, w którym zobowiązanie z tytułu świadczenia ...

wypełniane, ze stanem, jaki istniałby w przypadku niewypełniania zobowiązania z tytułu ...

następującym systemem obliczania: koszty poniesione w związku ze zobowiązaniem z tytułu ...

organ/właściwe organy i zawartym w umowie o świadczenie usług publicznych lub w zasadzie ogólnej, minus wszystkie dodatnie ...

finansowe wygenerowane na sieci obsługiwanej w ramach danego(-ych) zobowiązania (zobowiązań ...

się wynik finansowy netto. […] 5. W celu zwiększenia przejrzystości oraz uniknięcia subsydiowania sk[r]ośnego, w przypadku gdy podmiot świadczący usługi ...

usługi publiczne nie mogą być w żadnym przypadku rozliczane w ramach danych usług publicznych, - koszty ...

dnia 19 czerwca 1995 r. w sprawie wydawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym [Dz.U. 1995 ...

powinny zostać przekształcone i połączone w jeden akt prawny dla zachowania ...

że "[p]aństwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i ...

niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy, w tym w odniesieniu do zgodności przedsiębiorstw, operatorów ...

innych zainteresowanych podmiotów z przepisami, w terminie do dnia 16 czerwca ...

2001/14], zmienione dyrektywami wymienionymi w załączniku IX część A, tracą ...

do prawa krajowego dyrektyw wymienionych w załączniku IX część B". Sprostowaniem ...

12 marca 2015 r. data, w której uchylenie tej dyrektywy stało ...

dzień 17 czerwca 2015 r. Prawo niemieckie 24 Paragraf 9 Allgemeines ...

infrastruktury kolejowej - spółką dominującą lub zależną innego przedsiębiorstwa transportu kolejowego lub ...

nawet jeżeli nie są prowadzone w formie spółek kapitałowych, do sporządzenia ...

do dużych spółek kapitałowych wymienionych w sekcji drugiej trzeciej księgi kodeksu ...

1a) Publiczne spółki kolejowe w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze pkt 1 oddzielają w swojej rachunkowości dwa sektory; oznacza ...

infrastrukturą kolejową". Dla każdego sektora w rozumieniu zdania pierwszego, a także ...

wobec nich, zobowiązane są umieścić w załączniku do swoich rocznych sprawozdań ...

sektorów działalności, o których mowa w ust. 1a zdanie pierwsze ...

dwóch sektorów działalności jest prowadzona w sposób, który odzwierciedla ten zakaz ...

to zastosowanie także do przedsiębiorstw w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze ...

2 i 3. […] (1d) W odniesieniu do publicznych przedsiębiorstw transportu ...

które świadczą usługi kolejowe zarówno w dziedzinie przewozu pasażerów, jak i w dziedzinie przewozu towarów, ust. 1 ...

prowadzenia odrębnej rachunkowości i umieszczenia w załączniku do rocznych sprawozdań finansowych ...

publiczna, muszą być wykazywane osobno w odpowiednich zestawieniach rachunkowych i nie ...

1 pkt 6 i 7, w sposób rekompensujący koszty poniesione przez nich w związku ze świadczeniem usług regulaminowych w rozumieniu ust. 1 zdanie pierwsze ...

jak i na segmenty rynku w ramach tych usług transportowych, przy jednoczesnym zagwarantowaniu konkurencyjności, zwłaszcza w obszarze międzynarodowego kolejowego transportu towarów. W danym segmencie rynku poziom opłat nie może jednak przekraczać, w odniesieniu do drugiego zdania, kosztów ...

rynku". 26 Dotacje na inwestycje w zakresie wymiany w istniejącej sieci są regulowane przez ...

9 stycznia 2009 r., zmienione w dniach 4 listopada 2010 r ...

dalej "LuFV II"), które wprowadziło w szczególności zamknięty obieg finansowania dla ...

pochodzących z infrastruktury, które są w całości wpłacane do budżetu federalnego ...

jako takie zostaną ponownie zainwestowane w infrastrukturę. Okoliczności faktyczne 27 Grupa Deutsche Bahn prowadzi działalność w sektorze krajowego i międzynarodowego transportu ...

logistyki i świadczenia usług pomocniczych w transport kolejowym, a kierowana jest ...

infrastruktury kolejowej, o których mowa w art. 3 pkt 3 dyrektywy 2012/34 oraz w załączniku I do tej dyrektywy ...

GmbH zarządzają innymi elementami infrastruktury w rozumieniu tej dyrektywy. 29 Zarządzanie ...

natomiast prowadzone za pośrednictwem spółek zależnych należących do DB Mobility Logistics AG, która sama jest w 100% spółką zależną DB AG, w tym przez DB Regio AG ...

AG zawarła ze swoimi spółkami zależnymi porozumienia o kontroli i przekazywaniu ...

przekazywanie wszystkich zysków danych spółek zależnych na rzecz DB AG, bez ograniczenia w zakresie wykorzystania tych zysków przez ...

obowiązek pokrycia strat swoich spółek zależnych. Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi 31 ...

1370/2007, przez to, że w rachunkowości DB AG nie przestrzegano ...

regionalnych usług transportu pasażerów świadczonych w ramach usług publicznych i wreszcie ...

i odrzuciło jej zastrzeżenia. 33 W dniu 21 czerwca 2013 r ...

Komisja wydała zatem uzasadnioną opinię, w której powtórzyła stanowisko wyrażone w wezwaniu do usunięcia uchybienia, odnosząc ...

dyrektywy 2012/34, która weszła w życie w dniu 15 grudnia 2012 r ...

91/440 i 2001/14 w istotnych tutaj punktach. W opinii tej wezwała ona Republikę ...

do zastosowania się do niej w terminie dwóch miesięcy od jej ...

Komisja postanowiła wnieść niniejszą skargę. W przedmiocie skargi W przedmiocie dopuszczalności W przedmiocie braku jasności skargi w całości i w każdym z jej zastrzeżeń 36 ...

Komisję cztery zarzuty, rozpatrywane zarówno w całości, jak i osobno, cechują ...

ustawy, czy też niezgodnym z prawem zachowaniu jako właściciela DB AG. 37 W odniesieniu do każdego z czterech ...

się do wskazania umów zawartych w ramach grupy DB, Komisja nie ...

Komisja kwestionuje te twierdzenia. 39 W tym względzie należy przypomnieć, że ...

opiera się skarga, muszą wynikać w sposób spójny i zrozumiały z ...

258 TFUE powinna przedstawiać zarzuty w sposób spójny i precyzyjny, aby ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 41 W niniejszym wypadku, jak zaznaczył także rzecznik generalny w pkt 36 opinii, Komisja wskazała dokładnie w skardze wszczynającej postępowanie zarówno przepisy ...

AG i jej różnymi spółkami zależnymi, pozwalających DB AG na przeznaczenie przekazanych zysków na dowolny cel, bez ograniczenia i niezależnie od ich pochodzenia, a w odniesieniu do zarzutu czwartego - brak odrębnego wskazania w rachunkowości DB Regio funduszy publicznych ...

że ani sformułowanie skargi Komisji w jej całości, ani sformułowanie żadnego ...

ustawy, czy też niezgodne z prawem zachowanie jako właściciela DB AG ...

że Komisja wskazała wyraźnie już w uzasadnionej opinii, iż Republika Federalna ...

AG i jej różnymi spółkami zależnymi, a także z opisu struktury ...

dotyczy jedynie wewnętrznych stosunków finansowych w grupie DB wynikających z tych ...

że Republika Federalna Niemiec była w stanie zrozumieć zakres zarzucanych jej naruszeń prawa Unii. W przedmiocie podstawy prawnej skargi - Argumentacja ...

niniejsza skarga jest także niedopuszczalna w zakresie, w jakim petitum skargi dotyczy dyrektywy ...

34, której termin transpozycji upływa w dniu 16 czerwca 2015 r ...

440 i 2001/14. 46 W replice, złożonej po opublikowaniu przez ...

się do Trybunału o oparcie w razie potrzeby stwierdzeń, o które ...

na podstawie dyrektywy 2012/34 w pkt 1-4 petitum niniejszej ...

i 2001/14, wymienionych posiłkowo w jej pismach. - Ocena Trybunału 47 W dniu wydania uzasadnionej opinii jak i w dniu wniesienia niniejszej skargi dyrektywa ...

2001/14 nie figurowały już w porządku prawnym Unii w następstwie ich uchylenia przez art ...

15 grudnia 2012 r. 48 W konsekwencji, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 42 opinii, jedynie dyrektywa ...

zadbała o to, by zwłaszcza w petitum skargi wymienić dla każdego ...

440 i 2001/14, wykluczając w ten sposób wszelką niepewność co do identyfikacji prawa Unii, w świetle którego należy oceniać zasadność ...

orzecznictwo). Tymczasem, jak wskazuje Komisja w replice, jej skarga dotyczy wyłącznie ...

dyrektywy 2012/34 figurujących już w dyrektywach 91/440 i 2001/14. 51 W konsekwencji należy stwierdzić, że niniejsza skarga jest dopuszczalna w całości. Co do istoty sprawy ...

2015 r., należy zaznaczyć, że w dniu, który należy wziąć pod ...

237, pkt 29), a mianowicie w dniu 21 sierpnia 2013 r. - dniu upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii - zastosowanie ratione temporis ...

zasadność niniejszej skargi należy oceniać w wypadku zarzutów pierwszego i drugiego ...

ust. 1 dyrektywy 91/440, w wypadku zarzutu trzeciego - na podstawie ...

1 dyrektywy 2001/14, a w wypadku zarzutu czwartego - na podstawie ...

ust. 4 dyrektywy 91/440 w związku z przepisami art. 6 ...

do tego rozporządzenia. 54 Ponadto w pkt 43 niniejszego wyroku zaznaczono ...

potrzeby odpowiadania na argumenty przedstawione w tym względzie przez to państwo członkowskie w ramach kwestionowania przez nie zarzutów od pierwszego do trzeciego. W przedmiocie zarzutu drugiego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim rachunkowość spółek zależnych DB AG odpowiedzialnych za zarządzanie ...

drugi, którego zasadność należy zbadać w pierwszej kolejności, Komisja zarzuca Republice ...

że sposób prowadzenia rachunkowości spółek zależnych grupy DB zarządzających infrastrukturą kolejową ...

infrastruktury nie są przedstawione ani w ich rachunkach zysków i strat, ani w ich bilansie, nie da się ...

podlegające przeniesieniu na DB AG w zastosowaniu spornych porozumień o przekazywaniu ...

na rozdział zysków pomiędzy działalnością w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową i ...

innymi rodzajami działalności tych zarządców. W ten sposób DB AG, na ...

przeniesione niezróżnicowane zyski jej spółek zależnych zarządzających infrastrukturą kolejową, może je ...

wykorzystywać według własnego uznania. 57 W tym względzie Republika Federalna Niemiec ...

i "rachunkowość", i że zawarty w nim wymóg przejrzystości nie oznacza ...

fundusze publiczne muszą być ukazane w rachunkowości zewnętrznej przedsiębiorstwa, a mianowicie w bilansie, rachunku zysków i strat ...

i infrastruktury, co jest spełnione w niniejszym wypadku, gdyż DB Netz ...

i DB Energie są prawnie niezależne i nie świadczą usług przewozowych ...

jest potwierdzony wolą Komisji wyrażoną w ramach przedstawionego przez nią czwartego ...

z jednej strony dla działalności w zakresie świadczenia usług przewozowych przez ...

z zarządzaniem infrastrukturą kolejową. 60 W końcu dodaje ona, że fakt ...

fundusze publiczne nie są ujęte w aktywach bilansu, nie oznacza, że nie zostały zaksięgowane w rachunkowości wewnętrznej. - Ocena Trybunału 61 ...

1 dyrektywy 91/440, interpretowanego w szczególności w świetle motywu czwartego tej dyrektywy ...

przedmiot, jak wskazuje tytuł sekcji, w której się znajduje, zagwarantowanie oddzielenia ...

przenoszona z jednej do drugiej w drodze subwencjonowania skrośnego. 62 W tym celu art. 6 ust ...

z jednej strony dla działalności w zakresie świadczenia usług transportowych przez ...

infrastrukturą kolejową. Co się tyczy w szczególności rachunkowego ujęcia pomocy publicznej ...

także publikację tych kont szczególnie w celu zapewnienia ujawniania informacji dotyczących ...

braku subwencjonowania skrośnego między działalnością w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową i ...

cel dokładnego ujęcia rachunkowego pozwalającego w szczególności nie tylko na zidentyfikowanie ...

66 Jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 65, 68 i 71 ...

prawodawca Unii zamierzał poprzez zastosowanie w tym przepisie terminu "odzwierciedlać" ułatwić ...

dotyczących transportu kolejowego, czy to w ramach rozporządzenia Rady (EWG) 2830 ...

dnia 12 grudnia 1977 r. w sprawie środków koniecznych do osiągnięcia ...

L 334, s. 13), czy w ramach dyrektywy 91/440 lub dyrektywy 2001/12. 67 W tym względzie należy wskazać, że ...

i publikowania analogiczne do przewidzianych w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

91/440, ustanawiając przy tym w sposób wyraźny, jak wynika z ...

12, wymóg przejrzystości ich finansów, w tym wszystkich rekompensat finansowych lub ...

przedsiębiorstw kolejowych jedynie do zaksięgowania w ich rachunkowości otrzymanej przez nie ...

nawet gdyby takie zaksięgowanie pozwalało w ramach rachunkowości wewnętrznej tych spółek ...

zakazu przenoszenia tej pomocy. 69 W niniejszym wypadku, jak przyznaje to ...

pomoc publiczna uzyskana przez spółki zależne DB AG, w odniesieniu do której Komisja nie ...

że nie została faktycznie zaksięgowana w ich rachunkowości, nie jest wykazana na kontach spółek zależnych DB AG. Ten brak, jak zaznacza Komisja, uniemożliwia ustalenie, w jakim zakresie zyski przeniesione przez ...

spełnienie wymogu przejrzystości rachunkowości, przypomnianego w pkt 66 niniejszego wyroku. 70 W konsekwencji Republika Federalna Niemiec uchybiła ...

Zarzut drugi należy zatem uwzględnić. W przedmiocie zarzutu pierwszego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 91/440 w zakresie, w jakim porozumienia o przekazywaniu zysków ...

pozwala na przeniesienie na działalność w zakresie transportu kolejowego funduszy publicznych ...

Komisji zyski uzyskane przez spółki zależne DB AG działające na rynkach ...

świadczenia usług transportowych, i to niezależnie od pochodzenia zysków, a więc ...

na cele zarządzania infrastrukturą. 74 W tym względzie Komisja odnosi się ...

takich jak DB Schenker Rail w latach 2009 i 2010. Odnosi ...

także poprawy wypłacalności tej grupy w całości. W tym względzie Komisja zaznacza, że ...

i DB Energie odnotowały zysk w latach 2007-2011 jedynie dzięki ...

dzięki funduszom publicznym i że w konsekwencji przeniesione zyski zawierają elementy pomocy w rozumieniu art. 6 ust. 1 ...

się ani temu, by spółki zależne osiągały zyski, ani temu, by ...

z jej komercyjnej eksploatacji. 77 W replice Komisja kwestionuje interpretację art ...

równość traktowania i brak dyskryminacji w odniesieniu do wszystkich przedsiębiorstw kolejowych ...

chodzi tu o fundusze państwowe w rozumieniu systemu pomocy państwa, który ...

się taką samą terminologią. 79 W duplice Republika Federalna Niemiec zarzuca ...

aby zarządca sieci zarządzał zyskami w sposób autonomiczny. W tym względzie rząd włoski podkreśla ...

iż Trybunał uznał strukturę przedsiębiorstwa w formie holdingu za zgodną z prawem, a podejście Komisji ogranicza zakres ...

pomocy publicznej wypłaconej na działalność w zakresie zarządzania infrastrukturą kolejową na działalność w zakresie transportu kolejowego i odwrotnie ...

pomoc została przyznana. 83 Tymczasem w ramach niniejszego zarzutu Komisja w każdym wypadku nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, że porozumienia ...

celem ich wykorzystania do działalności w zakresie transportu kolejowego, którą dałoby ...

84 Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem w ramach postępowania w przedmiocie stwierdzenia, na podstawie art ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 85 W niniejszym wypadku należy stwierdzić, że dowody dostarczone przez Komisję w odniesieniu do kwestionowanych faktów, a mianowicie wykorzystania zysków przeniesionych w ramach porozumień o przekazywaniu zysków w celu finansowania usług transportu kolejowego ...

poszlakowy. 86 Co się tyczy w pierwszej kolejności dowodów dostarczonych na ...

przewoźnika DB Schenker Rail poniesionych w latach 2009 i 2010, Komisja ...

DB wygenerowały zyski i że w tym samym czasie DB AG ...

AG na sfinansowanie nabycia przedsiębiorstw w dziedzinie transportu, Komisja nie wskazuje w swoich pismach owych przedsiębiorstw, ograniczając się do odesłania w tym względzie do uzasadnionej opinii ...

niż nazwa tych przedsiębiorstw, a w każdym wypadku nie podaje informacji ...

do przywołania krótkich wzmianek zawartych w sprawozdaniach agencji ratingowych mających słabą wartość dowodową w tym punkcie. 89 Co się ...

zdaniem - nieopartym na konkretnym dowodzie w tym względzie - zostały osiągnięte jedynie ...

następnie przeznaczone na finansowanie działalności w zakresie transportu kolejowego. 90 Stąd ...

należy zakwalifikować jako przeniesienie "pomocy" w rozumieniu art. 6 ust. 1 ...

zastrzeżonych dla infrastruktury kolejowej, a w konsekwencji że Republika Federalna Niemiec ...

zarzut pierwszy Komisji należy oddalić. W przedmiocie zarzutu trzeciego, dotyczącego naruszenia ...

ust. 1 dyrektywy 2001/14 w zakresie, w jakim poprzez porozumienia o przekazywaniu zysków w ramach grupy DB opłaty za ...

innych celów niż finansowanie działalności w zakresie zarządzania infrastrukturą - Argumentacja stron ...

poprzez porozumienia o przekazywaniu zysków w ramach grupy DB opłaty za ...

1 dyrektywy 2001/14. 93 W tym względzie Komisja twierdzi, że ...

infrastruktury na DB AG przewidziane w porozumieniu o przekazywaniu zysków oznacza ...

zdefiniowanej. Jest tak co najmniej w wypadkach, w których bez opłaty nie uzyskano ...

zysku, jak ma to miejsce w wypadku DN Netz, DB Station & Service i DB Energie. W takiej sytuacji, jak uważa Komisja ...

przez Republikę Włoską, uważa, że w świetle systematyki przepisów art. 6 ...

2001/14 nie sprzeciwia się przekazaniu zysków wygenerowanych dzięki opłatom za ...

na podstawie odpowiedniego poziomu rentowności w stosunku do funduszy własnych. Paragraf ...

za użytkowanie infrastruktury należy obliczać w sposób pokrywający koszty poniesione przez ...

można uzyskać na runku. Wygenerowany w ten sposób przychód nie powoduje, wbrew twierdzeniom Komisji, deficytu w finansowaniu tej infrastruktury. 96 W końcu ta interpretacja znajduje potwierdzenie w ramach ostatniego wniosku zmieniającego, opracowanego przez Komisję w ramach czwartego pakietu kolejowego, zgodnie ...

oraz utrzymania sieci kolejowej. 97 W replice Komisja wskazuje, że art ...

wysokości opłaty dokonuje się zwykle w zależności od kosztów bezpośrednich i ...

przynajmniej częściowo, kosztów infrastruktury kolejowej. W tych okolicznościach art. 6 dyrektywy ...

zysków, jak też do wejścia w życie w dniu 1 stycznia 2015 r ...

federację, aby ta inwestowała je w infrastrukturę. 99 W duplice rząd niemiecki przyznaje, że ...

przenosi na DB AG, pochodzą w całości lub w części z dochodów z tytułu ...

korzystanie z infrastruktury kolejowej najpóźniej w dniu, w którym zostają prawidłowo pobrane przez ...

systematycznie wygospodarowują zyski, które następnie w zastosowaniu spornych porozumień o przekazywaniu ...

przenoszone na DB AG, prowadząc w ten sposób do tego, że ...

tych zarządców infrastruktury kolejowej. 102 W tych okolicznościach uchybienie Republiki Federalnej ...

że wspomniane zyski pochodzą przynajmniej w części z opłat za użytkowanie infrastruktury w rozumieniu tego przepisu, aby mogły ...

infrastruktury. 103 Należy stwierdzić, że w każdym wypadku Komisja nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, że zyski ...

niż finansowanie ich działalności. 104 W tym względzie przypomniano już w pkt 84 niniejszego wyroku, że ...

identyfikuje zarządców infrastruktury, których zyski w wyniku porozumień o przekazywaniu zysków ...

przeznaczeniem, z jej pism przypomnianych w pkt 93 niniejszego wyroku wynika ...

swoje rozumowanie na fakcie, iż przekazanie zysków zarządców infrastruktury grupy DB ...

celów innych niż cele wyznaczone w art. 6 ust. 1 dyrektywy ...

przywołany automatyzm został stwierdzony jedynie w niektórych sytuacjach, a mianowicie kiedy ...

nie uzyskano by zysku. 106 W tym względzie należy ponadto zaznaczyć ...

celów innych niż finansowanie działalności w zakresie infrastruktury tego zarządcy, jak ...

z zarządzania infrastrukturą, które są w całości wpłacane do federacji, zanim zostaną reinwestowane jako takie w tę infrastrukturę. 107 Stąd obowiązkiem ...

108 Ponadto, co się tyczy w szczególności zysków osiągniętych za rok ...

na sprzedaż nieruchomości. Komisja tymczasem w żaden sposób nie podważyła tego ...

stwierdzić, że Komisja nie wykazała w sposób prawnie wystarczający, iż wspomniane ...

kolejowej powierzone tym zarządcom. 110 W konsekwencji zarzut trzeci należy oddalić. W przedmiocie zarzutu czwartego, dotyczącego naruszenia ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia w zakresie, w jakim fundusze publiczne wypłacone na działalność w zakresie świadczenie usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej nie figurują ...

dla DB Regio na działalność w zakresie świadczenie usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej nie figurują oddzielnie dla każdej umowy w rachunkowości tej spółki, wbrew temu ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 tiret ...

sprzedaży biletów odnotowane są jedynie w sposób globalny lub łączny w odniesieniu do wszystkich świadczonych usług ...

powodu nie jest możliwe sprawdzenie w każdym wypadku w celu wykrycia ewentualnego subwencjonowania skrośnego ...

przyznane rekompensaty są nadmierne. 113 W odniesieniu do art. 9 ust ...

5 załącznika do tego rozporządzenia w ten sposób, że stawia on wymóg uwzględniania osobno umów w rachunkowości jedynie wtedy, gdy usługodawca wykonuje jednocześnie usługi rekompensowane w ramach systemu zobowiązaniom z tytułu ...

działalność. Nie ma to miejsca w przypadku DB Regio AG, która świadczy jedynie usługi transportowe w ramach usług publicznych. 115 W tym względzie Komisja przyznaje, że ...

realizowanego przez nią celu, a w szczególności z przepisów pkt 2 w związku z pkt 5 załącznika ...

rozporządzenia nr 1370/2007. 116 W duplice Republika Federalna Niemiec wyjaśnia w odniesieniu do zarzucanego jej naruszenia ...

umowy o świadczenie usług transportowych w ramach usług publicznych. - Ocena Trybunału ...

zysków i strat, jak i w bilansach, i nie mogą być ...

innego rodzaju działalności gospodarczej. 119 W celu zwiększenia przejrzystości i uniknięcia subwencjonowania skrośnego w sytuacji, gdy operator świadczący usługę ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 tiret ...

ta uchybiła swoim zobowiązaniom, gdyż w rachunkowości DB Regio wkłady wpłacone na działalność w zakresie świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej ukazane są jedynie w sposób globalny, a nie jak ...

dla każdej umowy, co utrudnia w ten sposób wykrycie ewentualnych subwencji ...

rozpatrywanych przepisów. 122 Należy zatem w pierwszej kolejności zbadać, czy dyrektywa ...

lub o zasięgu regionalnym. 123 W tym względzie, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 138 opinii, Komisja wspomina w swoich pismach o sprawozdaniu rocznym ...

z którego jasno wynika, że w spółce tej skoncentrowana jest nie ...

opublikowanego przez samą DB Regio, w szczególności ze wzmianki o międzynarodowej ...

zasięgu regionalnym, o których mowa w art. 2 ust. 2 dyrektywy ...

sytuacji rachunkowości DB Regio. 126 W drugiej kolejności należy ocenić, czy ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia - że w swojej rachunkowości DB Regio nie przedstawia w sposób zindywidualizowany, oddzielnie dla każdej ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach świadczonej przez nią usługi publicznej. 127 W tym względzie należy stwierdzić, że ...

działalności były zobowiązane do wskazania w swoich rocznych sprawozdaniach finansowych w sposób zindywidualizowany, oddzielnie dla każdej ...

4 dyrektywy 91/440 wymaga w ramach księgowania wkładów wpłaconych na ...

dotyczącą świadczenia usług przewozów pasażerskich w ramach usługi publicznej oddzielenia z ...

strony innych rodzajów ich działalności, w tym innych usług transportowych. Artykuł ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

swej strony rachunkowego oddzielenia działalności w zakresie transportu publicznego będącej przedmiotem ...

co się tyczy księgowania działalności w zakresie świadczenia usług transportu kolejowego ...

i zarządzania infrastrukturą kolejową. 131 W konsekwencji, jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 146 i 153 opinii ...

którą przedsiębiorstwa mają obowiązek wskazania w swoich rocznych sprawozdaniach finansowych w sposób indywidualny, oddzielnie dla każdej ...

uzyskanych z tytułu ich działalności w zakresie usługi publicznej, nie można ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika do tego rozporządzenia. 132 W tym względzie fakt, że pkt ...

przejrzystość działalności danych przedsiębiorstw, pozwalając w ten sposób na wykrycie ewentualnego ...

wdrażania, nie mogą bowiem same w sobie prowadzić do powstania po ...

rachunkowość DB Regio ukazywała jedynie w sposób globalny wkłady wpłacone na ...

z zakresu usług publicznych. 135 W konsekwencji zarzut czwarty, dotyczący naruszenia ...

1 rozporządzenia nr 1370/2007 w związku z pkt 5 załącznika ...

należy oddalić jako bezzasadny. 136 W kontekście powyższych rozważań należy stwierdzić ...

infrastruktury kolejowej do usług transportowych. W przedmiocie kosztów 137 Zgodnie z ...

138 § 3 regulaminu postępowania Trybunału w razie częściowego tylko uwzględnienia żądań ...

tego regulaminu państwa członkowskie interweniujące w sprawie pokrywają własne koszty. Zgodnie ...

dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych, zmienionej ...

kolejowej do usług transportowych. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2020 246 fragmentów

2020-12-03

tę działalność systemowi uprzedniego zezwolenia W sprawie C-62/19, mającej ...

podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Tribunalul Bucureşti (sąd okręgowy w Bukareszcie, Rumunia) postanowieniem z dnia ...

r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 29 stycznia 2019 r., w postępowaniu: Star Taxi App SRL ...

Service SRL, TRYBUNAŁ (czwarta izba), w składzie: M. Vilaras, prezes izby ...

postępowania, rozważywszy uwagi, które przedstawili: - w imieniu Star Taxi App SRL ...

C.A. Ioniţă, avocați, - w imieniu Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul ...

prin Primar General - M. Teodorescu, w charakterze pełnomocnika, - w imieniu rządu niderlandzkiego - M. Bulterman i J.M. Hoogveld, w charakterze pełnomocników, - w imieniu Komisji Europejskiej - S.L ...

Nicolae i Y.G. Marinova, w charakterze pełnomocników, po zapoznaniu się ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 10 września 2020 r ...

1 Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni art ...

r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych ...

dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywy o ...

r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad ...

2 Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy Star Taxi ...

ti (naczelną radą gminy Bukareszt) w przedmiocie uregulowania uzależniającego prowadzenie działalności ...

uzyskania uprzedniego zezwolenia. Ramy prawne Prawo Unii Dyrektywa 98/34 3 ...

art. 10 akapit drugi. 4 W szczególności art. 1 akapit pierwszy ...

dyrektywy 98/34 został zastąpiony, w identycznym brzmieniu, przez art. 1 ...

usługi społeczeństwa informacyjnego" jako "usługi w rozumieniu art. 1 [ust. 1 ...

nie mogą z powodów wchodzących w zakres koordynowanej dziedziny ograniczać swobodnego ...

celu odstąpienie od ust. 2 w odniesieniu do określonej usługi społeczeństwa ...

z następujących powodów: - porządek publiczny, w szczególności zapobieganie, dochodzenie, wykrywanie oraz ...

informacyjnego, która narusza cele określone w [ppkt] (i) lub która faktycznie ...

procedurą sądową oraz czynnościami przeprowadzonymi w postępowaniu przygotowawczym: - zwróciło się do państwa członkowskiego określonego w ust. 1, aby podjęło środki ...

Komisję i państwo członkowskie określone w ust. 1 o zamiarze podjęcia ...

dnia 10 kwietnia 1997 r. w sprawie wspólnych przepisów ramowych dotyczących ogólnych zezwoleń i indywidualnych licencji w dziedzinie usług telekomunikacyjnych [(Dz.U ...

2006/123 stanowi: "Usługi transportowe, w tym transport miejski, taksówki i ...

ma ona zastosowania do usług w dziedzinie transportu, w tym usług portowych, objętych zakresem ...

ust. 1 wspomnianej dyrektywy stanowi: "W przypadku kolizji między przepisami niniejszej ...

podejmowania i prowadzenia działalności usługowej w określonych dziedzinach lub w ramach określonych zawodów pierwszeństwo mają ...

1996 r. dotyczącą delegowania pracowników w ramach świadczenia usług (Dz.U ...

dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego ...

rodzin przemieszczających się we Wspólnocie, w brzmieniu zmienionym i uaktualnionym rozporządzeniem ...

dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych ...

dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz ...

za pomocą mniej restrykcyjnych środków, w szczególności z uwagi na fakt ...

by odnieść rzeczywisty skutek. 2. W sprawozdaniu, o którym mowa w art. 39 ust. 1, państwa ...

organy z przyznanego im uznania w sposób arbitralny. 2. Kryteria określone w ust. 1 muszą być: a ...

przejrzyste i łatwo dostępne". 14 W rozdziale IV tej dyrektywy, dotyczącym ...

stanowi: "1. Państwa członkowskie uznają prawo usługodawców do świadczenia usług w państwie członkowskim innym niż to, w którym prowadzą oni przedsiębiorstwo. Państwo członkowskie, w którym świadczona jest usługa, zapewnia ...

względu na przynależność państwową lub w przypadku osób prawnych ze względu na państwo członkowskie, w którym prowadzą przedsiębiorstwo; b) konieczność ...

usług przez usługodawcę prowadzącego przedsiębiorstwo w innym państwie członkowskim poprzez nałożenie ...

zezwolenia od ich właściwych organów, w tym wpisu do rejestru lub rejestracji w zrzeszeniu lub stowarzyszeniu zawodowym na ...

terytorium, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszej dyrektywie lub innych aktach ...

rodzaju infrastruktury na ich terytorium, w tym biura lub kancelarii, które są usługodawcy potrzebne w celu świadczenia danych usług; d ...

do ochrony zdrowia i bezpieczeństwa w pracy, wpływające na używanie sprzętu ...

ograniczenia swobody świadczenia usług określone w art. 19". Dyrektywa 2015/1535 ...

usługa jest wysyłana i odbierana w miejscu przeznaczenia za pomocą sprzętu ...

podejmowania i wykonywania działalności usługowych, w rozumieniu lit. b), w szczególności przepisy dotyczące dostawcy usług ...

się szczególnie do usług określonych w tej literze. Do celów niniejszej ...

się do usług społeczeństwa informacyjnego, w przypadku gdy, biorąc pod uwagę ...

przepisów jest regulacja tych usług w sposób precyzyjny i ujęty celowo ...

się do tych usług wyłącznie w sposób dorozumiany lub marginalny; f ...

de iure lub de facto, w przypadku wprowadzenia do obrotu, świadczenia ...

ustanowienia operatora usług lub korzystania w państwie członkowskim lub na przeważającej ...

państw członkowskich, z wyjątkiem określonych w art. 7, zakazujące produkcji, przywozu ...

technicznych, z wyjątkiem tych, które w pełni stanowią transpozycję normy międzynarodowej lub europejskiej, w którym to przypadku wystarczająca jest ...

to nie zostało wyraźnie ujęte w projekcie". 17 Artykuł 10 akapit ...

dyrektywy, zgodnie z tabelą korelacji w załączniku IV". Prawo rumuńskie Ustawa nr 38/2003 ...

nr 38/2003 o przewozie w ramach usług taksówkowych i usług ...

dnia 28 stycznia 2003 r.) w wersji mającej zastosowanie do okoliczności faktycznych sporu w postępowaniu głównym stanowi: "[...] j) działalność ...

na odbiorze przez telefon lub w inny sposób oraz przekazywaniu zamówień ...

taksówek może być wykonywana wyłącznie w obszarze lokalizacji określonej w zezwoleniu, przez każdą osobę prawną ...

wynajmu o wyposażeniu centrali taksówkowej w niezbędne środki techniczne, radiową stację ...

do spraw łączności; d) kopii licencji na użytkowanie częstotliwości radiowych wydanej ...

upoważnionych przewoźników, którzy wykonują działalność w danej miejscowości, z wyjątkiem miejscowości, w których wydano mniej niż 100 zezwoleń na taksówkę lub w których ta usługa jest fakultatywna ...

zobowiązań stron do przestrzegania przepisów w zakresie jakości i legalności świadczonych ...

zastosowaniu jednolitych lub zróżnicowanych opłat w zależności od kategorii pojazdu, zgodnie ...

obsługuje, radiowe stacje nadawczo-odbiorcze w celu wyposażenia taksówek na podstawie ...

gminy Bukareszt nr 178/2008 w sprawie przyjęcia regulacji ramowej, specyfikacji ...

umowy koncesji na zarządzanie delegowane w celu organizacji i wykonywania usługi ...

następuje: "Określenia i pojęcia zdefiniowane w ustawie nr 38/2003 mają w niniejszym akcie takie samo znaczenie ...

lub za pomocą innych środków, w tym aplikacji internetowych, które obowiązkowo ...

taksówkową, której nazwa jest zawarta w zezwoleniu na działalność dyspozytorską, wydanym ...

organ właściwy do wydawania zezwoleń w gminie Bukareszt". [...] (3[1]) Na ...

2[1] owego załącznika przewiduje: "W ramach wykonywania działalności taksówkowej kierowcy taksówek mają w szczególności obowiązek nieposługiwania się telefonami lub innymi urządzeniami ruchomymi w trakcie świadczenia usługi transportowej". 24 ...

załącznika stanowi: "Niewykonanie obowiązków ustanowionych w art. 21 ust. 3[1 ...

zastosowanie do każdej działalności powiązanej niezależnie od sposobu i warunków jej ...

Bukareszt, jest zagrożone karą grzywny w wysokości od 4500 do 5000 ...

spółką prawa rumuńskiego z siedzibą w Bukareszcie zarządzającą aplikacją na smartfony ...

która może zostać pobrana nieodpłatnie, w następujący sposób. 27 W przypadku gdy osoba pragnie przebyć ...

SIM zawierającej ograniczoną ilość danych - w zamian za zapłatę abonamentu miesięcznego ...

nad zachowaniem tych ostatnich. 29 W dniu 19 grudnia 2017 r ...

uchwałę nr 626/2017. 30 W tym względzie sąd odsyłający wskazuje ...

178/2008, rozszerzyła definicję działalności w zakresie "usług dyspozytorskich" wymagającej uprzedniego zezwolenia przewidzianego w ustawie nr 38/2003 na ...

lub za pomocą innych środków, w tym aplikacji internetowych, które muszą ...

nosić nazwę centrali taksówkowej wskazaną w zezwoleniu na działalność dyspozytorską wydanym przez właściwy organ. Wreszcie w tej samej uchwale dodano do ...

tych przepisów podlega odtąd grzywnie w wysokości od 4500 do 5000 ...

Taxi App została nałożona grzywna w wysokości 4500 RON (około 925 ...

uprzednie zażalenie na drodze administracyjnej, w którym wniosła o uchylenie uchwały ...

elektroniczną, ponieważ reguluje usługę pośrednictwa w związku z przewozem osób taksówką ...

Tribunalul București (sądu okręgowego w Bukareszcie, Rumunia) skargę o uchylenie ...

różni się od usługi rozpatrywanej w sprawie, w której zapadł wyrok z dnia ...

15, EU:C:2017:981), w której - jak wskazuje - Trybunał uznał ...

miejską, należy zakwalifikować jako "usługę w dziedzinie transportu" w rozumieniu art. 2 ust. 2 ...

d) dyrektywy 2006/123, wyłączoną w ogólności z zakresu stosowania swobody świadczenia usług, a w szczególności z zakresu stosowania dyrektywy ...

123 i dyrektywy 2000/31. W odróżnieniu od usługodawcy rozpatrywanego w owej sprawie Star Taxi App ...

5 dyrektywy 2015/1535. 36 W tych okolicznościach Tribunalul București (sąd okręgowy w Bukareszcie) postanowił zawiesić postępowanie i ...

żądanie odbiorcy usług«, należy interpretować w ten sposób, że działalność taka ...

bycia przewoźnikiem, uwzględnionych przez Trybunał w pkt 39 wyroku z dnia ...

15 [EU:C:2017:981], w odniesieniu do Ubera)? 2) Jeżeli ...

regulacji takiej jak [ta określona w art. 3, art. 21 ust ...

uchwały nr 178/2008]? 3) W przypadku gdy dyrektywa 2000/31 ...

poprzez wymóg uzyskania zezwolenia lub licencji stanowią środki [mające na celu ...

Komisji uregulowania takiego jak [zawarte w art. 3, w art. 21 ust. 1 i ...

do zainteresowanych, o których mowa w art. 23 statutu Trybunału Sprawiedliwości ...

Star Taxi App i Komisja. W przedmiocie pytań W przedmiocie pytania pierwszego 38 Tytułem ...

że sąd odsyłający odnosi się w pytaniu pierwszym do art. 1 ...

odesłania do dyrektywy 2015/1535. W związku z tym w ramach niniejszego pytania należy odnieść ...

drugie, sąd odsyłający ogranicza się w swoim pytaniu do wskazania, że ...

spełnia kryteriów wskazanych przez Trybunał w pkt 39 wyroku z dnia ...

40 Niemniej jednak, jak wskazano w pkt 26-28 oraz 34 niniejszego wyroku, w swym postanowieniu sąd odsyłający dostarcza ...

na pytanie pierwsze należy zatem w pełni wziąć pod uwagę powyższe stwierdzenia. 41 Należy w związku z tym stwierdzić, że pytanie pierwsze dotyczy w istocie kwestii, czy art. 2 ...

dyrektywy 2015/1535, należy interpretować w ten sposób, że "usługę społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu tych przepisów stanowi usługa ...

a kierowcami taksówek posiadającymi zezwolenie, w przypadku której świadczący ową usługę zawarł w tym celu umowy o świadczenie usług z kierowcami w zamian za zapłatę miesięcznego abonamentu ...

objęta zakresem znaczeniowym pojęcia "usługi" w rozumieniu art. 56 i 57 ...

pośrednictwa spełnia pierwszy warunek ustanowiony w art. 1 ust. 1 lit ...

2019:1112, pkt 46). 45 W tym względzie bez znaczenia jest ...

za usługę świadczoną przez usługodawcę w ramach działalności gospodarczej niekoniecznie jest ...

335, pkt 36). 46 Następnie, w zakresie, w jakim nawiązanie kontaktu między osobą ...

C:2019:1112, pkt 47) w rozumieniu przesłanek drugiej i trzeciej ustanowionych w art. 1 ust. 1 lit ...

Wreszcie usługa taka jak rozpatrywana w postępowaniu głównym jest świadczona na ...

indywidualne żądanie odbiorców tej usługi w rozumieniu czwartej przesłanki przewidzianej w tym przepisie, ponieważ wiąże się ...

przez kierowcę taksówki posiadającego zezwolenie, w wyniku czego wskazuje on swoją ...

kumulatywne przesłanki, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit ...

stanowi zasadniczo "usługę społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu dyrektywy 2000/31. 49 ...

późniejszej, do której się odnosi - w niniejszej sprawie usługi przewozu - i w związku z tym należy zakwalifikować ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 50 W tym względzie Trybunał uznał, że w przypadku gdy dostawca usługi pośrednictwa ...

a zatem spełnia kryteria kwalifikacji w ramach "usługi w dziedzinie transportu" w rozumieniu art. 2 ust. 2 ...

art. 56 TFUE, a nie w ramach "usługi społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 2 lit. a ...

usługa pośrednictwa taka jak rozpatrywana w postępowaniu głównym nie może zostać zakwalifikowana jako "usługa w dziedzinie transportu", wbrew temu, co ...

z postanowienia odsyłającego wynika, że w przeciwieństwie do usługi pośrednictwa rozpatrywanej w sprawie, w której zapadł wyrok z dnia ...

15, EU:C:2017:981), w ramach której stworzono i udostępniono ...

nieobecnych na rynku, usługa rozpatrywana w postępowaniu głównym ogranicza się do ...

umożliwienia, jak zauważył rzecznik generalny w pkt 49 opinii, nawiązania kontaktu ...

elementem jest świadczenie przewozu, i w konsekwencji należy ją zakwalifikować jako "usługę społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 2 lit. a) dyrektywy 2000/31. 55 W świetle powyższych rozważań na pytanie ...

dyrektywy 2015/1535, należy interpretować w ten sposób, że "usługę społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu tych przepisów stanowi usługa ...

a kierowcami taksówek posiadającymi zezwolenie, w przypadku której świadczący ową usługę zawarł w tym celu umowy o świadczenie usług z kierowcami w zamian za zapłatę miesięcznego abonamentu ...

kierowców ani nad ich zachowaniem. W przedmiocie pytania czwartego 56 Poprzez ...

jak będące przedmiotem postępowania głównego, w tym przypadku przepisów zawartych w art. 3, art. 21 ust ...

Komisji wszelkie projekty "przepisów technicznych" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

pkt 49, 50), czy to w ramach postępowania karnego (zob. w szczególności wyrok z dnia 4 ...

72, pkt 84), czy to w ramach sporu między jednostkami (zob. w szczególności wyrok z dnia 27 ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 58 W związku z tym ów obowiązek ...

danego projektu są przepisy techniczne w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

lit. f) wspomnianej dyrektywy. 59 W związku z tym należy uznać ...

pytanie czwarte sąd odsyłający dąży w istocie do ustalenia, czy art ...

dyrektywy 2015/1535 należy interpretować w ten sposób, że uregulowanie organu ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

rezerwacji taksówek, stanowi "przepis techniczny" w rozumieniu owego art. 1 ust ...

f) dyrektywy 2015/1535, a w razie odpowiedzi twierdzącej, czy art ...

dyrektywy 2015/1535 należy interpretować w ten sposób, że brak uprzedniego ...

de iure lub de facto, w przypadku wprowadzenia do obrotu, świadczenia ...

ustanowienia operatora usług lub korzystania w państwie członkowskim lub na przeważającej ...

państw członkowskich, z wyjątkiem określonych w art. 7, zakazujące produkcji, przywozu ...

jako "zasada dotycząca usług", zdefiniowana w art. 1 ust. 1 lit ...

de iure lub de facto, w szczególności w odniesieniu do świadczenia danej usługi lub korzystania z niej w państwie członkowskim względnie na znacznej ...

wykonywania działalności [usług społeczeństwa informacyjnego], w szczególności przepisy dotyczące dostawcy usług ...

się do usług społeczeństwa informacyjnego, w przypadku gdy, biorąc pod uwagę ...

przepisów jest regulacja tych usług w sposób precyzyjny i ujęty celowo". Dodano w nim również, że "zasada nie ...

się do tych usług wyłącznie w sposób dorozumiany lub marginalny". 64 W niniejszej sprawie z postanowienia odsyłającego ...

również uchwała nr 178/2008 - w żaden sposób nie wspominają o ...

uchwały nr 178/2008 dotyczą w sposób jednakowy wszystkich rodzajów usług dyspozytorskich, niezależnie od tego, czy są one świadczone przez telefon, czy w jakikolwiek inny sposób, na przykład ...

Ponadto, jak zauważył rzecznik generalny w pkt 108 opinii, ustawa nr ...

przy wykorzystaniu aplikacji na smartfony, w taki sam sposób jak na ...

usługi dyspozytorskie, obowiązek posiadania wyposażenia - w tym przypadku radiowych stacji nadawczo-odbiorczych - pozbawionego jakiejkolwiek użyteczności w kontekście technicznych warunków świadczenia tej ...

ponieważ uregulowanie takie jak rozpatrywane w postępowaniu głównym nie dotyczy konkretnie ...

dotyczy ono tych usług jedynie w sposób dorozumiany lub marginalny. Taka ...

uznana za "zasadę dotyczącą usług" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

e) dyrektywy 2015/1535, a w konsekwencji za "przepisy techniczne" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

Wynika z tego, że przewidziany w art. 5 ust. 1 dyrektywy ...

do takich uregulowań i że w związku z tym brak przekazania tego rodzaju projektu nie może ...

się na planowane przepisy rozpatrywane w sporze takim jaki ma miejsce w postępowaniu głównym. 68 W świetle powyższego na pytanie czwarte ...

dyrektywy 2015/1535 należy interpretować w ten sposób, że uregulowanie organu ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

taksówek, nie stanowi "przepisu technicznego" w rozumieniu owego art. 1 ust ...

lit. f) dyrektywy 2015/1535. W przedmiocie pytań drugiego i trzeciego ...

i trzecie sąd odsyłający dąży w istocie do ustalenia, czy art ...

art. 56 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoją one ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

taksówek i co jest uwarunkowane w szczególności przekazywaniem kierowcom zamówień za ...

wstępie należy zauważyć, że spór w postępowaniu głównym toczy się między ...

ogólną gminy Bukareszt, i że w związku z tym spór ten ...

utrwalonym orzecznictwem postanowienia traktatu FUE w dziedzinie swobody świadczenia usług nie ...

artykułu przewiduje, pod pewnymi, określonymi w nim warunkami, możliwość podejmowania przez ...

dyrektywy 2006/123, znajdującego się w rozdziale IV tej dyrektywy, dotyczącym ...

zastosowanie tylko do usług świadczonych w państwie członkowskim innym niż to, w którym usługodawca ma siedzibę, odmiennie niż w przypadku przepisów rozdziału III tej ...

mają zastosowanie również do sytuacji, w której wszystkie istotne elementy ograniczają ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 74 W konsekwencji art. 56 TFUE, art ...

do sporu takiego jak rozpatrywany w postępowaniu głównym. 75 Co się ...

art. 4 dyrektywy 2000/31, w przypadku którego ani z jego ...

usługi społeczeństwa informacyjnego mających siedzibę w innym państwie członkowskim (zob. analogicznie ...

i 10 dyrektywy 2006/123, w odniesieniu do których w pkt 73 niniejszego wyroku przypomniano ...

zasadę zakazu stosowania systemów zezwoleń. W tych okolicznościach należy ustalić, który ...

do uregulowania takiego jak rozpatrywane w postępowaniu głównym. 76 Jak wynika ...

i 48 niniejszego wyroku, rozpatrywana w postępowaniu głównym usługa pośrednictwa wchodzi w zakres nie tylko kwalifikacji "usługi" w rozumieniu art. 57 TFUE, a ...

lecz również "usługi społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 2 lit. a ...

członkowskiego regulujące taką usługę może w konsekwencji wchodzić w zakres stosowania dyrektywy 2000/31, podobnie jak w zakres stosowania dyrektywy 2006/123 ...

nie podlega kwalifikacji jako "usługa w dziedzinie transportu", która jest wyraźnie ...

2 ust. 2 lit. d) w związku z jej motywem 21 ...

dyrektywa ta nie ma zastosowania w przypadku kolizji między przepisami dyrektywy ...

podejmowania i prowadzenia działalności usługowej w określonych dziedzinach lub w ramach określonych zawodów (wyrok z ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

taksówek i co jest uwarunkowane w szczególności przekazywaniem kierowcom zamówień za ...

radiowej stacji nadawczo-odbiorczej, wchodzą w zakres stosowania art. 4 dyrektywy ...

ostatni z wymienionych przepisów pozostaje w kolizji z art. 9 i ...

31, z analizy ust. 1 w związku z ust. 2 tego ...

skutek, o tyle zakaz przewidziany w tym przepisie dotyczy jedynie przepisów ...

zakresu pojęcia "usług dyspozytorskich", zdefiniowanego w art. 3 załącznika 1 do ...

względu, jak wskazał rzecznik generalny w pkt 69 opinii, takie przepisy, w odniesieniu do których sąd odsyłający ...

Wynika z tego, że przewidziany w art. 4 ust. 1 dyrektywy ...

będące przedmiotem postępowania głównego. 84 W związku z tym nie może ...

czy artykuły te należy interpretować w ten sposób, że stoją one ...

na przeszkodzie takiemu uregulowaniu. 86 W tym względzie z sekcji 1 ...

usług, był zgodny z przewidzianymi w niej wymogami, konieczne jest w szczególności, by spełniał on warunki określone w art. 9 ust. 1 tej ...

by kryteria udzielania zezwoleń przewidzianych w tym systemie odpowiadały art. 10 ...

zezwoleń z dwoma artykułami wymienionymi w poprzednim punkcie, które ustanawiają jasne ...

dokonania odrębnej i sukcesywnej oceny w pierwszej kolejności zasadności samej zasady ...

tego systemu, a następnie przewidzianych w nim kryteriów udzielenia zezwoleń (wyrok ...

2020:743, pkt 58). 88 W tym względzie należy zauważyć, że ...

sądu należy zatem dokonanie oceny, w świetle wszystkich istotnych okoliczności, czy system uprzedniego zezwolenia ustanowiony w przepisach będących przedmiotem postępowania głównego ...

spełnia dwa rodzaje wymogów przypomnianych w pkt 86 i 87 niniejszego ...

jak uczynił to rzecznik generalny w pkt 99 i 100 opinii ...

123. 91 Może tak być w szczególności w przypadku nałożonego na podmioty świadczące ...

posiadającymi zezwolenie, obowiązku polegającego na przekazaniu kierowcom zamówień przy pomocy stacji ...

jednak do sądu odsyłającego. 92 W istocie ów obowiązek - ciążący zarówno ...

drugie i trzecie należy odpowiedzieć w następujący sposób: - Artykuł 56 TFUE ...

dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, że nie mają one zastosowania do sporu, w którym wszystkie istotne okoliczności ograniczają ...

dyrektywy 2000/31 należy interpretować w ten sposób, że nie ma ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 2 lit. a ...

dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, że stoją one ...

zezwolenia nie odpowiadają wymogom przewidzianym w tych artykułach, w szczególności ze względu na ustanowienie ...

podlega zweryfikowaniu przez sąd krajowy. W przedmiocie kosztów 94 Dla stron w postępowaniu głównym niniejsze postępowanie ma ...

rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi, inne niż koszty stron w postępowaniu głównym, nie podlegają zwrotowi ...

dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywy o ...

r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad ...

usług społeczeństwa informacyjnego, należy interpretować w ten sposób, że "usługę społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu tych przepisów stanowi usługa ...

a kierowcami taksówek posiadającymi zezwolenie, w przypadku której świadczący ową usługę zawarł w tym celu umowy o świadczenie usług z kierowcami w zamian za zapłatę miesięcznego abonamentu ...

dyrektywy 2015/1535 należy interpretować w ten sposób, że uregulowanie organu ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 1 ust. 1 ...

taksówek, nie stanowi "przepisu technicznego" w rozumieniu owego art. 1 ust ...

dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie usług na rynku wewnętrznym należy interpretować w ten sposób, że nie mają one zastosowania do sporu, w którym wszystkie istotne okoliczności ograniczają ...

dyrektywy 2000/31 należy interpretować w ten sposób, że nie ma ...

kwalifikacji jako "usługa społeczeństwa informacyjnego" w rozumieniu art. 2 lit. a ...

dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, że stoją one ...

zezwolenia nie odpowiadają wymogom przewidzianym w tych artykułach, w szczególności ze względu na ustanowienie ...

[ukryta sygnatura] – Wyrok TSUE – 2016 191 fragmentów

2016-07-14

Automatyczne przedłużanie - Brak postępowania przetargowego W sprawach połączonych C-458/14 ...

podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożone przez Tribunale ...

r., które wpłynęły do Trybunału w dniu 3 października 2014 r. i w dniu 12 lutego 2015 r., w postępowaniach: Promoimpresa Srl (C-458 ...

i in., TRYBUNAŁ (piąta izba), w składzie: J.L. da Cruz ...

postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 3 grudnia 2015 r., rozważywszy uwagi przedstawione: - w imieniu Promoimpresa Srl przez E ...

Righiego oraz E. Nesiego, avvocati, - w imieniu Consorzio dei comuni della ...

Balleriniego oraz C. Ceramiego, avvocati, - w imieniu Regione Lombardia przez M. Tamborino, avvocato, - w imieniu Maria Melisa i in ...

Ballera oraz S. Ballera, avvocati, - w imieniu Comune di Loiri Porto ...

Paolo przez G. Longheu, avvocato, - w imieniu Provincia di Olbia Tempio ...

Cosseddu oraz F. Melisa, avvocati, - w imieniu Alessandra Pireddy i in ...

oraz S. Dessy’ego, avvocati, - w imieniu rządu włoskiego przez G. Palmieri, działającą w charakterze pełnomocnika, wspieraną przez P ...

oraz L. Serenę-Rossi, działającą w charakterze biegłego, - w imieniu rządu czeskiego przez M ...

ila oraz T. Müllera, działających w charakterze pełnomocników, - w imieniu rządu greckiego przez K. Nasopoulou, działającą w charakterze pełnomocnika, - w imieniu rządu niderlandzkiego przez J. Langera, działającego w charakterze pełnomocnika, - w imieniu Komisji Europejskiej przez G ...

Tokára oraz E. Montaguti, działających w charakterze pełnomocników, po zapoznaniu się ...

opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2016 r ...

1 Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczą wykładni art ...

2 Wnioski te zostały złożone w ramach dwóch sporów. Pierwszy ze ...

Regione Lombardia (regionem Lombardia, Włochy) w przedmiocie, po pierwsze, decyzji konsorcjum ...

koncesji, z której Promoimpresa korzystała w celu korzystania z obszaru stanowiącego ...

Tempio (prowincją Olbia Tempio, Włochy) w przedmiocie decyzji dotyczących zatwierdzenia planu ...

nad brzegiem morza. Ramy prawne Prawo Unii 3 Motyw 39 dyrektywy ...

innymi procedury administracyjne wydawania zezwoleń, licencji, zgód lub koncesji, a także obowiązek rejestracji w zrzeszeniu zawodowym lub wpisania do ...

może zostać wydane nie tylko w formie oficjalnej decyzji, ale również ...

aby wykonywać ją zgodnie z prawem". 4 Zgodnie z motywem 57 ...

systemów zezwoleń powinny obejmować przypadki, w których podjęcie lub prowadzenie działalności ...

ustanowieniu publicznego lub prywatnego podmiotu w celu świadczenia określonej usługi ani ...

przepisów o zamówieniach publicznych". 5 W myśl art. 4 pkt 6 ...

faktycznie wymaga się podjęcia kroków w celu uzyskania od właściwego organu ...

12 tej dyrektywy, dotyczący sytuacji, w których system koncesji ma na ...

ograniczonych zasobów naturalnych, stanowi: "1. W przypadkach, w których liczba dostępnych zezwoleń na ...

wyboru spośród potencjalnych kandydatów, która w pełni zapewnia bezstronność i przejrzystość, w tym w szczególności odpowiednie podanie do wiadomości ...

jej przeprowadzania i zakończenia. 2. W przypadkach określonych w ust. 1 udzielane zezwolenie ma ...

nadrzędnego interesu publicznego, zgodnie z prawem [Unii]". 7 Zgodnie z motywem ...

dnia 23 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.U ...

ewne umowy, których przedmiotem jest prawo wykonawcy do eksploatacji - na mocy ...

lub wszelka własność publiczna, zwłaszcza w sektorze morskim lub w zakresie portów żeglugi śródlądowej lub ...

budowlanych lub usług, nie powinny w rozumieniu niniejszej dyrektywy kwalifikować się ...

na ogół warunki dotyczące wejścia w posiadanie przez najemcę, planowane zastosowanie ...

gruntu, obowiązki właściciela i najemcy w zakresie utrzymania przedmiotu najmu, czas trwania najmu oraz przekazania własności właścicielowi, kwotę najmu i ...

opłaty powiązane, które uiszcza najemca". Prawo włoskie 8 Artykuł 1 ust ...

ustawy nr 194/2009"), przekształconego w ustawę przez legge n. 25 ...

r. oraz stosownych przepisów wykonawczych, w toku procedury przeglądu ram prawnych w dziedzinie udzielania koncesji na majątek ...

rekreacyjne, które musi odbywać się, w oparciu o kryteria i zasady ...

tych koncesji, na podstawie porozumienia w ramach konferencji państwo - regiony w rozumieniu art. 8 ust. 6 ...

oraz ochrony inwestycji, a także w kontekście znoszenia prawa pierwszeństwa przewidzianego w art. 37 ust. 2 akapit ...

koncesji na majątek publiczny będących w mocy w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i wygasających najpóźniej w dniu 31 grudnia 2015 r ...

ustawy nr 179/2012"), wprowadzony w momencie przekształcenia przez ustawę nr ...

dnia 17 grudnia 2012 r., w następujący sposób: "Bez uszczerbku dla ...

r. oraz stosownych przepisów wykonawczych, w toku procedury przeglądu ram prawnych w dziedzinie udzielania koncesji na majątek ...

rekreacyjne, które musi odbywać się w oparciu o kryteria i zasady ...

tych koncesji, na podstawie porozumienia w ramach konferencji państwo - regiony w rozumieniu art. 8 ust. 6 ...

oraz ochrony inwestycji, a także w kontekście znoszenia prawa pierwszeństwa przewidzianego w art. 37 ust. 2 akapit ...

koncesji na majątek publiczny będących w mocy w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia i wygasających najpóźniej w dniu 31 grudnia 2015 r ...

dyrektywę 2006/123, przewiduje: "1. W przypadkach, w których liczba dostępnych zezwoleń na ...

zapewniają uprzednie określenie i publikację, w formie przewidzianej w ich przepisach, obowiązujących je same ...

względy interesu ogólnego zgodne z prawem [Unii]. 3. Każda decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia musi przestrzegać ...

i zasad, o których mowa w ust. 1. 4. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, zezwolenia udziela się ...

jej wygaśnięcie z mocy prawa w dniu 31 grudnia 2010 r ...

się przez koncesjonariusza na zwyczaje w celu dalszego korzystania z koncesji ...

13 Równocześnie Komisja Europejska uznała w wezwaniu do usunięcia uchybienia doręczonym Republice Włoskiej w dniu 2 lutego 2009 r ...

art. 49 TFUE, ponieważ przewiduje w ramach procedury przyznawania koncesji na ...

na obszarach nad brzegami mórz prawo pierwszeństwa na rzecz koncesjonariusza, którego ...

wygasa. Włoski ustawodawca podjął działania w celu zniesienia tego prawa pierwszeństwa ...

mocą ustawy nr 194/2009 w ustawę nr 25/2010, włoski ...

do innego aktu ustawodawczego, umożliwiając w ten sposób automatyczne odnowienie sześcioletnich koncesji o sześć lat. W uzupełniającym wezwaniu do usunięcia uchybienia ...

uznała, iż mogła zamknąć postępowanie w sprawie naruszenia w dniu 27 lutego 2012 r. 14 W dniu 14 kwietnia 2010 r ...

wniosku o odnowienie, lecz jedynie w wyniku publicznej procedury przetargowej, i ...

ustawy nr 194/2009, przekształconego w ustawę nr 25/2010, który ...

i konsorcjum ma cechy "koncesji" w rozumieniu prawa Unii, albowiem Promoimpresie przysługuje prawo wykorzystywania majątku publicznego w zamian za uiszczanie okresowej opłaty ...

ów uważa, że włoskie przepisy - w zakresie, w jakim przewidują wielokrotne przedłużanie okresu ...

powodują nieuzasadnione ograniczenie swobody przedsiębiorczości, w szczególności poprzez uniemożliwienie wszelkim innym ...

koncesji, których ważność wygasa. 18 W tych okolicznościach Tribunale amministrativo regionale ...

ochrony konkurencji, o których mowa w art. 49 TFUE, 56 TFUE ...

i 106 TFUE, oraz przewidziana w nich zasada racjonalności stoją na ...

danego koncesjonariusza, pomimo upływu, przewidzianego w przyznanej mu już koncesji, terminu ...

wszelkiej możliwości uzyskania majątku publicznego w wyniku procedury przetargowej?". Sprawa C ...

Mario Melis i in. są w większości operatorami turystyczno-rekreacyjnymi działającymi ...

położony nad brzegiem morza przyznanych w 2004 r. na okres sześciu ...

przedłużonych o jeden rok. 20 W 2012 r. M. Melis i ...

gminy o wydanie formalnej decyzji w sprawie przedłużenia. Ich wniosek pozostał ...

wniosek, że mogli zgodnie z prawem kontynuować swą działalność począwszy od ...

na cele turystyczno-rekreacyjne. 21 W dniu 11 maja 2012 r ...

M. Melisowi i in. 22 W dniu 5 czerwca 2012 r ...

szczególne, które wpłynęły do sądu w dniu 11 czerwca 2012 r., rozszerzając w ten sposób swoje zarzuty na ...

a gminą ma cechy koncesji w rozumieniu prawa Unii, ponieważ dotyczy ...

ponadto, że automatyczne przedłużenie przewidziane w przepisach krajowych zagraża stosowaniu prawa ...

usług i swobody przedsiębiorczości. 25 W tych okolicznościach Tribunale amministrativo regionale ...

ochrony konkurencji, o których mowa w art. 49 TFUE, 56 TFUE ...

przez ustawę nr 25/2010, w brzmieniu następnie zmienionym i uzupełnionym ...

który umożliwia automatyczne przedłużanie będących w mocy koncesji na położony nad ...

procedury ustnej i wydania wyroku. W przedmiocie pytań prejudycjalnych W przedmiocie dopuszczalności pytań prejudycjalnych 27 ...

C-458/14, odnosił się w momencie wystąpienia okoliczności faktycznych postępowania ...

będącej przedmiotem tej sprawy. 28 W tym względzie należy przypomnieć, że ...

którymi zwrócił się sąd krajowy w ramach stanu prawnego i faktycznego ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 29 W szczególności w ramach systemu współpracy sądowej ustanowionego ...

wyłącznie właściwy. Trybunał powinien więc - w wypadku gdy sąd krajowy zwrócił ...

z wnioskiem o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - kierować się wykładnią ...

odmowa wydania przez Trybunał orzeczenia w trybie prejudycjalnym, o które wnioskował ...

faktycznym lub z przedmiotem sporu w postępowaniu głównym, gdy problem jest ...

gdy Trybunał nie dysponuje informacjami w zakresie stanu faktycznego lub prawnego ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 31 W niniejszym przypadku z postanowienia odsyłającego w sprawie C-458/14 wynika ...

mocą ustawy nr 194/2009, w brzmieniu wynikającym z ustawy nr ...

że pomimo przyjęcia tego przepisu w odniesieniu do koncesji na majątek ...

jezior. 32 Tymczasem sąd odsyłający w tej sprawie w sposób dorozumiany dopuścił tę interpretację ...

albowiem uznał, że rozstrzygnięcie sporu w postępowaniu głównym zależało od tego ...

iż jest on sprzeczny z prawem Unii. 33 Po drugie, Komisja zauważa, że w momencie wystąpienia okoliczności faktycznych dotyczących każdej ze spraw w postępowaniu głównym koncesje przyznane skarżącym w tych sprawach nie były objęte ...

przyjęty po wydaniu decyzji zaskarżonych w postępowaniu głównym. Instytucja ta wysnuwa ...

pytania prejudycjalne są dopuszczalne jedynie w zakresie, w jakim dotyczą przedłużenia koncesji do ...

31 grudnia 2015 r. 34 W tym względzie należy zaznaczyć, jak zauważył rzecznik generalny w pkt 37 opinii, że sąd odsyłający w swych pytaniach prejudycjalnych odnosi się w sposób ogólny do uregulowania, które ...

czy przepisami krajowymi mającymi zastosowanie w sprawach w postępowaniach głównych są przepisy przesuwające ...

właściwością sądu krajowego, ale też w żadnym razie nie ma wpływu ...

wydanie orzeczenia prejudycjalnego są dopuszczalne. W przedmiocie pytania drugiego w sprawie C-67/15 36 ...

drugie pytanie, które należy zbadać w pierwszej kolejności, sąd odsyłający stara ...

dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, że przepis ten ...

przepisom krajowym takim jak rozpatrywane w postępowaniu głównym, które umożliwiają automatyczne przedłużanie będących w mocy i przeznaczonych na cele ...

nad brzegami mórz i jezior. W przedmiocie warunków zastosowania art. 12 ...

dyrektywy 2006/123 znajduje się w dotyczącej zezwoleń sekcji I rozdziału ...

odnosi się do szczególnej sytuacji, w której liczba dostępnych zezwoleń na ...

zasoby naturalne lub możliwości techniczne. W ramach tej samej sekcji art ...

faktycznie wymaga się podjęcia kroków w celu uzyskania od właściwego organu ...

koncesji. 40 Tymczasem przedmiotem spraw w postępowaniach głównych są koncesje przyznane ...

można więc zaklasyfikować jako "zezwolenia" w rozumieniu przepisów dyrektywy 2006/123, albowiem, niezależnie od ich kwalifikacji w prawie krajowym, stanowią one formalne akty ...

drugie, należy podkreślić, że sporne w postępowaniu głównym koncesje dotyczą zasobów naturalnych w rozumieniu art. 12 dyrektywy 2006 ...

czy warunek ów jest spełniony. W tym względzie - w celu ustalenia, czy liczba rzeczonych ...

między innymi okoliczność, że sporne w postępowaniu głównym koncesje są przyznawane ...

stoją na stanowisku, iż sporne w postępowaniu głównym koncesje mogą stanowić ...

innymi dyrektywą 2014/23. 46 W tym względzie należy przypomnieć, że koncesję na usługi charakteryzuje w szczególności sytuacja, w której prawo do korzystania z określonej usługi ...

koncesjonariusza, a ten ostatni posiada, w ramach zawartej umowy, pewien zakres swobody gospodarczej w celu ustalenia warunków korzystania z ...

tego prawa, ponosząc zatem równocześnie w znacznym stopniu ryzyko związane z ...

358, pkt 71). 47 Tymczasem w sprawach w postępowaniach głównych, jak podkreśla Komisja ...

Z powyższego wynika, że sporne w postępowaniu głównym koncesje zaliczają się ...

pewne porozumienia, których przedmiotem jest prawo wykonawcy do eksploatacji - na mocy ...

budowlanych lub usług, nie powinny w rozumieniu tej dyrektywy kwalifikować się jako "koncesje na usługi". W przedmiocie zastosowania art. 12 dyrektywy 2006/123 49 W wypadku gdyby sporne w postępowaniu głównym koncesje były objęte ...

1 tego przepisu, przyznając zezwolenia, w sytuacji gdy ich liczba jest ...

wyboru spośród potencjalnych kandydatów, która w pełni zapewnia bezstronność i przejrzystość, w tym w szczególności odpowiednie podanie do wiadomości ...

Tymczasem, jak podkreśla rzecznik generalny w pkt 83 opinii, przepisy krajowe takie jak te rozpatrywane w postępowaniu głównym, w zakresie, w jakim przewidują przedłużanie ex lege ...

procedury wyboru takiej jak wskazana w pkt 49 niniejszego wyroku. 52 Skarżące w postępowaniach głównych oraz rząd włoski ...

automatyczne przedłużanie zezwoleń jest konieczne w celu ochrony uzasadnionych oczekiwań posiadaczy ...

dokonanych przez nich inwestycji. 53 W tym względzie należy zauważyć, że ...

potencjalnych kandydatów i z zastrzeżeniem w szczególności art. 12 ust. 1 ...

uzasadnienie automatycznego przedłużania zezwoleń, chociaż w momencie pierwotnego przyznania tych zezwoleń ...

przeprowadzona żadna procedura wyboru wskazana w ust. 1 tego przepisu. 56 ...

Ponadto, jak wskazał rzecznik generalny w pkt 92 i 93 opinii ...

zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań wymaga w każdym przypadku z osobna oceny ...

wykazanie, iż posiadacz zezwolenia mógł w sposób uzasadniony oczekiwać, że jego ...

dokonał związanych z tym inwestycji. W konsekwencji nie można skutecznie powołać ...

dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, iż przepis ten ...

środkowi krajowemu, takiemu jak rozpatrywany w postępowaniu głównym, który przewiduje automatyczne przedłużanie będących w mocy i przeznaczonych na cele ...

nad brzegami mórz i jezior, w braku przeprowadzenia jakiejkolwiek procedury wyboru potencjalnych kandydatów. W przedmiocie pytania w sprawie C-458/14 i pytania pierwszego w sprawie C-67/15 58 ...

łącznie, sądy odsyłające starają się w istocie ustalić, czy art. 49 ...

i 106 TFUE należy interpretować w ten sposób, że postanowienia te ...

przepisom krajowym, takim jak rozpatrywane w postępowaniach głównych, które umożliwiają automatyczne ...

wyjaśnić, że każdy przepis krajowy w dziedzinie, która była przedmiotem pełnej ...

unijnym, powinien być oceniany nie w świetle przepisów prawa pierwotnego, lecz w świetle owych przepisów harmonizujących (wyrok ...

60 Jak zaznaczył rzecznik generalny w pkt 41-43 swej opinii ...

być przestrzegane przez państwo członkowskie, w wypadku gdy prowadzenie działalności usługowej ...

61 Podobnie jak uczyniono to w rozstrzygnięciu wydanym już w odniesieniu do art. 14 tej ...

który przewiduje listę wymogów "zakazanych" w ramach wykonywania swobody przedsiębiorczości, należy ...

wyczerpującej harmonizacji dotyczącej usług wchodzących w ich zakres stosowania (zob. analogicznie ...

62 Wobec tego pytania prejudycjalne, w zakresie, w jakim dotyczą interpretacji prawa pierwotnego, wymagają odpowiedzi jedynie w wypadku, gdyby art. 12 dyrektywy ...

2006/123 nie miał zastosowania w sprawach w postępowaniach głównych, czego ustalenie należy ...

z pkt 43 niniejszego wyroku. W konsekwencji Trybunał udziela odpowiedzi na ...

Należy również wyjaśnić, że sporne w postępowaniach głównych koncesje dotyczą uprawnień ...

na obszarze stanowiącym majątek publiczny w celach gospodarczego wykorzystywania w zakresie turystyczno-rekreacyjnym, przez co sytuacje będące przedmiotem spraw w postępowaniach głównych objęte są, z ...

charakter, art. 49 TFUE. 64 W tym względzie orzeczono, że władze ...

podstawowych zasad traktatu FUE, a w szczególności zasady niedyskryminacji (zob. podobnie ...

i przytoczone tam orzecznictwo). 65 W szczególności w zakresie, w jakim taka koncesja ma niewątpliwe ...

braku przejrzystości, przedsiębiorstwu znajdującemu się w państwie członkowskim instytucji zamawiającej stanowi ...

taką koncesją i znajdują się w innym państwie członkowskim. Artykuł 49 ...

pkt 30). 67 I tak, w sprawie C-458/14 wyjaśnienia ...

pozwalają Trybunałowi stwierdzić, że sporna w tej sprawie koncesja odznacza się ...

niewątpliwym znaczeniem transgranicznym, ze względu w szczególności na miejsce położenia majątku ...

wartość gospodarczą koncesji. 68 Natomiast w sprawie C-67/15 sąd ...

we wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym okoliczności faktycznych, na ...

2015:821, pkt 28). 69 W tych okolicznościach pierwsze pytanie prejudycjalne zadane w sprawie C-67/15 jest ...

że przepisy takie jak rozpatrywane w sprawie w postępowaniu głównym, wobec wprowadzonego przez nie przesunięcia w czasie, opóźniają udzielenie koncesji w przejrzystym postępowaniu przetargowym, z uwagi ...

traktowanie na niekorzyść znajdujących się w innym państwie członkowskim przedsiębiorstw, które ...

być zainteresowane koncesjami. 71 Wreszcie, w odniesieniu do twierdzeń rządu włoskiego ...

2013:736, pkt 38). 72 W odniesieniu do koncesji udzielonej w 1984 r., a więc zanim ...

warunkach, które mogą być zaakceptowane w szczególności z gospodarczego punktu widzenia ...

73 Koncesji będących przedmiotem sporu w postępowaniu głównym udzielono jednak w momencie, gdy ustalono już, że ...

się na zasadę pewności prawa w celu uzasadnienia odmiennego traktowania zabronionego ...

art. 49 TFUE należy interpretować w ten sposób, że postanowienie to ...

przepisom krajowym, takim jak rozpatrywane w postępowaniach głównych, które umożliwiają automatyczne przedłużanie będących w mocy i przeznaczonych na cele ...

te mają niewątpliwe znaczenie transgraniczne. W przedmiocie kosztów 75 Dla stron w postępowaniu głównym niniejsze postępowanie ma ...

rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi, inne niż koszty stron w postępowaniu głównym, nie podlegają zwrotowi ...

na rynku wewnętrznym należy interpretować w ten sposób, iż przepis ten ...

środkowi krajowemu, takiemu jak rozpatrywany w postępowaniu głównym, który przewiduje automatyczne przedłużanie będących w mocy i przeznaczonych na cele ...

nad brzegami mórz i jezior, w braku przeprowadzenia jakiejkolwiek procedury wyboru ...

Artykuł 49 TFUE należy interpretować w ten sposób, że postanowienie to ...

przepisom krajowym, takim jak rozpatrywane w postępowaniach głównych, które umożliwiają automatyczne przedłużanie będących w mocy i przeznaczonych na cele ...