2019-03-07
zamówienia - Bezprzedmiotowość postępowania prejudycjalnego - Poważne wykroczenie zawodowe - Rozwiązanie zawartej wcześniej umowy z powody jej nienależytego wykonania - Sądowy środek zaskarżenia, którego wniesienie powoduje, że instytucja zamawiająca może dokonać oceny niewywiązania się z umowy dopiero po zakończeniu postępowania sądowego
1. Włoskie przepisy dotyczące zamówień ...
któremu udzielono już wcześniej zamówienia i który w trakcie jego wykonania dopuścił się znaczących niedociągnięć z takim skutkiem, że ta pierwsza umowa została rozwiązana.
2. Przepisy te zdają się jednak wskazywać(2 ...
jeżeli podmiot gospodarczy, który się ich dopuścił, zaskarżył rozwiązanie (pierwszej) umowy w drodze sądowej.
3. Sąd odsyłający musi ustalić, czy taki ...
do spełnienia istotnych wymogów; było to np. niedostarczenie produktu lub niewykonanie zamówienia, znaczące wady dostarczonego produktu lub świadczonej usługi, które spowodowały ...
lub uporczywe niedociągnięcia w spełnieniu istotnego wymogu w ramach wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego, wcześniejszej umowy z podmiotem zamawiającym lub wcześniejszej umowy w sprawie koncesji, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania tej wcześniejszej umowy, odszkodowań lub innych porównywalnych sankcji;
[...]
5. Instytucje zamawiające w dowolnym ...
przepisach ustawodawczych, wykonawczych lub administracyjnych, z uwzględnieniem prawa unijnego, warunki wykonania niniejszego artykułu. W szczególności państwa członkowskie ustalają maksymalny okres wykluczenia ...
lub rzetelność. Należą do nich: znaczące niedociągnięcia w wykonywaniu poprzedniej umowy w przedmiocie zamówienia lub w sprawie koncesji, które spowodowały wcześniejsze ...
niezakwestionowane przed sądem lub niepotwierdzone w wyniku postępowania sądowego, rozwiązanie umowy lub były podstawą orzeczenia o odszkodowaniu lub nałożeniu innej kary ...
która zajmowała drugie miejsce w klasyfikacji przetargowej, oraz b) rozwiązał umowę ze spółką Sirio i stwierdził przepadek kaucji.
10. Spółka Sirio zaskarżyła to rozwiązanie umowy przed sądem cywilnym [Tribunale di Napoli (sądem w Neapolu, Włochy ...
oceny tego, jakie znaczenie może mieć niewywiązanie się z wcześniejszej umowy.
13. Spółka Meca, również biorąca udział w tym postępowaniu w ...
odnotowania, że spółka ta zaskarżyła rozwiązanie zawartej z nią poprzednio umowy.
14. Sąd odsyłający uważa, że w przypadkach takich jak ten ...
ją kontroli sądowej, która skupia się na kwestii prawidłowości rozwiązania umowy, nie zaś na rzetelności wykonawcy.
15. Dla sądu odsyłającego waga, jaką należy przypisać niewywiązaniu się z umowy, nie zależy od okoliczności o charakterze obiektywnym, ale od podjętej przez podmiot gospodarczy, z którym przedwcześnie rozwiązano umowę, subiektywnej decyzji o zaskarżeniu tego rozwiązania przed sądem cywilnym. Automatyczne ...
uniknięcie powtórzenia się niedociągnięć, wskutek których doszło do rozwiązania wcześniejszej umowy.
16. W tych okolicznościach Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (regionalny ...
czasie wykonywania wcześniejszego zamówienia, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania poprzedniej umowy o udzielenie zamówienia, wyklucza dokonanie przez instytucję zamawiającą jakiejkolwiek oceny ...
6) dopuszczenia oferenta do postępowania przetargowego, o ile wcześniejsze rozwiązanie umowy z powodu stwierdzenia znaczących niedociągnięć, do których doszło w trakcie wykonywania umowy(7), zostało zaskarżone w postępowaniu sądowym.
25. Obowiązujący obecnie przepis ...
spośród "należąc[ych] do nich" "znaczące niedociągnięcia w wykonywaniu poprzedniej umowy w przedmiocie zamówienia lub w sprawie koncesji, które spowodowały wcześniejsze [...] rozwiązanie umowy". Te niedociągnięcia umożliwiają jednak wykluczenie danego oferenta [z kolejnego postępowania przetargowego] jedynie wówczas, jeżeli decyzja o rozwiązaniu umowy była "niezakwestionowan[a] przed sądem lub niepotwierdzon[a] w wyniku ...
w ten sposób(10), że nawet jeśli wcześniejsze rozwiązanie poprzedniej umowy spowodowane znaczącymi niedociągnięciami przypisywanymi podmiotowi ubiegającemu się jako kandydat o ...
czasie wykonywania wcześniejszego zamówienia, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania poprzedniej umowy o udzielenie zamówienia, wyklucza dokonanie przez instytucję zamawiającą jakiejkolwiek oceny ...
krajowego oraz uwzględniając przepisy prawa wspólnotowego, państwa członkowskie określają warunki wykonania przepisów niniejszego ustępu";
- natomiast art. 57 ust. 7 dyrektywy 2014 ...
przepisach ustawodawczych, wykonawczych lub administracyjnych, z uwzględnieniem prawa unijnego, warunki wykonania niniejszego artykułu"(13).
33. W związku z tym dyskrecjonalnym uprawnieniem ...
aństwom członkowskim przysługuje zatem pewien margines uznania przy określaniu warunków wykonania fakultatywnych podstaw wykluczenia przewidzianych w art. 45 ust. 2 dyrektywy ...
warunków (takich jak przykładowo to, że wcześniejsze rozwiązanie poprzednio zawartej umowy ze względu na niewywiązanie się z niej podmiotu, któremu zostało ...
charakterystyczne.
36. Prawodawca unijny, nakazując państwom członkowskim określenie "warunk[ów] wykonania niniejszego artykułu" z "uwzględnieniem prawa unijnego", ustawia dla nich w ...
wcześniejszego zamówienia publicznego [...], które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania tej wcześniejszej umowy" [lit. g)].
39. W motywie 101 dyrektywy 2014/24 wyjaśniono ...
czy też niewywiązaniem się z obowiązków podatkowych lub związanych z zabezpieczeniem społecznym. Natomiast cechą charakterystyczną zachowania unormowanego w lit. g) jest niewykonanie obowiązków umownych.
40. Niewątpliwie prawdą jest, że składową niektórych przypadków niewykonania obowiązków umownych może też być jakiś rodzaj poważnego wykroczenia zawodowego, czyli popełnionego w ramach wcześniej zawartej umowy administracyjnej, stanowiącego podstawę do zerwania stosunków umownych.
41. Z tej ...
nierzetelni". W akapicie drugim tego motywu mowa jest o takim wykonaniu wcześniej zawartych umów, które "podaj[e] w poważną wątpliwość wiarygodność ...
zamawiających należy przeprowadzenie oceny tego, które niedociągnięcia pociągają za sobą nienależyte wykonanie umowy są na tyle poważne, że uzasadniają wcześniejsze rozwiązanie umowy ze względu na utratę zaufania(20).
E. Przepis prawa włoskiego ...
ją rozpatrywany przepis prawa krajowego stanowi ostatecznie rodzaj bonusu za nienależyte wykonanie umowy, od którego późniejszych konsekwencji strona może się de facto uwolnić ...
lub uporczywych niedociągnięć w realizacji zamówienia przez wykonawcę poprzednio zawartej umowy.
49. W analogicznych sytuacjach, w oparciu o obowiązujące wówczas prawo ...
z nim zgodny: zakwestionowanie przez oferenta przedwczesnego rozwiązania uprzednio zawartej umowy wystarcza do tego, aby instytucja zamawiająca została pozbawiona możliwości powołania się przeciwko niemu na to niewykonanie umowy w kolejnym przetargu.
52. W związku z tym poważne niewywiązanie się przez wykonawcę z umowy, na które instytucja zamawiająca zareagowała, wypowiadając przewidującą obustronne prawa i obowiązki umowę (co jest uzasadnione w przypadku, gdy jedna z jej stron ...
ona dokonać wyważenia znaczenia istotnego czynnika w postaci przedwczesnego rozwiązania umowy z powodu znaczących niedociągnięć w wykonaniu poprzednio zawartej umowy.
54. Ograniczenie nałożone na instytucję zamawiającą w przypadku poddania kontroli sądowej uprzedniego stwierdzenia niewywiązania się z umowy pozbawia tę instytucję możliwości wykluczenia oferenta "w dowolnym momencie w ...
chwili zakończenia wyrokiem postępowania cywilnego wszczętego w przedmiocie przedwczesnego rozwiązania umowy.
56. Podobnie art. 80 ust. 5 lit. c) CCP w ...
dopuściwszy się poważnego wykroczenia zawodowego innego niż niewywiązanie się z umowy, zaskarżyli jego [dokonaną przez instytucję zamawiającą] ocenę na drodze sądowej ...
lit. c) CCP, w związku z czym może, uzasadniając to należycie, uznać, że nie są oni rzetelni.
58. Taka różnica w ...
jest uzależniony wyłącznie od woli wykonawcy, który nie wywiązał się należycie z umowy i wniósł powództwo przeciwko przedterminowemu zakończeniu wcześniej zawartej umowy, osłabiając w ten sposób przysługujące instytucji zamawiającej uprawnienia do dokonywania ...
oceny.
59. Ta ostatnia sytuacja jest szczególne delikatna, jeśli zawarta umowa posiada aspekt transgraniczny, ponieważ "może [ona] w szczególności [wywierać wpływ ...
wyłącznie od woli wykonawcy, znaczenie faktu niewywiązania się przezeń z umowy nie byłoby uzależnione od stwierdzenia elementu obiektywnego, lecz zewnętrznego i ...
wycofania wcześniejszego zamówienia publicznego z powodu znacznych niedociągnięć w jego wykonaniu wyklucza dokonanie przez instytucję zamawiającą oceny tego zachowania i, co ...
lub uporczywego niedociągnięcia w spełnieniu istotnego wymogu w ramach wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego". Żadna z podniesionych w ramach postępowania ...
poprzednia "przyznaje państwom członkowskim szeroki zakres uznania przy ustalaniu »warunków wykonania« fakultatywnych podstaw wykluczenia".
13 Chociaż istnieją różnice w zawartym w ...
zaskarżonego stwierdzenia przez sąd), mające zastosowanie jedynie do przypadku uprzedniego nienależytego wykonania umowy.
19 Wyroki: z dnia 20 marca 2018 r., Komisja/Austria ...
aby mogła uzasadniać, z punktu widzenia zasady proporcjonalności, przedwczesne rozwiązanie umowy.
21 Rząd węgierski stoi na stanowisku, że w przypadku, gdy nie doszło do ostatecznego stwierdzenia niewywiązania się z umowy, a oferent sprzeciwia się jej rozwiązaniu, należy przyjąć wobec niego ...
2017-07-20
co do ich autentyczności i prawidłowości. Dlatego też bezpieczeństwo dostaw, zabezpieczenie przed fałszerstwem oraz odpowiedzialne obchodzenie się z tymi dokumentami, w ...
w zakresie publikowania i drukowania -wykonywane z tytułu wynagrodzenia lub umowy", zarówno dyrektywa 92/50, jak również dyrektywa 2004/18 przewidują ...
który zawiera te objaśnienia:
"Niniejsze rozporządzenie ogranicza się do harmonizacji zabezpieczeń, z uwzględnieniem identyfikatorów biometrycznych wprowadzanych do paszportów i dokumentów podróży ...
wyznaczonym przez państwa członkowskie organom odpowiedzialnym za druk oraz osobom należycie upoważnionym przez państwo członkowskie lub Komisję.
2. Każde państwo członkowskie ...
proces produkcji wymaga zachowania tajemnicy lub przestrzegania przepisów bezpieczeństwa (druk zabezpieczony)". Ponadto § 2 ust. 3 Staatsdruckereigesetz 1996 stanowi, że organy federalne ...
i działania odnoszące się do wytwarzania, przetwarzania i przechowywania druków zabezpieczonych podlegają kontroli ministra federalnego odpowiedzialnego za dany druk zabezpieczony. Zgodnie z § 6 ust. 2 tej samej ustawy w celu ...
środki bezpieczeństwa w odniesieniu do wytwarzania, przetwarzania i przechowywania druków zabezpieczonych. Wreszcie zgodnie z § 6 ust. 3 wspomnianej ustawy Staatsdruckerei zapewnia ministrowi federalnemu odpowiedzialnemu za dany druk zabezpieczony dostęp do pomieszczeń gospodarczych i wgląd do danej dokumentacji handlowej ...
się na ochronę podstawowych interesów bezpieczeństwa krajowego. Ochrona informacji tajnych, zabezpieczenie autentyczności i prawidłowości danych dokumentów, bezpieczeństwo dostaw i zapewnienie ochrony ...
środkami bezpieczeństwa w zakresie organizacji, stanu technicznego i budynków, aby wykonać to zamówienie. W pismach z dnia 17 lipca 2012 r ...
specjalizujący się w wytwarzaniu dokumentów spełniających szczególne wymogi w zakresie zabezpieczeń i podlegający odpowiedniej kontroli.
22. Austria zareagowała na uzasadnioną opinię ...
ponownie na swoje interesy w zakresie bezpieczeństwa i podkreśliło, że wykonanie zamówień na druk jest ściśle związane z porządkiem publicznym i ...
państwa. Bezpośrednie udzielanie zamówień Staatsdruckerei uzasadnia konieczność zagwarantowania dostaw i zabezpieczenie warunków wytwarzania gwarantujących przestrzeganie szczególnych przepisów z zakresu tajemnicy i ...
zakresie publikowania i drukowania - wykonywane za wynagrodzeniem lub na podstawie umowy" są przyporządkowane do dziedziny usług priorytetowych. W odniesieniu do takich ...
niniejszym wypadku niewątpliwego transgranicznego znaczenia.
37. Z pewnością rynek wytwarzania zabezpieczonych przed fałszerstwem dokumentów charakteryzuje się ogólnie wysokim stopniem specjalizacji i ...
że w każdym razie wszystkie pozostałe wymienione aspekty - autentyczność i zabezpieczenie przed fałszerstwem dokumentów urzędowych, ochrona zabezpieczenia ich wytwarzania i zagwarantowanie bezpieczeństwa dostaw - mogą dotykać podstawowych interesów ...
przedsiębiorstwo. W ten sposób zostaje ułatwiona austriackim organom kontrola prawidłowego wykonania zamówień z zachowaniem koniecznych środków zapewnienia tajemnicy i bezpieczeństwa. Ponadto ...
nr 2252/2004 ogranicza się bowiem ten akt do harmonizacji zabezpieczeń dla paszportów i dokumentów podróży, przy czym wyznaczenie władz i ...
dowodów. Ponadto wykonawcy mogą zostać zobowiązani do spełnienia warunków dotyczących wykonania zamówień na drukowanie, które mogą obejmować również środki w zakresie ...
i bezpieczeństwa, w tym kontrolę bezpieczeństwa wszystkich pracowników uczestniczących przy wykonaniu zamówienia. To wszystko nie powoduje jednakże tego, że wytwarzanie dokumentów urzędowych staje się zamówieniem intuitu personae, które powinno być wykonane wyłącznie przez konkretną osobę.
69. Na rozprawie Austria zwróciła jeszcze ...
z dnia 13 grudnia 2004 r. w sprawie norm dotyczących zabezpieczeń i danych biometrycznych w paszportach i dokumentach podróży wydawanych przez ...
23).
8 Mowa jest tutaj o specyfikacjach technicznych dotyczących dodatkowych zabezpieczeń i wymagań w zakresie bezpieczeństwa, wymogów dotyczących nośnika pamięci zawierającego identyfikatory biometryczne i jego zabezpieczenia oraz o wymogach dotyczących jakości oraz wspólnych normach technicznych dotyczących ...
Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetzes (rozporządzenia federalnego ministra spraw wewnętrznych w sprawie wykonania ustawy o zamieszkaniu i pobycie), w odniesieniu do dokumentów prawa ...
Führerscheingesetzes (rozporządzenia federalnego ministra ds. nauki i transportu w sprawie wykonania ustawy o dokumentach prawa jazdy), w odniesieniu do dowodów rejestracyjnych ...
Durchführung des Pyrotechnikgesetzes 2010 (rozporządzenia ministra federalnego wewnętrznych w sprawie wykonania ustawy o pirotechnice z 2010 r.). W zakresie, w jakim ...
nakazują wyraźnie obligatoryjnego udzielenia zamówienia Staatsdruckerei, wynika to z wymogu zabezpieczenia wymienionych dokumentów przed fałszerstwem, w związku z § 2 ust. 3 ...
r. Austria potwierdziła wreszcie, że rzeczywiście zniosła karty motorowerowe i wykonała swoją zapowiedź dotyczącą formularzy dokumentów bezpieczeństwa oraz banderol akcyzowych Również ...
2016-04-28
krajowe, które uzależniają dostęp do postępowań odwoławczych od złożenia "gwarancji należytego postępowania" - Autonomia proceduralna państw członkowskich - Zasada równoważności i zasada skuteczności ...
instytucje zamawiające od złożenia przez podmiot wnoszący środek zaskarżenia "gwarancji należytego postępowania". Zgodnie z przepisami krajowymi będącymi przedmiotem postępowań głównych gwarancja ...
tej dyrektywy.
Zamówienia w rozumieniu niniejszej dyrektywy obejmują zamówienia publiczne, umowy ramowe, koncesje na roboty budowlane i dynamiczne systemy zakupów.
Państwa ...
może wynosić do 2% szacunkowej wartości zamówienia, ma na celu zabezpieczenie instytucji zamawiającej przed ryzykiem ewentualnego niewłaściwego zachowania oferenta w czasie ...
2006 następujące przepisy(6):
"Artykuł 271[1]
1. W celu zabezpieczenia instytucji zamawiającej przed ryzykiem ewentualnego niewłaściwego zachowania podmiot wnoszący środek zaskarżenia wpłaca gwarancję należytego postępowania za cały okres od dnia złożenia odwołania/wniosku/skargi ...
dowodu na wpłacenie gwarancji przewidzianej w ust. 1.
3. Gwarancja należytego postępowania zostaje ustanowiona w drodze przelewu bankowego lub instrumentu gwarancyjnego ...
lub organowi sądowemu w chwili wniesienia [środka zaskarżenia].
4. Gwarancja należytego postępowania jest ustanawiana w zależności od szacunkowej wartości udzielanego zamówienia ...
zgodnie z kursem wymiany […] w dniu wpłacenia gwarancji.
5. Gwarancja należytego postępowania powinna zachować ważność przez co najmniej 90 dni, jest ...
oddalenia [środka zaskarżenia].
6. Jeżeli w ostatnim dniu ważności gwarancji należytego postępowania decyzja [CNSC] lub wyrok organu sądowego nie są ostateczne ...
a podmiot wnoszący środek zaskarżenia nie przedłużył okresu obowiązywania gwarancji należytego postępowania na warunkach wymienionych w ust. 1-5, gwarancja należytego postępowania ulega przepadkowi na rzecz instytucji zamawiającej. Artykuł 271[2 ...
wnoszący ten środek zwrócił się bezpośrednio do tego organu, gwarancja należytego postępowania podlega przepadkowi na rzecz instytucji zamawiającej od chwili, gdy ...
środka zaskarżenia, instytucja zamawiająca zwraca podmiotowi wnoszącemu środek zaskarżenia gwarancję należytego postępowania w ciągu 5 dni od dnia, w którym decyzja ...
odpowiednio.
6. Kwoty uzyskane przez instytucję zamawiającą z tytułu gwarancji należytego postępowania stanowią jej przychód".
13. W odpowiedzi na zapytanie Trybunału ...
zasadniczo na tej podstawie, że w myśl tych przepisów gwarancja należytego postępowania podlegała przepadkowi na rzecz instytucji zamawiającej w przypadku oddalenia ...
podmiotu wnoszącego środek zaskarżenia. Wyłącznie nieodpowiednie zachowanie uzasadniało przepadek gwarancji należytego zachowania. W dniu 4 listopada 2015 r. Curtea Constituțional ...
w zakresie, w jakim przepis ten nakładał wymóg, aby gwarancja należytego zachowania obejmowała jej bezwarunkową wypłatę na pierwsze żądanie instytucji zamawiającej ...
9) wciąż wymagają, aby podmiot wnoszący środek zaskarżenia wpłacił gwarancję należytego postępowania, jednakże brak już podstawy prawnej jej przepadku na rzecz ...
instytucja zamawiająca musi teraz zwrócić podmiotowi wnoszącemu środek zaskarżenia gwarancję należytego postępowania po zakończeniu postępowania niezależnie od wyniku badania środka zaskarżenia ...
udzielenie zamówienia publicznego na dostawy i usługi obejmujące opracowanie i wykonanie platformy chmury obliczeniowej. Szacunkowa wartość zamówienia wynosiła, bez podatku od ...
Storage odwołanie jako niedopuszczalne, gdyż spółka ta nie ustanowiła gwarancji należytego postępowania(10). Spółka Star Storage wniosła skargę na przedmiotową decyzję ...
odwoławczych dotyczących decyzji instytucji zamawiających od obowiązku złożenia uprzednio »gwarancji należytego postępowania«, ustanowionej w art. 271[1 ]i 271[2 ][OUG ...
de Apel Oradea zwrócił uwagę skarżących na wymóg wpłacenia gwarancji należytego postępowania w związku z wejściem w życie w dniu 30 ...
odwoławczych dotyczących decyzji instytucji zamawiających od obowiązku złożenia uprzednio »gwarancji należytego postępowania«, ustanowionej w art. 271[1] i 271[2 ][OUG ...
tymi dwiema sprawami. W sprawie C-488/14 wymóg gwarancji należytego postępowania po raz pierwszy pojawił się przed sądem odsyłającym. Ów ...
zaskarżone przed sądem apelacyjnym), albo bezpośrednio do sądu. Skoro gwarancja należytego postępowania wymagana jest w każdym przypadku, pozostaje to bez wpływu ...
47 karty ma zastosowanie w postępowaniach głównych(32). Wpłacenie gwarancji należytego postępowania jest warunkiem rozpoznania środka zaskarżenia(33). Wymóg ten stanowi ...
praw i wolności innych osób). Bezsporne jest to, że gwarancja należytego postępowania stanowi źródło przychodów dla instytucji zamawiającej, gdy ulega przepadkowi ...
finansowania systemu sądownictwa(40). Przeciwnie, celem przepisów krajowych wprowadzających gwarancję należytego postępowania jest w istocie ochrona instytucji zamawiających, CNSC oraz sądów ...
na rozprawie, że zgodnie z systemem pierwotnym cała kwota gwarancji należytego postępowania uległa przepadkowi na rzecz instytucji zamawiającej. Ani CNSC, ani ...
zaskarżenia nie są władne, by orzec tylko częściowy przepadek gwarancji należytego postępowania na rzecz instytucji zamawiającej w oparciu o szczególne okoliczności ...
zapewne oddalone, prowadząc w konsekwencji do automatycznej utraty całej gwarancji należytego zachowania i związanych z nią kosztów(47). Jak przypomniał Trybunał ...
z systemem pierwotnym podmiot wnoszący środek zaskarżenia traci automatycznie gwarancję należytego postępowania w przypadku oddalenia środka zaskarżenia lub wycofania go. Dzieje ...
oraz w zakresie stwierdzenia, czy przepadek (całości lub części) gwarancji należytego zachowania był zasadny.
51. W związku z tym zgadzam się ...
zamówień publicznych od złożenia przez podmiot wnoszący środek zaskarżenia "gwarancji należytego postępowania" i zgodnie z którymi to przepisami owa gwarancja podlega ...
pierwotnego tym, że podmiot wnoszący środek zaskarżenia otrzymuje zwrot gwarancji należytego postępowania niezależnie od tego, czy ów środek zaskarżenia zostanie uwzględniony ...
58). Co więcej, wprawdzie podmiot wnoszący środek zaskarżenia odzyska gwarancję należytego postępowania po rozpatrzeniu tego środka zaskarżenia, jednak samo wpłacenie owej ...
pierwsze OUG nr 34/2006 określa dwa sposoby ustanowienia gwarancji należytego postępowania Jeśli podmiot wnoszący środek zaskarżenia dokonuje przelewu bankowego, zostaje ...
jest dla mnie jasne, że taki wymóg proceduralny nie chroni należycie instytucji zamawiających przed błahymi środkami zaskarżenia. Zgodnie z systemem przejściowym instytucja zamawiająca winna zwrócić podmiotowi wnoszącemu środek zaskarżenia gwarancję należytego postępowania w ciągu pięciu dni od dnia, w którym decyzja ...
instytucji zamawiających od złożenia przez podmiot wnoszący środek zaskarżenia "gwarancji należytego postępowania" i zgodnie z którymi to przepisami gwarancja jest automatycznie ...
zamówień publicznych od złożenia przez podmiot wnoszący środek zaskarżenia "gwarancji należytego postępowania" i zgodnie z którymi to przepisami owa gwarancja podlega ...
instytucji zamawiających od złożenia przez podmiot wnoszący środek zaskarżenia "gwarancji należytego postępowania" i zgodnie z którymi to przepisami gwarancja jest automatycznie ...
11 - Z informacji przekazanych Trybunałowi wynika, że wysokość każdej gwarancji należytego postępowania wymaganej w postępowaniach zawisłych przed sądami krajowymi stanowiła równowartość ...
37. Europejski Trybunał Praw Człowieka uznaje zasadniczo opłatę sądową lub zabezpieczenie kosztów za zakłócenie prawa dostępu do sądu chronionego przez art ...
67 i przytoczone tam orzecznictwo.
40 - Właśnie to odróżnia gwarancję należytego postępowania od opłat sądowych będących przedmiotem wyroku z dnia 6 ...
11 do niniejszej opinii.
45 - Z wyjątkiem sytuacji, gdy gwarancja należytego postępowania nie ulega przepadkowi na rzecz instytucji zamawiającej na podstawie ...
2017-03-21
zawieszenia lub doprowadzenia do zawieszenia procedury udzielania zamówienia publicznego lub wykonania decyzji podjętych przez instytucję zamawiającą;
b) uchylenia lub doprowadzenia do ...
których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, w odniesieniu do umowy zawartej po udzieleniu zamówienia określane są w prawie krajowym.
Ponadto ...
przed przyznaniem odszkodowania, państwo członkowskie może przewidzieć, że po zawarciu umowy zgodnie z art. 1 ust. 5, ust. 3 niniejszego artykułu ...
poniosły szkodę w wyniku naruszenia.
8. Państwa członkowskie zapewniają efektywne wykonanie decyzji podjętych przez organy odwoławcze.
[…]".
11. Artykuł 2d, zatytułowany "Nieskuteczność", stanowi:
"1. Państwa członkowskie zapewniają, aby umowa została uznana za nieskuteczną przez organ odwoławczy niezależny od instytucji ...
wnoszącego odwołanie oferenta możliwości skorzystania ze środków odwoławczych przed zawarciem umowy, kiedy takie naruszenie jest połączone z naruszeniem dyrektywy 2004/17 ...
ramowej i dynamicznym systemie zakupów.
2. Konsekwencje wynikające z uznania umowy za nieskuteczną przewidziane są przez prawo krajowe.
Prawo krajowe może ...
lub ograniczyć zakres anulowania do tych zobowiązań, które należy jeszcze wykonać. W tym drugim przypadku państwa członkowskie przewidują zastosowanie innych sankcji ...
że organ odwoławczy niezależny od podmiotu zamawiającego może nie uznać umowy za nieskuteczną, chociaż zamówienie zostało udzielone bezprawnie z przyczyn wymienionych ...
że nadrzędne przyczyny związane z interesem ogólnym wymagają zachowania skutków umowy w mocy. W tym przypadku państwa członkowskie przewidują inne kary ...
2, które będą stosowane zamiennie.
Interes gospodarczy w utrzymaniu skuteczności umowy może zostać uznany za nadrzędne przyczyny jedynie wtedy, gdy w ...
związany bezpośrednio z zamówieniem. Do interesów gospodarczych bezpośrednio związanych z umową zalicza się między innymi koszty spowodowane opóźnieniem wykonania umowy, koszty spowodowane uruchomieniem nowej procedury udzielenia zamówienia, koszty spowodowane zmianą wykonawcy umowy oraz koszty spowodowane zobowiązaniami natury prawnej powstałe w wyniku stwierdzenia nieskuteczności umowy.
[…]".
B - Prawo słowackie
1. Ustawa o zamówieniach publicznych (zwana dalej ...
8).
15. Wymaganym dokumentem było, ściśle rzecz biorąc, "oświadczenie banku (umowa kredytu lub przedwstępna umowa kredytowa), w którym bank zobowiązuje się do tego, że w ...
wskazywać, że oferent będzie posiadał takie środki pieniężne po zawarciu umowy. Dokument ten powinien zostać poświadczony przez osobę upoważnioną do tego ...
co najmniej 3 000 000 EUR, zarówno w chwili zawarcia umowy, jak i przez cały okres realizacji zamówienia.
18. Ingsteel i ...
swoją sytuację ekonomiczną i finansową poprzez honorowe oświadczenie poświadczające, że umowa pożyczki między nim a jego bankiem jest wystarczająca?
3) Czy ...
kwotę powyżej 3 000 000 EUR przez cały okres obowiązywania umowy (48 miesięcy). Rząd ten podkreśla, iż aczkolwiek dosłowne brzmienie art ...
tej dyrektywy, który dopuszcza, aby oferent mógł polegać, w celu wykonania zamówienia, na zdolnościach innych podmiotów.
27. Zdaniem rządu słowackiego byłoby ...
domagania się przedstawienia dowodu rzeczywistej sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie umowy.
28. Komisja uważa, że art. 47 dyrektywy 2004/18 odwołuje ...
o zamówieniu wyraźnie wskazano konieczność dysponowania wspomnianym kredytem w celu wykonania zamówienia (co pozwoliłoby instytucji zamawiającej uzyskać pewność, że środki pieniężne ...
zarówno stwierdzeniu nieważności decyzji o udzieleniu zamówienia lub o zawarciu umowy, jak i przyznaniu odszkodowania za wyrządzoną szkodę.
35. Komisja jest ...
oferent w trakcie realizacji zamówienia będzie dysponował zasobami w celu wykonania swoich zobowiązań.
46. Orzecznictwo Trybunału zawiera cenne wskazówki w przedmiocie ...
odpowiednie do tego, by dostarczyć informacji na temat zdolności do wykonania zamówienia przez wykonawcę, a ustanowiony w ten sposób próg musi ...
stanowić pozytywne wskazanie istnienia bazy ekonomicznej i finansowej wystarczającej do wykonania tego zamówienia"(15).
48. Wreszcie, w innych sprawach, w których ...
o zamówieniu, przedstawienia określonych dowodów posiadania wystarczającego dla realizacji zamówienia zabezpieczenia ekonomicznego i finansowego w całym okresie realizacji zamówienia. Jak już ...
zamawiającej do dokonywania oceny zdolności oferentów do realizacji zamówienia w należyty sposób. Taki był cel art. 31 i 32 dyrektywy 92 ...
zamawiającej przed ofertami przedsiębiorstw bardziej zainteresowanych uzyskaniem zyskownych zamówień, niż wykonaniem wynikającego z nich głównego zobowiązania, czyli ich staranną realizacją".
14 ...
podpisała porozumienie ramowe, na podstawie którego zostały następnie zawarte cztery umowy na budowę następujących stadionów: NTC Poprad w dniu 15 sierpnia ...
lub ograniczyć "zakres anulowania do tych zobowiązań, które należy jeszcze wykonać".
...
2016-01-14
przepisów dotyczących zamówień publicznych przy udzielaniu zamówienia, którego przedmiotem jest wykonanie dotowanego działania, może stanowić "nieprawidłowość" w rozumieniu rozporządzenia (WE, Euratom ...
przepisów dotyczących zamówień publicznych przy udzielaniu zamówienia, którego przedmiotem jest wykonanie dotowanego działania, stanowi "nieprawidłowość" w rozumieniu art. 2 ust. 7 ...
pieniężnych należnych lub bezprawnie uzyskanych,
- poprzez całkowitą lub częściową utratę zabezpieczenia złożonego dla wniosku o przyznanie korzyści lub w momencie otrzymania ...
kontrolę ich finansowania odpowiedzialne są państwa członkowskie i Komisja. Jednakże wykonanie i kontrolowanie operacji przeprowadzanych w ramach programów operacyjnych, a także ...
nieprawidłowości oraz straty finansowe poniesione przez Fundusz".
22. Szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia nr 1083/2006 są określone w rozporządzeniu (WE) nr ...
Dezvoltarii Regionale și Turismului), jako instytucją zarządzającą regionalnym programem operacyjnym, umowę finansowania na rzecz realizacji dwóch operacji.
27. W sprawie C-260/14 umowa finansowania odnosi się do remontu, rozbudowy i modernizacji ośrodka szkolnego ...
około 20 264,18 EUR, w następstwie którego została zawarta umowa o świadczenie usług audytu o wartości 19 410,12 EUR ...
zamówienia było bowiem uzależnione, po pierwsze, od przedstawienia przez oferenta umowy zawartej w ostatnich trzech latach, której przedmiot był identyczny z przedmiotem umowy zawieranej w wyniku przetargu, a po drugie, od dostępności menadżera ...
podmiot gospodarczy powinien być w konkretnej dziedzinie, do której należy umowa, uprawniony do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, przy czym ...
regionalnego i administracji publicznej dokonało korekty finansowej stanowiącej 5% wartości umowy.
31. W sprawie C-261/14 umowa finansowania odnosi się do remontu drogi regionalnej. Okręg Bacău ...
w następstwie którego w dniu 17 września 2009 r. zawarto umowę o wykonanie robót budowlanych.
32. Z informacji przedstawionych Trybunałowi wynika, że w ...
i administracji publicznej również dokonało korekty finansowej stanowiącej 5% wartości umowy.
33. Okręg Neamț i okręg Bacău wniosły zatem skargę ...
motywie 22 tego rozporządzenia. Została też powtórzona w art. 11 umowy modelowej o udzielenie dotacji EFRR(17) i w zakresie, w ...
przewodnikach przeznaczonych dla uczestników projektów(18), a także we wszystkich umowach finansowania zawartych z beneficjentami funduszy.
59. W sprawach przed sądem ...
od wartości zamówień, na które w państwach członkowskich zawarte zostały umowy w imieniu państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub innych podmiotów prawa ...
szeregu obiektywnych kryteriów, takich jak znaczenie gospodarcze zamówienia, miejsce jego wykonania lub też jego właściwości techniczne(23).
69. W niniejszych sprawach ...
w innych państwach członkowskich, biorąc pod uwagę niewielkie znaczenie gospodarcze umowy i miejsca jej wykonania. Miasto Piatra Neamț (Rumunia) znajduje się bowiem w odległości 433 ...
się około 370 km od granicy bułgarskiej, to jednak wartość umowy wynosiła 2 820 515 EUR. Na pewno jest to znacząca ...
wykorzystuje środki finansowe Unii, opiera się, po pierwsze, na zasadzie należytego zarządzania finansami, która wymaga, aby środki budżetowe byłyby wykorzystywane zgodnie ...
w szczególności w jego art. 27.
78. Zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami przepisy ustanowione w ramach rozporządzenia nr 1083/2006 ...
skuteczny i prawidłowy, państwa członkowskie są zobowiązane, zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami(31), ustanowić wydajne systemy zarządzania i kontroli pozwalające na weryfikację, czy beneficjent funduszy wykonał obowiązki uprawniające go do otrzymania przewidzianej pomocy finansowej zgodnie z ...
1083/2006 stanowi, że instytucja zarządzająca odpowiada zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami, po pierwsze, za zapewnienie, że operacje "spełniają […] mające ...
przepisów dotyczących zamówień publicznych przy udzielaniu zamówienia, którego przedmiotem jest wykonanie dotowanego działania, stanowi "nieprawidłowość" w rozumieniu art. 2 ust. 7 ...
przepisów dotyczących zamówień publicznych przy udzielaniu zamówienia, którego przedmiotem jest wykonanie dotowanego działania, stanowi "nieprawidłowość" w rozumieniu art. 2 ust. 7 ...
Komisji z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia nr 1083/2006 oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 ...
znajduje się w aktach postępowania krajowego. Zobacz również, w sprawie wykonania osi priorytetowej nr 3 regionalnego programu operacyjnego 2007-2013, pkt ...
zamówień publicznych" (COCOF 0037/07/03).
17 - Artykuł 11 tej umowy dotyczy nieprawidłowości, które mogą doprowadzić do częściowego lub całkowitego cofnięcia ...
własną odpowiedzialność i w granicach przyznanych środków, zgodnie z zasadą należytego zarządzania finansami. Państwa członkowskie współpracują z Komisją w celu zapewnienia, aby środki były wykorzystywane zgodnie z zasadami należytego zarządzania finansami".
26 - Zobacz w szczególności wyrok Irlandia/Komisja (C ...
2001 z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia nr 1260/1999 dotyczącego zarządzania i systemów kontroli pomocy ...
2023-09-14
nr 1370/2007 - Usługa publiczna w zakresie autobusowego transportu pasażerskiego - Umowa na czas określony dziesięciu lat - Obowiązek świadczenia usług publicznych - Parametry ...
specyfikację istotnych warunków zamówienia w ramach przetargu otwartego na zawarcie umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego transportu pasażerskiego. Specyfikacja ta zdaniem przedsiębiorców nie zabezpiecza ich w należyty sposób przed możliwym wzrostem określonych kosztów (paliwa, wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne) w okresie dziesięciu lat obowiązywania umowy.
2. Sąd odsyłający zmierza do ustalenia, czy rozporządzenie (WE) nr ...
właściwe organy, nakładając zobowiązania do świadczenia usług publicznych lub zawierając umowy dotyczące wykonywania tych zobowiązań, rekompensują podmiotom świadczącym usługi publiczne poniesione ...
transportu publicznego w perspektywie długoterminowej".
7. Zgodnie z art. 3 ("Umowy o świadczenie usług publicznych oraz zasady ogólne") ust. 1:
"W ...
zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych, następuje to w ramach umowy o świadczenie usług publicznych".
8. Artykuł 4 ("Obowiązkowa treść umów ...
o świadczenie usług publicznych oraz zasad ogólnych") ust. 1 stanowi:
"Umowy o świadczenie usług publicznych oraz zasady ogólne:
a) jasno określają ...
ust. 1:
"Każda rekompensata wynikająca z zasady ogólnej lub z umowy o świadczenie usług publicznych musi być zgodna z art. 4 ...
oferowanej usługi na okres kolejnych dziesięciu lat, przy czym (przyszła) umowa nie może zawierać odpowiedniej procedury zmiany tej ceny;
- jedyny zakładany ...
właściwe organy, nakładając zobowiązania do świadczenia usług publicznych lub zawierając umowy dotyczące wykonywania tych zobowiązań, rekompensują podmiotom świadczącym usługi publiczne poniesione ...
Zastosowanie rozporządzenia nr 1370/2007 będzie jednak uzależnione od charakteru umowy, której specyfikacja istotnych warunków zamówienia jest przedmiotem sporu. Rozporządzenie to ...
usługi.
2. Zobowiązanie z tytułu świadczenia usług publicznych oraz charakter umowy
24. Wobec braku jasności w tej szczegółowej kwestii charakter spornej umowy omówiono na rozprawie. Dobeles, instytucja zamawiająca i rząd łotewski zgodziły się, że mamy do czynienia z umową o świadczenie usług publicznych, w ramach której jedynie oferent ponosi określone ryzyka, a nie z umową o udzielenie koncesji(14).
25. Do sądu odsyłającego należy ustalenie ...
szczególności uwzględnić przeniesienie ryzyka związanego ze świadczeniem usług będących przedmiotem umowy.
26. Wszystkie strony zgadzają się również co do istnienia rzeczywistego zobowiązania z tytułu świadczenia usług publicznych, którego wykonaniu ma służyć sporna umowa.
27. Po wyeliminowaniu tych wątpliwości skoncentruję się w swojej analizie ...
niezbędnej do pokrycia całości lub części kosztów poniesionych w celu wykonania zobowiązań do świadczenia usług publicznych"(22).
35. W tym samym ...
c) rozporządzenia nr 1370/2007 wprowadza wymóg określenia, zarówno w umowach o świadczenie usług publicznych, jak i w zasadach ogólnych, warunków ...
przypadku gdy właściwe organy planują udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych z pominięciem procedury przetargowej, powinny one ...
w postaci wzmianki w załączniku w odniesieniu do wpływu, jaki wykonanie zobowiązania z tytułu świadczenia usługi publicznej może mieć na inną ...
przypadku uniemożliwiłoby mu to skuteczną realizację jego zobowiązań wynikających z umowy oraz utrzymanie świadczenia przewozów pasażerskich o określonym standardzie(33).
47 ...
że kwota rekompensaty musi być identyczna z kosztem finansowym netto wykonania danego zobowiązania.
3. Koszty (pozycje kosztów) podlegające rekompensacie
53. Zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia nr 1370/2007 umowy o świadczenie usług publicznych muszą przewidywać zasady podziału kosztów związanych ...
świadczący usługę ponosił co najmniej "koszt świadczenia usług będących przedmiotem umowy o świadczenie usług publicznych, w tym w szczególności koszty personelu ...
usługi w perspektywie długoterminowej.
58. Rekompensata niższa niż koszt netto wykonania zobowiązania z tytułu świadczenia usługi publicznej nie stanowi naruszenia rozporządzenia ...
publicznych rozporządzenie nr 1370/2007 przewiduje dwa rodzaje narzędzi prawnych: umowy o świadczenie usług publicznych i zasady ogólne(41). Te pierwsze ...
zobowiązanie jest nakładane w drodze zasady ogólnej lub w ramach umowy zawieranej w trybie bezpośredniego udzielenia zamówienia.
65. Innymi słowy, rozporządzenie ...
zawiera szczegółowych przepisów mających zastosowanie do metody obliczania rekompensaty, gdy umowa jest zawierana w trybie konkurencyjnej procedury przetargowej. Moim zdaniem brak ...
i skuteczną konkurencję, zarówno pod względem procedury, jak i treści umowy:
- rozporządzenie nr 1370/2007 zawiera niewiele szczegółowych informacji w odniesieniu ...
dyrektyw w sprawie zamówień publicznych(51).
- w odniesieniu do treści umowy o świadczenie usług publicznych w art. 4 rozporządzenia nr 1370 ...
podstawowego celu, jakim jest umożliwienie wyboru najkorzystniejszej oferty (w celu wykonania zobowiązania z tytułu świadczenia usługi publicznej).
75. Ustalenie, czy istnieje ...
społecznych. W takim systemie rekompensat, w którym zgodnie z postanowieniami umowy ceny mogą być przeliczane jedynie w odstępach kilkuletnich i tylko ...
wszystkich strat poniesionych przez podmiot świadczący usługę w trakcie wykonywania umowy. W przypadku przetargu możliwe jest, że oferenci, licząc na udzielenie ...
umownej.
79. Rozporządzenie nr 1370/2007 nie wymaga bowiem, aby umowa o świadczenie usług zawierała klauzule indeksacji pełnej, które działają jako ...
drodze otwartej procedury przetargowej o udzielenie zamówienia prowadzącej do zawarcia umowy o świadczenie usług autobusowego transportu pasażerskiego nie zawierała, w zamian ...
EU:C:2011:721), w celu wykluczenia zakwalifikowania spornej wówczas umowy jako "koncesji". W przywołanej sprawie wybrany oferent nie ponosił całości ...
2 lit i) i l) rozporządzenia nr 1370/2007. Przez umowę o świadczenie usług publicznych rozumie się "porozumienie zawarte pomiędzy właściwym ...
zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych, następuje to w ramach umowy o świadczenie usług publicznych".
43 Artykuł 3 ust. 2 rozporządzenia ...
stanowić przedmiot zasad ogólnych. [...]".
44 Zgodnie z tym przepisem wszelkie umowy o świadczenie usług publicznych, jak również wszelkie zasady ogólne: "[...] b ...
również, jeśli uznają to za stosowne, podjąć działania w celu zabezpieczenia się przed zmianami na rynku (np. zawrzeć umowę ubezpieczenia od przyszłych podwyżek cen produktów i usług, z których muszą korzystać).
53 W przypadku gdy przedmiotem umowy jest zobowiązanie z tytułu świadczenia usługi publicznej, nadmierny brak równowagi ...
2012-03-29
Sankcje karne nałożone na osobę zajmującą się sprzedażą i dostawą - Umowy sprzedaży wysyłkowej - Rozpowszechnianie kopii utworów - Dyrektywa 2001/29
I - Wprowadzenie ...
T. Donner brał udział w dystrybucji mebli "Bauhaus", których reprodukcję wykonała Dimensione, w ten sposób, że meble dostarczane były z Włoch ...
która zwracała Inspem cenę towaru i płaciła koszty dostawy.
13. Umowa pomiędzy Dimensione i nabywcami regulowana jest przez prawo włoskie. Zgodnie ...
terytorialności w prawie autorskim
33. Krajowe systemy prawne państw członkowskich, umowy międzynarodowe i prawo UE są skonstruowane na założeniu, że prawo ...
i gdzie powołano się na nie. W obydwu przypadkach występowała umowa sprzedaży wysyłkowej skierowana do klientów w tym ostatnim państwie członkowskim, a przeniesienie własności następowało na podstawie umowy sprzedaży poza terytorium państwa członkowskiego, w którym chronione były prawa ...
ponieważ własność towarów na podstawie prawa Włoskiego mającego zastosowanie do umowy była przenoszona na nabywców we Włoszech. Według Bundesgerichtshof decydującym czynnikiem ...
zastosowanie do pozaumownych zobowiązań dotyczących praw własności intelektualnej. Zezwalając prawu umowy sprzedaży wybranemu przez strony na decydowanie o tym, czy doszło ...
począwszy od oferowania sprzedaży poprzez zawieranie umów sprzedaży i ich wykonanie. Z drugiej strony moim zdaniem sama reklama kopii utworów chronionych ...
towarów. Ponadto jakiekolwiek ograniczenie w swobodnym przepływie towarów, które zapewnia wykonanie przez UE i państwa członkowskie zobowiązań wynikających z międzynarodowego prawa ...
sankcja jest proporcjonalna, należy do sądu krajowego, który musi wziąć należycie pod uwagę okoliczność, że Karta praw podstawowych Unii Europejskiej (zwana ...
naprawcze w każdym przypadku powinny być ustalane tak, aby w należyty sposób uwzględniały "specyfikę sprawy", "włączając szczególne cechy każdego prawa własności ...
ust. 1 karty(58). Wreszcie w orzecznictwie Trybunału istnieje kolejne zabezpieczenie mające zastosowanie do środków zaskarżenia, wówczas gdy państwa członkowskie postanawiają ...
pirackie towary naruszające prawa autorskie" jako "towary, które są kopiami wykonanymi bez zgody posiadacza praw lub osoby należycie upoważnionej przez niego w kraju, w którym je wyprodukowano, i które są wykonane bezpośrednio lub pośrednio z takiego przedmiotu, że wykonanie kopii stanowiłoby naruszenie praw autorskich lub prawa pokrewnego według prawa ...
berneńską do tego stopnia, że uzyskała ona status porównywalny do umowy międzynarodowej zawartej przez UE.
16 - Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady ...
przed wspomnianą datą przystąpiły do wytwarzania, oferowania lub sprzedaży produktów wykonanych na podstawie wzorów, które były lub stały się własnością publiczną ...
2019-11-07
584/17 P
ADR Center SpA
przeciwko
Komisji Europejskiej
Odwołanie - Umowy o udzielenie dotacji zawarte między Komisją a beneficjentami - Wydanie decyzji ...
stanowiąca tytuł wykonawczy) w celu odzyskania dotacji przyznanych na podstawie umowy - Uprawnienie Komisji do wydawania jednostronnych decyzji w celu odzyskania należności ...
orzecznictwo, aby rozróżnić z jednej strony akty Unii odrębne od umowy, a z drugiej strony akty mające czysto umowny charakter, a ...
rozumieniu artykułu 299 TFUE.
[...]".
III. Okoliczności wniesienia odwołania
A. Zawarte umowy o udzielenie dotacji
9. W grudniu 2008 r. Komisja zawarła ...
odwołanie, ADR Center SpA (zwana dalej "ADR"), była koordynatorem, trzy umowy o udzielenie dotacji w celu wspierania badań naukowych poświęconych pozasądowemu ...
i mediacji w obszarze wymiaru sprawiedliwości w sprawach cywilnych(7). Umowy o udzielenie dotacji obejmowały warunki szczególne (cyfra I), warunki ogólne ...
podlegała wypłacie dopiero po zakończeniu działania, na które udzielono dotacji, wykonaniu przez beneficjentów obowiązków sprawozdawczych oraz zatwierdzeniu sprawozdań przez Komisję(10 ...
9 umów o udzielenie dotacji stanowił(11):
"Dotacja podlega postanowieniom umowy, mającym zastosowanie przepisom wspólnotowym, a także, posiłkowo, przepisom prawa belgijskiego w dziedzinie dotacji.
Decyzje Komisji dotyczące stosowania postanowień umowy, jak też szczegółowych warunków jej wykonania, mogą być zaskarżane przez beneficjentów przed Sądem Pierwszej Instancji Wspólnot ...
r. i których zwrotu zażądała w związku z trzema rozpatrywanymi umowami o udzielenie dotacji(16). Po dalszej wymianie korespondencji z ADR ...
194 275,34 EUR należnej od ADR w związku z wykonaniem umów o udzielenie dotacji, powiększonej o odsetki za zwłokę w ...
ograniczoną odpowiedzialnością, ale również jej wspólnicy nie byli w stanie wykonać żądań zapłaty wysuniętych przez Komisję(20).
23. W zaskarżonym niniejszym ...
wykonawczy w celu odzyskania należności umownych jedynie wtedy, kiedy dana umowa jest objęta właściwością sądów Unii [lit. b) poniżej].
a) W ...
zawartego we wspomnianej sekcji 1 art. 288 TFUE w celu wykonania kompetencji Unii i które nakładają zobowiązanie pieniężne.
37. Nic innego nie wynika też z faktu, że umowy zawierane przez Unię nie należą do aktów wymienionych w art ...
Unią z wymienionych przepisów można co najwyżej wywnioskować, że takie umowy same w sobie nie stanowią jeszcze tytułów egzekucyjnych w rozumieniu ...
wykonalność aktów wszystkich instytucji Unii, ponieważ wszystkie instytucje Unii zawierają umowy, aby pozyskiwać środki na wykonywanie swoich zadań.
40. Argument ten ...
ma zapewnić wykonalność wszelkim aktom, jakie Komisja przyjmuje w celu wykonania kompetencji Unii i które nakładają zobowiązanie pieniężne(32).
45. Akty i czynności prawne dokonywane przez Komisję w celu wykonania kompetencji Unii obejmują jednak tymczasem - w szczególności w obszarze dotacji ...
317 i 325 TFUE obowiązku Komisji w zakresie przestrzegania zasady należytego zarządzania finansami i zwalczania działań, które są wymierzone przeciwko interesom ...
zastosowania również do decyzji, które nakładają zobowiązania pieniężne wynikające z umowy.
b) W przedmiocie art. 299 w związku z art. 263 ...
wtedy, kiedy Trybunał jest właściwy do rozstrzygania sporów wynikających z umowy na mocy klauzuli arbitrażowej. W przeciwnym razie poprzez wydanie takiej ...
skarg dotyczących umów zawieranych przez instytucje Unii jedynie wtedy, kiedy umowy te zawierają odpowiednią klauzulę arbitrażową. Jak wyraźnie stanowi bowiem art ...
z zastrzeżeniem właściwości sądów Unii określonej traktatami Unii.
53. Jeżeli umowa nie zawiera klauzuli arbitrażowej, wydanie decyzji stanowiącej tytuł wykonawczy oznaczałoby ...
wpisujących się w ramy wyłącznie umowne. W przeciwnym razie, jeżeli umowa nie zawiera klauzuli arbitrażowej, sądy Unii mogłyby bowiem rozszerzyć swoją ...
TFUE w drodze skargi o stwierdzenie nieważności, mimo że dana umowa nie zawiera klauzuli arbitrażowej, która przenosiłaby na sądy Unii właściwość ...
w celu odzyskania należności umownej jedynie w sytuacji, kiedy dana umowa zawiera klauzulę arbitrażową na rzecz sądów Unii, jednak każda z ...
nim rozdział zatytułowany "Operacje po stronie wydatków" w tytule IV, "Wykonanie budżetu", który z kolei jest zawarty w części pierwszej rozporządzenia ...
działanie jest zgodne z przepisami aktu podstawowego lub z postanowieniami umowy". Zdaniem ADR przepis ten świadczy o tym, że przepisy rozporządzenia ...
to jednak być nie tylko akt jednostronny, ale też właśnie umowa(47).
66. W art. 90 wymieniono zatem po prostu wszystkie ...
nr 966/2012 ma zastosowanie również do wierzytelności wynikających z umowy, potwierdza ponadto geneza tego przepisu(48).
68. I tak z ...
bezpośredniego, a tym samym udzielania dotacji (właśnie również na podstawie umowy), chciałaby korzystać przede wszystkim z możliwości stanowiących tytuły egzekucyjne wydawania ...
należności umownych w drodze decyzji stanowiących tytuł egzekucyjny, jeżeli dane umowy zawierają klauzulę arbitrażową na rzecz sądów Unii w rozumieniu art ...
zakwestionował praktykę Komisji polegającą na jednostronnym dochodzeniu roszczeń wynikających z umowy. Podkreślił tam bowiem, że Komisja, jeżeli w celu przyznania pomocy finansowej wybiera zawarcie umowy, jest zobowiązana do niewykraczania poza te ramy(57). Kontrahent może ...
Unii wydają się bowiem zakładać w tych orzeczeniach raczej model umowy administracyjnej, w którym kontrahenci są równi, a organowi administracji nie ...
o ewentualnych prerogatywach władzy publicznej przysługujących organom administracji będącym stroną umowy(62). Podczas gdy na przykład prawo niemieckie stanowczo odrzuca takie ...
administracyjnoprawnego "contrat administratif" przysługują jednostronne uprawnienia do zmiany i rozwiązania umowy, ale też że organ administracji może w ramach wykonywania wszelkich ...
różnych koncepcji prerogatyw władzy publicznej przysługujących organom administracji będącym stroną umowy, obowiązujących w poszczególnych państwach członkowskich, nie wynika w rzeczywistości, że ...
ma ogólnej zasady, zgodnie z którą organy administracji, gdy zawierają umowy z podmiotami prywatnymi, nigdy nie mogłyby korzystać ze swoich ogólnych ...
Unii dotyczące jednostronnych kompetencji przysługujących organom administracji Unii będącym stroną umowy wskazują, że sam prawodawca Unii wydaje się zakładać raczej model umowy administracyjnej, w którym organom administracji przysługują prerogatywy władzy publicznej(66).
85. Wobec bardzo zróżnicowanych modeli umowy administracyjnej występujących w różnych tradycjach prawnych państw członkowskich można sobie ...
jednak jak najbardziej wyobrazić, że beneficjenci, którzy zawierają z Komisją umowy o udzielenie dotacji takie jak te rozpatrywane w niniejszej sprawie ...
nie zakładają, że Komisja może odzyskiwać środki przyznane na mocy umowy nie tylko na podstawie tytułów uzyskanych na drodze sądowej, ale ...
prerogatywy władzy publicznej, które podlegają bezpośrednio egzekucji - tym bardziej że umowy zawierane przez Komisję co do zasady obejmują klauzulę arbitrażową, która przenosi właściwość do rozstrzygania sporów wynikających z umowy na sąd Unii lub sąd krajowy(67).
86. W tych ...
ani w danej umowie, ani w ogólnych lub szczególnych warunkach umowy, stanowi to naruszenie zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań(68). Jak wyjaśnił ...
możliwości jednostronnego odzyskiwania należności, aby podjął on decyzję o zawarciu umowy, będąc świadomym odnośnych przepisów.
88. W niniejszym przypadku wszystkie rozpatrywane umowy o udzielenie dotacji zawierały w postanowieniach ogólnych klauzulę, która informowała ...
Sądu, w myśl którego w ramach takiej skargi zarzuty dotyczące umowy i prawa krajowego, któremu podlega umowa, są niedopuszczalne. W ten sposób Komisja może wyegzekwować swoje należności ...
skarg dotyczących umów zawieranych przez instytucje Unii jedynie wtedy, kiedy umowy te zawierają odpowiednią klauzulę arbitrażową. Jak również już wspomniano(72 ...
mogą mieć do czynienia z aktami instytucji Unii związanymi z umowami także w ramach skarg o stwierdzenie nieważności na podstawie art ...
Unii mogą być właściwe do rozpoznawania sporów w związku z umowami zawieranymi przez instytucje Unii wyłącznie na tej podstawie. Jak już ...
czym takie decyzje są dopuszczalne jedynie w sytuacji, kiedy dana umowa zawiera klauzulę arbitrażową na rzecz sądów Unii(73). Obecność takiej ...
sądy krajowe są właściwe do rozpoznania sporów wynikających z danej umowy, nie zaś że sądy Unii mogą rozstrzygać takie spory wyłącznie ...
TFUE.
97. Jednak w świetle orzecznictwa Trybunału w przypadku istnienia umowy wiążącej skarżącego z jedną z instytucji do sądów Unii można ...
prowadzą do wykonywania prerogatyw władzy publicznej przyznanych instytucji będącej stroną umowy działającej jako organ administracyjny(74).
98. O ile mi wiadomo ...
jak na przykład tymczasowe wyłączenie kontrahenta, który dopuścił się naruszenia umowy, z dalszych zamówień i dotacji Unii lub też wpisanie takiego ...
istnienia tych zobowiązań. Po trzecie, skuteczna egzekucja decyzji prowadziłaby do wykonania rozpatrywanych zobowiązań umownych.
101. Poza tymi umownymi skutkami prawnymi decyzja ...
wspomniano, akt Unii, który - mimo że pozostaje w związku z umową - podlega zaskarżeniu w ramach skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie ...
prowadzą do wykonywania prerogatyw władzy publicznej przyznanych instytucji będącej stroną umowy działającej nie jako kontrahent, lecz w ramach swojej ogólnej funkcji ...
organ administracyjny, ponieważ charakter prawny tej decyzji definiują nie dane umowy, ale art. 299 TFUE i art. 79 ust. 2 rozporządzenia ...
może jednak, jeśli uzna, że okoliczności tego wymagają, zarządzić zawieszenie wykonania zaskarżonego aktu. Podobnie, jak już wspomniano(80), postępowanie egzekucyjne w ...
Argumentacja ADR opiera się na tym, że kontrahent w ramach umowy odnoszącej się do spornego roszczenia o zapłatę podnoszonego przez drugiego ...
wtedy, kiedy druga strona doprowadzi do zastosowania środka tymczasowego, aby zabezpieczyć sporną wierzytelność.
111. W konsekwencji wydanie decyzji stanowiącej tytuł wykonawczy ...
ponieważ kontrahent został poinformowany o tym ryzyku w momencie zawarcia umowy, a mimo to może wystąpić do Sądu z wnioskiem o ...
art. 272 TFUE możliwe jest jedynie powołanie się na naruszenie umowy lub mającego do niej zastosowanie prawa krajowego.
116. W świetle ...
za niedopuszczalne wszelkie zarzuty, które opierają się na naruszeniu postanowień umowy lub uznanego w umowie za właściwe prawa krajowego. Oznacza to ...
jednak nie istnieje akt, który uznaje się za odrębny od umowy i tym samym zaskarżalny odrębnie na podstawie art. 263 TFUE ...
na "naruszeniu postanowień umownych lub prawa [krajowego] mającego zastosowanie do umowy". W ramach skarg dotyczących stosunków umownych na podstawie art. 272 ...
stanowiącej tytuł wykonawczy nie można badać roszczeń stron wynikających z umowy, opiera się na dwóch brzemiennych w skutki błędnych założeniach - z ...
z drugiej strony na założeniu, że prawem mającym zastosowanie do umowy może być jedynie prawo krajowe.
- W przedmiocie znaczenia umowy i prawa krajowego w ramach skargi o stwierdzenie nieważności decyzji ...
pierwszy wyraził pogląd, zgodnie z którym roszczeń stron wynikających z umowy nie można badać w ramach skargi o stwierdzenie nieważności decyzji ...
wykonalność stwierdza się w drodze decyzji, podlega wybranemu przez strony umowy prawu krajowemu. Dotyczy to ponadto również klauzul poszczególnych rozpatrywanych umów ...
do stwierdzenia wykonalności wierzytelności umownej, która nie istnieje w świetle umowy i prawa mającego do niej zastosowanie. W ten sposób klauzule ...
z przewidzianej w art. 335 i 340 TFUE możliwości poddania umowy zawieranej z Unią (również) wybranemu przez strony prawu krajowemu. Stanowi ...
Applied Microengineering/Komisja, zgodnie z którym "prawem mającym zastosowanie do umowy" może być jedynie prawo krajowe. Błędna jest bowiem hipoteza, że umowy zawierane przez instytucje Unii podlegają wyłącznie postanowieniom umownym i wybranemu ...
zgodnie z zasadami stosowania rozporządzenia finansowego nr 966/2012, takie umowy muszą zawierać informację o tym, że ma do nich zastosowanie ...
być jedynie przepisy prawa Unii, a prawem mającym zastosowanie do umowy - wyłącznie prawo krajowe, jest chybiony.
130. Tym samym traci swoje ...
badania wyłącznie prawa Unii, a ten drugi - wyłącznie do badania umowy i prawa krajowego mającego do niej zastosowanie.
131. Ponadto nieuzasadniona ...
innych przepisów prawa Unii i prawa krajowego mających zastosowanie do umowy. Sąd Unii musi zatem w ramach takiej skargi dokonać kontroli ...
139. Jak już pokazano, całkowicie nietrafne jest jednak przyjęcie, że umowy zawierane przez instytucje Unii podlegają zawsze jedynie postanowieniom umownym i ...
dostrzegł, jak problematyczne jest zaprzeczanie związaniu instytucji Unii będących stroną umowy takimi obowiązkami. Przypisanie tych obowiązków jedynie zasadom prawa umów takim ...
dokumentów i ogólnie praw podstawowych. Zaprzeczanie temu, że będąc stroną umowy, Komisja działa w istocie w charakterze organu wykonującego prerogatywy władzy ...
kiedy daną dotację wypłacno w drodze jednostronnej decyzji, nie zaś umowy(108). Podobnie kontrahent miałby móc zarzucić instytucji Unii na przykład ...
udzielałyby dotacji w drodze umów zamiast jednostronnych decyzji, a w umowach tych nie obciążałyby się obowiązkiem uzasadnienia lub nie przewidywałyby prawa ...
z nim zwykłe przywołanie przepisów prawnych, które nie wynikają z umowy, nie może wpływać na rodzaj odpowiedzialności, a tym samym na właściwą jurysdykcję w zakresie rozpoznania sporu wynikającego z tej umowy. Z orzecznictwa tego nie wynika jednak, że instytucje Unii nie ...
z wykonywaniem prerogatyw władzy publicznej przez organy administracji będące stroną umowy w żadnym razie nie są z natury nieskuteczne w ramach ...
Trybunał, mogą jak najbardziej wpływać na roszczenia stron wynikające z umowy(113). Ponadto orzecznictwo dotyczące naruszeń prawa do obrony wskazuje, że ...
w opinii Trybunału - uznanie, że akty Unii w przypadku istnienia umowy między stroną skarżącą a instytucją Unii podlegają zaskarżeniu w ramach ...
ryzyko pozbawienia art. 272 TFUE sensu oraz, w przypadku gdyby umowa nie zawierała klauzuli arbitrażowej, rozszerzenia swojej jurysdykcji poza granice wyznaczone ...
z tego tytułu należności(120), czy też decyzje jednostronnie wypowiadające umowę(121) nie stanowią w ramach stosunków umownych aktów, które podlegają ...
z zakresu stosunków umownych w odniesieniu do aktów związanych z umowami, którym odmawia się zaskarżalności na podstawie art. 263 TFUE - ten ...
podstawie art. 263 TFUE(125).
153. Oznacza to, że oprócz umowy i przepisów prawa Unii oraz obowiązującego posiłkowo prawa krajowego mających ...
na przykład kontrola rachunkowości kontrahentów, jednostronne zawieszanie płatności, jednostronne wypowiadanie umowy czy też jednostronne ustalanie kwot podlegających zwrotowi w drodze not ...
TFUE nie może posłużyć się wobec instytucji Unii będącej stroną umowy zarzutem naruszenia praw podstawowych Unii lub innych wynikających z prawa ...
oznacza, że fakt, iż w międzyczasie beneficjent zakończył projekt objęty umową o udzielenie dotacji, nie może mieć wpływu na obowiązek uzasadnienia ...
s. 1).
6 Dz.U. 2012, L 298, s. 1. Umowy o udzielenie dotacji, których dotyczy niniejsza sprawa, zawarto w grudniu ...
niniejszej opinii poniżej), przy czym wskazanie właściwego prawa Unii w umowach o udzielenie dotacji, o ile wiadomo, miało charakter dynamiczny (zobacz ...
ponadto odpowiednie uregulowanie nie znajdowało się także w szczegółowych zasadach wykonania rozporządzenia nr 1605/2002 zawartych w rozporządzeniu nr 2342/2002 ...
niepublikowany, EU:T:2017:804, pkt 191-193)], jeżeli dana umowa nie zawiera klauzuli arbitrażowej na rzecz sądów Unii. Z jednej ...
w celu odzyskania należności umownych jedynie w przypadku, kiedy dana umowa zawiera klauzulę arbitrażową na rzecz sądów Unii, jest zgodne z ...
2004:549, pkt 167-171).
62 W kwestii różnych modeli umowy administracyjnej w państwach członkowskich Unii zob. sprawozdania krajowe w R ...
ust. 1 akapit drugi ppkt (ii) rozporządzenia nr 1268/2012] umowy o udzielenie dotacji i projekty umów o zamówienie publiczne instytucji ...
członkowskich i orzecznictwo sądów Unii należy poinformować kontrahenta przed zawarciem umowy o możliwości wydawania przez Komisję decyzji stanowiących tytuł wykonawczy, jest ...
umownych; w kwestii decyzji o czasowym wykluczeniu kontrahenta, który naruszył umowę, z dalszych zamówień i dotacji Unii zob. wyrok Sądu z ...
lit. c) załącznika I do tego rozporządzenia). Wyjątek stanowią jedynie umowy o udzielenie dotacji zawierane z organizacjami międzynarodowymi i niektóre transakcje ...
2017-11-15
każdym razie, nie wyższa niż 50 000 EUR, zapłatę której zabezpiecza gwarancja tymczasowa.
W takim przypadku instytucja zamawiająca wyznacza oferentowi termin ...
wymaganych oświadczeń oraz wskazuje ich zakres i osoby zobowiązane do wykonania wezwania.
W przypadku nieprawidłowości nieistotnych, to jest braku lub niekompletności ...
Periti Commerciali (CNPR) wszczęła procedurę otwartą, której przedmiotem było zawarcie umowy ramowej w celu wyznaczenia pięciu podmiotów zarządzających portfelem jej inwestycji ...
każdym razie, nie wyższej niż 50 000 EUR, zapłatę której zabezpiecza gwarancja tymczasowa«), ze względu na jej rażąco wygórowaną kwotę i ...
obowiązków, w tym również obowiązku przedstawienia istotnej dokumentacji, oraz konsekwencji niewykonania tych obowiązków.
28. Zdaniem CNPR ustalenie wysokości kary w odniesieniu ...
woli, gdyż w łatwy sposób mogą jej uniknąć poprzez dokładne wykonanie swoich obowiązków;
- rozwiązanie to promuje konkurencję, wspierając poszanowanie zasad uczestnictwa ...
swoje działania po stronie przedsiębiorstw (zachęcając je do działania z należytą powagą i punktualnością w przedstawianiu dokumentów stanowiących elementy oferty), jak ...
strony, stymulowaniu odpowiedzialności oferentów i skłonieniu ich do działania z należytą starannością w sporządzaniu dokumentacji załączanej do oferty oraz, z drugiej ...
przesłankach subiektywnych (podmiot ogłaszający zamówienie był stowarzyszeniem działającym w sferze zabezpieczenia społecznego i pomocy na rzecz księgowych oraz specjalistów handlowych będącym ...
stanu, Włochy) zaproponowała rządowi zniesienie odpłatności instytucji usuwania braków. Nie wykonano wówczas tego zalecenia w całości (aczkolwiek złagodzono kary), w przeciwieństwie ...
braków. Usunięto poza tym postanowienie, iż zapłata kary pieniężnej jest zabezpieczona gwarancją tymczasową składaną przez oferenta.
31 Trybunał Sprawiedliwości musi niewątpliwie ...
2007-09-20
realizacji zamówienia, pod rygorem sankcji mogących prowadzić nawet do rozwiązania umowy o roboty budowlane, gdy układ zbiorowy, do którego odsyłają te ...
Niedersachsen"), stroną skarżącą w postępowaniu przed sądem krajowym, dotyczącego rozwiązania umowy o dzieło zawartej między wspomnianą spółką i krajem związkowym w ...
i pod swoim kierownictwem na terytorium państwa członkowskiego, w ramach umowy zawartej między przedsiębiorstwem delegującym a odbiorcą usług, działającym w danym ...
braku wyboru, zgodnie z art. 6 ust. 2 wspomnianej konwencji, umowa regulowana jest przez prawo państwa, w którym pracownik realizujący umowę wykonuje normalnie swą pracę, nawet jeśli jest czasowo delegowany do ...
w aktach wspólnotowych lub w przepisach krajowych zharmonizowanych w ramach wykonania tych aktów(7).
13. W celu pogodzenia ze sobą rozmaitych ...
ustalone są przez:
- przepisy prawne, rozporządzenia lub przepisy administracyjne
lub
- umowy zbiorowe lub orzeczenia arbitrażowe uznane za powszechnie stosowane w rozumieniu ...
przeszkody dla stosowania korzystniejszych dla pracowników warunków zatrudnienia.
[…]
8. Określenie »umowy zbiorowe lub orzeczenia arbitrażowe uznane za powszechnie stosowane« oznacza umowy zbiorowe lub orzeczenia arbitrażowe, które powinny być przestrzegane przez wszystkie ...
akapitu, państwa członkowskie mogą, jeśli tak zadecydują, oprzeć się na:
- umowach zbiorowych lub orzeczeniach arbitrażowych, które są powszechnie stosowane do wszystkich ...
podobnych przedsiębiorstw w danym obszarze geograficznym, zawodzie lub przemyśle, lub
- umowach zbiorowych, które zostały zawarte przez najbardziej reprezentatywne w skali kraju ...
członkowskim, regionie lub miejscowości, w której roboty budowlane mają być wykonane i które mają zastosowanie do robót budowlanych wykonywanych na miejscu ...
na pracodawców i pracowników nienależących do organizacji związkowych będących stronami umowy. Uznanie układu za powszechnie stosowany może zostać dokonane przez federalnego ...
oferty, zobowiążą się pisemnie do wypłacenia swoim pracownikom z tytułu wykonanej pracy przynajmniej wynagrodzenia przewidzianego zgodnie z układem zbiorowym obowiązującym w ...
oraz § 7 ust. 2 uprawnia instytucję zamawiającą do natychmiastowego rozwiązania umowy.
3. Jeżeli zostanie wykazane, że przedsiębiorstwo dopuściło się przynajmniej rażąco ...
pozwanemu w drodze przetargu publicznego zamówienia na roboty budowlane dotyczące wykonania w stanie surowym budynku zakładu karnego w Göttingen-Rosdorf. Wartość zamówienia wynosiła 8 493 331 EUR plus VAT. Umowa obejmowała sformułowane przez kraj związkowy "Porozumienie w sprawie przestrzegania postanowień układów zbiorowych pracy przy wykonaniu robót budowlanych" zawierające w szczególności następujące zobowiązania przyjęte przez pozwanego ...
ust. 2 tej ustawy będzie uprawniać zamawiającego do natychmiastowego rozwiązania umowy".
36. Pozwany zatrudnił jako podwykonawcę spółkę PKZ Pracownie Konserwacji Zabytków ...
zarówno pozwany, jak i land Niedersachsen rozwiązały zawartą pomiędzy nimi umowę o dzieło. Land Niedersachsen uzasadnił rozwiązanie umowy między innymi tym, że pozwany naruszył zobowiązania wynikające z układu ...
krajowym, ponieważ wynagrodzenia wymagane zgodnie z układem zbiorowym w miejscu wykonania zamówienia są znacznie wyższe od wynagrodzenia minimalnego określonego w Republice ...
oferty, zobowiążą się pisemnie do wypłaty swoim pracownikom z tytułu wykonanej pracy wynagrodzenia w wysokości odpowiadającej co najmniej wynagrodzeniu obowiązującemu zgodnie ...
realizacji zamówienia, pod rygorem sankcji mogących prowadzić nawet do rozwiązania umowy o roboty budowlane, gdy układ zbiorowy, do którego odsyłają te ...
realną korzyść, która w znaczącym stopniu przyczynia się do ich zabezpieczenia społecznego, oraz z drugiej strony, gdy stosowanie tych przepisów jest ...
obecnej sprawy, ponieważ wyraża on ideę, zgodnie z którą realizacja umowy będącej następstwem udzielenia zamówienia publicznego powinna być zgodna z przepisami ...
państwa członkowskiego, w tym przypadku Republiki Federalnej Niemiec, w ramach umowy o podwykonanie zawartej między przedsiębiorstwem wysyłającym pracowników i odbiorcą usług ...
realizacji zamówienia, pod rygorem sankcji mogących prowadzić nawet do rozwiązania umowy o roboty budowlane, gdy układ zbiorowy, do którego odsyłają te ...
realizacji zamówienia, pod rygorem sankcji mogących prowadzić nawet do rozwiązania umowy o roboty budowlane, gdy układ zbiorowy, do którego odsyłają te ...
zobowiążą się na piśmie wypłacać swym pracownikom w zamian za wykonanie określonych usług wynagrodzenie minimalne przewidziane przez układ zbiorowy obowiązujący w ...
charakterze progresywnym, począwszy od zastosowania kary umownej, aż do rozwiązania umowy.
124. Według mnie celów w postaci ochrony pracowników i zapobiegania ...
realizacji zamówienia, pod rygorem sankcji mogących prowadzić nawet do rozwiązania umowy o roboty budowlane, gdy układ zbiorowy, do którego odsyłają te ...
Komitetu Regionów z dnia 25 lipca 2003 r. w sprawie wykonania dyrektywy 96/71 w państwach członkowskich [COM(2003) 458 końcowy ...
przedsiębiorstwo, któremu udzielono zamówienia, i które odnosi się do realizacji umowy" i w ramach którego "oferenci zobowiązują się w momencie składania ...
określającymi normy minimalne, wprowadzonymi przez państwo lub obowiązującymi na podstawie umowy, do przestrzegania których dyrektywa zobowiązuje państwa członkowskie w sytuacji czasowego ...
zamówień publicznych, "kryteria i warunki regulujące każde zamówienie powinny zostać należycie ogłoszone przez instytucje zamawiające", pkt 21.
44[ ]- Zobacz podobnie, na ...
